1 应急预案简介
1.1 编制的依据
为了有效防范危险废物污染事故特别是重、特大环境污染事故的发生, 及时控制和消除可能发生的各类重大突发环境污染事故，维护自然生态环境,促进经济的发展,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《国家突发环境事件应急预案》、《山西省突发环境预防及应急预案》及《山西省突发公共事件总体应急预案》等法律法规要求,结合东洼北煤矿实际,特制定本预案。
1.2 编制的目的
为了加强“应急救援工作”的管理，明确各单位的应急工作职责，确保应急动作快速启动、高效有序，有效预防、及时控制和消除突发危险废物事故的危害,最大限度地减少重大事故造成的损失，保障人民生命、财产。
1.3 适用范围
本预案适用于在东洼北煤矿从事生产经营活动中突然发生危险废物事故及自然灾害，造成或者可能造成重大环境污染以及其他性质严重、影响较大的事故应急救援工作。
1.4应急预案文本管理及修订
在适用法律法规变化；应急预案在紧急状态下暴露不足和缺陷，甚至完全失效；可能导致爆炸、火灾或泄漏风险提高的其他条件改变；应急协调人改变；应急装备改变；应急技术和能力的变化；各个生产
班组、生产岗位发生变化等情况下，应及时修订，不断充实、完善和提高。
2 单位基本情况及周围环境综述
2.1 单位基本情况
2009年8月17日，山西省煤矿兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发【2009】18号文件下达《关于朔州市右玉县煤矿企业兼并重组整合方案的批复》意见，同意朔州市人民政府上报的《右玉县煤矿企业兼并重组整合方案》。根据该重组整合方案，由原山西右玉东洼北煤业有限公司和原山西右玉东洼南煤业有限公司重组整合为山西右玉东洼北煤业有限公司，整合主体为山西教场坪能源产业集团公司，重组整合后批准开采9、11号煤层，井田面积5.7446km2，批准重组整合后矿井生产能力为120万t/a，设计服务年限37.2年。采矿证C1400002009101220038707，地质报告（晋煤规发【2010】410号）、初步设计（晋煤办基发【2010】717号）、安全专篇（晋煤监安【2010】441号）、环评（晋环函【2010】1295号）已审批。由晋煤办基发【2010】1482号文件批准2010年11月5日开工建设。2011年9月20日进入联合试运转，2012年7月24日通过竣工验收，2013年2月6日通过复工复产验收，现为正式生产矿井。
矿井在生产过程中需使用齿轮油、液压油、转动润滑油等危险废物，设备更换液压油、齿轮油等时需回收废油脂，将废油脂统一交予专人专库贮存。油脂库贮存废油时，存在废物油泄露或者发生火灾等危险，因此应建立应急救援预案，防范重特大事故的发生，最大限度
地保障人民生命财产安全。
东洼北煤矿始终坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针。认真贯彻执行国家、地方政府关于安全生产等方面的政策、法规、法令和集团公司的规章制度，狠抓安全生产责任制的落实，强化直接作业环节的现场监督，建立了安全监控系统，开展清洁生产审计，加大隐患治理和“三废”处理力度，狠抓装臵达标和环保达标，坚持职业健康普查,并注重安全、环保与健康方面的投入。
2.2 危险废物及其处臵设施基本情况
危险区域：东洼北油脂贮存库。
2.3 周边环境状况
2.3.1地理位臵
山西右玉东洼北煤矿位于右玉县城东南30km的元堡子乡辛屯村南，行政区划隶属于右玉县元堡子乡管辖。
2.3.2地形、地貌及地质构造
井田位于大同煤田南部石炭二叠系煤田的西北边缘，属大同煤田向斜构造的西部，在地质构造上它既服从于大同煤田总体构造规律特征，又有其特殊性，在地层走向、倾向、断裂、褶皱的分布形态等，皆与燕山期北东和北北东向构造有关，受大同向斜控制和影响，与大
同煤田整体及东部地区相比，地层倾角相对较为平缓。根据钻孔和井下揭露，本井田地层总体走向北西倾向北东，在井田中部发育宽缓的小型背向斜构造，轴向近东西向，两翼基本对称，地层倾角2°-8°，井田南部发育有一轴向近南北向的向斜构造。另据钻孔和井下巷道揭露，井田内发育二条正断层：1）.F1断层，落差30－45m；2）. F2断层落差7m，井田内未发现陷落柱和岩浆岩。
综上所述，本井田地质构造属简单类型，对本矿无较大威胁。
2.3.3气象
1）.气温：年均气温 4.5℃，最高气温和昼夜温差显著。极端最高温度33.4℃，极端最低温度－34.1℃，平均日温差为15℃左右。
2）.降水量：主要集中于7－9月，年均降水量为450mm。
3）.蒸发量：年蒸发量为1556.7－1926.7mm，其中4－8月蒸发量大。蒸发量是降水量的3－4倍。
4）.冰冻期：每年结冰期从10月上旬至翌年4月下旬，最大冻土深度1630mm，最大积雪厚度为30mm。
5）.风：西北风几乎贯穿全年，5月份风力最大，风速在14.0－22.0m/s。
2.3.4水文
该矿主要可采煤层为9、11号煤层，其直接充水含水层太原组砂岩裂隙含水层，富水性较弱，但由于其上覆第四系孔隙水富水性局部较强，而且部分地段与山西组风化壳直接接触，水力联系密切，第四系孔隙水可通过裂隙带向井下泄流，使矿井涌水量增加。井田奥陶系石灰岩岩溶裂隙富水性中等，岩溶水水位标高1205m左右，而11号煤层底
板标高为1205-1290m，均在1205m以上，不会受到岩溶水的危害。
3 启动应急预案的情形
启动应急预案的条件和标准。如即将发生或已经发生以下事故时，应当启动应急预案：
（1）危险废物溢出
①危险废物溢出导致易燃液体或气体泄漏，可能造成火灾或气体爆炸；②危险废物的溢出不能控制在厂区内，导致厂区外土壤污染或者水体污染。
（2）火灾
①火灾导致有毒烟气产生或泄漏；②火灾蔓延，可能导致其他区域材料起火或导致热引发的爆炸；③火灾蔓延至厂区外；④使用水或化学灭火剂可能产生被污染的水流。
（3）爆炸
①存在发生爆炸的危险，并可能因产生爆炸碎片或冲击波导致安全风险；②存在发生爆炸的危险，并可能引燃厂区内其他危险废物；
③存在发生爆炸的危险，并可能导致有毒材料泄漏；④已经发生爆炸。
3.1事故分级
根据事故可能造成的危害程度，划分为区队级、矿井级和社区级三种事故等级。
3.1.1区队级：发生少量危险废物溢出、着火，有可能造成本单位人员轻度伤害或设施局部损坏，但对装臵、设施及污水处理场不构成威胁的事故。该级事故以本单位自救为主，厂救援为辅。但事故单位必须
及时向总调度室报告事故发生及自救处理情况。
3.1.2矿井级：发生较大范围的火灾、爆炸、有毒有害物质泄漏、特种设备等事故，造成人员受伤、中毒、影响污水处理场可能造成外排水不合格、较大财产损失，但对周边乡村和社区不构成危害或威胁的事故。事故单位在迅速组织自救的同时，要立即报警，启动厂级应急救援预案。
3.1.3社区级：发生大范围的火灾、爆炸、有毒有害物质泄漏重大事故及自然灾害，造成或者可能造成重大人身伤害、中毒、环境污染事故或重大财产损失，并对周边乡村和社区造成危害或威胁的事故，在启动厂级应急救援预案、迅速组织自救的同时，要立即向当地政府报警，实施社会性应急救援，必要时向开发区提出调集区域灭火联防的力量增援。
4 应急组织机构
4.1 应急组织机构、人员与职责
我矿应急救援组织机构为公司应急救援指挥中心（以下简称指挥中心），矿长任总指挥，总工程师任第一副总指挥，其他矿领导任副总指挥，职能科室、抢险救护单位、各区队长为指挥中心成员，指挥中心办公室设在调度室。
本预案启动后，在事故现场成立现场指挥部，由生产矿长任指挥长。现场指挥部下设九个专业组①救援专家组；②救援排险组；③抢险抢修组；④现场警戒组；⑤医疗救护组；⑥危化侦检组；⑦后勤保障组；⑧现场清消组；⑨事故调查组。
4.1.1指挥中心主要组成单位
指挥中心主要组成单位由矿调度、安全管理办公室、生产办、经营办、党政办、各区队、住矿供应站等单位组成。
4.2应急救援组织机构职责
4.2.1指挥中心职责
（1）组织制订事故应急救援预案；
（2）负责人员、资源配臵、应急队伍的调动；
（3）确定现场指挥人员；
（4）协调事故现场有关工作；
（5）批准本预案的启动与终止；
（6）确定事故状态下各级人员的职责；
（7）负责事故信息的上报工作；
（8）接受政府的指令和调动；
（9）组织应急预案的演练；
（10）负责保护事故现场及相关数据。
4.2.2指挥中心成员职责
4.2.2.1总指挥（矿长）
（1）指挥协调应急救援，发布和解除救援信号；
（2）根据事故发展需要，决定请求外援和上报南昌市政府；
（3）当事故扩大有重大危险时，命令危险区域内全体人员撤离现场；（4）根据事态发展可能波及生活区和厂区周边区域时，及时发布生活区内人员疏散命令，并立即通知政府部门组织周边区域居民疏散；
（5）为应急救援体系提供资源保障；
（6）负责制定并实施应急救援预案；
（7）负责事故调查处理。
4.2.2.2第一副总指挥（总工程师）
（1）召集救援专家组成员听取建议，确定应急救援方案；
（2）协助总指挥工作，并全面负责指挥现场救援排险；
（3）负责指挥现场危化侦检和清消处理；
（4）负责组织应急救援预案编制和演练；
（5）负责组织制定和实施现场抢险抢修方案；
（6）负责落实应急救援体系所需物资；
（7）负责抢险救灾物资的组织调配；
（8）总指挥不在时，代理总指挥全面负责指挥应急救援工作。
4.2.2.3副总指挥（生产矿长）
（1）负责为现场救援提供技术对策和处臵方案；
（2）负责紧急停车技术方案及抢修技术方案的审定；
（3）负责收集和采用国内外先进的应急救援技术，为救援工作提供技术保障。
4.2.3指挥中心主要组成单位职责
4.2.3.1调度室
（1）接到事故、灾情报警后，负责通知指挥中心所有部门和人员立即赶往指挥部或现场救灾；
（2）视事故、灾情情况，做好与关键装臵（部位）相关的运行方式的
调整和事故处理的协调工作；
（3）组织重大生产事故的调查处理；
（4）参与应急救援预案的培训与演练。
4.2.3.2安检科
（1）协助副总指挥向右玉县政府等有关部门做好事故报告、通报情况和事故处臵工作；
（2）指挥灭火、清消、污染物处理和查明毒物性质，并担负事故现场及周围环境监控，监测工作，并将结果及时向指挥中心汇报；（3）参与审查抢险抢修方案；
（4）具体组织编制和修订应急救援预案；
（5）负责人员紧急撤离、疏散信号的管理和实施；
（6）负责收集和提供国内外先进的应急救援技术，并负责组织落实被采纳的新技术、新工艺和新设备的应用；
（7）参与事故的调查处理；
（8）负责组织应急救援预案的培训与演练。
4.2.3.3生产技术科
（1）负责组织制定设备抢修、堵漏方案；
（2）组织重大设备事故的调查处理；
（3）负责落实应急救援物资的准备；
（4）参与应急救援预案的培训与演练。
（5）负责组织专家为现场救援提供技术对策和处臵方案；
（6）负责紧急停车技术方案及抢修技术方案的审核；
（7）负责事故状态下生产工艺操作调整和紧急处臵；
4.2.3.4综合办公室
（1）负责向地方政府做好事故报告，及时向上级有关部门及兄弟单位通报事故事态发展情况；
（2）负责接待前来增援的人员；
（3）负责对外发布应急救援相关信息；
（4）参与应急救援预案的培训与演练。
4.2.3.5供应科
（1）负责提供应急救援所需物资、防护用品、运输车辆等；
（2）负责采购和保管应急救援所需物资；
（3）参与应急救援预案的培训与演练。
4.2.3.6矿工会
（1）参与事故应急救援各项工作；
（2）参与事故的调查处理和善后工作；
（3）参与应急救援预案的培训与演练。
4.2.3.7机电科
（1）负责应急救援所需后勤物资的准备；
（2）负责应急救援的后勤保障工作；
（3）参与应急救援预案的培训与演练。
4.2.3.8事故单位
（1）事故发生后，立即启动应急处理预案，负责组织进行自救处理并按照规定程序及时报警；
（2）负责库区所需应急救援物资的准备；
（3）负责组织本单位人员清点、疏散与撤离；
（4）定期组织应急救援预案的培训与演练。
4.2.4应急救援专业组的组成及分工
（1）救援专家组：由总工程师任组长，机电副总工程师、安全副总工程师、生产副总工程师任副组长，成员由生产科长、机电科长、安检科长、调度室主任等有关专家组成。主要任务是为现场救援提供技术对策和处臵方案，为指挥人员当好参谋。
（2）救援排险组：由生产矿长任组长，生产科、机电科、安检科、调度室主任组成。主要任务是实施救援排险，负责消防灭火、切断泄漏源、将受伤中毒人员救离险区等。
（3）抢险抢修组：由机电副矿长任组长，机电科长任副组长，成员由机电科、机电队长和机电技术员组成。主要任务是制定和实施抢险抢修方案，减少事故损失，尽快恢复生产。
（4）现场警戒组：由保卫科科长任副组长，成员由保卫科所有人员组成，负责对事故现场和受影响的周边区域警戒、交通管制、人员疏散和清理等工作，严禁无关人员进入警戒区。
（5）医疗救护组：由安检科科长任组长，负责对事故受害人员的现场急救、转移和治疗，确保受伤、中毒人员得到及时救治，减少事故伤亡人数，降低事故损失。
（6）危化侦检组：由安全副矿长任组长，成员由生产科、监测监控专业人员、辅助救护队组成。主要任务是对有毒有害物质进行侦检分析，
确定危害区域及对周边环境影响，并提出防护措施，为事故处理措施和应急程序终止提供科学依据。
（7）后勤保障组：由综合办公室主任任组长，成员由办公室所有人员等单位有关人员组成。主要任务是负责救灾抢险物资、通讯、资金保障、处理善后事务和为应急救援人员提供后勤支援等工作。
（8）现场清消组：由机电矿长任组长，成员由供应科有关人员组成，负责对现场泄漏物、毒物进行清消、收集和处理。
（9）事故调查组：由安全矿长任组长，成员由办公室主任、安检科、事故主管单位等有关人员组成，负责对所发生的事故进行调查、取证和处理。协助和配合上级部门派出的事故调查组工作。
5 应急响应程序－事故发现及报警
5.1 内部事故信息报警和通知
（1）发生事故单位在积极组织自救的同时，必须及时将事故情况向调度室汇报，火灾事故首先应向消防大队报警。
（2）报警内容：事故发生单位名称、地点（设施名称、部位）、时间、事故介质、事故性质（泄漏、中毒、火灾、爆炸）、事故危害程度、报警人的姓名、单位和联系电话。
（3）发生社区级事故，有关部门应及时向地方政府报警，争取社会救援。保卫处及时与当地公安部门取得联系请求增援，并协助当地公安部门做好受影响乡村、社区群众的疏散撤离工作；生产指挥中心负责向各级政府汇报；环保管理办公室负责向各级安全、环保部门汇报。具体有关事项由应急救援指挥中心决定。
6.1预案的启动和现场指挥部的设立
6.1.1启动本预案的程序
（1）调度室接到突发事故报警后，依据事故性质和可能造成的危害后果，请示总指挥批准，启动本预案。
（2）预案启动后，调度室应迅速通知指挥中心成员赶到调度室集中报到，听取事故情况简报；
（3）指挥中心根据事故性质和类型确定应急救援方案，成立事故现场指挥部（以下简称指挥部）；
（4）指挥中心成员和成员单位按照本预案实施应急救援；
（5）调度室等部门依据事故报告规定，在规定的时限内向地方政府和有关部门报告。
6.1.2指挥部的设立
指挥部应选择合理的位臵—接近事故现场（但不能设在事故中心区）、通讯便利、处于上风口地方，以便统一指挥、协调现场的救援工作。指挥部成立后，事故单位负责人应立即向指挥部汇报情况。应急救援人员赶到现场后立即向所属单位现场负责人报到，以了解情况接受任务，各单位现场负责人将本单位参加救援人员名单上报指挥部。应急救援各专业组在靠近指挥部的地方设点，随时与指挥部保持联系。
设臵标志：指挥部和各专业组在各自地点悬挂旗臶，旗臶采用黄色轻质面料，标明名称，用红字制作。现场设臵移动式风向标，以便救援人员随时掌握现场风向。
6.2.1指挥部根据发生事故的性质、类型、危害及区域等因素，由指挥长下达启动相应的应急救援预案
6.2.2各专业救援队伍及参加应急救援人员在指挥部统一指挥下，要尽快按照上述应急救援预案程序、职责和分工，迅速开展排险、抢修、伤员救护、危化侦检、警戒疏散、现场清消以及事故调查取证等工作。
6.2.3现场指挥部指挥长根据事故发展趋势,认为仅依靠本单位自身力量难以控制时,报请总指挥同意后,请求地方政府增援。
6.2.4危险区域划分和人员紧急疏散与撤离
6.2.4.1危险区域划分
事故现场危险区域划分应根据事故的危害范围、危害程度与危险源的位臵划分事故中心区域、事故波及区及事故可能影响的区域。（1）事故中心区域。中心区即距事故现场0～500m的区域。此区域危险废物浓度指标高，有危险废物扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。事故中心区的救援人员需要全身防护，并佩戴隔绝式面具。救援工作包括切断事故源、抢救伤员、保护和转移其它危险化学品、清除渗漏液态毒物、进行局部的空间清消及封闭现场等。事故中心区域边界应有明显警戒标志。
（2）事故波及区域。事故波及区即距事故现场500～1000m的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。该区域的救援工作主要是指导防护、监测污染情况，控制交通，组织排除滞留危险化学品气体。视事故实际情况组
织人员疏散转移。事故波及区域边界应有明显警戒标志。
（3） 受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。该区救援工作重点放在及时指导群众进行防护，对群众进行有关知识的宣传，稳定群众的思想情绪，做基本应急准备。
事故中心区边界用黄色安全带作警戒线，其它区域边界由警戒人员警戒和设臵路障；警戒人员佩戴带黄袖章，消防、救护专用车鸣笛亮灯，其它救援车贴黄色通行证。危险区域划分方法见图1
图1 危险区域及应急救援组织现场控制和布局示意图
事故波
区域
事故中心区域 风向 疏散方向
风向 疏散方向
指挥部成立后，根据选定的应急救援预案，结合现场特点、事故性质和环境条件立即划定危险区域。
危险区划分后，指挥部命令现场警戒组立即设立警戒线，并对进入警戒线内的人员、车辆进行有效控制。
6.2.4.2事故现场人员清点、撤离的方式、方法
事故现场未参与应急处理、抢险救灾的作业人员，由各单位负责人对本单位人员进行清点登记，同时现场警戒组对现场其他无关人员进行清点排查，并立即组织该类人员撤离至事故中心区域警戒线以外（如果指挥部已下达紧撤离命令，则应撤离到事故受影响区域外）。6.2.4.3非事故现场人员清点，撤离的方式、方法
非事故现场人员，由各单位负责人对本单位人员进行清点登记，同时现场警戒组对非事故现场进行清点排查，当接到或听到指挥部下达撤离命令（信号）后，由各单位和现场警戒组负责组织撤离至事故受影响区域以外。
6.2.4.4抢救人员在撤离前、撤离后的报告
抢救人员在撤离前，救援抢险组和医疗救护组组长应将被抢救出的人员伤亡、中毒的人数、伤害的部位、严重程度、致害因素、受伤地点、紧急救治和被抢救物资的种类、数量，以及未被救出的人员、物资等情况向指挥部报告。
抢救人员在撤离后，救援抢险组和医疗救护组组长应将被抢救出的伤员被转送医院和救治情况，物资转移地点等情况向指挥中心报告。
6.2.4.5周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。
指挥部依据事故性质、程度和波及范围分析，决定需要疏散的周边单位和社区人员。
社区内人员由物业公司和保卫处按指挥部要求的路线组织疏散。
周边单位和村镇由指挥部报请地方政府，说明事故性质、严重程度、危害因素和影响范围，由地方有关部门组织疏散。
6.3应急检测、抢险、救援及控制措施
6.3.1检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施；
6.3.1.1事故发生后，危化侦检组应速查明危险源，对危险废物的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危险废物性质及危害程度。负责为指挥部提供当时的风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等气象资料。
6.3.1.2危化侦检组对现场大气、水、土壤等环境进行即时监测，迅速确定危险物及浓度，划分污染区域等级，评估污染造成的环境影响程度，及时向指挥部汇报环境污染及污染控制信息。
6.4 现场应急处臵措施
6.4.1应急救援的注意事项
（1）救援人员进人污染区应实行分组制，随时保持通讯联系，做好自身防护，避免发生伤亡。
（2）抢险队伍应接受现场指挥部的调度，主动配合消防、医疗急救、保卫等专业队伍协调行动，救援使用的工具具备防爆功能。
（3）现场医疗急救按照先重后轻的原则，进行紧急救治，对伤员实行
一人一卡，避免危重伤员错过抢救时机；妥善处理好伤员的污染衣物，防止继发性危害。
（4）组织污染区群众撤离事故现场时，指导群众做好个人防护，向上风向(避免横穿危险区域)快速转移到安全区域，并尽快除去污染衣物。（5）担任应急救援任务的有关部门、单位、专业组应及时向现场指挥部报告救援工作进展情况，由现场指挥部报请指挥中心后，做出撤离现场、结束救援工作的决定。
6.4.2危险废物泄漏事故及处臵措施
（1）进入泄漏现场进行处理时，应注意安全防护，进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。
根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。
（2）泄漏源控制
堵漏：采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。
（3）泄漏物处理
①围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。
②覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于废废物油，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。
③收容（集）：对于大型废油脂泄露，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中
和材料等吸收中和。
④加强废油脂泄漏区域排水系统水质监测，特别是明沟系统，一旦发现水质变化，立即关闭区域明沟隔离设施的启闭器，启动隔膜泵将泄漏物料抽入容器或槽车，剩余的引入排酸管网进入污水处理场。
⑤废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处臵。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。
6.4.3火灾事故的处臵措施
火灾发生后，先控制，后消灭。针对火灾的火势发展趋势和燃烧面积，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。
扑救人员应占领上风或侧风阵地。进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧物及燃烧产物是否有毒，正确选择最合适的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。
对有可能发生爆炸、爆裂等特别危险需紧急撤退的情况，应按照撤退信号和撤退方法及时撤退。
火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。
6.4.4人员的防护、监护措施
参加泄漏处理人员应对泄漏危险废物的化学性质和反应特性有充分的了解，要处于高处和上风处进行处理，严禁单独行动，要有监护
人。必要时应用水枪、水炮掩护。要根据泄漏品的性质和毒物接触形式，选择适当的防护用品，加强应急处理过程中的个人安全防护，防止发生伤亡、中毒事故。
6.4.4.1呼吸系统防护
为了防止有毒有害物质通过呼吸系统侵入人体，应根据不同场合选择不同的防护器具。对于泄漏化学品毒性大、浓度较高，且缺氧情况下，可以采用氧气呼吸器、空气呼吸器、送风式长管面具等。对于泄漏环境中氧气浓度不低于18%，毒物浓度在一定范围内的场合，可以采用防毒面具(毒物浓度在2%以下采用隔离式防毒面具，浓度在1%以下采用直接式防毒面具，浓度在0.1%以下采用防毒口罩)。在粉尘环境中可采用防尘口罩等。
6.4.4.2眼睛防护
为了防止眼睛受到伤害，可以采用化学安全防护眼镜、安全面罩、安全护目镜、安全防护罩等。
6.4.4.3身体防护
为了避免皮肤受到损伤或烫伤，可以采用带面罩式胶布防毒衣、连衣式胶布防毒衣、橡胶工作服、防毒物渗透工作服、透气型防毒服、隔热服等。
6.4.4.4手防护
为了保护手不受损伤，可以采用橡胶手套、乳胶手套、耐酸碱手套、防化学品手套等。
6.5现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法；
国家安全生产监督管理总局令 第88号 修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年7 月1日起施行。 局长杨焕宁 2016年6月3日生产安全事故应急预案管理办法 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)，制定本办法。 第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。 第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。 第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。 县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。 第二章应急预案的编制 第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。 第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； （三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； （四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要； （七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确； （八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。
**************公司 危险废物应急预案 1 目的 确保从生产源头到危险固体废弃物处理末端紧急情况时的应对措施。 2 适应范围 适应于全体员工、运输方、处理方及外来人员。 3 职责 3.1对公司内意外情况，发现意外的第一线人员应及时向本部门负责人反映情况或直接反映给环保部，由环保部协调相关部门采取应急措施。 3.2 对公司外发生的意外情况，由造成意外的相关部门或在环保部配合下采取应急措施。 3.3对于意外情况，相关部门或环保部都要向主管环保的领导汇报。 3.4 对于意外情况较为严重时，主管环保的副总应为紧急处理的总协调人，由主管环保的副总上报公司董事长及上级环保部门。 3.5 环保部应将本预案告知承运单位或个人。 3.6 对一般意外情况由环保部协调处理;严重情况必要时由应急组织负责处理。 4 应急组织 成立环境管理委员会领导下环境事故应急处理组，应急组下成立专业应急队。成员如下： 组长：******** 联系电话：********** 副组长：******
组员：**** **** **** 5 应急工作程序 5.1紧急情况 5.1.1厂内危险废物不按规定地点贮存 5.1.2 危险废物在厂外乱投放 5.1.3运输过程抛洒、泄漏 5.1.4接收危险废物的单位，不按规定处置污染环境的 5.2应急措施 5.2.1厂内危险废物不按规定地点贮存 5.2.1.1这些意外可能存在潜在的污染事故，任何危险固体废弃物乱堆乱放，有可能渗入地下，污染地下水，发现意外的第一线人员应及时报知环保部。 5.2.1.2对乱堆乱放的，相关部门要及时清理、打扫干净，交由环保部转移储存。 5.2.1.3事后由环保部写出调查报告，上报公司总经理，并提出纠正预防措施。 5.2.2危险废物在厂外乱投放 5.2.2.1这些意外可能存在潜在的污染事故，任何固体废弃物乱堆乱放，有可能渗入地下，污染地下水，须报知环保部。 5.2.2.2对乱投放放的，相关部门要及时清理、打扫干净，运到指定的场所。 5.2.2.3环保部写出调查报告，上报总经理，并提出纠正预防措施。 5.2.2.4对可能造成污染的，由公司向周围居民发出告知书，由主管环保的副总上报上级环保部门。 5.2.2.5对已经造成污染事故的，由环保部对举报反映情况进行笔录，包括举报人的姓名、住址、联系电话、反映的情况，并上报主
危险废物处理应急预案 1 目的 确保从生产源头到危险固体废弃物处理末端紧急情况时的应对措施。 2 适应范围 适应于全体员工、运输方、处理方及外来人员。 3 职责 3.1对公司内意外情况，发现意外的第一线人员应及时向本部门负责人反映情况或直接反映给环保科，由环保科协调相关部门采取应急措施。 3.2 对公司外发生的意外情况，由造成意外的相关部门或在环保科配合下采取应急措施。 3.3对于意外情况，相关部门或环保科都要向主管环保的副总汇报。 3.4 对于意外情况较为严重时，主管环保的副总应为紧急处理的总协调人，由主管环保的副总上报公司董事长及上级环保部门。 3.5 环保科应将本预案告知承运单位或个人。 3.6 对一般意外情况由环保科协调处理;严重情况必要时由应急组织负责处理。 4 应急组织 成立环境管理委员会领导下环境事故应急处理组，应急组下成立专业应急队。成员如下： 组长：公司董事长
第一副组长：公司总经理 付组长：安全科、环保科负责人，当日值班主管 组员：厂区内各部门负责人及环保、安全科技术人员 专业应急队：厂区内各部门环保员、安全员。 5 应急工作程序 5.1紧急情况 5.1.1厂内危险固体废弃物砷碱渣不按规定地点贮存 5.1.2 砷碱渣在厂外乱投放 5.1.3运输过程抛洒、泄漏 5.1.4接收危险固体废弃物的单位，不按规定处置污染环境的 5.2应急措施 5.2.1厂内危险固体废弃物砷碱渣不按规定地点贮存 5.2.1.1这些意外由于代表潜在的污染事故，任何危险固体废弃物乱堆乱放，有可能渗入地下，污染地下水，发现意外的第一线人员应及时报知环保科。 5.2.1.2对乱堆乱放的，相关部门要及时清理、打扫干净，运到渣库。 5.2.1.3事后由环保科写出调查报告，上报公司总经理，并提出纠正预防措施。 5.2.2危险固体废弃物在厂外乱投放 5.2.2.1这些意外由于代表潜在的污染事故，任何固体废弃物乱堆乱放，有可能渗入地下，污染地下水，须报知环保科。 5.2.2.2对乱投放放的，相关部门要及时清理、打扫干净，运到指定的场所。
- 护理应急预案目录 1、紧急状态下护理人力资源调配应急预案 2、患者突然发生病情变化时的应急预案 3、患者突然发生呼吸心跳骤停时的应急预案 4、患者发生误吸时的应急预案 5、跌倒防范应急预案 6、坠床防范应急预案 7、患者发生躁动时的应急预案 8、患者外出或外出不归应急预案 9、有自杀倾向时的应急预案 10、患者自杀的应急预案 11、患者发生精神症状时的应急预案 12、输液过程中出现发热反应的应急预案 13、输液过程中出现空气栓塞的应急预案 14、输液过程中出现肺水肿的应急预案 15、刺激性药物外渗的防范应急预案 16、化疗药物外渗的防范、应急预案 17、患者发生输血反应的应急预案 18、用错药物的应急预案 19、导管滑脱的防范、应急预案 20、气管插管或者套管意外脱管应急预案 21、烫伤防范应急预案 22、药物过敏防范应急预案 23、病房失窃防范应急预案 24、抢救时无法完成静脉穿刺时应急预案 25、病历丢失的应急预案 紧急状态下护理人力资源调配应急预案 为应对大型突发事件、重大抢救及病房护理人员紧急缺编情况，确保抢救人员及时到位并迅速投入抢救工作，争分夺秒救治病人，特制定本方案。一、适用范围1、突发公共卫生事件；2、大型医疗抢救，如批量外伤、疾病爆发流行及其它的意外事件等；3、特殊病例的护理，如心脏移植等；4、病房紧急缺编。二、领导小组组长：护理部主任副组长：护理部副主任、科护士长成员：各病房、护理岗位护士长三、调配程序1、接到科室需要紧急调配护理人员电话时，立即报告护理部主任。2、护理部根据各科室人力情况，通知各护士长紧急抽调其护理人员。3、各护士长安排本科护士立即去需要科室报到。4、用人科室护士长向护理部反馈使用情况。四、调配要求：1、以上情况发生时，各科室本着以大局为重的原则，服从医院和护理部的人力调配，不得以任何理由推诿、拒绝。2、护理部与各科室护士长长期保持联络畅通。遇到紧急情况时，能随叫随到，并能做到及时、有效地上岗。3、护理部有计划、有组织、系统地对护理人员进行院内和院外的相关专科培训，以提高护理人员的专科理论知识和实践技能。 4、具体调配方案，依据专科危重病例数、病情、护理人员缺编情况及对社会的影响程度等因素合理配备相应的专科护理人员，并保证提供优质的专科护理质量。 患者突然发生病情变化时的应急预案 1、立即通知值班医生，同时准备好抢救物品及药品。 2、积极配合医生进行抢救。 3、如患者家属不在场时，应及时通知其家属。 4、某些重大抢救或VIP人员抢救，应按规定及时通知医务部、护理部或院总值班。 5、做好患者病情变化记录和抢救记录，并妥善保管好病历。 患者突然发生呼吸心跳骤停时的应急预案 1、迅速判断病人呼吸心跳停止，呼叫医生及其他护理人员。 2、迅速将患者去枕平卧于硬板床或硬地板上，普通床可在患者背下垫一长木板。 3、松开患者衣扣、裤带。 4、胸外心脏按压：操作者将一手掌跟部按在患者胸骨下1/3段，另一手掌与之重叠，肘关节伸直，前臂与胸骨垂直，利用上身力量垂直下压，使胸骨下陷至少5cm，按压的频率至少100次/分，按压与放松时间比为1:1。 5、清除患者口鼻腔分泌物，取下活动的假牙。 6、将患者颏部向前抬起，使患者头后仰，保持呼吸道通畅。 7、立即实施口对口人工呼吸或简易呼吸器辅助呼吸，气管插管后给予呼吸囊或呼吸机辅助呼吸。 8、心脏按压与人工呼吸比单、双人均为30:2。 9、抢救过程中需密切观察患者生命体征变化，及时、准确做好病情和抢救记录。10、复苏无效时应经家属确认并遵医嘱撤去抢救仪器及物品，再进行尸体料理。护理人员缺编情况及对社会的影响程度等因素合理配备相应的专科护理人员，并保证提供优质的专科护理质量。 患者发生误吸时的应急预案 1、日常做好危重患者、患儿及其家属的安全指导，根据病情制定相应的护理措施。 2、发现患者误吸时，立即置患者俯卧头低足高位，叩拍其背部，尽可能使吸入物排出，同时通知值班医生。 3、迅速备好负压吸引器，快速吸出口鼻及呼吸道内吸入物。 4、患者出现神志不清，呼吸、心跳停止时，立即胸外心脏按压、人工呼吸，急请麻醉医生插管，遵医嘱给予抢救用药。 5、严密观察生命体征、神志、瞳孔变化，异常及时报告，做好护理记录 6、加强心理疏导，缓解患者恐惧心理。 7、协助医生通知家属，向家属交代病情。 8、采取有效护理措施，预防再次发生。 跌倒防范应急预案 一、跌倒危险因素1、与疾病有关的因素(1)视力减退或受损。 (2)心血管系统：体位性低血压、晕厥、心律不齐等。(3)下肢功能不良：肌肉无力、周围神经疾病。(4)步行和平衡不良：小脑病变等。(5)排泄系统失常：夜尿症、二便失禁、腹泻。 (6)精神、意识状态失常：严重头晕、乏力、感觉迟钝、意识障碍、幻觉、定向障碍。(7)药物因素：利尿剂、缓泻剂、镇静催眠药物、抗精神病药物、麻醉镇痛剂等。(8)其他：禁食、
危险废物应急救援预案 一、目地 及时准确应对可能发生地危险废物灾害事故，迅速、有效地组织实施和救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》，结合公司实际情况，特制定本应急预案。 二、范围 适用于本公司危险废物处置过程中发生一般事故地应急处置工作及一般以上事故地前期处置工作。 三、危险废物概况 （一）废机油 来源：车辆维修现场。 特性及危害：因车辆维修或更换产生地废旧机油。 对区域环境有较大污染危害，废油一旦撒漏或泄露，容易导致火灾地发生，且火灾蔓延较快，燃烧面积大，易造成较大火灾影响。 安全处理措施：用铁桶密封包装，委托相关资质方合法处置。 （二）污泥 来源：废水处理 特性及危害：为污水处理后地各种有机杂质。 接触后对皮肤无明显危害；泄漏对土壤有害。 安全处理措施：密封包装，委托相关资质方合法处置。 （三）废活性炭
来源：废气吸收装置 特性及危害：为废气吸收地产物，主要含二甲苯、氯甲烷等。 对眼及上呼吸道有刺激作用，高浓度时对中枢神经系统有麻醉作用。 急性中毒：短期内吸入较高浓度本品可出现眼及上呼吸道地刺激症状，眼结膜及咽充血、头晕、头痛、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、意识模糊、步态蹒跚；重者可有燥动、抽搐或昏迷。 慢性中毒：长期接触可导致神经衰弱综合症，工人常发生皮肤干燥、破裂、皮炎。 处理措施：密封包装、委托焚烧处置。 四、预案启动地条件 凡本公司内符合下列条件之一地危险废物事故，立即启动本应急预案。 1、危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故； 2、有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏，已危急或即将危急到公共安全； 3、其它可能造成严重社会影响与不良后果地。 五、预案终止条件 危险废物事故发生地人员或遇险对象已脱离危险，危险废物事故得到有效控制或消除，环境符合有关标准，导致地次生，衍生事故隐患消除。 六、应急救援地原则
XXXX公司 危险固体废弃物处理应急预案 1 目的 确保从生产源头到危险固体废弃物处理末端紧急情况时的应对措施。 2 适应范围 适应于全体员工、运输方、处理方及外来人员。 3 职责 3.1对公司内意外情况，发现意外的第一线人员应及时向本部门负责人反映情况或直接反映给安环部，由安环部协调相关部门采取应急措施。 3.2 对公司外发生的意外情况，由造成意外的相关部门或在环保科配合下采取应急措施。 3.3对于意外情况，相关部门或安环部都要向主管环保的副总汇报。 3.4 对于意外情况较为严重时，主管环保的副总应为紧急处理的总协调人，由主管环保的副总上报公司董事长及上级环保部门。 3.5 环保科应将本预案告知承运单位或个人。 3.6 对一般意外情况由环保科协调处理;严重情况必要时由应急组织负责处理。 4 应急组织 成立环境管理委员会领导下环境事故应急处理小组，有第一责任人任组长。成员如下： 组长：XXX
副组长：XXX 组员：XXX、XXX等 5 应急工作程序 5.1紧急情况 5.1.1公司内危险固体废弃物废活性炭不按规定地点贮存 5.1.2 危险固体废弃物废包装袋在公司内乱投放 5.1.3运输过程抛洒、泄漏 5.1.4接收危险固体废弃物的单位，不按规定处置污染环境的 5.2应急措施 5.2.1公司内危险固体废弃物废活性炭不按规定地点贮存 5.2.1.1这些意外由于代表潜在的污染事故，任何危险固体废弃物乱堆乱放，有可能渗入地下，污染地下水，发现意外的第一线人员应及时报知安环部。 5.2.1.2对乱堆乱放的，相关部门要及时清理、打扫干净，运到渣库。 5.2.1.3事后由安环部写出调查报告，上报公司总经理，并提出纠正预防措施。 5.2.2危险固体废弃物在厂外乱投放 5.2.2.1这些意外由于代表潜在的污染事故，任何固体废弃物乱堆乱放，有可能渗入地下，污染地下水，须报知环保科。 5.2.2.2对乱投放放的，相关部门要及时清理、打扫干净，运到指定的场所。 5.2.2.3安环部写出调查报告，上报总经理，并提出纠正预防措施。
突发状况护理应急预案 病情突变时的应急预案 1.立即通知值班医生。 2.做好抢救的准备工作。 3.配合医生抢救。 4.迅速通知患者家属，如医护抢救工作紧张，恰家属未在，可通知院总值班，由院总值班通知家属。 5.某些重大抢救或重要人物抢救，应按规定及时通知护理部或院总值班。 发生猝死时的应急预案 1.发现后立即抢救，同时通知医生值班护士长。 2通知家属，抢救紧张可通知院总值班，由院总值班通知家属。 3向院总值班或护理部汇报抢救结果。 4抢救无效患者死亡，要等到家属确认后，再通知将尸体接走。 5在抢救过程中，要注意对同室患者进行保护。 患者有自杀倾向时的应急预案 1发现患者有自杀念头时，应立即向上级领导汇报。 2通知医生。 3没收锐利的物品，锁好门窗，防止意外。 4通知家属，要求24小时陪护，不得离开。 5详细交接班，同时多关心患者，准确掌握患者的心里状态。 患者自杀后的应急预案 1发现患者自杀，应通知医生立即赶赴现场，看患者是否有抢救的可能，如有则立即抢救。2保护现场。（病房及病房外现场） 3通知护士长或院总值班，服从领导安排处理。 4通知家属。 当患者发生坠床摔到时的应急预案 1患者不慎坠床摔倒，立即通知医生。 2在医生检查后，再搬动患者 3 进行必要的检查，如x线检查等，及时治疗 4 向护士长汇报，由护士长报告护理部。 患者外出或外出不归时的应急预案 1 通知医生。
2 通知院内总值班 3通过家属查找 4患者回来后立即通知院内总值班 5若确属外出不归，需两人共同清理患者物品，贵重物品，钱款需登记上交领导。 患者发生输血反应时的应急预案 1当患者发生输血反应时，应立即停止输血，换输生理盐水，遵医嘱给与抗过敏药物。 2报告医生及病房护士长，并保留未输完的血袋，以备检验。 3病情紧急的患者准备好抢救物品及**，配合医生进行紧急救治，并给与氧气吸入。 4若是一般过敏反应，应密切观察患者病情变化并做好记录，安慰患者，减少患者的焦虑。5按要求上报检验科。 6怀疑溶血等严重反应时，将保留血袋及抽取患者血样一起送检验科。 7加强巡视并情观察，做好抢救记录。 患者发生输液反应时的应急预案 1当患者发生输液反应时，应立即撤出所输液体，从新更换液体和输液器。 2同时报告医生并遵医嘱给药。 3情况严重时就地抢救，必要时进行心肺复苏。 4建立护理记录，记录患者生命体征、一般情况和抢救过程。 5发生输液反应时应及时报告医院感染科、护理部和药剂科，填写《输液反应申请表》 6保留输液器和药液分别送设备科和药剂科，同时取相同批号的液体、输液器和注射器分别送检。 当患者发生静脉空气栓塞时的应急预案 1.发现输液器内出现气体或患者出现空气栓塞症状时，立即停止空气输入体内，更换输液器或排空输液器内残余空气。 2.通知主管医生及病房护士长。 3.将患者置左侧卧位和头低脚高位 4.密切观察患者病情变化，遵医嘱给与氧气吸入及药物治疗。 5.认真记录护理病情变化及抢救经过。 当输液过程中出现肺水肿的应急预案 1.发现患者出现肺水肿症状时，立即停止输液或将输液速度降至最低。 2.及时与医生联系进行紧急处理。 3.将患者安置为端坐位，双下肢下垂，以减少回心血量，减轻心脏的负担。 4.加压给氧，减少肺泡内毛细血管渗出，同时湿化瓶内加入2030%的酒精，改善肺部气体交换，缓解缺氧症状。 5.遵医嘱给与镇静、扩血管和强心药物。 6.必要时进行四肢轮流接扎，每隔5~10分钟轮流放松一侧肢体血带，可有效的减少回心血量。
生产安全事故应急预案管理办法 （2016年6月3日国家安全生产监督管理总局令 第88号公布，根据2019年7月11日应急管理部令 第2号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理 办法>的决定》修正） 第一 总则 章 第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华 人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。 第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实 施及监督管理工作，适用本办法。 第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。 第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产 监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。 县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理 工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的 职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预 案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。 第二章应急预案的编制 第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则， 以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。 第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； （三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； （四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要； （七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确； （八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。 第九条编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应 急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。 第十条编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。 事故风险辨识、评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。 应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域
** 危险废物产生单位应急预案 2018年1月1日发布2018年1月1日实
目录 总则................................................. - 3 - 术语、符号和代号......................................... - 4 - 一、应急预案文本管理及修订............................... - 5 - 二、单位基本情况及周边环境综述........................... - 5 - 三、启动应急预案的情形................................... - 5 - 四、应急组织机构......................................... - 7 - 五、应急响应程序-事故发现与报警.......................... - 9 - 六、应急响应程序-事故控制............................... - 10 - 七、应急响应程序-终止程序............................... - 11 - 八、应急响应程序-后续事项............................... - 12 - 九、人员安全及救护...................................... - 13 - 十、应急装备............................................ - 14 - 十一、应急预防与保障.................................... - 15 - 十二、事故报告及预案管理................................ - 18 -
护士工作应急预案 转科期间，对工作中存在的一些问题进行分析，并制定整改措施如下： 一、护理安全问题 1．技术不熟练，缺乏经验。操作欠熟练，对患者解释不全面，缺乏有效的护患沟通。经验不足，缺乏超前抢救意识。 2．工作不够细心。交接班、巡视病房不够详细。 3．护理记录欠规范，护理措施和过程记录不全面。 4．专业知识掌握不全面，对病情演变观察不到位，不能有效地对病人进行相关护理指导和健康教育。 二、整改措施 1．加强业务学习，提高专业技术水平。日常护理工作中应注意加强与患者及家属的交流，耐心解答患者的疑问，做好健康宣传教育，建立融洽，友好的护患关系。 2．提高业务素质，严格执行查对制度，明确各班岗位职责，熟练掌握各种应急预案。应积极参加医院及科室举办的各种形式的业务学习。增强责任心，严格执行“三查七对”制度，杜绝差错和事故的发生，从而减少护患纠纷。 3．加强护理文书书写制度的学习。 4．提高对疾病的认识及观察病情的能力。订阅护理杂志，拓宽学习知识面。苦练基本功，熟练掌握各种新仪器，新设备的使用。多向有
经验的护理前辈学习。 为了保障我校广大教职员工和学生的身体健康和生命安全，预防食物中毒的发生，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》及相关规定，以便及时、正确、高效地处置可能发生的食物中毒事件，把中毒事件造成的损害降低到最低程度，特制定本校应急防治预案。 一、建立食物中毒预案报告 本校区内教职员工和学生如发现短时间内出现多例有呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒症状的病人时，立即向校值班室和医务所（室）报告。值班人员、校医务人员接报后立即汇报有关领导，并赶赴现场指挥、协调事件的处理。与此同时上报校长办公室，按有关规定上报市卫生局或市疾病控制中心、有关医院进行紧急处置。 二、食物中毒人员的救治 对食物中毒人员，症状属较轻微的，校医务所（室）应就地组织力量及时对发病人员进行应急的对症救治。做好病状纪录并完好留存病人的吐泻物。中毒严重者，应及时转上级医院，并携带详细的病案记录。校区应及时调配车辆，以最短时间送至医院救治，必要时传呼110警务车或120救护车将患者紧急运送医院救治。 三、协助调查，采取相应措施 中毒事件发生后，校医务所（室）要主动协助市卫生防疫人员及时向中毒人员了解就餐场所、就餐人数、所食食品、发病人数及所出现的
《生产安全事故应急预案管理办法》解读 新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》（以下简称《办法》）已经2016年4月15日国家安全监管总局局长办公会议审议通过，并于6月3日以国家安全监管总局令第88号公布，自2016年7月1日起施行。 一、修订背景 2009年3月，国家安全监管总局颁布了《生产安全事故应急预案管理办法》（原国家安全监管总局令第17号，以下简称原《办法》），对加强应急预案管理工作发挥了重要作用。但随着安全生产应急管理工作的不断深化以及党中央国务院对应急管理工作要求的不断提高，原《办法》亟需修订完善。 （一）应急预案工作的背景和重心发生变化。近年来经过不断探索，应急预案的定位从补充应急管理制度向完善应急准备、规范应急处置转变，工作重心从解决预案有无向提升预案质量、发挥预案实效转变。同时，安全生产体制机制改革对简化应急预案评审、备案程序提出了要求。为推动应急预案工作与时俱进，适应安全生产应急管理需要，有必要对原《办法》进行修订。 （二）有关法律法规和国务院文件对应急预案工作提出了新的要求。新《安全生产法》对企业的应急预案主体责任、
政企应急预案衔接、应急预案法律责任等作了明确规定；《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号文）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国办发〔2013〕101号，以下简称《突发事件应急预案管理办法》）等文件对应急预案功能定位、编制程序、管理责任、预案衔接提出了具体要求，进一步明确企业应急预案应当体现先期处置、自救互救的特点，强调应急预案编制应当开展风险评估和应急资源调查并广泛征求意见，强化政企应急预案之间的相互衔接，突出应急预案的评估修订和动态管理。而原《办法》已不适应新的要求，主要问题是重规范企业应急预案内容，轻规范应急预案编制程序；重预案内容的全面性，轻应急预案内容的实用性；重规范企业内部各类应急预案衔接，轻政企应急预案衔接；重规范应急预案的签署发布，轻应急预案的宣传教育、培训演练，动态管理。因此，需要通过修订原《办法》补充和细化相关具体要求。 （三）一些重特大事故应急处置中的经验教训需要通过《办法》汲取和改进。根据天津港“8?12”特别重大火灾爆炸事故调查报告，导致事故发生和扩大的原因之一，就是瑞海公司应急预案流于形式，应急处置力量、装备严重缺乏，不具备初期火灾的扑救能力。为提高应急处置能力，近年来一
秦皇岛龙成路桥有限公司危险废物 应急救援预案 一、目的 及时准确应对可能发生的危险废物灾害事故，迅速、有效地组织实施和救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》，结合公司实际情况，特制定本应急预案。 二、范围 适用于本公司危险废物处置过程中发生一般事故的应急处置工作及一般以上事故的前期处置工作。 三、危险废物概况 （一）废导热油 来源：沥青加热系统。 特性及危害：因沥青加热而更换下来的导热油。 对区域环境有较大污染危害，废油一旦撒漏或泄露，容易导致火灾的发生，且火灾蔓延较快，燃烧面积大，易造成较大火灾影响。 安全处理措施：用铁桶密封包装，委托相关资质方合法处置。 （二）废活性炭 来源：废气吸收装置 特性及危害：为废气吸收的产物，主要含二甲苯、氯甲烷等。
对眼及上呼吸道有刺激作用，高浓度时对中枢神经系统有麻醉作用。 急性中毒：短期内吸入较高浓度本品可出现眼及上呼吸道的刺激症状，眼结膜及咽充血、头晕、头痛、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、意识模糊、步态蹒跚；重者可有燥动、抽搐或昏迷。 慢性中毒：长期接触可导致神经衰弱综合症，工人常发生皮肤干燥、破裂、皮炎。 处理措施：密封包装、委托焚烧处置。 四、预案启动的条件 凡本公司内符合下列条件之一的危险废物事故，立即启动本应急预案。 1、危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故； 2、有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏，已危急或即将危急到公共安全； 3、其它可能造成严重社会影响与不良后果的。 五、预案终止条件 危险废物事故发生地人员或遇险对象已脱离危险，危险废物事故得到有效控制或消除，环境符合有关标准，导致的次生，衍生事故隐患消除。 六、应急救援的原则 1、以人为本，安全第一； 2、统一指挥、分级负责；
××××（集团）有限公司危险废物 应急救援预案 一、目的 及时准确应对可能发生的危险废物灾害事故，迅速、有效地组织实施和救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》，结合公司实际情况，特制定本应急预案。 二、范围 适用于本公司危险废物处置过程中发生一般事故的应急处置工作及一般以上事故的前期处置工作。 三、危险废物概况 （一）油漆渣 来源：涂装部喷涂现场。 特性及危害：为油漆喷涂的产物，主要含苯、二甲苯。 对眼及上呼吸道有刺激作用，高深度时对中枢神经系统有麻醉作用。短期大量吸入本品可出现头晕、头痛、恶心、呕吐、四肢无力，严重时抽搐或晕倒；长期接触可致神精衰弱综合症。吸入中毒者，应迅速将患者移至空气清新地点，有昏迷、抽搐者，保持呼吸道的通畅，由专人护送医院救治。 安全处理措施：用铁桶密封包装，委托相关资质方合法处置。 （二）污泥 来源：废水处理
特性及危害：为污水处理后的各种有机杂质。 接触后对皮肤无明显危害；泄漏对土壤有害。 安全处理措施：密封包装，委托相关资质方合法处置。 （三）废活性炭 来源：废气吸收装置 特性及危害：为废气吸收的产物，主要含二甲苯、氯甲烷等。 对眼及上呼吸道有刺激作用，高浓度时对中枢神经系统有麻醉作用。 急性中毒：短期内吸入较高浓度本品可出现眼及上呼吸道的刺激症状，眼结膜及咽充血、头晕、头痛、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、意识模糊、步态蹒跚；重者可有燥动、抽搐或昏迷。 慢性中毒：长期接触可导致神经衰弱综合症，工人常发生皮肤干燥、破裂、皮炎。 处理措施：密封包装、委托焚烧处置。 四、预案启动的条件 凡本公司内符合下列条件之一的危险废物事故，立即启动本应急预案。 1、危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故； 2、有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏，已危急或即将危急到公共安全； 3、其它可能造成严重社会影响与不良后果的。 五、预案终止条件
山西长峰血管瘤医院安全管理应急预案 一、医院安全保卫应急预案 1、医疗纠纷人员闹事时： 当医疗纠纷人员到医院领导办公室、医务科等科室闹事时，值勤人员应及时上前制止劝阻并与保卫科联系，组织相关人员妥善处理有关问题，防止事态扩大。 2、巡逻中遇犯罪分子实施犯罪活动时： 遇有犯罪分子正在实施犯罪活动时应迅速制止，并将其扭送保卫科或报110，力量不足时可动员现场职工或通知后勤人员，途中要提高警惕，防止其行凶或逃路同时应积极采取抢救、补救、排除险情等措施，尽量避免或减轻损失，并作好现场保护工作。 3、发生盗窃事件时： 保卫应迅速向保卫科或公安机关报案，并向公司报告，主动维护好现场，不准无关人员进入现场，积极向公安机关、保卫科提供情况，协助破案。将抓获的现行犯罪嫌疑人员及时向保卫科或公安机关汇报，或拨打110报警电话请求派员处理。 4、发生突发事件时： 医疗纠纷事态扩大聚众滋事或因交通事故或社会上人员斗殴后外伤事件，患者和陪同人员双方发生过激事态、群打群殴事件至医务人员无法正常治疗或危害医务人员安全等事件时，保卫人员要及时上
前制止、劝导并报院领导、总值班、保卫科，必要时报110并向医院报告，协助公安机关维护医院秩序。 5、发生火警时： 发现火警时，保卫要做好以下几个方面的工作： 一要根据火情大小，利用消防用具积极采取扑救，火情大的要迅速报119向消防部门讲明发生火警的单位、地点、着火的是何物品，并派人在路口引导消防车辆进入现场，明确介绍火警情况和水源情况。 二要积极扑救迅速切断与灭火无关的电源。关掉燃气开关，将易燃易爆物品撤离火灾现场，积极有效的使用灭火器材，努力扑灭初期火险。 三要注意保护好现场，维护好火场秩序，防止坏人趁火打劫，并积极参加抢救工作。 四要积极向消防部门和保卫科提供情况，协助有关部门查找火灾的原因，研究改进防火安全措施。 二、医院火灾消防安全疏散预案 火灾是一类严重威胁人民群众生命和财产安全的危险事故，全国每年因各种原因造成的此类事故就达数万起，产生了恶劣的影响，并造成巨大的损失。成熟优化的火灾应急预案，训练有素的应急组织，不仅可以做到发生事故时的应急救援，而且可以发现预防系统的缺陷。为了更好的认识与防范火灾事故的发生、降低突发火灾的危害程
生产安全事故应急预案管理办法 （修订稿） 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和有关法律法规等规定，制定本办法。 第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、宣传、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。 法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。 第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。 第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门或机构按照各自职责负责本行业（领域）应急预案的管理工作。 县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门、各级煤矿安全监察机构按照各自职责负责本行业（领域）应急预案的管理工作。
第五条生产经营单位负责落实本单位应急预案编制和实施过程中涉及的各项工作，并负责应急预案中涉及到的应急职责、应急程序以及各项保障措施的落实和实施。 第二章应急预案的编制 第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上级部门的应急预案和应急预案编制方面的规范要求，结合本行政区域主要生产安全事故风险，组织、指导编制相应的部门应急预案。 第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639），结合本单位实际，编制相应的应急预案。 生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。 第八条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。 综合应急预案从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。 第九条生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等，可制定相应的专项应急预案。
危险废物应急预案 。。。。。。市。。。。。医院 一．目的： 为落实《中华人民共和国固体废物污染防治法》最大限度地降低意外或突发事件导致的医疗危险废物或其组份泄漏产生对人体健康及环境的危害。二．依据 制订依据 （一）《中华人民共和国环境保护法》 （二）《中华人民共和国固体废物污染防治法》 （三）《国家环保总局环境应急手册》 三．应急预案适用范围 医院内医疗废物的产生`贮存和运输 四．启动应急预案的情形 如即将发生或已经发生以下事故时，启动预案： 1．医疗废物溢出。 2．火灾。（1）火灾导致有毒烟气产生或泄漏；（2）火灾漫延；（3）使用水或化学灭火剂可能产生被污染的水流。 医院内各科室应对本科室贮存`处置医疗废物的各个环节可能引发的火灾`泄漏等事故进行不利情况下的辨别和分析，识别出发生概率大，危险后果严重的事故和发生环节，进行有效防范。 五．应急组织机构 1．应急组织机构`人员与职责 2．应急领导机构 指挥部总指挥由医院法人代表担任，指挥部成员应包含具备完成该项任务的医院内各部门的领导组成。指挥部成员直接领导下属专业危险救援队，并向总指挥负责，由总指挥协调工作。 指挥部总指挥：。。。。。。。。，手机号： 副总指挥手机号 成员手机号： 3．专业队组成
专业队：事故一旦发生，指挥部成员火速赶到事故现场，在第一线具体实施应急救援计划，按责任分工如下： （1）现场总指挥办公室： 职责：负责现场指挥和协调各队工作的进行。 主任： 成员： （2）救援队： 职责：负责现场的救援实施和协调指挥组织工作。 第一办公室：主任。。。。。。。成员。。。。。。。 第二办公室：主任。。。。。。。成员。。。。。。。 （3）专业医疗救护队 职责：负责现场救护`保护`转移事故的受伤人员及医疗救护。 队长。。。。。。。 副队长。。。。。 成员。。。。。。。 4．外部应急救援力量： 火警：110 急救：1120 公安；110 市环保局：市卫生局：。。。六．应急响应程序——事故发生及报警 （一）．内部事故的报警和通知 如发生事故，第一发现事故的员工应初步评估确认事故发生，立即警告暴露于危险的第一人，并立即报告安保部。应有下列内容： 1．事故发生时间，地点及现场情况： 2．事故简要经过； 3．是否发生人员伤忘及数量，其它损失； 4．已采取的措施； 5．发生人员重伤事故，立即报告主管安全的副院长，由其决定启动求援预案； 6．发生人员重伤以上事故应在求援同时向上级报告； 7．有关人员接报后，应立即按预案要求启动响应工作。 （二）向外部应急救援力量报告 如紧急状况已发生，相关人员应立即向市环保`安监`公安`消防等部门报告，内容如下： 1．联系人姓名`电话号码： 2．发生事故的单位名称和地址； 3．事故发生的时间或预期持续时间： 4．事故类型； 5．当前状况； 6．伤亡情况； 7．需采取什么应急求援和预防措施； 8．已知或预期的环境风险和人体健康风险； 9．其它必要信息。 七．应急启动 启动过程中，危险废物管理应急分队每个成员，必须根据来自不同方向的应急命令或情况报告，搂应急通知或接受通知的责任或行动要求开展工作。
目录 第一章护理工作核心制度 (1) 第一节查对制度 (1) (1)医嘱查对制度 (1) （2）服药、注射、输液查对制度 (1) （3）手术病人查对制度 (1) （4）输血查对制度 (2) （5)饮食查对制度 (3) 第二节交接班制度 (3) 第三节分级护理制度 (4) （1）特级护理 (4) （2）一级护理 (5) （3）二级护理 (5) （4）三级护理 (5) 第四节护理不良事件报告制度 (6) 第五节护理会诊制度 (6) 1.专科护理会诊 (6) 2.疑难病例护理会诊 (7) 第六节危重病人抢救制度 (7) 第二章护理业务技术管理制度 (8) 第一节护理文书书写、管理制度 (8) 1.临床护理文书书写的基本原则 (8) 2.临床护理文书书写的基本要求 (9) 3.临床护理文书管理的基本原则 (9) 第二节护理新技术新业务准入制度 (10) 第三节输血、输液反应的处理报告制度 (10) 1.输液反应的处理报告制度 (10) 2.输液反应的处理报告制度 (11) 第四节压疮处理报告制度 (11) 第五节临终关怀服务规范 (12) 第六节护理投诉处理制度 (13) 第七节纠纷、事故处理程序 (13) 第八节抢救室工作制度 (14) 第九节护理物品、药品、器材管理制度 (14) 第十节新护理用具申报制度 (15) 第十一节医疗废物分类管理制度 (15) 第三章护理人员毕业后继续教育管理制度 (16) 第一节岗前培训制度 (16) 第二节护士毕业后规范化培训制度 (17) 第三节护士层级培训制度 (17) 1.各层级护士培训重点 (17) 2.专业护士培训重点 (18) 第四节护理管理干部培训制度 (19) 第五节护理人员继续教育制度 (20)