天津市行政事业性收费目录清单(201807)
试费专户[2001]348号
计算机应用技术证书考试费报名费30元/生考务40
元/科
缴入国库津价费[1999]460号、[2000]707号
电子商务考核收费40元/人缴入国库津价费[2001]27号
计算机应用能力考
核费
40元/人缴入国库津价费[2000]321号电子政务考试55元/人缴入国库津价费[2004]109号
计算机技术与软件
专业技术资格(水平)考试
55元/人.科缴入国库津发改价费[2014]177号
(12)职称评审费高级200元/人中级140
元/人初级80元/人
缴入国库津价费[1999]728号、[2003]303号
(13)专业技术人员职业资格考试费(专业技术人员资格考试收费) 45元/人.科缴入国库
财税[2015]69号、发改价格
[2015]1217号、津发改价费[2012]814
号
专业技术人员计算
机应用能力考试收费
66元/人.科缴入国库津发改价费[2016]125号
注册城市规划师执业资格考试收费客观题58元/人.科主观题62元/
人.科
缴入国库津发改价费[2016]125号
出版专业技术人员
职业资格考试收费
63元/人.科缴入国库津发改价费[2016]125号
价格鉴证师执业资格考试收费客观题70元/人.科主观题75元/
人.科
缴入国库津发改价费[2016]125号
经济专业技术资格
考试收费
56元/人.科缴入国库津发改价费[2016]125号
监理工程师执业资格考试收费客观题56元/人.科主观题64元/
人.科
缴入国库津发改价费[2016]125号
造价工程师执业资格考试收费客观题56元/人.科主观题64元/
人.科
缴入国库津发改价费[2016]125号
专业技术人员职称
外语等级考试收费
56元/人.科缴入国库津发改价费[2016]125号
注册安全工程师执业资格考试收费客观题56元/人.科主观题60元/
人.科
缴入国库津发改价费[2016]125号
注册设备监理师执业资格考试收费客观题65元/人.科主观题77元/
人.科
缴入国库津发改价费[2016]125号
投资建设项目管理
师职业水平考试收费
65元/人.科缴入国库津发改价费[2016]125号
助理社会工作师和社会工作师职业水平考试收费客观题56元/人.科主观题60元/
人.科
缴入国库津发改价费[2016]125号
注册测绘师资格考试收费客观题58元/人.科主观题62元/
人.科
缴入国库津发改价费[2016]125号
一、二级注册计量师资格考试收费一级客观题65元/人.科一级主观题
70元/人.科二级63元/人.科
缴入国库津发改价费[2016]125号
招标师职业资格考试收费客观题56元/人.科主观题60元/
人.科
缴入国库津发改价费[2016]125号
执业药师(中药师)
资格考试费
56元/人.科缴入国库津发改价费[2016]125号
一级注册消防工程师资格考试收费客观题60元/人.科主观题64元/
人.科
缴入国库津发改价费[2016]125号
房地产估价师考试费客观题60元/人.科主观题64元/
人.科
缴入国库津发改价费[2016]660号
注册土木工程师(岩土)执业资格考试费基础和专业知识 59元/人.
科
专业案例70元/人.科
缴入国库津发改价费[2016]660号
注册土木工程师(港口与航道)执业资格考试费基础78元/人.科专业75元/人.
科
缴入国库津发改价费[2016]660号
注册土木工程师(水利水电工程)执业资格考试费基础68元/人.科专业客观题70元/
人.科专业主观题75元/人.科
缴入国库津发改价费[2016]660号
注册土木工程师
(道路工程)执业资格考试费
65元/人.科缴入国库津发改价费[2016]660号
注册化工工程师执业资格考试费基础65元/人.科专业75元/
人.科
缴入国库津发改价费[2016]660号
注册公用设备工程师执业资格(给水排水、暖通空调、动力)考试费基础59元/人.科
给水排水客观题 60元/人.
科
给水排水主观题 64元/人.
科
暖通空调客观题 63元/人.
科
暖通空调主观题 67元/人.
科
动力客观题 65元/
人.科
动力主观题 70元/
人.科
缴入国库津发改价费[2016]660号
注册电气工程师执业资格考试费基础59元/人.科客观题63元/人.
科主观题67元/人.科
缴入国库津发改价费[2016]660号
一、二级注册结构工程师执业资格考试费一级基础59元/人.科
一级专业67元/人.科
二级专业70元/人.科
缴入国库津发改价费[2016]660号
注册机械工程师执
业资格考试费
每人每科65元缴入国库津发改价费[2016]660号
注册环保工程师执业资格考试费基础65元/人.科客观题65元/
人.科主观题70元/人.科
缴入国库津发改价费[2016]660号
注册冶金工程师执
业资格考试费
65元/人.科缴入国库津发改价费[2016]660号注册采矿/矿物工
程师执业资格考试费
65元/人.科缴入国库津发改价费[2016]660号注册石油天然气工
程师执业资格考试费
65元/人.科缴入国库津发改价费[2016]660号
注册建造师执业资格考试费综合科目56元/人.科
实务科目65元/人.科
缴入国库津发改价费[2016]660号
一、二级注册建筑师执业资格考试费一级客观题58元/人.科
一级作图题主观题147元/人.科
二级客观题65元/人.科
二级作图题主观题70元/人.科
缴入国库津发改价费[2016]660号
环境影响评价工程师考试费客观题56元/人.科主观题60元/
人.科
缴入国库津发改价费[2016]660号
公务员录用和事业单位招聘人员考试费45元/人.科缴入国库
津价费[2006]273号、津发改价综
[2015]1157号
中国国际化人才外语考试费200元/人缴入国库
发改价格[2004]672号、津价费
[2005]153号
全国翻译专业资格(水平)考试考务费三级口译190元/人.科,二级口译交
替传译200元/人.科,一级口译400
元/人.科各级别《笔译综合能力》
56元/人,各级别《笔译实务》60
元/人
缴入国库津发改价费[2016]872号
职业技能鉴定考试费(技术等级[岗位]考核鉴定费)见文件缴入国库
财税[2015]69号、发改价格
[2015]1217号、津价费[1995]105号、
[2008]109号
广播电视新闻采编等人员资格考试收费编辑200元/人播音280元/人缴入国库
财综[2008]37号、发改价格[2008]539
号、津价费[2008]228号
卫生专业技术资格考试费机考50元/科笔试45
元/科上缴国家考务
费另行收取
缴入国库
计价格[2001]2043号、发改价格
[2013]1494号、津发改价综[2015]73
号、[2017]966号
护士执业考试费机考50元/科笔试45
元/科上缴国家考务
费另行收取
缴入国库
财综[2012]59号、津发改价综
[2013]59号、[2017]966号
医师资格考试费见文件缴入国库计价格[1999]2267号、财综[2011]94号、津价费[2000]449号、津财综[2011]78号、津发改价综[2012]890号、[2014]566号、[2017]966号
会计从业资格考试费42元/科缴入国库
计价格[2002]1575号、津发改价格
[2013]644号
会计专业技术资格考试费51元/人.科缴入国库
计价格[2000]1567号、财预[2002]584
号、津发改价格[2012]814号
高级会计师资格考
试费
120元/人缴入国库津价费[2005]248号
注册会计师考试收费60元/科缴入国库
计价格[2001]527号、财预[2002]584
号、津发改价费[2012]595号
执业兽医资格考试兽医164元/人.科水生动物200
元/人.科
缴入国库
津发改价费[2012]520号、[2013]830
号、发改价格[2013]1494号
初级和中级统计专业技术资格考试初级42元/人.
科中级
70元/人.科
缴入国库
津价费[2002]559号、津发改价费
[2016]410号
审计专业技术资格考试费初中级47元/人.
科高级
45元/人.科
缴入国库
津财综[2017]66号、津发改价费
[2017]402号
专利代理人资格考试费
见文件
缴入国库 发改价格〔2010〕1258号、 发改价格
[2013]1494号、津发改价费[2012]541
号、[2016]436号
法律职业资格考试收费 第一阶段 170元/人第二阶段 70元
/人
缴入国库 财综[2002]6号、计价格[2002]154号、
津价费[2004]308号、津发改价费
[2018]410号 导游人员资格考试和导游人员等级考核收费
旅行社经理30元/
科 导游人员40元/科
缴入国库 财综[2006]31号、发改价格
[2006]2051号、津财综[2006]42号、津价费[2002]376号
岗位培训统考费 20元/人.科 缴入国库 津价费[2004]95号
道路运输从业人员从业资格考试收费
见文件
缴入国库
财综[2010]39号、津财综[2009]10号、津价费[2010]10号
通信行业专业技术人员职业水平考试费
70元/人.科
缴入国库 财综[2011]90号、发改价格
[2011]2402号、津发改价费[2013]763
号
保安员资格考试费 80元/人 缴入国库 财综[2011]60号、发改价格
[2011]2333号、津发改价费[2013]278
号
3、非义务教育学费
缴入财政专户
教财[1996]101号
(1)高中学费 见文件
缴入财政专户 津价费[2001]170号、津价费[2002]235号、[2002]385号
(2)中等职业学校、技工学校学费
见文件
缴入财政专户
津价费[2000]389号、[2000]165号、[2003]23号、津发改价费[2015]962号
(3)普通高等院校学费(含本专科)
见文件
缴入财政专户
津价费[1998]283号、[1999]353号、[2000]389号、[2004]382号、
[2005]362号、津发改价费[2013]696号、[2013]1220号、[2014]824号、[2015]855号、[2016]873号、[2017]736号
(4)高等职业技术教育学费 见文件
缴入财政专户 津价费[1999]386号
(5)研究生教育收费 见文件
缴入财政专户
津发改价费[2014]93号、津价费[1998]455号、津价费[1998]456号、津发改价费[2015]963号
(6)自费来华留学生学费 见文件
缴入财政专户
国家教委、国家计委教外来[1998]7号
(7)成人教育学费(含成人中专、
职工中专、成人高校)
见文件
缴入财政专户
津二教财字[1992]11号、津价费
[1995]125号、[1999]621号、[2000]686号、津价费函[2000]6号、津价费[2008]17号
4、幼儿园收费
缴入财政专户 国家发改委、教育部、财政部发改价格[2011]3207号 (1)保育教育费
缴入财政专户
同上
(2)住宿费缴入财政
专户
同上
5、住宿费见文件缴入财政
专户
教财[1996]101号、津价费[2000]410
号、[2004]390号、[2005]362号、津
发改价费[2015]603号、津发改价费
[2015]997号、[2017]791号
三公安局 6、居民身份证工本费缴入国库发改价格[2003]2322号、[2005]436号、财综[2004]8号、[2007]34号、津财行政[2004]29号、财税[2018]37号
(1)第二代居民身份证换发20元/
证丢失、补
领损坏换领40元/证
缴入国库同上
(2)临时第二代居民身份证10元/证缴入国库同上
7、居住证工本费★丢失、补领损坏换领10元/证缴入国库津政办发[2013]31号、津发改价费[2014]676号
8、机动车驾驶员注册登记收费缴入国库价费字[1992]240号、财综[2001]67号、发改价格[2004]2831号、津价费[1997]77号、 [2004]524号、津财综[2005]21号
(1)机动车驾驶证10元/证缴入国库发改价格[2004]2831号(2)补发驾驶证10元/证缴入国库同上
(3)机动车驾驶许可考试见文件缴入国库津发改价费[2017]972号
(4)临时机动车驾驶许可10元/证缴入国库发改价格[2008]1575号、财综[2008]36号、津价费[2008]185号
9、机动车牌、证收费缴入国库价费字[1992]240号、计价格[1994]783号、发改价格[2004]2831号、津价费[2004]524号、发改价格[2017]1186号
(1)号牌费缴入国库发改价格[2004]2831号
各类汽车反光号牌100元/副,不反光80元/副,补发
加专用固封装置每个1元
缴入国库同上
各类摩托车反光号牌70元/副,不反光50元/副,补发加
专用固封装置每个1元
缴入国库同上
挂车反光号牌50元/面,不反光30元/面,补发加
专用固封装置每个1元
缴入国库同上
三轮汽车、低速货车反光号牌40元/副,不反光25元/副,补发加
专用固封装置每个1元
缴入国库同上
临时号牌5元/张缴入国库同上
(2)机动车行驶证、临时行驶证行驶证、临时证10元/本(含照相塑
封)
缴入国库同上、发改价格[2017]1186号
(3)机动车号牌架铁质5元、铝合金10元/只(含安装
费)
缴入国库同上
(4)机动车登记证书工本费10元/证缴入国库同上
(5)临时入境机动车号牌架和行驶证10元/证缴入国库
发改价格[2008]1575号、财综
[2008]36号、津价费[2008]185号、
发改价格[2017]1186号
10、加入、恢复、退出中国国籍申请手续费(含证书)缴入国库
价费字[1992]240号、公通字[1996]89
号、[2000]99号
(1)国籍申请手续费50元/次缴入国库同上(2)国籍证书费200元/证缴入国库同上
11、出入境证件费缴入国库价费字[1992]240号、[1993]164号、计价格[2000]293号、公通字[2000]99号、计价格[2001]1835号、计价格[2002]1097号、财综[2005]58号、[2008]9号、发改价格[2011]1389号、[2004]334号、[2004]2839号、[2005]77号、[2005]1460号、[2013]1494号、[2017]1186号
(1)护照160元/证缴入国库计价格[2000]293号、发改价格[2013]1494号、[2017]1186号
(2)护照加注20元/每项次缴入国库价费字[1993]164号
(3)入出境通行证(多次有效) 80元/证缴入国库财综[2008]9号、价费字[1993]164号(4)入出境通行证(一次有效) 15元/证缴入国库同上
(5)华侨回国定居证10元/证缴入国库同上
(6)台湾同胞定居证8元/证缴入国库发改价格[2017]1186号
(7)大陆居民前往台湾一次有效
签注通行证
15元/证缴入国库同上
(8)台湾居民往来大陆通行证 200元/证缴入国库同上
(9)台湾居民来往大陆一次有效
通行证
40元/证缴入国库同上
(10)来往台湾通行证80元/证缴入国库同上
(11)来往台湾一次有效通行证15元/证缴入国库同上
(12)大陆居民前往台湾多次有
效签注
80元/每件缴入国库同上
(13)前往港澳通行证40元/证缴入国库同上
(14)往来港澳通行证80元/证缴入国库同上
(15)因私赴港签注收费(一次有
效)
15元/件缴入国库同上
(16)因私赴港签注收费(二次有
效)
30元/件缴入国库同上
(17)因私赴港签注收费[短期(不
超过一年)多次有效]
80元/件缴入国库同上
(18)因私赴港签注收费{长期[一
年以上(不含一年)两年以下(含两年)]
多次有效}
120元/件缴入国库同上
(19)因私赴港签注收费{长期[两
年以上三年以下(不含三年)]多次有
效}
160元/件缴入国库同上
(20)因私赴港签注收费[长期(三
年)多次有效]
240元/件缴入国库同上
12、外国人签证费缴入国库计价格[2003]392号、价费字[1992]240号、公通字[2000]99号
(1)非对等国家签证费缴入国库同上零次160元缴入国库同上
一次签证168元缴入国库同上
二次签证252元缴入国库同上
半年多次(含半年)
签证
420元缴入国库同上一年(含一年)至五年
(含五年)多次签证
672元缴入国库同上签证延期160元缴入国库同上
签证停留期延期160元缴入国库同上
团体签证分离160元缴入国库同上
一次团体签证每人130元缴入国库同上
二次团体签证每人170元缴入国库同上
改变签证种类160元缴入国库同上
增加、减少携行人160元缴入国库同上
增加一次入境有效168元缴入国库同上
增加二次入境有效252元缴入国库同上(2)对等国家签证费见文件缴入国库同上
13、外国人证件费缴入国库价费字[1992]240号、公通字[1996]89号、[2000]99号、计价格[2003]392号、财综[2004]60号、发改价格[2004]2230、1267号、津价费[2004]327、475号
(1)外国人出入境证100元/证缴入国库公通字[1996]89号(2)外国人旅行证50元/证缴入国库同上
(3)准迁证20元/证缴入国库同上
(4)苏蒙朝探亲邀请书50元/证缴入国库同上
(5)外国人居留许可收费见文件缴入国库财综[2004]60号、发改价格[2004]2230号、津价费[2004]475号
(6)外国人居留许可变更200元/次缴入国库同上有效期不满一年400元/人缴入国库同上
有效期1年(含1年)
至3年以内
800元/人缴入国库同上有效期3年(含3年)
至5年以内
1000元/人缴入国库同上增加谐行人每增加1
人按上述相应标准收费
缴入国库同上减少谐行人200元/人缴入国库同上(7)外国人永久居留申请费1500元/人缴入国库同上
(8)外国人永久居留身份证工本费300元/证丢失补领
或损坏换领600元/证
缴入国库
财综[2004]60号、发改价格
[2004]2230号、津价费[2004]475号、
财税[2018]10号
14、养犬管理服务费★缴入国库市人大常委会公告第六十六号、津财综[2004]60号、津人发[2005]41号
(1)重点管理区第一年1000元以后每年500
元
缴入国库同上
(2)一般管理区缴入国库同上
环城四区、滨海新区第一年300元以后每年
50元
缴入国库同上
两区三县第一年150元以后每年
30元
缴入国库同上
四民政局 15、殡葬收费见文件缴入国库价费字[1992]249号、津价费[1999]717号、津财综[2004]73号、津价费[2010]94号、津发改费[2013]645号、[2014]148号、[2018]447号
五财政局 16、(医疗)票据工本费见文件缴入国库计价格[2001]604号、财预[2002]584号、津财综[2014]72号、[2016]7号
六人力社
保局
17、社会保障卡工本费5元/卡缴入国库
计价格[2001]1928号、津财综[2008]8
号、津价费[2008]258号
七国土房
管局及
有关部
门
18、不动产登记收费▲
住宅80元/件非住宅
550元/件核发一本证书不
收取证书工本
费每增加一本加
收证书工本费10元
缴入国库
财税[2016]79号、发改价格规
[2016]2559号、津发改价管[2017]51
号
19、耕地开垦费 10-20元/ 平方米缴入国库
土地管理法、财预[2002]584号、财综
[2010]57号、市政府令2008年第9
号、津财综[2015]4号
20、土地闲置费见文件缴入国库
土地管理法、财预[2002]584号、《天
津市土地管理条例》、津政办发
[2010]93号、津价管[2011]1号、津
财综[2015]4号
八市容园
林委
21、城镇垃圾处理费
未实行物业管理的居民5元/户.
月实行物业管理的居民
3元/户.月外埠来
津居住人口 2元/人.
月非
居民260元/吨
缴入国库
《城市市容和环境卫生管理条例》、
国发[2011]9号、计价格[2002]872号、
津财综[2017]139号
九水务局 22、水土保持补偿费见文件缴入国库《中华人民共和国水土保持法》、津政发[1997]74号、发改价格[2017]1186号
23、污水处理费居民0.95元/立方米非居民1.4元/
立方米
缴入国库
国务院令第87号、国务院令第641号、
财税[2014]151号、津财综[2015]135
号、津发改价管[2016]1169号
十卫生计
生委
24、鉴定费缴入国库
财税[2016]14号、发改价格[2016]488
号、津财综〔2016〕143号、津发改价
综[2017]181号
(1)医疗事故鉴定费区级3000元/例市级3500元/例
(2)职业病诊断鉴定费3500元/例
注:标注“▲”号的收费项目,对小型微型企业免予征收。
行政事业性收费管理存在的问题及建议分析 摘要:政府行政事业性收费是国家财政收入的重要组成部分,其包括的项目多、涉及面广,几乎涵盖了政府履行其职能的各个方面,在各级政府、尤其是地方政府的财政中占有比较重要的地位。行政事业性收费在优化资源配置,加强宏观调控,提高社会公共服务水平,调节经济主体的行为等方面都起到了积极作用。因此,怎样规范政府行政事业性收费的发展,特别是规范政府行政事业性收费的管理问题是摆在众多公共管理者面前的一道亟待解决的问题。 关键词:行政事业性收费;规范化管理;建议 一、研究背景及研究意义 行政事业性收费是指国家行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织根据法律法规等的有关规定,按照国务院规定的程序批准,在向公民、法人提供特定公共服务以及实施公共管理的过程中,向特定对象收取的费用。行政事业性收费是国家财政收入的重要组成内容,它包括的项目多,涉及的面广,几乎涵盖了政府履行其职能的各个方面,同时其也占到了政府非税收入的绝大部分比重,可以说,对行政事业性收费的管理也是从源头上规范非税收入管理乃至治理政府腐败的一项重要内容。近年来,随着公共财政体制的初步建立,特别是在“收支两条线”改革、国库集中支付制度等财政管理体制改革内容逐步推进的今天,政府行政事业性收费在规模、结构、征收、资金使用、监督等各个方面,都一直是人们热议的话题,也存在一定的争议,而且,一直以来,大量的政府行政事业性收费游离于财政预算管理之外,使得政府的财政职能被肢解,宏观调控的能力被削弱,严重的甚至还影响了部分社会成员的利益,损害了社会公平与效率的实现。因此,怎样规范政府行政事业性收费的发展,尤其是规范行政事业性收费的管理问题是摆在众多公共管理者面前的一道亟待解决的问题。 本文研究的意义主要是在公共财政体制的框架下,对政府行政事业性收费管理的理论基础等理论问题进行了考察,对我国当前的政府行政事业性收费的规模与结构进行了实证研究,通过对政府行政事业性收费的概念、项目设置、标准制定、征收管理、资金支出使用等管理模式的思考,发现政府行政事业性收费管理中存在的问题并分析其原因,积极借鉴市场经济国家的有关收费管理经验,提出了未来我国行政事业性收费管理发展的对策及相关的配套管理措施,为政府制定规范行政事业性收费管理的政策提供参考,争取通过对行政事业性收费管理的规范,从源头上治理与防治乱收费现象,从而提高财政资金的征收与使用效率。 二、收费管理的现状 行政性收费作为财政收入的必要补充,为世界各国所广泛采用,然而这种收费的规模一旦超出应有的限度,就会对税收形成冲击,就会动摇国家存在和发展的根基。改革开放后,传统的大包大揽、统收统支的财政体制逐步打破,本着放权让利、分灶吃饭的原则,财政体制进行了几次改革,对调动中央和地方的积极性,促进国民经济持续快速发展起到了积极的作用。但随着改革进程的加快,各级政府的财政收支也日益增大,单靠预算内收入无法满足改革建设的需要,迫使政府增设预算收入项目,允许行政事业单位积极创收。国家职能部门和一些地方政府积极出台了一些有收费项目的行政规章和地方规范性文件。受利益趋动机制的左右,一些行政事业单位凭借自身的权利和技术信息等优势,先是对有法律法规依据的证照牌卡收取工本费,对自身开展的技术、咨询服务活动收取补偿费,当这种收费补偿满足不了支出需要时,就巧立名目一些收费项目和提高收费标准来弥补,无论是
天津市对行政事业单位乱收费行为进行处罚的规定(1998修订) 【法规类别】行政事业性收费 【发文字号】天津市人民政府令第124号 【发布部门】天津市政府 【发布日期】1998.01.04 【实施日期】1998.01.04 【时效性】已被修改 【效力级别】地方政府规章 【修改依据】天津市人民政府关于修改部分市政府规章的决定 天津市对行政事业单位乱收费行为进行处罚的规定 (1995年8月4日市人民政府发布 1998年1月4日根据市人民政府《关于修改 〈天津市对行政事业单位乱收费行为进行 处罚的规定〉的决定》修订发布) 第一条为加强对行政、事业性收费的管理,维护公民、法人和其他组织合法权益,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国价格管理条例》等有关法律法 规的规定,结合本市实际情况,制定本规定。 第二条凡在本市行政区域内发生的行政、事业单位乱收费行为,依照本规定予以处
罚。 第三条本规定所称的行政、事业单位乱收费是指行政机关、其他依法行使行政管理职权的单位和事业单位及其工作人员,没有按规定获得批准并领取收费许可证而进行的收费。 第四条市物价局、市财政局是本市行政事业性收费的主管机关,对行政、事业单位及其工作人员乱收费行为依据各自职权进行处罚。 对乱收费的行政、事业单位的直接责任人员和负有责任的行政领导,监察机关可建议其所在单位或上级主管部门给予行政处分;对行政机关的工作人员和行政机关任命的其他人员,监察机关可依照职权,直接给予警告至降职的行政处分,被行政处分的人员属于国家公务员的,行政处分的种类按照《国家公务员暂行条例 》的规定执行。 第五条下列行为属于乱收费行为: (一)未按规定程序获得批准而自行设立收费项目的; (二)擅自扩大收费范围或分解收费项目收费的; (三)擅自提高收费标准的; (四)收费项目已明令取消仍继续收费的; (五)不按规定申请办理《收费许可证》而收费的;
安徽省行政事业性收费票据管理办法(1992)作废 省人民政府省财政厅 第一条为加强行政事业性收费的管理,制止乱收费,维护国家机关、企事业单位、社会组织和公民的合法权益,制定本办法。 第二条行政事业性收费票据是国家机关、事业单位为加强社会、经济、技术、资源的管理和发展社会事业,依照法律、法规和规章的规定收取费用的凭证,是财务核算和检查的重要依据。 第三条行政事业性收费除使用国家统一规定的专用票据外,必须使用省财政厅统一制定的行政事业性收费票据。 第四条财政部门是行政事业性收费票据的管理机关。 第五条行政事业性收费票据分通用票据和专用票据两类。 通用票据分为行政事业性收费统一收据和行政事业单位收款收据两种;专用票据为某一收费项目的专用收据。 第六条行政事业性收费一般使用行政事业性收费统一收据。行政事业单位收款收据用于下列情况的收费: (一)内部发行的各类文件资料等收取的工本费; (二)单位内部往来,冲减经费支出、留存暂付等代收代办的收款; (三)经批准成立的各种学会、研究会等社会团体收取的会费; (四)行政事业单位收取的捐赠款。
收费专业性很强,使用行政事业收费统一收据不能满足需要,可使用专用票据。 第七条行政事业性收费统一收据和行政事业单位收款收据由省财政厅统一印制、编号后分别套印“安徽省行政事业性收费收据专用章”、“安徽省行政事业单位收款收据专用章”。 专用票据原则上由省主管部门拟出式样,经省财政厅审定,统一编号印制,并套印“安徽省财政厅票据监制章”;确需由各行署、省辖市财政局审定、编号、监制的,应报省财政厅批准。 第八条行政事业性收费票据必须由财政部门指定的印刷单位印刷。未经批准,任何单位和个人不得印制行政事业性收费票据。 票据印刷单位应健全印刷管理制度,按规定的式样、规格和数量组织印刷,不得将票据印刷业务委托和转让。 第九条通用票据由省财政厅统一组织发放,各行署、市财政局按季订购。 使用行政事业性收费统一收据单位,凭物价部门核发的收费许可证和财政部门发给的《安徽省行政事业性收费统一收据购买本》购买。使用行政事业单位收款收据的单位需携带有关文件材料向当地财政部门申报,经审查批准后,凭发给的《安徽省行政事业单位收款收据购买本》购买。 专用票据的申领、发放办法由省业务主管部门会同省财政厅另行制定。 第十条各级财政部门应加强收费票据的管理,建立健全票据管理制度,确定专人负责票据印制、购领、登记、验讫、核销和保管工作。 第十一条收费单位的收费票据必须由本单位的财务部门统一管理。
行政事业性收费与经营服务性收费的概念 行政性收费是指国家机关、司法机关和法律、法规授权的机构,依据国家法律、法规和省以上财政部门的规定行使其管理职能,向公民、法人和其他组织收取的费用。 行政事业性收费是指依据法律、法规、规章的规定或经省以上财政部门批准,提供不以盈利为目的的服务所收取的费用。包括检测、计量、鉴定、勘察、设计、咨询、培训、学杂费等方面的收费。目前共有公安、工商、经贸、科技、外经贸部门、卫生部门、文化部门、新闻出版和广播电视部门、药品监督管理部门、国土房管部门、环境保护部门、建设部门、城市规划部门、林业部门、农业部门、水利部门、保密部门、质量技术监督部门等19个部门允许按批准规定项目收取行政事业性收费。事业单位因提供服务收取的经营服务性收费不属于行政事业性收费。行政事业性收费执行中央和省两级审批管理制度。实行收费许可证制度,按照现行财政管理体制,行政事业性收费一部分纳入预算管理,另一部分按预算外资金管理。在《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》中,财政部、国家发展和改革委联合要求,自2009年1月1日起,在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费。 经营服务性收费是指在本市辖区内向社会提供场所、设施或技术、知识、信息、体力劳动等经营服务。
当前经营服务性收费存在的问题及政策建议 当前,企业和群众在生产经营和日常生活中缴纳的费用,除国家行政机关及有关单位收取的行政事业性收费外,还有大量的事业单位、社会团体和其他组织提供场所、设施、技术、信息、中介、劳务、传递等有偿服务的收费,这些按自愿有偿原则提供的服务,不体现政府 职能,其收费通常称为经营服务性收费,按照《价格法》的规定,作为服务价格管理。经过多年的清理整顿,行政机关收费比较规范,但经营服务性收费总体上存在管理制度不完善、收费行为不规范等问题,特别是一些事业单位、社会团体、垄断行业组织借用行政权力、垄断地位实施强制服务并收费或只收费不服务、加重企业和群众负担的问题比较突出,社会反映强烈。建议在全国范围内对经营服务性收费进行清理规范。 一、存在的主要问题 (一)借用行政权力乱收费 随着国家行政管理体制改革的逐步深入,一大批行政审批项目和行政事业性收费项目被取消。为提高行政效率,一些行政机关将行政管理的部分事务性工作交由相关事业单位、协会办理,这些单位直接或间接利用行政权力以经营服务性收费名义乱收费。主要表现在:一是违规自立项目乱收费。如某市土地信息中心借办理土地证之机,自立经营服务性收费项目收取土地信息服务费;某省教育厅高校毕业生就业指导中心擅自向高校毕业生收
附件1 行政事业性收费标准管理暂行办法 (修订稿) 第一章总则 第一条为加强行政事业性收费标准管理,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范对收费标准的管理行为,提高收费决策的科学性和透明度,根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国预算法》及国务院有关规定,制定本办法。 第二条中华人民共和国境内列入行政事业性收费目录清单的收费项目,收费标准的申请、受理、调查、论证、审核、决策、公布、公示、监督、检查等,适用本办法。法律法规另有规定的,从其规定。 第三条本办法所称行政事业性收费(以下简称“收费”),是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律法规等有关规定,依照国务院规定程序批准,在实施社会公共管理,以及在向公民、法人和其他组织提供特定公共服务过程中,向特定对象收取的费用。 第四条收费标准实行中央和省两级审批制度。国务院和省、自治区、直辖市人民政府(以下简称“省级政府”)的价格、财政部门按照规定权限审批收费标准。未列入行政事业性收费目录清单的收费项目,一律不得审批收费标准。
中央有关部门和单位(包括中央驻地方单位,下同),以及全国或者区域(跨省、自治区、直辖市)范围内实施收费的收费标准,由国务院价格、财政部门审批。其中,重要收费项目的收费标准应当由国务院价格、财政部门审核后报请国务院批准。 除上款规定的其他收费标准,由省级政府价格、财政部门审批。其中,重要收费项目的收费标准应当由省级政府价格、财政部门审核后报请省级政府批准。 第五条地域成本差异较大的全国或者区域(跨省、自治区、直辖市)范围内实施的收费标准,国务院价格、财政部门可以授权省级政府价格、财政部门审批。 专业性强且类别较多的考试、注册等收费,省级以上政府价格、财政部门可以制定收费标准的上限,由行业主管部门在上限范围内确定具体收费标准。 第六条审批收费标准应当遵循以下原则: (一)公平、公正、公开和效率的原则; (二)满足社会公共管理需要,合理补偿管理或者服务成本,并与社会承受能力相适应的原则; (三)促进环境保护、资源节约和有效利用,以及经济和社会事业持续发展的原则; (四)符合国际惯例和国际对等的原则。 第七条公民、法人或者其他组织有权对收费的实施和管理进行监督,可以拒绝缴纳和举报违反法律法规以及本办法规定的收费。
中华人民共和国国务院令 第281号 《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》已经2000年2月1日国务院第26次常务会议讨论通过,现予发布施行。 总理朱镕基 二○○○年二月十二日
违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定 第一条为了严肃财经纪律,加强廉政建设,落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理,促进依法行政,根据法律、行政法规和国家有关规定,制定本规定。第二条国家公务员和法律、行政法规授权行使行政事业性收费或者罚没职能的事业单位的工作人员有违反“收支两条线”管理规定行为的,依照本规定给予行政处分。第三条本规定所称“行政事业性收费”,是指下列属于财政性资金的收入: (一)依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门与计划部门共同发布的规章或者规定以及省、自治区、直辖市的地方性法规、政府规章或者规定和省、自治区、直辖市人民政府财政部门与计划(物价)部门共同发布的规定所收取的各项收费; (二)法律、行政法规和国务院规定的以及国务院财政部门按照国家有关规定批准的政府性基金、附加。 事业单位因提供服务收取的经营服务性收费不属于行政事业性收费。 第四条本规定所称“罚没收入”,是指法律、行政法规授权的执行处罚的部门依法实施处罚取得的罚没款和没收物品的折价收入。 第五条违反规定,擅自设立行政事业性收费项目或者设置罚没处罚的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职处分。 第六条违反规定,擅自变更行政事业性收费或者罚没范围、标准的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处
天津市行政事业性收费目录清单(201807)
试费专户[2001]348号 计算机应用技术证书考试费报名费30元/生考务40 元/科 缴入国库津价费[1999]460号、[2000]707号 电子商务考核收费40元/人缴入国库津价费[2001]27号 计算机应用能力考 核费 40元/人缴入国库津价费[2000]321号电子政务考试55元/人缴入国库津价费[2004]109号 计算机技术与软件 专业技术资格(水平)考试 55元/人.科缴入国库津发改价费[2014]177号 (12)职称评审费高级200元/人中级140 元/人初级80元/人 缴入国库津价费[1999]728号、[2003]303号 (13)专业技术人员职业资格考试费(专业技术人员资格考试收费) 45元/人.科缴入国库 财税[2015]69号、发改价格 [2015]1217号、津发改价费[2012]814 号 专业技术人员计算 机应用能力考试收费 66元/人.科缴入国库津发改价费[2016]125号 注册城市规划师执业资格考试收费客观题58元/人.科主观题62元/ 人.科 缴入国库津发改价费[2016]125号 出版专业技术人员 职业资格考试收费 63元/人.科缴入国库津发改价费[2016]125号 价格鉴证师执业资格考试收费客观题70元/人.科主观题75元/ 人.科 缴入国库津发改价费[2016]125号 经济专业技术资格 考试收费 56元/人.科缴入国库津发改价费[2016]125号 监理工程师执业资格考试收费客观题56元/人.科主观题64元/ 人.科 缴入国库津发改价费[2016]125号 造价工程师执业资格考试收费客观题56元/人.科主观题64元/ 人.科 缴入国库津发改价费[2016]125号 专业技术人员职称 外语等级考试收费 56元/人.科缴入国库津发改价费[2016]125号 注册安全工程师执业资格考试收费客观题56元/人.科主观题60元/ 人.科 缴入国库津发改价费[2016]125号 注册设备监理师执业资格考试收费客观题65元/人.科主观题77元/ 人.科 缴入国库津发改价费[2016]125号 投资建设项目管理 师职业水平考试收费 65元/人.科缴入国库津发改价费[2016]125号 助理社会工作师和社会工作师职业水平考试收费客观题56元/人.科主观题60元/ 人.科 缴入国库津发改价费[2016]125号 注册测绘师资格考试收费客观题58元/人.科主观题62元/ 人.科 缴入国库津发改价费[2016]125号 一、二级注册计量师资格考试收费一级客观题65元/人.科一级主观题 70元/人.科二级63元/人.科 缴入国库津发改价费[2016]125号 招标师职业资格考试收费客观题56元/人.科主观题60元/ 人.科 缴入国库津发改价费[2016]125号 执业药师(中药师) 资格考试费 56元/人.科缴入国库津发改价费[2016]125号
行政事业单位综合性费用开支标准 一、会议费开支标准 (一)会议分类一类会议,指县党代会、县人代会、县政协全委会。二类会议,指由县委、县政府召开,各乡镇党委、政府主要负责人或分管负责人等参加的工作会议;以及各民主党派、人民团体代表大会,各乡镇党代会、人代会。 三类会议,指以县委、县政府名义召开,由县直部门主办,各乡镇党委、政府分管负责人等参加的工作会议。 其他会议,指除以上三类会议以外的会议。 (二)经费拨付 一类会议经费由县财政专项核批。 二类和三类会议,由主办部门提出经费预算建议,报县委、县政府办公室审核,由办公室主任审批后,报县财政局核拨,同时主办部门应在要求支付会议经费时附相应的批复意见。 其他会议经费由会议主办部门在部门预算中自行解决。 (三)开支标准会议经费开支,实行“会前预算、总额控制”的管理办法。会议经费开支包括会议房租费(含会议室租金)、伙食费、交通费、办公用品费、文件印刷费、医药费等。实行综合定额控制后,各项费用之间可以调剂使用,在综合定额控制的范围内椐实支付。 (四)经费管理各类会议列入政府采购,会议开支按政府采购预算管理。凡属集中采购的各类会议经费,由县财政局国库支付中心直接支付会议召开点。县财政局国库支付机构在审核支付各部门单位会议经费 时,应严格执行上述有关规定,对未经批准或未按批 准的有关规定召开的各类会议经费,一律不予支付。 会议费用开支综合定额标准(单位:元/ 人.天):
二、培训费开支标准 (一)县直机关举办培训班的,按每人每天不高于90 元的标准开支场租、资料、组织等各项费用。各乡镇、各部门单位异地参加培训人员的往返交通费、培训期间发生的住宿费、伙食费补助等,按照差旅费开支标准的有关规定回原单位报销。 (二)各类培训原则上要求在县级机关定点的县内培训机构举办。虽未纳入定点范围但收费低于同类定点场所的系统内培训中心,经规定程序确认后可作为本系统的培训场所。县直机关不得在上述规定场所以外举办培训。 (三)培训费按政府采购预算管理。凡属集中采购的培训费由县财政局国库支付中心直接支付至培训点。县财政局国库支付中心在审核支付各部门单位培训费时,应严格执行上述有关规定。 (四)各类培训经费由各乡镇、各部门单位,在部门预算中自行解决。对未按规定举办的培训,一律不能支付培训费。 三、差旅费开支标准 (一)交通费开支规定及标准 1、正、副县长及相当职级人员出差,因工作需要,随行人员一人可以乘坐飞机经济舱、轮船二等舱、火车软席列车二等软座、动车和高铁一等座。 其余人员可以乘坐飞机经济舱、轮船三等舱、火车一等硬座、动车和高铁二等座。 各类人员乘坐汽车(不包括出租车)的凭据按实报销。 2、乘坐全列软席列车、动车,从当日晚8 时至次日晨7 时乘车时
行政事业性收费管理规定 第一条为加强我校行政事业性收费的统一集中管理,规范收费、使用和管理行为,根据有关法律法规及上级主管部门的有关规定,结合我校实际,制定本规定。 第二条我校行政事业性收费是指学校为师生员工及校外提供服务,依据法律、法规及有关物价规定,经主管部门批准收取的教育补偿性收费。第三条学校各部门、各单位均要按照学校公布的行政事业性收费项目、收费标准、收费对象、收费的分成比例、开支范围等规定实施收费与列支。任何部门、单位和个人均无权自行设立收费项目、调整收费标准、改变分成比例和开支范围. 第四条各部门和各单位,如确需增设收费项目、调整收费标准的,均要以书面形式上报学校,经校有关部门审核,院长办公会议讨论通过,上报物价等主管部门批准后方可执行。 已确定的收费项目,如确需改变分成比例、调整开支范围的,要经院长办公会议讨论决定。 第五条按照省教育厅的有关规定,各项事业性收费,主要用于发展教育事业。 第六条财务处要加强对收费和开支的管理、监督,要及时催收、及时分成、及时分户立帐和返还二级单位入帐。 第七条监审处负责定期审计各部门(单位)的收入与开支。监审处负责查处违反本规定的错误做法和事件,有关部门和单位不得拒绝财务处和监审处的审查。
第八条学生收费规程 (一)每年的本专科新生入学收费,根据上级有关规定确定收费项目和标准,由院长办公会议审批后执行,任何部门不得借机搭车,擅立收费项目或增减收费标准。收费项目和标准应向全体学生公布。 (二)每年招生工作结束后,招生办公室应及时将新生录取情况转教务处和各系,进行分班及学号生成等工作,然后将新生姓名、专业、班级、学号等有关数据以书面和软盘形式转交财务处,财务处进行数据处理及审核后,进行收费数据的初始化工作。 (三)每年暑假前,财务处将在校学生下学年的收费标准及收费的时间安排通知各系,各系接到通知后,及时通知学生在规定期限内将学费及住宿费交齐。 (四)对于学生因特殊原因不能按时交费的,按学校有关规定执行。(五)收费工作结束后,由财务处将按规定交齐费用的学生名单转教务处,作为学生注册的依据。 (六)为了保证收费工作的顺利进行,教务处应及时将学生学籍变动情况通知财务处,并于每年暑假前同财务处核对一次学生名册。 第九条收费票据管理 (一)收费票据种类:“安徽省行政事业性收费统一收据”、“安徽省行政事业单位收款收据”、“安徽省高等学校学生收费收据” (计算机打印票据)。 (二)收费票据使用范围: 1、凡经批准取得行政事业性收费许可证的收费项目,均应使用“安徽
国家物价局、财政部关于发布工商行政管理系统行政事业性收费项目 和标准的通知 [1992]价费字414号作者:国家物价局、财政部根据《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》(中发〔1990〕16号)的精神,对工商行政管理系统的行政事业性收费进行了审定,经全国治理“三乱”领导小组同意,现就有关规定通知如下: 一、企业注册登记费按《企业注册登记费收费标准及其收入使用范围的规定》(附件一)执行。 工商行政管理机关代表政府对企业法人(包括公司)注册登记公告,不另收公告费。 二、个体工商户注册登记费按《个体工商户注册登记费收费标准及其收入使用范围的规定》(附件二)执行。 三、广告经营单位注册登记费按《广告经营单位注册登记费收费标准及其收入使用范围的规定》(附件三)执行。 四、集市贸易市场管理费按《城乡集贸市场管理费收费标准及其收入使用范围的规定》(附件四)执行。 五、个体工商户管理费按《个体工商户管理费收费标准及其收入使用范围的规定》(附件五)执行。 六、经济合同仲裁费和鉴证费按《经济合同仲裁费和鉴证费收费标准及其收入使用范围的规定》(附件六)执行。 七、工商行政管理机关及有关业务主管部门向当事人发放经济合同示范文本时,可收取经济合同示范文本工本费,根据国家物价局、财政部《关于证照收费管理的通知》(〔1990〕价费字228号)中规定的工本费核算办法,由各省、自治区、直辖市物价局(委员会)、财政厅(局)制定收费标准。 八、商标注册收费、汽车交易市场管理费另文下达。 工商行政管理系统的行政事业性收费实行中央一级管理,各地区、各部门均不得擅自增设新的收费项目,扩大收费范围,提高收费标准。 工商行政管理系统的行政事业性收费项目及标准以本通知为准。凡与本通知规定不一致的,一律废止。 各级工商行政管理机关应加强收费管理,接受同级物价,财政部门的监督检查,并到指定的物价部门办理收费许可证,使用财政部门统一制定的收费票据。 本通知自一九九二年八月二十日起执行。 附件一:企业注册登记费收费标准及其收入使用范围的规定 根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定,现对企业注册登记费收费标准及其收入使用作如下规定: 一、开业注册登记费标准 (一)企业法人(包括具备法人条件的私营企业,包括外商投资企业,下同)开业注册登记收费,注册金总额在一千万元以下(含一千万元)的,按注册资金额的1‰收取;注册资金总额超过一千万元(不含一千万元)的,超过的部分按0.5‰收取;注册资金总额超过一亿元(不含一亿元)的,超过的部分不再收取。企业登记收费最低款额为五十元。 不具备法人条件的企业(包括不具备法人条件的私营企业,下同),企业法人设立不能独立承担民事责任分支机构,开业注册登记费为三百元。 国家核拨部分经费的事业单位和科技性社会团体从事经营活动或者设立不具备法人条件的企业,开业注册登记费为一百元。 筹建企业注册登记费为五十元。 (二)外商投资企业(包括港澳台企业和华侨、港澳台同胞举办的合资、合作、独资企业,下同)开业注册登记收费,注册资本总额在一千万元以下(含一千万元)的,按注册资本总额的1‰收取;注册资本总额超过一千万元(不含一千万元)的,超过的部分按0.5‰收取;注册资本总额超过一亿元(不含一亿元)的,超过的部分不再收取。开业注册登记费,最低款额为五十元。 外商投资企业的分支机构和办事机构开业注册登记费为三百元。 来华承包工程的外国(地区)企业开业注册登记费以承包合同额计算,按外商投资企业注册登记费标准执行。 外国(地区)企业来华承包经营管理的,注册登记费按管理年限累计的管理费的5‰收取。 来华合作开发海洋石油的外国公司注册登记费:在勘探、开发期的,收取二千元;进入生产期的按外商投资企业注册的登记费标准执行。 合作开发海洋石油的外国承包商,以合同承包额计费,按外商投资企业注册登记费标准执行。 外国银行在我国设立分行,按外商投资企业注册登记费标准执行。 (三)外国(地区)企业在华设立常驻代表机构登记费为六百元,延期注册登记费为三百元。
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天津市物价局天津市财政局天津市地方税务局关于规范行政事业单位和社会团体经营服务性收费的通知 【标 签】经营服务性收费 【颁布单位】天津市地方税务局,天津市财政局 【文 号】津价费﹝2008﹞220号 【发文日期】2008-08-25 【实施时间】2008-08-25 【 有效性 】全文有效 【税 种】营业税 各区县物价局、财政局、地税局,各委办局及有关单位: 根据市人民政府《关于进一步清理整顿我市有关收费项目的实施意见》(津政 发﹝2007﹞80号),为进一步规范我市行政事业单位和社会团体等非企业组织经营服务性收费行为,切实减轻社会、企业和广大人民群众的负担,加快滨海新区开发开放、实现科学发展和谐发展率先发展的部署,现将我市规范和加强行政事业单位、社会团体、非企业组织经营服务性收费管理的有关事项通知如下: 一、行政事业单位、社会团体和非企业组织为社会提供服务并收取经营服务性收费,应遵循公开、公正、诚实信用的原则和公平竞争、自愿有偿、委托人付费的原则,不得强制服务和强制收费,不得利用行政主管部门登记、验证、年检等行政行为搭车收费。 二、行政事业单位、社会团体和非企业组织收取经营服务性收费,应严格按照《天津市2008年行政事业单位经营服务性收费项目目录》(见附件一)规定的收费项目执行(以下简称《收费目录》),未列入《收费目录》的不得收费。设立收费项目或调整收费标准,须向市物价局申报,经审核批准或按照规定备案后方可执行。市物价局对《收费目录》实行动态管理,将根据国家有关政策规定和我市实际情况适时修订。 三、对行政事业单位、社会团体和非企业组织的经营服务性收费实行《行政事业单位经营服务性收费登记(审核)证》管理,并定期开展审验。《行政事业单位经营服务性收费登记(审核)证》是收费单位的收费凭证,行政事业单位和社会团体等非企业组织收费凭税务登记证和《行政事业单位经营服务性收费登记(审核)证》到相关地方税务机关领购税务发票。 市物价局负责市级行政事业单位、社会团体和非企业组织的经营服务性收费的登记审核工作,区、县物价局负责本区所属行政事业单位、社会团体和非企业组织的经营服务性收费
行政事业性收费标准管理办法 第一章总则 第一条为加强行政事业性收费标准管理,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范对收费标准的管理行为,提高收费决策的科学性和透明度,根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国预算法》及国务院有关规定,制定本办法。 第二条中华人民共和国境内列入行政事业性收费目录清单的收费项目,收费标准的申请、受理、调查、论证、审核、决策、公布、公示、监督、检查等,适用本办法。法律法规另有规定的,从其规定。 第三条本办法所称行政事业性收费(以下简称“收费”),是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律法规等有关规定,依照国务院规定程序批准,在实施社会公共管理,以及在向公民、法人和其他组织提供特定公共服务过程中,向特定对象收取的费用。 第四条收费标准实行中央和省两级审批制度。国务院和省、自治区、直辖市人民政府(以下简称“省级政府”)的价格、财政部门按照规定权限审批收费标准。未列入行政事业性收费目录清单的收费项目,一律不得审批收费标准。 中央有关部门和单位(包括中央驻地方单位,下同),以及全国或者区域(跨省、自治区、直辖市)范围内实施收费的收费
标准,由国务院价格、财政部门审批。其中,重要收费项目的收费标准应当由国务院价格、财政部门审核后报请国务院批准。 除上款规定的其他收费标准,由省级政府价格、财政部门审批。其中,重要收费项目的收费标准应当由省级政府价格、财政部门审核后报请省级政府批准。 第五条地域成本差异较大的全国或者区域(跨省、自治区、直辖市)范围内实施的收费标准,国务院价格、财政部门可以授权省级政府价格、财政部门审批。 专业性强且类别较多的考试、注册等收费,省级以上政府价格、财政部门可以制定收费标准的上限,由行业主管部门在上限范围内确定具体收费标准。 第六条审批收费标准应当遵循以下原则: (一)公平、公正、公开和效率的原则; (二)满足社会公共管理需要,合理补偿管理或者服务成本,并与社会承受能力相适应的原则; (三)促进环境保护、资源节约和有效利用,以及经济和社会事业持续发展的原则; (四)符合国际惯例和国际对等的原则。 第七条公民、法人或者其他组织有权对收费的实施和管理进行监督,可以拒绝缴纳和举报违反法律法规以及本办法规定的收费。 第二章申请和受理
附件: 民航系统行政事业性收费标准 中国民用航空局及地区民用航空管理机构开展民用航空器国籍登记等业务,按下列收费标准收费。 一、民用航空器国籍登记费 对民用航空器进行中华人民共和国国籍登记,并核发国籍登记证书时,向申请人收取民用航空器国籍登记费的收费标准为:(一)首次登记费收费标准为每架次1000元,其中特殊类航空器每架次400元。 (二)变更登记费按首次登记费收费标准的50%计收。 (三)临时登记费按首次登记费收费标准计收。 (四)补办登记费按首次登记费收费标准的20%计收。 (五)注销登记费按首次登记费收费标准的10%计收。 二、民用航空器权利登记费 对民用航空器的所有权、占有权、抵押权、优先权进行登记时,向申请人收取民用航空器权利登记费的收费标准为:(一)所有权、占有权、抵押权首次登记费收费标准为每架次1000元,其中特殊类航空器每架次400元。 (二)所有权、占有权、抵押权变更登记费按首次登记费收费标准的50%计收。 (三)所有权、占有权、抵押权注销登记费按首次登记费收费标准的10%计收。 (四)优先权登记费收费标准为每架次1000元。 三、航空业务权补偿费
向以营利为目的从事外国至中国或中国至外国的客、货包机运输的外国航空公司收取的航空业务权补偿费,由中国民用航空局根据国际通行作法制定收费标准,报国家发展改革委、财政部备案。 四、适航审查费 (一)型号合格审查费 对申请型号合格证、型号设计批准书或型号认可证等航空产品型号批准的单位或个人收取型号合格审查费的收费标准为: 1.航空器(包括定翼机、旋翼机、气球和飞艇等) 最大起飞全重(公斤)基本费率(元)每公斤费率(元/公斤) 2730(含2730)以下2800.15 2730—5700(含5700)4630.09 5700以上5750.07 航空器型号合格审查费=(基本费率+每公斤费率×最大起飞全重)×人数×天数 其中:最大起飞全重指民用航空局批准的飞机额定最大起飞全重(下同);人数指对审查项目指定、委派或聘请的审查工作人员数(下同);天数指对审查项目的审查天数,每个工作日按八小时计算(下同)。 2.发动机 最大推力(公斤)最大功率(千瓦)基本费率 (元) 每公斤(千瓦)费率 (元/公斤,千瓦) 推力2000(含2000)以下1110.13 2000以上2570.06 功率2000(含2000)以下1470.11 2000以上1830.09 发动机型号合格审查费=[基本费率+每公斤(千瓦)费率×
附件 行政事业性收费标准管理办法 第一章总则 第一条为加强行政事业性收费标准管理,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范对收费标准的管理行为,提高收费决策的科学性和透明度,根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国预算法》及国务院有关规定,制定本办法。 第二条中华人民共和国境内列入行政事业性收费目录清单的收费项目,收费标准的申请、受理、调查、论证、审核、决策、公布、公示、监督、检查等,适用本办法。法律法规另有规定的,从其规定。 第三条本办法所称行政事业性收费(以下简称“收费”),是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律法规等有关规定,依照国务院规定程序批准,在实施社会公共管理,以及在向公民、法人和其他组织提供特定公共服务过程中,向特定对象收取的费用。 第四条收费标准实行中央和省两级审批制度。国务院和省、自治区、直辖市人民政府(以下简称“省级政府”)的价格、财政部门按照规定权限审批收费标准。未列入行政事业性收费目录清单的收费项目,一律不得审批收费标准。
中央有关部门和单位(包括中央驻地方单位,下同),以及全国或者区域(跨省、自治区、直辖市)范围内实施收费的收费标准,由国务院价格、财政部门审批。其中,重要收费项目的收费标准应当由国务院价格、财政部门审核后报请国务院批准。 除上款规定的其他收费标准,由省级政府价格、财政部门审批。其中,重要收费项目的收费标准应当由省级政府价格、财政部门审核后报请省级政府批准。 第五条地域成本差异较大的全国或者区域(跨省、自治区、直辖市)范围内实施的收费标准,国务院价格、财政部门可以授权省级政府价格、财政部门审批。 专业性强且类别较多的考试、注册等收费,省级以上政府价格、财政部门可以制定收费标准的上限,由行业主管部门在上限范围内确定具体收费标准。 第六条审批收费标准应当遵循以下原则: (一)公平、公正、公开和效率的原则; (二)满足社会公共管理需要,合理补偿管理或者服务成本,并与社会承受能力相适应的原则; (三)促进环境保护、资源节约和有效利用,以及经济和社会事业持续发展的原则; (四)符合国际惯例和国际对等的原则。 第七条公民、法人或者其他组织有权对收费的实施和管理进行监督,可以拒绝缴纳和举报违反法律法规以及本办法规定的收费。
一、广东省经济发展概况 在国际金融危机冲击下,2008年,全球经济增长下滑,国际贸易萎缩。作为全国外贸第一大省的广东首当其冲,面对急剧变化的国际国内经济环境,广东省见事早、行动快,结合实际,全面和创造性地贯彻落实中央的宏观经济政策,及时出台了扩大内需促进经济平稳较快增长的16项政策措施,在积极推动结构优化和深化改革的同时,始终保持了抓发展的力度,使国民经济实现了平稳较快发展。全省完成生产总值35696亿元,比上年增长10.1%。人均生产总值达37588元,增长8.7%。财税收入在基数大、减收因素多的情况下仍保持较快增长,来源于广东的财政总收入和地方一般预算收入分别达8470亿元和3310亿元,增长9.3%和18.8%,增幅同比回落25.4和9.2个百分点。 二、行政事业性收费基本情况 (一)收费管理情况 1. 调整了进出广东省的省外船舶航道养护费收费标准,年可减轻企业负担3000多万元;对军转、复员驾驶员减半收取驾照考试费; 2. 对广州等市降低车用液化石油气经营企业加气机检定收费,由每枪每次1400元降低为800元,减轻了企业过重的负担; 3. 认真落实免收城镇义务教育书杂费政策,全减免金额27亿元; 4. 贯彻落实国家关于取消个体工商户管理费和集贸市场管理https://www.doczj.com/doc/5b13513719.html, 费的政策,减轻广东省个体工商户负担约12亿元(9-12月)。 (二)收费总额、结构变化情况及其原因 1. 2008年度,广东省行政事业性收费涉及的部门共计66个,报表反映收费项目共计265项(部分项目合并填报),行政事业性收费总额(不含教育、医疗收费,下同)比2007年度的增幅为7.8%。行政事业性收费总额占地方一般预算收入的13.58%。 2. 结构变化情况 按收费性质统计,行政性收费和事业性收费占行政事业性收费总额的比重分别为60.49%和39.51%。按收费对象统计,涉企收费和其他收费占收费总额的比重分别为54.1%和45.9%。 3. 行政事业性收费变化主要原因 (1)珠江三角洲行政事业性收费呈上升趋势,收费收入大幅增长。如佛山市2008年行政事业性收费总额比上年增加11.8%;东莞市2008年行政事业性收费总额比上年增长5.3%;珠海市2008年行政事业性收费总额比上年增长10%;广州市行政事业性收费总额比上年增长21%等。 (2)收费收入增幅较大的项目有:公路养路费2008年收费总额比上年增长10%;堤围防护费2008年收费总额比上年增长22.60%;产品质量检验费2008年收费总额比上年增长18%;城市基础建设费2008年收费总额比上年增长22%;土地闲置费2008年收费总额比上年增长345%等。
安徽省行政事业性收费票 据管理规定 Prepared on 22 November 2020
安徽省行政事业性收费票据管理办法(1992)作废 省人民政府省财政厅 第一条为加强行政事业性收费的管理,制止乱收费,维护国家机关、企事业单位、社会组织和公民的合法权益,制定本办法。 第二条行政事业性收费票据是国家机关、事业单位为加强社会、经济、技术、资源的管理和发展社会事业,依照法律、法规和规章的规定收取费用的凭证,是财务核算和检查的重要依据。 第三条行政事业性收费除使用国家统一规定的专用票据外,必须使用省财政厅统一制定的行政事业性收费票据。 第四条财政部门是行政事业性收费票据的管理机关。 第五条行政事业性收费票据分通用票据和专用票据两类。 通用票据分为行政事业性收费统一收据和行政事业单位收款收据两种;专用票据为某一收费项目的专用收据。 第六条行政事业性收费一般使用行政事业性收费统一收据。行政事业单位收款收据用于下列情况的收费: (一)内部发行的各类文件资料等收取的工本费; (二)单位内部往来,冲减经费支出、留存暂付等代收代办的收款; (三)经批准成立的各种学会、研究会等社会团体收取的会费; (四)行政事业单位收取的捐赠款。
收费专业性很强,使用行政事业收费统一收据不能满足需要,可使用专用票据。 第七条行政事业性收费统一收据和行政事业单位收款收据由省财政厅统一印制、编号后分别套印“安徽省行政事业性收费收据专用章”、“安徽省行政事业单位收款收据专用章”。 专用票据原则上由省主管部门拟出式样,经省财政厅审定,统一编号印制,并套印“安徽省财政厅票据监制章”;确需由各行署、省辖市财政局审定、编号、监制的,应报省财政厅批准。 第八条行政事业性收费票据必须由财政部门指定的印刷单位印刷。未经批准,任何单位和个人不得印制行政事业性收费票据。 票据印刷单位应健全印刷管理制度,按规定的式样、规格和数量组织印刷,不得将票据印刷业务委托和转让。 第九条通用票据由省财政厅统一组织发放,各行署、市财政局按季订购。 使用行政事业性收费统一收据单位,凭物价部门核发的收费许可证和财政部门发给的《安徽省行政事业性收费统一收据购买本》购买。使用行政事业单位收款收据的单位需携带有关文件材料向当地财政部门申报,经审查批准后,凭发给的《安徽省行政事业单位收款收据购买本》购买。 专用票据的申领、发放办法由省业务主管部门会同省财政厅另行制定。 第十条各级财政部门应加强收费票据的管理,建立健全票据管理制度,确定专人负责票据印制、购领、登记、验讫、核销和保管工作。 第十一条收费单位的收费票据必须由本单位的财务部门统一管理。
违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定 国务院令[2000]第281号 第一条??为了严肃财经纪律,加强廉政建设,落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理,促进依法行政,根据法律、行政法规和国家有关规定,制定本规定。 第二条??国家公务员和法律、行政法规授权行使行政事业性收费或者罚没职能的事业单位的工作人员有违反“收支两条线”管理规定行为的,依照本规定给予行政处分。 第三条??本规定所称“行政事业性收费”,是指下列属于财政性资金的收入: (一)依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门与计划部门共同发布的规章或者规定以及省、自治区、直辖市的地方性法规、政府规章或者规定和省、自治区、直辖市人民政府财政部门与计划(物价)部门共同发布的规定所收取的各项收费; (二)法律、行政法规和国务院规定的以及国务院财政部门按照国家有关规定批准的政府性基金、附加。 事业单位因提供服务收取的经营服务性收费不属于行政事业性收费。 第四条??本规定所称“罚没收入”,是指法律、行政法规授权的执行处罚的部门依法实施处罚取得的罚没款和没收物品的折价收入。 第五条??违反规定,擅自设立行政事业性收费项目或者设置罚没处罚的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职处分。 第六条??违反规定,擅自变更行政事业性收费或者罚没范围、标准的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分。 第七条??对行政事业性收费项目审批机关已经明令取消或者降低标准的收费项目,仍按原定项目或者标准收费的,对直接负责的主管人员和
其他直接责任人员给予记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分。 第八条??下达或者变相下达罚没指标的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职处分。 第九条??违反《收费许可证》规定实施行政事业性收费的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告处分;情节严重的,给予记过或者记大过处分。 第十条??违反财政票据管理规定实施行政事业性收费、罚没的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职处分;以实施行政事业性收费、罚没的名义收取钱物,不出具任何票据的,给予开除处分。 第十一条??违反罚款决定与罚款收缴分离的规定收缴罚款的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级处分。 第十二条??不履行行政事业性收费、罚没职责,应收不收、应罚不罚,经批评教育仍不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告处分;情节严重的,给予记过或者记大过处分。 第十三条??不按照规定将行政事业性收费纳入单位财务统一核算、管理的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过处分;情节严重的,给予记大过或者降级处分。 第十四条??不按照规定将行政事业性收费缴入国库或者预算外资金财政专户的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分。 不按照规定将罚没收入上缴国库的,依照前款规定给予处分。 第十五条??违反规定,擅自开设银行帐户的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分;情节严重的,给予撤职或者开除处分。 第十六条??截留、挪用、坐收坐支行政事业性收费、罚没收入的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分;情节严重的,给予撤职或者开除处分。 第十七条??违反规定,将行政事业性收费、罚没收入用于提高福利