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乡村振兴战略论文:乡村振兴视域下的法治乡村建设现状与对策浅析

乡村振兴战略论文:乡村振兴视域下的法治乡村建设现状与对策浅析

摘要:党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略,加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。但由于乡村发展的复杂性和特殊性,乡村法治建设仍存在诸多问题。该文从临泉县实际出发,对法治乡村的建设路径进行探索。

关键词:乡村振兴;法治乡村;法律顾问;对策

党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略,加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。乡村振兴战略的实施是全面建设社会主义现代化国家新征程中解决我国“三农”问题的重大战略部署,更是我国全面推进依法治国,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、法治保障的现代乡村社会治理体制的着力点。在乡村振兴的大背景下,在全面推进依法治国的当下,建设法治乡村意义深远。

1乡村振兴视域下法治乡村建设的重大意义

法治乡村建设是健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系的重要一环,也是实现乡村振兴的重要推手,更是全面推进依法治国的重要组成部分。

1.1是全面推进依法治国的重要举措十八届四中全会提出全面推进依法治国,实现法治国家、法治政府、法治社会的一体化建设。建设法治乡村正是全面贯彻依法治国理念的体现。2018年中央一号文件也指出,农业农民农村问题是关系国计民生的根本性问题。法治乡村建设是三农工作中的重要内容,关乎国计民生,其建设的好坏直接关系到国家全面推进依法治国的成败。法治乡村建设作为全面推进依法治国必不可少的环节,是依法治国在乡村建设中重要举措,也是依法治国的应有之义。

1.2建设美好乡村的必要环节习近平总书记指出:“任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村;中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。”

[1]法治乡村建设对于美丽中国建设,助力2020年全面建成小康社会,着力破解三农问题具有重大意义,是实现乡村振兴、建设美好乡村的必要环节。比如美好乡村建设中政策制定要在法治框架下进行,要符合法律规定。再比如,推进农村法治改革要于法有据,乡村社会纠纷的解决,法律手段在我国纠纷解决中是最后一种手段。以上种种,都是法治建設种所要解决的问题,也是美好乡村建设必须要解决的问题,是美好乡村建设的必要环节。

1.3是提升人民满意度的有力抓手十九大报告明确指出,我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。习近平总书记也曾强调指出,人

民群众的满意度是衡量党员干部工作成效的唯一标准。在乡村振兴的大背景下,大力推进法治乡村建设,有利于改善乡村法治贫乏、法治氛围缺乏的现状,有利于提升人民群众对我党满意度。法治乡村建成了,乡村法治面貌焕然一新,自然就提升了人民群众对我党的满意程度。法治乡村建设作为乡村振兴的一个重要方面,其建设的好坏直接影响人民群众满意度的高低,抓法治乡村建设工作就是为提升人民群众满意度而努力。

2法治乡村建设存在的问题

虽然我国在法治建设中取得了重大成就,但是在乡村现实生活中仍然存在大量与法治社会相悖的现象,侵害农民权益的事情还时有发生。以临泉县为例,由于乡村发展的不平衡不充分,法治乡村建设存在的问题还很多,主要有以下几点:

2.1乡村法治建设体系不健全,现有法律针对性不强我国的法律体系虽然已于2011年底形成,但乡村的法律仍然存在欠缺,主要表现在:第一,法律制度相对缺乏,有的领域存在立法上的空白,一些急需的法律尚未制定出来,目前大多数法律,主要是以城市发展息息相关有关,推进了城市法治建设。而涉及乡村建设的相对很少。第二,立法层次相对低。不少仍停留在行政法规、地方法规和部门规章的层面上,缺乏法律效力;第三,法律法规没有适时修改,存在不能适应新农村建设的客观需要的现状。

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