第二单元民主与法治
第四课建设法治中国
第二课时凝聚法治共识
1、教学分析
一、教学目标
情感态度及价值观目标：从思想上认识法治政府的重要性，明确厉行法治的具体要求，为实现法治理想而努力奋斗。
能力目标：提高对国家建设法治政府的认识，学会依法行使权利，为建设法治中国贡献自己的力量。
知识目标：了解政府的作用及宗旨，知道法治政府的含义，理解依法行政的要求、核心及意义，领悟厉行法治的具体要求、明确法治与德治的联系及区别。
二、重点难点
教学重点：依法行政的要求、核心及意义厉行法治的具体要求
教学难点：厉行法治的具体要求
2、教学过程
一、自主学习与验收
生自主学习教材，并完成导学案上相应的部分。
二、导入新课
师导入：建设法治中国，走中国特色社会主义法治道路，不仅需要良法、善治来夯实法治基础，还需要将法治与德治凝为一体，将法治国家、法治政府、法治社会三者聚为一体，凝聚全社会的法治共识。这样才能让法治之花，在现代文明的土壤尽情绽放。今天，就让我们一起，走进“让法治之花，在文明的土壤绽放----凝聚法治共识”。希望同学们经过本节课的学习，不仅从思想上认识法治政府的重要性，明确厉行法治的具体要求，更重要的是能用实际行动，为我们法治中国的建设贡献自己的力量。
三、新课讲授
师引入：在上课之前呢，请同学们和老师一起观看一个简短的视频。在观看的同时，仔细思考（1）交警对违章车辆进行拦截说明了什么道理？（2）交警为何有底气对违法者采取强制措施？（3）如果你是当事人或者民警，你会怎么做？等相关问题，并在观看之后，带着自己的思考，和我们的小组一起交流交流自己的看法。
师播放：1.播放视频《漂亮！南京民警街头教科书式执法实战！》。
生思考并积极讨论。
小观察员----感受政府作用
目标导学一：政府的作用、权力来源、宗旨、工作要求？
1．材料呈现：江苏南京交警三大队民警周荣，在南京升州路街头对三名违章车辆进行拦截。
2.探究一：交警对违章车辆进行拦截说明了什么道理？
3.生讨论之后，派小组代表发言。
4.生共同总结: （1）政府的作用：管理及公共服务（2）政府的权力来源：人民（3）政府的宗旨：为人民服务（4）政府的工作原则：对人民负责为人民谋利益
小小体验员----建设法治政府
目标导学二：依法行政的要求、核心？
1.材料呈现：交警在经过多次劝说无效，口头警告三次后，再次主动出示执法证件，表明身份：我是中华人民共和国南京市公安局民警，我是执勤民警周荣，警员编号211094，现在正式对你进行强制措施，出示证件，人车分离。
2.探究二：交警为何有底气对违法者采取强制措施？
3.生讨论之后，派小组代表发言。
4.师生共同总结：因为他们违反了交通管理法，民警对其进行依法处理。民警是在依法行政。
5.师引导：依法行政要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。其核心是规范政府的行政权。（拓展国务院总理提出政府要建立“三张清单”（“权力清单”、“责任清单”、“负面清单”）制度，用清单明确政府权责）
目标导学三：怎样依法行政？
1.材料呈现：面对群众查看证件的要求，交警也毫不犹豫掏出警官证。群众显然觉得不过瘾，再次张手说要拿过去看看。交警并没有简单的抵触式的斥责甚至采取强制，而是在展示证件的同时，冷静、理性的说理，甚至主动报出自己的姓名和警号。
2.师引导学生思考：怎样依法行政？
3.生思考之后，举手发言。
4.师生共同总结：（1）政府：推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化；（2）公民：要积极参与，献计献策，主动监督。
目标导学四：依法行政的意义？
1.师导入：依法行政公民要积极参与，献计献策，主动监督，你知道有监督政府行为的途径有哪些？（拓展）
2.生思考之后，举手发言。
3. 师生共同总结：信访举报、人大代表联系群众、舆论监督、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等形式。（拓展互联网+政务平台在政务工作的运用）
4.师展示图片：监督注意图片，引导学生归纳，监督要以事实为依据，不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
5. 师生共同总结：依法行政的意义。（1）对政府：有利于促进政府依法行政，防范行政权力滥用；有利于促进政府决策科学化和民主化，提高政府公信力。（2）对公民:有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，维护广大人民群众的合法权益。（展示图片，四川省人民政府信息公开栏）
目标导学五：法治政府的含义、基本准则？
1.师引导：依法行政是现代法治政府行使权利的基本途径，那什么是法治政府?
2.生归纳:法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治的轨道上运行。
目标导学六：怎样建设法治政府？
1.师引导：政府的各项权力都应该在法治的轨道上运行，我们应该如何确保政府的各项权力都应该在法治的轨道上运行，建设法治政府？
2.生归纳：对政府（1）依法行政，防范行政权力滥用，维护人民群众的合法权益，提高政府公信力（2）推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。对公民，公民要积极参与，献计献策，主动监督。
3.师补充讲解：建设法治政府，除了政府和公民外，国家还应该（1）要坚持走中国特色社会主义法治道路（拓展）；（2）建立、健全权利制约与监督体系（拓展）
建设法治政府还要坚持走中国特色社会主义法治道路，要建立、健全权利制约与监督体系。法治中国的建设并不是政府一家独秀，而是在国家的引导下，政府与公民共同的责任。同样，建设法治中国，也是全社会共同的责任，全面推进依法治国，必须厉行法治。
小小行动员----厉行法治
师引导，什么是厉行法治？生回答：厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。
1.师讲解：全体社会成员，不仅包括公民、企业还包括立法、司法以及行政机关。厉行法治的总要求：推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
目标导学七：厉行法治的具体要求？（怎样厉行法治？）
1.材料呈现：（1）群众耍赖不成，就直接上手了，上手还不算；（2）面对以一敌二的劣势，民警果断从腰间掏出辣椒水，轻松将俩违法者制服并移送给了赶来出警的派出所同志。
2.探究三：如果你是当事人或者民警，你会怎么做？
3.生讨论之后，派小组代表发言。
4.生共同总结:（1）公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念（2）政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样,带动全体公民共同守法。
5.师引导，你觉得怎样才能让“教科书式执法”成为常态？
6.师生共同总结：只有每个公民自觉尊法学法守法用法加上政府及其工作人员的榜样作用，（展示图片：民众依法监督、民警规范执法）才能在全社会弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境。（拓展国家法治宣传日）
7. 材料呈现：两夫妻因妨害公务罪一个被刑事拘留，一个被取保候审。
8.探究四：对行为较轻人取保候审，表明了什么？
9.生讨论之后，派小组代表发言。
10.生共同总结: 国家：厉行法治要坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
目标导学七：法治与德治的关系？
1.师引导：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，那德治与法治谁的作用更大？
2. 生思考，举手发言。
3..生共同总结:（1）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。（2）以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。（3）法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。
4.师生共同归纳：厉行法治的要求。（引导学生进行表格归纳）
小小积蓄员----凝聚法治共识
四、课堂小结
引导学生，对本课的知识点进行归纳总结。（展示课堂结构并强调重难点）
五、情感升华
青少年可以为法治中国的建设做那些贡献？（拓展）
1.师引导：大道之行，天下为公，良法善治，民之所向。建设法治中国，将法治与德治结合起来；将法治国家，法治政府，法治社会融为一体，凝聚社会共识，是一项长期而艰巨的战略性任务。雄关漫道，任重道远。为了加快法治中国的建设，我们青少年可以为法治中国的建设做那些贡献？
2.生归纳：（1）树立法治观念，自觉尊法学法守法用法护法（2）依法行使权利，自觉履行义务。（3）积极宣传法律知识，弘扬法治精神。（4）维护法律尊严和权威，同违法犯罪行为做斗争。（5）依法规范自己的行为，依法维护自己的合法权益。
让我们一起努力，从点滴做起，尊重规则，尊重法律，尊重生命。让法治之花，在文明的土壤里自由盛放。
第2课时凝聚法治共识 1．政府的作用是什么？【是什么】 一方面，人们的社会生活需要政府________；另一方面，人们又享受着政府提供的________。 2．在我国，政府与人民的关系是怎样的？【是什么】 在我国，政府的权力来源于________。政府的宗旨是__________，政府的工作要对人民________，为人民________。 3．什么是法治政府？【是什么】 法治政府就是按照________原则运作的政府，政府的各项权力都应该在________轨道上运行。 4．为促进政府依法行政，政府和公民个人分别应怎样做？【怎样做】 (1)政府要全面推进________，保障公民的________、参与权、________和________，促进政府决策__________和________。 (2)公民也要__________，献计献策，__________，促进政府依法行政。 5．怎样建设法治政府？【怎样做】 必须依法行政，防范行政权力的________，维护广大人民群众的________，提高政府________，从而推进________建设进程。 6．怎样厉行法治？【怎样做】 (1)全体社会成员必须在________和________范围内行使权利，履行义务。 (2)现代社会的公民，要学会在________状态下生活，增强尊法学法________意识，培育________精神，培养正确的________观念、________精神、________意识。 (3)政府及其工作人员要率先做________的榜样，带动其他公民，共同守法。 (4)要加强法治________，弘扬法治精神，共同营造良好的法治________环境，在全社会鲜明地树立起“________光荣、违法乱纪可耻”的法治文化导向，实现社会的________、公平、________。 7．怎样正确认识法治与德治的关系？【是什么】 (1)国家和社会治理需要法律和________共同发挥作用，既重视发挥法律的________作用，又重视发挥道德的________作用。
凝聚法治共识 重点知识 关于法治政府 为什么要建设法治政府？（1）基于政府在人民们生活中的作用：人们的社会生活需要政府管理；人们享受着政府提供的服务。(2)基于政府和人民的关系：政府的权力来源于人民。政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。 什么是法治政府？法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力应该在法治的轨道上运行。 建设法治政府对政府和公民的要求。（1）政府：①全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化、民主化；②依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。（2）公民：积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。从这点分析，公民积极行使监督权，参与民主监督，既是公民的权利，同时又是公民应该履行的参与法治建设的一份责任。 依法行政。（历年来考察较多的考点，因与公民切身利益直接相关，要有足够的重视） 地位：是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则 核心：规范政府的行政权 要求：政府及其工作人员在行使权力、管理公共事务时必须有宪法和法律授权，并依据宪法和法律的规定正确行使权力。（可联系我国的宪法宣誓制度，加深学生的理解） 厉行法治的要求。全面推进依法治国，必须坚持厉行法治，也就是对全体社会成员的共同要求。具体包括： 1.全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务； 2.公民：增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念； 3.政府及其工作人员：率先做尊法守法的榜样，带动全体公民共同守法； 4.社会：加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社
第四课第2课时凝聚法治共 识同步训练 一、单项选择题 1.在我国,政府的权力来源于（） A.人民 B.国务院 C.中共中央 D.全国人大 2.下列四幅图画共同反映了政府的宗旨是（） 3.在日常生活中,我们每时每刻都能感受到政府的作用。这体现在（） ①人们的社会生活需要政府管理
②政府掌握着一切资源和权力 ③人们享受着政府提供的公共服务 ④人们对政府有严重的依赖感 A.①② B.②③ C.①③ D.②④ 4.对法治政府的正确认识是（） A.法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行 B.法治政府就是完全依法治理的政府,不讲人情 C.法治政府只是理想中的政府,不可能实现 D.只要存在腐败就不可能是法治政府 5.政府与老百姓的联系息息相关,必须做到依法行政。对依法行政的正确理解是（） ①它是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则 ②它要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力 ③依法行政的核心是规范政府的行政权 ④依法行政必须要人们对其进行监督 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④ 6.我国政府依法行政，全面推进政务公开,这有利于（）
①打造阳光政府 ②保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权 ③促进政府决策科学化和民主化 ④构建社会主义和谐社会 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②③④ 7.厉行法治是对全体社会成员的共同需求。下列做法符合这一要求的是（） ①立法机关科学立法②行政机关严格执法 ③司法机关公正司法④全民尊法学法 A.①②③④ B.②③④ C.①②③ D.①③④ 8.现代社会的公民应当( ) ①把法治作为基本的生活方式 ②增强尊法学法守法用法意识 ③培育法治精神 ④培养正确的权利义务观念、契约精神和规则意识 A.①②④ B.①②③ C.①②③④ D.②③④ 9.“法,非从天下,非从地出,发于人间,合乎人心而已。”这启示我们,厉行法治( ) ①需要加强法治宣传，弘扬法治精神
第2 课时凝聚法治共识 潘集区芦集中学潘玉梅 情感、态度、价值观目标：培养良好的社会法治责任意识，以守法为荣，违法为耻，热爱祖国，为建设法治国家建言献策。 能力目标：提高对法治政府的理解能力，对政府部门是否能够依法行政的判断能力，对厉行法治的运用能力，对知识的总结概括能力。 知识目标：了解我国政府一些机构的基本职能；知道我国法治政府的宗旨是为人民服务，工作人员要依法行政，政府要具有透明度和公信力；我国的建设是以德治国和依法治国的统一。 重点：厉行法治 难点：法治政府教学方法;以案例式、启发式教学为主，结合问题进行探究。自主学习、合作交流。 一、导入新课 简要说明建设法治中国我们已经从历史维度学习了夯实法治基石，今天将要从主体维度学习凝聚法治共识，并板书课题。 二、新授 1、提出问题：谁凝聚法治共识，学生能知道是政府和全体社会成员，引导学生思考凝聚法治共识他们的具体体现是什么？分别是：法治政府和厉行法治。 2、活动一：问题清单 操作：首先，把学生在预习阶段的问题归为两类：政府组和全体社会成员组用PPT展示政府组问题：问题1、政府在我们的日常生活中起什么作用，能否举例说明？ 问题2、我国政府的权力是谁赋予的，它的宗旨是什么，它为谁工作？ 问题3、法治政府的含义和我国法治政府建设目标是什么？ 问题4.现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则是什么？其要求及核心是什么？ 问题5、怎样建设法治政府？ 全体社会成员组：问题1、怎样厉行法治？ 问题2、既然是建设法治中国是不是就不需要道德建设了？ 问题3、经过我们的共同努力法治中国建设是否已经完成？ 其次，女生组重点探究政府组问题，男生组重点探究全体社会成员组问题。预留时间学生分组探究。 3、活动二：答疑解惑 操作：首先，男生可以选择一位女生为他们解答问题1，链接生活场景应该找的政府部门，看男生能否连接正确，验证是否明白政府作用。每一个问题可由男生找不同的女同学来解答，老师可以适时适当地给予指导。
第2课时凝聚法治共识 一、选择题 1．在日常生活中，人们每时每刻都能感受到政府的作用。以下认识正确的是（） ①人们的社会生活需要政府管理，人们又享受着政府提供的公共服务 ②在我国，政府的权力来源于人民 ③政府是国家的行政机关，其宗旨是为国家服务 ④政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④ 2．之所以要把“权力关进制度的笼子里”，是因为（） A．公民是国家的主人 B．监督权是最基本的政治权利 C．有利于公民直接行使国家权力 D．这是建设社会主义法治国家的需要 3．“法定职责必须为，法无授权不可为”，这要求政府工作人员必须（） A．依法行政 B．科学立法 C．执法必严 D．公正司法 4．李克强总理曾指出，“大道至简，有权不可任性”。以下理解正确的是（） ①政府及其工作人员必须在宪法和法律的范围内行使权力②我国的政府是法治政府 ③任何公民的违法行为都要追究刑事责任④规范公共权力行使，推进政府依法行政 A．①③④ B．①②③ C．①②④ D．②③④ 5．改革正当时，良法应运生。2018年3月20日，第十三届全国人大第一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》。由此，全面从严治党、全面依法治国掀开新的篇章。备受期待的监察法从蓝图走进现实。这体现了（） A．科学立法 B．严格执法 C．公正司法 D．全民守法 6．贵港市中级人民法院二审审理认为：对被告人许红兵等16人涉黑一案作出的一审判决，定罪准确，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。2018年5月29日，该院对此案作出终审判决，维持原判。此判决体现依法治国基本要求的有（）
①与法同行②科学立法③严格执法④公正司法 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7．中国共产党十八届四中全会提出全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法 治体系，建设社会主义法治国家。下列符合依法治国基本要求的有（） ①《中华人民共和国监察法》于2018年3月20日由十三届全国人大一次会议表决通过 ②为加快社会主义新农村建设的步伐，某村委会向每户村民收取100元村容建设费 ③小月在上学路上因怕迟到而闯红灯 ④某市执法机关依法查封了因生产假葡萄酒被“焦点访谈”节目曝光的假酒厂 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ 8． 2018年4月27日，十三届全国人大常委会第二次会议全票表决通过了《中华人民共和国英雄烈士保护法》。英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉受法律保护，禁止歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士的事迹和精神，宣扬、美化侵略战争和侵略行为，将依法惩处直至追究刑责。从中你读出的正确信息有（） ①我国实施依法治国基本方略，社会主义法律体系不断完善 ②法律通过规定公民的权利和义务来规范人们的行为 ③英雄烈士保护法的全票通过，反映了广大人民的心声有利于让崇尚英雄成为时代风尚 ④英雄烈士保护法给某些“歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士的事迹和精神”的行为， 划下了不可逾越的法律警戒线 A．①③④ B．①②③ C．①②③④ D．②③④ 9．在现实生活中，一些地方政府为了棚户区改造“强制拆除”百姓的房屋；工商部门暴力打压“小摊小贩”，给人民群众的感觉是“任性”、“把法律置于脑后”。这些现象（） ①是普遍存在的，无可厚非②权力凌驾于法律之上，是法治社会的“毒瘤”③没 有做到依法行政，是行政权力的滥用④是权力“任性”的体现，必然有害于法治中国的建设 A．①② B．②③ C．①②③ D．②③④
《凝聚法治共识》教学设 计 《凝聚法治共识》教学设计 原创：许翠玲 一、教学目标 （一）知识目标： 结合生活中的实例了解政府的作用；通过案例分析理解政府依法行政；知道厉行法治是对全体社会成员的共同要求。 （二）能力目标： 学会在法治状态下生活，在日常生活活动中把法治作为基本的行动标准；凝聚起法治共识，能够自觉在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。 （三）情感、态度与价值观目标 增强学法尊法守法用法意识，培育法治精神；培养正确的权利义务观念；积极参与法治中国的建设活动。 二、教学重点：依法行政是建设法治政府的基本准则。
三、教学难点：厉行法治，参与法治中国建设。 四、教学过程 （一）导入新课 视频播放纪录片《法治中国》第三集。 师：法治犹如天平，一边是公共权力，一边是公民权利。在全面推进依法治国的今天，只有政府带头有法必依，严格执法，国家才能在法治的轨道上，有序发展。 （二）讲授新课 展示自学提纲： 1.政府的作用 2.政府和人民的关系 3.什么是法治政府？ 4.依法行政的地位、核心、如何做 5.如何建设法治政府？ 6.厉行法治的十六字方针 7.如何做到厉行法治？ 8.法治和德治的关系 目标导学一：法治政府 1.运用你的经验： 在生活中，遇到下面这些情况，你应该
找政府哪个部门？ 师：总结政府的作用。 提问：如果政府不予解决，我们该怎么办？ 师：讲解政府与人民的关系。 2.多媒体展示有关法治政府的材料。 学生结合教材P51回答：什么是法治政府？ 教师点拨：法治政府也就是政府要依法行政。 3.学生阅读教材P52-53，小组合作探究：如何建设法治政府？ 师总结： （1）政府要做到依法行政。 学生自学依法行政的地位。 出示“三张清单”相关漫画，使学生懂得依法行政的核心是规范政府的行政权。 （2）政府要全面推进政务公开。 （3）公民要积极主动监督政府。 出示图片：互联网+政务服务，提问：我们可以通过什么方式监督政府的行为？ 学生回答，教师小结。
学科：道德与法制 ■学生在本节课要达到的课时“双基”目标 （注意：课时“双基”目标，即具体的一节课中，学生要完成的学习任务） ■教材分析（主要是双基方面的重点和难点）与学情了解
■教学设计 1、落实教学常规，践行学校《教师日常教学行为要求》。 2、优化教学策略，老师要真正尊重学生的学习主体地位，提升课堂教学的有效性。提倡“学先教后”，让学生“先 看、先想、先说、先做”，老师依学定教，点拔引领，让学生在持续的“思考、交流、展示、应用”中内悟知识。 在教学设计中，要有“当堂训练”，将使用知识解决问题形成水平的环节，当堂落实。力争当堂完成“双基”
设问：国家税务总局属于国家的哪一机关的相关部门？ 老师小结：国家税务局属于行政执法机关。 过渡：在生活中人们经常与政府打交道，遇到如下情况，应该找政府哪个部门？课本P50出示政府为人民服务的四个事例。 ◆宁宁发现红绿灯坏了 ◆爸爸想开一家小吃店 ◆初中生小玲被爸爸要求辍学打工 ◆壮壮发现有人乱砍滥伐树木 ◆表哥和女朋友领取结婚证 PPT展示图片： 维护社会治安 保障义务教育学 P50 合作探究，派 析，举例说明政府的两方面作用。
救助流浪乞讨人员 保障百姓住房 设问：在生活中，政府的权力来源、宗旨是什么？ 教师归纳：在我国，政府的权力来源于人民。政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。 过渡：那么，什么是法治政府？ PPT展示材料： 2018年是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会，实现基本建成法治政府目标的关键一年。要建成“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”，一定要坚持全面依宪施政，依法行事，健全各项行政执法制度，完善权力监督机制，强化政府权职人员的法治观点，提升政府行政执法水平，树立良好的政府形象，努力通过严格依法行政实现法治政府建设的目标。 思考：结合材料，说说你对法治政府的理解。 教师归纳：法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府各项权力都应该在法治地方轨道上运行。 知识拓展：党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一项重要目标。学生抢答 学生以小组为单位，自主互助，合作探究，展开讨论，派代表回答 学生以小组
第2课时凝聚法治共识 知识目标(1)明确建设法治政府的要求。 (2)了解法律和道德在建设法治中国中的共同作用。 能力目标理解厉行法治，建设法治政府是全体社会成员的共同责任。 情感态度与价值观目标感受法治中国建设以来中国社会的变化，形成全社会厉行法治的理念。 重点：依法行政是建设法治政府的基本准则。 难点：厉行法治的基本要求。 教法：情景设置，引导讲解。 学法：自学、合作探究。 (一)情境导入生成问题 1．在日常生活中，我们经常与政府打交道。遇到下面这些情况，应该分别找政府的哪个部门？ 宁宁发现红绿灯坏了。 爸爸想开一家小吃店。 初中生玲玲被父母要求辍学去打工。 壮壮发现有人乱砍滥伐树木。 表哥和女朋友要领结婚证。 2．如果这些部门不理你的要求，你该怎么办？ (提示：①向上一级部门进行投诉；②向人民法院提起行政诉讼；等等。) 3．教师引言导入：党的十九大报告明确指出：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，是我们全社会共同的责任，也需要我们厉行法治，为实现法治理想而努力奋斗！ (二)自主学习梳理新知 知识点一法治政府 1．在日常生活中，我们感受到的政府作用体现在哪些方面？ 2．在我国，政府的权力来源于__人民__。政府的宗旨是__为人民__服务。
3．什么是法治政府？ 4．建设法治政府，为什么必须依法行政？ 5．如何推进法治政府依法行政？(或者依法行政的要求有哪些？) (提示：①要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力；②我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化；③公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。) 6．依法行政的核心是规范政府的__行政权__。 知识点二厉行法治 7．全面依法治国必须坚持厉行法治，推进__科学立法__、严格执法、__公正司法__、__全民守法__。 8．怎样在全社会形成厉行法治的理念？ 9．为什么国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用？ (三)合作探究提升能力 探究一：建设法治政府我献策 材料一2018年3月28日，山东省高级人民法院举行2017年行政审判白皮书暨行政审判保护产权典型案例新闻发布会，会上发布了九起保护产权行政审判典型案例。2017年山东全省法院受理4.3万“民告官”案件，行政机关一审败诉1 973件，行政机关一审案件败诉率为13.1%。 材料二2014年天津达沃斯论坛开幕式上，国务院总理提出政府要建立“三张清单”。(如图所示) 材料三2018年十三届全国人大一次会议政府工作报告备受瞩目，为了向人民上交答卷、汇聚各方发展共识，2018年1月期间，李克强总理主持召开了专家学者和企业界人士座谈会，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会，教科文卫体界人士和基层群众代表座谈会，听取代表对政府工作报告(征求意见稿)的意见建议。同时，在中国政府网上继续开放“我向总理说句话”，广泛征集意见和建议。 1．从材料一中山东省“行政机关一审案件败诉率为13.1%”的数据，给我们政府以及行政机关哪些启示？ (提示：①依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，政府必须把“权力装进制度的笼子”；②政府必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程；③政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力；政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动其他公民，共同守法。) 2．请你参与：当地的教育行政机关是什么？他们的“责任清单”的内容有哪些？请你列举2
第二单元民主与法治 第四课建设法治中国 第二课时凝聚法治共识 1、教学分析 一、教学目标 情感态度及价值观目标：从思想上认识法治政府的重要性，明确厉行法治的具体要求，为实现法治理想而努力奋斗。 能力目标：提高对国家建设法治政府的认识，学会依法行使权利，为建设法治中国贡献自己的力量。 知识目标：了解政府的作用及宗旨，知道法治政府的含义，理解依法行政的要求、核心及意义，领悟厉行法治的具体要求、明确法治与德治的联系及区别。 二、重点难点 教学重点：依法行政的要求、核心及意义厉行法治的具体要求 教学难点：厉行法治的具体要求 2、教学过程 一、自主学习与验收 生自主学习教材，并完成导学案上相应的部分。 二、导入新课 师导入：建设法治中国，走中国特色社会主义法治道路，不仅需要良法、善治来夯实法治基础，还需要将法治与德治凝为一体，将法治国家、法治政府、法治社会三者聚为一体，凝聚全社会的法治共识。这样才能让法治之花，在现代文明的土壤尽情绽放。今天，就让我们一起，走进“让法治之花，在文明的土壤绽放----凝聚法治共识”。希望同学们经过本节课的学习，不仅从思想上认识法治政府的重要性，明确厉行法治的具体要求，更重要的是能用实际行动，为我们法治中国的建设贡献自己的力量。 三、新课讲授 师引入：在上课之前呢，请同学们和老师一起观看一个简短的视频。在观看的同时，仔细思考（1）交警对违章车辆进行拦截说明了什么道理？（2）交警为何有底气对违法者采取强制措施？（3）如果你是当事人或者民警，你会怎么做？等相关问题，并在观看之后，带着自己的思考，和我们的小组一起交流交流自己的看法。 师播放：1.播放视频《漂亮！南京民警街头教科书式执法实战！》。 生思考并积极讨论。 小观察员----感受政府作用 目标导学一：政府的作用、权力来源、宗旨、工作要求？ 1．材料呈现：江苏南京交警三大队民警周荣，在南京升州路街头对三名违章车辆进行拦截。 2.探究一：交警对违章车辆进行拦截说明了什么道理？ 3.生讨论之后，派小组代表发言。 4.生共同总结: （1）政府的作用：管理及公共服务（2）政府的权力来源：人民（3）政府的宗旨：为人民服务（4）政府的工作原则：对人民负责为人民谋利益 小小体验员----建设法治政府 目标导学二：依法行政的要求、核心？ 1.材料呈现：交警在经过多次劝说无效，口头警告三次后，再次主动出示执法证件，表明身份：我是中华人民共和国南京市公安局民警，我是执勤民警周荣，警员编号211094，现在正式对你进行强制措施，出示证件，人车分离。 2.探究二：交警为何有底气对违法者采取强制措施？
《凝聚法治共识》说课稿 各位老师： 今天我说课的题目是《凝聚法治共识》，内容选自部编版，九年级道德与法治上册，第2单元第4课第二框。 下面我将根据自己编写的教案，从教学目标、教材分析、学情分析、教学过程、效果预测等方面对本节课的教学作一个说明。 一、教学目标 情感、态度与价值观目标：树立法治意识，培育法治精神，提高法治素养，积极投身社会主义法治建设。 能力目标：在宪法和法律范围内行使权利、履行义务，把尊法、学法、守法、用法作为日常的生活方式，增强法治的意识。 知识目标：了解政府的作用、依法行政的要求，知道公民在依法行政中的作用。 二、教材分析 本框所依据的课程标准是“我与国家和社会”中的“法律与秩序”，具体对应的内容标准是：4.2“知道依法治国就是依照宪法和法律的规定管理国家，体会依法治国基本方略的实施有赖于每个公民的参与,是全体公民的共同责任”。 本框由“法治政府”和“厉行法治”两目组成。通过阐述政府的作用、依法行政、建设法治政府的要求，提出厉行法治是对全体社会成员的共同要求。 三、学情分析
经过八年级下册法治教育专册的学习，学生初步了解了坚持依宪治国、公民权利与义务、国家行政机关等内容，学生对本课内容会感到熟悉。本课是帮助学生深入学习、理性思考，对建设法治中国进一步理解。 三、说教法 为了体现课改中“以学生为主体”的教育理念，在课程的引入和新授中充分地考虑在学生已有知识与新知识间架起一座桥梁，采用“五环节”教学,通过创设一定的问题情境，注重由学生探索，让学生构建思维 四、说学法 根据本节课的内容特点及学生的实际水平，在学法上，我以问题为出发点、以学生活动为主线，引导学生采取自主探索与互相交流结合的方法，尽量让每一位学生参与研究，最终让他们在学习中学会学习。学生通过对所提问题的探索，在观察、归纳中发现建设法治政府的重要性，以及公民与法治政府之间的关系。 五、教学过程 1.首先通过视频导入学习，了解到建设法治中国的重要性。 2.接着又通过引入“小明”这一角色，了解政府与公民的关系，以及 政府的作。同时展示思维导图，明确学习任务。 3.通过将学生分成“政府组”和“公民组”分别领取任务，进行小组 合作讨论。并就答案进行分享。 4.通过思考“怎样建设法治政府”这一环节，调动学生的思辨能力， 对整堂课进行升华。 5.最后，通过对思维导图的知识补充，完成对本节课的总结，同时， 用中考真题的联系进行巩固。 六、说效果预测 1.本节课的重点是法治政府的建设要求，通过分组，让不同小组的领取不同任务，有针对性的解决重点问题。 2.本节课的难点在于理解依法执行中公民的作用，通过视频和观点辨析，让学生会进一步明确公民的监督作用在依法行政中至关重要。
部编版2019-2020学年九年级上册道德与法治第二单元4.2《凝聚法治共识》同步练 习A卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、单项选择题 (共10题；共24分) 1. （2分）某市制定下发“蜗牛奖”认定暂行办法，通过多渠道向社会公开征集线索，对不作为、慢作为现象进行问责。这种做法（） A . 能使广大市民直接行使国家权力 B . 激化社会矛盾，不利于社会和谐 C . 有利于机关工作人员增强服务意识，提高办事效率 D . 暴露了机关人员的工作作风问题，损害政府形象 2. （2分）“凡是你在的地方，我都在，我是法律，我保护你所有的生活！当你意识到法律其实就在身边，并运用法律来保护自己时，法律才有了意义，你才是意义！”对此，说法正确的有（） ①我们的生活与法律息息相关 ②法律是个人意志的体现 ③有法律保护我们的生活，我们可以为所欲为 ④运用法律保护自己，才彰显其存在的意义 A . ①② B . ①④ C . ②③ D . ③④
3. （2分）自今年5月1日至年底，全国公安机关将集中力量开展严厉打击网络贩枪、电信网络诈骗等新型犯罪和传统盗抢骗犯罪及集中整治地域性职业犯罪重点地区专项行动。开展“三打击一整治”专项行动（） ①说明我国坚持依法治国方略②有利于维护公民的合法权益，维护社会稳定 ③能杜绝网络违法犯罪④有利于维护宪法、法律的尊严和权威 A . ①②④ B . ①②③ C . ①③④ D . ②③④ 4. （2分）2016年3月5日国务院总理李克强作政府工作报告时强调：“要坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律，法定职责必须为，法无授权不可为。”让权力在阳光下接受人民的监督。要切实做到“法无授权不可为，法定职责必须为”，政府及工作人员必须（） A . 坚持依法执政 B . 具有开放胸襟 C . 坚持公正司法 D . 树立法治观念 5. （6分）2018年3月20日，十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》。该法律第一条明确规定“为了深化国家监察体制改革，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，实现国家监察全面覆盖，深入开展反腐败工作，推进国家治理体系和治理能力现代化，根据宪法，制定本法”。这部法律的通过，意味着国家监察体制改革成果进一步固化为法律制度，是反腐败工作法治化的重要里程碑。 据此回答以下各小题。 （1）十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》，表明全国人大在行使_____。（） A . 任免权 B . 决定权 C . 立法权
《凝聚法治共识》教学设计 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 《凝聚法治共识》教学设计 原创：许翠玲 一、教学目标 知识目标： 结合生活中的实例了解政府的作用；通过案例分析理解政府依法行政；知道厉行法治是对全体社会成员的共同要求。 能力目标： 学会在法治状态下生活，在日常生活活动中把法治作为基本的行动标准；凝聚起法治共识，能够自觉在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。 情感、态度与价值观目标 增强学法尊法守法用法意识，培育法治精神；培养正确的权利义务观念；积极参与法治中国的建设活动。
二、教学重点：依法行政是建设法治政府的基本准则。 三、教学难点：厉行法治，参与法治中国建设。 四、教学过程 导入新课 视频播放纪录片《法治中国》第三集。 师：法治犹如天平，一边是公共权力，一边是公民权利。在全面推进依法治国的今天，只有政府带头有法必依，严格执法，国家才能在法治的轨道上，有序发展。 讲授新课 展示自学提纲： 1.政府的作用 2.政府和人民的关系 3.什么是法治政府？ 4.依法行政的地位、核心、如何做 5.如何建设法治政府？ 6.厉行法治的十六字方针 7.如何做到厉行法治？
8.法治和德治的关系 目标导学一：法治政府 1.运用你的经验： 在生活中，遇到下面这些情况，你应该找政府哪个部门？ 师：总结政府的作用。 提问：如果政府不予解决，我们该怎么办？ 师：讲解政府与人民的关系。 2.多媒体展示有关法治政府的材料。 学生结合教材P51回答：什么是法治政府？ 教师点拨：法治政府也就是政府要依法行政。 3.学生阅读教材P52-53，小组合作探究：如何建设法治政府？ 师总结： 政府要做到依法行政。 学生自学依法行政的地位。 出示“三张清单”相关漫画，使学生懂得依法行政的核心是规范政府的行政权。
《凝聚法治共识》 第一课时 教学目标 知识与技能： 了解政府的作用；理解政府依法行政； 过程与方法：学会在法治状态下生活，把法治作为基本的生活方式； 情感态度与价值观：增强学生对政府职能的了解，培育法治精神； 教学重点：政府的作用 教学难点：如何建设法治政府 教师准备：课件，资料 学生准备：预习教材 课时安排：1课时 教学过程： 一．导入 寻求真知 在生活中，人们经常与政府打交道，遇到下面这些情况，应该找政府的哪个部门？ 宁宁发现红绿灯坏了。 爸爸想开一家小吃店。 初中生玲玲被父母要求辍学去打工。 壮壮发现有人乱砍乱伐树木。 表哥和女朋友要领结婚证。 二、法治政府 （一）我国的政府 我国的政府的作用：
1经济调节.调控需求供给,促进经济结构调整和优化 2市场监管.依法对市场主体及其行为进行监督和管理3社会管理.依法管理和规范社会组织、社会事务 4提供公共产品和服务 政府提供的公共服务： 1、提供就业服务和基本社会保障等基本民生性服务。 2、提供教育、医疗、公共文化等公共事业性服务。 3、提供环境保护、基础设施建设等公益性基础服务。 4、提供生产安全、消费安全、社会安全等公共安全性服务。 政府的权力来源于人民 政府的宗旨 政府的工作要求 【探究与分享】 关注有关新闻，结合生活经验，进一步理解人民政府是如何为人民服务的？ 维护社会治安 保障义务教育 援助流浪乞讨人员 保障百姓住房 （二）法治政府 全面建成小康社会：
什么是法治政府? 党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一个重要目标。法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法制轨道上运行。 【相关链接】：2015年，中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》提出：“经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。” 依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政的核心是规范政府的行政权。 【相关链接】在2014年天津夏季达沃斯论坛开幕式上，国务院总理提出政府要建立“三张清单”（“权力清单”、“责任清单”、“负面清单”）制度，用“清单”明确政府权责。 拿出“权力清单”明确“法无授权不可为”的法治政府原则。 理出“责任清单”明确“法定权限必须为”的法治政府原则。 给出“负面清单”明确“法无禁止皆可为”的法治社会原则。
第2 课时凝聚法治共识 情感、态度、价值观目标：培养良好的社会法治责任意识，以守法为荣，违法为耻，热爱祖国，为建设法治国家建言献策。 能力目标：提高对法治政府的理解能力，对政府部门是否能够依法行政的判断能力，对厉行法治的运用能力，对知识的总结概括能力。 知识目标：了解我国政府一些机构的基本职能；知道我国法治政府的宗旨是为人民服务，工作人员要依法行政，政府要具有透明度和公信力；我国的建设是以德治国和依法治国的统一。 重点：厉行法治 难点：法治政府教学方法;以案例式、启发式教学为主，结合问题进行探究。自主学习、合作交流。 一、导入新课 简要说明建设法治中国我们已经从历史维度学习了夯实法治基石，今天将要从主体维度学习凝聚法治共识，并板书课题。 二、新授 1、提出问题：谁凝聚法治共识，学生能知道是政府和全体社会成员，引导学生思考凝聚法治共识他们的具体体现是什么？分别是：法治政府和厉行法治。 2、活动一：问题清单 操作：首先，把学生在预习阶段的问题归为两类：政府组和全体社会成员组用PPT展示政府组问题：问题1、政府在我们的日常生活中起什么作用，能否举例说明？ 问题2、我国政府的权力是谁赋予的，它的宗旨是什么，它为谁工作？ 问题3、法治政府的含义和我国法治政府建设目标是什么？ 问题4.现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则是什么？其要求及核心是什么？ 问题5、怎样建设法治政府？ 全体社会成员组：问题1、怎样厉行法治？ 问题2、既然是建设法治中国是不是就不需要道德建设了？ 问题3、经过我们的共同努力法治中国建设是否已经完成？ 其次，女生组重点探究政府组问题，男生组重点探究全体社会成员组问题。预留时间学生分组探究。 3、活动二：答疑解惑 操作：首先，男生可以选择一位女生为他们解答问题1，链接生活场景应该找的政府部门，看男生能否连接正确，验证是否明白政府作用。每一个问题可由男生找不同的女同学来解答，老师可以适时适当地给予指导。 其次，换女生选择男同学来解答全体社会成员组的问题。在解答规范行政权时老师链接“三张清单”制度，并将八下有关行政机关的相关知识复习，有助于学生理解依法行政。在怎样厉行法治环节侧重引导学生理解公民、政府及其工作人员的作法同时引导学生思考理解我们能为法治宣传做些什么。 通过共同探讨学生明白德治与法治相得益彰；法治中国建设任重道远。 4、活动三、收获验证
设计意图： 用身边的实例吸引学生的注意力。通过本校门口的实景图片引出讨论话题。拉开本节课的序幕，引出政府的作用。
政府的作用、权力来源及宗旨 方面，人们的社会生 另一方面，人们又享受 设计意图： 交互式平板游戏的使用，增加学生互动参与的环节，加深了学生对政府作用的了解。 设计意图： 通过新闻热点，身边实例，让部分学生感受到政府的作用和宗旨，和权力的来源。达成知识目标。 设计意图： 教师根据对知识点整合，结合时事新闻，制作成微课，更好的表现知识点，让学生全方位了解什么是法治政府，完成学习目标。
建设法治政府的核心是依政府及其工作人员在行使行政权力、管理公宪法和法律授权，并且依据宪法和法 “一次保障了公民的知情权参与促动了政府决策的科学化 设计意图： 从新闻热点入手，用耳熟能详的例子，引导学生讨论思考如何建设法治政府。培养学科素养，树立公共参与意识。 设计意图： 通过展示本地政府网站， 一方面，带领学生与时俱进，利用“公务办理”版块了解政府的职能。 另一方面，通过“政务公开”板块领会什么依法行政。 “监督举报”板块，感受作为公民参与公共事务的权利和义务。 理论联系实际，培养理性精神和参与意识。
在建设法治政府过程中公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促动政府 全面依法治国必须坚持厉行法治，科学立法、严格执法、公正司法、全民守 ：现代社会的公民， 生利用交互式软件，制作互动 活动，学生通过拖动答案，达到识记知识点的目的。 活动增加趣味性，利于枯燥知识点的记忆。 设计意图： “内化于心，外化于行” 厉行法治公民如何去做？ 活动模拟现实，带入情境， 解决问题，前后呼应。 通过模拟两会提案， 提升政治参与意识 实现知行统一。 提升参与政治生活的水平，关心社会，做责任呢的小主人。 通过模拟提案，体会厉行法治需要全社会共同努力！
第四课建设法治中国 第2课时凝聚法治共识 1．懂得公民参与的重要性，能够正确行使 公民权利；理解公民通过民主选举、民主决 策、民主监督行使民主权利； 2.懂得培养公民民主素养的重要性，理解公 民应该如何培养民主素养。 重点：能够正确行使民主权利，培养公民的 民主素养。 难点：懂得公民培养民主素养的重要性，培 养公民民主素养。 自主学习 带着下面的问题，快速阅读教材正文，思考并在书中进行标记。 1、政府的宗旨？ 2、什么是法治政府？ 3、依法行政的含义与核心？ 4、怎样做到依法行政？ 5、如何例行法治？ 6、法治与德治的关系? 新课导入。。。。。 师：两会期间，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案，改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。改革有利于国家机构更好履行职能，有利于促进法治政府建设，促进政府依法行政，厉行法治，也就是今天我们要学习的《凝聚法治共识》。 合作探究 知识点一法治政府 1.政府的作用与宗旨 【活动设计】阅读教材P51探究与分享
【问题思考】材料表明政府有哪些作用? 【教师点拨】①作用：一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。②宗旨：政府的权力来源于人民，宗旨是为人民服务。 2.法治政府含义 【活动设计】阅读教材P52相关链接 【问题思考】你觉得什么是法治政府？ 【教师点拨】党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一项重要目标。法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。 3.怎样建设法治政府 【活动设计】（1）阅读材料：李克强总理在2018年政府工作报告中指出：全面推进依宪施政、依法行政。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法，有权不可任性，用权必受监督。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员意见。 （2）教材P53探究与分享 【问题思考】你还知道哪些可以监督政府行为的渠道？ 答案提示：公民可以通过新闻媒体进行监督，可以通过给国家机关写信、打电话、当面反映等渠道反映问题，可以向人大代表反映情况。 【教师点拨】建设法治政府：（1）依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政的核心是规范政府的行政权。 （2）我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。 （3）建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。 知识点二厉行法治 1、怎样厉行法治 （1）学会在法治状态下生活 【活动设计】阅读教材P54探究与分享【问题思考】对于守法，你是怎样理解的？ 【教师点拨】厉行法治，是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。 公民必须守法，也就是现代社会的公民，要学会在法治状态下生活，把法治作为基本的生活方式，增强学法尊法守法用法意识，培育法治精神，培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识。 （2）政府及其工作人员要做尊法守法榜样【活动设计】教材P54相关链接 【问题思考】材料说明了什么？ 【教师点拨】说明政府及其工作人员要率先
凝聚法治共识 一、教材分析 《凝聚法治共识》是人民教育出版社部编教材九年级上册第二单元《民主与法治》第四课《建设法治中国》第二框，本框有“法治政府”和“厉行法治”两个板块。 二、教学目标 情感、态度与价值观目标：树立学生法治意识，引导学生从日常生活中建立法治思维和法治生活态度。 能力、过程与方法目标：通过关注时政新闻，让学生认识到法治政府建设一直在路上；学生通过案例分析，培养学生厉行法治的生活习惯和能力。 知识目标：法治政府的作用、宗旨、基本准则；如何打造法治政府；如何厉行法治。 三、教学重难点 重点：通过关注时政新闻，让学生认识到法治政府建设一直在路上；学生通过案例分析，培养学生厉行法治的生活习惯和能力。 难点：树立学生法治意识，引导学生从日常生活中建立法治思维和法治生活态度。 四、课前准备 （1）学生自主学习，进行预习。 （2）教师根据课程标准，设计问题和活动，制作课件。 五、教学过程 导入新课 视频导入：《政论专题片《法治中国》凝聚全省干群法治共识》 学生欣赏后和体验后，谈感受 你说我说：在生活中，遇到下列情况，应该找政府哪个部门？ （1）宁宁发现经绿灯坏了 （2）爸爸想开一家小吃店 （3）初中生小玲被爸爸要求辍学打工 （4）壮壮发现有人乱砍乱伐
（5）表哥要和女朋友领取结婚证 设计意图：从生活角度引导学生认识到我们要需要凝聚法治共识的重要性 预习教材，出示提纲 1.法治政府的作用、宗旨和基本准则是什么? 2.依法行政的核心是什么？ 3.我们国家应该如何打造法治政府？ 4.厉行法治，我们应该怎么做？ 新授新课 （一）法治政府 1.图片展后小组合作探究：结合你的生活，举例说一说人民政府是如何为人民服务的？ 2.教师小结：法治政府的作用和宗旨 作用：①管理社会生活②提供社会公共服务 宗旨：为人民服务 3.播放视频：《上海：五年内率先基本建成法治政府》 4.小组合作探究：我们国家应该如何打造法治政府？ 5.教师小结：①依法行政是行使权力的基本准则，其核心是规范政府的行政权；②公民积极参与，献计献策，主动监督，全面推进政务公开； （二）厉行法治 1.小组合作交流：生活中，我们应该如何厉行法治？ 教师小结：①国家：共同发挥法律的规范作用和道德的教化作用；②社会：全体社会成员须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务，共同守法；③公民：加强法治宣传，弘扬法治精神，营造法治文化环境。
第2课时 凝聚法治共识 重点：依法行政是建设法治政府的基本准则。 难点：厉行法治的基本要求。 教法：情景设置，引导讲解。 学法：自学、合作探究。 (一)情境导入 生成问题 1．在日常生活中，我们经常与政府打交道。遇到下面这些情况，应该分别找政府的哪个部门？ 宁宁发现红绿灯坏了。 爸爸想开一家小吃店。 初中生玲玲被父母要求辍学去打工。 壮壮发现有人乱砍滥伐树木。 表哥和女朋友要领结婚证。 2．如果这些部门不理你的要求，你该怎么办？ (提示：①向上一级部门进行投诉；②向人民法院提起行政诉讼；等等。) 3．教师引言导入：党的十九大报告明确指出：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，是我们全社会共同的责任，也需要我们厉行法
治，为实现法治理想而努力奋斗！ (二)自主学习梳理新知 知识点一法治政府 1．在日常生活中，我们感受到的政府作用体现在哪些方面？ 2．在我国，政府的权力来源于__人民__。政府的宗旨是__为人民__服务。 3．什么是法治政府？ 4．建设法治政府，为什么必须依法行政？ 5．如何推进法治政府依法行政？(或者依法行政的要求有哪些？) (提示：①要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力；②我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化；③公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。) 6．依法行政的核心是规范政府的__行政权__。 知识点二厉行法治 7．全面依法治国必须坚持厉行法治，推进__科学立法__、严格执法、__公正司法__、__全民守法__。 8．怎样在全社会形成厉行法治的理念？ 9．为什么国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用？ (三)合作探究提升能力 探究一：建设法治政府我献策 材料一2018年3月28日，山东省高级人民法院举行2017年行政审判白皮书暨行政审判保护产权典型案例新闻发布会，会上发布了九起保护产权行政审判典型案例。2017年山东全省法院受理