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关于无锡市流动人口服务管理情况的调查报告

关于无锡市流动人口服务管理情况的调查报告
关于无锡市流动人口服务管理情况的调查报告

关于无锡市流动人口服务管理情况的调查报告为贯彻落实党的十六届三中全会提出的“完善流动人口管理”的要求,促进“平安无锡”创建活动的深入开展,不断提升流动人口服务管理工作水平,无锡市市委政法委、市政协社会法制委、市流管办组成联合调查组,于2004年3月至5月对全市流动人口服务管理工作的现状进行了专题调研。调查组先后走访9个市(县)区和23个市有关职能部门,通过座谈汇报、实地考察、多层次问卷调查等形式,对全市流动人口服务管理工作进行了较为全面深入的调查。现将有关情况及工作建议报告如下:

一、我市流动人口服务管理工作的基本情况

近年来,我市经济飞速发展,新型工业化、城市化进程不断加快,对人力资源的需求越来越大,流动人口的增长越来越快,服务管理的任务越来越重。目前,我市流动人口及其服务管理工作的现状是(以下统计数据未注明日期的均为今年四月份的):

流动人口总量---呈不断增长之势,且增幅较大。2001年,全市共有登记在册的流动人口73万;2002年为95.6万,较2001年上升31%;去年增至135万,较2002年上升41.2%;截止今年4月,已达136.6万,与去年同期的83万相比,净增53.6万,上升64.6%。

流动人口分布---广而散,管理难度大。来源分布情况:外省、区、市的86.9

万人,占总数的63.5%,其中安徽33.8万人、四川17.8万人、河南7.98万人、浙江3.12万人、山东2.68万人、江西2.67万人、新疆1331人,其他省、区、市20.95万人;本省的49.7万人,占总数的36.5%,其中盐城14.3万人、淮安6.98万人、宿迁4.32万人、扬州3.88万人、泰州3.27万人、连云港3.09万人、徐州2.78万人、南通2.4万人、苏南地区共6.68万人。在我市的分布情况:江阴39.59

万人、惠山18.53万人、滨湖18.1万人、锡山16.84万人、新区11.28万人、北塘11.11万人、崇安8.21万人、南长6.8万人、宜兴5.97万人。

流动人口文化素质---学历偏低,素质亟待提高。调查中,抽查了江阴、宜兴、滨湖、北塘、惠山、新区的流动人口文化程度,平均情况为:大专以上的

2.2%、高中(中专)的

9.44%、初中的62.25%、小学的22.75%、文盲半文盲的3.36%。

流动人口从业情况---遍布各行各业,绝大多数有工可做,有业可就。其中务工的77.25万人,建筑业17.52万人,服务业10.6万人,经商10.42万人,务农2.21万人,运输业1.62万人,从业人员占全市流动人口总数的94.61%。无业2500人,其他10.21万人。

流动人口居住情况---绝大多数有固定住所,相对稳定。住所分布:单位内部42.97万人,建筑工地14.3万人,租住房屋74.38万人,旅馆招待所2864人,水上船舶5685人,以上占全市流动人口总数的92.88%。无固定住所8189人,其他3.26万人。出租户情况:全市共有10.19万户,其中农村2.97万户,城郊结合部2.05万户,集镇周边1.5万户,新村大楼2.31万户,单位出租1363户,城区世居房4434户,其他7817户。

人员流动情况---相对稳定,年初岁末流动大。暂住三天至一个月的4.89万人,一个月至一年81.64万人,一年以上的50.05万人。

服务管理情况---组织健全,管理人员尚需增加。已建管理办公室226个1492人,参与管理的社区民警870多人,专职协管员1957人、兼职协管员2460人;排摸不放心出租户6223户,重点管理对象8924人。按照省里“400名流动人口必须配1名协管员”的规定,应配专职协管员3415人,尚缺1458人;按照我市集中住宿1000:1、散居400:1的要求,仍缺协管员598人。

流动人口违法犯罪及打击处理情况---上升较快,暴力犯罪突出。今年1至3月,全市共抓获外来违法犯罪人员3870人,同比上升54.9%,其中杀人17名,同比上升32.5%;抢劫83名,同比上升22%。处理情况:在3870人中,逮捕469人,劳教少管33人,治安处罚2036人,其他处理1332人。

二、我市流动人口服务管理工作的主要成效

近年来,全市流动人口服务管理工作在市委、市政府的领导下,紧紧围绕改革发展稳定大局,围绕“建设平安无锡、创建最安全地区”的总体目标,坚持服务与管理并重、打击与防范并举,积极落实各项工作措施,取得了明显进展,为促进城乡经济与社会发展、维护社会稳定发挥了重要作用。

党政重视,机构健全。市及各市(县)区均建立了党政领导挂帅、有关部门参加的流动人口管理工作领导小组及其办公室,并统一制定了各成员单位的工作职责。全市各街道、乡镇及大多数村、居委也建立了相应的机构,形成了覆盖全市城乡的四级流动人口服务管理网络。去年4月,我市在调整流管领导小组过程中,在全省率先重新组建了市流动人口管理工作办公室,分别从教育、公安、民政、司法、劳动、计生委、工商等7个部门抽调8名干部,进行集中办公。今年3月,在市委、市政府的关心下,经市编制办批准,增设了流动人口管理处,这在全省是一个创举。

履行职能,齐抓共管。调整后的市流动人口管理工作领导小组,成员单位共有22个。一年来,他们在各自管辖的领域内,积极发挥职能作用,自觉做好流管工作,初步形成了齐抓共管的局面。教育部门积极解决流动少年儿童平等接受义务教育的问题,目前已有8万多人进入我市公办学校就学。公安部门在大力开展流动人口落脚点专项整治工作的基础上,推出了流动人口服务管理的十项便民举措。司法系统积极开展法律宣传活动,把流动人口普法教育纳入日常工作。劳动部门在全省首创了外来劳动力职业介绍所,并与徐州市建立了劳务输出的交流机制。卫生系统

把传染病、地方病和寄生虫病的防治工作扩大到流动人口中,在抗击非典、流动儿童计划免疫等方面做了大量工作。计生工作在全国率先制定实施了《无锡市流动人口计划生育条例》,为流动人口计生工作提供了法律依据。市建设局专门建立了建筑工地流动人口管理机构,全面建立管理台帐和企业信用手册。房管部门整顿房屋中介机构,加强房屋出租管理,实行合同登记备案制度。工会组织抓好进城务工人员的入会工作,至去年底,已吸收进城务工人员38万人为会员。团市委积极实施“千校百万”工程,创建各类培训点300多个,年均培训外来务工青年10万人。市妇联在国务院妇工委、联合国儿童基金会近两年开展的“保护流动妇女儿童合法权利”活动中,做了大量细致的工作,受到了各级的充分肯定。市委组织部、市发展计划委员会、民政局、财政局、人事局、交通局、城管局、物价局、工商局、地税局等部门,也结合各自职责,充分发挥职能作用,有效地促进了我市的流管工作。

转变观念,注重服务。各地、各部门确立“以人为本”的工作理念,变单纯的管理为“服务与管理并重、注重搞好服务”,积极引导流动人口有序转移。截止4月底,全市通过户改进入城市、城镇落户的流动人口已达2.3万余人;加强流动人口集中住宿、集中管理工作,至今年3月,全市“两集中”建设累计投资达10.4亿元,已建成“两集中”居住区、点5200多个,入住暂住人口57万,“两集中”率为42.2%,一些居住区点成了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的安全文明小区;去年,全市司法系统为流动人口办理法律援助案件317件,较前年增加11%。各地通过举办流动人口教育学校,分期分批地组织辖区暂住人口开展思想道德、业务技能、劳动安全、法律法规和计划生育等方面的教育活动,提高了流动人口的综合素质。此外,各地还大力构建流动人口维权服务平台,不断推出服务新举措,使广大流动人口享受到了市民化待遇、人性化管理和亲情化服务。北塘、惠山区建立了“来锡人员维权服务站”、“流动人口维权服务热线”,架起了维护流动

人口合法权益的桥梁,崇安、锡山区成立“流动人口服务救助网络”、“流动人口互助协会”,积极为流动人口排忧解难。

勇于探索,开拓创新。公安部门在流动人口管理中探索实施了暂住人口和房屋出租户的分类分层次管理制度,即按照农村、城郊结合部、城区三类,划分不放心出租户和放心出租户、重点管理对象和一般人员两个层次,分别制定不同的工作目标和措施。南长区原长街街道,针对新村大楼出租户人户分离、治安责任不落实的实际,创新建立了房屋租赁服务社,加强流动人口源头管理,提高服务管理工作实效。为了切实强化流动人口的民本化服务,新区南站东风村、崇安广瑞路一社区,分别创办了流动人口服务站和新市民亲情理事会,构建流动人口自我教育、自我管理、自我服务新机制。去年5月,市司法局、综治办、流管办联合下发了《关于在全市流动人口聚居地建立人民调解组织的通知》,要求200人以上的流动人口集居地必须建立调解委,200人以下的建立调解小组。目前,全市已有流动人口聚居地调委会75个、调解小组903个,形成了覆盖全市的“大调解”格局,已解决各类纠纷1700多件,有效地防止了11起“民转非”、“民转刑”的发生。

集中治理,长效管理。多年来,我市流管工作坚持一手抓集中治理,一手抓长效管理,始终掌握工作主动权。针对春节后人员流动量大,非法职业中介坑害外来求职者的突出情况,由市流管办牵头协调,公安、劳动、城管、工商等部门参与,在全市范围内开展了查处非法职介的活动,全市确定20个整治重点地区,共取缔非法职介60多家,责令80多家限期整

改,对3名闹事者予以治安拘留。同时,在周山浜等地区设立了告知牌、警示牌,建立了正规的职介服务,有力地维护了职介秩序和当地的治安稳定。今年以来,公安部门又开展了流动人口落脚点攻坚战役,据统计,共查获混迹在流动人口中的违法犯罪人员2045名,其中在逃犯115名,流窜犯351名,破获各类刑事案件2023起,摧毁犯罪团伙51个,端掉各类违法犯罪窝点26个,使19个重点地区

的治安面貌得到了改变。与此同时,针对流浪乞讨人员泛滥、有损我市形象的情况,市公安、民政、城管、卫生等部门联合发文,在市内设立禁讨区,以改善城市面貌。针对去年建筑工地被盗现象突出、流动人口管理松懈等情况,市建设局、公安局、流管办从建立长效机制入手,联合出台了《关于规范和加强建筑工地流动人口治安管理工作的意见》,使建筑工地流管工作有章可循。

三、我市流动人口服务管理工作存在的主要问题

1、发展不够平衡,体制尚待理顺。一些地区、部门“重经济、轻治安,重使用、轻管理,重管理、轻服务”的思想依然存在,流动人口服务管理工作摆不上位置。有的虽然建立了流动人口服务管理机构,但工作没有开展,流于形式;有的领导协调机构不开会、不分析情况、不研究对策,对工作中出现的困难和问题不能妥善处理和及时解决;有的地方基层组织弱化,流动人口服务管理措施难以落实。同时,在市流管办建立集中办公模式后,惠山、南长区也建立了相应的流管办,但其他地区牵头部门的作用还有待于加强。

2、经费不足,影响工作和管理队伍稳定。调查中,各地、各部门反映最多的问题是管理经费不足。目前我市实行的“三个300万”政策,已远远不能跟上流动人口增长的需要,按照目前协管员每月500元工资计算,现有1957人,一年就需1074万元;按照400:1配备协管员计算的话,需2049万元,900万元几乎是杯水车薪。何况我市的最低工资是540元/月,因此协管员队伍的稳定存在很大的隐患。同时,目前绝大多数行政机关的管理经费,都是按常住人口数量拨付,不包括流动人口,如司法系统由财政按常住人口人均0.1元/年拨付法制宣传费用,卫生局在开展疾控等工作时也不包括流动人口的经费等等,所有这些,严重影响了流动人口服务管理工作。

3、流动人口的合法权益得不到有效保护,边缘化现象仍然突出。调查中,我

们发现许多用工单位常以临时工、季节工为借口,不与民工签订劳动合同,即使签订合同,在工资待

遇、劳保福利、社会保险、工伤处理等方面也不依照合同执行。近年来,拖欠克扣民工工资现象突出,尤其是春节前夕,因欠薪引发大量事端,影响我市的社会稳定。同时,流动人口子女入学难、收费高,民办子弟学校管理不规范的情况也相当突出。公办学校高额的借读费、赞助费他们承受不了,而民工子弟学校师资力量弱、教学质量低,适龄流动少年儿童辍学现象依然存在。

4、外来刑事犯罪数量增多,暴力犯罪、侵财型犯罪突出。尽管近几年全市政

法机关在防范、控制、打击外来刑事犯罪方面做了大量工作,取得了一定成效。但从总体看,这方面的情况不容乐观,外来刑事犯罪仍然是影响我市社会治安稳定的一个重要因素。从今年发生

,的659起“两抢”案件情况看,破案查获的犯罪嫌疑人员中有87%系外来人员;又如今年45月份,南长发生的2起杀害卖淫女及发廊女劫取钱财的恶性案件,江阴市发生的45万元“飞车抢夺”案,以及一些带有职业性的扒窃、抢劫、掼包诈骗等案件,大多系外来人员所为,对我市社会治安稳定造成了严重危害。

5、“两集中”建设与流动人口的快速增长不适应,房屋出租户数量急剧增

多,管理任务愈加繁重。截止今年4月,全市共有房屋出租户10.19万户,居住人员70余万名,较去年底分别增加了21%和17.3%。当前,城乡居民闲置空房的增多,客观上为流动人口租住私房提供了方便。同时,由于流动人口分散租住,给服务管理工作带来了很多困难。调查中,我们发现有些自然村几乎家家是出租户,最多的一家居民住宅中租住10余户几十人,甚至出现了以家庭为单位的地下旅馆,管理难度越来越大。当前虽然大力推广流动人口“两集中”,但“两集中”工作中

普遍存在建设立项难、土地批征难、规划审批难、吸收投资难等问题,“两集中”建设的步伐远远跟不上流动人口迅猛增加的需要。

四、进一步做好全市流动人口服务管理工作的建议

通过这次调查,我们既看到了我市近年来流动人口服务管理工作取得的明显成效,也发现了这项工作存在的不少问题和困难。针对流动人口服务管理存在的突出问题,特提出如下工作建议:

(一)提高认识,加强领导,把流动人口服务管理工作纳入我市人口、社会发展计划

1、用科学发展观指导流管工作。流动人口的大量增加,是经济和社会发展到一定阶段的必然产物,是加快新型工业化、城市化进程,全面建设小康社会的客观需要。必须看到,流动人口已成为我市经济快速发展的一支生力军,他们为我市实现“两个率先”作出了积极贡献。各级党政领导应高度重视流动人口服务管理工作,以科学发展观为指导,充分认识做好这项工作是缩小我国东西部差距、我省苏南苏北差距的战略需要,更是实践“三个代表”重要思想、执政为民的本质要求,也是我市实现经济社会全面、协调、可持续发展的应有之义,切实增强做好这项工作的紧迫感和责任性,建立科学合理的长效服务管理机制,促进流管工作的健康发展。

2、进一步加强领导,完善机构。目前,市流管办属非编常设机构,人员均系临时抽调;各市(县)、区及乡镇、街道流管工作机构尚无专门编制,人员很不稳定,面对日益繁重的流动人口服务管理工作已难以胜任,开展全面工作更是困难重重。建议我市成立在编的流动人口服务管理常设行政机构,做到机构、编制、人员、经费的落实。各市(县)、区、各镇、街道也建立相应的服务管理机构,进一步理顺关系,明确职责,形成合力。

3、从战略的高度,自觉地将流动人口服务管理工作纳入我市人口、社会发展计划。目前,我市常住人口443万,流动人口160万(考虑20%的漏登记),全市实有人口已达600万。按照计生部门会同有关科研机构的预测,未来我市人口总量的极限为800万;按照规划部门会同有关科研机构根据生态城市的建设要求,我市人口总量的极限为700万。可以预见,随着我市特大型城市建设步伐的加快,经济社会的不断发展,以及户籍制度的改革,我市流动人口仍将呈现大幅度增加的趋势,而其中的一部分必将转为常住人口。因此,接纳流动人口,既是当前我市经济发展的需要,也是我市城市发展的需要。建议有关部门在编制人口、社会发展计划时,应将流动人口作为新市民来对待,一方面切实解决他们的衣、食、住、行,另一方面更要为提高他们的综合素质创造条件。同时,各级政府应积极引导有关部门和单位在吸纳人力资源的同时,注重智力资源的引进,广泛吸引知识层次高、具有专长的优秀人才,使我市的人口素质始终保持在较高的水平,最大限度地利用好我市有限的人口增长空间。

(二)建立符合流动人口发展规律的经费保障机制,确保流管工作的正常开展

首先,建议按我市实有人口标准,拨付各职能部门的服务管理等经费,以保障流动人口服务管理工作的顺利开展。其次,建议以后财政对流管工作的拨款要根据每年流动人口数量的增减而增减,以确保协管员的数量、质量及其工资的及时发放。

(三)落实市民待遇,切实保障流动人口的合法权益

1、政治上给予关怀。广大农民工在我国已成为产业工人的一部分,其中不乏优秀分子,各级党的组织及工、青、妇应从政治上予以关怀,吸纳他们到组织中来,使他们同样感受到组织的温暖。

2、生活上改善条件。建议有关部门按照“公平对待,合理引导,完善管理,搞好服务”

的原则,加快研究制定我市流动人口参加养老、医疗、失业和工伤保险的政策和办法。就目前而言,可根据实际情况,先行实施强制工伤保险制度,以减少民工工伤后的损失,维护社会的稳定。同时,切实帮助他们解决子女教育等问题,在生活上落实市民待遇。

3、保障流动人口的合法收入。政府有关部门及工会组织应相互配合,加大劳动监察力度,帮助外来务工人员与用人单位签订劳动合同,落实好《劳动法》赋予劳动者的各项权利。同时,加强对用工单位支付进城务工人员工资情况的监督,制订流动人口最低工资标准,建立企业欠薪公示公告制度,督促企业按时足额支付工资报酬。对目前建筑业等拖欠民工工资较为严重的行业,应实施“建筑企业工人工资支付担保制度”,工程项目总承包商必须在签订承包合同后限期办妥担保手续,对拖欠和克扣民工工资的用工单位,劳动、建设等部门应责令其及时补发,并依法给予必要的处置。

(四)创新工作举措,走出流管工作新路子

1、建立流动人口电子信息网络。针对目前各地各部门流动人口信息不对称、信息交流不畅通的现状,建议全市建立流管电子信息网络。目前,可先依托公安部门的人口信息管理系统,以后逐步形成各部门联网的流管信息系统,进而实现信息共享,提高流管工作整体水平。

2、建立IC卡居住证制度。前几年,广州市政府规定,凡16周岁以上的非广州市户籍人员,在该市就业需暂住30日以上的,须向暂住地街道、乡镇暂住人员管理服务中心申领IC卡居住证,持卡人可按规定享受社保、申办工商营业执照、申办篮印户口或转办常住城镇居民户口等;同时还规定,任何单位或个人不得雇用或招聘无流动人口临时登记证或IC卡居住证的流动人员,大大提高了流管工作的效率。建议市政府召集市计委、公安、劳动等部门研究在我市建立IC卡居住证制度,也可先在江阴、宜兴试点,待成熟后在全市推广。

(五)加快流动人口“两集中”居住区(点)建设步伐,促进流管工作良性循环

5月26日,我市召开了全市流动人口…两集中?工作现场推进会,会议明确要求今年全市“两集中”率要在原有的基础上提高10%,三年内达到80%。6月3日,市委王荣书记又在市政协《关于加快流动人口“两集中”居住地建设的建议》上批示:“此建议,既对我市工作有针对性,也对整个发达地区有普遍性,望有关部门积极吸纳《建议》中的有关内容,按…先导、示范?的工作要求,进一步做好这项工作。”为此,建议:

1、按照我市产业分布、工业园区布局、小城镇建设等实际情况,把“两集中”居住区(点)建设纳入城市发展规划,分片定点建设。同时,按照“谁用工、谁负责”的原则,在批建一定规模企业时,把员工宿舍等生活设施纳入其中,使“两集中”建设与主体工程做到同规划、同建设、同投入使用。

2、为“两集中”建设出台优惠政策,计委应优先立项,规划、国土、建设等部门应优先审批,银行、税务要在信贷、税收方面提供优惠,鼓励民间投资,减轻政府负担。目前,拟将南长区扬名工业园区“两集中”小区等作为试点,为出台优惠政策积累经验,闯出路子。

2020年中国流动人口调查报告【实用】

每6个中国人中就有1个在“流动”、新生代占比过半、超7成流动人口集中在东部……19日,国家卫生计生委发布《中国流动人口发展报告》,一组组数据的背后是中国城镇化快速发展给普通人生活带来的巨大改变。 全国有多少流动人口? ——每6个中国人中有1个在“流动” 《报告》数据显示,年,中国流动人口规模达2.47亿,占总人数18%,相当于每六个人中有一个是流动人口。 《报告》分析称,未来一二十年,中国仍处于城镇化快速发展阶段,按照《国家新型城镇化规划》的进程,2020年中国仍有2亿以上的流动人口。 “十三五”时期,人口继续向沿江、沿海、沿主要交通线地区聚集,超大城市和特大城市人口持续增长,中部和西部地区省内流动农民工比重明显增加。 谁是流动人口“主力”? ——新生代占比过半 《报告》指出,新生代流动人口占比持续提高,流动人口的平均年龄明显上升。年调查的务工经商的劳动年龄流动人口中, 0年及以后出生的新生代占48.8%,其中“90后”占11.2%。 年相应劳动年龄的流动人口中,新生代的比例已经超过一半,为51.1%,“90后”相应比例为12.3%。 与此同时,流动人口的平均年龄呈上升趋势,且老化速度快于全国人口。年流动人口的平均年龄为27.9岁,年为29.3岁,增加了1.4岁。 另外,年流动人口动态监测数据显示,流动人口平均受教育年限为9.3年,“80后”流动人口平均受教育年限为9.8年。相比年(流动人口平均受教育年限为9.2年,“80后”受教育年限为9.6年),中国流动人口整体受教育程度有所提高。 流动人口流向哪? ——超7成流动人口在东部 从流动人口的区域分布看,年,东部地区流动人口占全国流动人口的比例为75.7%,西部地区为14.9%; 年的相应比例分别为74.7%、16.6%。东部地区依然是流动人口最集中的地方,但占比有所下降,而西部地区占比有所增长。 东部地区的流动人口以跨省流动为主,年东部地区跨省流动人口的比例为88.2%,年相应的比例有所降低,但仍达到87.7%。

2020农村流动人口调查报告模板

2020农村流动人口调查报告模板 2020农村流动人口调查报告模板 一、调查背景 随着城市和农村经济体制改革持续深入,商品和要素市场的迅速 发展,自主性迁移成为人口迁移的主要方式,迁移的地域结构也发生 了变化,并形成了规模庞大的农村流动人口群体。在社会经济发展的 过程中,流动人口成为一个特殊的群体。在农村,流动人口主要是农民。近年来,流动人口的规模是空前的。其流动方向主要是从农村流 向城市、及经济发展的沿海地区。农村人口流动主要都是因为外出务工。 农村的人口流动给农村带来了一定的影响。那么,农村的人口流 动给农村带来了什么样的影响?对此,我利用寒假时间在我所在村实行 了调查。 1.调查时间:20**年**月**号至20**年**月**号。 2.调查地点:**省安庆市潜山县xx镇xx村 3.调查人:xx 4.调查方式:对该村负责流动人口的村委会实行访问调查、以及 访问一些农民 5.调查内容:对农村人口流动情况及其影响实行相关调查 二、该村人口流动概况 通过对村委会的访问,我们了解到xx村是一个以农业为主的农村,农村人口有1925人,根据2020年xx村流动人口调查资料推算,2020 年全村流动人员达924人,占到农村户籍人口总数的48%左右。其中绝绝大部分人口都是常年在外,紧春节期间在家停留几天。这个情况比2020年上升了约8个百分点。

流动方向绝大部分都是向江苏、上海、浙江、北京等一些经济发 展城市。主要从事第二产业以及小部分服务业。近两年来也有很多从 事第三产业的。外出人口以 30岁以上的男性为主,也有夫妻共同外出的情况。还有约19%的人口是17——27岁的青少年。而且,外出人口 的文化水准普遍不高(不包括外出读书的学生)。据调查显示,该村下 面的一个组里,一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近几年来, 外出人口逐年增加。 当然,农村的人口流动对迁入地有一定的积极影响。给那些经济 发展的地区的劳动密集型产业带来了充足的劳动力,促动经济的发展。但是,因为外出人口主要以成年男性为主,于是,留在家里务农的多 是老人、妇女、小孩以及一些病残者。当前农村不尽合理的人口结构 给农业发展带来一定防碍,农村还有相当数量的资源有待开发,中低 产田需要升级改造,农业自身的生产层次亟待提升。此外,一些农村 的基本建设因劳动力的外流而取消或拖延,农业技术改良青黄不接, 都在一定水准上导致农业发展后劲不足。对此,我们通过调查来实行 一些粗浅的分析。 三、农村人口流动带来的积极影响 随着农村流动人口规模持续扩大,不但为促动城乡经济发展和改 变家庭生活状况带来了巨大的经济效益,同时也为改变农民生活观点、生活习惯注入了全新的活力,产生了良好的社会效应。 因为该村四面环山,交通不便,信息阻塞,从而导致农村发展滞后。而且,农业生产结构单一。往年,农民都以种植粮食作物为主, 属于典型的“民以食为天”。同时,种植技术不完善,产量不高。单 靠水稻小麦等粮食作物带来的微博收入越来越满足不了农民日益增长 的物质文化需求。于是,绝大部分农民纷纷外出,从而增加增加的非 农业收入。 随着人口迁出迁入,不但为迁入地解决了劳动力紧缺的问题,与 此同时,也给迁出地带来了新面貌。近两年来,绝大部分农民都盖了

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【参考文档】流动人口子女教育问题的调研报告-精选word文档 本文部分内容来自网络,本司不为其真实性负责,如有异议请及时联系,本司将予以删除 == 本文为word格式,简单修改即可使用,推荐下载! == 流动人口子女教育问题的调研报告 我从小是没有哥哥弟弟的,家里面清一色的女孩子,所以每当听别人谈起自己的哥哥、弟弟时,内心又是羡慕,又是妒忌。高一的时候,我意外地有了一个弟弟,这着实让我兴奋了好一阵子。这个弟弟其实只是我父亲朋友的儿子。父亲的朋友是浙江温州人,在上海从商。由于没有本地户口的流动人口子女是无法在上海正规学校正式注册入学就读的,为了能让自己的儿子获得良好的教育,于是他拜托我父亲把他的儿子公证为自己的干儿子,从而获得担保,以此来取得进入上海名牌学校的“敲门砖”。就是从那时起,我的心中埋下了对上海市流动人口子女教育体制不公正问题的怀疑的种子。 此后又亲眼目睹了父亲的一些来沪工作的外国朋友为自己子女的教育奔波忙碌、四处求人的辛酸苦楚,于是对上海流动人口子女教育的不公正问题又有了更深一层的体会。 但真正触动我去进一步深入对这样一种社会不公正现象的调查和探讨的,是一次偶然的支教的经历。 虽然曾经有通过各种渠道了解过支教对象的情况,可真正目睹和经历了却依旧带给我深深的震撼。 那是一个用小小一块不足百平方米的空地作为操场,有着十几个如同防空洞一般晦暗拥挤的教室和明媚笑容的学生的农民工子弟学校,坐落在曲折的小径深处,和周围林林总总的房屋混杂在一起,一点儿也不起眼。 走进一个高年级教室,发现大伙儿围坐在一起,各个手里捏着牌,凑近一看,竟然是“斗地主”。在场的老师很尴尬地向我们解释说,由于近期操场维修的缘故,下课以后就不允许学生去操场活动,但打牌这样的事学校是明令禁止的。我们佯做理解状,内心却忍不住犯嘀咕:这些学生的课余生活竟是如此低俗而单调,社会上的低级趣味竟是如此猖狂地侵蚀着他们的校园文化。 上课铃响了以后不多时,一个其他班级的同学冲进我们所在的教室,慌慌张张地对我们身边的教导主任说,老师,教室里没人上课,同学们乱作一团,现在怎么办?教导主任显出为难的样子说,老师不在,我也没辙啊,你让大家先自习吧。小小一件事,却反映出学校管理体制的松散,让人忍不住为学校的发展和学生的前途捏一把冷汗。

流动人口调研报告

流动人口调研报告

辖区内流动人口服务与管理工作在局领导的带领下,紧紧围绕改革发展稳定大局,坚持服务与管理并重,积极落实各项工作措施,取得明显成效,为促进经济与社会发展、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。 (一)管理体系基本建立。成立了区流动人口服务管理工作领导小组,由区委副书记任组长,区委常委常务副区长、区委常委公安分局局长、区委政法委副书记为付组长,区政法委(综治办)、组织、宣传、公安等21个单位为成员单位。领导小组下设专门办公室,抽调公安、劳动、计生等部门人员组成,政法委副书记兼任办公室主任,负责组织协调、指导督促、检查考核全区流动人口的日常服务管理工作。各乡镇、街道成立流动人口服务管理工作领导小组,负责本辖区流动人口服务管理工作。流动人口200 人以上的社区设流动人口服务管理中心,中心主任由社区主任担任,副主任在流动人口中产生。 (二)维权保障机制不断健全。全区建立了三级法律服务和法律援助网络,设立了流动人口维权服务中心,并开通了12345维权热线。乡镇(街道)在综治中心设立了维权站,社区由司法部门设立了法律顾问或联络员,公布了姓名和联系电话,极大方便了流动人口的法律维权咨询。中远、欧华等一批规模企业能依法与流动人口签订劳动合同,建立权责明确的劳动关系。劳动部门加大查处力度,及时调处劳资纠纷,并逐步完善流动人口的基本养老、医疗、失业、工伤、生育等保障措施。全区工伤保险全面覆盖;船东互保全面覆盖下海渔民中的流动人口。船舶、建筑等高风险行业、高纠纷行业设立了保证金制度,维护了流动人口的合法权益。 (三)民主政治权利得到较好体现。2007年区委区政府出台的《关于进一步加强新居民服务管理工作意见》中明确规定区、乡镇(街道)党代表和区政协委员中,各类先进、劳动模范等荣誉称号的评选,流动人口要占有一定的比例。各社区根据条件视情建立了流动人口党支部。区总工会强化企业“党工共建”,把流动人口组织到企业工会中来,使流动人口民主政治权利得到有效保障。 (四)子女就学问题基本得以解决。区委区政府加大教育资金投入,积极

农村流动人口调查报告模板

农村流动人口调查报告模板 Report template of rural floating population survey 汇报人:JinTai College

农村流动人口调查报告模板 前言:调查报告是反映对某个问题、某个事件或某方面情况调查研究所获得的成果 的文章。调查报告是宣传唯物论和辩证法、坚持实事求是思想路线的有力武器,历 来被无产阶级革命家所重视。本文档根据调查报告内容要求展开说明,具有实践指 导意义,便于学习和使用,本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 一、调查背景 随着城市和农村经济体制改革不断深入,商品和要素市 场的迅速发展,自主性迁移成为人口迁移的主要方式,迁移的地域结构也发生了变化,并形成了规模庞大的农村流动人口群体。在社会经济发展的过程中,流动人口成为一个特殊的群体。在农村,流动人口主要是农民。近年来,流动人口的规模是空前的。其流动方向主要是从农村流向城市、及经济发展的沿海地区。农村人口流动主要都是因为外出务工。 农村的人口流动给农村带来了一定的影响。那么,农村 的人口流动给农村带来了什么样的影响?对此,我利用寒假时 间在我所在村进行了调查。 1.调查时间:20**年**月**号至20**年**月**号。 2.调查地点:**省安庆市潜山县xx镇xx村 3.调查人:xx

4.调查方式:对该村负责流动人口的村委会进行访问调查、以及访问一些农民 5.调查内容:对农村人口流动情况及其影响进行相关调查 二、该村人口流动概况 通过对村委会的访问,我们了解到xx村是一个以农业为主的农村,农村人口有1925人,根据20xx年xx村流动人口调查资料推算,20xx年全村流动人员达924人,占到农村户籍人口总数的48%左右。其中绝大部分人口都是常年在外,紧春节期间在家停留几天。这一情况比20xx年上升了约8个百分点。 流动方向大部分都是向江苏、上海、浙江、北京等一些经济发展城市。主要从事第二产业以及小部分服务业。近两年来也有不少从事第三产业的。外出人口以30岁以上的男性为主,也有夫妻共同外出的情况。还有约19%的人口是17——27岁的青少年。而且,外出人口的文化程度普遍不高(不包括外出读书的学生)。据调查显示,该村下面的一个组里,一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近几年来,外出人口逐年增加。

《关于广州市外来人口管理市的调查报告》

广州市外来人口管理的现状与对策 王桃香 (一)、个人资料 毕业院校:广播电视大学 专业:行政管理 学历:专科 据最新的权威统计,广州全市流动人员已接近600万,几乎与户籍人口773.48万人相当。外来人口的增多,城市人口的极大扩容,给广州带来了繁荣,也带来了一系列隐患。(广州日报7月6日报道)如此,如何管理好、服务好流动人员,让他们融入广州,认同广州,进而建设和谐广州,的确是一个问题。[1] 一、广州市外来人口的基本情况 (一)外来人口分布 为了分析方便,我们将居住半年以上的流动人口叫外来人口,把居住半年以下的流动人口叫暂住人口,二者合称流动人口。 在我市,外来人口最多的是白云区,共79万人,其次为番禺区、天河区、海珠区,4区外来人口共有239万人,占外来人口总数的72.15%。外来人口较少的是东山区、荔湾区、越秀区三个老城区和从化市,四区(县级市)共有外来人口24万人人,占外来人口总数的7.5人口。剩下的4区(县级市)外来人口占总数的20.35%。外来人口占了流动人口的绝大多数,占全市流动人口的84%。暂住人口规模较小,以天河区、白云区、番禺区居多,共有暂住人口36万人,占暂住人口总数的57.58%。 流动人口最多的是白云区,其次为番禺区、天河区、海珠区,4区共有流动人口283万人,占全市流动人口总数的71.85%。

天河区、白云区、黄埔区流动人口已超过户籍人口,海珠区、芳村区、番禺区占半数以上,花都区、增城市再次之,东山区、荔湾区、越秀区和从化市的比率最低,仅占户籍人口的百分之十几。与常住人口比较,全市40%的人口来自流动人口。[2] (二)流动人口的构成 1.性别构成 流动人口中男性比例略高,性别比(男性/女性)为1.20。省内男性比例高于省外男性比例。三个旧城区、芳村区、花都区,省外男性相对较多,白云区、黄埔区、番禺区、增城市、从化市,省内男性相对较多,天河区省内、省外流动人口性比例较均衡。除芳村区、番禺区、花都区、增城市外,暂住人口中的男性比例更高,说明男性的工作更不稳定。 2.年龄构成 根据年龄分组,外来人口中15—34岁年龄组占人口的74.86%,户籍人口这一比例为33.66%。说明外来人口的年龄几乎高度集中在15—34岁年龄组,年龄跨度仅为20岁,是一个青春、朝气蓬勃的年龄组。而户籍经济活动人口则呈正态分布,经济活动年龄从15—54岁,跨度有40岁,两者比较足足相差一倍。 3.文化程度 外来人口以初中为主体,文化程度低的和文化程度高的均少于户籍人口。省外的外来人口以初中文化程度为主体,省内的外来人口以小学文化程度居多。 4.职行业构成 从行业分布来看,外来人口以制造业为主,占51.96%,另有接近半数的外来人口从事一般的商业活动和其它第三产业。省外的外来人口从事制造业的多,省内的外来人口从事批发一零售贸易、餐饮业居多。[3] (三)流动人口流动模式

关于城市流动人口管理调研报告—调研报告

关于城市流动人口管理调研报告—调研报告 近年来,随着我国经济的高速发展,大量的农村剩余劳动力涌入城市,同时产业化的地区差异,也促使外来人口的大量流动。至今年6月底,我县已登记的暂住人口就达到4125人。外来人口的大量涌入,一方面为当地提供了充足的劳动力资源,促进了当地经济的发展,另一方面也带来了一系列的社会问题,给当地的治安环境带来了一定的安全隐患,特别是外来人口违法犯罪现象已成为社会关注的治安焦点,流动人口管理工作面临极大挑战。为此,亟需将流动人口管理纳入政府及有关部门贯彻落实科学发展观的一项战略性基础性工作,在正视流动人口管理存在问题的同时,积极探索行之有效的流动人口管理新路子。 一、当前流动人口的动态特征 (一)素质低能化。在流动人口中,大部分人来自于生活贫穷、经济欠发达地区。他们自身文化程度较低,法律知识匮乏,缺乏劳动技能,且缺少学习和培训的机会。 (二)心理功利化。流动人口中大部分在本地生活窘迫,对自身处境不满才流入他乡。他们背井离乡的主要目的就是打工挣钱,以此改善自己当前的生活处境。这些人口中不乏为了经济利益而急功近利,甚至不择手段之人。部分流动人口因对自身处境不满,对社会产生仇视心理,并通过各种形式发泄私愤。还有一部分流动人口受外界刺激和腐朽思想影响,为达到自己物质上满足和精神上刺激滋生犯罪动机,走上犯罪道路。如2005年10月3日,我县南安镇新安村发生一起两名湖南籍流动人员为达到侵财目的入室抢劫杀死二人的特大案件。 (三)结构复杂化。流动人口的流动,在很大程度上处于无序状态,来源广泛,流出地多,其来去行踪不易掌握,且成份复杂,良莠不齐。流窜犯罪分子混迹其中,成为一个特殊的危险群体,随时都有重新违法犯罪的可能性。从近几年犯罪方式看,外来流窜犯罪人员相互结成团伙进行作案越来越多,一人被抓,其余便作鸟兽散,给追捕和办案、结案造成很大困难,给社会治安也造成了极大的危害性。 (四)行为短期化。大部分流动人口所从事的职业均非正式,无正式劳动合同书,雇主或雇用单位辞退他们异常随意,再者流动人口由于从业场所和职业的多变,使他们居无定所,呈流动居住态势。行为短期化极易造成顺手牵羊,打一枪换一炮的犯罪动机。 二、目前流动人口管理存在的问题 目前,我国对流动人口管理的法律、法规还不完备,尽管各地根据实际情况制定了一些地方性法规,但是随着形势的变化,已经不适应当前需要,流动人口管理工作明显滞后。由于流动人口的逐年增加和管理工作的滞后,给社会

近年来城市流动人口管理调研报告正式版

For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 近年来城市流动人口管理调研报告正式版

近年来城市流动人口管理调研报告正 式版 下载提示:此报告资料适用于某一时期已经做过的事情,进行一次全面系统的总检查、总评价,同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足,并找出可提升点和教训记录成文,为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用,也可根据实际需要修订后使用。 近年来,随着我国经济的高速发展,大量的农村剩余劳动力涌入城市,同时产业化的地区差异,也促使外来人口的大量流动。至今年6月底,我县已登记的暂住人口就达到4125人。外来人口的大量涌入,一方面为当地提供了充足的劳动力资源,促进了当地经济的发展,另一方面也带来了一系列的社会问题,给当地的治安环境带来了一定的安全隐患,特别是外来人口违法犯罪现象已成为社会关注的治安焦点,流动人口管理工作面临极大挑战。为此,亟需将流动人口管理纳入政府及有

关部门贯彻落实科学发展观的一项战略性基础性工作,在正视流动人口管理存在问题的同时,积极探索行之有效的流动人口管理新路子。 一、当前流动人口的动态特征 (一)素质低能化。在流动人口中,大部分人来自于生活贫穷、经济欠发达地区。他们自身文化程度较低,法律知识匮乏,缺乏劳动技能,且缺少学习和培训的机会。 (二)心理功利化。流动人口中大部分在本地生活窘迫,对自身处境不满才流入他乡。他们背井离乡的主要目的就是打工挣钱,以此改善自己当前的生活处境。这些人口中不乏为了经济利益而急功近

关于对社会流动人口的调研报告

关于对社会流动人口的调研报告 随着改革开放的深入,社会经济的发展,在社会管理方面呈现出许多新情况和新问题。特别是社会流动人口的管理、刑释解教人员的重新犯罪、社会青少年犯罪问题,已经引起了专家学者和社会各界的关注。*市司法局组织课题调研组,坚持理论联系实际,先后在*县召开机关、学校、企业、社区座谈会,并查阅大量资料,对*市社会流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年的状况进行调研。现将调研结果报告如下: 一、当前社会流动人口的基本规律和特点 关于流动人口、刑释解教人员、闲散青少年的概念,有着自身的内涵和外延,不能排列和等同,更不能混淆。流动人口的内涵可以包容刑释解教人员和社会闲散青少年,流动人口在外延上大于刑释解教人员和闲散青少年。从维护社会稳定的角度看,虽然都属于社会管理的范畴,但有其自身的规律性。 社会流动人口是指社会成员在社会结构中所处位置的变动,亦称社会流动。它通常是指社会成员从一个阶层向另一个阶层的流动,有时只限于从一个职业群体向另一个职业群体的流动。这是一个深层次的社会管理学问题又是一个深刻的社会实践问题,具有社会历史性、综合性和动态性特征,

折射在人们的政治生活、经济生活、文化生活和社会生活领域。社会主义转型期的社会流动人口状况,是随着社会主义市场经济的要素逐步渗透,尤其是生产力中人的活跃因素,其作用大于经济和技术引起的流动,同是社会主义的本质要求,这个体系比资本主义社会更加开放,一部分人先富起来,出现了社会各种利益阶层或利益集团,这些利益阶层或利益集团和政治、经济、文化均开始显示独立性,而且影响力日渐加大,引发了新的社会流动。经济发展型。*市和全国一样,自“三线建设”以来,以**为代表的国有大中型企业的建设和发展,一大批优秀人才和先进的科学技术进入*市,加快了工业化进程。同时存在的集体经济、个体经济、私营经济、中外合资经济和股份制、股份合作制,推动了生产力水平不断提高,城市居民的物质文化生活水平日益增长,为社会流动人口提供了物质基础;在建设的进程中,加快了交通基础设施建设,公路基础设施建设步伐加快,省级公路四通八达,为人流、物流提供了交通便利,促进了地方区域经济的发展,成为周边省、市人们向往发展的“宝地”,市中心城区人口从20世纪80年代中期50,000余人,增加到现在300,000多人。 政策引导型。党的十一届三中全会的召开,我们党和国家的工作重心转移到经济上来,改革开放的政治经济政策从沿海、东南向内陆延伸,人民的政治权利上升,把主要精力

关于城市流动人口管理的调查报告

关于城市流动人口管理的调查报告

河北广播电视大学社会实践考核表实践课题关于城市流动人口管理的调查报告 姓名李志刚教育层次专科 学号 10 分校邯郸电大 专业行政管理教学点磁县电大

指导教师日期 -03-12 河北广播电视大学学生社会实践考核表

关于城市流动人口管理的调查报告 一、调查目的: 近年来,随着中国经济的高速发展,大量的农村剩余劳动力涌入城市,同时产业化的地区差异,也促使外来人口的大量流动。至今年6月底,我县已登记的暂住人口就达到4125人。外来人口的大量涌入,一方面为当地提供了充分的劳动力资源,促进了当地经济的发展,另一方面也带来了一系列的社会问题,给当地的治安环境带来了一定的安全隐患,特别是外来人口违法犯罪现象已成为社会关注的治安焦点,流动人口管理工作面临极大挑战。为此,亟需将流动人口管理纳入政府及有关部门贯彻落实科学发展观的一项战略性基础性工作,在正视流动人口管理存在问题的同时,积极探索行之有效的流动人口管理新路子。 二、调查方法: 调查分析法。我经过对县公安局暂住人口登记记录表,进行分析,最终得出调查结论。

三、调查对象: 我县已登记的暂住人口4125人,其中的50人。 四、调查项目和分析: 一、当前流动人口的动态特征 (一)素质低能化。在流动人口中,大部分人来自于生活贫穷、经济欠发达地区。她们自身文化程度较低,法律知识匮乏,缺乏劳动技能,且缺少学习和培训的机会。 (二)心理功利化。流动人口中大部分在本地生活窘迫,对自身处境不满才流入她乡。她们背井离乡的主要目的就是打工挣钱,以此改进自己当前的生活处境。这些人口中不乏为了经济利益而急功近利,甚至不择手段之人。部分流动人口因对自身处境不满,对社会产生仇视心理,并经过各种形式发泄私愤。还有一部分流动人口受外界刺激和腐朽思想影响,为达到自己物质上满足和精神上刺激滋生犯罪动机,走上犯罪道路。如10月3日,我县发生一起两名湖南籍流动人员为达到侵财目的入室抢劫杀死二人的特大案件。 (三)结构复杂化。流动人口的流动,在很大程度上处于无序状态,来源广泛,流出地多,其来去行踪不易掌握,且成份复杂,良莠不齐。流窜犯罪分子混迹其中,成为一个特殊的危险群体,随时都有重新违法犯罪的可能性。从近几年犯罪方式看,外来流窜犯罪人员相互结成团伙进行作案越来越多,一人被抓,其余便作鸟兽散,给追捕和办案、结案造成很大困难,给社会治安也造成了极大的危害性。

流动人口调查报告范文矿区资源性城镇流动人口调研报告

流动人口调查报告范文矿区资源性城镇流动人口 调研报告 矿区资源性城镇流动人口调研报告X矿区的拥有丰富的X等多种金属共生矿床的矿区,归X市管辖。X矿区是X的主要原料基地, 是举世闻名的x之乡。从X年X月X日建矿至今,经过X余年建设,现已形成年产矿石X多万吨的现代化大型露天矿山,全区拥有人口 X余人(含流动人口)。X这个“因矿设区,因矿兴区”的资源型城镇,由于长期以资源型产业为主的发展过程中积累了各种层次的矛 盾和问题,如经济增长放缓、结构性矛盾突出、生态破坏严重等, 严重影响了X的可持续发展和城镇化进程。 X区在未来的发展中,要实施城镇化发展方式转型,由传统的资 源开发驱动型转向新型工业化驱动型。转型将引导大量的劳动力向 新型工业和服务业流动转移,流动人口将是X区城镇化进程中亟待 合理有序引导以及统筹解决的问题。 一、资源型城镇发展方式转型过程中的人口问题。城镇化进程中要经历农村(牧区)剩余劳动力退出农村(牧区),成为流动人口 进入城镇,最后融入城镇。而当前X区针对流动人口的政策存在多 方面的问题,具体体现在以下几点。 X.X首先是流动人口城市进入环节的障碍。长期以来,户籍制度 对农民工进入城镇发挥着巨大的阻碍作用,没有城镇户口意味着流 动人口缺少各种各样的福利保障。将来户籍制度要逐步走向一元化,逐渐放低直至取消城镇准入门槛,让流动人口在城镇落户成为新市 民并享受城镇市民待遇。同时,城里人和农民工在城市劳动力市场 上处于不同的劳动部门,具有不同的薪酬,享受不同的劳动政策, 形成基于户籍身份的二元劳动力市场。这种二元化劳动力市场长期 来看是非常不利于劳动力流动和配置的。 受到自身文化素质和专业技能的限制,已转移的劳动力普遍存在就业能力不强、就业层次不高、就业状况不稳的现象。在X区,由

流动人口数据研判分析报告

花园路街道流动人口数据分析报告 截止2011年4月为止,花园路街道流动人口总量已经达到37122人。根据流动人口管理系统的统计数据分析,花园路街道辖区的流动人口情况具有以下几个主要特征: 1、流动人口的流入量总体趋缓; 2、辖区内的流动人口主要以市内流动人口为主,跨省的流动人口主要来自临近省份; 3、辖区流动人口的整体文化水平不高,初中和高中文化程度占大多数,大专以上文化程度的人较少; 4、流动人口在外滞留时间日趋延长,大有扎根趋势; 5、流动人口所从事的行业集中在劳动力型或服务型行业; 总体说来,由于花园路街道的经济产业结构没有大的变化,近期内流动人口的结构和分布情况会稳定地保持现状。 花园路街道流动人口目前存在的问题以及建议: 1、目前流动人口在外滞留时间日趋延长,他们没有常住户口,常年流动在外,只在节假日才回家休整和团聚,在一些流动人口的聚集点,甚至已形成了他们的自成系统。因此随着流动人口在外滞留时间的延长和流动性相对稳定,也将要求我们来解决流动人口的各类社会保障和公共设施,如流动适龄儿童少年的就学问题等。

2、由于流动人口中,农民工所占比重较大,可以对农民工开展有针对性、实用性强的技能培训,提高其就业技能;将流动人口子女义务教育经费列入各级财政预算,保障流动人口子女平等接受义务教育;按照属地化原则,流动人口医疗卫生及计划生育服务、传染病防治、妇幼保健等方面,与当地户籍人口享受同等待遇。 3、积极推进户籍管理制度改革,逐步解决长期在城市就业、居住的农民工的落户问题。落一证式管理、居住证前置制度,实在劳动就业、房屋居住、户籍户口、子女教育、医疗卫生等各方面为流动人口服好务,让千万流动人口和当地居民享受同等的公共服务,让他们能尽快的融入当地社会。 花园路街道流管办 2011.8.10

流动人口调研报告通用范本

内部编号:AN-QP-HT229 版本/ 修改状态:01 / 00 In Order T o Standardize The Management, Let All Personnel Enhance The Executive Power, Avoid Self- Development And Collective Work Planning Violation, According To The Fixed Mode To Form Daily Report To Hand In, Finally Realize The Effect Of Timely Update Progress, Quickly Grasp The Required Situation. 编辑:__________________ 审核:__________________ 单位:__________________ 流动人口调研报告通用范本

流动人口调研报告通用范本 使用指引:本报告文件可用于为规范管理,让所有人员增强自身的执行力,避免自身发展与集体的工作规划相违背,按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度,快速掌握所需了解情况的效果。资料下载后可以进行自定义修改,可按照所需进行删减和使用。 一、调研背景 进入21世纪以来,我国流动人口规模正在逐年增加,流动人口无论是速度还是频率都在逐步加快,尤其在像北京、上海、广州、深圳等这样的沿海地区的大城市已成为吸纳流动人口的重点城市。XX年1%人口抽样最新数据资料显示,全国流动人口总量为14735万人,占全国总人口的11.28%,其中跨省流动人口4779万人;与第五次全国人口普查相比,五年间流动人口增加2296万人,跨省流动人口增加537万人。 北京是我国的首都,新中国成立以来一直

关于城市流动人口管理的调查报告

关于城市流动人口管理的调查报告 姓名 学号 专业 指导教师 日期

一、调查目的: 近年来,随着我国经济的高速发展,大量的农村剩余劳动力涌入城市,同时产业化的地区差异,也促使外来人口的大量流动。从2000年至2014年,太原市流动人口从17.5万增至108万,增幅超过517% 。外来人口的大量涌入,一方面为当地提供了充足的劳动力资源,促进了当地经济的发展,另一方面也带来了一系列的社会问题,给当地的治安环境带来了一定的安全隐患,特别是外来人口违法犯罪现象已成为社会关注的治安焦点,流动人口管理工作面临极大挑战。为此,亟需将流动人口管理纳入政府及有关部门贯彻落实科学发展观的一项战略性基础性工作,在正视流动人口管理存在问题的同时,积极探索行之有效的流动人口管理新路子。 二、调查方法: 调查分析法。我通过对县公安局暂住人口登记记录表,进行分析,最终得出调查结论。 三、调查对象: 我市已登记的暂住人口,其中的50人。 四、调查项目和分析: 一、当前流动人口的动态特征 (一)素质低能化。在流动人口中,大部分人来自于生活贫穷、经济欠发达地区。他们自身文化程度较低,法律知识匮乏,缺乏劳动技能,且缺少学习和培训的机会。 (二)心理功利化。流动人口中大部分在本地生活窘迫,对自身处境不满才流入他乡。他们背井离乡的主要目的就是打工挣钱,以此改善自己当前的生活处境。这些人口中不乏为了经济利益而急功近利,甚至不择手段之人。

部分流动人口因对自身处境不满,对社会产生仇视心理,并通过各种形式发泄私愤。还有一部分流动人口受外界刺激和腐朽思想影响,为达到自己物质上满足和精神上刺激滋生犯罪动机,走上犯罪道路。如很多地区,发生一流动人员为达到侵财目的入室抢劫等特大案件。 (三)结构复杂化。流动人口的流动,在很大程度上处于无序状态,来源广泛,流出地多,其来去行踪不易掌握,且成份复杂,良莠不齐。流窜犯罪分子混迹其中,成为一个特殊的危险群体,随时都有重新违法犯罪的可能性。从近几年犯罪方式看,外来流窜犯罪人员相互结成团伙进行作案越来越多,一人被抓,其余便作鸟兽散,给追捕和办案、结案造成很大困难,给社会治安也造成了极大的危害性。 (四)行为短期化。大部分流动人口所从事的职业均非正式,无正式劳动合同书,雇主或雇用单位辞退他们异常随意,再者流动人口由于从业场所和职业的多变,使他们居无定所,呈流动居住态势。行为短期化极易造成顺手牵羊,打一枪换一炮的犯罪动机。 五、目前流动人口管理存在的问题 目前,我国对流动人口管理的法律、法规还不完备,尽管各地根据实际情况制定了一些地方性法规,但是随着形势的变化,已经不适应当前需要,流动人口管理工作明显滞后。由于流动人口的逐年增加和管理工作的滞后,给社会治安稳定带来了诸多不安定因素,危害社会治安的违法犯罪活动也呈上升趋势。据有关数字统计,违法犯罪案件当中,流动人口占50%之多。当前流动人口在管理上还存在以下弊端。 (一)管理体制不畅。流动人口的管理是一项综合性、社会性工作,但从目前情况看,流动人口管理未真正纳入政府行政行为的管理轨道,有关部门

流动人口调查报告

流动人口调查报告 法学101 王明娅学号:1001010034 流动人口调查问卷 1、你的年龄 2、你的性别 (1)男(2) 女 3、你的民族 (1) 汉族(2)少数民族 4、你的老家在(1)贵州(2)外省(1)贵阳(2)遵义(3)安顺(4)铜仁(5)黔东南 (6毕节(7)六盘水(8)黔西南(9)黔南 5、你经常的娱乐方式是 (1)打牌(2)上网(3)看电视(4)其他(5)打牌和看电视(6)上网和看电视 (7)打牌和上网 6、文化程度是 (1)文盲(2)小学(3)中学(4)大专或以上(5)其他 7、去9年务工的收入是 (1) 2000以内(2)2000~5000以内(3)5000~10000 (4)10000以上 8、你每月用多少钱 (1)100以内(2)100~300 (3)300~600 (4)600以上 9、你的婚姻状况是 (1)未婚(2)离异(3)丧偶(4)结婚 10、你有多少子女 11、如果有子女在上学,现在在哪? (1)老家(2)贵阳(3)其他 12、你的配偶现在的情况 (1)在家务农(2)外出其他地方务工(4)和你一起务工(5)其他 13、你的租房状况 (1)自购房(2)单独租房(3)合租(4)职工宿舍(5)其他(6)学校宿舍14、你这份工作干了多久 (1)三个月(2)三到六个月(3)六到十二个月(4) 十二个月以上 15、和你在一起工作的人有多少和你来自同一个乡 (1) 没有(2)很少(3)很多(4)全部 16、你的工作是谁介绍的 (1)自己找的(2)老乡或亲戚介绍的(3)中介(4)政府组织(5)其他 17、你每天工作多长时间 (1)六小时以内(2)六到八小时(3)八到十二小时(4)十二小时以上 18、你和老家的联系 (1)很少(2)一般(3)经常 19、你的身体状况怎么样

近年来城市流动人口管理调研报告通用范本_1

内部编号:AN-QP-HT112 版本/ 修改状态:01 / 00 In Order T o Standardize The Management, Let All Personnel Enhance The Executive Power, Avoid Self- Development And Collective Work Planning Violation, According To The Fixed Mode To Form Daily Report To Hand In, Finally Realize The Effect Of Timely Update Progress, Quickly Grasp The Required Situation. 编辑:__________________ 审核:__________________ 单位:__________________ 近年来城市流动人口管理调研报告通 用范本

近年来城市流动人口管理调研报告通用 范本 使用指引:本报告文件可用于为规范管理,让所有人员增强自身的执行力,避免自身发展与集体的工作规划相违背,按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度,快速掌握所需了解情况的效果。资料下载后可以进行自定义修改,可按照所需进行删减和使用。 近年来,随着我国经济的高速发展,大量的农村剩余劳动力涌入城市,同时产业化的地区差异,也促使外来人口的大量流动。至今年6月底,我县已登记的暂住人口就达到4125人。外来人口的大量涌入,一方面为当地提供了充足的劳动力资源,促进了当地经济的发展,另一方面也带来了一系列的社会问题,给当地的治安环境带来了一定的安全隐患,特别是外来人口违法犯罪现象已成为社会关注的治安焦点,流动人口管理工作面临极大挑战。为此,亟需将流动人口管理纳入政府及有关部门

关于城市流动人口管理调研报告(20210213184642)

关于城市流动人口管理调研报告 近年来,随着我国经济的高速发展,大量的农村剩余劳动力涌入城市,同时产业化的地区差异,也促使外来人口的大量流动。至今年6月底,我县已登记的暂住人口就达到4125 人。外来人口的大量涌入,一方面为当地提供了充足的劳动力资源,促进了当地经济的发展,另一方面也带来了一系列的社会问题,给当地的治安环境带来了一定的安全隐患,特别是外来人口违法犯罪现象已成为社会关注的治安焦点,流动人口管理工作面临极大挑战。为此,亟需将流动人口管理纳入政府及有关部门贯彻落实科学发展观的一项战略性基础性工作,在正视流动人口管理存在问题的同时,积极探索行之有效的流动人口管理新路子。 一、当前流动人口的动态特征 (一)素质低能化。在流动人口中,大部分人来自于生活贫穷、经济欠发达地区。他们自身文化程度较低,法律知识匮乏,缺乏劳动技能,且缺少学习和培训的机会。 (二)心理功利化。流动人口中大部分在本地生活窘迫,对自身处境不满才流入他乡。他们背井离乡的主要目的就是打工挣钱,以此改善自己当前的生活处境。这些人口中不乏为了经济利益而急功近利,甚至不择手段之人。部分流动人口因对自身处境不满,对社会产生仇视心理,并通过各种形式发泄私愤。还有一部分流动人口受外界刺激和腐朽思想影响,为达到自己物质上满足和精神上刺激滋生犯

罪动机,走上犯罪道路。如20XX年10月3日,我县南安镇新安村发生一起两名湖南籍流动人员为达到侵财目的入室抢劫杀死二人的特大案件。 (三)结构复杂化。流动人口的流动,在很大程度上处于无序状态,广泛,流出地多,其来去行踪不易掌握,且成份复杂,良莠不齐。流窜犯罪分子混迹其中,成为一个特殊的危险群体,随时都有重新违法犯罪的可能性。从近几年犯罪方式看,外来流窜犯罪人员相互结成团伙进行作案越来越多,一人被抓,其余便作鸟兽散,给追捕和办案、结案造成很大困难,给社会治安也造成了极大的危害性。 (四)行为短期化。大部分流动人口所从事的职业均非正式,无正式劳动合同书,雇主或雇用单位辞退他们异常随意,再者流动人口由于从业场所和职业的多变,使他们居无定所,呈流动居住态势。行为短期化极易造成顺手牵羊,打一枪换一炮的犯罪动机。 二、目前流动人口管理存在的问题 目前,我国对流动人口管理的法律、法规还不完备,尽管各地根据实际情况制定了一些地方性法规,但是随着形势的变化,已经不适应当前需要,流动人口管理工作明显滞后。由于流动人口的逐年增加和管理工作的滞后,给社会治安稳 定带来了诸多不安定因素,危害社会治安的违法犯罪活动也呈上升趋势。据有关数字统计,违法犯罪案件当中,流动人 口占70%之多。当前流动人口在管理上还存在以下弊端。 (一)管理体制不畅。流动人口的管理是一项综合性、社会

流动人口分析报告研判报告

XX镇流动人口服务管理工作 基础信息调查 分 析 报 告 XX镇流动人口服务管理工作办公室二〇一一年一季度

流入人口基本数据分析 一、指标注解: (一)统计分析区域:我镇的X个村(社区)XX村、XX村、XX 村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XXX村、XX社区。 (二)、数据统计时间:分析中所用数据均是从流动人口服务管理推进工作以来截止2011年3月31日的数据。 二、总体概况 截止2011年3月31日,10个(社区)流入人口信息系统汇总录入流入人口429人,房屋信息4772户、出租房屋58户、大型用工单位16个、流出人口804人,留守儿童21人、空巢老人12人、返乡人员12人。 (一)流入人口基本数据: 1、人口比例:10个村(社区)常住人口16480人,其中流入人口429人,占2.6%;其中流出人口804人,占4.9%。 2、年龄结构:在所有流入人口中6岁以下的有10人,占2.3%;6至16岁的有16人,占3.7%;16至60岁的有374人,占87.2%;60岁以上的有29人,占6.8%。 3、流入人口性别:男性多于女性;其中男性为232人,占54.1%;女性为197人,占45.9%。流出人口性别:男性也多于女性;男性为428人,占53.2%;女性为376人,占46.8%。 4、主要流入地:我镇主要流入人口本市其他地区(市)县15

人,占3.5%;省内市为216人,占50.3%;省内县35人,占8.2%;省外市39人,占9.1%;省外县32人,占7.5%,本区(市)县其他乡镇91人,占21.2%;国外1人。 5、流入事由:在10个村(社区)采集的流入人口中,务工的有324人,占75.5%;其他流入经商、服务、借读、养老等的有105人,占24.5%。流出人员中,务工的有780,占97%;其他的有24,占3%; 6、受教育程度:在10个村(社区)采集的流入人口中,小学文化的有101人,占23.5%;初中文化的有230人,占53.6%;高中文化的有46人,占10.7%;大专文化的有23人,占5.4%;大学本科文化的有10人,占2.3%;研究生及以上文化1人。 7、职业状况:从事加工制造的有29人,占6.8%;从事建筑行业的有36人,占8.4%;从事服务行业的有98人,占22.8%;未就业的有24人,占5.6%;从事其他行业的有242人,占56.4%。 8、培训状况:在已采集的流入人口中,流出前加入过培训的仅有32人,占7.5%,而未加入培训的有397人,占92.5%。 9、流出人口方式:以组织输送流出的有18人,占2.2%;通过亲友介绍的有61人,占7.6%;自发流出的有725人,占90.2%。 10、基本养老保险:在已采集的流入人口中, 参加养老保险的有64人,参加医疗保险的有184人,参加工伤保险的有41人,参加生育保险的有23人,参加失业保险的有25人,参加非城镇综合保险的有3426人。未参加保险的流动人口有

寒假农村人口受教育状况调查的调查报告_调查报告(最新)

关于农村人口受教育状况调查的调查报告 农村建设的根本——教育 一.实践参加者:默澜,xxx。 二.实践主题: 农村人口受教育状况。 三.时间:2012年02月18日。 四.地点:江苏省常州市王家村。 现将此次实践活动的有关情况报告如下: 一.活动内容: (一)基于社会发展需要, 以走访\询问的方式对农村人口的受教育情况进行调查。 (二)主要方面涉及:各年龄层的教育情况,农村孩子受教育条件,以及人们(尤其是贫困家庭)对孩子教育的看法。 二.调查资料: (一)人员成分:1.现村民中有许多是外来的打工者, 2.因村庄有一定年代,所以老龄者较多,多数年轻人因各自条件一部分仍与老人一起住在村里,其他已不在村中常住。 (二) 1. 接受大专及以上文化程度教育的人口增长最快,但人数依然很少; 2.中等教育人口中高中文化程度也有所增加;初中及以上人口大幅度增加;同时,由于九年义务教育普及,小学教育程度人口明显下降,现主要人群为老年者。 (三) 虽然农村受教育情况有所改善,但农村就业人口的受教育程度、劳动技能依然较低。依然是以接受低文化教育的为主。 (四)1.九年制义务教育不断巩固,小学适龄儿童入学率和在校生巩固率均接近100%; 2.初中入学率和在校生巩固率均在98%以上, 3.中等职业教育与普通高中教育结构比例趋于合理,

4.高等教育面向大众化发展,步入了一个新的台阶。 (五) 女性适龄者的受教育情况和男性基本一致,可见农村受教育的性别差异减少了。 (六)为鼓励村民接受教育,村内对升入高中和大学的村民给与了奖励。 三.调查结果: 农村劳动力不仅受教育程度低,而且绝大多数不具有职业技术资格。 四.理性思考: (一) “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这既是中央对新农村建设的要求,也是其总体目标。包含的内容极为丰富,涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面。而在人口本身的指标中,如:受教育程度、就业率等。那么新农村建设与人口发展有怎样的依存关系呢? 不难理解,人均受教育年限与人均社会总产值、人均纯收入和人均文教娱乐支出呈正相关关系,而且与前三项指标呈高度相关。但与居民恩格尔系数呈高度负相关关系。说明人口受教育程度在经济社会发展过程中具有重要的促进作用。 以上说明,人口受教育程度、地区城市化水平,对当地的经济社会发展、人民收入水平的提高、农村面貌的改变发挥积极地促进作用;而就业人数、外出人口对当地经济社会的发展不能发挥积极作用,甚至制约农村的发展。 (二). 尽管江苏农村基础教育、职业教育不断发展,启动了大规模的农民培训工程,但由于人口流动以及劳动力转移,农村中年轻、有文化、有技能、有特长的人都外出务工经商,而年龄大、低文化、无特长的人,只能留在农村种地或经营林牧副业,农村就业人口的受教育程度、劳动技能依然较低。 五.问题与建议: (一)问题:低素质的劳动者无法向外输出,农村劳动力资源得不到充分利用;也难以满足社会主义新农村建设的需要。尽管市场对劳动力需求较大,但需要的则是有技能的劳动力,而农村劳动力的现状无法满足需求,也使得农村劳动力无法向非农产业转移。

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