吉化集团吉林市北方建设有限责任公司企业标准
Q／JH223·21101.01-2011 施工组织设计管理规定
2011-05-15发布2011-06-01实施吉化集团吉林市北方建设有限责任公司发布
目次
1 范围 (3)
2 规范性引用文件 (3)
3 术语和定义 (3)
4 控制内容与要求 (4)
5 报告和记录 (6)
附录A：单位工程施工组织设计类别划分表 (7)
附表B：施工技术方案类别划分表 (8)
附录C：施工组织总设计编制要求与参考模式 (10)
附录D：单位工程施工组织设计编制要求与参考模式 (13)
附录E：施工技术方案编制要求与参考模式 (17)
附录F：主要施工管理计划 (19)
附录G：施工组织设计封面参考模式 (22)
附录H：常用委托检验、试验计划 (25)
前言
本标准依据《建筑施工组织设计规范》GB/T50502和公司《质量、环境与职业健康安全综合管理手册》以及《施工技术通用管理标准》而建立，按照《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》GB/T1.1-2000和《企业标准体系管理标准和工作标准体系》GB/T15498-2003进行编制。
本标准旨在明确界定工程施工组织设计的编制原则、策划、分类、编制、审批、备案、更新与实施等管理工作。拟通过施工组织设计进一步规范项目施工组织与管理，并将有关质量、环境与职业健康安全三个标准（以下简称“三标”）的要求与工程施工组织管理有机结合，达到整体提升项目管理水平之目的。
若本标准内容与国家现行有关的法律、法规和标准相抵触，按现行国家法律、法规和标准执行。
本标准是对原《施工组织设计管理规定》的修订版，主要增加《工程建设施工企业质量管理规范》GB/T50430相关内容，原版标准同时废止。
本标准中的附录A、附录B、附录C、附录D、附录E均为规范性附录，附录F、附录G为资料性附录。
本标准由公司标准化委员会提出。
本标准由技术质量处负责起草与解释。
本标准起草人：陈立春。
本标准批准人：马海峰。
施工组织设计管理规定
Q/JH223·21101.01-2011 1范围
1.1 总则
本标准规定了施工组织设计的编制、分类、审批、动态管理、备案等内容。
1.2 应用
本标准适用于新建、扩建、改建以及检（维）修工程的施工组织设计的编制与管理。2规范性引用文件
下列文件中的条款通过在本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
《建筑施工组织设计规范》GB/T 50502；
《施工技术管理通用标准》Q/JH222·21100.01；
《工程建设施工企业质量管理规范》GB/T50430；
《记录控制程序》Q/JH223·20001.12。
3术语和定义
本标准采用《建筑施工组织设计规范》中的术语和定义以及下述定义。
3.1 施工组织设计
以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件，是本标准中所涉及的施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工技术方案的统称。
3.2 施工组织总设计
以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的施工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹规划，重点控制的作用。
3.3 单位工程施工组织设计
以单位（子单位）工程为主要对象编制的施工组织设计，对单位（子单位）工程的施工过程起指导和制约作用。
3.4 施工技术方案
以分部（分项）工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。
4控制内容与要求
4.1 施工组织设计按编制对象，可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。
4.2 施工组织设计的编制必须遵循工程建设程序，并应符合下列原则：
⑴符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求；
⑵积极开发、使用新技术和新工艺，推广应用新材料和新设备；
⑶坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工和网络计划等方法，科学配置资源，合理布置现场，采取季节性施工措施，实现均衡施工，达到合理的经济技术指标；
⑷采取技术和管理措施，推广建筑节能和绿色施工；
⑸与质量、环境和职业健康安全三个管理体系有效结合；
⑹如遇图纸到位不及时又急于开工时，可先编制分部（分项）工程的施工方案。
4.3 施工组织设计应以下列内容作为编制依据：
⑴与工程建设有关的法律、法规和文件；
⑵国家现行有关标准的技术经济指标；
⑶工程所在地区行政主管部门的批准文件，建设单位对施工的要求；
⑷工程施工合同或招标投标文件
⑸工程设计文件
⑹工程施工范围内的现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件；
⑺与工程有关的资源供应情况；
⑻企业生产能力、机具设备状况、技术水平等。
4.4 施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与
资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。
4.5 施工组织设计的类别划分应遵循以下原则：
⑴施工组织总设计均按最高类别（Ⅲ类）处理；单位工程施工组织设计、施工技术方案类别划分原则主要是：工程规模、施工难易程度、施工技术复杂程度和作业危险程度，共分三个类别，从低到高分别为Ⅰ类、Ⅱ类和Ⅲ类，具体划分按附录A、附录B 执行。
⑵实施类别划分时，若由多个专业、多个分部、分项工程构成时，通常按主导专业、或重点（难点）分项、分部工程类别确定单位工程施工组织设计的类别。若同一工程，某些专业或分部、分项工程已确定单独编制施工技术方案时，则该专业工程或分项、分部工程不参与单位工程施工组织设计类别的划分。
⑶专项施工方案一般按II类方案处理，专家论证方案一般按III类方案处理，专项施工方案或专家论证方案具体要求见附件1及附件2。
⑷技术质量处有权根据实际情况调整施工组织设计的类别。
4.6 施工组织设计的编制和审批应符合下列规定：
⑴施工组织设计一般由分公司技术经理或项目技术负责人主持编制，可根据需要分阶段编制和审批；必要时由总（副总）工程师责成技术质量处主持编制。
⑵由专业承包单位施工的分部（分项）工程或专业工程的施工方案，应由专业承包单位技术负责人主持编制。
⑶承接独立的分部（分项）工程应按单位工程施工组织设计进行编制。
⑷按规定属于专家论证方案范筹的，应事先履行完预审批手续后，由技术质量处组织相关专家进行评审论证，合格后再按正常审批程序进行审核、批准。
⑸施工组织设计的审核、批准通常按下表授权人员履行相关职责，施工组织设计封面要求详见附录G。
⑹、有关外部（指总承包单位、监理单位、建设单位等）审批按其要求执行。
⑺、审批后按要求认真传阅、履行汇签手续。建设工程技术管理策划与传阅汇签表,详见施工技术管理通用标准附表BJJS-08,BJJS-09，BJJS-10。
4.7 施工组织设计应实行动态管理，并符合下列规定：
4.7.1 项目施工过程，发生以下情况之一时，施工组织设计应及时进行修改或补充：
⑴工程设计有重大修改；
⑵有关法律、法规、规范和标准实施、修改和废止；
⑶主要施工方法有重大调整；
⑷主要施工资源配置有重大调整；
⑸施工环境有重大改变。
4.7.2 经修改或补充的施工组织设计应重新审批后实施；
4.7.3 项目施工过程中，应对施工组织设计的执行情况进行检查、分析并适时调整。
4.7.4 项目施工前，应进行施工组织设计逐级交底；逐级交底宜遵循“谁主持编制、谁负责交底”的原则，项目部负责向施工人员进行交底。
4.8 施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工技术方案的编制内容与要求具体见附录C、附录D和附录E；主要施工管理计划可参照附录F。
4.9 施工组织设计应在工程竣工验收后归档。
5报告和记录
5.1报告和记录名称：施工组织总设计、单位工程施工组织设计、施工方案。
5.2报告和记录的保管：按《记录控制程序》执行。
附录A：单位工程施工组织设计类别划分表
附表B：施工技术方案类别划分表
注：⑴、高处作业栏中H为作业区到基准面的垂直距离（GB/T3608-1993）。
⑵、类别划分表中各项数据应同时满足，否则应降低一个类别。
⑶、除表中列举外，其余方案为Ⅰ类。
附录C：施工组织总设计编制要求与参考模式
C1 编制说明
C1.1 本节应概述工程特征，描述顾客口头提出的各种条件和主导思想，陈述工程中的特殊要求及其特殊考虑，以便顾客在批复时书面确认。
C1.2 本节中应明确竣工资料执行的标准。
C1.3 本节尚应明确编制者认为应该说明的其它事宜。
C2 工程概况
C2.1 项目主要情况
C2.1.1 项目名称、性质、地理位置和建设规模。
C2.1.2 项目的建设、勘察、设计和监理等相关单位的情况。
C2.1.3 项目设计概况
C2.1.4 项目承包范围及主要分包工程范围
C2.1.5 施工合同或招标文件对项目施工的重点要求
C2.1.6 其他应说明的情况
C2.2 主要施工条件
C2.2.1 项目建设地点气象情况
C2.2.2 项目施工区域地形和工程水文地质情况
C2.2.3 项目施工区域地上、地下管线及相邻的地上、地下建（构）筑物情况
C2.2.4 与项目施工有关的道路、河流等情况
C2.2.5 当地建筑材料、设备供应和交通运输等服务能力状况
C2.2.6 当地供电、供水、供热和通信能力状况
C2.2.7 其它与施工有关的因素
C3 编制依据
C3.1 与工程建设有关的法律、法规和文件；
C3.2 国家现行有关标准的技术经济指标；
C3.3 工程所在地区行政主管部门的批准文件，建设单位对施工的要求；
C3.4 工程施工合同或招标投标文件
C3.5 工程设计文件
C3.6 工程施工范围内的现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件；
C3.7 与工程有关的资源供应情况；
C3.8 企业生产能力、机具设备状况、技术水平等。
C4 总体施工部署
C4.1 施工组织总设计应对项目总体施工做出下列宏观部署：
⑴确定项目施工总目标，包括进度、质量、安全、环境和成本等目标；
⑵根据项目施工总目标的要求，确定项目分阶段（期）交付的计划；
⑶确定项目分阶段（期）施工的合理顺序及空间组织。
C4.2对于项目施工的重点和难点应进行简要分析。
C4.3应明确项目管理组织结构形式与主要人员职责，组织结构形式宜采用框图的形式表示。
注：如下组织机构仅供参考。
C4.4对于项目施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出部署。
C4.5对主要分包项目施工单位的资质和能力应提出明确要求。
C5 施工进度计划
C5.1 施工总进度计划应按照项目总体施工部署的安排进行编制。
C5.2 施工总进度计划可采用网络图或横道图表示，并附必要说明。
注：此计划通常主要明确里程碑控制点。
C6 总体施工准备与主要资源配置计划
C6.1 总体施工准备应包括技术准备、现场准备和资金准备等。
C6.2 技术准备、现场准备和资金准备应满足项目分阶段（期）施工的需要。
C6.3 主要资源配置计划应包括劳动力配置和物资配置计划等。
C6.3.1 劳动力配置计划应包括下列内容：
⑴确定各施工阶段（期）的总用工量；
⑵根据施工总进度计划确定各施工阶段（期）的劳动力配置计划。
C6.3.2 物资配置计划应包括下列内容：
⑴根据施工总进度计划确定主要工程材料和设备的配置计划；
⑵根据总体施工部署和施工总进度计划确定主要施工周转材料和施工机具的配置计划。
C7 主要施工方法
C7.1 施工组织总设计应对项目涉及的单位（子单位）工程和主要分部（分项）工程所采用的施工方法进行简要说明。
C7.2 对脚手架工程、起重吊装工程、临时用水用电工程、季节性施工等专项工程所采取的施工方法应进行简要说明。
C8 施工总平面布置
C8.1施工总平面布置应符合下列原则：
⑴平面布置科学合理，施工场地占用面积少；
⑵合理组织运输，减少二次搬运；
⑶施工区域的划分和场地的临时占用应符合总体施工部署和施工流程的要求，减少相互干扰；
⑷充分利用既有建（构）筑物和既有设施为项目施工服务，降低临时设施的建造费用；
⑸临时设施应方便生产和生活，办公区、生活区和生产区宜分离设置；
⑹符合节能、环保、安全和消防等要求；
⑺遵守当地主管部门和建设单位关于施工现场安全文明施工的相关规定。
C8.2施工总平面布置图应符合下列要求；
⑴根据项目总体施工部署，绘制现场不同施工阶段（期）的总平面布置图；
⑵施工总平面布置图的绘制应符合国家相关标准要求并附必要说明。
C8.3施工总平面布置图应包括下列内容：
⑴项目施工用地范围内的地形状况，包括建筑坐标网、测量基准点等；
⑵全部拟建的建（构）筑物和其他基础设施的位置；
⑶项目施工用地范围内的加工设施、运输设施、存贮设施、供电设施、供水供热设施、排水排污设施、临时施工道路和办公、生活用房等；
⑷施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施；
⑸相邻的地上、地下既有建（构）筑物及相关环境。
注1：施工平面布置尚应满足安全、消防、卫生防疫与职业健康等方面的法律法规要求。
注2：施工平面图幅面尽可能采用标准图幅，如，A4、A3、A2等幅面，尽量用CAD绘图，并按一定比例绘制。
C9 季节性施工技术措施
应针对冬期及雨季作业特点及分部分项工程特点制定相应的施工技术措施，满足工艺需要。
C10 主要施工管理计划（见附录F）。
附录D：单位工程施工组织设计编制要求与参考模式
D1 编制说明
D1.1 本节应概述工程特征，描述顾客口头提出的各种条件和主导思想，陈述工程中的特殊要求及其特殊考虑，以便顾客在批复时书面确认。
D1.2 本节中应明确竣工资料执行的标准。
D1.3 本节尚应明确编制者认为应该说明的其它事宜。
D2 工程概况
D2.1 工程概况应包括工程主要情况、各专业设计简介和工程施工条件等。
D2.2 工程主要情况应包括下列内容：
⑴工程名称、性质和地理位置；
⑵工程的建设、勘察、设计、监理和总承包等相关单位的情况；
⑶工程承包范围和分包工程范围；
⑷施工合同、招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求；
⑸各专业设计简介；
⑹其他应说明的情况。
D2.3 各专业设计简介应包括下列内容：
⑴建筑设计简介应依据建设单位提供的建筑设计文件进行描述，包括建筑规模、建筑能力、建筑特点、建筑耐火、防水及节能要求等，并应简单描述工程的主要装修做法；
⑵结构设计简介应依据建设单位提供的结构设计文件进行描述，包括结构形式、地基基础形式、结构安全等级、抗震设防类别、主要结构构件类型及要求等；
⑶机电及设备安装专业设计简介应依据建设单位提供的各相关专业设计文件进行描述，包括给水、排水及采暖系统、通风与空调系统、电气系统、智能化系统、电梯等各个专业系统的做法要求。
D2.4 工程施工条件应参照本标准附录C2.2条所列主要内容进行说明，其中地点特征介绍还应包括气象、水文、地质、周围环境以及当地风俗习惯等。
注：工程概况应有针对性，将单位工程施工组织设计中涉及到的各个专业的概况描述清楚。
D3 编制依据（可参照本标准中附录C3条所列内容进行编制）
D4 施工部署
D4.1 工程施工目标应根据施工合同、招标文件以及本单位对工程管理目标的要求确定，包括进度、质量、安全、环境和成本等目标。各项目应满足施工组织总设计中确定的总体目标。
D4.2 施工部署中的进度安排和空间组织应符合下列规定：
⑴工程主要施工内容及其进度安排应明确说明，施工顺序应符合工序逻辑关系；
⑵施工流水段应结合工程具体情况分阶段进行划分；单位工程施工阶段的划分一般包括地基基础、主体结构、装修装饰和机电设备安装三个阶段。
D4.3 对工程施工的重点和难点应进行分析，包括组织管理和施工技术两方面。
D4.4工程管理的组织机构形式应按照本标准附录C4.3条规定执行，并确定项目经理部的工作岗位设置及其职责划分。
D4.5对于工程施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出部署，对新材料和新设备的使用应提出技术及管理要求。
D4.6对主要分包工程施工单位的选择要求及管理方式应进行简要说明。
D5 施工进度计划
D5.1 单位工程施工进度计划应按照施工部署的安排进行编制。
D5.2 施工进度计划可采用网络图或横道图表示，并附必要说明；对于工程规模较大或较复杂的工程，宜采用网络图表示。
D6 施工准备与资源配置计划
D6.1施工准备应包括技术准备、现场准备和资金准备等。
D6.1.1 技术准备包括施工所需技术资料的准备、施工方案编制计划、试验检验及设备调试工作计划、样板制作计划等；
⑴主要分部（分项）工程和专项工程在施工前应单独编制施工方案，施工方案可根据工程进展情况，分阶段编制完成；对需要编制的主要施工方案应制定编制计划；
⑵试验检验及设备调试工作计划应根据现行规范、标准中的有关要求及工程规模、进度等实际情况制定；
⑶样板制作计划应根据施工合同或招标文件的要求并结合工程特点制定。
D6.1.2 现场准备应根据现场施工条件和工程实际需要，准备现场生产、生活等临时设施。
D6.1.3 资金准备应根据施工进度计划编制资金使用计划。
D6.2资源配置计划包括劳动力配置计划和物资配置计划等。
D6.2.1 劳动力配置计划应包括下列内容；
⑴确定各施工阶段用工量；
⑵根据施工进度计划确定各施工阶段劳动力配置计划。
D6.2.2 物资配置计划应包括下列内容：
⑴主要工程材料和设备的配置计划应根据施工进度计划确定，包括各施工阶段所需要工程材料、设备的种类和数量；
⑵工程施工主要周转材料和施工机具的配置计划应根据施工部署和施工进度计划确定，包括各施工阶段所需要周转材料、施工机具的种类和数量。
D7 主要施工方案
D7.1 单位工程应按照《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300中分部、分项工程的划分原则，对主要分部、分项工程制定施工方案。
D7.2 对脚手架工程、模板工程、起重吊装工程、临时用水用电工程、季节性施工等专项工程所采取的施工方案应进行必要的验算和说明。
注1：施工方案要简明扼要，突出重点。
注2：施工方案要阐明重要的施工工艺参数。
注3：重要的分部、分项或专项安全施工方案应列出方案编制计划，单独编制。
注4：要做到整体（施工组织设计）与局部（施工技术方案）的协调统一，且保持其完整性。
D8 施工现场平面布置
D8.1施工现场平面布置图应参照本标准中附录C8.1条、C8.2条的规定并结合施工组织总设计,按不同施工阶段分别绘制。
D8.2施工现场平面布置图应包括下列内容：
⑴工程施工场地状况；
⑵拟建建（构）筑物的位置、轮廓尺寸、层数等；
⑶工程施工现场的加工设施、存贮设施、办公和生活用房等位置和面积；
⑷布置在工程施工现场的垂直运输设施、供电设施、供水供热设施、排水排污设施和临时施工道路等；
⑸施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施；
⑹相邻的地上、地下既有建（构）筑物及相关环境。
注1：施工平面布置尚应满足安全、消防、卫生防疫与职业健康等方面的法律法规要求。
注2：施工平面图幅面尽可能采用标准图幅，如，A4、A3、A2等幅面。
D9 季节性施工技术措施
应针对冬期及雨季作业特点及分部分项工程特点制定相应的施工技术措施，满足工艺需要。
D10 主要施工管理计划（见附录F）。
⑵、施工机具需用量计划(含监视和测量装置)；
主要施工机具需用量计划表
⑶、主要材料需用量计划（需要时，将甲供和乙供分开）；
⑷、主要措施材料计划（需要时，将甲供和乙供分开）；
⑸、工程运输计划
⑹、暂设工程、大宗消耗材料计划；
暂设工程、大宗消耗材料计划表
大型临时设施计划表
⑻、职业健康安全、环境设施需用计划
注：以上各种表格可根据实际情况进行增减。
附录E：施工技术方案编制要求与参考模式
E1编制说明
E1.1本节应简要概述此方案与施工组织设计的关系，特别是涉及组织机构、职责分配以及其它保证措施等内容。
E1.2本节应叙述方案编制的相关条件（包括业主、监理和相关方的口头交待）和主导思想，陈述工程中的特殊要求及其特殊考虑，以便方案审阅和顾客在批复时书面确认。E1.3本节尚应描述编制者认为应该说明的其它事宜。
E2工程概况
E2.1 工程概况包括工程主要情况、设计简介和工程施工条件等。
E2.2 工程主要情况应包括：名称，工程参建单位的相关情况，工程的施工范围，施工合同、招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求等。
E2.3 设计简介应主要介绍施工范围内的工程设计内容和相关要求。
E2.4 工程施工条件应重点说明与相关分部（分项）工程或专项工程的内容。
E3 编制依据（可参照本标准中附录C3条所列内容进行编制）
E4施工安排
E4.1 工程施工目标包括进度、质量、安全、环境和成本等目标，各项目标应满足施工合同、招标文件和总承包单位对工程施工的要求。
E4.2 工程施工顺序及施工流水段应在施工安排中确定。
E4.3 针对工程的重点和难点进行施工安排并简述主要管理和技术措施。
E4.4 工程管理的组织机构及岗位职责应在施工安排中确定，并应符合总承包单位的要求。
E5施工进度计划
E5.1 分部（分项）工程或专项工程施工进度计划应按照施工安排，并结合总承包单位的施工进度计划编制。
E5.2 施工进度计划可采用网络图或横道图表示，并附必要说明。
E6施工准备与资源配置计划
E6.1 施工准备应包括下列内容：
⑴技术准备：包括施工所需要技术资料的准备、图纸深化和技术交底的要求、试验检验和测试工作计划、样板制作计划以及与相关单位的技术交接计划等；
⑵现场准备：包括生产、生活等临时设施的准备以及与相关单位进行现场交接的计划等；
⑶资金准备：编制资金使用计划等。
E6.2 资源配置计划应包括下列内容：
⑴劳动力配置计划：确定工程用工量并编制专业工种劳动计划表；
⑵物资配置计划：包括工程材料和设备配置计划、周转材料和施工机具配置计划以及计量、测量和检验仪器配置计划等。
E7施工方法及工艺要求
E7.1 明确分部（分项）工程或专项工程施工方法并进行必要的技术核算，对主要分项工程（工序）明确施工工艺要求。
E7.2 对易发生质量通病、易出现安全问题、施工难度大、技术含量高的分项工程（工序）等应做出重点说明。
E7.3 对开发和使用的新技术、新工艺以及采用的新材料、新设备应通过必要的试验或论证制定计划。
E7.4 对季节性施工应提出具体要求。
注：本编制模式中没有组织机构及职责一项，如在实际操作时有特殊情况，不能及时编制施工组织设计，需要先编制施工技术方案时，应在施工技术方案中填加“组织机构及职责”的相关内容，具可参照本标准附录C4.3条规定进行编制。
E8 主要施工管理计划（见附录F）。
附录F：主要施工管理计划
F1 一般规定
F1.1 施工管理计划应包括进度管理计划、质量管理计划、安全管理计划、环境管理计划、成本管理计划以及其他管理计划等内容。
F1.2 各项管理计划的制定，应根据项目的特点有所侧重。
F2 进度管理计划
F2.1 项目施工进度管理应按照项目施工的技术规律和合理的施工顺序，保证各工序在时间上和空间上顺利衔接。
F2.2 进度管理计划应包括下列内容：
⑴对项目施工进度计划进行逐级分解，通过阶段性目标的实现保证最终工期目标的完成；
⑵建立施工进度管理的组织机构并明确职责，制定相应管理制度；
⑶针对不同施工阶段的特点，制定进度管理的相应措施，包括施工组织措施、技术措施和合同措施等；
⑷建立施工进度动态管理机制，及时纠正施工过程中的进度偏差，并制定特殊情况下的赶工措施；
⑸根据项目周边环境特点，制定相应的协调措施，减少外部因素对施工进度的影响。
F3 质量管理计划
F3.1 质量管理计划可参照《质量管理体系要求》GB/T19001，在公司质量管理体系的框架内编制。
F3.2 质量管理计划应包括下列内容：
⑴按照项目具体要求确定质量目标并进行目标分解，质量目标应具有可测量性；
⑵建立项目质量管理的组织机构并明确职责；
⑶制定符合项目特定的技术保障和资源保障措施，通过可靠的预防控制措施，保证质量目标的实现；
⑷建立质量过程检查制度，并对质量事故的处理做出相应规定。
F4 安全管理计划
F4.1 安全管理计划可参照《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001，在施工单位安全管理体系的框架内编制。
F4.2 安全管理计划应包括下列内容：
⑴明确项目重要危险源（重大风险，以下同），制定项目职业健康安全管理目标；
⑵建立有管理层次的项目安全管理组织机构并明确职责；
文件、档案、记录管理制度 1.目的 确保我局与管理体系运行有关的各岗位员工活动所依据的文件均为有效版本，防止使用作废的文件,对文件要求的相关记录进行控制，保证管理体系运行的有效性和可追溯性。 2.适用范围 适用于我局所有与管理体系运行有关的文件和资料的控制。 3.主要职责 3.1质量管理部负责组织管理体系文件的编制、修订、发放和回收等工作，负责 法律 法规、技术标准的备案管理。 3.2各部门、单位及项目部负责职责范围内文件的编制、修订、发放、回收、保管工作，对形成的记录进行控制。 3.3办公室负责公文的管理和科技档案的保管。 4.工作内容及要求 4.1文件的分类 文件分为管理文件、法律法规、技术标准、工程文件和公文。 4.1.1管理文件 管理文件包括： a)管理手册 b)管理目标 c)管理制度 d)支持性文件 e)管理过程中所形成的记录 4.1.2法律法规：适用的法律及地方法规及相关行政规章。 4.1.3技术标准：适用于施工生产及各项管理的标准及规范。
4.1.4工程文件：项目在投标及施工过程中产生的文件、记录和相关部门发来的有关工程的文件。 4.1.5公文：单位在对内实施管理和对外交往过程中，形成的具有管理效力或请示商洽工作性的规范体式文书。见《河北省水利工程局公文处理实施办法》。4.2文件的编制、评审、批准 4.2.1《管理手册》由质量管理部编写，管理者代表审核，局长批准；管理制度由各主管职能部门编写，质量管理部组织审核，管理者代表批准，质量管理部进行发放。 4.2.2法律法规及技术标准：局质量管理部和总工办分别负责建立全局的《法律法规清单》和《技术标准有效版本目录清单》，各部门、单位、项目部需要从中识别出符合自身工作需求的法律法规和技术标准，并综合其他途径获取的相关规定和标准来建立本部门、单位、项目部的《法律法规清单》和《技术标准有效版本目录清单》。 4.2.3工程文件：项目部要做好文件的编制、审批、发放、落实。需要归档的在工程结束后按照工程档案管理要求随竣工资料入档管理。未入档的有价值的文件、记录资料应由项目所辖单位自行保管至其没有使用价值为止。 4.2.4文件标识应保持唯一性，可以是编号或其他方式，如利用计算机进行管理记录，应按系统软件的要求或相应规定录入。 4.2.5当我局的组织结构、操作流程等发生改变或适用的法律法规和标准发生变化时，应对原文件重新进行评审、修改、批准，并保留评审记录。 4.3文件的收发过程中要做好收发文记录。发文时不能只发放到中层领导为止，要做到下沉一级，使有需要人员均能获得相应文件。 4.4文件的修订 4.4.1《管理手册》由质量管理部进行修订，经管理者代表审核，局长批准；管理制度的修订由原编制部门负责，管理者代表批准。文件修订时应由提出修订要求的人员填写《文件更改审批表》，说明更改理由，按原审批程序进行文件更改的审批。 4.4.2法律法规和技术标准如有最新版本，各部门应及时更新。
施组、方案管理制度 一、施工组织设计管理制度 1. 总则 a)根据集团公司《施工技术管理办法》的有关要求及相关规定，制定本办法。 b)施工组织设计主要指标(管)段综合性施工组织设计、单位工程实施性施工组织设计。 c)施工组织设计必须在工程项目开工前编制，严禁边施工边编制或施工完毕后补编。 d)施工组织设计一经批准，就应作为施工组织的纲领性文件。施工中必须严格按照《施工组织设计》，科学组织，建立正常的生产秩序，组织技术攻关，确保工期、质量、安全和文明施工。 2. 施工组织设计编制分工 a)项目部工程部是施工组织设计的归口管理部门。 b)项目经理负责组织工程部编制《项目实施性施工组织设计》及单位工程实施性施工组织设计。 3. 施工组织设计审批程序 a)施工组织设计应以正式文件的形式报批。 项目部管段《实施性施工组织设计》及单位工程《实施性施工组织设计》由项目部总工程师审核后，报子(分)公司工程部组织相关部门审查，由子(分)公司总工程师批准后，再报项目经理部总工程师批准后报监理审批。 4. 施工组织设计编制原则 a)从工程全局出发统筹规划，技术上可行，经济上合理，切合实际。必须满足建设工期和工程质量目标，符合施工安全、环境保护、水土保持和地质灾害防治等要求。满足技术先进、经济合理的要求，做到及时编制，超前于施工，充分利用现有资源，降低工程成本，争取好的效益，同时符合建设单位指导性施工组织设计的统一规划，
切实起到指导施工的作用。 根据施工季节性气候特点，和冬季、雨季、洪水对不同工程施工的影响，搞好施工安排，组织好均衡生产，尽量做到全年不中断施工。 b)严格执行《技术规程》、《设计暂规》、《施工指南》、《施工规范》、《验收标准》及其他有关技术标准规程等。 c)在充分调查当地自然环境、水文地质、气候气象和交通运输等条件的基础上，因地制宜、有针对性的编制施工组织设计方案。应体现科学性、合理性、实用性，管理目标明确，指标量化、措施具体、针对性强。 根据项目风险管理的要求，针对可能发生的对工程建设造成不良影响的各类自然灾害和突发事件建立预警、预报机制，并做出相应的预案。 按国家有关法律、法规要求，安排好环保、水保及文物保护工作。 d)积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，保证施工质量和安全，结合工期要求和本单位设备能力配置能满足施工的机械设备，并充分发挥其效能,加快施工进度，降低工程成本。 e)充分考虑节约资源和可持续发展要求，少占土地，保护农田。 f)要注意站前、站后工程以及各相关专业的衔接。 g)严格执行建设单位和设计文件的相关要求，履行投标承诺。 h)内容要重点突出、简繁得当、表述清楚、语言简练，不写空话、套话。 i)施工组织设计要有合法性和技术性，应有编制人、审核人、批准人的亲笔签名并加盖公章。施工组织设计一经制定，即严格按其实施，不得随意更改，维护其严肃性，保证施工有序进行。 5.施工组织设计的编制依据 a)国家、行业及当地的有关政策、法律、法规和条例、规定。 b)国家和交通部现行设计、施工规范、施工指南、验收标准。 c)国家或建设单位投资计划和对工期的要求。 d)现行市政施工、材料、机具设备等定额。 e)招投标文件、承发包合同(含补充合同)、纪要。 f)批准的设计文件(含施工设计图)和指导性施工组织设计。
公司文件资料归档管理制度 为了更进一步规范公司的文件资料管理,完善公司文件资料的归档, 实现公司全方位规范化管理的需要,特制定本制度。 一、文件、资料的来源和范围 文件、资料的来源有两种：接收和发放。 1、接受到文件时填写《文件接收登记表》和《文件移交登记表》。 2、发放的文件填写《文件发放登记表》和《文件移交登记表》。 文件、资料的来源范围分为：公司内部文件、总公司文件和外来文件。 二、公司文件、资料归档的范围和归档分类 本公司文件、资料应归档分类和归档范围如下: 1、行政类: 本公司对内和对外已行文的规章制度、规定、决定、决议、通知、通报、请示、报告、批复、函件、会议纪要、公司各类证照。 2、经营业务类: 公司规划、年度计划、经营情况、委托书、协议书、合同、项目方案等。 3、人事类: 劳动人事档案、劳动工资档案等。 4、政府类：政府下发至公司的各类文件。 5、财务类:各种财务票证、票据,财务审计档案,会计档案,统计资料等。 6、音像类: 公司具有保存价值的图纸、软件、照片、光碟、音像等。
三、公司文件、资料归档的编制及编号 公司文件、资料的归档编制和编号应遵循和符合: 统一归类、清晰明了、轻重有别、“一案一号”、便利查阅和保管的原则。遇有一案归入多类者应先确定其主要类别进行编号。 1、本公司所有应归档的文件、资料,一律为文件的来源、文件的范围和部门头一个字的汉语拼音首字母大写合并来做编号之首。如：公司办公室的编号首为FNB;总公司财务部发来的文件编号为SZC;燃气协会人事部发来文件为SWR。 2、公司文件、资料的归档分类按本制度第一条进行分类,代码为: 1行政类; 2经营业务类; 3人事关类; 4政府类；5财务类; 6音像类。 3、公司文件、资料的归档编号按照入档时间的先后,以年月日加十位进行归编。 4、公司文件、资料的归档,应根据文档性质的重要性和阅读级别区分文档的重要性和受保密度。分为“一般级”“重要级”“机密级”。以“A”代表一般级,“B”代表重要级,“C”代表机密级。“A”一般级文档包含: 公开发布的公司经营发展大纲、经营战略和经营方针、各类通知和通告、任命、年度总结和领导讲话、一般性会议纪录等。“B”重要级文档包含:公司重要会议纪要、重要经营项目及决策、经营合同、公司经营情况、重要项目资料、项目合同协议等,人事档案薪资性档案、劳动合同,技术资料,财务资料等。“C”机密级文
附件4： 文书档案归档范围及保管期限管理规定 （征求意见稿） 1 总则 1.1 目的 为确保在管理、经营等活动中形成的应当归档保存的文件材料管理的科学性、系统性，便于提供服务，制定本办法。 1.2 适用范围 本办法适用于各单位在行政管理、生产和经营等各项活动中形成的具有保存价值的文件材料的积累、整理和归档管理。 2 术语和符号 2.1 文书档案（Archives） 机关、团体、企业、事业单位及其他社会组织在领导和行政管理等项活动中形成的具有保存备查价值的文件。 2.2 案卷（File） 由相互联系的若干文件材料组合而成的档案保管单位。 2.3 保管期限（retention period） 档案部门根据档案鉴定标准，对每个案卷或文件所确定的保存年限。 2.4 归档（filing） 按规定制度整理组卷后的文件并定期向档案部门移交集中的过程。 3 基本规定 3.1 职责 3.1.1 档案部门负责文书档案的归口管理，对各部门形成的文件材料的收集、整理、立卷和归档工作进行监督、检查和指导，负责文书档案的验收，并对其实行集中统一管理。 3.1.2 各部门负责本部门文件材料的收集、整理和归档、移交工作，并对其完整、准确和系统负责。
3.2 凡属归档范围的文件材料，必须按规定整理归档后向档案部门移交，实行集中统一管理，任何个人和部门不得据为己有或拒绝归档。 3.3 保管期限规划原则 按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局令第8号），文书档案保管期限分为永久、定期两种，定期一般分为10年、30年。 4 技术内容 4.1 归档范围 凡是在管理、生产和经营等活动中形成的具有保存价值的，作为真实历史记录归档保存的文件材料都在归档范围之内。具体见“文书档案归档范围和保管期限表”。 4.2 归档文件材料的来源 4.2.1 内部形成的文件材料。 4.2.2 执行、办理的外来文件材料。 4.2.3 所属单位和派出机构（包括境外机构）应报给本单位的文件材料。 4.2.4 引进项目、外购设备等带回的文件材料。 4.2.5 投资的全资、控股、参股企业应向本单位提交的文件材料。 4.2.6 参与的合作项目，合作单位按要求应向本单位提交的文件材料。 4.3 归档要求 4.3.1 整理归档的文件材料应遵循文件材料形成规律，保持其有机联系，并符合有关标准、规范要求。 4.3.2 归档的文件材料应为原件。特殊情况无原件的可归具有凭证作用的文件材料（文件材料归档后不得更改）。 4.3.3 非纸质文件材料应与其文字说明一并归档。外文（或少数民族文字）材料若有汉译文的应与汉译文一并归档，无译文的要译出标题后归档。 4.3.4 具有永久、长期保存价值的电子文件，必须形成一份纸质文件归档。 4.3.5 归档文件的制作和书写材料必须符合耐久性要求。 4.3.6 反映同一内容而形式不同的文件材料应保持其一致性。 4.3.7 两个以上单位合作完成的项目，主办单位保存全套文件，协办单位保存与承担任务相关的正本文件。 4.3.8 对应归档电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档。
施工组织设计及专项施工方案管理制度 第一章总则 第一条为规范公司施工组织设计及专项施工方案的编制和管理工作，明确编制、审核、审批手续及过程管理，使该项工作规范化、程序化，特制定本制度。 第二条施工组织设计是以一个单项或单位工程为对象进行编制，用以指导施工全过程各项活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性管理文件。 第三条本制度适用于公司所有新建、扩建和改建建筑工程的施工组织总设计、单位工程施工组织设计和专项施工方案的编制和管理，不适用于投标施工组织设计。 第四条本制度中所列国家、行业、地方标准未标注年号，执行中均以现行有效版本为准。 第二章编制要求 第五条施工组织设计突出的是施工部署，关键是施工方案的选择。施工组织设计要体现统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，缩短工期，推广采用先进施工技术，以取得最佳的经济效益。 第六条施工组织设计按编制对象，可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和专项施工方案，专项施工方案包括一般施工方案和危险性较大的分部分项工程施工方案。 第七条施工组织总设计是以若干单位工程组成的群体工程
或特大型项目为主要对象编制的，用以指导其施工全过程各项活动的技术、经济综合文件，是对整个建设项目施工过程的通盘规划，起统筹规划、重点控制的作用。 第八条单位工程施工组织设计是以单位工程为主要对象编制的，对单位工程的施工过程其指导作用和制约作用。 第九条专项施工方案：是以技术复杂、施工技术难度大的分部（分项）工程为对象而编制的具体控制指导施工的技术文件。施工方案是对施工组织设计中施工方法的延续和深化，要求编制内容详细、具体，具有针对性和可操作性。 第十条工程等级划分按《程序文件汇编》QB/SXJG-CX-09-2016(E版)中《施工组织设计及专项施工方案管理程序》的要求执行。 第十一条施工组织设计及专项施工方案是在中标后由项目经理负责组织有关人员进行施工方案论证优化、再由项目工程师（技术负责人）负责召集项目部相关人员进行编制。 第十二条当工程不具备一次性编制施工组织设计条件时，可按地基与基础工程、主体结构、建筑装饰装修工程等分阶段编制。当编制综合性施工组织设计有困难时，可按土建、安装、室外工程编制，但要满足各专业施工之间的协调关系。 第十三条施工组织设计和专项施工方案的编制格式标准见附录要求。 第三章编制内容
施工组织设计管理制度 一、总则 1.依据国家、部、省、市有关文件，结合本公司具体情况制定本办 法。 2.凡以本公司名义承揽的建设工程项目均按本制度执行。 3.施工组织设计是指导和组织施工的纲领性文件，是产品实现的 策划书，又是施工结算计价的重要依据之一，是公司管理水平的标志。因此工程项目中标后，生产副总经理必须认真组织力量，调查研究，收集资料，在充分掌握工程所在地的经济、自然条件、资源等情况，不施工组织设计的编制输入信息。 二、编制施工组织设计应遵守的基本原则： 1.遵守国家有关法规和建设程序，坚持合理的施工安排统筹规划， 合理组织，确保工程质量、安全、进度，满足业主和国家法律、法规的要求。 2.结合企业实际，积极采用适宜的新技术、新工艺，确定合理的可 行的施工方案和提高机械化施工技术水平。 3.满足“三性”，即：符合性、有效性、可操作性。 三、适用范围： 本办法适用于中标后公司所承建的项目工程的施工组织设计（以下 简称：施工组织设计）的管理。 四、施工组织设计的分类及主要内容：
1.施工组织设计根据工程规模大小、技术复杂程度及施工条件等，分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部（项）或专项施工作业设计方案（或称施工作业文件）。 五、施工组织总设计： 1.大、中型建设项目和群体建筑以及结构复杂、技术要求高、施工难度大、协作单位多的特殊工程应编制施工组织总设计，是统筹策划和指导全面施工管理的指导性文件。 2.编制的主要内容: 1) 工程概况 2）施工总体布置 3）施工总体方案 4）施工总进度计划 5）资源总需求量计划 6）施工总平面布置图 7）主要技术经济指标分析 8）质量、环境、健康安全管理体系及文明施工 10）各种附表、附图 3.单位工程施工组织设计 3.1 每一单位工程均应编制单位工程施工组织设计,它是具体指导 该单位工程施工的重要文件. 3.2 编制的主要内容: 1) 工程概况
文件档案管理制度
目的：为保证公司档案的完整性、实用性和有效性，便于查找利用，做好收集、立卷、保管等工作，维护文件档案的安全，特制定本制度。 适用范围：公司生产质量管理、设备、基建、研发、财务、行政等需要归档存储的文件、录像、图片资料的管理。 责任：各部门负责人、档案管理员。 内容： 1、存档原则 1.1、对公司规定立卷归档的文件资料，各部门按照要求，根据实际情况及文件档案特点定期向文件档案管理员移交，集中管理，任何个人不得据为己有。 1.1.1、批记录生产、检验结束后即时归档。 1.1.2、生产、检验辅助记录结束后经各部门审核后及时归档，QA领用批生产的报告不另作归档，随批记录即时归档（如A、B级洁净区沉降菌检测报告、浮游菌测试报告、洁净区表面微生物监测记录、洁净区人员监测记录、清场合格证等）。 1.1.3、临时记录及文件即时归档。相关的培训记录及健康档案由企管部归档保存。 1.2、公司全体员工都有保护档案的义务。 2、档案的分类及管理 2.1、档案分类、存档期限、密级划分及管理责任人
3、公司保密文件档案各密级的定义。 3.1、绝密：是公司涉密事务中的核心部分，限极少数人知悉的事项，一旦泄密会使公司利益遭受危害和重大损失，涉及公司命运。 3.2、机密：是公司涉密事务中比较重要的部分，限少数人知悉，一旦泄密，将给公司造成严重的损失。 3.3、秘密：公司保密事务中重要程度较低的部分，一旦泄密会对公司造成一定的危害，或者潜在的损失，对公司内部公开，对外部保密均为秘密级。 4、文件档案的存储方法 公司的因此档案必须同时以两种形式四种方法存储：纸质档案（文件盒存于部门文件柜）、电子档案（专用电脑存储、移动硬盘存储、刻录光盘存储） 5、文件资料的接收、归档、查阅、借阅、拷贝 5.1、接收 5.1.1、接收时间 A、文件：复印分发至各部门后，文件档案管理员即可将原件存档。 B、记录：按照《记录管理制度》执行。 C、其它资料：各部门收集、整理本部门归档的文件资料交于文件档案管理员。
文件档案管理制度 1目的 为规范安全管理体系文件的管理，对包括职业健康安全在内的管理体系运行中使用的各类文件实施有效控制，以确保各过程、环节/场所使用的文件具有统一性、完整性、正确性和有效性，与体系运行相关的部门均使用有效的现行版本文件，防止误用作废文件。 对安全记录档案进行有效控制，以证实符合规定要求，为安全管理体系有效运行提供客观证据，在必要时实现可追溯性。 2范围 本程序包含了文件的编写、审批、发放、使用、更改及作废等子过程。规定了各过程负责人的职责，适用于各过程管理体系文件的控制。 本程序包括记录的填写、收集、保管、处置等子过程。适用于公司各部门的综合管理体系运行中形成的所有记录的控制。 3职责 3.1各过程管理部门职责： 3.1.1负责确定所管理的过程的文件需求。 3.1.2负责对所需的文件进行策划并安排专人编写。 3.1.3负责过程管理文件的（程序、规定、制度、表格）组织编制。 3.1.4负责严格执行过程管理文件的规定，并按规定的表格做好相应的记录。 3.1.5负责文件更改内容等。 3.2生产部职责： 3.2.1负责管理手册的编制。 3.2.2负责体系的认证和日常维护管理工作。 3.3各部门负责本部门各过程文件的编制、评审和批准。 3.4各部门负责本部门记录的建立与管理。 4程序内容 4.1确定文件种类 4.1.1为便于文件管理，根据不同的管理方式将综合管理体系文件分为外来文件、综合管理体系文件。
4.1.2外来文件：外来文件系指国家、地方政府部门发布的法律、法规、条例和标准（见法律法规的识别与评价程序）；上级部门下发的通知、要求、规定和办法；相关方的期望和要求。 4.1.3综合管理体系文件 a.方针、目标和指标； b.实现方针、目标和指标的策划； c.控制各业务过程的程序、规定、指导书、表格。 4.1.4资料和记录 相关的资料包括但不限于： a.各类分析/评价/统计数据（如OSHA 统计分析数据）； b.特种设备（如压力容器等）及其附件的安全技术监察（检测）资料； c.建设（工程）项目可行性研究报告、HSE 预评价报告、设计方案和图纸、 HSE专篇、竣工验收报告及相关审查结论和批复意见； d.各类检查、教育培训、演习及其他活动记录； e.专项风险评价、环境因素识别及环境影响评价报告； f.化学危险品安全标签、安全技术说明书、储存、使用防护指南； g.危化品应建立一栏三卡（职业危害公告栏、毒物周知卡、安全操作卡、 异常工况处置卡） h.设施的设计、运行技术资料； i.供应商和承包商档案； j.作业许可证等； k.其他资料。 4.2提出文件的编制和修改需求 4.2.1公司所有人员都有提出编制和修改文件的权利，但是必须向过程负责人提出申请。 4.2.2过程负责人确定所管理的过程的文件需求。 4.3指定编写人 4.3.1如需要编制或修改，对所需的文件进行策划并安排专人编写。
施工组织设计管理办法 第一章总则 1.1为规范施工组织设计的编制、审批和论证管理，提高全公司的建筑施工技术管理水平，为生产和经营提供技术安全保障，特定制本办法。 1.2施工组织设计是企业进行工程施工的技术经济文件，编制时应紧密结合施工地区条件和工程特点，要求格式标准化，强调内容具体有针对性。 1.3施工组织设计的编制与管理，除应符合本办法规定外，尚应符合《建筑施工组织设计规范》（GB50502—2009）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号文）、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[2009]254号文）的有关规定。工程所在地有特殊要求者，尚应执行地方有关规定。 1.4本办法适用于公司所属单位施工的所有新建、扩建和改建工程项目。 第二章施工组织设计编制原则和依据 2.1施工组织设计按编制对象分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案三个层面。对于一般的单体工程可不编制施工组织总设计。 2.2施工组织设计可分阶段分专业编制，如按地基处理及桩基施工、基础结构施工、主体结构施工、装饰施工、安装施工分阶段编制。 2.3施工方案应按照单位工程划分的分部分项工程编制，分为一般施工方案、新技术新工艺专项施工方案和危险性较大工程安全专项施工方案。
主要包括：测量放线、地基处理、桩基工程、砼工程、脚手架及卸料平台施工、钢结构工程、预应力工程、起重吊装、屋面工程，以及装饰、安装工程专项施工方案。 2.4施工组织设计的编制应符合下列原则： （1）符合招标文件和施工合同中有关进度、质量、安全、环境保护和造价等方面的要求； （2）积极推广应用新技术、新工艺，推广节能和绿色施工； （3）合理安排施工程序和施工顺序，采用网络计划、流水施工等方法，实现均衡施工；采取科学先进的施工方法和技术措施，确保工程质量、安全生产和文明施工；科学配置资源，合理布置现场，获取最好的经济效益； （4）与质量、环境和职业健康安全三个体系有效结合。 2.5施工组织设计的编制依据 （1）招标文件及投标书和施工合同； （2）工程设计文件和图纸； （3）工程地质勘察报告及施工现场条件； （4）有关资源供应情况； （5）建设单位对施工的要求； （6）公司关于生产、技术、质量、职业健康安全与环境管理等有关制度和文件；（7）现行国家、地方、行业有关工程建设标准和文件。 （8）单位工程施工组织设计编制还应以施工组织总设计为依据，施工方案编制还应以单位工程施工组织设计为依据。
施工组织设计安全管理制度 1、开工前必须制定施工组织设计方案，在方案中一定要有切实可 行的安全措施。 2、施工队必须对进入施工的工人进行三级教育考试并做好记录。 3、在工人上岗操作时必须对每个班组的工人做详细的安全技术 交底，针对性要强不准他人代签。 4、对上级下发的文件、通知、指令必须及时完成，并且把内容传 到每个班组及工人。 5、凡进入施工现场必须戴好安全帽及其它必要的防护用品，对现 场中的有毒、危险物品要妥善保管，对没有戴安全帽，违章指挥的进行处罚50—100元。 6、对施工现场应做到车辆、人员出入有序、现场危险、陡坡、空 洞、深坑等处应设防或危险标志，夜间应设红灯示警。 7、高空作业人员必须系好安全带，小型工具入袋，材料要进行传 递时不可随意乱抛，安全网中的杂物要随时清理，注意行人。8、进入楼层必须设安全通道，并且有标志，各出入口、进料口应 搭3—6m防护棚，棚顶点m处等设安全网。 9、施工中模板拆除应坚持五边原则，即：边拆、边运、边清理、 边起钉、边码垛，做到活完脚下清。 10、现场临时用电必须按规范要求，做好保护接地，保护接零，确 保一机一闸一保，并做好每一班的检查记录。 11、非施工现场人员进入必须与保安联系，并且登记配备安全帽方
可进入。 12、施工现场管理员，特殊工种必须经过有关部门的考试合格后方 能上岗，要佩带胸卡。 13、施工现场的布置图应与总平面图布置一致，现场材料能入库的 入库，散料应码放整齐，应按不同型号堆放，并有标识牌。 14、施工现场四周要设围挡，应设大门和门卫，现场入口处设置四 版一图，即：施工平面图、安全生产制度、消防保卫管理制度、场容卫生环保制度、施工标牌，版上应有：工程概况、工程名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、工程负责人、开工日期、竣工日期等。 15、项目部必须制定以下安全内业资料，并指定专人管理： （1）安全管理制度（2）安全生产责任制（3）安全管理目标（4）安全教育制度（5）劳保发放管理制度（6）奖惩管理制度（7） 特种作业人员管理制度（8）安全检查（9）环保卫生文明施 工管理制度（10）各工种安全操作规程（11）经理安全会议 记录（12）每周例会记录（13）班前教育记录（14）雨季施 工安全措施（15）消防安全措施（16）架子施工设计、计算 方案（17）安全防护管理方案（三宝、四有、五边）（18） 特殊工种操作证（19）安全生产隐患通知（20）整改返回单） （21）工伤事故档案（22）施工用电方案（有计算）（23） 安全检查表1—8。 顺天通八处第二项目部
编号：JC/ZD001 本章第 1 页共4页第0次修改 文件档案管理规定 1.目的 为有效地利用和保护文档资料，加强文档管理工作，使文档管理工作规范化，特制定本规定。 2.适用范围 公司职能部门及各项目部相关部室对文件档案的管理。 3.职责 3.1各部室及全体员工均有保存好文档的义务，各部室须指定专人负责本部门的文档保管工作。 3.1.1文档管理员须认真履行工作职责，忠于职守，不断提高管理水平，对归档的档案要认真整理，做到归档档案完整、系统、准确。 3.1.2文档管理员要自觉遵守保密守则，未经领导批准，不得自行扩大借阅范围，不得擅自向外透露文档内容。 3.1.3文档管理员不得将属于公司的文档资料据为己有，或拒绝归档。 3.1.4文档管理员不得损毁/丢失应保存的文档资料。 3.1.5文档管理员不得将公务活动中形成的应归档的文件资料据为己有，拒绝转交。 3.1.6文档管理员不得擅自提供、抄录、公布属于公司的文档以及应当保密的文档资料。3.1.7文档管理员不得涂改、伪造档案资料。 3.1.8 文档管理员不得玩忽职守，造成文档资料损失。 4.术语 4.1文档：是指公司各部室及个人在从事公务活动中直接形成的对公司具有保存价值的各类文字、图像、声像制品及实物等不同形式的记录。 5.程序 5.1收集 按照公司《文件收发管理规定》中要求，将文件档案资料进行收集，并将其进行分类。
编号：JC/ZD001 本章第 2 页共4页第0次修改5.2分类 文件资料要进行合理的分类，无论是按照项目名称，还是内容，或者按照字母顺序，其目的都是为了查找迅速方便，因此都须在档案盒内列出清楚的标注。 5.3归档 5.3.1范围 5.3.1.1公司对外的往来文件、资料由办公室归档。 5.3.1.2公司内各种规章制度、会议纪要，各部门的往来公文等公文资料，由办公室归档，各部门备存。 5.3.1.3各种基建、施工、装修的洽商文件、图纸、预算等在工程结束后由总工室归档，相关部门备档。 5.3.1.4与外界签定并有效的法律文本，如合同、协议、备忘录等文件由办公室归档相关部门因需要可存复印件。 5.3.1.5上级单位、各地方职能部门发给公司的文件、综合性的总结、工作计划由办公室归档，相关部门备存。 5.3.1.6各部门的专题报告、集体和个人的调研资料、培训资料等亦须归档。 5.3.1.7有关公司的重要的照片和底版、音像带、题词等须由办公室归档。 5.3.1.8关于原稿，如经几次修改，以领导审批签字稿归档。 5.3.2要求 5.3.2.1归档的文件材料必须字迹清楚、工整，纸张要求为A4纸大小，文件格式需按照公司的标准文本。 5.3.2.2归档的文件材料要完整、系统、准确。 5.3.2.3归档的文件除特殊情况外，必须用原件。 5.3.2.4归档的文件必须保持归档文件之间的历史联系。 5.3.2.5对于可进行输入电脑的资料及时输入电脑。 5.3.3时间 5.3.3.1各种文件资料收集、分类后，需在一个月内归档完毕。
文书档案管理规定 为了进一步加强所（园）文书档案管理工作，保障各类文书档案及时归档，有效地保护和利用档案，维护所（园）合法权益，特制订本规定。 一、定义 本规定所称的文书档案是指过去和现在的所（园）各级部门及职工个人从事有关活动直接形成的对所（园）有保存价值的各种文字、图表、凭证、报表、技术资料、电脑盘片、声像、胶卷、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。 二、档案的立卷与归档 1、所有外送或内发的文件及其原稿由综合办公室分类整理，按年代立案，予以归档、保存和备查，并交一份由经办部门存档备查。 2、收集范围为主要包括：（1）反映所（园）机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本单位工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；（2）所（园）需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；（3）其他对本单位工作具有查考价值的文件材料（各部门具体归档材料见附件）。 3、属于归档范围的文件材料，必须向综合办公室移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。
4、所有文书档案一事（一档）一交，或次年二月底统一移交。 5、纸质文件材料和相应的电子文件及背景信息等也要进行归档。 6、立卷工作一般在年末或次年初进行，一事一卷。党政部门和按年度归档的部门的档案在次年五月底前完成归档，科研、基建项目和专题性、成套性档案，在项目完成通过鉴定验收后两个月内完成归档。 7、案卷质量要求 案卷质量要遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。 （1）归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。 （2）在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、影印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一文件，分别立在一起，不得分开，文电应合一立卷；绝密文电单独立卷，少数普通文电如果与绝密文电有密切联系，也应随同绝密文电立卷。 （3）不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的请示与批复，放在复文年立卷；没有复文的，放在请示年立卷；跨年度的规划放在针对的第一年立卷；跨年度的总
中建四局有限公司施工组织设计及施工方案管理规定 1.目的 施工组织设计及施工方案是保证实现各项工程目标重要的技术、质量和管理策划，是组织、协调和控制工程项目施工阶段各项施工活动的技术经济综合性文件，同时也是企业施工技术和管理水平的体现。为进一步提高施工组织设计及施工方案的编写质量，重点落实方案的审批、专家论证、技术交底与实施情况的检查验收工作，确保施工全过程处于受控状态，确保工程质量、安全文明施工与降低工程施工成本，促进企业技术进步，提高企业管理水平，特编制本规定。 2.施工组织设计编制原则 2.1符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面要求。 2.2积极开发、使用新技术和新工艺，推广应用新村料和新设备； 2.3坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工和网络计划等方法，科学配置资源，合理布置现场，采取季节性施工措施，实现均衡施工，达到合理经济技术指标。 2.4采取技术和管理措施，推广建筑节能和绿色施工。 2.5与质量、环境和职业健康安全三个管理体系有效结合。 3.施工组织设计及施工方案编制内容 建筑工程施工组织设计编制内容严格执行《建筑施工组织设计规范》（GB50502-2009）及其他国家和地方相关要求，施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容，其他类型的工程亦参照执行。 对危险性较大的分部分项工程在施工前必须按规定编制专项施工方案，编制内容结合建质[2009]254号文件（关于印发《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的通知）及建质[2009]87号文件（关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知）。 4.工程项目施工组织设计（方案）优化实施办法 4.1施工组织设计优化应在项目施工前完成，施工组织设计、施工方案应经过
公司文件档案管理制度 1 产生目的 为保证公司文件的完整，便于查找利用，做好收集、立卷、保管、借阅、统计等工作，特制定本制度。 2 适用范围 适用于公司各种文件、记录、档案资料的管理。 3 正文 3.1 文件资料的收集 3.1.1 收集范围 凡是公司在工作中形成或使用的、办理完毕、具有查考利用价值的文件、电报、各种记录、出版物以及各种图表薄册、照片等都要齐全完整地收集，具体包括以下各项： 3.1.1.1 上级来文 （1）上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要文件材料及上级机关颁发的要求公司执行的文件； （2）上级领导视察、检查公司工作时的重要指示、讲话、题词、照片和有特殊保存价值的录音、录像等材料。 3.1.1.2公司文件材料 （1）会议文件，包括本公司重要会议形成的文件和领导的讲话稿等； （2）公司发布（包括转发）的各种正式文件的签发稿、印制稿、重要文件的修改稿；（3）公司的请示与上级批复文件，下级单位的请示与公司的批复文件； （4）公司各职能部门在工作中形成的工作计划、总结、报告； （5）反映公司业务活动和科学技术管理的专业文件材料； （6）公司检查下级单位工作，调查研究形成的重要文件材料； （7）公司的统计报表、统计分析材料（包括计算机盘片等）、财务报表、凭证、帐簿、审计等文件材料； （8）公司党、团和内部组织机构在工作中形成的重要文件材料； （9）公司领导人在公务活动中形成的重要信件、电报、电话记录；从外单位带回公司有关的未经文书处理登记的文件材料； （10）公司基本建设工程施工竣工、购置大中型设备的文件材料，公司直接管理的科研、建设项目的科技文件材料； （11）公司成立、合并、撤销、更改名称、启用印信及其组织简则、人员编制等文件材料；（12）公司的历史沿革、大事记、年鉴、反映公司重要活动的剪报、声像材料、荣誉奖励证书、有纪念意义和凭证性的实物和展览照片、录音、录像等文件材料； （13）公司制定的工作条例、章程、制度等文件材料； （14）公司干部任免（包括备案）、调配、培训、专业技术职务评定、聘任、党员、团员、干部、员工名册、报表以及职工的录用转正、定级、调资、退职、退休等工作及干部奖惩等文件材料； （15）公司员工转移工资、行政、党、团组织介绍信及存根； （16）公司财产、物资、档案等的交接凭证、清册； （17）公司编印刊物的定稿和印本、编辑出版物的定稿样本；
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 文书档案管理制度(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
文书档案管理制度(新版) 1、目的与适用范围 本制度规定了文书档案的归档、整理、保管、鉴定、销毁等环节的管理原则们及其管理方法, 本制度适用于公司文书档案的管理。 2、工作内容 2.1文书档案的归档 2.l.l各部门承办完毕需要归档的文件材料,由办公室分类保管,第二年年初立卷移交归案。 2.1.2各部门兼职档案员都必须严格执行归档制度,不得私自留存工作中形成的文件材料,工作调动不得私自带文件到其它单位。 2.1.3凡需归档的文件材料必须做到字迹工整,严禁用圆珠笔、铅笔、纯蓝和红墨水书写。 2.1.4移交归档的案卷应编写部己,由交接双方在移交目录上签
字。 2.1.5归档的案卷必须符合下列要求: 2.1.5.1案卷必须用统一的卷皮装订。 2.1.5.2标题要文字概括、简洁、准确,而且标题不宜过长,一般不超过50个字,统一用黑笔写案卷。 2.1.5.3根据保管期表规定,注明该卷的保管期限。 2.1.5.4卷内文件要逐张编号,填写好卷内目录和备考表。 2.2文书档案的整理和保管 2.2.1本单位全部档案统一用一种分类文法,系统地加以分类整理、编号、立卷、登记入库保管, 2.2.2要做到档案卷册存放条理、整齐,便于查找和检索。 2.2.3档案要编号、分保管期限保存,并制订案卷目录。 2.2.4为确保档案的安全,其档案库房和存储设备必须防火、防盗、防尘、防潮、防光、防鼠、防虫的七防要求。 2.2.5档案保管要按照永久、长期、短期分类保管,重要档案要加锁妥善保管。
公司人事档案及技术档案管理制度 总则：为保证公司文件的完整，便于查找利用，做好收集、立卷、保管、借阅、统计、销毁等工作，维护档案的完整和安全，特制定本制度。 适用范围：适用于公司各种文件、记录、档案资料的管理。 一. 文件的收集 公司需收集文件的范围：凡是公司在工作中形成或使用的、办理完毕、具有查考利用价值的文件、各种记录、出版物以及各种图表薄册、照片等都要齐全完整地收集，具体内容包括：1．上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要文件材料及上级机关颁发的要求公司执行的文件；（主要收集部门：行政部） 2．上级领导视察、检查公司工作时的重要指示、讲话、题词、照片和有特殊保存价值的录音、录像等材料；（主要收集部门：行政部） 3．公司经济活动中与外单位的来往信件、合同、协议。（（主要收集部门：行政部） 4．会议文件，包括本公司重要会议形成的文件、纪要、决定等；（主要收集部门：行政部）5．公司制订的计划、统计、预算、决算及工作总结；；（主要收集部门：行政部） 6. 公司的请示与上级批复文件（主要收集部门：行政部） 7．公司各职能部门在工作中形成的工作计划、总结、报告；（主要收集部门：行政部）8．公司的统计报表、统计分析材料（包括计算机电子盘片等）、财务报表、凭证、帐簿、审计等文件材料；（主要收集部门：财务部） 9．公司内部组织机构在工作中形成的重要文件材料； 10．公司领导在公务活动中形成的重要信件、电话记录；以及公司对外交流的文件、协议、报告等；（主要收集部门：行政部） 11．公司基本建设工程施工竣工、购置大中型设备的文件材料，公司直接管理的科研、建设项目的科技文件材料；（主要收集部门：财务部、行政部） 12．公司成立、合并、撤销、更改名称、启用印信及其组织机构、人员编制等文件材料；（主要收集部门：行政部） 13．公司的历史变革、大事记、年鉴、反映公司重要活动的剪报、声像材料、荣誉奖励证书、有纪念意义和凭证性的实物和展览照片、录音、录像等文件材料；（主要收集部门：行政部） 14．公司制定的章程、制度等文件材料；（主要收集部门：行政部）
文书档案归档范围及保管期限管理规定 文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
附件4：文书档案归档范围及保管期限管理规定 （征求意见稿） 1 总则 目的 为确保在管理、经营等活动中形成的应当归档保存的文件材料管理的科学性、系统性，便于提供服务，制定本办法。 适用范围 本办法适用于各单位在行政管理、生产和经营等各项活动中形成的具有保存价值的文件材料的积累、整理和归档管理。 2 术语和符号 文书档案（Archives） 机关、团体、企业、事业单位及其他社会组织在领导和行政管理等项活动中形成的具有保存备查价值的文件。 案卷（File） 由相互联系的若干文件材料组合而成的档案保管单位。 保管期限（retention period） 档案部门根据档案鉴定标准，对每个案卷或文件所确定的保存年限。 归档（filing） 按规定制度整理组卷后的文件并定期向档案部门移交集中的过程。
3 基本规定 职责 档案部门负责文书档案的归口管理，对各部门形成的文件材料的收集、整理、立卷和归档工作进行监督、检查和指导，负责文书档案的验收，并对其实行集中统一管理。 各部门负责本部门文件材料的收集、整理和归档、移交工作，并对其完整、准确和系统负责。 凡属归档范围的文件材料，必须按规定整理归档后向档案部门移交，实行集中统一管理，任何个人和部门不得据为己有或拒绝归档。 保管期限规划原则 按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局令第8号），文书档案保管期限分为永久、定期两种，定期一般分为10年、30年。 4 技术内容 归档范围 凡是在管理、生产和经营等活动中形成的具有保存价值的，作为真实历史记录归档保存的文件材料都在归档范围之内。具体见“文书档案归档范围和保管期限表”。 归档文件材料的来源 内部形成的文件材料。 执行、办理的外来文件材料。
内部管理制度系列 施工组织设计管理制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-50090施工组织设计管理制度 Construction organization design management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 施工组织设计是指导施工准备和组织施工的全面性的技术经济文件，可视为现场施工的法规，是对施工过程进行科学管理的重要手段。 一、施工组织设计的分类和编制原则: 1、单位工程施工组织设计:单位工程建筑平米在5万平米以上，由公司技术部组织项目技术人员编制施工组织设计，经技术部部长审核后，报公司总工审批。单位工程建筑平米在5万平米以下，由项目技术负责人组织本项目技术人员编制施工组织设计，经技术部审核后，报公司总工审批。 2、分部工程施工组织设计:建设规模较大的单位工程，或分期出图的(三边)工程，可编制分部工程施工组织设计。一般分为:基础工程、主体工程、装修工程。分部工程由项目编制，技术部审核，报公司总工审批。
3、分项工程施工组织设计(或称施工方案):在施工前编制各分项工程施工方案。施工方案由项目专业工程师制定，项目技术负责人审核，项目经理审批;采用新技术、新工艺、预应力钢筋混凝土工程、预制构件吊装工程、冬雨季施工方案、脚手架施工方案等重要或技术复杂的分项工程报技术部审批。 二、施工组织设计应包括以下内容: 1、工程概况:包括工程名称、工程性质、工程地点、规模、特点、结构形式、主要新技术项目和主要分项工程数量。 2、总体目标:包括质量目标、工期目标、安全目标、成本目标。 3、施工部署及施工进度::计划:根据工期要求对施工组织进行总体安排，并对主要部位采用相应措施进行部署，部署各单位工程的施工顺序，流水段的划分、装饰工程或外线工程插入施工的时间、大型机械的调度安排等，并绘制施工进度计划，部署各项资源使用计划，包括劳动力、机械和运输设备、主要材料、构件成品、半成品的需要量和供应计划及来源等。