关于进一步加强房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理工作的指导意见
建市[2012]61号
治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建设交通委），新疆生产建设兵团建设局：
面贯彻《招标投标法实施条例》，深入落实工程建设领域突出问题专项治理有关要求，进一步规范房屋建筑和市政工程项目（以下简称房屋市政工程项目严厉打击招标投标过程中存在的规避招标、串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，维护建筑市场秩序，保障工程质量和安全，现就加强招标投标监管有关重点工作提出如下意见。
依法履行招标投标监管职责，做好招标投标监管工作
投标活动是房屋市政工程项目建设的重要环节，加强招标投标监管是住房城乡建设主管部门履行建筑市场监管职责，规范建筑市场秩序，确保工程质量安地住房城乡建设主管部门要认真贯彻落实《招标投标法实施条例》，在全面清理现有规定的同时，抓紧完善配套法规和相关制度。按照法律法规等规定，工程项目招标投标监管职责，合理配置监管资源，重点加强政府和国有投资房屋市政工程项目招标投标监管，探索优化非国有投资房屋市政工程项目的监投标过程监督和标后监管，形成“两场联动”监管机制，依法查处违法违规行为。加强有形市场（招标投标交易场所）建设，推进招标投标监管工作的规息化。加强与纪检监察部门的联动，加强管理、完善制度、堵塞漏洞。探索引入社会监督机制，建立招标投标特邀监督员、社会公众旁听等制度，提高招度。
加快推行电子招标投标，提高监管效率
招标投标是一种新型工程交易方式，有利于降低招标投标成本，方便各方当事人，提高评标效率，减少人为因素干扰，遏制弄虚作假行为，增加招标投标招标投标活动的公开、公平和公正，预防和减少腐败现象的发生。各省级住房城乡建设主管部门要充分认识推行电子招标投标的重要意义，统一规划，稳建设。可依托有形市场，按照科学、安全、高效、透明的原则，健全完善房屋市政工程项目电子招标投标系统。通过推行电子招标投标，实现招标投标交易察的全过程电子化。电子招标投标应当包括招标投标活动各类文件无纸化、工作流程网络化、计算机辅助评标、异地远程评标、招标投标档案电子化管理地住房城乡建设主管部门在积极探索完善电子招标投标系统的同时，应当逐步实现与行业注册人员、企业和房屋市政工程项目等数据库对接，不断提高监住房城乡建设主管部门应当在电子招标投标系统功能建设、维护等方面给予政策、资金、人员和设施等支持，确保电子招标投标系统建设稳步推进。
建立完善综合评标专家库，探索开展标后评估制度
城乡建设部在2012年底前建立全国房屋市政工程项目综合评标专家库，研究制定评标专家特别是资深和稀缺专业评标专家标准及管理使用办法。各省级住门应当按照我部的统一部署和要求，在2013年6月底前将本地区的房屋市政工程项目评标专家库与全国房屋市政工程项目综合评标专家库对接，逐步实现和评标专家异地远程评标，为招标人跨地区乃至在全国范围内选择评标专家提供服务。
住房城乡建设主管部门要研究出台评标专家管理和使用办法，健全完善对评标专家的入库审查、考核培训、动态监管和抽取监督等管理制度，加强对评标履行对评标专家的监管职责。研究建立住房城乡建设系统标后评估制度，推选一批“品德正、业务精、经验足、信誉好”的资深评标专家，对评标委员会告进行抽查和后评估，查找分析专家评标过程中存在的突出问题，提出评价建议，不断提高评标质量。对于不能胜任评标工作或者有不良行为记录的评标者取消其评标专家资格；对于有违法违规行为、不能公正履行职责的评标专家，应当依法从严查处、清出。
利用好现有资源，充分发挥有形市场作用
投标监管是建筑市场监管的源头，有形市场作为房屋市政工程项目交易服务平台，对于加强建筑市场交易活动管理和施工现场质量安全行为管理，促进“两意义。各地住房城乡建设主管部门要从实际出发，充分利用有形市场现有场地、人员、设备、信息及专业管理经验等资源，进一步完善有形市场服务功能施建设，为房屋市政工程项目招标投标活动和建筑市场监管、工程项目建设实施和质量安全监督、诚信体系建设等提供数据信息支持，为建设工程招标投务。各地住房城乡建设主管部门要按照《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发[2009]27号）提出的“统一进场、集中交易、行
”要求，加强对有形市场的管理，创新考核机制，强化对有形市场建设的监督、指导，严格规范有形市场的收费，坚决取消不合理的收费项目，及时研究遇到的困难和问题，继续做好与纪检监察及其他有关部门的协调配合工作。
加强工程建设项目招标代理机构资格管理，规范招标投标市场秩序
《招标投标法》及相关规定，从事工程建设项目招标代理业务的机构，应当依法取得国务院住房城乡建设主管部门或者省级人民政府住房城乡建设主管部项目招标代理机构资格，并在其资格许可的范围内从事相应的工程建设项目招标代理业务。各地住房城乡建设主管部门要依法严格执行工程建设项目招标准入和清出制度，加强对工程建设项目招标代理机构及其从业人员的动态监管，严肃查处工程建设项目招标代理机构挂靠出让资格、泄密、弄虚作假、串。对于有违法违规行为的工程建设项目招标代理机构和从业人员，要按照《关于印发<建筑市场诚信行为信息管理办法>的通知》（建市[2007]9号）和《关市场注册执业人员不良行为记录认定标准》(试行)的通知》（建办市[2011]38号）要求，及时记入全国建筑市场主体不良行为记录，通过全国建筑市场诚会公布，营造“诚信激励、失信惩戒”的市场氛围。
住房城乡建设主管部门要加强工程建设项目招标代理合同管理。工程建设项目招标代理机构与招标人签订的书面委托代理合同应当明确招标代理项目负责当是具有工程建设类注册执业资格的本单位在职人员。工程建设项目招标代理机构从业人员应当具备相应能力，办理工程建设项目招标代理业务应当实行理业务承担相应责任。工程建设项目招标代理合同应当报当地住房城乡建设主管部门备案。
加强招标公告管理，加大招标投标过程公开公示力度
透明是从源头预防和遏制腐败的治本之策，是实现招标投标“公开、公平、公正”的重要途径。各地住房城乡建设主管部门应当加强招标公告管理，房屋人应当通过有形市场发布资格预审公告或者招标公告。有形市场应当建立与法定招标公告发布媒介的有效链接。资格预审公告或招标公告内容应当真实合标项目的具体特点和实际需要不相适应的不合理条件限制和排斥潜在投标人。
住房城乡建设主管部门要进一步健全中标候选人公示制度，依法必须进行招标的项目，招标人应当在有形市场公示中标候选人。公示应当包括以下内容：中标候选人名单及其排序；采用资格预审方式的，资格预审的结果；唱标记录；投标文件被判定为废标的投标人名称、废标原因及其依据；评标委员会对的原因、依据和修正结果；评标委员会成员对各投标人投标文件的评分；中标价和中标价中包括的暂估价、暂列金额等。
住房城乡建设主管部门要认真执行《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等法律法规和本指导意见，不断总结完善招标投标监管成熟经验做法，狠抓实履行好房屋市政工程招标投标监管职责，不断规范招标投标行为，促进建筑市场健康发展。
中华人民共和国住房和城乡建设部
二〇一二年四月十八日
工程安全监理规划 编制 审核 ××××××监理有限公司 年月日
目录 一、建设工程项目概况 (2) 二、安全监理工作依据 (2) 三、安全监理工作目标 (2) 四、安全监理工作范围 (3) 五、安全监理工作内容 (3) 六、安全监理工作程序 (5) 七、安全监理措施 (12) 八、安全监理组织机构及人员配备计划 (12) 九、监理人员安全生产责任制 (13)
一、建设工程项目概况 工程名称： 工程地点： 建筑面积： 结构类型： 计划工期： 投资总额： 质量要求： 勘察单位： 设计单位： 主要施工单位： 二、安全监理工作依据 1、国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境、消防等法律法规； 2、国家、地方有关建设工程安全生产的法律法规； 3、建设工程安全生产标准和规范； 4、政府批准的工程建设文件和设计文件； 5、建设工程监理合同和其他建设工程合同等； 6、监理大纲。 三、安全监理工作目标 1、生产安全事故控制目标：杜绝因工重伤、死亡事故的发生；消灭火灾、中毒、环境污染及重大机械安全事故等恶性事件。 2、安全达标目标： 1)严格按照行业标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)进行项目安全管理， 按其标准年度汇总得分在75分以上； 2)项目月度安全检查得分率在75分以上； 3)重大安全隐患整改率达百分之百； 4)力争创建施工现场安全生产无事故达标工地； 3、文明施工目标： ⑴防治大气污染 1)施工现场采取措施硬化，其中主要道路、料场、生活办公区域必须进行硬化处
理。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施； 2)不得在施工现场熔融沥青和焚烧含有有毒、有害化学成分的装饰废料、油毡、 油漆、垃圾等各类废弃物； 3)在土方、渣土和施工垃圾运输时应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施； 4)严格控制施工扬尘，根据需要洒水降尘，确保达到国家或地方环保要求。 ⑵防治废水污染 1)施工现场应设置排水沟及沉淀池，现场废水不得直接排入市政污水管网； 2)现场存放的油料、化学溶剂等应设有专门的库房，地面应进行防渗漏处理； 3)厕所的化粪池应进行抗渗处理； 4) 食堂、淋浴间的下水管线应设置隔离网，并应与市政污水管线可靠连接。 ⑶防治施工噪声污染 1)施工现场的强噪声设备宜设置在远离居民区的一侧； 2)对因生产工艺要求或其他特殊需要，确需在22时至次日6时期间进行强噪声 施工的，施工前建设单位和施工单位应到有关部门提出申请，经批准后方可进 行夜问施工，并公告附近居民； 3)夜间运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放； 4)对产生噪声和振动的施工机械、机具的使用，应当采取消声、吸声、隔声等有 效控制措施，以降低噪声。特别是在装修阶段，白天噪声应控制在65分贝以 下，晚间控制在55分贝以下，以满足国家及属地环保部门的要求。 ⑷防治施工固体废弃物污染措施 施工车辆运输砂石、土方、渣土和建筑垃圾，应采取密封、覆盖措施，避免泄露、遗撒，并按指定地点倾卸，防止固体废物污染环境。 四、安全监理工作范围 承担××××小区住宅工程（1-3#、10-14#、21-28#、34#、35#楼及10#、13-15#四栋楼的地下室部分）施工阶段的所有安全监理任务。（按实际监理工作范围填写！） 五、安全监理工作内容 1、施工准备阶段安全监理工作的主要内容： ⑴协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续。 ⑵协助建设单位与承包单位签订建设工程安全生产协议书； ⑶审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证； ⑷审查施工单位项目经理及其主要管理人员的安全培训上岗证；
房屋建筑工程项目管理存在的问题及对策蒋仕锡 发表时间：2019-01-11T14:35:27.683Z 来源：《防护工程》2018年第31期作者：蒋仕锡[导读] 目前我国的城市化建设，正在以突飞猛进的速度发展，这主要得益于建筑工程技术的飞速发展和建筑工程管理方面的日益全面。 河北省第三建筑工程有限公司 066000 摘要：进入新世纪以来，随着我国的经济水平突飞猛进地发展，我国的工业化、城市化进程也在不断的加快，能够做到这些，除了国家和政府的支持，最重要的就是建筑工程在经济发展的过程中起到了关键性的作用。建筑工程是现代化城市发展的工作之基，为了房屋建筑工程行业能得到更好的发展，就必须要发现并解决房屋建筑工程项目管理中存在的问题。本文以此为目的，对其中存在的问题展开了简单的探讨，并提出了与之相应的对策，以供参考。 关键词：房屋建筑工程、项目管理、问题对策分析 引言 目前我国的城市化建设，正在以突飞猛进的速度发展，这主要得益于建筑工程技术的飞速发展和建筑工程管理方面的日益全面。工程的质量和效率都在提高，施工方面的综合素质也没有落下。每个建筑工程都包含了各种项目，操作起来十分复杂多变，如果要保证一项工程的施工效率和质量，就必须协调好各个工程链，同时保证每项工作的执行效果，还要有对先进技术的合理操作。因此，如何高效的管理房屋建筑工程项目就显得尤为重要。 一、什么是房屋建筑工程项目管理 对于一个房屋建筑工程项目来说，在实施的所有阶段当中科学有效的管理方式是必不可少的。一个高效的管理既可以使得工程保质保量的如期完成，又能够科学有效地管理与项目相对应的安全、信息等各类问题，此外还能够兼顾各单位的联系，做到统筹全局，这就是“三管三控一协调”。现阶段，我国经济的飞速发展带动了建筑业的蓬勃兴起，也使得社会中出现了许许多多的管理方法及有关内容，然而就目前的这些管理方式来说，如何制定一个优秀的管理计划和如何高效的完成才是最重要的部分。科学的管理计划是一个工程项目的纲要和指向标，高效的完成则是在工程项目中全面贯彻计划内容的保障，可以说，这两者之间相互支撑，既是工程项目的质量和进度的保障，又确保了工程项目所带来的各方面效益。 二、房屋建筑工程项目管理中的问题 （一）管理制度存在漏洞 一个房屋建筑工程项目的实施，会有各个方面的参与，每个方面之间都有着千丝万缕的关联，所以每个项目都是十分复杂的，这就需要有明确的条文规定好各方的义务和利益，以确保该项目的顺利完工。我国经济日益增长，带动建筑行业的发展，行业里出现了许多高新建筑技术和前沿的管理方式，与此同时，建筑行业的各项规定却没有随着时代和社会的进步而革新发展，从而导致跟不上当前市场上建筑行业的需要。此外，这些与时代脱节的规定也会导致现有阶段下在建筑工程项目的实施过程中产生一些必然的漏洞，使得接手项目的人员不能完全掌握工程项目。还有少数建筑企业因循守旧，拿老一套的管理方法去操作现在的建筑工程项目管理，不重视规定、不采纳新的管理方式，对管理的实施也不放在心上，从而导致管理水平低下，无法获得工程项目管理给企业带来的利益，以至于拉低整个企业各方面的收益。 （二）安全管理的缺失 在一个建筑工程项目的实施过程中，虽然说工程质量最关键的一环，但其中的安全方面也是极为重要的环节。安全问题从来都是建筑工程企业需要注意的问题，整个项目的质量与安全问题密不可分，同时施工者的生命安全和财产安全更是企业工作的重心。现阶段，工程项目中的安全问题成为了建筑工程项目管理工作的重中之重。我们经常可以从网络或者电视上看到有关建筑工程安全问题的报导，例如某工地缺少施工必要的安全防护措施，目的竟是为了节约成本，还有的企业没有对施工人员进行安全知识的培养，导致了重大安全事故的发生，这样的事件无论对企业、个人还是社会都带来了极大的损失和极其恶劣的影响。 （三）综合素质低下 我国经济的飞速增长促进了城市化的进程，也带动了建筑行业的蓬勃发展。然而，每个建筑工程项目都有着超强综合性和复杂性，许多建筑行业的从业人员由于各方面的原因并不能适应当前建筑行业的发展，导致了这一行业缺少具有综合素质的人才。当今社会，其实建筑行业的市场上对于从业人员的就业要求较低，每个从业者的业务能力和综合素质也高低不一，他们的教育程度和专业能力方面都有着不同程度的差异。与此同时，随着社会的不断发展和技术的不断进步，建筑工程里许多老套的工程技术和管理方式已经跟不上时代发展的脚步了，但这并没有引起部分建筑行业从业人员的注意，部分人依然坚持自己手中的传统技术，以至于在效率上和质量上都远远落后于市场的标准。 三、房屋建筑工程项目管理措施 （一）完善工程管理制度 为了适应建筑市场的发展变化，建筑企业应制定完善的管理制度来提高项目工程的管理能力。首先，在项目工程实施之前应制定与之相关的科学管理计划，其次，在工程实施过程中要严格按照制定的计划去实施和执行，以此建立一个完善的建筑工程项目管理制度。企业还应该推陈出新、革故鼎新，抛弃传统管理模式中过时的部分，同时也要保留其中的精华部分，再将其与国际上新兴的管理模式相结合，推出适合自身的新管理方式，从而为企业带来最大程度的效益。还有，建筑企业也应该积极引导员工去严格遵守制定的管理制度，沟通好工程项目施工的各部门、各单位，提高建筑工程的管理效益。 （二）加强安全意识管理 企业在制定完善好科学的管理制度之后，还需要特别注重安全意识的管理。在工程项目施工过程中，要做好实时监督工作，对于不严格按照管理制度操作的工作活动进行改正，对违反甚至无视安全管理工作人员进行处罚，加强工程项目中所有工作人员的安全意识。严格按照国家标准实施安全措施，切忌为了不必要的节约导致安全事故的发生。
高层住宅建筑工程施工现场管理组织机构 1.项目部的组成 项目部组建：项目经理和技术负责人由具有丰富施工经验的工程师担任。项目部下设生产计划组、施工技术组、质量检查组、安全检查组、治安后勤组、材料设备组，在项目经理统一指挥下负责工程的全面管理工作。 项目部组织机构图如下： 2.项目部各岗位的职责 项目经理 负责按照投标书及合同中确定的工期、质量、成本控制、安全文明施工等各项管理目标，按照GB/T19001：2000质量管理标准的要求，组织工程全过程的具体实施。 项目技术负责人 协助项目经理工作，分管施工技术、质量监测工作，对工程实施过程的关键工序进行指导，制定详细的施工方案，并按施工方案、规程及设计图纸要求，牵头组织各工序的技
术交底、质量检测工作，实现质量目标。 测量员、施工员 负责项目全过程实施的具体管理工作，组织施工现场施工调度、技术管理、施工测量。 质检员、安全员 负责检查和管理施工现场的质量、安全生产、防火及文明施工工作。 材料员 按照国家规范及施工设计图纸、施工计划要要求，编制材料设备物资供应计划，负责组织材料机械设备物资的采购和进场，并搞好现场设备的管理和调拨工作。 机电、设备管理员 负责机械、设备、机具的维护、计划调度、管理，对电工、机械工、操作工的管理教育。 资料员 负责在施工过程中，与建设单位、监理单位和设计单位之间的资料收发，并做好工程资料和验收的收集、整理、归
档工作等。 3.项目现场管理制度 （1）项目计划、进度管理 签定项目合同后，项目责任人依据合同填写《工程项目概况表》在工程部建立项目档案；工程部指派项目监督员或者成立项目班子。 项目责任人组织人员编制《施工组织设计》、分解进度目标，以分解后的进度目标与各施工班组签定目标责任书，确保总进度目标实现；落实材料进场计划、项目人员进场计划。 施工期间，作好施工日记、材料进场记录、自检记录、隐蔽记录、进度记录等按期向工程部汇报。 因图纸变化等客观原因影响工程进度必须想办法办理合同变更或者现场签证。 工程计划执行过程，如发现未能按期完成工程计划，必须及时检查分析原因，立即调整计划和采取补救措施，以保证工程施工总进度计划的实现。 严格管理，提高施工队伍精神面貌、专业素质，做到令
国务院安全生产委员会办公室 安委办函[2006]45号 关于2006年安全生产控制指标中房屋建筑及市政工程范围有关问题复函 建设部： 你部办公厅《关于请明确2006年安全生产控制指标中房屋建筑及市政工程范围的函》（建办质函[2006]230号）收悉，经研究，现函复如下： 你部提出的“房屋建筑及市政工程”范围界定基本全面，符合有关规定，可以此范围确定房屋建筑及市政工程安全生产控制考核指标。 附件：关于请明确2006年安全生产控制指标中房屋建筑及市政工程范围的函 二〇〇六年七月七日 中华人民共和国建设部办公厅 建办质函[2006]230号 关于请明确2006年安全生产控制指标中房屋建筑及市政工程范围的函 国务院安全生产委员会办公室： 根据《国务院安全生产委员会关于下达2006年全国安全生产控制考核指标的通知》《安委[2006]1号》，2006年房屋建筑及市政工程事故死亡人数控制指标为1260人。依据《国民经济行业分类标准》（GB-T4754-2002）和有关法律法规规定，我部现提出房屋建筑及市政工程的范围，请予审核并函复。 附件：房屋建筑及市政工程范围（在“建设”栏打勾部分） 附件：房屋建筑及市政工程范围（在“建设”栏打勾部份） E 建筑业 本类包括47-50大类，本类不包括建筑工程的筹建机构，该活动列入7671（工程管理服务）。负责监管相应工程的主管部门建设 47 房屋和土木工程建筑业 471 4710 房屋工程建筑:指房屋主体工程的施工活动。不包括主体施工前的准备活动。◇包括：1-居民住宅的施工；√ 2-商业用建筑物的施工；√ 3-宾馆、饭店、公寓楼的施工；√ 4-写字楼、办公用建筑物的施工；√ 5-学校、医院的施工；√ 6-机场、码头、火车站、汽车站的旅客等候厅（室）的施工；√
房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定 第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，制定本规定。 第二条凡在中华人民共和国境内新建、扩建、改建的各类房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收（以下简称工程竣工验收），应当遵守本规定。 第三条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国工程竣工验收的监督管理。 县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程竣工验收的监督管理，具体工作可以委托所属的工程质量监督机构实施。 第四条工程竣工验收由建设单位负责组织实施。 第五条工程符合下列要求方可进行竣工验收： （一）完成工程设计和合同约定的各项内容。 （二）施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。 （三）对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。 （四）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。 （五）有完整的技术档案和施工管理资料。 （六）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告，以及工程质量检测和功能性试验资料。 （七）建设单位已按合同约定支付工程款。 （八）有施工单位签署的工程质量保修书。 （九）对于住宅工程，进行分户验收并验收合格，建设单位按户出具《住宅工程质量分户验收表》。 （十）建设主管部门及工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕。
前言 编制项目管理手册，是为了使项目施工现场的管理更加有序、高效，是各项目办现场日常管理的工作指引。为达到高质量、高标准按期完成项目建设，打造精品工程，使参建各方获得相应利益的目标而服务。为了项目总目标的达成，我们必须用科学化、规范化、标准化的管理方式开展项目管理。 首先从项目办内部管理做起，加强对建筑规范的系统学习和研究，养成学规范、用规范的良好习惯，按规范行使职责，坚持“谁分管、谁负责；谁检查，谁负责；谁签字，谁负责”的原则。有序整合后再落实到对各施工单位的管理中，这种管理模式可称为一体化项目管理模式。就是以建设单位为主导，整合监理单位、施工单位等各方的技术资源和人力资源，同时有效保证各参建方的利益，使各方的施工管理水平逐步提升，达到共赢的结果。这就要求参建各方为了共同的目标，统一思想、团结一致，一起努力。 管理制度，最重要的是参建各方坚持不懈的严格执行，并在实践中不断听取各方建议，进行分析、总结、修正与完善。 参建各方现场管理人员作为制度执行的主体，应严格按照管理手册进行管理，共同为项目管理目标的实现而努力。
1、项目办部门职责 1.1 项目前期： （1）、项目现场踏勘，考察选定勘察单位及组织勘察单位进场。 （2）、考察施工单位，给出意见。并参与施工合同起草编制。 （3）、负责编制项目前期施工进度计划，并负责实施。 （4）、组织编制项目前期管理方案，并负责落实。 （5）、配合项目工程前期的报批报建工作。 1.2 项目质量管理： （1）、针对工程特点编制项目管理方案，明确项目办人员岗位职责。 （2）、审核施工组织设计，关键工序、关键部位的专项施工方案。 （3）、负责进场原材料，构配件检验与见证取样、送检。 （4）、负责施工全过程的跟踪检查，控制工序质量。 （5）、负责隐蔽工程的验收，签发砼浇筑令。 （6）、负责质量通病的预防和消除。 （7）、对工程质量情况进行定期检查、记录、分析、总结。 （8）、组织分项、分部工程验收及竣工验收。 1.3 项目现场技术管理： （1）、熟悉掌握施工图纸，参加图纸会审工作。 （2）、负责沟通、协调、解决施工过程中的各种技术问题。
某市XXXXX工程监理规划 编制人： 审核人： XXXX建设管理 2016 年 03 月
某市XXXXX工程监理规划 目录 一．工程项目概况 1.1工程项目特征 (1) 1.1.1 项目名称 1.1.2 建设地点 1.1.3建设规模及工程特点、类型 1.1.4工程造价 1.2 工程项目建设实施的相关单位 二．监理工作依据 (2) 三．监理围和目标 (3) 3.1 监理工作围 3.2 监理工作目标 3.3 监理工作容 四．监理工作程序 (4) 4.1施工阶段质量控制监理工作程序 (28) 4.2施工阶段进度控制监理工作程序 (40) 4.3施工阶段投资控制监理工作程序 (42) 4.4施工阶段安全文明监理工作程序 (48) 五．项目监理部组织机构及设备、资料配置 (5) 5.1 项目监理部组织机构图 5.2 设备、资料配置 六．监理人员岗位职责 (7) 6.1 总监理工程师岗位职责 6.2 专业监理工程师岗位职责 七．施工监理工作主要容和职责 (9)
八．监理工作制度 (11) 8.1会议制度 8.2检验规定 8.3监理日记 8.4监理月报 8.5监理常用的表格 九．工程质量控制 (13) 9.1 质量控制目标分解 9.2 质量控制原则 9.3 质量控制程序 9.4 质量控制要点 9.5 控制质量的措施 9.5.1 工程质量的事前控制 9.5.2 施工过程中的质量控制 9.5.3 工程竣工验收的质量控制 9.5.4 监理行使质量否决权 9.6 质量问题和质量事故处理 十．工程进度控制 (28) 10.1 工程进度控制的原则 10.2 进度控制目标分解 10.3 工程进度控制程序 10.4 工程进度控制的容与方法 十一．工程造价控制 (31) 11.1 工程造价控制的依据
房屋建筑工程管理问题及策略 负责建筑工程项目管理活动的工作人员的专业素质和相应的管理措施，直接决定工程管理的结果。 随着现代化城市的发展以及城镇建设事业的推进，房屋建筑工程项目遍地开花。房屋建筑工程管理作为房屋建筑工程中的重要组成部分，对施工质量与施工进程均具有极其重要的作用。文章就房屋建筑工程管理中存在的问题进行了探讨，并提出了相应的对策，旨在为业界人士提供一定的参考，提高我国居民房屋建筑事业的质量。 随着城市化进程的深入推进，房屋建筑已经成为了我国建筑工程中的重要组成部分。相关人员应该加强房屋建筑工程的管理力度，以处理在施工过程中出现的一些问题。房屋建筑工程相关管理人员应该在其中积极寻找原因，并且采取积极有效的措施，为居民提供更 ___更放心的生产生活用房。 1.1项目工程管理意识十分淡薄 近几年，我国总体经济水平一直在提高，城市化建设进程也有所加速，建筑工程得到了一个良好的发展机遇。在中国城市化的进程中，房屋建筑行业得到了进一步的发展，并且房屋建筑工程也逐步成为加快我国经济增长速度的助力器之一。为保证房屋建筑工程的
质量和建设增长速度，随之也会出现相关的房屋建筑工程管理相关的工作。基于我国建筑行业较大的规模，我国工程管理的工作人员也有着非常大的发展空间。然而在我国实际建筑工程中，常常不重视建筑工程的管理工作。由于对工程管理工作缺乏正确的认识，部分工程的 ___没有为提高工程的质量和建设效率而采取积极的措施。还有工程单位的 ___者为节约成本，只注重经济建设却不注重建筑工程管理，从而导致了项目在开工之后处于无序化的施工状态，这对于房屋建筑工程的发展十分不利。 1.2设计方案的不完善 设计方案是施工过程中很重要的一部分，关系着施工的可行性，在频发的`建筑工程事故中，因为设计缺陷而导致事故的事情也时有发生。无论是施工单位还是建设单位，在设计阶段都缺乏有效的控制措施，这其中既有管理方法不到位的因素，也有对设计重要性认识不足的原因。施工单位觉得设计图纸由甲方提供，施工单位不需多做，只要按照图纸施工就行，不关心设计图纸的质量，没有起到图纸在审查中的应有的积极作用。施工单位则因施工管理方法和经验不足的问题，无法对设计图纸起到有效的管理作用，给施工的质量安全埋下了重大的隐患。 1.3专业管理人员的素质有待提高
监理规划审批用表
目录 前言..................................................................................................................................... - 5 -第一章工程概况.............................................................................................................. - 6 - 1.1项目名称................................................................................................................ - 6 - 1.2项目位置................................................................................................................ - 6 - 1.3项目概况................................................................................................................ - 6 - 1.4主要参建单位....................................................................................................... - 6 - 1.5项目工期................................................................................................................ - 7 -第二章监理工作目标、范围和内容.......................................................................... - 8 - 2.1监理工作概述....................................................................................................... - 8 - 2.2监理工作思路....................................................................................................... - 9 - 2.3监理工作目标..................................................................................................... - 10 - 2.4监理工作范围..................................................................................................... - 12 - 2.5监理工作内容..................................................................................................... - 12 -第三章监理工作依据................................................................................................... - 22 -第四章监理机构人员配置.......................................................................................... - 24 - 4.1现场项目监理机构............................................................................................ - 24 - 4.2各监理岗位的岗位职责................................................................................... - 24 -第五章监理设施配备................................................................................................... - 33 -第六章监理工作重点及难点..................................................................................... - 34 - 6.1钢筋工程质量控制............................................................................................ - 34 -
房屋建筑工程项目施工现场的管理摘要：当前，房建工程的质量一直是建筑领域中的主要工作之一，随着国内基本建设步伐的加快，房建在现代工程建设中占有着相当重要的位置。本文就房建工程施工现场问题进行分析，并提出相应的解决方法。 abstract: with accelerated development of domestic infrastructure, building construction is becoming increasing important as one of the main filed in architecture .the paper would provide some problem -solving measures according through analysis of the site management issues. 关键词：房建工程现场管理措施 key words: building project, site management, measures 中图分类号：tl372+.2 文献标识码：a文章编号： 房建工程的施工现场管理建筑工程非常重要在环节，只有加强施工现场管理，才能降低成本、保证工程质量、缩短工期，提高建筑企业在市场中的竞争力，对建筑企业发展及生存起着重要作用。加强房建现场管理的技术及其方法的研究和应用，并在此基础上改进，对提高项目的全寿命经济效益，促进国民经济发展具有非常重要的意义。 一房建工程管理工作的重要性 房建工程管理工作的出发点不应是单纯技术观点或单纯追求企业的经济效益。而应当认真贯彻执行国家有关方针政策即为产品使
房屋建筑工程管理试题 1.压杆临界力的计算公式图A中杆件的临界力为PA，图B为在图A的杆件中部增加一链杆，临界力为PB.则有（ C ） A.PB＝PA B.PB＝2PA C.PB＝4PA D.PB＝8PA 2.有一屋架受力及支承如下图，拉力为正，压力为负，则AB杆的内力为（ C ）。 A.0.707P B.－0.707P C.0.5P D.－0.5P 3.控制砌体结构墙、柱的（ C ），是从构造上确保墙、柱具有必要刚度和稳定性的重要措施。 A.正应力 B.局部压应力 C.高厚比 D.截面面积
4.按我国抗震设计规范设计的建筑，当遭受低于本地区设防烈度的多遇地震影响时，建筑物（ A ）。 A.一般不受损坏或不需修理仍可继续使用 B.可能损坏，经一般修理或不需修理仍可继续使用 C.不致发生危及生命的严重破坏 D.不致倒塌 5.石灰在应用时不能单独使用，是因为（ B ） A.熟化时体积膨胀大 B.硬化时体积收缩大 C.过火石灰的危害 D.易碳化 6.建筑材料按其燃烧性能分为四级，分别是（ A ） A.A、B1、B2、B3 B.A、B、C、D C.甲、乙、丙、丁 D.一、二、三、四 7.楼梯建筑物中联系上下各层的垂直交通设施，规范规定梯段净高不应小于（），平台处的净空高度不应小于（ B ）。 A.2.0m，2.0m B.2.2m，2.0m C.2.0m，2.2m D.2.2m，2.2m 8.填土的压实程度常以设计规定的（ D ）作为控制标准。 A.可松性系数 B.孔隙率 C.干密度 D.压实系数 9.某混凝土梁的跨度为6.3m，采用木模板、钢支柱支模时，其跨中起拱高度可为（ D ）。 A.1mm B.2mm C.5mm D.12mm 10.砂浆的强度等级是用边长为（ C ）的正立方体试件，经28d标准养护，测得一组六块的抗压强度值来评定的。
前言 我公司受建设单位（以下称委托人）―重庆十八梯文化发展有限公司，承担重庆十八梯传统风貌区项目的监理任务。于二Ο一七年六月签订“重庆十八梯传统风貌区项目工程委托监理合同”，为达到委托人把该工程建成质量好、工期短、投资省的设想，我公司组织了一批具有丰富的工程建设实践经验和监理工作经验、有良好的职业道德素养的工程技术人员，成立现场监理部，对本工程全面开展监理工作。在监理工作中，我们将认真贯彻国家对建设项目监理工作的有关规定，严格执行工程建设标准强制性条文，严格按照ISO9001:2000质量体系、方针和目标要求实施监理，履行监理职责，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，切实维护国家、委托人和承包方的合法权益，贯彻以质量为中心，做好质量、进度、投资控制、合同和信息管理以及安全文明施工管理工作，确保重庆十八梯传统风貌区项目工程建设达到委托人的期望和要求，为此我公司该工程现场监理部制定本规划，作为指导我们监理工作的主要文件。
第一章工程项目概况 一、工程概况 序号项目内容 1 工程名称重庆十八梯传统风貌区项目首开区 2 工程地点重庆市渝中区较场口 3 工程规模约5260.69㎡ 4 合同工期2017.07.31—2018.03.30 5 投资规模约1500万元 6 参建单位 建设单位重庆十八梯有限公司 设计单位重庆博建建筑规划设计有限公司 勘察单位重庆市勘测院 监理单位浙江天成项目管理有限公司 施工单位陕西建工第六建设集团有限公司 监督单位重庆市渝中区建综处 二、建筑、结构特征： 重庆十八梯传统风貌区项目首开区总建筑面积约为5260.09㎡，，计划工期：180日历天，设计采用框架结构，基础采用人工挖孔灌注桩基础、独立基础、筏板基础，抗震设防烈度6度，框架抗震等级四级。
简论房屋建筑工程施工质量管理的措施 发表时间：2015-01-19T09:06:52.867Z 来源：《工程管理前沿》2015年第1期供稿作者：罗建华 [导读] 伴随市场经济的不断完善发展，有关工程建设的一系列法律法规及建筑施工管理规范的逐步完善，对房屋建筑施工现场的质量管理要求越来越严格. 罗建华 重庆玉屏建筑工程有限公司 摘要：笔者结合多年实践工作经验，在本文中首先阐述了房屋建筑工程施工前的准备工作，论述了房屋建筑工程施工中的质量管理措施，旨在提高房屋建筑工程的施工质量，消除建筑工程施工质量隐患。 关键词：房屋建筑工程；施工质量；管理措施 经济的高速增长，城镇化建设的快速推进，促进了房屋建筑行业空前发展，同时因为受建筑工程技术水平、材料等因素影响带来了诸多质量问题。以下就房屋建筑工程施工质量进行简要分析。 1 房屋建筑工程施工前的准备工作 施工前的准备工作是一项系统工程，它必须对所承担的项目有系统的深入了解，才能做到掌握全局，及时发现问题和解决问题。 1.1建立完善的质量保证体系。质保体系的完善与否是直接影响工程质量的重要环节，是保证质量控制的重要措施。施工现场工程质量保证体系必须由总承包单位项目经理部负责在其承包施工的工程范围内建立，并统一协调管理。各分包项目经理部应结合分包工程的范围、特点，以及总包单位项目经理部的具体要求，建立相应的施工现场工程质量保证子体系。目前，有的施工单位由于自身质保体系不完善，缺少专职检查人员，导致施工现场质量管理混乱，具体工作没人管，出现互相推诿，最终导致质量事故的发生，这种不正常的现象亟待扭转。 1.2熟悉工程项目的基本情况。对工程项目所在位置地形地貌、气象条件、道路、管网线路、标高、工程地质等均要有一个概括的了解。对设计施工图要求的基础型式、主体结构、建筑布置、节点构造、给排水管网、线路照明、暖通、通信等均要逐一了解核对。对设计图纸中涉及安全、使用功能、进度、造价、设备选型安装的主要问题和各专业间的冲突或错漏问题，要通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。因此，必须要通过事前控制协商解决，才能确保施工的顺利进行。 1.3全面编制“施工组织”设计。指导性好的施工组织设计文件，对项目施工、保证进度、质量和管理均起到重要的推动作用。但也有一些施工单位编制的施工组织设计，并不结合项目的实际情况，而是照抄照搬其他项目的内容，有的仅有土建施工，没有水电、消防和弱电专业安装的内容，有的只列出项目班子人员名单而没有职责分工，有的缺少施工安全质保管理和文明施工的内容，有的缺少主要工种操作规程，有的对检测要求、建筑设备型号交待不清等等，所有这些都应在编制施工组织时候要充分考虑。还要在监理提出审查意见后，按要求补充、修改完善。 2 房屋建筑工程施工中的质量管理措施 结合《建设工程施工质量验收规范》的要求及先进地区行之有效的质量管理方法。必须在各分部分项工程中加强施工质量管理。 2.1基础工程 （1）常见的质量问题。有些施工单位为减少实际土方开挖量，采用直壁开挖而未采取支护措施，造成高壁塌方。基坑排水处理不当；基坑暴晒时间过长;基坑标高错误，无垫层；深基坑支护方法不当；基坑边坡护壁失稳塌落；大体积混凝土水化热温控不当，开裂变形；柱筋、地下室墙壁预留插筋位置不当，直径不符，长度不够等等。 （2）质量管理措施。检查基坑土质是否与勘探一致，基坑支护方案是否安全合理;基坑排水是否通畅；深基坑支护措施必须考虑当边坡或挡墙处有汽车行走时，要另有安全防范措施；深基坑顶部要有观测点，控制坡顶位移；桩基与基础完成后，按规定进行复测标高轴线，如需要移交上部施工单位时要办理交接手续，各方签证。深基坑要及时检查支护结构位移状态，及时做好基坑排水确保基坑稳定，大体积浇灌混凝土时严加控制体内温度变化，施工单位应提出切实可行的施工方案。预留好上部结构的连接插筋，复查插筋、底部锚固钢筋的位置、直径、数量、搭接长度等。 2.2梁板柱工程 (1) 钢筋.a.常见的质量问题.一些工程有使用再生钢材现象，钢筋抗拉强度达不到设计要求。对钢筋制作加工不规范。如钢筋绑扎搭接长度、焊接长度不够、焊缝不饱满、焊缝高度不符合要求。梁板钢筋搭接位置不当、柱纵筋搭接位置未按规定错开，抗震箍筋弯钩不符合135°要求；柱的纵筋伸入基础内未成七字脚，悬挑阳台板顶面未设置负筋,踩筋严重。板底钢筋垫块不足；板顶钢筋马凳支撑不足；梁内纵筋间距小，不便浇灌。b.质量管理措施. 对进场钢筋要查验合格证,严格见证取样制度。不准使用不合格钢筋。钢筋绑扎后要及时查验钢筋规格数量位置锚固长度、接头位置、焊接点,要按照图纸校核,做好钢筋隐蔽记录，混凝土浇灌前仔细检查垫块、马凳是否垫好,遗漏应补充到位。在板筋上行走应搭设人行跳板；重点检查钢筋骨架十字接头、端部接头的钢筋锚固长度，钢筋间距能否保证混凝土的浇灌，对有抗震要求的构件要确保梁柱的钢箍弯钩135°，梁柱钢箍抗震间距要符合设计或规范的规定。 （2）模板。a.常见的质量问题。常用钢模和木模两种模板，其中钢模质量较好，木模常常由于周转次数较多，东拼西凑，拼装不严、支顶不牢、变形过大等现象较普遍。主要表现在轴线偏位，标高不准确，模板拼接不严，缝隙过大而跑浆、支顶不牢，混凝土强度未达到要求，任意拆卸模板；钢模主要是联结不牢模板变形未修整。b.质量管理措施.逐层复查轴线位置、标高、梁、板、柱断面尺寸是否与设计相符。模板的拼制缝隙是否严密，封堵措施是否得当，支顶是否牢靠;支撑底部受力是否均匀；模板变形后未经修理不得使用。浇注混凝土前必须将模板内侧冲水清洗，清除模内垃圾，严格规定拆模时间。特别是悬挑结构的拆模时间，一般梁板结构可以先拆侧模，后拆底模，拆模时注意保护好棱角，防止缺棱少角。 (3) 混凝土.a.常见的质量问题.混凝土是土建结构的重点,尤其在框架、剪力墙结构和高层结构中，应特别注重，它直接影响到安全使用。混凝土的质量必须是施工管理的首控目标；随着环保要求日益提高，很多地区早已采用商品混凝土施工；但也有个别商品混凝土出现质量问题，如搅拌站运送混凝土距离较远，故搅拌过稀，水灰比过大,影响了质量。混凝土施工时，还经常出现混凝土振捣棒插入深度不到位，振捣不密实，凭个人经验操作，对复杂的节点，如遇到钢筋密集，不采取措施，不增加人工插钎捣实,出现蜂窝麻面、孔洞、混凝土柱烂脚等现象。还有在浇灌期间由于运距长，城区交通堵塞，混凝土供应不上，停灌时间过长,形成人为施工缝等。b.质量管理措施.严格控制
为加强我市房屋建筑和市政基础设施工程工程款支付担保管理，规范建设单位支付担保行为，防范和化解工程风险，有效遏制工程款和农民工工资拖欠，保障工程质量施工安全，依据《建筑法》（主席令第91号）、《担保法》（主席令第50号）、《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）、《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《省政府关于促进建筑改革发展的意见》（政发〔2017〕151号）、《关于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的意见》（建市〔2006〕326号）和《关于推进房屋建筑和市政基础设施工程实行担保制度的指导意见》（建规字〔2020〕4号）等要求，制定我市推进房屋建筑和市政基础设施工程工程款支付担保工作实施方案。 一、实施范围 2020年5月1日以来新开工新建房屋建筑和市政基础设施工程，发包人应当向承包人提供工程款支付担保，如发包人要求承包人提交履约担保的，承包人应当同时在签订工程施工合同前向建设单位提供。鼓励在建项目建设单位向承包人提供工程款支付担保。 二、担保金额 工程款支付担保金额原则上不超过建设工程合同总价款的10%、不低
于建设工程合同总价的5%。 三、担保机构 提供工程款支付担保的机构原则上为在我市设有分支机构的银行及具有承保资质的保险公司。 四、信用管理 对担保机构实行信用管理，担保机构在从事工程担保业务活动中存在以下情况的，应作为不良行为记录予以公布，情节严重的，禁止其开展工程担保业务： （一）超出担保能力从事工程担保业务的； （二）虚假注册、虚增注册资本金或抽逃资本金的； （三）擅自挪用被保证人保证金的； （四）违反约定，拖延或拒绝承担保证责任的； （五）在保函备案时制造虚假资料或提供虚假信息的；
房屋建筑施工管理实务（二）卷1 一、单项选择题： 1．具有独立的设计文件，在竣工投产后可独立发挥效益或生产能力的工程称为（）。 A、单项工程 B、单位工程 C、分部工程 D、分项工程 2．下列（）工程属于分部工程。 A、一个钢铁厂 B、学校教学楼 C、工业管道工程 D、基础工程 3．在设计文件阶段，对于重大项目和技术复杂项目一般采用（）设计。 A、一阶段 B、二阶段 C、三阶段 D、四阶段 4．单位工程施工组织设计的编制时间是（）。 A、初步设计完成后 B、扩大初步设计完成后 C、施工图设计完成后 D、不受限制 5．建筑红线由（城市规划部门）测定。 A、建设单位 B、设计院 C、城市规划部门 D、质监站 6．施工单位根据施工图，施工组织设计及自身实力套用施工定额而对工程成本的估计称（施工图预算）。 A、施工图预算 B、施工预算 C、施工决算 D、施工结算 7．下列（地方材料准备）不属于施工现场准备。 A、三通一平 B、测量放线 C、搭高临时设施 D、地方材料准备 8．建筑物的施工依据是（）。 A、施工方案 B、施工图纸 C、施工组织设计 D、施工方法 9．下列（质量监督）不参加图纸会审。 A、建设方 B、设计方 C、施工方 D、质量监督方 10．几个单项工程是否同属于一个建设项目，主要取决于（）。 A、建设投资 B、施工地点 C、总体设计 D、建设工期 11．建设单位与施工单位签订合同时，工程造价依据是（施工图预算）。 A、施工图预算 B、概算 C、施工预算 D、工程结算 12．施工准备工作是（）。 A、施工前的准备 B、施工中的准备确 C、施工过程中的准备 D、施工全过程的准备 13．有技术间隙时间的多层建筑物流水段数m与施工过程数n的关系为（）。 A、m＜n B、m＝n C、m＞n D、m≥n 14．下列（）与工序的持续时间计算没有关系。 A、工程数 B、每日工作班数 C、时间定额 D、施工过程数 15．下列间歇时间中，属于组织间歇时间的是（）。 A、砼浇筑后的养护时间 B、抹灰后的干燥时间 C、油漆后的干燥时间 D、施工过程的检查验收 16．下列参数中，属于时间参数的是（）。 A、施工过程数 B、施工段数 C、流水步距 D、以上都不对 17．当某项工程参数与流水的专业队数为5个时，流水步距的总数为（）。 A、5 B、6 C、3 D、4 18．某工程各流水参数分别为n=4，m=4，t=2天，间歇时间为4，则其流水工期为（）天。 A、12 B、14 C、16 D、18 19．某分部工程由A、B、C、D四个施工过程组成，划分为4个施工段，其流水节拍分别为t a=1天，t b=3天，t c=2天，t d=1天，在劳动资源相对稳定的条件下，组织流水施工，则流水工期可能为（）天。A、14 B、15 C、16 D、18 20．已知某工程项目各施工过程的流水节拍分别为t a=2天，t b=4天，t c=6天，t d=8天，若组织成倍节拍流水，则K a-b为（）天。