广州临空经济发展模式和具体思路研究
The Development Model and Ideas of Guangzhou Airport Economy
发布时间：2015-03-31 14:07浏览量：187
吴国飞；陈功玉
WU Guo—fei，CHENG Gong—yu
Abstract：Based on the evolutionary theory of regional economic development，the paperdiscusses the main stage and mechanism of airport economic development.And combinedwith the reality of Guangzhou airport economic development，the paper puts forward thedevelopment model and ideas of Guangzhou Airport Economy.It suggests that：basic，endogenous and exogenous power force is the main driving force to promote the economicevolution of airport economy;Guan gdong Airport M anagement Corporation shouldleadthe “onepark andthree areas”patternofdevelopment，andtake effectivemeasures todrive the airport economi c development by promoting the linkage between the main aviationindustry and the aviation economy industrial park，establishing industrial developmentplatforms，innovating business model，an d building industry clusters.
Key words：airport economy; airport economic zone; domi nant power; developmentmodel;industrial clusters
摘要：文章借鉴区域经济发展的演化理论，探讨了临空经济发展的主要阶段和动力机制，并基于广州临空经济发展的现实情况，提出了广州临空经济发展的具体模式和思路。研究认为：临空经济的演进是基础动力、内生动力和外源动力共同推进的结果;应构建以广东省机场管理集团公司为主导的“一园三区”广州临空经济发展模式;应通过推动航空主业和航空经济产业园的联动、建立产业发展平台、创新经营模式和打造产业集群等措施来推动临空经济的发展。
关键词：临空经济;临空经济区;主导动力：发展模式;产业集群
伴随经济全球化和知识经济发展。依托于机场区位优势的一种新型经济形态——临空经济，在部分发达国家已成为区域经济的新增长极。2009年广州市制订了《广州空港经济发展规划》，2010年广州市颁布了《广州空港经济发展规划纲要》，2011年9月广州空港经济区管理委员会正式成立，2013年《广州空港经济区总体规划》出台，广州临空经济已经驶入了发展快车道。国内学者一般从空间经济学理论视角对临空经济进行了研究，如李非等(2012)以国内l5个大型枢纽机场为例构建了临空经济流量经济效应与产业集群效应分析框架。然而，临空经济形成和有序发展需要一定的宏观条件和微观基础。在不同的区域资源禀赋条件下，其发展过程、动力机制和发展模式各不相同。基于临空经济发展阶段和主导动力理论，结合白云机场的实际情况.本文对广州临空经济发展模式进行了探讨。
一、临空经济的概念和特征
(一)临空经济的概念
随着信息产业、高新技术产业发展。采购生产销售国际化加强、柔性化生产方式出现、基于时间竞争成为市场竞争成败关键。更多具有临空指向性的企业选择布局于机场周边，导致机场及其周边集聚效应与扩散效应增强，从而改变机场周边土地开发利用模式，改变机场附近区域经济结构，机场与周边地区逐渐融合，形成一个l临空经济高度集中的区域，最终演化成为具有自我组织能力的区域经济增长极，也即临空经济区(Airport Economic Zone)。借鉴国内学者(李健，2005;孙波等，2006;刘雪妮，2008;曹允春，2009a)等的定义，本文认为I临空经济(AirportEconomy)是依靠机场的吸引力和辐射力，资本、劳动力、技术、知识、管理等生产要素在机场周边聚集而形成的.由航空运输业、航空运输服务业和具有航空指向性的产业组成的。具有巨大影响力的新型区域经济形态。
(二)临空经济的特征
临空经济有六大特征，包括临空指向性、技术先导性、市场速达性、产业聚集性、全球易达性、空问圈层性(魏杰，2004;临空经济发展战略研究课题组，2006)。临空指向性是指临空经济利用临近机场这个独特的优势，积极发展对航空运输依赖较强的产业。并围绕机场产业形成产业链：技术先导性是指由于航空运输的便捷性和高效性的特点，适合发展高新技术产业，同时快捷的交通方式也为高科技的发展积聚了广阔的人流、资金流和信息流，为技术的革新提供了先行的条件：市场速达性和全球易达性分别从两个角度显示了临空经济的便捷特点.
从时间和范围两个层面分析了航空运输的优势所在;产业聚集性是指依托航空经济区的巨大辐射作用，临空指向性产业将在发展中逐步发挥具有自我增强机制的聚集能力.不断引致周边产业的发展、调整、升级和趋同，在机场周边形成航空产业、航空关联产业、航空引致产业等产业集群，极大带动周边区域的快速发展：空间圈层性则是指空港对于临空经济区地域影响的层次性。考察国内外机场的空间模式，临空经济区仍然可以大体归纳为空港区、紧邻空港区、空港相邻区和外围辐射区四层结构。
二、临空经济的发展阶段和主导动力
(一)I缶空经济的发展阶段
临空经济是各产业与航空运输业相互联系形成一个有机的综合体。根据产业集群的发展水平及其对区域经济的影响方式，临空经济发展可以划分为三个阶段：形成期、成长期和成熟期(刘雪妮，2008;曹允春，2009a)。
1.形成期：运输经济阶段。这个阶段临空经济区的主要功能是以传统的运输功能为主，但已开始关注航空运输业的配套服务产业，如飞机维修、航空客货代理、航油供应、空管和海关服务等。
2.成长期：临空产业集聚阶段。这个阶段临空经济内机场规模扩大、客货吞吐量增长，高附加值产业集聚。大量基础设施投资能够促进资本和人力要素的流动：货运吞吐量增加催生区内物流业、货代业、金融服务业、综合保税、高端制造业的快速发展;旅客流量增大能够提升区域关注度，催生会议展览、广告、商贸、餐饮、旅游等现代服务业的发展。
3.成熟期：城市经济阶段。这个阶段临空基础设施的不断完善.多元化产业的集聚、企业的大量人驻，临空经济区逐步形成新城市的特征。临空经济区内娱乐、购物、休闲、交通等生活配套设施逐步完善，为居住和旅游提供了良好的环境。航空运输服务、区域经济、地区环境相互融合，有效改善临空经济区的人文环境、生活环境、交通环境和生态环境，形成新的城市区。
(二)临空经济的主导动力
刘雪妮(2008)认为动力机制是驱动临空经济演进的力量结构体系及其运行规则，推动临空经济演进的动力可以概括为基础动力、内生动力和外源动力。基础动力主要指机场设施资源的驱动力。临空经济发展与机场发展息息相关，机场规模、客货吞吐量、航线网络、服务效率、出入境管制、通关便利等对临空经济区的发展起到至关重要的作用。内生动力是临空经济区发展过程中自发形成的内在力量。临空经济的内生动力具体表现为分工互补、降低交易费用、知识共享、外部经济、规模经济、网络创新等。临空经济内生动力产生于竞争与合作。外源动力是临空经济区外部环境施加的动力因素，如政府、行业组织等机构的规划和管制力量，或者来源于市场的外部竞争。主要包括政府有关临空经济区发展各种规划及各项政策措施。有关进出口贸易行为的相关政策，外部市场竞争、区域品牌建设等。
三、广州临空经济现状分析
广州市规划的临空经济区东起京珠高速.西至广清高速——巴江河，北起花都山前旅游大道——珠三环高速，南以流溪河——北二环高速为界，规划总面
积439平方公里，其中花都区200平方公里，白云区239平方公里。花都区和白云区分别于2004年和2008年相继成立空港委，作为临空经济的管理机构.推进本行政区范围内临空经济的发展
(一)广州临空经济发展目标
广州临空经济以世界级综合航空枢纽建设为引领，瞄准航空经济核心产业。优化布局、构筑集聚发展重点区域，沿着以点成线、沿线成片的发展路径，整合各种优势和资源，优化城市发展空间结构，重点培育重点发展区域和重大建设项目，最终实现从“综合交通枢纽”向“经济枢纽”演变。广州临空经济区的功能定位包括：
1.全球综合航空枢纽。进一步完善白云国际机场航空运输服务功能和综合交通枢纽功能。继续加大力度积极拓展国际航线和货运航线，强化其世界级航空枢纽机场之一的定位，形成客流、物流、资金流、技术流、信息流和人才等要素集聚的中枢，打造功能完善、辐射全球的综合航空枢纽。
2.亚洲重要物流集散中心。充分利用白云国际机场的航空资源和武广高铁的高速铁路资源.发挥联邦快递亚太转运中心的引领带动作用，打造现代化航空物流园区，促进航空物流企业集聚，形成完善的现代物流体系，推动成为具有国内外影响力和品牌效应的亚太地区重要物流集散中心。
3.中国重要的航空经济示范区。积极争取临空经济体制机制上的创新，争取在吴国飞，陈功玉：广州临空经济发展模式和具体思路研究通关效率提高、VI 岸建设、扩大开放、金融政策、简化审批等方面率先取得突破。探索临空经济与
区域经济协同发展的新模式，加快形成以航空业为依托，现代服务业、高端制造业聚集，资金、技术、信息、人才等优质资源汇聚的航空经济发展局面，全面建成全国航空经济创新发展示范区。
4.华南地区重要的发展引擎和增长极。依托现有产业基础，加快培育发展航空物流、航空维修制造、总部经济、医疗健康与员工生活保障区等四大主导产业集群区，促进临空指向性产业集聚：延伸面向周边区域的产业和服务链.推动临空经济区与广州中心城区、珠三角乃至华南地区的联动发展，成为华南地区最具发展活力的区域。
(二)广州临空经济的优势
临空经济发展的条件包括优越的区位条件、良好的硬软条件、丰富的航线网络、完善的配套设施、殷实的市场基础和良好的政策环境。广州发展临空经济具有明显的优势.表现为“六大依托”：
1.依托极具活力的珠三角世界级城市群。广州临空经济紧密依托的珠江三角洲地区，是全球最大的出口产品加工基地，也是我国乃至亚太地区最具活力的经济区之一。到2020年，珠三角地区人均GDP将达到13.5万元，服务业增加值比重达到60%，城镇化水平达到85%，率先实现现代化。广州市作为珠三角地区的核心城市.是世界重要的港口城市，国家中心城市，2013年广州市GDP超过1.5万亿。高度发达的经济环境和较高的消费能力对航空运输产生了巨大的需求.形成了临空经济不断发展的基础和保障。
2.依托白云国际机场世界级航空枢纽。广州白云国际机场是我国的三大国际枢纽机场之一，也是华南、西南、中南地区唯一的复合型航空枢纽，也是国内第一个按照国际中枢机场概念来设计和建造的机场，服务流程充分考虑到客货中转的需要.航站楼、货站、飞行区的硬件设施和信息系统都达到世界领先水平。目前有两条跑道、一个航站楼，第三跑道将于2014年投入使用，第二航站楼将于2018年投入使用。预计到2025年，广州白云国际机场将建成4条跑道、设计能力将达到8000万人次/年以上的旅客吞吐量和300万吨以上的货邮吞吐量.与香港国际机场和深圳宝安国际机场相比具有明显的竞争优势。
3.依托南方航空公司世界级的基地航空公司。广州白云机场最主要的基地航空公司，是中国南方航空公司。南航是天合联盟成员航空公司，目前南航运营客货运输机500多架，机队规模居亚洲第一，是全球第一家同时运营波音787和空客A380的航空公司。南方航空航线网络发达，拥有中国最密集和完善的国内航线网络，并着力建设通达全球的国际航线网络，每天有近2000个航班飞抵全球超过40个国家和地区，190个目的地。2013年，南航旅客运输量超过9179万人次，位列亚洲第，世界第五。
4.依托联邦快递世界级物流转运中心。联邦快递全新亚太区转运中心位于白云机场，2009年2月6日起正式启动。中心是亚洲规模最大的货物转运设施之一，也是美国联邦快递公司在美国本土以外运营的最大规模的转运中心。目前，转运中心开通了32条国际航线，直飞144个国际航线，每周平均144个进出港将亚洲繁荣的贸易中心与全球220多个国家/地区连接起来。依托联邦快递亚太转运中心，白云机场成为全球高能级生产要素的集聚地和资源配置中心。
5.依托世界级飞机维修基地。南航广州飞机维修公司(GAMECO)是南方航空公司与香港和记黄埔合资的飞机维修企业，目前有三个机库，已经跻身世界十大MRO(飞机维修机构)之列。新近投产的新科宇航飞机维修基地是广东省与新加坡合作首批落地的重大项目，由全球最大的第三方飞机维修公司——新加坡新科宇航科技公司与白云机场的控股股东——广东省机场管理集团有限公司合资成立。双方合作期内已规划建设八个机库，结合未来市场发展情况，远期可以建成共15个飞机维修机库，成为全球最大的飞机维修基地。飞机维修产业作为现代服务业与先进制造业相结合的高端项目，将对后续一系列临空经济项目的发展起到很好的示范作用。
6.依托日趋优越的政策环境为临空经济发展提供有利条件。在国家层面，2010年，国家批复设立广州白云机场综合保税区，面积达到
7.39平方公里。广州白云机场综合保税区是国家目前政策最优、功能最强、层次最高、手续最简的海关特殊监管区域，享受一些列保税政策。对于广州保税物流业务及临空经济的发展都有重要的推动作用。为推动白云机场国际货运业务，广州市出台了《广州白云国际机场国际货运航线财政补贴专项资金管理暂行办法》，对广州始发的国际货运直达航线予以财政补助。
(三)广州临空经济发展面临的问题
1.区域竞争日益激烈。广州白云机场的亚太地区枢纽地位除了面临新加坡、东京、仁川、曼谷等亚洲主要枢纽机场的竞争外，大珠三角区的广州、深圳、珠海、香港、澳门五个机场各具竞争优势，导致珠三角地区空域容量高度紧张，机场以及航空相关产业、市场资源的竞争激烈。例如物流、快递业、商务航空、航
空金融、航空电子等方面广州面临香港、深圳的竞争，在通用航空制造、发动机维修、模拟机培训等广州又面临珠海的竞争。
2.空域和航权限制。珠江三角洲地区是全球空域最复杂、流量最大的地区之一，并且受到国家对空中交通的严格限制，广州白云机场的空域已经十分紧张，目前白云机场高峰小时的时刻资源已经全部饱和，主要航路运行容量已接近或达到饱和，空中交通拥堵和流量控制频繁发生，航班延误问题较为突出，这严重制约了航空枢纽的建设和临空经济的发展。广州虽然作为低空开放的首批试点城市之一，但是由于种种原因。通用航空的发展还十分缓慢。航权开放的限制在一定程度上导致白云机场的国际航班数量还落后于亚洲地区其他“天空开放”的枢纽机场。
3.综合交通体系还有待完善。目前广州白云机场虽然在广东省地区建立了25个异地城市候机楼，但与铁路、高铁的相互衔接还不畅，轨道交通网络覆盖的密度不吴国飞.陈功玉：广州临空经济发展模式和具体思路研究高，另外异地货站和卡车航班的运营模式还未完全成熟，尚未形成高效的多式联运。带来航空运输“两头慢，中间快”的状况。
4.政策扶持和管理、服务水平还有待提高。目前广州市政府在统筹管理临空经济方面还缺乏有效的资源整合机制。对于发展航空产业的补贴、激励政策与其他城市相比还有较大差距。此外联检单位通关服务效率偏低等问题也制约了国际枢纽机场客货吞吐量的发展，据不完全统计，珠三角地区一半以上的国际货运都被分流到香港机场。
5.开发模式有待创新。广州目前临空经济的产业链还不完善，产业集聚效应还未形成。临空经济区应该大力发展与枢纽机场相关联、协同的临空产业。并引导形成完整产业链，降低物流成本，提高生产效率，产生聚集效益。目前广州市、白云区、花都区分别成立了空港委，但在开发模式上还缺少创新，效率还不高，同时为了地方短期利益，还存在招商引资把关不严，非临空产业也进入临空经济区内的现象。有些传统产业不仅无法利用临空的巨大优势获得发展。反而挤占了临空产业大量的资源和发展空间，不利于临空经济区的整体发展，难以形成快速的产业链集聚。地方政府没有真正意识到发展临空经济区的成功秘诀就在于：枢纽机场和l临空产业应相互支持、相互促进，协同发展才能携手共赢。因此急需转变观念。创新开发模式。
四、广州临空经济发展模式
(一) “一园三区”概念模型
一园三区”是指以白云机场空港经济产业园为核心.航空维修及制造产业集群区、航空经济总部商务区和航空文化休闲体验与员工生活保障区相互依存、协同发展。依靠机场集团和白云机场枢纽的龙头引领作用带动整个临空经济区的发展.如图1所示。
航空维修及制造产业集群区：航空维修及制造与航空主业经营高度相关.需要协同核心区内外资源，由机场主导经营协同效应更高。依托广州新科宇航维修基地和广州飞机维修工程公司，打造国内领先、国际一流的航空维修和制造产业集群区，大力发展航空维修制造、航空零部件制造、航空电子研发制造、复合材
料航材生产、飞机改装、拆解等业务，形成围绕航空高端产业的集群区。并围绕航空维修及制造产业契机，发展航空金融、航材租赁、零配件物流、航空研发等配套产业。航空经济总部商务区：航空主业运营为国际商务区带来各类高端客流。由机场集团牵头可以从设施开发、服务流程、客户体验方面统筹开发。依托白云机场世界级航空枢纽，吸引航空公司、物流企业、货代企业、飞机租赁、会议展览、模拟机培训、商贸企业等人驻，打造航空公司总部经济、商贸流通、航空金融、公务机运营、空陆联运、租车等现代服务业等综合商务区。吴国飞，陈功玉：广州1临空经济发展模式和具体思路研究图1：广州临空经济“一园三区”概念模型航空文化休闲及机场生活保障区：依托机场和驻场单位、产业园区企业员工的住宿需求打造一个配套完善的住宅区。同时构建一个有影响力的航空文化休闲体验区，包括航空博物馆、航空培训、医疗健康、休闲度假等一系列航空文化和住宅综合区。
(二)广州临空经济的具体思路
广州临空经济发展思路可以归纳为站在一个战略高度。驱动两大增长引擎，实现三大经济利益，建立四大发展平台，利用五大经营模式，争取六大政策突破，打造六大产业集群。
1.站在一个战略高度。白云机场空港产业园作为广州空港经济示范区的先行实试区域需要站在国家战略高度进行规划。国际领先的机场临空经济发展成功经验表明，只有获得国家层面的政策支持才能实现跨越式发展，史基浦、新加坡、仁川、迪拜都是具有国家的战略高度。近年来国内郑州航空港经济综合实验区的高速发展的案例也证明了这一点。根据2012年颁布的《国务院关于促进民航业
发展的若干意见》中指出要选择部分地区开展航空经济示范区试点，加快形成珠三角临空产业集聚区的形成。因此广州航空经济示范区的打造已经纳入广东省乃至国家战略层面进行布局。将白云机场空港产业园的发展提升到国家战略层面考虑。可以联合省市政府向国家申请特殊政策待遇。
2.驱动两大增长引擎。充分发挥枢纽机场的航空主业和航空经济的聚集、吸引、辐射和带动作用，推动航空主业和航空经济产业园的联动，交叉促进、共同发展，打造未来增长的双引擎。航空枢纽的建设和航空主业的增长为航空经济产业园打造产业聚集区提供了产业基础，同时产业发展又为机场带来更多的客流物流，这两者的发展并不是先后顺序，而是一种双向促进、协同发展。吴国飞，陈功玉：广州临空经济发展模式和具体思路研究
3.实现三大经济效益。白云机场实现上百亿的经济效益，为广州航空经济产业园实现上千亿产值做铺垫，最后带动上万亿规模的广州航空大都市建设。
4.四大产业发展平台。打造航空指向性产业平台、新兴企业培育孵化平台、专业研发创新平台和管理与服务平台，详见表1。表1：广州临空经济产业发展平台发展平台核心功能主要措施与其他平台联动效应航空指向性新型承接包括航空维修制造、高端常态化和制度化的产业招商工通过引进国际高端产业推进本产业平台航空医疗、培训等高端产业向作.通过与国外领先的龙头企地高端人才培养.并带动相关国内转移，推动具有全球竞争业建立合资公司产业研发水平力的航空大都市新兴企业培育孵推动国内新兴企业发展壮大. 完善股权投资基金设立和退出带动科研创新和服务创新化平台注重培育高新技术自主研发和机制.打造相关产业的专业人知识产权体系，帮助新兴企业才队伍通过风险
投资、私募基金、IPO等方式融资解决资金需求专业研发科技创通过发展完善的航空全产业链依托民航技术学院基础，打造有助于人才培育.增强本地研新平台以及打造专业培训体系.不断集航空制造、维修、研发以及发和制造业竞争力。反向促进提升航空产业竞争力。依托机飞行模拟机为核心的培训产业国际和国内相关产业到本地场优势，引进相关高新技术产集群。建立重点领域的创新人落户业.全面创新才库管理与服务创新在产业园开发过程中。不断提探索实践临空经济区各片区整给予外商投资更大的灵活度.平台升管理和服务水平，探索园区体打包的开发模式，开展多种加快国际高端产业转移对接并各开发主体的合作模式.创新服务形式，尝试适当合理扩大推动国内新兴企业发展壮大管理和服务各开发片区的管理权限
5.五大经营模式。机场集团通过固定资产出售、固定资产运营、配套服务提供、产业投资运作和产业扶持培育五大模式参与空港经济产业园的建设和运营，实现长期和短期、固定和浮动收益的统筹和平衡。固定资产出售包括工业地产、商业地产和房地产的出售;固定资产运营包括土地资源开发，工业地产、商业地产和房地产的租赁，设施设备的租赁等;配套服务提供包括公共设施服务、能源提供、人力资源服务等;产业投资运作包括设立产业投资基金、自主投资、兼并收购、合资合作等;产业培育扶持包括股权投资、种子基金等。
6.六大政策突破。争取在土地优惠、金融政策扶持、人才引进政策、税收优惠政策、行政审批和保税通关效率(自由贸易区)等六个方面政策的突破。土地优惠政策是指将机场集团空港经济产业园规戈Ⅱ纳人“三规合一”，并给予用地指标，在土地出让金方面给予价格优惠。金融政策扶持方面包括争取地方政府提供
融资支持，为新兴产业提供扶持资金，适当放开金融租赁公司的融资渠道，对经营租赁企业按“利差”税基征收营业税，允许境内机构设立境外SPV试点或在保税区内设置SPV公司，从事航空金融租赁业务。人才引进政策方面包括为引进的高端吴国飞.陈功玉：广州临空经济发展模式和具体思路研究人才提供户籍、住房补贴、医疗、家属就业、子女入学等一系列政策。税收优惠方面包括一定年限内减免重点引入产业的所得税。简化并减免支付结汇的手续和税收，对园区实行减免有关行政事业收费，减免高管所得税等。行政管理方面包括设立绿色通道，实行网上办事平台简化手续，提高效率。为航空运输企业争取航权时刻，争取区内企业的外汇自由结算，为区内外国员工提供工作签证审批绿色通道等等。保税通关方面包括利用综合保税区政策对中转和分拨货物提供更为便利的监管，进一步提升货运通关效率。利用72小时国际中转旅客免签证政策，设立免税购物园区，对境外旅客提供离境退税政策，对保税区内的货物进入关内实现关税递延支付，争取保税维修政策等。
7.打造六大临空产业集群基地。包括：航空维修制造产业基地、总部商务配套产业基地、航空物流产业基地、公务机及通用航空产业基地、航空文化产业基地、医疗健康与员工生活保障基地。
(1)航空维修制造产业基地将大力发展航空维修、航空制造、飞机改装、先进制造、先进电子信息工业等产业，以及上下游产业链相关产业，打造亚太一流的航空维修制造产业基地。重点推进飞机大修和改装项目、碳纤维复合材料项目、飞机拆解项目和飞机零部件制造项目。(2)总部商务配套产业基地，将突出航空和临空特色，聚集机场和50多家航空公司总部，大力发展总部办公、高端酒店、
机场租车网络、商务会展、国际商贸、高端免税店、航空金融、飞机租赁、教育培训、高端服务外包以及国际高端品牌保税流通业务等，打造成为亚太地区重要的航空总部商务经济基地。(3)公务机及通用航空产业集群基地，将依托白云机场公务机固定运营基地(FBO)，打造集公务机运营、展示、销售、租赁、托管、航空加油、航空情报服务、飞行员停站休息、地面服务、公务机展示、公务机免税店以及公务机维保、检修、零部件制造等业务于一体的通用航空产业集群基地。
(4)航空物流产业集群基地，将依托白云机场亚太航空货运枢纽地位，大力发展航空物流、空陆联运、陆路集运、高端海运综合物流、跨境电子商务物流等业务，打造中国最具特色的航空综合物流发展基地。(5)航空文化产业基地，将利用紧临白云机场的交通便利条件，建设航空主题公园、航空航天科学博物馆、航空运动、飞行模拟培训、休闲度假旅游等产业，以及上下游产业链相关产业，建设成为南中国最著名的航空文化区、航空运动区以及航空旅游度假区，打造独具特色的航空文化展示与航空运动基地。(6)医疗健康与员工生活保障基地，将利用紧临白云机场的交通便利优势和流溪河畔的良好自然生态条件，以香港、澳门及海外华人为主要目标群体，并考虑机场一线员工生活保障的实际需要，大力发展高端养老、高端医疗、高端医药研发制造、美容保健以及空港员工宿舍区，并同时配套建设商务酒店、大型购物中心和其他生活配套设施，打造海内外知名的空港健康体验基地与宜居实用的员工生活保障基地。
解读中国经济发展的新模式(一) 内容提要：改革开放以来，中国经济发展所取得的成就与其他经济转轨国家的困境形成强烈的反差。这得归功于中国的经济发展模式。目前，中国经济发展的模式正处在转变之中，正从旧的经济发展模式向新的经济发展模式转变。与美国、日本的经验相比，吸引巨额国际资本流入是中国新经济发展模式的关键，而汇率问题则是中国新经济发展模式的一个难题。一、中国经济发展的新模式与美国经验 改革开放以来，中国已经发生了重要的变化。以前，出口导向发展模式的重要特征表现为需求的增长主要来自国外，资本的增长则主要来自国内，而现在，资本的增长更加依赖于外国资本和台湾资本，而需求增长则依赖于本地资源。印证这种变化趋势的是，近年来，长江三角洲的气势似乎盖过了珠江三角洲，上海与香港的金融中心之争也是咄咄逼人，如果说香港、深圳和珠江三角洲是外向型经济体系，那么上海和长江三角洲的经济体系在地缘和传统上则较多是以内向(国内市场)为主要特征，这也是近年来跨国公司投资更多的选择上海的原因。中国国内市场的重要性最终要超过国外市场，中国的发展模式已经颠倒过来。 翻开世界经济历史地图就会发现，经济大国的近代工业均发轫于沿海，但成功的大国经济很快就转向内地工业资源密集区，至少美国的经济历程是如此。美国经济沿着这条道路发展起来的，而法国、西班牙、荷兰、汉萨同盟则在相反道路上衰弱了。在南北战争以前，美国的生产力和市场主要集中在东北部，但美国人并没有长期沉浸于外向型经济的发展政策，而是调头西进，走“内向型”经济的发展道路。特别是19世纪早期，运输业和通信业的新技术推动了美国经济增长。美国通过其东部沿海的城市纽约和波士顿的金融中心从英国输入资本，运用这些资本在纽约、宾夕法尼亚和俄亥俄等州建立了炼钢和采煤等新兴工业。这些产品运往内陆，供应芝加哥等新兴城市和西海岸的城市。这些新城市则在美国的腹地开发出新的农业产地以供应世界市场。而加拿大、墨西哥和加勒比海各国等周边国家向美国提供原材料和某些特定的制成品以满足美国工业生产的需要。同时，从企业债券到股票融资等金融工具的出现，标志着19世纪末华尔街资本证券市场的成熟，这为20世纪产业重组和企业并购提供了金融平台，那些20世纪的大公司和跨国公司就是以此为基础成长起来的。结果，半个世纪以后，整个西部地区就为美利坚的民族生产力所充溢，为美国迅速跨入世界强国奠定了物质基础。20世纪初，当美国的民族生产力已足以称霸世界时，才打出“世界主义”和“门户开放”的旗帜。 这个历史经验，对于今天的中国经济发展，如“西部开发”和“启动内需”仍有借鉴意义。只是，这个经验对一个世纪之后的中国经济所具有的挑战意味是，在世界经济一体化的大背景下，那些在成长中具有时序关系的阶段和过程将被压缩在一个较短时期来完成。 二、作为反例的日本经验 第二次世界大战结束到20世纪80年代后期，日本的经济奇迹被归结为这样一种基本发展模式：在日本式经济中，政府为了达到它的(贸易立国、出口导向)目标，在市场中同时嵌入了激励和抑制因素。在经过长时间的实验后，日本实行的国家指导而私人所有的经济体制是日本二战后成为世界第二大生产高效的经济体的主要因素。南韩和台湾学习了它的主要原则和机构，也取得了引人注目的成就。 但自从20世纪60年代开始，当日本对美国的持续贸易顺差，即美国对日本的持续贸易逆差开始成为一个严重的政治问题时，对日本经济成功的主流解释是它享有特别优惠的汇率，这一汇率是美国在战后占领期间为了帮助日本经济复苏而确立的，名义上1美元可兑换360日元。1971年，尼克松总统结束布雷顿森林固定汇率体系的主要目的之一是迫使日元升值，削弱日货在国际贸易中的价格优势。15年之后的20世纪80年代中期，日本的经济规模有两个德国那么大，在汽车、钢铁、电子产品、机器人、半导体、液晶显示器和其他工业上具有强大的竞争力。美国人更是惊呼日本的“威胁”。像尼克松一样，里根政府又寻求利用汇率
县域经济发展论文县域经济体系论文 县域经济评价理论体系的研究 摘要：为实现县域经济发展状况的客观测评，促进县域经济的可持续发展，研究了县域经济评价的理论体系。界定了县域经济的内涵，分析了县域经济评价的特点。应用系统理论与方法提出了县域经济评价的理论体系框架。具体研究了县域经济评价的目标与定位、评价原则、评价理论依据与方法、评价的操作环节。给出了一套系统化的县域经济评价理论体系，为县域经济评价实践提供理论基础。 关键词：县域经济理论体系评价方法指标 作为我国行政区域划分的基本单元，县的设置历史悠久，承载着连接城乡的重要作用。而县域经济也相应地成为介于宏观经济与微观经济之间的中观经济，是宏观与微观经济的纽带、城乡经济的结合部。发展县域经济是我国近年来制定的重要宏观战略之一，是我国经济与社会和谐发展的必然选择，如何科学地落实县域经济发展战略是摆在国家乃至地方政府面前的重要课题。而对县域经济发展水平的科学度量又显得尤为重要。目前关于县域经济评价的研究引起人们的重视，如文献[1]对县级区域经济研究内涵进行了述评；文献[2]研究了县域经济持续发展竞争力评价模型；文献[3]较系统地研究了不同驱动原理下的赋权方法，为县域经济评价指标的权重确定建立了扎实的基础；文献[4]依据相关经济原理筛选县域经济评价的相关指标，并定性与定量相结合的赋权方法对县域经济发展状况进行动态评价。上述研究丰
富了县域经济评价理论，但关于县域经济评价理论的系统化体系的研究还较缺乏。 1 县域经济的内涵界定 目前关于县域经济的定义较多，从社会再生产角度来看，县域经济是指县的空间地域内的经济活动，包括生产、流通、分配、消费的再生产过程，是县域X围内国民经济各部门、再生产各环节和各种运行机制构成的综合体[5]；从产业发展角度来看，县域经济是县域内经济关系和经济活动的总称，它既包括农、林、牧、渔等第一产业的生产部门，也包括工业、建筑、交通运输、商业等第二、三产业的生产部门，还包括财政、金融、邮电通信、信息等第三产业的服务部门和新兴产业，以及以上各部门之间的经济关系和经济活动[6]；从行政层次角度来 看，县域经济是以县级行政区划所规定的X围为管理对象，由县级政权所领导的，在服从国家宏观管理的前提下，以发展本地经济为宗旨的经济[7]；从系统角度来看，县域经济作为国民经济大系统中的子系统，是国民经济的基本单位[5]。 综上所述，县域经济的空间界定是以县级区域划分的国土为界，以县城为中心，以镇为纽带，广大农村为腹地；县域经济的调控主体界定为县级政府；县域经济的产业界定虽以第一产业为主，也包括第二、三产业；县域经济的层次界定为处于国家、省、市、自治区等更高一层的经济区域中，而下面又有乡镇、村、户多层次的经济体系，具体由县级经济、乡(镇)级经济和村级经济所构成。
中国区域经济发展的四种模式 进入21世纪以来，在改革开放已近30年的中国内地，在长三角、珠三角、浙江以及福建沿海地区，区域经济的活力丝毫不弱于任何小“龙”小“虎”。 温州进入“凯恩斯主义”时代？ 曾是中国民营经济发展教科书式范本的“温州模式”正在悄然发生转变。 温州这个令人惊叹的地方，生产出了占全国市场份额10%的服装、20%的鞋、60%的剃须刀、65%的锁具、80%的眼镜、90%的金属外壳打火机和90%的水彩笔。电器、泵、拉链、五金制品、汽摩配件、文教具等产业在国内也有十分重要的地位。 1986年，著名社会学家费孝通教授以“小商品、大市场”6字概括了“温州模式”，称其重要意义在于激活了一个民间自发的、遍及全国的大市场，并直接在生产者和消费者之间建立起了流通网络。 近年来，温州盛名之下其实难副，“前面的标兵越行越远，后面的追兵咄咄逼人”，传统产业的低技术含量和低附加值，成为影响温州竞争力和成长性的重要因素。 “温州模式”扬名世界的三件“利器”也出现了钝化的迹象：一是温州价廉物美的轻工产品频繁遭遇国际贸易壁垒，出口受阻；二是温州资本难寻出路；三是温州第一代创业者的市场精神在第二代接班人中已难觅踪迹。 温州市政府在经济发展初期的施政理念为温州民营经济的自由发展开辟了道路，但政府的公共服务职能在“无为”的旗帜下受到削弱。 2005年之后的温州经历了政府职能的一次巨大转变，从一向奉行的“无为”到“有为”，从“不管”到“强管”，招商引资成为这个地级市的“一号工程”。温州市委书记王建满表示：“如果没有外来资金的投入，没有先进设备的引进，没有先进智力的引入，温州要实现又快又好发展，难度很大。” 凯恩斯主义的出现标志着西方自由放任经济时代的结束，温州在经过20多年的自由发展之后，是否也进入了某种意义上的“凯恩斯主义”时代呢？一个强势的政府又会将“温州模式”引入怎样一条道路？ 苏州模式只长骨头不长肉？ “只长骨头不长肉”，对于多年来中国最耀眼的城市经济明星苏州而言，可能是最具争议的一种评价了。 所谓“苏州模式”，实际上是类似于早年日本和韩国“政府主导型”的一种经济发展模式，但又有自己的特色。政府除了提供制度和政策环境外，还通过制定非常明确的发展规划和战略来吸引外资。有外商笑称，“在苏州办事，找厂长、经理没有用，要找局长、找书记”。
国外临空经济发展模式的比较 进入21世纪，国际运输方式不断发生改变，包括内河运输、海洋运输、铁路运输、公路运输和航空运输。随着经济区域化和全球化的深入发展，航空运输的作用日益明显，相应的临空经济这一新的经济发展新形式越来越受到关注。临空经济作为一种新型经济发展模式，其全球性物流和全球性人流的基础是以航空运输作为依托，同时带动周边经济圈及相关经济产业的逐步推进。大部分学者认为临空经济是依附于大型机场的特殊优势，不断发展起来的具有竞争优势的新型经济形态，同时吸引相关产业集聚在机场资源附近，在此基础上促进周边已有产业的不断调整以适应新型经济发展模式的需要，以提高自身经济效益，获得外部规模经济，进而形成以临空指向产业为主导、多种产业联动协调发展的独特的新型经济发展模式。 一、国外临空经济发展模式 各国根据本国所依据的经济环境、政治环境、地理环境及资源禀赋等因素的不同，各个国家所选择的临空经济发展模式有所不同，而本文通过总结分析将这些模式大体划分为航空制造型、航空物流型、交通枢纽型、商务贸易型、居住休闲型共5种临空经济发展模式，同时根据不同类型以典型
实例进行简单说明。 1.航空制造型―爱尔兰香农机场。航空制造型临空经济是指主要以航空产业作为该经济区的主导产业，包括飞机维修、零部件制造、供应以及与之相关的咨询、培训等业务。该航空产业聚集区利用机场建设所拥有的较完善的基础设施等优势资源带来的正的外部经济效应，降低其投资成本。同时，航空公司对提供飞机维修服务及其零部件产品等的企业有较高的技术要求，拥有该类技术的企业获得垄断地位，该类企业逐渐向机场附近靠拢，从而形成产业经济聚集区，该发展模式的典型代表是爱尔兰香农国际机场。 香农自由贸易区紧邻香农机场，适合发展与航空最密切相关的航空制造业，该类航空产业集聚区依靠机场又为机场提供相应的配套服务。航空制造企业利用机场周围相对齐全的交通和互联网设施，减少自身再投资而可能产生的沉没成本。此外，临近机场使航空制造企业节约了可能由服务和产品输送的费用而产生的交易成本。 2.航空物流型―美国孟菲斯国际机场。航空物流型临空经济是指一种凭借其机场枢纽所独有的完善且便捷的航线网络的优势条件为依托发展航空货物运输的经济发展模式。该类经济发展模式主要通过大型国际机场吸引各货物运输企业尤其是一些运送轻薄型蕴含高新技术高附加值的企业，使在机场周围逐步形成具有一定规模的物流园区，其业务范
2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析 及发展战略研究报告内容简述 县域经济是以县级行政区划为地理空间，以市场为导向，以县级政权为重要推动，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。 县域经济在我国社会经济发展中具有十分重要的地位。当前，我国县域经济发展水平总体相对较低，但其发展态势良好，具有后发优势。近年来，县域经济越来越成为我国经济增长的推动力量，并在承接产业转移、优化经济结构、推进工业化和城镇化发展以及吸纳农村剩余劳动力等方面发挥着重要作用。 近年来，国家出台了一系列政策鼓励、支持、引导县域经济的发展。“十三五”规划中将支持区域经济发展列为重点内容，其中，与“十一五”规划和“十二五”规划有所不同的是，在区域经济建设方面，不应再仅仅强调主体功能区的作用，也不要再继续将重点放在几个大的区域协调方面，而是要具有新的全局观念，可将推进区域经济发展的重点放在支持全国的县域经济一体化发展上面。 中投顾问发布的《2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告》共十七章。首先介绍了县域经济的概念、特征等，接着分析了我国县域经济的发展环境，然后重点分析了我国县域经济发展的总体现状，并对我国县域经济的发展模式及百强县的发展做了详细的透析。随后，报告具体分析了我国重点省、区、市、县的县域经济发展情况及有益经验。最后分析了县域经济的未来前景与发展趋势。 本研究报告数据主要来自于国家统计局、商务部、财政部、地方统计局、中投顾问产业研究中心、中投顾问市场调查中心以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富，同时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。您或贵单位若想对县域经济发展有个系统深入的了解、或者想投资地方经济发展，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。
2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告
内容简述 县域经济是以县级行政区划为地理空间，以市场为导向，以县级政权为重要推动，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。 县域经济在我国社会经济发展中具有十分重要的地位。当前，我国县域经济发展水平总体相对较低，但其发展态势良好，具有后发优势。近年来，县域经济越来越成为我国经济增 长的推动力量，并在承接产业转移、优化经济结构、推进工业化和城镇化发展以及吸纳农村 剩余劳动力等方面发挥着重要作用。 近年来，国家出台了一系列政策鼓励、支持、引导县域经济的发展。“十三五”规划中将支持区域经济发展列为重点内容，其中，与“十一五”规划和“十二五”规划有所不同的 是，在区域经济建设方面，不应再仅仅强调主体功能区的作用，也不要再继续将重点放在几个大的区域协调方面，而是要具有新的全局观念，可将推进区域经济发展的重点放在支持全 国的县域经济一体化发展上面。 中投顾问发布的《2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告》 共十七章。首先介绍了县域经济的概念、特征等，接着分析了我国县域经济的发展环境，然 后重点分析了我国县域经济发展的总体现状，并对我国县域经济的发展模式及百强县的发展 做了详细的透析。随后，报告具体分析了我国重点省、区、市、县的县域经济发展情况及有 益经验。最后分析了县域经济的未来前景与发展趋势。 本研究报告数据主要来自于国家统计局、商务部、财政部、地方统计局、中投顾问产业 研究中心、中投顾问市场调查中心以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富，同 时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。您或贵单位若想对县域经济发展有个系统深入的了解、或者想投资地方经济发展，本报告将是您不可或缺的重要参 考工具。
广州市总部经济发展状况分析 近年来，总部经济已成为我国经济发展中一个新的热点，广州大力发展总部经济，并将其作为加快转变经济发展方式、提高城市竞争力和现代化水平的重要战略。自2007年起，广州市政府就把“总部经济”写入政府工作报告，之后还将其提升至广州国家中心城市功能的战略高度。 广州高度市场化以及开放、自由的空间软环境优势，吸引一批像麦当劳、本田、丰田、美赞臣等世界500强企业和著名大企业纷纷在广州设立地区总部和分支机构，为广州经济发展跟转型升级做出了巨大贡献。 为了进一步发展广州总部经济，2015年广州市政府出台了《加快总部经济发展三年行动计划（2015-2017年）》，明确提出到2017年力争认定总部企业超500家，500强企业超100家的发展目标。 2007年广州市政府把“总部经济”写入政府工作报告。 2010年1月,《关于加快发展总部经济的实施意见》提出经过5～10年的努力，把广州建设为亚太地区最具活力“总部经济之都”。 2014年8月，广州市出台《关于加快电子商务发展的实施方案》，提出在琶洲集中全市力量尽快打造一个拉动辐射效应明显的电子商务和移动互联网总部区。 2015年8月，广州市出台《加快总部经济发展三年行动计划（2015-2017年）》，明确提出到2017年认定总部企业超500家，500强企业超100家的发展目标。 1、广州软环境最为企业看重 广州总部企业既有麦当劳这样的传统全球餐饮巨头，促传统餐饮行业转型升级；亦有本田、丰田等国际高端制造业代表，助广州制造业华丽转身；也不乏美赞臣、安利等将中国研发中心或者生产基地设立在广州的外资企业。当然，也少不了依托广州肥沃土壤成长起来的新兴的互联网总部企业，如YY语音、唯品会等等。 广州为何能吸引到这么多优秀企业落户呢？首先当然是经济活力，广东作为中国改革开放前沿地，经济一直比较活跃。而广州作为千年商都，整体的商业环境优越，包括政府对引进外资的积极态度和对这些企业的支持、包容，都是国内数一数二的。另外，公平的环境、经济的活跃度，这些都是吸引外企设立区域总部或分支机构最为看重的因素。 广州营商环境对总部企业发展异常重要，“政府不会随意干预，让企业自主发展，这一点看似简单，却是不少地方未必能有的创业环境。” 中投顾问发布的《2016-2020年中国总部经济产业深度分析及发展规划咨询建议报告》认为广州发展总部经济有如下优势：首先是广州经济市场化程度高，包容理念深入人心，开放程度高。其次，广州基础设施较优势凸显，而且集航空、港口、铁路、公路运输枢纽优势。从软环境来看，制度环境、人文基础好是广州发展总部经济的又一大优势。处于中国改革开放最前沿的广州，30多年来，在招商、营商等制度设计
参考文献： [1]温新建.建设山水型的城市环境[J ].现代科技（现代物业下旬刊），2009，（6）.[2][美]I.L.麦克哈格.设计结合自然[M ].芮经维，译.北 时代，风水文化也已经成为一种新兴学术，因此有针对性地在专业院校培养风水人才，为当今城市规划、建设与发展储备人力资源，从而在科学规划的基础上，让城市群建设更加符合可持续发展的时代主题。京:中国建筑工业出版社,1992. [3]张睿智，聂炎.风水文化与城市规划[J ].科教文汇,2008，（2）. [4]俞孔坚.理想景观探源：风水的文化意义[M ].北京：商务印书馆，2004．[5]亢亮，亢羽.风水与建筑[M ].天津：百花文艺出版社，2005. !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 2012年第·1期 太原城市职业技术学院学报Journal of TaiYuan Urban Vocational college 期 总第 126期 Ja n2012 [摘要]发展和壮大县域经济，增加农民收入，是我国经济社会发展进入新世纪、新阶段提出的新要求， 是全面建设小康社会的重大任务，是有效解决“三农”问题的根本性措施。文章就发展山西长治县县域经济的意义及实施途径作了一定的阐述。 [关键词]长治县；县域经济；意义；途径[中图分类号]F29 [文献标识码]A [文章编号]1673-0046（2012）1-0015-03 长治县县域经济发展研究 孟烈钢 (长治职业技术学院，山西长治046000) 古人云：郡县治，天下安。县一级处在宏观与微观、城市与农村的接合部，是城乡统筹和基层政权巩固的关键点，在区域经济中扮演着十分重要的角色。长治县围绕着“一年一大步，三年一大变”的阶段性目标，探索出了独具特色的县域经济发展道路，推动了全县社会经济又好又快发展。 一、长治县县域经济发展现状及措施分析（一）基本情况 长治县位于上党盆地的中心，长治县辖11个乡镇（即韩店镇、苏店镇、荫城镇、西火镇、八义镇、贾掌镇、南宋乡、西池乡、东和乡、郝家庄乡、北呈乡），254个行政村、4个居委会，人口32万，面积483平方公里。县内现有耕地36.56万亩，主要农作物以小麦、谷子、玉米、薯类和豆类为主。 县内煤炭资源丰富，煤田面积达242平方公里，储量34亿吨以上，素有“煤乡”之称。工业有电力、燃料、冶金、机械、化工、建材、食品、纺织等。原煤年产达200万吨。太焦铁路和太原至大口干线公路穿越西部，中部有长治至陵川，长治至晋城二级公路和长治至晋城高速公路纵贯全境，交通比较发达。 长治县名胜古迹颇多，较为著名的有南宋玉皇观、看寺正觉寺、南王庆龙泉寺、东呈古佛堂、八义法云寺、李坊洪福寺、原家庄的东泰山庙和八义瓷窑遗址等。 （二）县域经济发展状况 近年来，全县各族人民在县委县政府的正确领导 下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央宏观 调控政策，大力实施“生态立县、旺市融城、兴工促农、科学跨越”的发展思路，积极应对国际金融危机蔓延和区域经济竞争加剧带来的严峻挑战，奋力拼搏，迎难而上，经济社会发展保持了良好势头。 1.经济实力显著增强。几年来，长治县坚持以转变发展方式为主线，不断培育经济发展新优势，县域经济实力迈上新的台阶。2010年全县地区生产总值达到96.4亿元，是2005年的3.4倍；财政总收入达到30.3亿元，是2005年的5倍，跃居全市第一，进入全省五强。城镇居民人均可支配收入达到16000元，农民人均纯收入达到7700元，两项民生指标位居全省前茅。煤矿企业技改扩能扎实推进；非煤项目取得突破性进展，振东制药在深交所上市，成为全省首家创业板上市企业；农业产业化快速推进，山西太行山农产品物流园区建设加紧实施，以规模养殖和特色种植为主的设施农业发展壮大；文化旅游产业加速发展，成功举办了天下都城隍祈福节暨第一届文化旅游节，开通了长治县“一日游”，旅游经济日趋活跃。长治县坚持以改革推动全局，以开放促进发展，机制体制活力迸发，经济活力不断增强。 2.社会事业全面进步。在加快经济发展的同时，长治县更加注重群众生活质量的改善和社会事业的全面进步，努力实现经济社会协调发展。就业和再就业力度加大，累计新增城镇就业岗位1.5万个。社会保障体系日趋完善，成为全国城乡养老保险全覆盖第一县；率先 15--
论中国经济发展模式的几个主要特点(一) 摘要：中国经济发展模式具备几个主要特点：坚持全面、协调、可持续发展的目标；坚持完善社会主义市场经济体制；坚持市场调节基础上的宏观调控；坚持开发国内资源基础上利用外资的模式；坚持渐进式的改革开放道路；坚持信息化与工业化相结合的跨越式发展路径；坚持实施非均衡发展战略；坚持稳定促发展、和平促发展的根本方针。关键词：中国经济；发展模式；主要特点 现存的中国经济发展模式在书本上找不到，只能根据中国经济发展的历程和实践进行总结和概括。 经过最近二十多年的探索，中国人民逐渐摸索出一条符合中国国情，具有中国特色的发展道路，初步形成了经济发展的中国模式。这个模式主要有以下突出特点： 一、确立实现“四个现代化”的发展目标，并加进了建设小康社会和全面、协调、可持续发展的新内涵 确立明确的发展目标，并使之成为全体人民共同接受的向导，这是一种成功的发展模式必备的首位要素。改革开放之初，总设计师邓小平为中国设计了三步走实现“四个现代化”的宏伟目标，并认为到2000年，中国GDP比1980年翻两番后，也只是初步建成小康社会。党的“十六大”根据中国2000年人均GDP比1980年翻两番的事实，把中国从2000年到2020年的社会发展目标确定为全面建设小康社会。十六届三中全会根据我国当前存在的经济结构不合理，资源环境压力加大的新情况，在发展目标中加入全面、协调、可持续发展，促进经济社会和人的全面发展的新内涵。这是马克思主义关于社会和人的全面发展理论在我国现阶段的生动运用和创新。 对于一个后进的国家，找准自己的现实方位，科学地确立本国发展的总目标和阶段目标，十分重要。日、韩两国五、六十年代因发展目标选择恰当而受益，有的拉美、非洲国家近十至二十年因发展目标选择不当而受损。幸运的是，中国确立了2l世纪中叶达到中等发达国家水平，初步实现现代化的总目标，并正确规定了2000年、2020年的阶段目标，今天还加进了人与自然和谐的可持续发展的新内涵。更重要的是，这些目标不仅是国家领导层的理念和战略，而且为广大人民普遍认同。从本质上说，它是惠及全体人民的发展目标，是人民在每个阶段均能真实感受到的可望可及的符合实际的目标。 二、逐步明确建立和完善社会主义市场经济体制的改革向，这是适合我国现阶段国情的发展体制 传统的资本主义实行的是典型的资本主义市场经济，改革开放前的中国实行的是计划经济体制。在二十多年的改革历程中，我国经历了艰难的体制探索：从计划经济为主，市场调节为辅转到有计划的商品经济，最后确定为建成社会主义市场经济体制。这种体制与英、美、日、韩等资本主义市场经济体制的最根本区别在于：它不是建立在资本主义私有制及资本主义国家所有制基础上的，而是建立在公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度基础上的。这种体制与苏联计划经济体制的最大区别是：它虽然保留了公有制的主体地位，但公有制的具体实现形式多样化了，更重要的是，它允许私营经济、外国私营经济、个体经济等的共同发展。这种体制在保存社会主义本质特征基础上充分利用了人类创造的市场经济这个一般的体制成就。这种体制符合现阶段的中国国情：一是社会主义初级阶段生产力发展水平较低，分散生产、小生产在农业和农村还占统治地位。城市的手工业生产、旧式工商业仍占很大比重，不实行市场经济体制，难以改造和提升这些产业低下的生产力水平；二是中国在世界格局中仍处于经济不发达的边缘地位，贫困落后，边缘化是中国在世界经济格局中的根本特征，在此条件下，不借助于市场经济体制，无法与发达的资本主义世界取得紧密联系，难以获得资本主义现代工业文明的物质成果；三是利用市场经济体制并没有抛弃社会主义最本质的东西：公有制为主体及按劳分配，以及借助社会主义国家力量参与经济剩余的再分配，
临空经济区发展模式及功能区定位分析 发展模式 一、临空经济与区域经济的耦合发展模式 临空经济区内的企业大多是为进行产业转移而投资设立的外向型企业，这些企业需要与分布在全球各地的价值网络保持紧密快速的联系。临空产业集群的本地根植性主要是对航空枢纽、劳动力、土地等资源的依赖，而产业联系、知识交流和创新、市场开拓等较高层次上则主要通过其在全球的价值链网络获得，因而临空产业集群具有较强的网络根植性。 中投顾问在《2017-2021年中国临空经济区深度分析及发展规划咨询建议报告》提到，临空经济双重根植性使其成为区域经济与全球价值网络相连的纽带。一方面，临空经济的发展需要区域经济的支撑；另一方面，区域经济也需要从临空产业中获得知识溢出和能量扩散，从而优化区域经济结构，提升发展潜力。为促进临空经济发展，提高其本地根植性，充分发挥临空经济对区域经济的带动作用，地方政府应积极推动临空经济与区域经济在各个层面上的互动促进其耦合发展，包括产业链耦合、产业间耦合以及产业环境耦合。 （一）产业链耦合 产业链耦合是指区域内其它企业通过为临空企业提供产业配套而与其紧密配合、互动发展。为临空企业提供产品配套，一方面可以使区域其它企业更容易从临空企业中获得知识溢出和资本、人才投入，在较短时间内提高企业的技术和管理水平；另一方面，还能够为临空企业节省大量的物流成本，提高信息交流速度和准确性，促进黏性知识的有效传播，从而将有利于临空企业进行技术创新，提升其在全球价值网络中的地位。所以，政府应鼓励区域内的其它企业发展与临空产业集群的配套关系，加强区内企业与临空企业间的直接或间接联系，避免临空经济区成为城市孤岛，也使区域经济从中更多地受益。 （二）产业间耦合 产业间耦合是指为临空产业集群服务的生产性服务业，如物流、金融保险以及科研技术等服务业与临空产业集群的藕合发展。跨国企业往往对某些与之配套的服务企业有较强的依赖性，像日本夏普影印机公司在苏州建厂时，其服务厂商一日新中外运运输公司也同时开业。该公司为夏普提供从专业的原材料和零部件采购、产品储存、保管、包装到产品开发、销售等一系列服务。区域配套产业的发展对临空产业集群起到关键的支撑作用，其与临空产业集群的藕合发展能够提高集群的根植性。不仅如此，与临空产业集群的藕合发展将带动这些配套服务企业专业化水平的提升，并发挥规模经济效应，降低服务产品的生产成本，从而提高其市场竞争力，进一步增强区域对集群的锁定效应。 在建设临空经济的同时，政府也应推动相关服务业的发展，针对临空企业的产品特点，培育能够为临空企业提供专业性服务的生产性服务业。另外，对于为临空产业集群配套而需要投入专用性资产的企业，由于其对临空产业的依赖程度较高，一旦产业集群转移或衰退将为相关产业带来风险，政府要引入风险投资企业，指导企业建立风险规避体系，分阶段、分步骤地实施投资计划。
刍议我国经济发展模式 摘要：改革开放三十多年来，我国的经济发展取得了举世瞩目的成就，本文简要地回顾了我国经济发展模式的轨迹，归纳了这个独具中国特色的经济发展模式的特点及意义，并试图对该模式目前存在的问题及相应的对策进行了一定的分析。 关键词：经济发展模式特征意义 一、我国经济发展模式的轨迹 建国六十余年以来，我国的经济体制先后历经了计划经济体制、转轨经济体制和社会主义市场经济体制三个阶段，在一步步的学习、发展、不断完善中，逐渐形成了具有时代特征的、具有中国特色的经济发展模式。为了更好地理解我国的经济发展模式，我们在此简要地回顾一下我国经济发展模式的轨迹。 1、计划经济时期的经济发展模式 建国初期, 为了迅速实现工业化, 我国仿效苏联构建起高度集中的计划经济体制, 逐渐形成以计划为特征、优先发展重工业的经济模式。1978年以前，我国对资源配置的方式集中体现为以下几个特点:一是对生产资料的集中计划管理; 二是价格集中管理; 三是基本建设绝大部分由中央统一管理。这样的资源分配方式在当时极大有利地推动了我国经济的发展：从建国初期的“一穷二白”，到重工业为主导的工业化格局已经形成，仅仅只用了不到三十年的时间。可以说计划经济时期完成了中国工业化所需的资本积累，形成了支撑中国经济高速增长的“人口红利”，并且积累大量实物经济和生产力, 为我国市场经济发展起到了奠基作用。1 2、转轨时期的经济发展模式 1979——1992年间, 我国经济处于转轨时期：实行的是以计划经济为主、市场调节为辅和国家调节市场、市场引导企业的经济体制。在这一时期，市场主体从单一公有制逐步过渡到以公有制为主体, 多种所有制经济成分共同发展的格局。但是由于转轨时期是探索性的改革, 改革的最终目标并不明确, 产业发展也是根据当时的经济状况被动做出的调整, 因此,尽管这一时期加快发展了轻工业, 但并未形成显著特征的主导产业。2但是这段时期摸索、探讨、总结出的各种经验为我国后期市场经济的发展做出了杰出的贡献。 1杨帆，对中国计划经济时期成就的客观评价——从历史与可持续发展角度.《云南财经大学学报》2008.04 . (V ol 24. No 2) Pp13--16 2孙剑，中国经济发展模式的演进与新模式的构建.《理论学刊》2010.09. Pp37--39
广州临空经济发展模式和具体思路研究 The Development Model and Ideas of Guangzhou Airport Economy 发布时间：2015-03-31 14:07浏览量：187 吴国飞；陈功玉 WU Guo—fei，CHENG Gong—yu Abstract：Based on the evolutionary theory of regional economic development，the paperdiscusses the main stage and mechanism of airport economic development.And combinedwith the reality of Guangzhou airport economic development，the paper puts forward thedevelopment model and ideas of Guangzhou Airport Economy.It suggests that：basic，endogenous and exogenous power force is the main driving force to promote the economicevolution of airport economy;Guan gdong Airport M anagement Corporation shouldleadthe “onepark andthree areas”patternofdevelopment，andtake effectivemeasures todrive the airport economi c development by promoting the linkage between the main aviationindustry and the aviation economy industrial park，establishing industrial developmentplatforms，innovating business model，an d building industry clusters.
2016年广州市经济形势分析和2017年展望* 广州市统计局综合处广州大学广州发展研究院联合课题组1 摘要：2016年，面对复杂的经济形势，广州市坚持稳中求进，通过稳增长、促改革、调结构、惠民生等措施，经济发展保持了平稳增长的态势。2017年，面对经济运行中存在的问题，广州市将通过扩大对外开放和区域合作力度、大力发展实体经济、加大有效投资力度、促进消费潜力释放、加快实施创新驱动战略等政策措施，实现经济增长的预定目标。 关键词：广州经济形势展望 一、2016年广州市经济运行情况分析 2016年以来，面对国内外错综复杂的经济形势，全市坚持稳中求进总基调，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生，大力推进供给侧结构性改革，全市经济呈现出“稳、进、优”的特点，经济运行总体平稳，改革创新加快推进，经济结构不断优化、发展质量稳步提升。 （一）基本判断：经济运行总体平稳，三产比重持续提升 初步核算，2016年全市实现地区生产总值（GDP）19610.94亿元，同比增长8.2%，增速与2015年（8.4%）比，基本持平，继续保持了平稳增长的态势。分别较全国（6.7%）、全省（7.5%）高1.5个和0.7个百分点，较前三季度（8.1%）、上半年（8.0%）、一季度（8.0%）分别提高0.1个～0.2个百分点。从三大产业来看，第一、二、三次产业分别完成增加值240.04 亿元、5925.87亿元和 13445.03 亿元， *本研究报告系广东省高校人文社科重点研究基地广州大学广州发展研究院、广东省教育厅“广州学”协同创新发展中心、广东省普通高校创新团队项目“广州城市综合发展决策咨询 团队”研究成果。 1课题组长：黄平湘（广州市统计局副局长）、涂成林（博士研究员）；成员：冯俊、陈婉清、李俊、周凌霄、黄旭、汪文姣；执笔：李俊、周凌霄
浅析中国经济发展模式
浅析中国经济发展模式 （姓名：郭顺洪2014文化社会学学号：201401122023） 摘要：改革开放35年来，中国经济取得了举世瞩目的巨大成就，国民生总值年平均增长速度为10%，大大高于同期世界经济年平均增长3.0%的速度。截止2013年，中国的经济总量已达8.3万亿美元超过日本的5.3万亿美元，居世界第二位。中国在这35年中采取摸着科学与知识的石头过河的独特方式，创造了自己的经济发展模式，已成为国际共识。 关键词：中国经济发展模式 一、中国经济发展模式的现状及特点 1、中国的经济发展模式以公有制为主体。以公有制包括全民所有制和集体所有制为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展，不同经济成分还可以自愿实行多种形式的联合经营。是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。据测算，2013年我国实现的国内生产总值为5.8万亿美元，其中，非公有经济实现2.84万亿美元，占整个国民经济的比重为49％，而公有经济仍占主导地位，占51％。 2、中国经济保持了长期的高速增长。改革开放30多年来，中国年均国民生产总值增长率达到10%，并在2010年超过日本屈居世界第二位。在人类历代上，只有7个国家（地区）曾经以7%以上的年增长率持续增长超过30年，而中国就是其中之一。
3、中国的资本积累主要吸引外资引入，华人华侨的高投资，城乡居民的高储蓄、政府财政的高税收来完成。以2010年为例，中国吸引外资1850.8亿美元，占GDP的比重为3.2%。从1989年至2010年间，中国实际利用外资累计10940亿美元。其中来自中国香港的资本累计为4484亿美元，占41.0%；来自中国台湾的资本累计为520亿美元，占4.8%；来自中国澳门的资本累计为109亿美元，占1.0%。港澳台共计46.8%，占具中国吸引外资的近一半。改革开放近30年，中国平均储蓄率为42%，高于世界平均储蓄水平21%的近两倍，为中国经济发展拥有充裕的资本，成为资金积累的重要手段。2013年，我国财政总收入达12.9万亿元占占GDP比重已达22.7%。 4、以制造业为主的实体经济是中国经济的主干。2000至2009年的10年间，我国制造业对GDP增长的平均贡献度为46%，高于同期第一产业5%和第三产业43%的贡献度。2013中国GDP高达8.3万亿美元，其中制造业贡献占1/3。虽经过30式年的发展，中国制造的服装、鞋帽、简单制成品等已遍布世界各个市场，据HIS环球透视统计，2013年中国制造业产值占全球的19.8%，已高于美国0.4%，在数量上已成为全球制造业产出最高的国家，成为“世界工厂”。但由于未掌握上游核心技术，也缺乏下游的品牌与渠道优势，使中国制造业在全球产业链中处于弱势地位，在最终利润分成中也是份额最少的。 5、科技园区成为科技产业化的载体。在科技园区中逐渐形成政府为主导，企业为主体，大学、科技界为引导，构成经济发展的主动力，变二元动力为三元动力，成为中国经济增长的新引擘。 6、实现“可持续发展”模式—国家级生态修复。在经济发展中，
临空经济区规划发展方向 一、总论 以航空运输（人流、物流）为指向的产业在经济发展中将形成具有自我增强机制的聚集效应，不断引致周边产业的调整与趋同，这些产业在机场周边形成的经济发展走廊、临空型制造业产业集群、以及各类与航空运输相关的产业的集群，进而形成以临空指向产业为主导、多种产业有机关联的独特经济发展模式，这种以航空货流和商务人流为支撑的经济就称之为临空经济。 临空经济区是指由于航空运输的巨大效应，促使航空港相邻地区及空港走廊沿线地区出现生产、技术、资本、贸易、人口的聚集，从而形成的多功能经济区域。 从国内外实践看，临空经济区大多集中在空港周围6-20公里范围内，或在空港交通走廊沿线15分钟车程范围内，以空港为核心，大力发展临空产业，与空港形成相互关联、相关依存、相互促进的互动关系。 二、临空经济区内产业设置 临空经济区是一种新的经济模式。由于机场对周边地区产生的直接或间接的经济影响，出现资金、技术和劳动力的聚集，从而产生了集聚效应和扩散效应的新经济现象。临空经济区以发展临空产业为核心，包括先导产业和相关产业。先导产业如：运输业(客运、货运)、民航综合服务业；相关产业如：配套服务、传统的制造业、物流配送、商务餐饮、住宅开发和高新技术产业等。临空经济区以机场为地理中心，沿交通沿线向外发散式扩张，它具体存在于一定的地理范围内（通常在以机场为中心，以10-15km为半径的范围内）。 临空经济产业具有特定的航空枢纽指向性，其发展需要利用航空枢纽丰富的航线资源和方便达到多个目的地的优势。临空经济产业的从业人员和货物运输对于时间的要求高，需要利用航空运输的快速性优势。由于航空运输的高成本，临空经济产业所提供的产品和服务的单位体积或者单位重量必须具有高价值。也就是说，如果一个产业的产品或服务要求送达或提供的时间越短，价格越高，所占的运输仓位数量越少，那么该产业的临空经济指向性就越强，对航空枢纽的依赖程度就越高。 按照与航空运输业务联系的紧密程度看，临空经济产业可以分为以下几种：
中共广州市委广州市人民政府关于加快经济发展方式转变的实施意见 中共广州市委文件 穗字〔2010〕14号 中共广州市委广州市人民政府关于加快经济发展方式转变的实施意见 (2010年11月1日) 为贯彻中央关于加快经济发展方式转变的重大战略部署，深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》，全面落实省委、省政府《关于加快经济发展方式转变的若干意见》(粤发〔2010〕8号)，扎实推进广州国家中心城市建设，全力打造国际商贸中心和世界文化名城，促进经济社会实现叉好又快发展，现提出加快转变经济发展方式实施意见如下。 一、加快形成扩大内需的长效机制，促进经济增长向消费、投资和出口协调拉动转变 (一)增强消费对经济增长的拉动力。 1．积极落实鼓励消费的优惠政策。继续开展家电、汽车、摩托车下乡和以旧换新，落实新能源汽车示范推广补贴、农机具购置补贴政策，推进农村道路和城市路灯节能改造。落实带薪休假和弹性休假制度，推进国民旅游休闲计划，推行旅游消费券。推动建材、信息、设计和宽带下乡。 2．深入挖掘和培育新的消费增长点。积极推进收入分配制度改革。进一步加大对中低收入市民的住房保障力度。引导租赁、信用和网络等新型消费模式，推动文化娱乐、教育培训、旅游休闲、信息服务、医药保健、体育健身、家政服务等新兴消费。到2012年，全市居民消费率超过32%。 3．增强中心城市的消费集聚功能。进一步完善城市核心街区商业网点规划和建设，吸引国内外知名商家落户广州，完善提升北京路、上下九路、天河路、环市东路、中山三路等零售商圈功能，推动珠江新城、天河北、白云新城等新兴商业集聚区建设。加快开发从化新温泉、花都王子山、增城白水寨、白云帽峰山等特色旅游区域。加快农村商品流通网络体系建设，推动“万村千乡”连锁企业拓展销售和服务网络。到2012年，新打造3个以上拥有信息技术支撑、具有“广州价格”功能的新型交易市场，新培育1-2家中国连锁100强企业，全社会消费品零售总额超过5000亿元，其中连锁经营销售额占比超过62%。 4．大力拓展内需市场。重点培育琶洲国际商务会展核心功能区，积极发展会展关联产业，依托广交会品牌优势，做大做强汽车、纺织服装、家具建材、住房等专业展览展会。积极组织各类广货推介会、展销会、洽谈会，推动广货全国行，支持企业在国内主要城市建立广货商品展贸城。推动外商投资企业、加工贸易企业扩大内销。建设全国旅游综合改革示范城市，积极拓展广州旅游胜地招商推广，培育一批具有国际竞争力的旅游企业和旅游品牌，吸引海内外游客来穗观光消费。到2012年，全市旅游总收入超过1000亿元。 (二)保持投资稳定较快增长。 5．强化重大项目对转变经济发展方式的带动作用。按照“在建一批、储备一批、规划一批"的要求，积极谋划、储备和推进一批关系全局、核心竞争力强、辐射带动作用大的重大项目。落实重点项目建设目标责任制，推动《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》20项重大战略工程、现代产业体系重大项目和我市列入省现代产业500强项目建设。到2012年，全社会固定资产投资超过3500亿元。 6．大力吸引总部企业投资。落实关于加快发展总部经济的实施意见及其配套政策，重点建设好总部经济功能区和示范基地，巩固与中央企业和国内大型企业的战略合作成果，吸引世界500强、中国500强等知名企业在广州设立总部或职能型总部机构，着力引进大型中央企业和民营企业总部，争取更多现代服务业和先进制造业项目投资。到2012年，新增总部企业超过40家。