学案11经济全球化与对外开放
本课考点：1．经济全球化及其表现、跨国公司、经济全球化的影响。
2．对外开放、国际经济组织、国际经济合作、“引进来”与“走出去”相结合
的战略。
考查重点：经济全球化的表现及其影响；国际经济合作；“走出去”战略。
关注热点：1．运用经济全球化的知识，理解金融危机爆发的原因和维护国家经济安全、加强国际经济合作的必要性。
2．以中国应对贸易摩擦、贸易保护主义等事例，考查世贸组织原则、我国对外
开放应坚持的原则等。
【知识回扣】
一、面对经济全球化
1．经济全球化
（1）内涵：指商品、________、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益____________、相互联系的趋势。
（2）主要表现：生产全球化、________________和资本全球化。
（3）实质：是以______________________为主导的。
（4）载体：______________的迅速发展为经济全球化提供了强有力的载体。
2．经济全球化的影响
（1）经济全球化推动了生产力的发展。它促进了____________在全球范围内的流动、____________水平的提高以及国际贸易的迅速发展，从而推动了世界范围内________________的提高、各国生产力的发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间。
（2）经济全球化加剧全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的____________构成极大的威胁。
（3）对广大发展中国家来说，经济全球化是一把“双刃剑”，既是________，又是________。面对这种局面，我们对待经济全球化的正确态度是：____________，积极参与，____________，防范风险，勇敢地迎接挑战。
二、积极参与国际经济竞争与合作
1．世界贸易组织（WTO）
（1）世贸组织的基本原则：____________原则、市场准入原则、互惠原则、________________________原则，以及贸易政策法规透明原则等。其中最重要的是________________，包括最惠国待遇原则与国民待遇原则。
（2）世贸组织在国际经济贸易领域中发挥着积极的作用。它积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列________________________，为成员提供________________________的场所。
2．提高开放型经济水平
（1）对外开放是我国一项长期的基本国策。我国对外开放的格局——全方位、
____________、多层次。
（2）如何提高开放型经济水平。要把____________和____________更好结合起来，扩大开放领域，优化____________，提高开放质量，完善内外联动、______________、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。
（3）“引进来”——在新形势下，我们要创新利用外资方式，优化________________，发挥利用外资在推动____________、产业升级、__________________等方面的积极作用。
（4）“走出去”的主要内容
创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展____________经营，加快培育我国的____________和国际知名品牌。
3．中国对外开放必须始终坚持____________、____________的原则。
【问题思考】
1．填表
核心提示
（1）要学会区分经济全球化的三点表现。
（2）要一分为二地评价经济全球化的作用（影响）。
（3）要学会利用WTO的规则维护我国经济安全及相关利益。
（4）要把“走出去”战略与企业经营成功因素联系起来。
【重点探究】
重点一经济全球化
[探究一]阅读下边漫画，如果这一漫画反映的是经济全球化过程中存在的现象，那么这种现象产生的根本原因是什么？
直击高考（2012年海南卷24(1)）阅读材料，完成下列各题。
当今世界是开放的世界，经济全球化对世界各国产生了深远影响。
材料一：2008年以来，包括美、日等发达国家以及中国、印度、巴西等发展中国家在内的二十国集团（G20）日益成为继八国集团（G8，由美、日等发达国家组成）之后全球重要的经济合作平台，在国际经济治理机制中，发展中国家更加平等地与发达国家对话，据国际货币基金组织（IMF）统计，2010年发展中国家的GDP占全球的45%。
材料二：根据2008年的改革方案，发展中国家在IMF（187个成员国）中的投票权比例从40.5%上升为42.1%，发达国家则相应地由59.5%下降为57.9%。其中，投票权居前10位的国家中有4个发展中国家，他们的投票权合计占14.18%，中国的投票权为3.65%，居第六位，美国的投票权为16.74%，居第一位且拥有对重大决策的否决权。
根据材料和所学经济生活知识，概括当前世界经济的主要特点，并指出经济全球化的影响。
重点二提高开放型经济水平
[探究二]金砖国家多为人口大国，资源丰富，且都处于由中等收入国家向高收入国家迈进的阶段。21世纪以来，经过各自的努力，巴西、俄罗斯、印度、中国已进入世界前十大经济体之列。2012年，金砖国家国内生产总值占全球总量的20%以上，对世界经济增长的贡献已超过50%。
2009年以来，金砖国家领导人举行了5次会晤，各成员国在贸易、金融、投资等诸多领域妥善处理各种分歧、不断深化务实合作，在重大国际事务中的沟通和协调不断加强。
结合材料，运用所学经济知识概括金砖国家在经济发展上的共同点，并分析加强金砖国家经济合作的意义。
直击高考（2013年广东卷，24）2012年10月，某跨国公司关闭其苏州工厂，将生产线向越南、柬埔寨等劳动力成本更低的国家转移，导致该厂与我国300多家代加工企业的合同
被解除。这给我们的启示是
A．经济全球化对我国的经济安全构成极大威胁
B．发达资本主义国家主导跨国公司投资的方向
C．企业应从代加工向自主创新、自创品牌转变
D．对外开放战略应由“引进来”转向“走出去”
【误区指津】
[误点一]经济全球化只对发达国家有利，对发展中国家是弊大于利。
矫正训练1 当前，国际社会十分关注全球经济失衡问题。导致失衡的原因是复杂的、多方面的，既有经济全球化深入发展、国际产业分工转移、国际资本流动的因素，也同现行国际经济体系、主要经济体宏观经济政策、各国消费文化和生产方式密切相关。从根本上看，失衡根源是南北发展严重不平衡。这给我们的启示是（）
①要尽可能避免经济全球化的影响
②要尽可能减少与其他国家的经济交往
③要坚决维护我国的经济安全
④要趋利避害，防范风险，勇敢地接受挑战
A．①③B．②④C．③④D．②③
[误点二]“引进来”与“走出去”区分不清。
矫正训练2 2012年我国全年外商直接投资实际使用金额1117.2亿美元，对外投资额772.2亿美元。这表明我国对外开放中（）
A．形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局
B．坚持“引进来”和“走出去”相结合
C．积极利用外资发展经济
D．积极参与区域经济交流与合作
【热点链接】
反对贸易保护主义，构建和谐世界
新闻传真
材料一独立贸易监测组织Global Trade Alert发布的一份报告称，全球保护主义势头正在上升。据该机构统计，在保护主义浪潮中，受害最频繁的仍是中国。2008年11月以来，中国受到保护主义伤害的次数接近1，000次，美国则被伤害了800次。
报告指出，2012年第四季度和2013年第一季度，保护主义措施的数量达到2008年金融危机以来之最。Global Trade Alert表示，在截至5月份的一年里出现的保护主义措施是同期自由贸易措施的三倍。在截至5月份的一年内发生的保护主义案例中，八国集团占到了30%。
材料二最新的贸易保护主义案例即为欧盟与中国之间因光伏反倾销引起的贸易战。2013年6月4日，欧盟贸易委员卡洛〃德〃古赫特（Karel De Gucht）发表声明，宣布欧盟对中国光伏产品征收的惩罚性关税将上升至68%。2013年6月5日，作为回敬，中国商务部宣布将对欧洲葡萄酒产业进行补贴调查。
材料三2013年6月14日，中国国务院总理李克强在北京会见世界经济论坛主席施瓦布时表示，贸易保护主义是以邻为壑，是死胡同，营造开放自由公平的贸易环境才是走向经济复苏之路。李克强说，世界经济正处于深度调整期，增长动力仍显不足，风险和挑战不容低估。促进经济稳固复苏是当前国际社会的首要关切，没有哪个国家能够独善其身。各国应加强合作，在追求本国利益时也要兼顾他国合理关切。希望世界经济论坛为促进全球贸易与投资自由化、便利化发挥积极作用。
【探究思考】
（1）结合材料一、二，分析贸易保护主义对全球经济发展会产生哪些危害？
（2）结合材料三，请从经济生活的角度，谈谈新形势下我国应如何提高开放型经济水平？
对应训练（2013年江苏卷，12）贸易摩擦增多是我国成为第二大经济体和世界贸易大国的伴生现象。2012年共有21个国家针对中国发起77起贸易调查，其中仅欧盟对中国
光伏产品发起的反倾销、反补贴调查，金额就高达204亿美元。为了缓解此类贸易摩擦，我国可以
A．鼓励企业海外投资设厂
B．扩大进口以平衡贸易双方的利益
C．对外国相关产业采取贸易报复措施
D．加大对出口企业的补贴和支持力度
1．下图漫画中的做法（）
①背离了经济全球化趋势
②不利于全球资源的优化配置和世界经济的发展
③违背了世界贸易组织的公平竞争与公平贸易的原则
④是一种“损人利己”的行为，不利于他国经济发展但对本国经济发展有利
A．①③④B．①②③C．①②④D．②③④
2．针对上题漫画中反映的问题，中国应该（）
①坚持独立自主，仅仅利用国内市场和国内资源
②维护世贸组织的基本原则，减少对外贸易，避免贸易摩擦
③主动利用WTO的争端解决机制维护自己的合法权益
④坚持贸易多元化、出口多元化的策略参与经济全球化
A．③④B．①③C．①②D．②④
3．美国爆发的金融危机通过多条路径对他国经济产生影响。发生在美国的下列经济现象，会形成一条连贯的路径，将危机传导到他国。①消费下降，消费资料进口减少②失业增加，居民收入减少③生产下降，生产资料进口减少④融资困难，企业倒闭增多。这条路径是（）A．①→④→③B．②→①→④C．④→①→②D．④→②→①
4．丢块石头到水里，水波是逐步递减的，越向外冲击力越小，这就是“涟漪效应”。现代国际社会中，一般来说，市场开放程度小、处于全球化边缘的国家，受到危机的影响也小。“涟漪效应”表明（）
A．经济全球化主要表现为生产和贸易的国际化
B．主权国家要努力提高对外开放水平
C．经济全球化对不同开放程度国家的影响不同
D．经济落后国家不宜走对外开放之路
5．（2013年全国新课标Ⅰ，14）2012年3月，中国某集团公司收购了4个在美国的风电场。美国政府于9月28日，以安全为由签发行政命令禁止该项目的收购。在多次申诉无效之后，该公司根据美国法律向美国联邦法院提起诉讼。这一现象表明
A．走出去的中国企业面临各种形式的贸易保护主义的挑战
B．向投资国司法部门提起诉讼是投资者维护自身利益的最有效手段
C．对外直接投资取代商品出口成为中国企业走出去的主要形式
D．跨国并购是企业强强联合的主要表现形式
6．（2013年海南卷，7）国内外形势的深刻变化，对我国开放型经济发展提出了新的更高要求。近年来，我国东南沿海地区出现了一些外贸服装加工企业转行的现象。下列对外贸服装加工企业转行原因的分析，错误的是
A．企业劳动力成本大幅度上升
B．世界经济不景气，国际市场需求不振
C．发展劳动密集型产业已不符合中国国情
D．人民币持续升值，外贸服装的价格优势逐步丧失
7．“中国制造”在国际市场上素以“价廉物美”著称。但现在，低价给贸易保护主义以口实，国外反倾销已成为我国商品出口的最大障碍。对此，我国企业除了要积极应对，利用规则维护自身的合法权益外，还应该（）
①提高商品价格，反对贸易保护主义
②创造国际品牌，树立良好国际形象
③降低成本，加强管理，增强竞争力
④实施科教兴国战略，提高商品的科技含量和附加值
A．①②B．③④C．②④D．②③④
8．随着经济全球化的发展，“中国制造”处处可见。有美国媒体报道：美国人的一天24小时，起床的闹钟、上班的公文包、吃饭的桌椅、旅游的休闲鞋、孩子的玩具、拖鞋、睡衣都离不开中国制造。通过材料可以推断（）
①价廉物美的中国商品给外国消费者带来实惠
②我国出口的商品品种齐全、结构合理
③生产全球化是经济全球化的重要表现
④我国要进一步提高出口商品的附加值
A．①④B．①③C．②④D．②③
9．（2013年江苏卷，13）对发展中国家而言，一个完整的工业品全生命周期的全球流通路线（①→②→③）如图2所示。该图所揭示的经济现象
A．表明发达国家非法转移环境成本
B．表明发展中国家制造业水平持续提高
C．是由不合理的国际经济旧秩序引起的
D．促进了发展中国家经济增长和社会进步
10．有关资料显示，近年来，我国对外投资出现了强劲增长的势头。我国对外投资的增长表明（）
①我国已由资本输入国变为资本输出国
②我国企业的国际竞争力增强
③我国的跨国公司遍布全球
④我国的对外开放水平不断提高
A．①②B．②③C．①④D．②④
举措。
材料一：1985-2010年我国外商直接投资和对外直接投资情况
（1）读图，描述外商直接投资和对外直接投资在各阶段变化的基本特点，并说明加快对外直接投资对我国经济发展的战略意义。
材料二：截至2011年底，我国对外直接投资企业已达1．8万多家，编辑全球178个国家和地区。目前，我国企业对外直接投资还存在一些制约因素：对外投资审批环节多，对东道国政治、公共安全和社会民生等信息掌握不够，有的对外投资企业环保责任意识淡薄，个别国家对中国企业的到来怀有疑虑，有的国家复杂的社会政治环境影响到我国企业人员和资产安全……
（2）结合材料，针对企业对外直接投资在国内外遇到的问题，说明我国政府应如何帮助企业更好地“走出去”。
答案解析
课前预备篇
一、1．（1）劳务相互依赖（2）贸易全球化（3）发达资本主义国家（4）跨国
公司
2．（1）生产要素国际分工资源配置效率（2）经济安全（3）机遇挑战抓住机遇趋利避害
二、1．（1）非歧视公平竞争与公平贸易非歧视原则（2）基本原则和协定解决贸易摩擦和冲突
2．（1）宽领域（2）“引进来”“走出去”开放结构互利共赢（3）利用外资结构自主创新区域协调发展（4）国际化跨国公司
3．独立自主自力更生
问题思考
1．①生产全球化②贸易全球化③资本全球化
2．要坚持以质取胜战略，培育我国自己的名牌产品，树立我国在国际市场上的良好形象；要坚持市场多元化战略，以拓展我国对外经济活动的空间，减少国际市场变化带来的风险。
课堂探研篇
探究一现阶段，经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的。发达国家具有经济和科技上的优势，掌握着推动经济全球化趋势的现代信息技术，主导着世界市场的发展，左右着国际经济的“游戏规则”。
直击高考（1）特点：经济全球化深入发展；发展中国家相对崛起；世界经济发展不平衡。
（2）影响：把世界各国更加紧密联系在一起，促进了经济合作与发展；加剧了全球经济不稳定，尤其对发展中国家的经济安全构成威胁。
探究二共同点：经济发展阶段大致相同；经济发展速度较快；具有一定的经济后发优势；对建立世界经济新秩序有共同渴望；经济互补性强。
意义：发挥比较优势，扩大贸易往来和相互投资，促进各自经济发展；形成合力，提升金砖国家在国际经济事务中的影响力，维护共同利益。（若回答“有利于建立公正合理国际政治经济新秩序”亦可）
直击高考C[由于某跨国公司将生产线由中国移至劳动力成本更低的东南亚国家，导致我国300多家代加工企业的合同被解除，从而蒙受重大的损失，这启示我们不能仅靠代加工，而应该努力提高自主创新能力，拥有自创品牌，C应选；材料没有体现经济全球化对我国经济安全的威胁，A排除；跨国公司并不都是发达资本主义国家的，B错误；材料强调的是自主创新的重要性，没有涉及到中国企业“走出去”，D排除。]
误点一不正确。经济全球化对发达国家是利大于弊，对发展中国家则是机遇与挑战并存。对广大发展中国家来说，正确的态度不是反对经济全球化，而是抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，迎接挑战，同时积极推动建立国际政治经济新秩序。
矫正训练1 C[经济全球化对每个国家的影响都是客观存在的，因此无法避免，①②错误。]
误点二引进外资和先进管理经验属于“引进来”的内容，“走出去”是通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等多种形式，与其他国家进行经济技术合作。
矫正训练2 B[题干中的“外商直接投资实际使用金额”属于引进来，我国“对外投资额”
属于走出去，B项符合题意。A、D不符合题意；C项只强调了引进来，不全面。]探究思考（1）①随着世界市场的发展，对外开放已成为全球性的不可逆转的趋势。贸易保护主义不利于加强国与国之间的经济联系以适应生产社会化特别是经济全球化的客观要求。②市场经济的开放性要求实行对外开放，贸易保护主义不利于促进国际分工与合作，不能有效实现国际资源的合理配置。③贸易保护主义不利于充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，不利于促进国际经济的稳定发展。④中国已成为世界贸易体系中的一个重要组成部分。贸易保护主义不利于有效发挥中国在世界贸易体系中的重要作用。
（2）①针对人民币升值带来的出口受阻、外需不足，要坚持扩大内需的方针，增强消费对经济增长的拉动作用，提高农村居民和城镇低收入者收入水平和消费能力。②要坚决反对贸易保护主义，学习和熟悉国际贸易方面的各种经验，运用世界贸易组织规则，维护我国企业的合法权益和国家利益。③要坚持“引进来”和“走出去”相结合的基本战略。扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。④落实科学发展观，统筹国内发展与对外开放。要坚持独立自主、自力更生的原则。要有风险防范意识，切实保障国家经济安全。⑤要着力转变对外贸易发展方式，进一步实施以质取胜的战略，优化对外贸易结构，提高出口竞争力。优化利用外资的结构。
对应训练A[材料显示的是贸易摩擦，如果是企业在海外投资设厂，就可以缓解这些贸易摩擦，因为这些国家不可能对从本国生产的产品发起贸易调查，故A正确；扩大进口要依据我国的实际需要，不能简单地认为扩大进口就可以缓解贸易摩擦，故B错误；采取贸易报复措施并非缓解贸易摩擦的措施，恰恰是这种贸易摩擦的具体体现，故C错误；加大对出口企业的补贴和支持力度也只能加剧贸易摩擦，故D错误。]
课后巩固篇
1．B[④说法中“不利于他国经济发展但对本国经济发展有利”从长远来说是错误的，损人不利己。选B。]
2．A[①②说法不符合现实，都错误。]
3．D[美国爆发的金融危机首先影响了企业的融资，资金链断裂导致企业倒闭；企业倒闭必然引起失业增加，居民收入减少，而收入减少直接影响了消费，导致消费资料进口减少即正确的顺序是④→②→①。]
4．C[题目考查经济全球化的影响，C项符合题意。]
5．A[材料是在强调中国某集团收购美国的风电场被禁止，表明美国在实行贸易保护主义，A项正确切题。B项说法绝对，提起诉讼不一定是最有效手段，如果败诉，利益得不到维护；C项观点错误，出口不属于走出去；材料主旨不是在强调跨国并购，故D项与题意不符。]
6．C[服装加工属于劳动密集型产业，随着我国东南沿海劳动力成本的大幅度上升，此类企业利润减少，所以转行；外贸服装加工企业所生产的服装是向国外出口的，但是由于国际市场需求不振，导致出口萎缩，被迫转行；人民币升值，外贸服装出口到国际市场，获利减少。可见ABD均是外贸服装加工企业转行的正确原因。]
7．C[商品价格应反映价值和供求关系，不能随意提高商品价格。③降低成本，加强管理，增强竞争力与材料无关。应选②④。]
8．A
9．C[该图并未揭示发达国家非法转移环境成本的问题，故A的理解错误；该图亦未表明发展中国家的制造业水平问题，故B的理解错误；因为不合理的国际经济旧秩序所导致的不合理国际分工的存在，才导致了这种局面，故C正确；尽管这一过程能够在一定程度上或者在一定时期内能够促进发展中国家的经济增长，但是这是以发展中国家资源枯竭、环境恶化、利益受损为代价的，所以并不能促进发展中国家的社会进步，故D错误。] 10．D
11．（1）①第一阶段，我国开始引进外商直接投资，对外直接投资很少。第二阶段，外商直接投资快速增长，对外直接投资略有增加。第三阶段，外商直接投资与对外直接投资均快速增长。②对外直接投资是“走出去”的重要方式，可以加快培育我国的跨国公司和知名品牌。利用国际市场和国际资源，促进国民经济又好又快发展。更好地与各国合作，优势互补，互利共赢，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。
（2）①政府履行组织经济建设职能。加强公共服务，减少企业对外投资的审批环节，提供海外市场环境信息咨询等方面的服务。加强市场监管，监督企业履行社会责任。承担保护我国公民生命安全、企业和个人合法权益不受侵害的职能。②营造良好的国际环境。坚持独立自主的和平外交政策，走和平发展道路。加强与东道国的交往与合作，在平等互利基础上缔结合作条约，便于企业更好地在当地开展投资和经营。尊重其他国家的主权和正当的国家利益，鼓励企业开展有利于改善当地民生的项目合作，实现共赢。