第一章、评估说明
一、评估目的
本风险评估报告评估目的是为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，找出公路桥梁施工危险源，完善工程安全事故预
案预控预警体系，强化施工安全监控手段，有效控制施工安全风险，
减少重、特大生产安全事故发生，降低人员伤亡和经济损失，保障公
路桥梁建设的安全。
为加强桥梁工程的安全管理，尽早辨识潜在风险，优化工程建设
方案，完善风险控制措施，提高工程建设和运行的安全性，项目部将
桥涵工程安全风险评估，桥涵工程施工组织设计进行了安全风险评估。
二、评估依据
1、国家和交通部现行有关标准、规范、规程、办法
《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）中华人民共和国交通运输部
2、《351 国道宣恩县椿木营至长潭河段改建工程施工图设计》
3、351 国道宣恩县椿木营至长潭河段改建工程招投标文件
三、评估范围
本次风险评估报告对桥涵施工过程中可能造成的人员伤亡及经
济损失进行了风险评估，并提出相应的安全对策措施。本次风险评估大桥 371 米/3 座进行总体风险评估。
四、评估原则
本次评估按国家现行有关劳动安全卫生的法律、法规和标准要
求，对本项目进行评价，同时遵循下列原则：
(1)、严格执行国家、地方和行业现行有关劳动安全卫生方面的
法律、法规和标准，保证评价的科学性与公正性。
（2）、采用可靠、先进适用的评价技术，确保评价质量，突出重点。
第二章、工程概况
一、工程规模
本工程为 351国道宣恩县椿木营至长潭河段改建工程 02标段，施工桩号 K48+000-K53+000，设计速度 40公里 / 小时，公路等级为二级公路，路基宽度 8.5 米，桥梁宽度 9米，主要工程项目：路基土石方，挡土墙，涵洞工程、大桥 371米/3 座。
全段采用设计速度为 40km/h，路基宽度 8.5m，桥梁宽度 9m，双向两车道建设。
合同工期： 2017 年 9 月 15 日开工（具体开工时间以总监理工程
师下达的开工令日期为准），在 2019 年 3 月 9 日前全线竣工 , 施工总工期为 18 个月。
本项目总合同工作量 38655271元（清单 100章-700 章合计）。
路基：清理现场6080m2, 砍树挖根1848棵, 挖土（石）方237358.70m3，利用土（石）方72280.00m3, 台背回填开山石渣2555.00m3，M7.5浆砌片石 9511.8m3, C20 混凝土 22787.7m3。
桥涵：大桥 371米/3 座，涵洞 18道。
二、地形地貌
宣恩县地处湖北省西南边陲，隶属恩施土家族苗族自治州，在恩施州南部，属云贵高原延伸部分，地处武夷山和齐跃山的交接部位，
县境东南部、中部和西北边缘，横旦着几条东北至西南走向的大山岭，形成许多台地、岗地、小型盆地、平坝、横状坡地和山谷、峡等地貌。武陵山脉横亘延伸，形成西北边界第一大主峰一羊头山，海拔1605.8米；支脉沿东北，经恩施市石灰窖延伸到本县的长坪、椿木营、形成
椿木营高原，构成全线制高点。余脉沿湘鄂边界的八大公山，经一天
门、鸡公岭、万岭山、东门关、自西向东凸起，将境内分成南北两部。全县最高点火烧堡海拔2014 米，最低点（贡水与清江汇合处）海拔356 米。境内海拔1200 米以上的高山占全县总面积的25.69%, 海拔800-1200 米的二高山占 47.12%，800 米以下低山占 27.19%。
项目区地处鄂西中低山区，地形南北狭长，贯通线途径地段地势变化
很大。路线走廊带山峦叠嶂，绵延起伏，沟壑纵横。总体看，该段路
线段内地形标高1723M左右，属构造剥蚀溶蚀中山地貌区，区内植被发育，覆盖率较高。
三、气象特征
宣恩属中亚热带季风湿润型山地气候。随海拔高程的变化，呈明
显的垂直差异海拔 800 米以下的低山带，四季分明，冬暖夏热，雨热同步，光温互补，年均气温 15.7 ℃，历年平均气温 15.7 ℃，最冷月（ 1 月）平均气温 4.6 ℃，最热月（ 7 月）平均气温 26.2 ℃；极端最高气温40.8 ℃，极端最低气温 -12.7 ℃。无霜期 294 天，年降水量 1476.6 毫米，年日照时数 1116.9 小时，平均
日照百分率为 25%。1 月为历年平均日照最少月，为 42.0 小时； 8 月为历年平均日照最多月，为 187.8 小时。海拔 800 ～1200 米的二高山地带，春暖迟，秋凉早，雾多日寡，湿润多雨，伏秋多旱。海
拔1200 米以上的高山地带，气候冷凉，冬漫长夏短暂，春秋几相连，热量少，降水丰富。
宣恩境内沟壑纵横，高差悬殊（海拔高度 356 ～2014 米），小气候明显，大范围和局地性气象灾害并存，尤以暴雨、低温连阴雨（雪）、干旱、大风、冰雹、雷电为甚。暴雨洪水，集中在汛期的5～9 月，平均每年 4.3次；低温连阴雨（雪），不分季节几乎每年都有发生；
与雷暴相伴的局地雷雨大风每年反复出现，防不胜防，累计造成的损
失不亚于暴雨洪水；冰雹在春、夏、秋三季易发生；高温干旱以盛夏
至初秋的影响为突出；大雾，四季皆可出现，每年平均在 20 天以上，
部分二高山或以上地区雾日达全年的 1 ／4，以辐射雾居多。
主要灾害性气候有春季低温阴雨、夏季干旱与洪灾、冰雹及大风、
秋季连阴雨、冬季低温冻害等。恩施地区为湖北省地质灾害多发、灾
害损失严重的地区之一，塌、泥石流及洪灾多发的重要诱因。
四、水文地质
测区地处鄂西山区，地表沟谷发育，含水介质类型多，水文地质条
件复杂，各地层赋水性差大，水量时空分布不均。本路段根据地下水
赋存条件和水动力特征的不同，将区内地下水划分为第四系松散岩类
孔隙水、基岩裂隙水及碳酸盐岩类岩溶裂隙水，其含水特征如下：（1）第四系孔隙水
由于区内第四系松散堆积层分布面积有限，分布不连续，厚度不大且变化较大，故第四系松散堆积层孔隙水量很有限，主要分布于沟谷两岸阶地、宽缓的冲洪积物中，补给条件较好，水量丰富；次为山
麓坡脚及冲沟地带，水量较小，受大气降水及邻近的溪流、泉等补给，水量季节性变化明显。
（2）基岩裂隙水
该类型地下水分布于志留—泥盆系的砂岩、粉砂岩、粉砂质页岩
和页岩节理裂隙中，地下水较为贫乏，尤其是志留系的砂页岩路段为
区域上的相对隔水层，且大部分地段地势较高，切割强烈，径流条件好，富水性差，基本没有地下水问题；泥盆系砂岩地层裂隙相对较发育，受
河流水源补给时地下水量较大。该类地下水对公路影响轻微。
（3）二叠岩溶管道水、岩溶裂隙水：
该类地下水分布在茅口组碳酸盐岩的分布地段，底部的落水洞、
溶蚀洼地、溶蚀裂隙将大气降水导入地下，形成管道水、裂隙水。水
量变化大。对线路工程有一定影响。
综上所述，本区水文地质条件简单，水量较丰富的区域是二叠系茅口组碳酸盐岩分布区，这些区域可能发育岩溶管道，对工程有一定影响。
五、工程特点与难点
本工程难点主要集中在桥梁。
（1）喻家堡 1 号大桥
桥址区所在地位于宣恩县长潭河侗族乡小卧龙村喻家堡。桥址区附近有山间小道和简易碎石道路与村公路相连，交通条件差，通行质量差。桥址区属中山沟谷地貌：地形起伏较大，微地貌为斜坡溶蚀性
冲沟，桥梁跨冲沟而建。大桥轴线经过地段地面标高在
1044.7-1076.3m 之间，相对高差约31.6m。桥台两岸自然斜坡，局部为陡坎，坡度25-48 °，坡面上植被发育，多为乔木、灌木。
（2）喻家堡 2 号大桥
桥址区所在地位于宣恩县长潭河侗族乡小卧龙村喻家堡。桥址区
附近与通村公路相连，交通条件较好，通行质量较好。桥址区属中山沟谷地貌：地形起伏较大，微地貌为斜坡溶蚀性冲沟，桥梁跨冲沟而建。大桥轴线经过地段地面标高在 1050.3-1072.5m 之间，相对高差
约22.2m。桥台两岸自然斜坡，局部为陡坎，坡度 20-45 °，坡面上植被发育，多为乔木、灌木。
（3）胡家坡大桥
桥址区所在地位于宣恩县长潭河侗族乡小卧龙村胡家坡。桥址区附近有通村公路相连，交通条件差，通行质量差。桥址区属中山沟谷地貌：地形起伏较大，微地貌为斜坡溶蚀性冲沟，桥梁跨冲沟而建。大桥轴
线经过地段地面标高在1000-1029.5m 之间，相对高差约29.5m。桥台两岸自然斜坡，局部为陡坎，坡度约20-48°，坡面上植被发育，多为乔木、灌木。
第三章、总体风险评估
一、风险评估过程和方法
根据《公路桥隧工程施工安全风险评估指南》，结合351国道宣恩县椿木营至长潭河段改建工程02 标段建设实际情况，本合同段总体风险评估程序为：
(1)、对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素对
安全风险发生的概率和损失值。
(2)、分析各风险因素的影响程度，确定主要风险因素对施工安
全的影响。
(3)、根据评价结果制定相应的管理方案或措施。
评估前，评估小组应收集整理并分析相应的工程数据，包括工程背景、施工文件、施工组织机构、施工方案，专项安全施工方案，对
地形进行详细的勘察后与工程技术相关人员进行讲座，开展危险源辨识，形成重大危险源辨识表，采用《公路桥隧工程施工安全评估指南》中的估计方法进行评估。
二、建立风险评估体系
大桥 371 米/3 座工程施工安全风险总体评估主要考虑桥梁建设
规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌条件、桥位特征及施工工
艺成熟度六个评估指标，评估指标的分类、赋值标准可参见《公路桥
隧工程施工安全风险评估指南》中的（公路桥梁工程施工安全风险总
体评估指标体系）进行评估，具体见附件表1。
三、总体评估
1）、风险赋值
大桥 371米/3 座，判断 A1=2
（2）、地质条件
根据桥位工程地质纵断面图，沿线主要地层有全新统冲洪积地层、中更新统冲洪积地层和泉头组砂岩、泥岩。其中以中更新统冲洪积地层和泉头组地层分布最广泛。由于地下水层较浅，地层土基本为粉砂、粉土，存在不良地质灾害，且本地区地质基本为冻土，为特殊性岩土，影响施工安全及进度，并存在较大的安全风险。评估小组认为：本桥
址地域存在诸多不良的地质灾害，对桥梁施工的整体影响较大，综合以上因素，判定 A2=3。
（3）、气候环境条件
宣恩属中亚热带季风湿润型山地气候。随海拔高程的变化，呈明显的垂直差异海拔 800 米以下的低山带，四季分明，冬暖夏热，雨热同步，光温互补，年均气温 15.7 ℃，历年平均气温 15.7 ℃，最冷月（ 1 月）平均气温 4.6 ℃，最热月（ 7 月）平均气温 26.2 ℃；极端最高气温40.8 ℃，极端最低气温 -12.7 ℃。无霜期 294 天，年降
水量 1476.6毫米，年日照时数1116.9小时，平均日照百分率为25%。1 月为历年平均日照最少月，为42.0小时；8月为历年平均日照最多月，为 187.8 小时。海拔 800 ～1200 米的二高山地带，春暖迟，秋凉早，雾多日寡，湿润多雨，伏秋多旱。海拔 1200 米以上的高
山地带，气候冷凉，冬漫长夏短暂，春秋几相连，热量少，降水
丰富。
宣恩境内沟壑纵横，高差悬殊（海拔高度356 ～2014 米），小气候明显，大范围和局地性气象灾害并存，尤以暴雨、低温连阴雨（雪）、
干旱、大风、冰雹、雷电为甚。暴雨洪水，集中在汛期的5～9 月，平均每年4.3 次；低温连阴雨（雪），不分季节几乎每年都有发生；与雷暴相伴的局地雷雨大风每年反复出现，防不胜防，累计造成的损失不亚于暴雨洪水；冰雹在春、夏、秋三季易发生；高温干旱以盛夏
至初秋的影响为突出；大雾，四季皆可出现，每年平均在 20 天以上，部分二高山或以上地区雾日达全年的 1 ／4，以辐射雾居多。
主要灾害性气候有春季低温阴雨、夏季干旱与洪灾、冰雹及大风、秋
季连阴雨、冬季低温冻害等。恩施地区为湖北省地质灾害多发、灾害
损失严重的地区之一，塌、泥石流及洪灾多发的重要诱因。
评估小组认为：此区域极端气候事件发生概率较大，气候条件不良，
影响施工安全。综合以上因素，判定 A3=3。
（4）、地形地貌条件
项目区地处鄂西中低山区，地形南北狭长，贯通线途径地段地势变化很大。路线走廊带山峦叠嶂，绵延起伏，沟壑纵横。总体看，该
段路线段内地形标高1723M左右，属构造剥蚀溶蚀中山地貌区，区内植被发育，覆盖率较高，综合以上因素考虑，判定A4=3。
（5）、桥位特征
区内地下水量丰富，河谷切割较深，地下水位高于桥墩位置，故
地下水对拟建桥墩台基础施工影响较小。
评估小组认为：危险性很小。综合以上因素，判定A5=3。
（6）、施工工艺成熟度
根据地质情况，桩基础采用人工挖孔桩进行施工，墩身为双柱式墩，T 梁为预应力混凝土现浇，采用满堂式支架搭设，评估小组认为：本桥未采用任何新技术、新工艺及新设备，施工工艺在国内较为常见，施工工艺成熟，判定 A6=3。
2）、风险分级
根据桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式，代入数值得：
R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=2+3+3+3+3+3=17
根据桥梁工程施工安全总体风险分级标准，如表 2 所示，在R≥14分以上，判断风险等级属于Ⅳ级，为极高危险桥梁。根据《指南》要
求，风险等级在III 级及以上的桥梁工程，应纳入专项风险评估范围。
第四章、专项风险评估
施工专项风险评估的对象为施工作业活动，评估流程分为施工作
业程序分解、风险源辨识、风险分析、风险估测。
一、施工作业分解
桥梁工程施工作业程序分解包括分部分项工程及工序（单位）作
业划分。可参照《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80-2004), 依
据施工组织设计文件所确定的施工工艺，将公路桥梁工程按照单位工
程-分部工程- 分项工程- 工序作业的层次进行分解。为方便风险评估，公路桥梁工程施工作业活动一般分解到分项工程。大桥的施工作业活动
分解如表 3 所示
表 3：施工作业分解
单位工程分部工程分项工程
人工挖孔桩
下部结构系梁、承台
墩柱模板施工
上部结构盖梁施工
大桥T 梁预制及安装
便道施工
钢筋加工厂
附属工程
桥面系施工
搭板施工
二、风险源检查
表 4：风险源检查表风险
序号
源
人
工
挖
孔
桩
作
人业
工及
挖防1
护
孔
桩
作
业
钢筋
笼制
作及
沉放
基坑
T
开挖
梁
安
模板2装拆除
危险致因产生影响
设置防护网、警告标志人员伤亡作业前对设备进行检查、保养、严禁违章操作机械伤害起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝
机械伤害绳断裂、吊具下面站人
护壁产生裂缝坍塌
护筒口防护不到位物体打击
提升装置失灵机械伤害起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝物体打击绳断裂、吊具下面站人机械伤害
护壁产生裂缝坍塌
护筒口防护不到位物体打击
孔内地下水涌注淹没、坍塌
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生
机械伤害
人、机事故
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝物体打击绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未
火灾、爆炸覆盖易发生化学性爆炸。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生
触电、火灾
触电。
边坡开挖防护不到位易塌方。坍塌、
材料堆放不规范。坍塌事故机械设备安全装置失灵。机械伤害电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生
触电、火灾
触电。
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、物体打击吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害
3 4、及安
承装
台
施
工
砼浇
筑及
安装
墩
身
模板
施
安装
工
与拆
除
钢筋
安装
砼浇
盖
筑
梁
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖
易发生化学性爆炸。
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、
机事故。
信号指挥不规范。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
材料堆放不规范。
机械未经检验出现故障。
脚手板搭接不牢固。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
材料堆放不规范。
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、
机事故。
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、
吊物下面站人易发生起重事故。
起重机倾斜。
施工中未按操作规程要求正确操作。
信号指挥不规范。
脚手板搭接不牢固。
安全防护不到位。
人员为按要求正确佩戴安全带
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、
吊物下面站人易发生起重事故。
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖
易发生化学性爆炸。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
信号指挥不规范。
机械未经检验出现故障。
安全防护设置不到位。
火灾、爆炸
机械伤害
物体打击
触电
物体打击
机械伤害
坍塌
触电
坍塌
机械伤害
物体打击
机械伤害
事故伤害
事故伤害
物体打击
高处坠落
事故伤害
高处坠落
物体打击
高处坠落
机械伤害
物体打击
化学爆炸
火灾
触电、火灾
物体打击
机械伤害
高处坠落
3 4承装
台
施
工
砼浇
筑及
安装
墩
身
模板
施
安装
工
与拆
除
钢筋
安装
砼浇
盖
筑
梁
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖
易发生化学性爆炸。
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、
机事故。
信号指挥不规范。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
材料堆放不规范。
机械未经检验出现故障。
脚手板搭接不牢固。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
材料堆放不规范。
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、
机事故。
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、
吊物下面站人易发生起重事故。
起重机倾斜。
施工中未按操作规程要求正确操作。
信号指挥不规范。
脚手板搭接不牢固。
安全防护不到位。
人员为按要求正确佩戴安全带
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、
吊物下面站人易发生起重事故。
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖
易发生化学性爆炸。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
信号指挥不规范。
机械未经检验出现故障。
安全防护设置不到位。
火灾、爆炸
机械伤害
物体打击
触电
物体打击
机械伤害
坍塌
触电
坍塌
机械伤害
物体打击
机械伤害
事故伤害
事故伤害
物体打击
高处坠落
事故伤害
高处坠落
物体打击
高处坠落
机械伤害
物体打击
化学爆炸
火灾
触电、火灾
物体打击
机械伤害
高处坠落
3 4承装
台
施
工
砼浇
筑及
安装
墩
身
模板
施
安装
工
与拆
除
钢筋
安装
砼浇
盖
筑
梁
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖
易发生化学性爆炸。
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、
机事故。
信号指挥不规范。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
材料堆放不规范。
机械未经检验出现故障。
脚手板搭接不牢固。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
材料堆放不规范。
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、
机事故。
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、
吊物下面站人易发生起重事故。
起重机倾斜。
施工中未按操作规程要求正确操作。
信号指挥不规范。
脚手板搭接不牢固。
安全防护不到位。
人员为按要求正确佩戴安全带
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、
吊物下面站人易发生起重事故。
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖
易发生化学性爆炸。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
信号指挥不规范。
机械未经检验出现故障。
安全防护设置不到位。
火灾、爆炸
机械伤害
物体打击
触电
物体打击
机械伤害
坍塌
触电
坍塌
机械伤害
物体打击
机械伤害
事故伤害
事故伤害
物体打击
高处坠落
事故伤害
高处坠落
物体打击
高处坠落
机械伤害
物体打击
化学爆炸
火灾
触电、火灾
物体打击
机械伤害
高处坠落
3 4承装
台
施
工
砼浇
筑及
安装
墩
身
模板
施
安装
工
与拆
除
钢筋
安装
砼浇
盖
筑
梁
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖
易发生化学性爆炸。
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、
机事故。
信号指挥不规范。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
材料堆放不规范。
机械未经检验出现故障。
脚手板搭接不牢固。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
材料堆放不规范。
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、
机事故。
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、
吊物下面站人易发生起重事故。
起重机倾斜。
施工中未按操作规程要求正确操作。
信号指挥不规范。
脚手板搭接不牢固。
安全防护不到位。
人员为按要求正确佩戴安全带
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、
吊物下面站人易发生起重事故。
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖
易发生化学性爆炸。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
信号指挥不规范。
机械未经检验出现故障。
安全防护设置不到位。
火灾、爆炸
机械伤害
物体打击
触电
物体打击
机械伤害
坍塌
触电
坍塌
机械伤害
物体打击
机械伤害
事故伤害
事故伤害
物体打击
高处坠落
事故伤害
高处坠落
物体打击
高处坠落
机械伤害
物体打击
化学爆炸
火灾
触电、火灾
物体打击
机械伤害
高处坠落
3 4承装
台
施
工
砼浇
筑及
安装
墩
身
模板
施
安装
工
与拆
除
钢筋
安装
砼浇
盖
筑
梁
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖
易发生化学性爆炸。
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、
机事故。
信号指挥不规范。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
材料堆放不规范。
机械未经检验出现故障。
脚手板搭接不牢固。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
材料堆放不规范。
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、
机事故。
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、
吊物下面站人易发生起重事故。
起重机倾斜。
施工中未按操作规程要求正确操作。
信号指挥不规范。
脚手板搭接不牢固。
安全防护不到位。
人员为按要求正确佩戴安全带
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、
吊物下面站人易发生起重事故。
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖
易发生化学性爆炸。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
信号指挥不规范。
机械未经检验出现故障。
安全防护设置不到位。
火灾、爆炸
机械伤害
物体打击
触电
物体打击
机械伤害
坍塌
触电
坍塌
机械伤害
物体打击
机械伤害
事故伤害
事故伤害
物体打击
高处坠落
事故伤害
高处坠落
物体打击
高处坠落
机械伤害
物体打击
化学爆炸
火灾
触电、火灾
物体打击
机械伤害
高处坠落
3 4承装
台
施
工
砼浇
筑及
安装
墩
身
模板
施
安装
工
与拆
除
钢筋
安装
砼浇
盖
筑
梁
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖
易发生化学性爆炸。
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、
机事故。
信号指挥不规范。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
材料堆放不规范。
机械未经检验出现故障。
脚手板搭接不牢固。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
材料堆放不规范。
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、
机事故。
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、
吊物下面站人易发生起重事故。
起重机倾斜。
施工中未按操作规程要求正确操作。
信号指挥不规范。
脚手板搭接不牢固。
安全防护不到位。
人员为按要求正确佩戴安全带
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、
吊物下面站人易发生起重事故。
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖
易发生化学性爆炸。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
信号指挥不规范。
机械未经检验出现故障。
安全防护设置不到位。
火灾、爆炸
机械伤害
物体打击
触电
物体打击
机械伤害
坍塌
触电
坍塌
机械伤害
物体打击
机械伤害
事故伤害
事故伤害
物体打击
高处坠落
事故伤害
高处坠落
物体打击
高处坠落
机械伤害
物体打击
化学爆炸
火灾
触电、火灾
物体打击
机械伤害
高处坠落
3 4承装
台
施
工
砼浇
筑及
安装
墩
身
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施
安装
工
与拆
除
钢筋
安装
砼浇
盖
筑
梁
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖
易发生化学性爆炸。
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、
机事故。
信号指挥不规范。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
材料堆放不规范。
机械未经检验出现故障。
脚手板搭接不牢固。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
材料堆放不规范。
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、
机事故。
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、
吊物下面站人易发生起重事故。
起重机倾斜。
施工中未按操作规程要求正确操作。
信号指挥不规范。
脚手板搭接不牢固。
安全防护不到位。
人员为按要求正确佩戴安全带
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、
吊物下面站人易发生起重事故。
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖
易发生化学性爆炸。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
信号指挥不规范。
机械未经检验出现故障。
安全防护设置不到位。
火灾、爆炸
机械伤害
物体打击
触电
物体打击
机械伤害
坍塌
触电
坍塌
机械伤害
物体打击
机械伤害
事故伤害
事故伤害
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事故伤害
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物体打击
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机械伤害
物体打击
化学爆炸
火灾
触电、火灾
物体打击
机械伤害
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3 4承装
台
施
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砼浇
筑及
安装
墩
身
模板
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安装
工
与拆
除
钢筋
安装
砼浇
盖
筑
梁
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖
易发生化学性爆炸。
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、
机事故。
信号指挥不规范。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
材料堆放不规范。
机械未经检验出现故障。
脚手板搭接不牢固。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
材料堆放不规范。
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、
机事故。
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、
吊物下面站人易发生起重事故。
起重机倾斜。
施工中未按操作规程要求正确操作。
信号指挥不规范。
脚手板搭接不牢固。
安全防护不到位。
人员为按要求正确佩戴安全带
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、
吊物下面站人易发生起重事故。
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖
易发生化学性爆炸。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
信号指挥不规范。
机械未经检验出现故障。
安全防护设置不到位。
火灾、爆炸
机械伤害
物体打击
触电
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坍塌
触电
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物体打击
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事故伤害
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机械伤害
物体打击
化学爆炸
火灾
触电、火灾
物体打击
机械伤害
高处坠落
3 4承装
台
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砼浇
筑及
安装
墩
身
模板
施
安装
工
与拆
除
钢筋
安装
砼浇
盖
筑
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氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖
易发生化学性爆炸。
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、
机事故。
信号指挥不规范。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
材料堆放不规范。
机械未经检验出现故障。
脚手板搭接不牢固。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
材料堆放不规范。
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、
机事故。
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、
吊物下面站人易发生起重事故。
起重机倾斜。
施工中未按操作规程要求正确操作。
信号指挥不规范。
脚手板搭接不牢固。
安全防护不到位。
人员为按要求正确佩戴安全带
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、
吊物下面站人易发生起重事故。
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖
易发生化学性爆炸。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
信号指挥不规范。
机械未经检验出现故障。
安全防护设置不到位。
火灾、爆炸
机械伤害
物体打击
触电
物体打击
机械伤害
坍塌
触电
坍塌
机械伤害
物体打击
机械伤害
事故伤害
事故伤害
物体打击
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机械伤害
物体打击
化学爆炸
火灾
触电、火灾
物体打击
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3 4承装
台
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砼浇
筑及
安装
墩
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与拆
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钢筋
安装
砼浇
盖
筑
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氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖
易发生化学性爆炸。
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、
机事故。
信号指挥不规范。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
材料堆放不规范。
机械未经检验出现故障。
脚手板搭接不牢固。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
材料堆放不规范。
吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、
机事故。
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、
吊物下面站人易发生起重事故。
起重机倾斜。
施工中未按操作规程要求正确操作。
信号指挥不规范。
脚手板搭接不牢固。
安全防护不到位。
人员为按要求正确佩戴安全带
起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、
吊物下面站人易发生起重事故。
氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖
易发生化学性爆炸。
电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。
信号指挥不规范。
机械未经检验出现故障。
安全防护设置不到位。
火灾、爆炸
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坍塌
触电
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物体打击
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事故伤害
事故伤害
物体打击
高处坠落
事故伤害
高处坠落
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化学爆炸
火灾
触电、火灾
物体打击
机械伤害
高处坠落
余杭区鸬鸟镇2018 年“四好农村路”提升改造工程 施 工 安 全 风 险 评 估 报 告 编制人： 技术负责人： 项目经理： 浙江沪杭甬养护工程有限公司 余杭区鸬鸟镇 2018 年“四好农村路”提升改造工程项目经理部 二 0 一八年九月
目录 一、编制依据 . ...........................................................- 2 - 二、风险评估 . ...........................................................- 2 - 1、评估对象目标及范围 (2) 1.1 评估对象 ........................................................- 2 - 2、评估目的 (2) 二、工程概况及主要工程数量 . .............................................- 2 - 2.1工程概况 (2) 2.2主要工程数量 (2) 三、评估过程和评估办法 . .................................................- 2 - 3.1成立风险评估小组 (2) 3.2评估办法 (2) 四、公路工程风险评估 . ...................................................- 3 - 4.1总体风险评估 (3) 4.2专项风险评估 (3) 4.3风险分析 (5) 4.4安健环危害因素分析 (6) 五、活动风险源辨识 . .....................................................- 9 - 5.1活动风险等级划分 (9) 5.2风险等级判断 ......................................................- 11- 七、风险控制 . (11) 八、评估结论 . (12)
上海东华地方铁路开发有限公司文件 经地铁安〔2016〕33号 东华地铁公司关于实施营业线施工关键工序及关键作业 安全风险评估工作的通知 各地区地铁公司、上海工程项目部： 为认真贯彻路局安全管理新机制，进一步规范铁路营业线施工安全管理，落实安全责任，确保营业线施工安全稳定。根据路局营业线施工相关文件要求，决定对涉铁工程开、停复工和关键工序、关键作业实行施工安全评估制度。有关要求如下，请认真贯彻执行。 一、适用范围及规定 1.本制度适用于东华地铁公司建设管理的施工项目。 2.新开工、停复工、基坑开挖、箱体顶进、上跨桥架设、既有上跨桥拆除、顶管过轨、电力线过轨关键工序施工前，必须在安全风险评估合格后方可施工（安全风险评估表详见附件1-9）。 二、工作要求 1.加强新开工、停复工程序管理。严格执行开（复）工项目施工安全评估报告制度。新开工项目必须有现场监理、项目工程师、安质部、分管领导一起检查确认的《新开工项目安全风险评估表》；复工项目必须有现场监理、项目工程师、工程部经理（副）一起检查确认的《施工项目复工安全风险评估表》；停工项目必须有现场监理、项目工程师一起检查确认的《施工项目停工安全风险评估表》。凡是没有通过开复工施工安全风险评估的项目不准开复工。各地区公司、上海工程项目部严格按要求对开、停复工项目进行签认。 2.在关键工序施工前，首先由施工单位组织现场自检，按照《安全风险评估表》内容逐条检查确认，填写检查结果。经自检符合施工条件后，由施工负责人签署意见，向本项目总监申请签发《安全风险评估表》。项目总监在收到施工项目部《安全风险评估表》后，要及时安排监理人员进行现场检查复核，认真对照评估要素逐条填写复核结果。经现场检查符合施工条件的，由项目总监签发《安
中铁大桥局股份有限公司福平铁路FPZQ-3标项目经理部一分部 施工安全风险评估管理办法 第一章总则 第一条为规范福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，建立和完善项目风险评估与管理体系，充分辨识出项目的潜在危险，完善风险控制措施，使风险评估更具实际指导意义。依据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设【2010】162号）文件规定，结合实际，特制定本办法。 第二条福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，贯穿施工全过程，项目风险评估与管理，各相关单位应主动、及时、动态地进行，以保证风险评估全面、可靠，风险处理合理、有效，风险监测准确，反馈及时。 第三条各阶段风险评估与管理，应根据施工技术特点，针对安全、环境、质量、投资、工期及第三方等风险，以安全风险为风险评估与管理重点，高度重视具有突发性和灾难性的风险。对安全风险等级评定为极高的，应予以规避。 第四条福平铁路FPZQ-3标一分部工程风险评估与管理将根据不同建设阶段的任务、目的和要求，针对施工技术特点，确定评估与管理对象、目标和方法。 第二章风险评估管理目标 第五条风险评估管理目标：根据风险评估结果，提出相应的施工措施，注重施工管理、措施评价和落实，保证施工安全和减少损失。 安全目标：杜绝较大及以上安全事故 环境目标：满足环境保护、水土保持总体目标，专项验收一次通过
工期目标：满足施工合同工期要求 投资目标：控制在铁路总公司批复的初步设计概算以内 第三章风险评估管理机构 第六条为推进福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，成立风险评估与管理组织领导小组。 组长：常务副经理 副组长：总工程师、常务副总工、各工区经理 组员：副书记、副总工、各部门负责人 项目风险评估工作主要由由安质环保部负责。 第四章管理职责 第七条各工区应分别建立风险评估与管理领导小组。 第八条各相关单位应积极参与风险评估与管理，通过风险计划、风险识别、风险评价、风险处理和风险监测，优化组合各种风险管理技术，对工程实施动态、有效的风险控制和跟踪处理。 第九条一分部评估小组主要职责： 1、积极参与项目的风险评估工作。 2、严格按照风险评估管理工作实施。 3、对参与风险管理的作业人员上岗前进行培训。 第五章风险评估 第十条风险评估组织工作的基本规定 1、风险评估工作，应结合各施工阶段工作特点和内容，确定风险评估对象和目标，进行评估工作，提出相应的风险处理措施。当风
安全评估报告 一、工程概况： 1、工程名称：昆山广兴电子有限公司厂房F工程 2、建设单位：昆山广兴电子有限公司 3、工程规模：建筑面积23551平方米 4、工程结构：框架结构三层 5、工程地点：金鸡河以东，南浜路以北 6、总投资额：2680.00万元 7、设计单位：芜湖市建筑设计研究院 8、勘察单位：江苏建材地质工程勘察院 9、监理单位：苏州建设监理有限公司 10、施工单位：福建省闽南建筑工程有限公司 11、质量监督单位：昆山开发区建设工程质量监督站 12、合同开竣工日期：2010年7月7日至2011年3月7日
二、评估依据： 1、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及国家部门、地方有关施工安全的法律、规范、标准。 2、监理合同中安全监理的有关条款。 3、工程承包合同与本工程有关其它合同文件。 4、经审查批准的安全施工组织设计及专项安全施工方案。 5、按照《JGJ59-99建筑施工安全技术标准》贯彻执行。 6、监理单位的安全工作规章制度、承包单位或工程项目的安全生产规章制度。 三、安全监理情况： 本监理项目部依照法律、法规及建设工程安全生产管理条例、安全监理标准、有关技术标准文件和监理合同，代表建设单位对施工单位的安全生产防护工作实施监理。为了确保该楼工程结构使用功能安全及在施工阶段的安全生产防护工作，重点抓了以下工作： 1、认真审核了施工单位编制的安全施工组织设计和专项安全施工方案及措施，针对安全施工组织设计方案及措施中的安全管理体系及安全目标，逐步进行检查，施工单位已贯彻执行。 2、在施工安全生产活动的监理过程，监督重点一审、二查、三抵制、四巡视、五防。
第一章概述一、施工安全风险评估简介 （一）、评估目的 *****工程环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 施工安全风险评估是*****工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价本工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为本工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。 本次评估的目的是在对施工图设计、*****工程施工组织设计等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识本项目施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全措施，提高本工程施工期间的安全度，实现安全生产。 （二）、评估原则 本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以《铜川市川口至青岗岭区域生态治理修复项目工程施工图设计》、《铜川市川口至青岗岭区域生态治理修复项目工程施工组织设计》为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，坚持科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展本工程的施工安全风险评估工作。 （三）、评估内容 *****工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。 1、总体风险评估 *****工程开工前，根据山体、基石雕塑、河道的地质环境条件、建设规模、结构特点等致险环境与致险因子，估测本工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安全风险等级。 2、专项风险评估 当本工程总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类
施工安全专项风险评估 第一章概述 (3) 一、施工安全专项风险评估简介 (4) (一)、评估目得 (4) (二)、评估原则 (4) (三)、评估内容 (5) (四)、施工安全风险评估依据 (5) 第二章工程概况 (8) 一、工程地理位置 (8) 二、设计概况 (8) 三、项目自然条件 (9) 四、XXX桥梁工程简介 (11) 五、主要工程项目得施工工艺 (12) 第三章评估过程与方法 (14) 一、风险评估过程 (14) 二、桥梁施工专项风险评估流程 (16) 三、风险源辨识 (24)
四、风险分类 (26) 五、重大风险源风险估测 (41) 六、引桥施工工序风险评估 (41) 七、现浇箱梁风险评估 (45) 八、主桥风险评估 (49) 九、架桥机施工风险估测 (56) 十、桥梁重大风险源风险等级 (58) 第四章风险控制措施 (59) 一、一般风险源控制措施及建议 (59) 二、重大风险源控制措施及建议 (69) (一)专项施工方案 (69) (二)水上群桩施工控制措施 (69) (三)挂篮悬灌施工控制措施 (72) (四)支架现浇箱梁施工控制措施 (74) (五)架桥机施工控制措施 (77) 第五章、评估结论 (78)
评估小组人员名单 施工安全专项风险评估 第一章概述
一、施工安全专项风险评估简介 (一)、评估目得 公路桥梁工程施工环境条件复杂,施工组织实施困难,作业安全风险高居不下,一直以来就是行业安全监管得重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度,通过定性或定量得施工安全风险估测,能够增强安全风险意识,改进施工措施,规范预案预警预控管理,有效降低施工风险,严防重特大事故发生。 施工安全专项风险评估就是公路桥梁工程设计风险评估在实施阶段得深化与落实,根据项目施工组织设计内容,辨识与评价该工程施工过程中可能存在得风险源得种类与程度,提出合理可行得安全对策措施及建议。其基本目得就是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”得方针,为公路桥梁工程施工阶段得安全管理提供科学依据,确保建设项目施工期间实现安全生产,使事故与危害引起得损失最少。 本次预评估得目得就是在对《XXX施工设计图》、《XXX总体施工风险评估》等资料进行研究得基础上,根据同类工程建设过程中发生得相关安全事故特点,辨识该项目公路桥梁工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在得风险,并对其进行定性、定量分析,以求明确各类危险源得种类及危害程度,进而从安全技术与组织管理等方面提出可行得安全对策措施,提高工程项目施工期间得本质安全度,实现安全生产。 (二)、评估原则 本次评估以国家现行得有关安全生产得法律、法规及技术标准为依据,以《XXX施工设计图》、《XXX施工设计图施工组织设计》为基础,用科学得评估方法与规范得评估程序,遵循《公路桥梁与隧道工程施工安全风险评估指南(试行)》有关要求,坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则,
建设工程竣工安全评估报告 监理单位： 施工单位： 日期： 填报须知 一、申报程序 1、建设单位到安监站领取本表，在办理工程安全监督销项手续前向安监站提交本表。 2、本表由建设单位督促监理、施工单位如实填写建设工程施工安全工作开展情况。 二、填报说明 1、工程类型：桩基、装饰、安装、房建、市政、其他。 2、建设单位应如实逐项填写本表，各安全责任主体单位名称应填写全称；并对申报材料的真实性负责。工程概况及建设各方责任主体基本情况工程名称工程类型监督备案号结构层次施工许可证号安全文明施工目标竣工验收日期建筑面积 M2 工程造价万元开竣工日期竣工验收日期单位名称法人代表项目负责人建设单位勘察单位设计单位监理单位施工单位备注施工单位安全评估报告本工程在公司及有关部门的正确领导和大力支持下，在项目部全体职工的共同努力下，项目部以以各类检查为手段，加大安全教育手段，强化安全生产意识，实现了项目部安全管理目标，以及对业主的承诺： 1、建立健全安全生产管理制度和各类预案。根据业主和监理单位的有关要求，项目部编制了各岗位安全生产职责。各工种安全生产操作规程，各类安全应急预案和有关专项安全施工方案。并根据实际情况进行演练。 2、建立以项目经理为核心、以安全员、施工队长、班组长等人员为主力的安全领导小组，切实抓好整个工地的安全工作，建立安全防火、文明施工责任制，个个明白自己的工作职责，人人懂得安全工作的重要性。 3、加大安全施工措施费的投入。在安全方面：对职工发放防护用品；“三宝”、“四口”、“五临边”的防护投入；购置电气保护、安全照明设施；消防设施与消防器材的配置；施工机具防护棚及其他安全防护措施费用；在文明施工方面：
余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程 施 工 安 全 风 险 评 估 报 告 编制人： 技术负责人： 项目经理： 浙江沪杭甬养护工程有限公司 余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程项目经理部 二0一八年九月
目录 一、编制依据............................................................ - 2 - 二、风险评估............................................................ - 2 - 1、评估对象目标及范围 (2) 1.1 评估对象........................................................ - 2 - 2、评估目的 (2) 二、工程概况及主要工程数量.............................................. - 2 - 2.1工程概况 (2) 2.2主要工程数量 (2) 三、评估过程和评估办法.................................................. - 2 - 3.1成立风险评估小组 (2) 3.2评估办法 (2) 四、公路工程风险评估.................................................... - 3 - 4.1总体风险评估 (3) 4.2专项风险评估 (3) 4.3风险分析 (5) 4.4安健环危害因素分析 (6) 五、活动风险源辨识...................................................... - 9 - 5.1活动风险等级划分 (9) 5.2风险等级判断 (11) 七、风险控制........................................................... - 11 - 八、评估结论........................................................... - 12 -
2013年集团两项资金输配管线翻修项目（百子湾经适房支线2#-3#） 安全风险评估报告 编制单位：北京市市政工程管理处有限公司编制时间： 2013年3月
目录 1.编制依据____________________________________________________ 3 2.工程概况____________________________________________________ 3 3.评估对象及目标______________________________________________ 4 4.风险评估程序和评估方法______________________________________ 5 风险评估程序 ______________________________________________ 5风险评估方法 ______________________________________________ 5风险管理体系及措施 ________________________________________ 5预防风险措施及应急抢险预案 _______________________________ 11
1.编制依据 北京市市政公用工程有限公司制定的风险管理方针及策略。 2013年集团两项资金输配管线翻修项目（百子湾经适房支线2#-3#）图纸。 我国现行的相关标准、施工及验收规范 《城镇供热管网工程施工及验收规范》（CJJ28－2004）； 《工业设备及管道绝热工程质量检验评定标准》（GB50185-2010）； 《工程测量规范及条文说明》（GB50026－2007）； 《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）； 《预制混凝土构件质量验收评定标准》 (GBJ01-92）； 《北京市市政工程施工安全操作规程》（DBJ01-56-2001）；我国现行的安全生产、文明施工、环保及消防等有关规定。 根据我公司完成的同类工程的施工经验。 2.工程概况 本工程为2013年集团两项资金输配管线翻修项目（百子湾经适房支线2#-3#）。 （1）项目编号：JT13-02C001-5 （2）项目概况：起点1点为《百子湾一号经济适用房建筑木材厂西路热力外线工程》原设计3点，终点8点位于原设计6点南侧，管线总长米，管径DN600，无分支。1点和8点为现状检查室，检查室内
目录 1、编制说明- 2 - 1.1评估对象目标及范围- 3 - 2、工程概况- 3 - 2.1工程概况- 3 - 2.2工程环境- 4 - 2.3工程地质水文条件- 5 - 2.4 施工组织方案- 5 - 3、评估过程和评估方法- 8 - 3.1成立风险评估小组- 8 - 3.2评估办法- 9 - 4、风险评估- 9 - 4.1总体风险评估- 9 - 4.2专项风险评估- 11 - 4.3风险分析- 15 - 4.4风险估测- 19 - 5、重大风险源风险估测- 20 - 5.1重大风险源事故可能性分析- 22 - 6、风险控制- 28 - 6.1一般风险源控制- 29 - 6.2重大风险源控制- 35 -
7、评估结论- 52 - 8、按评估方案需增加安全生产经费的投入- 54 - 施工安全风险评估报告 1、编制说明 （1）《施工安全风险评估指南》（中华人民共和国交通运输部【2014年5月】） （2）《污水管道工程风险评估及管理暂行规定》 （3）《管道工程技术标准》 （4）《管道施工安全技术规程》 （5）《石井污水处理系统管网工程—石井东南片区一期—均禾涌支涌周边污水管、永泰东区污水管、黄边~鹤边污水管、夏茅涌支涌截污完善工程地质勘察报告》 （6）石井污水处理系统管网工程—石井东南片区一期—均禾涌支涌周边污水管、永泰东区污水管、黄边~鹤边污水管、夏茅涌支涌截污完善工程实施性施工组织设计 （7）施工图设计文件 （8）黑龙江宇林建筑工程有限责任公司有关安全管理要求
1.1评估对象目标及范围 1.1.1评估对象 评估对象为石井污水处理系统管网工程—石井东南片区一期—均禾涌支涌周边污水管、永泰东区污水管、黄边~鹤边污水管、夏茅涌支涌截污完善工程 1.1.2评估范围 评估范围为石井污水处理系统管网工程—石井东南片区一期—均禾涌支涌周边污水管、永泰东区污水管、黄边~鹤边污水管、夏茅涌支涌截污完善工程所属施工阶段的风险评估，包括对安全、工期、环境以及第三方风险进行评估。风险评估及管理必须本着安全第一的原则，环境、质量、投资、工期等都应服从于安全。尤其要重视可能导致突发性、灾害性的风险事件。 1.1.3评估目的 对石井污水处理系统管网工程—石井东南片区一期—均禾涌支涌周边污水管、永泰东区污水管、黄边~鹤边污水管、夏茅涌支涌截污完善工程项目进行可行性、充分性、有效性进行评价，通过对该工程管道施工风险的识别、估计和评价，确定其风险等级。合理使用各种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制，将各种风险降到可接受水平，达到保安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高经济效益，实现建设项目的总目标。 2、工程概况 2.1工程概况
一、工程概况 1、重庆兆德.雍山湖项目一期一标段工程位于重庆大足双桥龙水湖片区，紧靠龙水湖，由重庆逸悦置地有限公司投资建设，中煤科工集团重庆设计研究院有限公司设计，重庆中泰建设工程监理有限公司监理，重庆建工第二建设有限公司承建，本工程建面约1.5万平方米，房屋类型主要有住宅、酒店、公园教堂、管理用房、门卫房等，结构类型：框架结构。 二．编制说明 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进企业安全生产基础管理，改善生产作业条件，消除事故隐患，有效预防重、特大事故的发生，切实维护我项目部职工劳动过程中的安全和健康，在我部深入推行工程施工安全风险评估工作排查、监控，现就有关事项制定方案如下： 三、指导思想 风险评估是从施工源头查清风险因素，合理确定风险等级，放弃或修改残留风险高的工程方案，提出风险处理和监控措施，进行系统的风险管理，提高风险的管理水平，保障安全、保护环境、保证工期、控制投资、提高效益。以健全完善安全监控工作体系为载体，积极构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络，有效预防各类事故和职业危害的发生。四、组织领导 为加强推行本标段工程施工安全风险评估工作的运行，成立“工程施工安全风险评估”安全生产领导小组，如下图所示。
期、投资及第三方等各方面风险。开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 通过对生产（工作）场所、作业岗位的危险源（点）、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡，建立监督控制体系，强化群众性劳动保护和企业安全生产管理。通过风险评估，确定风险等级，并针对各项风险（事件）拟定初步处理方案，为“监控法”有效实施、可靠运转提供了保证，以将各类风险降到可能接受的水平。 六、风险评估实施方法 （一）按照辩识、分析、估测、控制、报告程序进行专项风险评估，采用专家调查法和指标体系法确定风险等级，重大风险源及时汇总上报行业主管部门。 （二）对本项目进行总体风险评估，根据工程项目的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级；对兆德. 雍山湖工程专项风险评估，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源
安全风险评估 编制单位：项目部编制人： 审批人： 编制时间： 颁布时间： 中铁*****局集团路桥有限公司
一、编制依据 1、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）交质监发【2011】217号； 2、交通部颂发的《公路工程标准施工招标文件（2009年版）》、现行《公路工程技术标准》、现行《公路隧道施工技术规范》、现行《公路工程施工安全技术规程》等相关规范； 3、《公路施工手册》、现行《工程建设标准强制性条文·公路工程部分》； 4、现场踏勘调查、搜集的实地资料； 5、我单位在类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结、工法成果等。 6、依据以上文件、规范、标准及工程实地勘察情况，结合我公司现有技术装备、施工能力、管理水平，以及多年从事复杂地形地质条件隧道施工的丰富经验，并针对本工程施工特点，以“保质量、保工期、保安全、创精品”为目标，编制本梅岭隧道施工安全总体风险评估报告。 二、工程概况 （三）、公路设计技术标准 1、公路等级： 2、隧道设计行车速度：80km/h； 3、隧道建筑限界： 4、洞内路面设计荷载： 5、行车方式：双向行车；
6、通风方式：机械通风； 7、隧道防水等级： （四）、桥梁设计技术标准 1、设计基准期： 2、设计荷载： 3、地震动峰值：根据《中国地震动峰值加速度区划图》（GB18306-2001）场地地震动峰加速度（a）＜0.05g，对应于地震基本烈度﹤6度。按6度设防； 4、桥面全宽： 5、斜交角: （五）、工程地质概况 1、地层岩性 根据区域地质、野外工程地质调查与测绘和钻孔揭露资料，并结合室内试验结果，隧址区地层可划分为第四系松散堆积物（Q4）和奥陶系新岭组（O3x）基岩。 (1)第四系松散堆积物（Q4） 第四系残、坡积层（Q4e1+d1）：主要由灰色、黄灰色角砾石（含碎石、块石）混低液限粘土、低液限粘土混角砾石、低液限粘土组成，分布于山坡、山谷及基岩区表层，工程性质较差。 (2)奥陶系新岭组（O3x） 奥陶系新岭组（O3x）：主要由灰、黄灰色砂岩和灰绿色、灰黑色页岩组成，其中分布有石英岩脉，工程性质相对较好。 2、地质构造和地震动参数 隧址区位于绩溪复背斜的西北翼。由于该地区经历了多次构造运动，岩层状况和地质构造尤为复杂。
安全生产评估报告 一、根据《施工企业安全生产评价标准》 (JGJ/77—2010)的颁布实施，对施工企业安全生产条件、业绩及相应安全生产能力进行评价提供了科学依据，也给实现施工企业安全生产评价工作的规范化和制度化，促进施工企业安全生产管理水平和施工生产的本质安全程度的提高创造了条件。我公司于10月至12月组织了全公司范围内的安全大检查，按照《标准》要求，对施工企业安全生产评价类别应包括企业自我评价、企业上级主管对企业进行评价、政府行政主管部门对企业进行评价、业主对企业进行评价四个类别。也就是说除政府行政主管部门对企业进行评价外并不排斥施工企业上级主管和业主对企业进行评价及企业自我评价。因此企业在施工生产过程中，应按照企业规章、生产与市场需求，定期进行企业安全现状评价，随时了解企业安全生产条件状况，对企业安全生产业绩进行动态监测。通过对企业本期安全生产能力的总体评价，提出安全生产可持续改进措施意见，以指导企业下期安全生产，真正体现安全管理的预见性，达到事先预防控制的目的，实现安全的动态管理： 二、安全评估过程一般包括评价资料准备、施工现场评价、出具评价报告主要步骤。 1．评价资料准备建立企业申请安全评价的资料文件清单，汇总装订成册，在接受评价时应及时递交。文件清单中主要项目包括： (1)企业概述； (2)企业营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件； (3)企业本期生产经营活动情况说明；
(4)企业本期安全生产自我评价报告(评价表采用《施工企业安全生产评价标准》 (JGJ ／T77—2010)附录A、附录B、附录C中规定的表格)； (5)企业安全生产管理文件，具体包括： ①企业现行有效文件清单目录； ②安全生产责任制度文本，包括：安全生产管理机构设置规定，各级各类人员安全生产岗位职责，安全管理目标、指标和管理方案，奖惩考核制度等； ③安全生产规章制度文本，包括：资金保障，教育培训，安全检查，事故报告和处理等； ④安全生产管理规定文本，包括：技术管理，设备管理，安全生产操作规程，分包单位资质和人员资格，供应单位、安全设施和防护、特种设备、安全检查测试工具等企业管理规定或形成职业健康安全管理体系文件中的“程序文件”、“作业指导书”等； (6)企业建立的重大危险源清单，并提供企业危险源辨识、评价记录； (7)企业审批的施工组织设计、专项安全技术方案1～3份(企业备份，评价后返还)； (8)企业本期安全生产事故档案、事故报表； (9)企业安全生产业绩统计表及相关证书、文件的复印件等。 2．施工现场评价结合现行的《建筑施工安全检查标准》(JCJ59-2011)和国标《职业健康安全管理体系规范》(GB／T28001-2001)，按照《标准》中规定安全生产条件评价项中的20个评分项目和安全生产业绩中的4个评分项目进行整合，重点对以下13项进行施工现场审查、评价。
第一章、评估说明一、评估目的 本风险评估报告评估目的是为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，找出公路桥梁施工危险源，完善工程安全事故预案预控预警体系，强化施工安全监控手段，有效控制施工安全风险，减少重、特大生产安全事故发生，降低人员伤亡和经济损失，保障公路桥梁建设的安全。 为加强桥梁工程的安全管理，尽早辨识潜在风险，优化工程建设方案，完 座进 目进行评价，同时遵循下列原则： (1)、严格执行国家、地方和行业现行有关劳动安全卫生方面的法律、法规和标准，保证评价的科学性与公正性。 （2）、采用可靠、先进适用的评价技术，确保评价质量，突出重点。 第二章、工程概况 一、工程规模
本工程为351国道宣恩县椿木营至长潭河段改建工程02标段，施工桩号K48+000-K53+000，设计速度40公里/小时，公路等级为二级公路，路基宽度8.5米，桥梁宽度9米，主要工程项目：路基土石方，挡土墙，涵洞工程、大桥371米/3座。 全段采用设计速度为40km/h，路基宽度8.5m，桥梁宽度9m，双向两车道建设。 ， 八大公山，经一天门、鸡公岭、万岭山、东门关、自西向东凸起，将境内分成南北两部。全县最高点火烧堡海拔2014米，最低点（贡水与清江汇合处）海拔356米。境内海拔1200米以上的高山占全县总面积的25.69%,海拔800-1200米的二高山占47.12%，800米以下低山占27.19%。 项目区地处鄂西中低山区，地形南北狭长，贯通线途径地段地势变化很大。路线走廊带山峦叠嶂，绵延起伏，沟壑纵横。总体看，该段路线段内地形标高1723M
左右，属构造剥蚀溶蚀中山地貌区，区内植被发育，覆盖率较高。 三、气象特征 宣恩属中亚热带季风湿润型山地气候。随海拔高程的变化，呈明显的垂直差异海拔 800 米以下的低山带，四季分明，冬暖夏热，雨热同步，光温互补，年均气温 15.7℃，历年平均气温15.7℃，最冷月（1 月）平均气温 4.6℃，最热月（7 月）平均气温 26.2℃；极端最高气温 40.8℃，极端最低气温 小时， 8 月为 次；低 主要灾害性气候有春季低温阴雨、夏季干旱与洪灾、冰雹及大风、秋季连阴雨、冬季低温冻害等。恩施地区为湖北省地质灾害多发、灾害损失严重的地区之一，塌、泥石流及洪灾多发的重要诱因。 四、水文地质 测区地处鄂西山区，地表沟谷发育，含水介质类型多，水文地质条件复杂，各地层赋水性差大，水量时空分布不均。本路段根据地下水赋存条件和
内部管理制度系列 施工安全风险评估管理制 度 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-31817施工安全风险评估管理制度 Construction safety risk assessment management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 第一章总则 第一条为加强项目桥梁和隧道工程施工安全管理，优化施工组织方案，组织方案，提高施工现场安全预控有效性，根据《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》(交质监发[2011])217号)的要求，特制定本办法。 第二章目的与适用范围 第二条公路桥梁和隧道施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险居高不下，一直是行业安全监管的重点环节。在工程实施前，开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防特大事故发生。 第三章评估范围
公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估范围，可由各地根据工程建设条件、技术复杂程度和施工管理模式，以及当地工程建设经验，并参与以下标准确定。 第三条桥梁工程 一、多跨或跨径大于40m的石拱桥，跨径大于或等于150m 的钢筋混凝土拱桥，跨径大于或等于350m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝土拱桥; 二、跨径大于或等于140m的梁式桥; 三、墩高或净空大于100m的桥梁工程(岩根河大桥); 四、采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程; 五、特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程; 六、施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。 第四条隧道工程 一、穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下或海底隧道工程; 二、浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的
安全评估报告范文4篇Model safety assessment report
安全评估报告范文4篇 小泰温馨提示：工作报告是指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体，按照有关规定，定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作，汇报的内容包括近一段的工作情况和下一段工作部署。本文档根据工作报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：安全评估报告范文一 2、篇章2：安全评估报告范文二 3、篇章3：安全评估报告范文三 4、篇章4：商住楼基坑支护工程安全验收评估报告文档 安全评估又称风险评估、危险评估，或称安全评价、风险评价和危险评价。本文是小泰为大家整理的安全评估的报告范文，仅供参考。 篇章1:安全评估报告范文一 工程名称：xxx有限公司湖北西塞山工业园新
建设单位：xxx有限公司 监理单位：xxx有限公司 设计单位：黄石佳境建筑设计有限公司 勘察单位：黄石佳境建筑设计有限公司 施工单位：xxx有限公司 该工程坐落在黄石市西塞山区河口镇，为预制管桩框架 结构、建筑面积4146.7m2建筑层数5层、建筑耐火等级二级、建筑抗震6度设防、结构体系：框架结构，屋面防水等级三级，设计使用年限50年。 二、工程安全评估依据： 1、《建筑施工安全检查规范》JGJ59-99; 2、《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-20xx; 3、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20xx; 4、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-20xx; 5、《中华人民共和国国家标准塔式起重机安全规程》 GB5144-20xx;
施工安全风险评估报告 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】
长深高速长春至双辽段CSL12合同段 施工安全 风险评估报告 二O一三年七月一日 编制单位： 评估小组组长：
评估小组人员名单及职务 概述 此次安全风险评估根据长双高速公路建设指挥部下发的《关于进行施工安全风险评估的通知》的要求，由长双高速公路CSL12合同段项目部组织，并负责收集、整理、提供资料，由CSL12项目部参加评估人员参与，共同完成K105+050-K117+050的总体风险评估和专项风险评估。
通过评估小组成员的认真讨论、听取项目部评估领导意见，采用风险指 标体系法定量评估，确定匝道桥、汽车天桥、分离式立交总体风险等级为III (高风险)；采用定性与定量相结合的方法，对各分项工程、大型施工设施等重大风险源进行评估，确定了专项风险等级，制定了施工控制措施。采用定性估测法，对一般风险源进行了评估，分析了危害因素、事故类型。并依据交通运输部下发的文件《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》和《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》进行编辑，特制定了本项目桥梁工程的 防控措施。 目录 第一章、评估说明.......................................... - 4 - 一、评估目的.......................................... - 4 - 二、评估依据.......................................... - 4 - 三、评估范围.......................................... - 5 - 四、评估原则.......................................... - 5 -第二章、工程概况.......................................... - 5 - 一、工程规模.......................................... - 5 - 二、地形地貌.......................................... - 6 - 三、气象特征.......................................... - 6 -
安全风险评估实施 方案
一、工程概况 1、重庆兆德.雍山湖项目一期一标段工程位于重庆大足双桥龙水湖片区，紧靠龙水湖，由重庆逸悦置地有限公司投资建设，中煤科工集团重庆设计研究院有限公司设计，重庆中泰建设工程监理有限公司监理，重庆建工第二建设有限公司承建，本工程建面约1.5万平方米，房屋类型主要有住宅、酒店、公园教堂、管理用房、门卫房等，结构类型：框架结构。 二．编制说明 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进企业安全生产基础管理，改进生产作业条件，消除事故隐患，有效预防重、特大事故的发生，切实维护我项目部职工劳动过程中的安全和健康，在我部深入推行工程施工安全风险评估工作排查、监控，现就有关事项制定方案如下： 三、指导思想 风险评估是从施工源头查清风险因素，合理确定风险等级，放弃或修改残留风险高的工程方案，提出风险处理和监控措施，进行系统的风险管理，提高风险的管理水平，保障安全、保护环境、保证工期、控制投资、提高效益。以健全完善安全监控工作体系为载体，积极构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络，有效预防各类事故和职业危害的发生。
四、组织领导 为加强推行本标段工程施工安全风险评估工作的运行，成立“工程施工安全风险评估”安全生产领导小组，如下图所示。
五、工作目标 评估对象为标段施工区域内施工中可能出现的安全、交通、环境、工期、投资及第三方等各方面风险。开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 经过对生产（工作）场所、作业岗位的危险源（点）、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡，建立监督控制体系，强化群众性劳动保护和企业安全生产管理。经过风险评估，确定风险等级，并针对各项风险（事件）拟定初步处理方案，为“监控法”有效实施、可靠运转提供了保证，以将各类风险降到可能接受的水平。 六、风险评估实施方法 （一）按照辩识、分析、估测、控制、报告程序进行专项风险评估，采用专家调查法和指标体系法确定风险等级，重大风险源及时汇总上报行业主管部门。 （二）对本项目进行总体风险评估，根据工程项目的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级；对兆德. 雍山湖工程专项风险评估，根据其作业风险特点以及
项目施工安全风险评估报 告 Prepared on 22 November 2020
余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程 施 工 安 全 风 险 评 估 报 告 编制人： 技术负责人： 项目经理： 浙江沪杭甬养护工程有限公司 余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程项目经理部 二0一八年九月 目录 一、编制依据 ............................................... 错误!未定义书签。 二、风险评估 ............................................... 错误!未定义书签。 1、评估对象目标及范围..................................... 错误!未定义书签。 评估对象............................................... 错误!未定义书签。 2、评估目的............................................... 错误!未定义书签。 二、工程概况及主要工程数量 ................................. 错误!未定义书签。工程概况.................................................. 错误!未定义书签。主要工程数量.............................................. 错误!未定义书签。
三、评估过程和评估办法 ..................................... 错误!未定义书签。 成立风险评估小组......................................... 错误!未定义书签。 评估办法................................................. 错误!未定义书签。 四、公路工程风险评估 ....................................... 错误!未定义书签。 总体风险评估.............................................. 错误!未定义书签。 专项风险评估.............................................. 错误!未定义书签。 风险分析................................................. 错误!未定义书签。 安健环危害因素分析........................................ 错误!未定义书签。 五、活动风险源辨识 ......................................... 错误!未定义书签。 活动风险等级划分......................................... 错误!未定义书签。 风险等级判断.............................................. 错误!未定义书签。 七、风险控制 ............................................... 错误!未定义书签。 八、评估结论 ............................................... 错误!未定义书签。 施工安全风险评估报告 一、编制依据 1、余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程招标文件。 2、余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程施工设计图。 3、国家有关部门颁布的有关现行技术规范。 4、从现场踏勘调查、咨询获得的有关资料。 二、风险评估 1、评估对象目标及范围 评估对象 评估的对象是余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程。 评估范围 评估范围为余杭区鸬鸟镇2018年“四好农村路”提升改造工程施工阶段的风险评估，包括对安全、工期、环境以及第三方风险进行评估。风险评估与