延安地方税收税源结构变化及收入情况分析
经济决定税收，税收服务于经济社会发展大局，近年来，在省局和市委、市政府的正确领导下和全市千名地税干部的共同努力下，延安经济呈现较快发展，地方税收平稳增长，税源结构也发生了较大变化，地方各小税稳健增长，成为地方税收新亮点。认真分析我市税源情况、产业、行业税收情况，紧密围绕中、省重点决策部署，发挥税收职能作用，推动我市经济平稳较快发展，为地方经济又好又快发展提供可靠的财力保障。
一、延安地方税收总体情况
（一）税收总量实现跨越式增长，近两年增幅有所放缓。从2005年到2014年的地方税收收入数据来看，地税收入从2005年的24.5亿元，增长到2013年的121.5亿元，税收收入大幅增长，年均增速达到33.56%，并实现2010年的54亿元增长到2012年108亿元两年翻一番的目标。2013年-2014年，受宏观经济增速放缓和国际油价大幅下跌影响，税收收入增幅明显回落。2013年完成地方税收121.52亿元，增长，增幅回落个百分点；2014年完成地方税收105.5亿元，下降13.18%。
（二）宏观税负逐年上升，税收与经济发展基本同步。2005年-2014年我市地税部门宏观税负水平（税收收入与地区
生产总值的比重）呈现逐年上升趋势，由最低的5.41%上升到8.65% ，提高了3.24 个百分点，与宏观经济发展走势基本一致，呈逐年上升趋势，2014年后有所趋缓。从税收弹性系数（税收收入增长率与经济增长率之比）来看，除2014年受国际油价大跌、“营改增”试点等结构性减税的影响，税收弹性系数为6.58，不符合正常的经济税收发展规律外，其余9年的税收弹性系数都超过1，平均税收弹性系数达到了1.08%，税收与GDP的弹性系数在0.8-1.2之间，处于正常的波动范围，说明地税收入与地方经济发展协调一致。
三、地方可用财力持续增加，地税收入对地方财政收入贡献不断提高。我市地方财政收入由2005年的45.08亿元增长到2014年的168.1亿元，增长了3.73倍，地税收入从2005年的24.51亿元增长到2013年的121.52亿元，增长近5倍。随着地方税收的不断增加，地税部门作为担负为地方政府组织可支配财力的“主力军”，其对地方财政的可支配财力的贡献度也在不断地增长。全市地税部门组织的地方级收入占全市地方财政的比重由2005年的25.8%，提高到了2014年的45.21%，充分体现了地方税收为延安经济社会发展提供了可靠的财力保障。
二、延安地方税源结构分析
（一）从产业结构看，三次产业税收比重差异大。以采矿业为主导的第二产业是我市的主导产业，是推动我市经济增长的主要动力，也是我市地税收入的主要来源，我市地税收入平均60%以上来自石油行业，“石油税收”特征明显。如表2所示，全市第一完成的税收收入占税收总收入的比重较低，到2014年还不足1%。长期以来我市形成的油主沉浮的单一经济结构导致我市经济抗风险能力较差，税收受宏观经济影响波动大。在油气资源税从价计征、国际油价高位运行和税收征管改革三大利好因素的强力推动下，我市地方税收从2010年到2013年实现收入翻一番的高速增长，以石油煤炭开采、原油加工等采矿业为主的第二产业完成税收收入和占税收总收入的比重逐年上升，从2010年的77.19%增长到2013年的86.96%。近两年，随着资源储量减少、开采难度增大、延长和长庆在延完成投资大幅下降，加之我市积极加
快经济发展方式转变，积极推动产业结构调整步伐，第三产业税收比重开始攀升，从2012年13.2%升至2014年的18.11%，结构调整效果逐步显现。
延安市地税收入分产业情况表
表1 单位：万元
（二）从行业结构看，石油行业一业支撑，对税收变化影响较大。以石油工业为主的经济结构决定了延安以石油行业为主的税源结构，石油工业含税量高，不仅自身提供了大量税收，还带动相关机械制造、建筑和交通运输等行业的快速发展和税收快速增长。石油行业是我市税收主要来源，税收收入在全市地税收入中比重较高，从近年的收入数据来看，石油行业的地税收入逐年递增，从2010年的27.15亿元增长到2013年的71.93亿元，增幅达到2.5倍；石油行业地税收入占全市地税收入的比重也逐年上升，从2010年占到当年地税收入的51.72%上升到2012年的65.32%。石
油行业税收已经成为当地税收收入的绝对主要来源。
延安市地税收入分行业比重变化表
表2 单位：亿元
石油行业在全市地税收入中比重很大，全市地税收入的增长取决于石油行业税收收入的增长。从图2中可以看出，我市地税收入和石油行业税收收入增长趋势几乎完全一致。由于石油行业对经济的敏感度较高，受国际油价变化影响程度较大，石油行业税收增减变化的幅度基本与全市地税收入增减变化幅度基本相符。基本上在全市地税收入增幅上升的年度，石油行业税收增幅总是小于全市地税收入增幅，全市地税收入增幅下降的年度，石油行业税收增幅下降幅度总是大于全市地税收入增幅下降幅度。
图2
（三）从税种情况看，地方各税种增减各异，税收格局发生新变化。营业税、企业所得税、个人所得税、资源税和城建税，一直是地方税收的五大主体税种，收入比重一直徘徊在85%左右。在2011-2014的五年中，该比重由最低时的2011年的78%上涨到2012年最高的95%，增幅变化15个百分点。一是企业所得税主体位置发生变化。企业所得税一直是延安地税的绝对主体税种，在地税收入中一直占据三分之一左右，2010至2013年平均增速达到40.4%。受成品油价格在2014年的“十连跌”的影响，延长石油集团企业效益大幅下降，企业所得税的税收总量首次被资源税超过，比重下跌至19.93%，较资源税差6.3个百分点；二是营业税保持稳定增长，营改增减收因素凸显。作为
五大主体税种中，唯一一个在近五年期间实现增长的税种，营业税的稳健增长得益于全社会固定投资高速增长、房地产行业的健康发展和税收征管改革“三驾马车”的强力推动。从2013年8月份营改增试点工作推行以来，已有交通运输、现代服务、铁路运输和邮政电信业移交国税部门征收增值税，受此影响“十二五”期间平均增幅只有13.58%低于“十一五”期间8个百分点。随着营改增试点工作的进一步推进，地税部门营业税税源将出现进一步减少的趋势；三是资源税、个人所得税和城建税受宏观经济等因素影响起伏较大。2011年资源税从价计征政策实施后，该税种出现井喷式增长，同比增收13.1亿元，增长2.4倍，而2014年受国际油价大幅下跌导致长庆、延长油田原油销售价格大幅下跌，加之原油产量减少，致使资源税出现负增长。城建税也是受到能源行业不景气的影响，增幅从2010年-2012年的24.3%降至2014年-4.95%。个人所得税在连续增长后，2014年也受中央不断规范国家机关、企事业单位的工资奖金福利的发放和延长石油、黄陵矿业等重点能源企业年终奖下降较多的影响造成工资薪金个人所得税不断下滑。五是地方各小税增势喜人。土地使用税、印花税、房产税、车船税和土地增值税在2013、14两个年度均全部实现增长，分别增长38.39%和22.06%，合计增收1.77亿元，实现了小税种，大增长。小税种能够稳健增长，全市经济持续健康发展是基础，税收征管的精细化、专业化是保障。
（四）从税收集中度看，地方税收聚集程度高，重点税源贡献突出。截至2014年底，全市地税系统的正常管户数共计69038户，其中企业纳税人19352户，占总管户数的25.54%，个体户60444户，占总管户数的74.46 %。2014年纳税百万元以上的企业540户，入库税收99.9亿元，占全部税收的94.68%，也就是说占全市企业管户2.79%的企业缴纳了全市地税90%以上的税收，税收增长贡献作用明显，税收积聚效应非常明显。全市纳入省局监控的重点税源企业户数由2005年72 户提高到2014年的350户，增加278户，重点税源企业主要集中在石油加工、开采业、煤炭开采业、建筑业和房地产业。税收集中地稳步提高，说明大中型企业是地方税收增长的源泉和动力，也从另一个侧面反映出我市经济的健康快速发展，特别是十二五期间是大型企业发展最快的时期。
三、地方税收税源薄弱环节与不足之处
在分析延安市经济发展良好趋势的同时，通过对地方税收结构、类型、税种的对比分析，认为当前我市经济发展和地方税源结构上也还存在着一些问题。
（一）经济、税源结构不尽合理。一是第一产业占比较小。2014年，陕西省第一产业生产总值占GDP的比重为8.84%，而延安市只有8.1%，比全省低0.74个百分点。第一产业属无税增加值，占比的大小对延安地方税收税收收入
影响不大。二是第二产业规模太大。2013年我市二产生产总值占GDP的比重为72.23%，全省为55.54%，高于全省平均水平16.69个百分点；2014年我市二产生产总值占GDP的比重有所下降为69.9%，但全省只有54.77%，高于全省平均水平15.13个百分点，规模以上工业增加值就占GDP的,65.75%，第二产业的税收占整个税收收入的81.89%，高于全省38.9 个百分点。第二产业的地税收入贡献主要来自油煤及其他相关辅助行业，而延安规模以下及个体工业增加值仅全部工业增加值的18.11%，比重过小，导致了延安工业经济增长只是依靠延长石油、长庆油田和黄陵矿业等国有及国有控股的大型能源开采、加工企业。三是第三产业税收贡献较低。2013年第三产业生产总值占GDP比重为21.89%，低于全省36.38%的水平，第三产业的税收占整个税收收入的18.1%，低于全省38.9 个百分点。而作为第三产业中最具有税收增长潜力的现代新型服务业，明显存在发展速度过慢和创造税收较少的问题。
（二）非公经济对税收贡献偏低。全年非公有制企业实现增加值292.55亿元，在全省10个地市中排名第9位，占GDP比重为21.11%，低于全省平均值（46.79%）25.68个百分点，排名全省最后一位。从地方税收来看，我市的公有制经济集中于石油煤炭开采、石油加工和卷烟生产等国有企业，这些企业规模大，效益好，缴纳税收总量很大，形成
目前我市公有制经济税收占主导地位的税源结构。2013年公有制经济入库税收99.83亿元，占到全市税收总额的82.57%，占绝对主导地位，非公有制经济只占到整个税收的17.43%。在2013年度全市纳税百强排行榜中，只有16家非公有制企业榜上有名，在前五十名中，只有2家企业上榜。2014年公有制经济入库税收89.81亿元，占到全市税收总额的85.12%，较上年小幅增长，而非公有制经济只占到整个税收的14.88%。
（三）重点企业对税收变化影响较大。从近几年的税收缴纳情况来看，我市地方税收对石油、煤炭、烟草和电力等重点企业依赖度较高，以致重点企业变动对税收收入影响较大。我市是典型的资源型城市，经济结构呈现“一油独大、油主沉浮”的独特格局，2014年以石油为主的工业增加值占规模以上工业增加值的78%，但我市的石油工业主要以开采和炼化为主，产业链条短，缺乏深加工，增长方式粗放。近年来，由于开采区块受限、国际油价下行等因素影响，原油产量增幅明显收窄，成品油加工行业增幅连年下降，行业发展后劲严重不足。以我市境内的两家大型国有石油企业，延长石油集团和中石油长庆油田公司2010年至2014年连续五年税收缴纳情况进行分析。2011年，油气资源税从价计征政策全国实施以来，在税源专业化管理改革和政策性增收两大利好因素的强力推动下，全市地方税收大幅增长，涉油企业
增长尤为迅猛。其中：延长石油集团入库税收30.2亿元，同比增长53.61%，（注：该税收是延长集团在延境内除原油开采以外行业的税收，主要来自于成品油加工行业）长庆油田入库税收12.72亿元，增幅达到243.78%，延长油田股份公司入库税收13.21亿元，同比增长55.96%。（注：该税收是延长集团在延境内原油开采行业的税收）2012年，延长石油集团在国际油价高位运行带动国内成品油价格上涨，企业盈利大幅增长，带动税收继续保持稳定增长，入库税收40.89亿元，同比增长35.4%，长庆油田也继续保持良好增长态势，增幅为26%。只有延长油田股份公司受多重因素影响税收同比减收1.09亿元。2013年，受经济下行和强降雨灾害的影响，延长石油集团集团内部原油产量下降，导致其向长庆油田外购原油数量增加，由于长庆油田原油销价随国际油价涨跌，导致延长石油加工长庆原油的产量越大，亏损越多，最终出现增量不增税的尴尬局面，集团全年的税收规模与上年基本持平。而长庆油田和延长油田股份公司的税收依然保持着稳步增长态势，但增量、增幅也出现下降，对整个税收增长拉动作用减弱。2014年，国内成品油价格共进行了19次调整，其中上调4次，下调15次。受国际油价暴跌导致国内成品油首次出现“11连跌”。并且10月1日起我省成品油开始执行国五标准，由于价格保持不变，产品质量提高，造成炼化成本增加，企业盈利下降受此影响。受上述不利
因素影响延长石油集团缴纳企业所得税净减收19.13亿元，对全市组织收入工作带来较大影响。并且受国际油价下跌影响，长庆油田原油销价大幅下跌，四季度每吨平均下降477元，全年共减产6.24万吨，量减价跌使得长庆油田纳税情况出现下降。
从上述分析来看，由于近年煤炭市场的疲软，价格的低迷，对税收增长推动能力较弱。地方税收的增长主要靠延长、长庆两家大型石油企业进行拉动，全市税收增长基本再无新的增长点，并且，能源化工企业受国际、国内宏观经济，天气变化、自然灾害、市场需求和政策变化等因素影响较大，而科技含量高、高附加值产业、市场需求潜力较大、辐射较广的新型科技型企业发展不足，增长缓慢，保持经济、税收持续较快增长压力较大。
延安境内石油开采、加工企业2010-2013年纳税情况表
促进延安经济税收协调发展的建议
随着国内经济下行压力持续增大，我市经济在今年会由高速增长向中低速增长转变，地方税收收入也会随之面临增速回落、增长乏力的艰难处境。针对延安经济税源特点，全
市地税部门主动适应经济发展和税收新常态，迎难而上，攻坚克难，为延安经济在新常态中迈上新台阶、实现新跨越再立新功。
（一）依托区位优势，培育壮大新的地方税源
要充分发挥延安独特的区位优势，特别是在具有增长潜力的旅游产业、物流配送、金融保险、文化体育、养老医疗等现代服务业上下功夫，大力培育有特色、有规模、有影响的现代服务业主导产业，培育新的税源增长点。1.大力发展旅游业和地方特色产业。立足得天独厚的旅游文化资源，做大做强旅游业。发展壮大洛川苹果、延川红枣等具有地方特色产业，为增加地方税收收入培育新的强大税源。2.要强化政策扶持。进一步出台支持服务业发展配套政策措施，鼓励和推动现代服务业发展。3.要加大“四上企业”培育扶持力度。从政策上给予支持和引导，对达到标准的“四上企业”狠抓入库，对临近标准的企业要列为重点培育对象，鼓励其早日达到入库标准。
（二）巩固传统产业，加快产业结构调整步伐
作为延安市两大传统产业，油、煤产业受市场供需和政策调整影响，去年以来销售收入大幅降低，进而导致延安地方税收大幅减收。虽然当前低油价、供大于求的客观形势使，油、煤企业面临比较困难的环境，但同时也给油、煤企业加强投资决策科学性、改革内部管理体制、强化成本控制提供
了前所未有的机遇。曾经的高油价掩盖了企业存在的很多问题，油、煤企业应牢固树立发展意识和机遇意识，抓住机会进行产业的巩固提升，积极降本增效、开源节流，加快资源整合、加强管理，为企业优化升级、全市经济社会的发展贡献力量。同时，要加快全市“调结构、促转型”的步伐。补好第三产业的“短板”，努力建立可控的产业体系，逐步减少对长庆油田、延长油田和陕煤三大国企的长期依赖，从根本上改变“油主沉浮”的局面，进而增强地方税收抗风险的能力。
（三）拓展税源结构，增加地方财政税收实力
多年来，油煤行业税收贡献率一直居全市各行业之首，为全市的经济社会发展做出了重要贡献。但税源结构过于集中，税收收入就会呈现高风险态势。去年经济下行以来，油、煤行业市场的疲软直接造成全市税收收入出现大幅度短收，全市税源结构性风险突出。
大力发展第三产业、加快经济结构调整，是拓展税源结构的必然之举。逐步形成点多面广的税收收入新格局，不断挖掘税收增收潜力，大力发展第三产业成为地方税源的有力支柱是解决税源结构过于集中的有效途径。在当前税收形势下，我市要继续抓住西部大开发战略发展的大好时机，创造有利于培育新税源的良好环境，培育强有力的新的支柱税源；优化我市产业结构，大力提升第三产业的发展实力，为地方培养稳定的地方财政增长源泉。
办税服务厅 二O O九年一季度重点税源分析报告 办税服务厅在汉滨分局的正确领导下,坚持以“聚财为国、执法为民”这一工作宗旨,不断创新服务模式,提升服务质量,对内和谐聚人心,对外诚信优服务;不断创新工作理念,狠抓税源税种的管理工作,强化税收监控分析;落实工作责任制,与纳税人互签“承诺书”,强化两个体系的建设。今年一季度入库地方各项收入3748.92万元,其中监控管理的重点税源入库3285.44万元,较上年增长759.06万元。现将办税服务厅二00九年一季度重点税源监控和管理工作分析报告如下。 一、办税服务厅重点税源基本概况: (一重点税源分布特点 1、从办税厅重点税源监控企业的税源分布情况来看,二00九年办税服务厅重点税源监控企业35户,重点监控企业集中在房地产、建筑业、金融保险业、电力、邮电通讯、电力、烟草和制造业,其中房地产业6户、金融业4户、建筑业4户、邮电通讯业2户,商业4户,电力3户。从监控户数来看,各行业所占比重不同,房地产和建筑业户数最多,2个行业的重点监控户数占总监控户数的比重为35.71%。 2、重点税源分布经济类型以国有经济和股份制为主。 (二重点税源的监控级次 办税厅今年共监控重点税源户35户,其中省级监控7户,市区两级同时监控28户。 (三重点税源占全部税收收入的比重 截止三月三十一日重点监控企业累计入库地方各税 3285.44万元,占办税厅一季度入库税收任务的75.39% ,较去年同期增加759.06万元。
分税种看: 1、营业税一季度累计完成1686.58万元,比去年同期增长679.23万元。 2、个人所得税一季度累计完成572.18万元,比去年同期增长55.97万元。 3、土地使用税完成208.42万元,比去年同期增长76.07万元。 4、企业所得税完成72.44万元,同比减少49.87万元。 5、城建税完成406.81万元,比去年同期减少38.32万元。 6、车船使用税完成282.82万元,比去年同期增长268.77万元。 二、重点税源税收增减原因 重点税源监控企业今年一季度税收任务总体小幅增长,其主要原因从客观上讲:一是我区经济持续稳健发展,带动了税收的增长;二是重点税源监控层级管理制度加强,促进了税收收入任务的大幅增长;三是土地使用税政策调整幅度较大,致使土地使用税收入提 高;四是委托保险机构代征车船使用税,致使车船使用税收入大幅增长。重点税源监控企业今年一季度部分税种收入减少的主要原因一是企业所得税政策调整税率降低原因所至;二是受金融危机影响,消费水平和购买力下降所至。 重点监控企业税收稳定增长除了以上一些客观原因外,最主要的原因是团结务实的班子成员充分认识到重点税源监控工作的重要性。为抓住重点税管理这个“牛鼻子”,办税厅领导多措并举,狠抓对重点纳税企业的管理,闯出一条重点税源管理的新路子。 三、重点税源监控管理的具体措施 (一建立重点税源管理机构,明确管理职责。
专用设备制造业税源分析报告 专用设备制造业是为国民经济各部门以及国防和基础设施建设提供装备的先进制造产业。受投资快速增长、国家对自主创新产业大力支持以及产业技术升级趋势加快的影响，我市专用设备制造业目前呈现良好的增长趋势，行业整体增长速度较快。 2011年我市工业销售收入508亿元，专用设备制造业销售收入19.15亿元,占比3.77%；2012年1-4月全市工业销售收入165亿元，专用设备制造业5.93亿元,占比3.6%。2011年全市工业入库税收26.36亿元，专用设备制造业入库税收1.05亿元,占比3.98%；2012年1-4月全市工业入库税收7.8亿元，专用设备制造业为0.35亿元,占比4.49%。 一、我市专用设备制造业经营特点及税源状况： 专用设备制造业是典型的下游行业需求拉动型行业，其发展与国家宏观政策、固定资产投资、下游行业发展状况息息相关。近年来，我市固定资产投资规模日益增长，专用设备需求量不断增长，专用设备制造业盈利能力显著增强。相比其他类型的制造业，专用设备制造业具有技术含量高、资金需求量大、毛利率较高等特点。 专用设备制造业的国标代码为3500。主要有模具制造、炼油、化工生产专用设备制造、建筑工程用机械制造、冶金专用设备制造、社会公共安全设备及器材制造、食品、酒、饮料及茶生产专用设备制造、木材加工 1
2 机械制造、印刷专用设备制造、水资源专用机械制造、石油钻采专用设备制造、医疗、外科及兽医用器械制造、日用化工专用设备制造等。该行业设备主要用于矿山、冶金、建筑、化工、木材、食品、饮料等行业。从行业经营特点看，专业设备制造业户源分散，税源结构复杂，固定资产一次性投入，产品生产周期相对较长，对流动资金的充裕度要求较高，品种繁杂，材料耗用难掌握。 （一）生产经营特点： 1．企业规模小。全市专用设备制造业共有295户，其中：一般纳税人264户，与上年同期相比增加19.46%，小规模纳税人31户，与上年同期相比减少22.50%。2011年度专用设备制造业实现销售收入19.15亿元，与上年同期相比增长35.93%。其中，只有3户企业年销售超亿元，大部分企业销售总量、生产规模较小。从企业设立来源看，企业法人大部分从我市原有国营大集体企业辞职创业，大都属于成长型企业。目前，产品同质化程度高，同行业中竞争激烈。企业上规模，还有待进一步提高产品科技含量，拓宽销售渠道。我市2011年专用设备制造业分明细行业，销售收入规模分布如下(单位：万元 ):
延安地方税收税源结构变化及收入情况分析 经济决定税收，税收服务于经济社会发展大局，近年来，在省局和市委、市政府的正确领导下和全市千名地税干部的共同努力下，延安经济呈现较快发展，地方税收平稳增长，税源结构也发生了较大变化，地方各小税稳健增长，成为地方税收新亮点。认真分析我市税源情况、产业、行业税收情况，紧密围绕中、省重点决策部署，发挥税收职能作用，推动我市经济平稳较快发展，为地方经济又好又快发展提供可靠的财力保障。 一、延安地方税收总体情况 （一）税收总量实现跨越式增长，近两年增幅有所放缓。从2005年到2014年的地方税收收入数据来看，地税收入从2005年的亿元，增长到2013年的亿元，税收收入大幅增长，年均增速达到%，并实现2010年的54亿元增长到2012年108亿元两年翻一番的目标。2013年-2014年，受宏观经济增速放缓和国际油价大幅下跌影响，税收收入增幅明显回落。2013年完成地方税收亿元，增长，增幅回落个百分点；2014年完成地方税收亿元，下降%。 （二）宏观税负逐年上升，税收与经济发展基本同步。2005年-2014年我市地税部门宏观税负水平（税收收入与地区生产总值的比重）呈现逐年上升趋势，由最低的%上升到% ，提高
了个百分点，与宏观经济发展走势基本一致，呈逐年上升趋势，2014年后有所趋缓。从税收弹性系数（税收收入增长率与经济增长率之比）来看，除2014年受国际油价大跌、“营改增”试点等结构性减税的影响，税收弹性系数为，不符合正常的经济税收发展规律外，其余9年的税收弹性系数都超过1，平均税收弹性系数达到了%，税收与GDP的弹性系数在之间，处于正常的波动范围，说明地税收入与地方经济发展协调一致。 三、地方可用财力持续增加，地税收入对地方财政收入贡献不断提高。我市地方财政收入由2005年的亿元增长到2014年的亿元，增长了倍，地税收入从2005年的亿元增长到2013年的亿元，增长近5倍。随着地方税收的不断增加，地税部门作为担负为地方政府组织可支配财力的“主力军”，其对地方财政的可支配财力的贡献度也在不断地增长。全市地税部门组织的地方级收入占全市地方财政的比重由2005年的%，提高到了2014年的%，充分体现了地方税收为延安经济社会发展提供了可靠的财力保障。
我区重点税源分析及对策建议 2008-06-04 11:47:41.0 一、2006－2007年重点税源行业情况 2006年重点税源行业主要集中在服务业、金融业和制造业三大行业。2007年重点税源行业和纳税额前三强是房地产业、其他服务业和银行业。其中房地产纳税额达14.58亿元，占重点税源企业总纳税额的46.75%，成为我区2007年纳税额第一的税源巨头；而朝阳房价的急剧攀升导致租赁和商务服务业所占比重迅速滑落；随着奥运的临近，节能环保压力下的大型制造企业外迁，其税收贡献迅速从税源大户排行榜前列跌至榜尾。总体来看，2006、2007两年朝阳区重点税源企业以内资为多，特别是总部企业和中字号企业，外资及港澳台资为辅。 二、2008年重点税源行业发展特性 1、居民服务业和其他服务业的税源发展。国家关注民生政策的落实和奥运的来临，将使多形态发展的居民服务业和其他服务业税源不仅有量的激增也有质的提升。 2、租赁与商务服务业税源将有所扩张。随着奥运的召开，房价的稳定将促使租赁与商务服务业快速发展。 3、金融业税源呈快速发展趋势。金融业在我区处于迅速集聚阶段，在奥运以及CBD商务的带动下，有望成为我区税源的中流砥柱。 4、制造业税源呈有增有减的分化局面。受大型工业企业外迁影响，制造业所能提供的税收呈下滑趋势。但走节能环保发展道路和新技术的制造业会有较大发展。
5、房地产行业税源将显著紧缩。随着奥运场馆建设的结束、房地产业的宏观调控从紧，房地产行业极有可能成为迅速递减的税源。 三、对策建议 尽管2008年我们面临房地产和制造业税源缩水、外资和港澳台企业变化等不稳定因素，但我区持续稳定发展的金融业、居民服务业和其他服务业税源的扩增将抵消房地产税源的部分紧缩，内资企业特别是总部企业和中字号企业将抵消外资及港澳台资企业税源的不稳定性，CBD等功能园区企业进入产业成长期将进一步扩大税源基础。因此建议2008年继续做好以下几项税源建设工作： 1、调整税源结构，加强税源分类促进工作。突出支柱税源金融业，巩固现有税源房地产业，培育后续税源居民服务业、租赁业和商务服务业，提升制造业税源品质，发展绿色生态产业和文化教育产业。 2、内外资企业并重，引入重点税源龙头企业。加强中字号企业的引进和服务工作，深化重点外资税源的增量引进工作，形成外资与内资并重、推动内资、协调外资、和谐发展的局面。 3、优化税源服务，营造企业发展的良好外部环境。树立“管理就是服务”、“服务就是税源”的全新工作理念，坚持做到热情高效服务、快捷简化手续，优化投资创业发展环境，特别是保证重点骨干企业在本区的稳定高速发展。 4、建设重点行业、重点税源企业跟踪评价系统。加强经济运行分析和行业运行监测，关注重点行业和重点企业的运行情况，随时分析行业变化因素，正确把握行业发展趋势。 5、兑现各项优惠政策，发挥政策激励作用。综合运用财政、金融、税收、
我国税收结构分析 【摘要】在经济增长的过程中，税收收入的规模以及税收结构均对经济增长具有一定的影响，我国在经历了多次税收改革后，税收结构的基本框架仍旧没有变化，税种在税收总收入中的比例未达到预期的效果，同时，我国的宏观税负也在不断地上升，所得税比重偏低，其中个人所得税所占比例也低于同等收入的国家，因此我国的税收制度以及结构都有待进一步的完善，逐步提高所得税的份额，使税收结构与经济增长水平相匹配，同时加强税收的征管能力。 关键字：税收收入税收结构税种宏观税负国内生产总值 一、我国税收制度概况 在改革开放的影响下，我国的经济开始繁荣发展，税收作为政府部门主要的收入途径，对税收的改革也变得至关重要。在1994年，我国实行了分税制改革，这一次的改革奠定了我国现行税收制度的基础，逐渐形成了我国现代税收体系框架，将税收的理念深入人心。在传统税收原有的职能上，适应了市场经济的发展要求，增加了政府的宏观调控作用，尤其是在筹集财政资金、调整市场机制和收入分配等方面。2003年以来，根据科学发展观的要求，以实现全面建设小康社会为目标，分步实施了改革农村税费，完善了所得税、财产税等一系列税制改革和出口退税机制改革。随着改革的步伐，我国逐步建立起与经济发展形势相适应的税收体系，完善了税法，基本平衡了中央与地方、政府与企业个人之间的收入与支出问题。 国家干预经济，实现经济稳定增长，主要的手段就是财政政策和货币政策，而税收是财政政策最主要的工具之一，因此，对税收结构的研究是非常重要和有必要的。通过国家税收结构的分析，可以看出一个国家财政政策实施的效果以及合理性，总结上个经济周期的经验为下一个财政年度的政府预算提供基础。 我国现行的税收制度主要是：我国共有增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城镇土地使用税、房产税、城市维护建设税、耕地占用税、土地增值税、车辆购置税、车船税、印花税、契税、烟叶税、关税、船舶吨税、固定资产投资方向调节税等19个税种；在2000年固定资产投资方向调节税暂停征收；17个税种由税务部门负责征收；关税和船舶吨税由海关部门征收，另外，进口货物的增值税、消费税也由海关部门代征。在这些税种中，最主要的税种是增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税和关税，因此，下面将针对1999年至2011年的税收收入来进行我国税收结构的分析。 二、税收结构分析 税收结构是一个国家根据其经济发展条件和财政需求，设置的多种相互协调、相互补充的税种以及各个税种占总税收收入的比重大小的总体结构。根据国家财政收入中各税种所做贡献的大小来确定国家的主体税种，然后将税收结构分为以所得税为主体的税收结构、以流转税为主体的税收结构以及以所得税和流转税为双主体的税收结构等。一般的发达国家是以所得税为主体的税收结构而发展中国家则是主要以流转税为主体的税收结构。
朱仙庄分局 一季度税收收入分析报告 朱仙庄镇政府： 一季度，我局在埇桥区地税局和地方各级党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实全省地税工作会议精神，按照区地税局的总体安排，紧紧围绕组织收入这个中心，及时对经济税源进行全面深入的预测和分析，切实增强组织收入工作的系统性、预见性和主动性。积极采取有力的措施，打好组织收入攻坚战，为促进辖区内经济平稳较快增长奠定基础。现将有关税收收入及分析情况报告如下： 一、基本管户情况 截至2010年一季度末，朱仙庄镇辖区共有各类税务登记户数584户，其中：个体经营户522户，各类企业62户。 二、税费收入完成情况 第一季度我分局共组织入库地方税收及教育附加3594745.86元，占全年税收计划1400万元25.68%，其中朱仙庄镇3252097.75元，占分局总收入的90.47%；比去年同期多收13829.09元，同比增收0.43%。同样入库各类基金58万元，比去年同期少收112万元 ，同比减收65.89%。 主要来源： 一是委托代征入库的税款，朱仙庄镇所辖委托代征单位4户(朱仙庄煤矿、宿州学院、宿州卫校、宿州市华馨新农村建设有限公司)，第一季度除宿州学院无税款入库外，其余3户累计入库税款2073454.59元，占朱仙庄镇总收入的63.76%。 二是企业正常申报的税款，1-3月份有税申报企业39户，入库税款425714.19元，主要是安徽绿洲人造板有限公司、朱仙庄信用社、宿州市杰峰绿化工程有限公司和煤碳供销经理部入库的税款，第一季度入库各类税款349317.38元。 三、存在的主要困难和问题 （一）实有税源与收入计划任务偏差大。2009年，由于形势变化，国际金融危机对实体经济冲击不断加深加重、国家出台了大规模结构性减税政策，不确定的减收因素不断增多，地税收入面临前所未有的压力。 （二）新增应税项目不多，地税收入效应未能体现。从朱仙庄镇应税项目来看，新增重大应税项目不多，税收增长缺乏新税源支持。 四、二季度税收收入预测 4月份土地使用税、房产税征期将至，土地使用税预计完成100万元，房产税10万元，主要是安徽绿洲人造板入库的税款，6月底企业所得税汇算清缴结束，企业所得税预计完成10万元，营业税预计能够完成140万元，个人所得税所预计完成20万元，二季度预计完成地方各税300万元。 五、在组织收入工作中我们将主要采取以下措施，全力以赴保收入、促增长。 一是坚持依法组织收入，确保地税收入平稳较快增长。坚持依法治税，既要坚决制止有税不收和人为调节收入进度，更要坚决杜绝寅吃卯粮收过头税和转引税款，确保组织收入依法规范运行。坚持经济税收观，抓好税收分析预测，准确把握形势，掌控税源潜力，增强组织收入工作的预见性和主动性，逐步健全科学、稳定的收入保障机制。进一步提高收
2020年我市税源调查分析报告 经济税源调查分析报告 近年来，我市经济在国内外经济大环境转暖的拉动下，取得长足发展，传统行业从小到大，新兴行业从无到有，朝气蓬勃。在经济快速稳健发展态势下，我市国税收入也取得了由94年不足3亿元到XX 年的近8亿元的倍数增额。从经济到税收的税收经济观看，经济决定税收，税收影响经济，税收的增长必然依赖于经济的快速发展，从我们对我市近XX年经济、税收调查情况看，虽然在发展经济过程中，存在着改革的阵痛和经济运行中的各种磕磕碰碰，但经济强劲的发展势头没有受到太大的波击： 一、经济发展情况 从1994年以来的XX年间，我市社会经济全面发展，综合竞争能力不断增强，经济实力进一步提升，财政收入快速增长，国民经济保持了健康、协调发展的良好态势。XX年沧桑巨变，目前我市经济增长方式和产业结构都发生了深刻变化，具体表现在以下方面：一是经济“块头”壮大。国内生产总值由1994年的93.6亿元增加到XX年的343.5亿元，年均增长13.8%。工业增加值由1994年的25.2亿元增加到XX年的133亿元，年均增长18.1%。社会消费品零售总额由1994年的24.2亿元增加到XX年114.5亿元，年均增长16.8%。
二是产业结构优化。经过XX年的产业结构调整，三大产业的比重由1994年的42.64：29.27：28.08调整到XX年的23.67：42.29：34.03，呈现“二三一”发展态势，其中第一产业的比重下降近20%，第三产业发展壮大，占到经济总量的1/3，XX年内比重上升了近6个百分点，第二产业上升了13%多，第二产业平稳增长，始终在经济总量中占据主导地位，工业兴市战略初见成效. 三是地方“财力”增加。1994年，我市财政收入不足5亿元，至XX年，则增加到18.6亿元，增长了2.7倍多，税收收入从39764万元增加到139699万元，增长了2.5倍多，但税收收入占财政收入的比重却由1995年的80.35%下降到XX年的75.06%，呈现“税降费增”的局面。 二、税收发展情况 与经济增长保持同步的国税收入也由1994年的28568万元增加到XX年的77027万元，年均增长10.43%。 一是国税收入总量不断扩张。十年来，全市国税收入从1994年的28568万元，到XX年增长为77026万元，总量成倍扩张，规模不断扩大，净增了48459万元，累计入库国税收入约55亿元，其中近90%为地方收入，也就是说有近50亿元直接投入到了孝感经济、社会发展建设之中。国税收入规模分县市从XX年完成情况来看，除孝昌之外，其余收入规模都超过了5000万，其中收入规模过亿的有汉川、应城、市直，分别达到了24204万元、14581万元、12193万元；云梦县发展势头较好，XX年已突破了7000万元大关，今年计划为7850
企业所得税重点税源分析调研报告 尊敬的读友您好：本文由网络收集而来J分享到本网站是为了能够帮助到大家’大家如果阅读之后是自己需要的文档可以点击下载本文档，下载文档是收赛的「所以请先阅读再下载，谢谢各位读友，本人在此祝各位读友工作顺利”事事如意打 企业所得税重点税源分析调研报告一、全局税收概况 ，我局共完成各项税收万元，增收万元，同比增长%其中重点税源万元，占全局收入%所得税汇算清缴万元，占全局收入% 1-9月，我局完成税收万元，同比增长%其中重点税源万元，占全局收入%所得税汇算清缴万元，占全局收入万元，同比增长% 位：万元 影响企业所得税的因素主要有以下几方面: 经济的影响。 我市建筑安装、房地产企业仍处于上升发展阶段，增势比较明显。我市建筑安装、房地产企业所得税将是在税率调整下的一个主要增长点。
工业企业所得税在经济稳步发展下，虽然税率调整，但是其经济发展带来总的应纳税所得额，即所得税税基的增长基本能抵消税率调整的影响，两相相抵，应纳所得税税额略有增长。 政策因素的影响。在新的企业所得税政策背景下，影响企业所得税的主要因素还是政策变化方面： 1.我局税收主要依赖于房地产、建安业, 但由于政府对房地产业宏观调控，使房地产、建安企业受到波及。 2.受营改增试点政策影响 单位：万元 按照9月税收预测，第四季度我局的税收将下降% 3.企业工资薪金税前据实扣除对税源的影响：由于我市企业职工工资水平不高，因此企业工资薪金税前据实扣除影响不大，预计减少万元。 4.享受企业所得税减免税对税源的影响 5.文化体制改革企业享受企业所得税优惠
政策对税源的影响：无影响。二、重点税源存在的问题门槛低、管理难按照市局下发的重点税源管理办法，税收十万以上的我局重点税源企业户，户，重点税源管理股四名管理员，平均每人管理户，难脱离、难管理原则上重点税源管理股管理员除重点税源户外不再管理其他非重点税源户，但是由于人员紧缺，重点税源管理员除了管理重点税源户，还需要监管非重点税源户，以我局重点税源管理员来为例：除每人管理户重点税源户外每人还需要管理户非重点税源户。人数少、户数多，再加上日常的税源管理工作根本不能真正做到专人专管。 三、所得税重点税源管理 ，重点税源所得税税收万元，占重点税源税收%占我局总税收％。可见，管理好重点税源所得税户，对全局税收都重 大影响。但是，现阶段所得税管理还存在不少问题： 税源管理缺乏系统性和预见性。当前，对重点监控对象的所得税纳税人的管理，采
TRAS重点税源调查与分析系统企业录入版快速指南
目录 知识准备 (2) 企业版操作流程图 (2) 一、下载与安装 (3) 1.下载TRAS录入版程序、企业版任务 (3) 2.安装录入版程序 (3) 二、装入任务 (4) 1.装入任务的三种途径 (4) 1)从磁盘文件装入 (4) 2)从FTP服务器装入 (5) 3)从i@Report报表服务器装入 (7) 2.注册任务和注册信息 (8) 3.界面介绍 (8) 1)主窗口介绍 (8) 2)工具栏介绍 (9) 3)主菜单条上的工具栏 (9) 4)状态栏介绍 (10) 三、录入数据 (10) 四、审核 (15) 1.审核介绍 (15) 2.自动审核 (15) 3.手动审核 (15) 五、上报 (16) 1)通过磁盘文件上报数据 (17) 2)通过FTP服务器上报数据 (18) 3)上报到i@Report报表服务器 (20) 六、其它设置 (21) 1)打印 (21) 2)从关系任务中拷贝数据 (23) 七、常见问题解答 (26)
知识准备 1.系统概述 TRAS是重点税源调查与分析系统，即Taxation Resource Analysing System的英文简称，既覆盖了SDMS的全部功能模块，又吸纳了TRS的核心功能和友好的操作界面，在系统稳定性、灵活性和易操作性方面，均有良好表现。 TRAS采用了报表任务管理、单元格报表处理、嵌入式数据库、所见即所得等多种先进技术，采用了面向对象、模块化、组件化的开发技术，使系统在功能上和性能上，均达到了国内领先水平。 2.常用名词 【表元】 表元是指报表中的小格，是组成报表的基本单位。在其他软件中，表元也叫做“单元格”。 【报表期】 报表期就是指报表收集期。如年报、季报、月报、旬报等等。 【数据包】 数据包是TRAS产生的上报文件，该文件包含任务中所有报表的数据。TRAS数据包是一个以*.PAT为后缀的文件。 【任务包】 为了便于任务下发，将分离的报表任务内容压缩成一个文件是非常有必要的，这个压缩文件就是任务包。任务包是一个以*.PSK为后缀的文件。 【报表任务】 报表任务就是一套报表。从存储的角度看，一个报表任务就是磁盘上一个以*. PRP为后缀的目录，且目录中的内容是由TRAS系统管理的。任务目录一旦创建，用户不能手工改变目录名或改变目录存放位置，否则会造成该报表任务无法打开。 【备份任务】 对于做一些不确定操作时，备份任务就如同我们将原始文件另存，是一个以*.PAK为后缀的文件，我们可以通过恢复任务来还原。 企业版操作流程图
税收预测情况分析报告 xx市国家税务局关于xx年1-4月份税收收入及xx年全年税收预测情况分析报告 一、xx年1-4月税收收入完成情况 今年1-4月我局共组织各项税收收入1109万元，其中：“两税”完成898万元，比上年同期1014万元减少116万元，下降%；其它税收（不含车辆购置税）完成xx年1-4月工业企业入库增值税493万元，比上年同期入库638万元（含上年退税88万元）减少145万元，xx 年工业增加值11xx年同期工业增加值9982万元，税负为％；税负减少两个百分点。xx年1-4月商业入库增值税294万元，比上年同期入库244万元（含上年退税142万元）增加50万元，xx年1-4月社会消费品零售总额32325万元，税负为％，上年同期社会消费品零售总额290万元，税负为％，税负增加零点一个百分点。增加、减少原因具体分析如下： （一）商业 个体工商业户xx年1-4月入库增值税146万元，xx年1-4月入库增值税184万元，增加38万元，增加原因一是生猪屠宰委托代征同比增加xx年1-4月入库增值税26万元，xx年1-4月入库增值税41万元，增加15万元。 （二）工业 1、医药行业 xx年1-4月入库增值税157万元，xx年1-4月入库
增值税62万元，减少95万元。xx年1-4月工业增加值1387万元，税负为％，xx年1-4月工业增加值1865万元，税负为％，税负减少三点九个百分点。减少原因是企业销售形势不好，销售收入下降，税金减少。 2，电力企业 xx年1-4月入库增值税251万元，xx年1-4月入库增值税195万元，减少56万元，xx年1-4月工业增加值1992万元，税负为％，。xx年1-4月工业增加值2789万元，税负为7％，税负减少五点六个百分点。其中xx热电厂xx年1-4月入库增值税221万元，xx年1-4月入库增值税135万元，减少86万元，减少原因是由于原材料价格上涨，进项税额增大，将影响税收收入；xx风力发电为新增业户，xx年3月份实现增值税22万元；xx农电局xx年1-4月入库增值税35万元，同比增加8万元。 二、全年税收收入情况预测 xx年度我局累计组织入库税收收入5286万元，完成年度调整后计划5265万元的％。其中：“两税”入库4850万元，完成市局年初计划4947万元的98％，完成xx市政府计划4850万元的100％；利息所得税入库9万元，完成年度计划5万元的101％。 为了摸清我局的税源情况，最近各税源管理科对税源情况进行了调查，调查结果显示今年我局税源情况没有大的改观，能左右我局税收收入情况的仍然是纺织、制酒、医药制造、电力行业。一系列税收优惠政策的实施，原有企业销售下降，新增企业的预计税源远远弥补不了原有企业所下降的税源，而税收计划年年递增，这些因素将在很大
【第一篇】：2012年税收分析预测总结，税收分析工作总结 12 年一季度组织收入情况分析市地方税务局 2012 年，我局在市地税局的正确领导下，认真贯彻落实省、市组织收入工作会议精神，紧紧围绕组织收入中心工作，及时对我县税收工作进行全面深入的预测和分析，积极采取有力措施，实现了税收收入首季“开门红”。现将组织收入及分析有关情况汇报如下 一、税收收入总体情况一季度，较去年同期增收县地方税务局共组织各项收入9074 万元，，增长%。其中：税收收入6683 万元，与去年同期相比增收2108 万元，同比增长46%；入库教育费附加795 万元，同比增收，增长。 新增地方教育费附加472 万元，其他基金收入1096 万元。2012 年1-3 月税收总收入和各税种收入情况统计（单位：万元）税种总收入营业税个所税资源税城建税征收额9074 2014 1406 105 1194 -73 753 -51 533 -3% 115% -33% 81% 同比增收额同比增长房产税印花税土使税车船税企所税土增税教附加地教附220 80 61 81 1478 42 795 472183 -11 34 9 726 4 361495% -12% 126% 13% 97% 11% 83%二、税收收入增长特点（一）分税种来看，呈现7 增 3 降的局面。个人所得税、企业所得税、城建税、房产税和教育费附加保持高速增长，营业税、资源税、印花税同比下降。其中房产税同比增幅达到495%，是烟厂今年3 月份申报150 万房产税；矿业有限公司一季度申报1030 万个人所得税和汞锑科技有限公司申报1434 万企业所得税，造成个人所得税和企业所得税有较高的增长比例。城建税情况（二）分入库级次来看，中央、省、市、县级收入同步增长。 一季度中央级累计入库税收1730 万元，同比增长105%，主要是受所得税的增长带动。省级累计完成税收1333 万元，同比增长47%，市级税收收入300 万元，同比增长，另外地方教育费附加的征收也增加了市一级次的收入。县级累计税收收入3320 万元，非税收入914 万元，共增长1634 万元，增长41%，县级收入增长受到教育费附加和地方的高速增长和地方教育费附加开征的带动，拉动了地方财政收入。 （三）分行业来看，呈现稳中有增。第二产业入库税收5366 万元，增收2433 万元，增长82%，第三产业入库税收1467 万元，与上年同期持平。其中第二产业中采矿业入库2634 万元，同比增长250%，卷烟制造业入库1126 万元，同比增长53%，建筑业入库1465 万元，同比增长23%。矿产、烟草业和建筑业一直是税收的主力支撑，三行业的增长尤其是矿产业的快速增长，有力拉动了一季度税收收入进度；第三产业各行业较为均衡，其中批发零售业197 万元，交通运输业258 万元，住宿餐饮业195 万元，金融业206 万元，房地产业397 万元，居民服务和其他服务业163 万元。总体情况与上年持平。 三、税收增减因素分析（一）、宏观经济对税收影响从县的经济发展看，我县抢抓新一轮西部大开发战略生态工业园区、工业园区配套设难得的发展机遇，加快施建设，有利于承接产业转移，争取更多项目和资金支持，吸引更多投资，有助于新的经济增长极形成。一季度固定资产投资已超过 4 亿元，同比增长30%。规模以上工业产值超过10 亿元，同比增长70%，特别是随着烟厂、水泥、复肥公司扩能改造等重点工业项目的逐步建成投产和一些基础设施的投入使用，对经济的拉动效应将得到有效释放。政策性增收因素依然较多，企业效益好转，就业增加，有利于提高居民收入和消费能力。因此，2012 年县经济发展条件总体好于上年，为税收收入工作创造一个良好的条件。（二）、各行业现状对税收的影响从各行业情况来看，矿产业增长势头依然迅猛，矿产市场价格仍然处于高位，其中矿价格38 万元/吨，锑粉4 万元/吨，铅锌粉8 千元/吨。较好的市场价格刺激了矿产企业扩大生产，抛售往年积累库存，源矿业有限公司分别缴纳各项税费1522 万元和1065 万元，比往年同期增长较大。
加强重点税源监控的实践与分析 所谓税源监控，是指税务机关根据税收有关法律、法规，通过系统规范的现代化手段和方法，对税源进行全方位监测、管理和信息跟踪，并分析预测税源发展变化趋势，有效防止税款流失的一系列税收管理活动，它贯穿于税收征管工作的全过程。作为税源监控的重要内容，重点税源监控对征管工作的顺利开展以及税收收入的组织具有极其重要的意义。 一、重点税源对税收收入的影响随着我国社会主义市场经济的发展，各级政府的财政需求对地方税收收入增长的期望值不断提高，这使得税收收入对重点税源的依赖程度随之增加，尤其是近几年，重点税源对区域税收持续、健康、快速增长的促进作用日渐增强，以我局近几年纳税大户入库情况为例： 根据上表所示，纳税额在100万元以上和1000 万元以上的企业户数逐年增加，纳税总额持续攀升，除20** 年受“非典”影响，纳税大 户对当期收入增收额的贡献率有所下滑之外，其他年份纳税额在100 万元以上和1000 万元以上的企业对当期收入增收额的贡献率均在60％以上。可见，重点税源数量及纳税额度的不断增加已成为拉动税收增长的重要因素。因此，要实现收入任务，相当程度上取决于我们对重点税源的掌握程度、监督能力和监控水平。
二、我局重点税源监控情况及存在的主要问题 主要做法 一直以来，我局在由计划管理向税源管理的转变中，针对重点税源的实际情况，坚持从具体工作入手，不断提高重点税源监控工作的规范性和科学性： 1、对市级重点企业实施即时监控 相关科室逐日汇总、审核市级重点税源企业的各项税费缴纳情况，及时监督、催报市级重点税源企业的财务报表，同时分行业、有重点的向税务所了解市级重点企业的经营、发展状况，掌握被监控企业的入库税收以及其他相关财务情况，对企业的税收潜力做到心中有数。 2、对区、所级重点税源企业实施所级监控充分发挥税收管理员的作用，采取系统分析比对、调查走访、电话咨询等方式，获取重点税源企业的“活情况”。同时，通过建立监督考核机制，对各税务所税源监控工作实施考核，考核内容包括是否在按月上报的税收分析中反映重点企业的有关情况，是否及时上报重点税源企业的重大涉税问题，是否与重点税源企业建立联系制度等，确保税源监控质量。 3、推出局领导走访重点纳税大户活动一方面，局领导积极与企业有关负责人进行座谈，深入了解企业的生产经营状况，并就相关涉税问题现场给予解答；另一方面，围绕如何做好重点税源企业的纳税服务工作，征求企业的意见和建议。通过开展此项活动，使税务机关掌握的 重点税源信息资料更加全面、深入。 4、实行三级重点税源企业旬报制度各主管税务所以“旬”为时间单位，将重点税源企业分税种税收预测情况，及时反馈给相关科室，由
仙桃市彭场、沙湖、杨林尾三镇 84户重点企业税源调查报告 第七调查小组 根据市政府统一安排，我们第七调查小组于2008年3月3日至3月8日，分赴彭场、沙湖、杨林尾三镇，在地方党委、国税、地税分局的密切配合下，通过灵活多样的调查方式，对三镇税收在5万元以上的84户重点工商企业的税源情况进行了专题调研，现将有关情况汇报如下： 一、基本情况 （一）调查方式 为了确保此次调查的质量，准确掌握第一手真实资料，我们在调查方式上主要做到听、问、看、查、统等多种方式。一是听，即每到一镇首先听取镇政府工作汇报，特别是近几年税源变化情况，项目建设进度以及在今后发展中面临的挑战和问题等；二是问，即向企业法人和财务负责人询问经营现状、产品市场销路、发展思路、经济环境，面临的实际困难，需要调查组向上级反映的问题等；三是看，即实地观看企业新上项目和扩规引资项目的建设情况；四是查，即查阅会计报表，以确保调查数据的真实准确性；五是统，即按照市政府的报表要求，在原有指标的基础上，我们调查小组还另外增加了销售收入等一些必要的经济指标，同时预先设计了一份调查问卷，便于统计数据和事后分析。 （二）2007年“三镇”税收完成情况 彭场镇2007年完成国税收入4570.2万元，地税收入575.03万元，对比2006年的国税收入3524.3万元，地税收入500.56万元，分别净增1045.9万元和74.47万元，增幅比例分别为29.6%、14.9%；
沙湖镇2007年完成国税收入153.9万元，地税收入180万元，对比2006年的国税收入91.4万元，地税收入176万元，分别净增62.5万元和4万元，增幅比例分别为68.3%、2%； 杨林尾镇2007年完成国税收入304.7万元，地税收入211.5万元，对比2006年的国税收入228.3万元，地税收入217.15万元完成情况，其中国税收入净增76.4万元,增幅为33.5%；地税收入减少5.65万元，减幅比例为2.6%。 从2007年国、地税收入完成情况看，经济运行较好，这与地方党政部门加强招商引资力度、支持企业做大做强以及国、地税部门加强税收征管密不可分。如彭场镇的新发塑料公司上年净增税收234万元，仙福纸业公司净增240万元等，沙湖镇的锌汇化工公司由2006年的8.8万元，猛增到2007年的42万元，增幅达四倍，杨林尾政府积极解决侨光石化扩规用地，2007年增加税收近30万元，今年预计增加124万元。 (三)2007年84户重点企业的有关情况 我们此次重点调查的三镇84户企业，从行政区域划分上看有关数据：彭场调查66户，占全镇企业150户的44%，实现国、地税收入分别为4495.4万元和454.4万元，占全镇国、地税的全部税收比例分别为98%和79%。沙湖调查6户，占全镇企业33户的18%，实现国、地税收入分别为143.1万元和27万元，占全镇国、地税的全部税收比例分别为93%和15%；杨林尾调查12户，占该镇企业46户的26%，实现国、地税收入分别为281万元和52万元，占全镇国、地税的全部税收比例分别为92%和24%。从这些数字上看，84户重点企业的税源好坏，将直接影响08年乃至今后的税收完成情况。 二、08年重点企业税源增减分析及09年税收预测
重点税源户应实施重点管理 目前，从上到下都在试行税收管理员制度，大家都认识到现在的税收管理员制度不是以往意义上的专管员的延续，而是对新征管模式的巩固和完善。创新税收管理员制度还是突出”管理”这一理念，即落实责任，加强管理，”户事结合、重在管事”，从而建立切合本地、操作性强、功能完善的税收管理员制度。其中管户多以分类管理为主，突出重点税源户管理。重点税源户管理到位了，以点带面，税收管理员制度才能全面开花，取得成效，由此可见重点税源管理在现代税收征收管理中的地位和作用。在新形势下如何进一步强化重点税源户管理工作，这一点我们必须引起足够的重视，下面就重点税源户税务管理工作谈几点粗浅的看法： ●一、重点税源户管理必须有坚定的信心 重点税源管理就是以重点税源企业为具体对象，通过建立管理台帐、税源数据库，对企业生产经营和税收情况进行跟踪、监控、分析、预测等管理。加强重点税源户管理能起到为整体税收管理提供信息服务，为税收分析提供数据支持，为领导决策提供科学依据的作用。事关重大，责任重大，工作千头万绪，工作事无巨细，基础要求夯实，管理要求到位，为此我们必须有坚定的信心，充分了解加强重点税源户管理工作的重大意义：一是加强对重点税源户管理，能及时、全面地掌握企业纳税申报数据的真实性、准确性和及时性；二是加强对重点税源户管理，在第一时间内对重点税源户生产经营变化动态进行了解和分析，及时掌握经济税源变动情况，分析税收收入变化原因，预测税收收入发展趋势，提高税收分析水平和税收预测的准确性；三是通过加强重点税源管理，能促进税收计划编制和组织收入工作水平的提高，在编制和分配税收计划时，抓住了重点税源，就掌握了计划落实的主动权，有利于提高计划编制的科学性和准确性；在税收计划执行过程中，抓住了重点税源，就抓住了主要矛盾，有利于发现和解决组织收入中的主要问题，采取相应措施，确保税收计划任务的完成。 ●二、重点税源户管理必须有专门的机构 1、重点税源户要有专门确定机制 重点税源户的确定应以先进的计算机系统为依托，利用科学的技术手段，对全体辖管户实行有机筛选，滚动确定重点税源户。我们可以从企业注册资本、经营收入、应交税金三个方面考虑，在税源调查的基础上，重点加强监控税源相对集中、行业特点明显，或者征管相对薄弱、容易出问题的行业，如房地产行业等。重点税源户可以按照以下原则确定：（一）是达到一定规模的重点税源户：即按照上一年税收收入的多少排序选取，选择占税收总收入60％∽70％的企业进行监控。
重点企业税收分析报告 分析报告要点 YKK standardization office【 YKK5AB- YKK08- YKK2C- YKK18】
重点企业税收分析报告分析报告要点 一、纳税人的本期情况（指分析期限内的基本情况）分析： （一）对纳税人的基本情况进行纵向对比。主要是对纳税人的产值、销售（经营）收入、对外投资、成本（费用）、利润（收益）、资产、负债、职工（用工）人数、工资、税款等指标的本期数与上期数以及上年同期数进行比较，分析各个指标的增减情况及增减的原因。 （二）对纳税人的基本情况进行横向对比。主要是将分析对象的税负与同行业纳税人的税负进行比较分析，如果分析对象的税负偏高或偏低，则要分析其原因。 二、对纳税人的税源变化原因分析 （一）纳税人本身因素引起的税源变化分析。主要分析纳税人的生产（经营）规模的扩大或缩小，对外投资的增加或减少，经营状况的好或坏等方面因素对税源的影响。纳税人本身引起税源变化的因素必须是正在形成（发生）或者短期（最长不超过3个月）内可以形成（可能发生）的。 （二）税收政策因素引起的税源变化分析。主要分析正在执行的税收政策和新出台的短期（最长不超过3个月）内就要实施的税收政策对纳税人税源的影响，如正在执行的税收优惠政策即将到期，或者新的税收政策将减少（增加）纳税人的计税金额等。 （三）其他因素引起的税源变化分析。主要分析国家有关政策（如利率的调整），国际、国内市场的变化（如原油价格的波动），自然环境（自然灾害）等因素对纳税人税源的影响。
三、未来发展趋势及税收预测。 通过对纳税人的税源变化预测分析，可以预计纳税人在一定时期内可以增加应纳税额元（其中：营业税元，企业所得税元，…..），或者应纳税额可能减少元（其中：营业税元，企业所得税元，…..） 分行业税收分析举例（主要内容）： 一、交通运输业 某企业2006年上半年累计完成税收总收入2845万元，比去年同期1920万元增收925万元，增长48%。该企业上半年累计完成货运量6,40万吨，与去年同期的6,04万吨相比增加36万吨，上升6%，其中：内贸货运量为4,94万吨，同比增长 1.5%；外贸货运量为1,46万吨，同比上升24.2%。虽然运价下滑，平均单位收入为5 2.4元/千吨海里，比去年同期减少收入5.6元/千吨海里，但货运量增加使得主营业务收入增长。今年上半年主营业务收入达到8500万元，同比增长5%，缴纳营业税319万元，与去年同期相比增长4.1%。 然而，由于油价上涨对航运企业造成较大冲击，燃料成本已占总成本的44%，燃料平均消耗单价预计达3190元，比去年同期增加约860元，增长38%，对企业经营利润产生较大影响。1-6月份完成企业所得税550万元，比去年同期下降3%。 2006年全球航运市场仍将继续保持增长态势，但市场运能供大于求的矛盾会进一步显现和突出。国际集装箱运输市场基本处在供求平衡的局面，但集装箱运力的投放自2005年下半年起将比较集中，运力和运量平衡状态会出现变化，以致市场运价水平的波动趋势会更加明显。预计该企业2006年全年税收收入将完
税源结构的调查与思考 十月上旬，在周主任的带领下，有幸对市国、地两税的税收情况作了一些调查，就了解到的一些情况谈谈我个人的看法，不对之处敬请批评指正。 一、税收收入的特点 1、从产业结构来看，税收仍以第二产业税收为主。2013年1-9月，国税30家过100万企业入库税金16817万，占国税收入的77.28%；地税102家规模企业入库2627万元，占13.75%。以上两税共入库19444万元，占已入库40861万的47.52%，这还不含国税100万以下的企业入库税金，如包含100万以下的，约占50%。 2、从行业类别来看，还是传统行业贡献大。这就是化工、木业加工占了国税入库的47.76%，占两税总入库的约28%，新兴产业，其他产业如机械、纺织行业都没有份量。其中化工、木业加工又以楚源、吉象两家企业为主，约占总入库的25%，。 3、从税收税种来看，地税9小税种增幅较快，占比高。累计入库7734万元，占地税入库的40.49%，这还不包括房地产开发的建筑业入库的所得税3457万元，说明土地征用、房地产交易较热，这既是好事，也有忧患的一面。因为县级市的房地产很容易退热，一旦退热，占比高、没有替补，税收总量很快就掉下来了。 4、从税源后劲来看，没有形成稳固的、良性增长的税源基础。主要表现在楚源、吉象仍占总税收的25%，楚源好，税源好，楚源差，任务难完成，税源过1000万元的不多，增幅较大的新起之秀没有，招商引资在建和已投产项目近两年能形成规模的没有，新增税源缺乏可持续增长。 5、从税收政策的影响来看，对完成任务的冲击较大。主要是国税应退未退税额、留抵税额、申请多划抵减、免抵调库等历史包袱的影响对税收任务的完成冲击较大。