市政工程施工现场管理存在的问题与对策唐君
摘要：随着时代的不断发展，市政建设水平不断提高，在进行相关工程的建设过程中，既要保证工作的安全，又要保证工程的质量，这无疑对市政工程建设管理者们提出了更高的要求。管理者应学会结合本城市客观情况，因地制宜，注重城市建设的整体规划，美观性和实用性双管齐下，在工程具体实施过程中，充分考虑施工的进度和相关困难，充分调动广大工程参与者的积极性，在提升效率的同时，合理规避工程中可能产生的风险，确保工程保质、保量地完成。
关键词：市政工程；施工现场管理；问题；对策
1市政工程施工现场具体特征
在这个阶段，新形势和政策的积极推动显著增加了城市居民的数量，与过去相比，城市化的速度正在加快。为此，国家在各个地区的基础设施方面做出了巨大努力。同时，为了防止“豆腐渣工程”的出现，确保城市工程建设的质量问题控制是非常重要的。以下是市政工程建设的一些具体特点。
(1)当地政府建筑工地的特殊场所。大多数地方政府项目选择建址在拥有更多人流量的地区。为避免损坏运输系统和有限的施工空间，必须同时进行多个项目的施工建设，这样工程建设的难度增加了。
(2)城市工程施工现场存在许多无法控制的因素。与其他项目相比，本地工程项目规模更大，更复杂，更容易受到外部因素的影响。例如，建筑材料项目的质量，项目部件的承包商，材料供应商等等多方之间的利益纽带是非常复杂的。项目中往往隐藏着无法预测的风险，因为它们会影响项目的进度。
(3)当地政府项目施工现场的安全问题。施工现场主要位于主要城市交通道路或商业圈附近或者是中心地带，施工现场必须要安装相应的警示标志，这样项目难度也大大增加。但是，它无法阻止无关人员的入侵。此外，在建筑项目中，重型机械和设备的使用通常是必不可少的，这使得建筑安全变得无法保证。
2 市政工程施工现场管理存在的问题
（1）市政工程施工现场的管理机制本身存在着不够健全的问题。市政工程的开展首先便需要在施工现场对全局进行合理的把控，即对工程的质量、工期、效率、成本等问题综合分析，只有这样才能确保市政工程科学顺利地进行。然而，目前有一些市政工程施工方在项目进行的过程中，并不能制定出清晰明了地现场管理机制，导致各项工作人员在义务上分工不明确，难以做好自己份内的任务并承担相应的责任。例如在施工现场中出现随意堆放的建筑材料和工程设备，这不仅导致了工作坏境的恶化和混乱，更会造成人员和资料的剩余浪费，以及对工作人员的人身安全造成安全隐患。还有一些建筑公司投机取巧地寻找监管的漏洞，即使未备好应有的程序和文件，也会不考虑程序和规则开始施工，导致项目管理缺乏可行性和有效性。因此，不仅政府方面应加强监管的力度，施工企业更要学会自检，确保市政工程的每一个步骤圆满落实。
（2）施工质量和安全生产的意识不到位也是困扰市政工程施工现场管理的突出问题。有很多施工企业仅仅关注工期而忽视了工程的质量方面，出现了工艺掌控不够精良的现象，甚至明知故犯地进行违章操作，使得工程在使用过程和使用年限上出现了较大的问题。有一些施工人员自身的安全责任意识就比较薄弱，需要企业加强宣传教育，并加大监督管理的力度，确保项目的安全落实。除了进一步提升施工人员和管理人员的专业技能与安全意识之外，还需在两者之间找到一个合理配合工作的连接点，兼顾工程项目的安全与效率。另一方面，从政府的角
市政工程施工管理的现状及措施 摘要：施工管理的基本任务,就是合理地组织完成最终建筑产品的全部施工过程,充分利用人力和物力,有效地使用时间和空间,保证综合协调施工,使市政工程达到工期短、质量好、成本低、安全生产的目标,迅速发挥投资效益。本文阐述了市政工程施工管理特点及施工管理内容,分析了市政工程施工管理的现状,探讨了市政工程施工管理措施。 关键词：市政工程；施工管理；现状；措施 Abstract: the basic task of the construction management, is reasonconstruction management municipal engineering, this paper discusses the municipal engineering construction management measures. Keywords: municipal engineering; Construction management; The present situation; measures 中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号： 施工管理是市政工程施工企业经营管理的重要组成部分,同时更是企业生产管理中主要的内容。施工管理的基本任务,就是合理地组织完成最终建筑产品的全部施工过程,充
分利用人力和物力,有效地使用时间和空间,保证综合协调施工,使市政工程达到工期短、质量好、成本低、安全生产的目标,迅速发挥投资效益。 一、市政工程施工管理现状 市政工程施工管理的基本任务,就是合理地组织完成最终市政项目产品的全部施工过程,充分利用人力和物力,有效地使用时间和空间,确保综合协调施工,使市政工程达到工期短,质量优,成本低,安全生产的目标,迅速发挥投资效益。就当前而言,我国市政工程的施工管理存在多方面的问题,具体表现如下： 1、质量问题 施工质量是市政工程项目建设的生命, 质量直接影响是否能够正常使用。同时,也对居民的生命和财产造成了直接影响,如果在市政工程项目的施工过程中存在质量问题就会引起整个社会的关注。第一,市政工程的承包商缺乏质量意识,只看眼前短期利益,将项目的质量问题放在后面,无法使业主满意；第二,施工方的投入不合理,没有按施工规范的需要进行投入,此外,施工方还普遍存在违法分包的情况,对专业分包队管理还有待提高,甚至联合起来干些违法的勾当；第三,很多施工单位缺乏具有经验、质量意识高的技术和管理人员,当不能起到很好的控制和把握作用,导致施工现场缺乏质量控制。
宜昌市市政道路工程文件 归档内容及排列顺序表 宜昌市城市建设档案馆 宜昌市市政道路工程文件归档内容及排列顺序 第一部分 工程准备阶段文件 一立项文件 1 项目建议书、项目建议审批意见或前期工作通知书 2 可行性研究报告审批意见及可行性研究报告、附件 3 关于立项有关的会议纪要、领导讲话 4 专家建议文件 5 调查资料及项目评估研究材料 6 环境预测、调查报告 7 建设项目环境影响报告书（报告表、登记表） 二建设用地、征地文件 1 建设项目选址意见书及附件 （规划设计范围图、拟用地范围图、拆迁范围 图） 2 县级以上人民政府城乡建设用地批准书及用地申请报告 3 建设用地规划许可证及附件 （建设项目规划方案及审查通知书、建设工程 方案审查通知书） 4 用地红线图 5 用地协议 6 划拨建设用地文件 7 征用土地呈报表 8 国有土地权出让合同 9 国有土地权租赁合同 10 国有土地权划拨合同 11 国有土地权地籍图或宗地图 12 国有土地使用证 三建设拆迁文件 1 房屋安全鉴定书 2 拆迁许可证 3 拆迁安置意见、协议、方案等 4 拆迁批准文件及申请 5 还建协议书 四建设工程规划管理文件 1 建设工程规划许可证正、副本 2 建筑定位图 3 建设工程放线验线通知单 4 建设工程外装修通知书
5 其他规划文件 五勘察、测绘文件 1 工程地质勘察报告 2 水文地质勘察报告、自然条件调查 3 地震安全性评价 4 建设用地钉桩通知书、钉桩放线通知书 5 地形测量和拨地测量成果报告 六设计文件 1 初步设计(包括初步设计图纸和说明、工程概算等) 2 技术设计(包括技术设计图纸和说明、修正概算等) 3 审定设计方案通知书 4 施工图设计 4.1 施工图说明 4.2 建筑施工图 4.3 结构施工图 4.4 装修（装饰）工程施工图 4.5 给排水、消防、采暖工程施工图 4.6 电气、智能化工程施工图 4.7 通风空调工程施工图 4.8 电梯、燃气工程施工图 4.9 其他施工图（含基坑、边坡） 4.10 施工图预算 5 施工图设计文件的审查（含审查合格书、审查意见等） 七有关部门批准文件 1 建设项目列入年度计划的批复文件（含基建计划、前期计划、开工计划、增加基建计划、续建计划）及申请文件 2 投资许可证及申请表 3施工图设计文件审查备案单 4 建筑工程消防施工许可证及建筑工程消防设计审核意见书 5 新（扩）建民用建筑人防手续办结通知单 6 新建房屋白蚁预防工程合同书 7 文物保护工程批复及申请 8 城市建设基础设施配套费批复及申请 9 建设工程占道许可证、挖掘许可证、排水许可证 10 建设工程质量监督申请登记表 11 建设工程质量监督通知书 12 建设工程质量监督工作方案 13 单位工程施工安全监督责任书 14 建设项目工程质量责任书 15 建设工程项目档案报送手续 16 供电、供气、供水、园林绿化等相关部门批复或合同 17 其他批准文件
浅析市政工程施工现场与管理技术 发表时间：2018-03-05T13:48:39.250Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第30期作者：方键宁[导读] 部分施工企业片面追求施工速度而忽略了施工安全和施工质量。 珠海晟泰建设有限公司（原公司名：珠海隆盛建筑工程有限公司）摘要：市政工程施工现场管理是市政工程施工企业经营管理的重要组成部分，同时也是企业生产管理中主要的内容。现场管理水平在某种程度上来讲，代表了市政施工企业的整体管理水平，同时体现出了市政施工企业生产建设经营等方面的综合能力。所以，对于市政施工企业而言，必须以市场为导向，在施工现场进行严格的管理控制，才能提高施工管理水平。 关键词：建筑工程；施工现场；管理技术 一、市政工程施工现场与管理技术存在问题 目前市政企业现场施工管理还存在很多不尽如人意的地方，主要表现在以下方面： 1.1施工质量和安全等相关意识薄弱 部分施工企业片面追求施工速度而忽略了施工安全和施工质量。在施工中，单一追求进度，往往忽略了施工技术要求，出现相关违规操作，既增加了安全事故隐患，又大大降低施工质量。 1.2施工现场管理机关机制不健全 施工现场管理对市政工程的施工质量、施工成本、施工效率等许多方面都有重要的影响。很多施工企业现场管理机制不是十分健全，一般施工企业都将主要精力放在工程施工的进程的管理中来，市政工程现场施工管理体制不是十分清晰。施工现场管理制度中的条款规定不是十分清晰，规定中只提出施工现场管理的总体要求，对现场管理人员和施工人员的职责规定不是十分明确，造成施工现场混乱，施工人员操作不规范的情况，最后导致能源和人力的挥霍，增加了安全事件的隐患。 1.3缺乏对施工现场的有力监督 随着市政工程项目的增多，很多建筑企业同时在进行多个市政施工项目，施工现场管理人员比较紧缺，施工现场的管理人员的素质参差不齐，施工人员的施工水平也不高，经常会出现一些问题，影响工程的施工质量。 1.4欠缺对施工人员的管理 目前市政建设工程都采用分包的形式，分包的企业的实力水平参差不齐。很多企业没有建立自己的人才培养机制。在工程施工之前没有对施工人员进行前期培训，施工人员的素质不是很高，不具备施工的专业知识。施工人员缺乏施工过程中的安全防范意识，使得在施工过程中经常会出现安全问题，严重的会危及到施工人员的生命安全，造成巨大的损失和无法挽回的后果。 1.5工程文件管制方面混乱 工程现场管理包括工程施工的材料、施工、技能、人员、文件管制问题。工程施工的文件包括施工计划图、工程监督记录、相关技能参数等一些文件。这些文件是对工程施工的实际情况的反映，是工程后期的监督和结算的依据，但是很多工程现场施工管理单位都忽视工程文件管制的重要性，缺乏专门的工程文件管理人员，使得工程文化的管理十分混乱。 二、市政工程施工现场与管理技术的重要性 2.1市政工程施工现场管理与管理技术能够提高企业的经济效益 对市政工程施工现场进行科学管理，可以减少很多不必要工程支出，提高企业的经济效益。施工现场管理包括人员的管理和物品的管理，施工现场的管理人员依据相关管理制度对施工人员进行管理可以保证现场施工的有序进行，通过一定的奖赏制度来培养施工人员节约材料，规范操作的意识，最终提高施工的质量，实现提高企业经济效益的目的。施工现场物品的管理主要是施工工具和施工材料的管理，避免现场施工材料出现“脏、乱、差”的情况，这样可以有效的减少工程的施工开支，避免这些管理的细节影响到企业的长远发展。因此，加强市政工程施工现场管理能够有效的提高企业经济效益。
市政工程施工管理特点及措施 随着我国城市建设的加快，城市基础设施建设日趋完善，市政工程建设发挥了极其重要的作用，使城市空间内的基础设施整体功能得到很大的提升，居民的生活水平有了很大提高，人们的出行更加方便、安全。市政工程建设是一项比较复杂的工程，具有一定的特殊性，工程的质量如不过关，就可能对城市整体使用功能造成严重的影响。因此，在进行市政工程施工时，必须加强对施工的管理工作，加大管理力度，确保市政工程建设保质保量按时完成。 1市政工程施工管理特点概述 市政工程建设的范围很广，包括了城市桥梁、道路、排水、燃气、地下管网等设施的建设，是与人们的生活、生产息息相关的设施工程。由于市政工程涉及面广、施工复杂，其具有自己独特的施工特点、管理方式和管理方法。市政工程建设的种类复杂性决定了工程施工管理的复杂性，市政工程建设项目的不同施工中的要求也有不同，使用功能上也有所不同。市政工程事关群众生产、生活和城市形象，政治性很强，且质量标准高，工期紧，对环境的依赖和影响较大。市政工程施工管理过程中不确定性因素多，施工所处区域，现场环境、施工工艺，施工设施设备等。市政工程建设的施工场地一般比较狭窄，地下的管道线路也比较复杂，建设的过程中很容易出现一些突发状况。天气、原材料价格、施工周边社会关系、工程建设参与单位各方利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、都可能是其不
确定性因素，都会对工程施工带来一定影响。因此，在施工过程中一定要全面、透彻分析潜在因素对施工造成的不利影响，采取积极有效的防御措施，做到“未雨绸缪”。由于市政建设各项工程工种差异较大一般都由不同的设计单位和施工单位分别完成，施工中使用的建设材料、工程施工人员和机械设备也大不相同，参与工程施工人员的专业水平和人员素质参差不齐，在一定程度上为施工管理工作带来了难度。市政工程由于施工面广、线长，施工队伍多，不同工程项目之间的协调也是一项重要的管理工作，施工管理过程中要充分调动不同施工队伍的可协调性，积极性，共同提高市政工程设的施工质量。市政工程能够客观反映城市文化和城经济的发展，相对其它工程市政工程建设具有重要的政治意义与社会意义。 2市政工程施工管理存在的问题 2.1施工管理制度不完善 施工单位没有建立完善的施工管理体制，缺乏健全的各种施工管理制度。施工过程缺乏有力监控，施工现场管理较为混乱，出现无法可依，无章可循的现象，严重影响了市政工程的建设。有的施工单位为了赶施工进度、工期，在施工过程中忽略了对质量的管控，缺乏施工现场监控管理的强度，导致工程存在不同程度的质量问题。有的只注重加快施工进度,忽略了施工质量管理,不按照设计规范、标准进行施工。由于管理制度的缺失导致施工现场安全性差，存在一定的安全隐患，施工人员的安全意识薄弱，操作不规范甚至错误操作，导致安全事故的发生。许多施工单位长期处于赶工的状态,无法完全保证施
市政工程项目施工管理办法 为了加强公司内部管理工作，提高工程项目施工管理水平，促进施工项 目管理的规范化，进一步适应市场经济发展的需要，使工程项目取得最佳的 经济效益和社会效益，为企业的生存和发展奠定坚实的基础，使公司在激烈 的市政工程施工市场竞争中立于不败之地。根据公司的实际情况及国家相关 规范要求，经充分研究制定本管理办法。 一、总则 1、公司在进行项目施工管理时，实行项目经理（或施工负责人）为责任主体和核心的责任制。项目经理（或施工负责人）是公司法人代表在工程项 目上的授权代理人。 2、公司的组织结构按项目管理分为两个层次：即公司管理层、项目管理层（项目经理部）。 3、公司在项目管理上建立的组织机构是项目经理部（简称项目部），承担项目实施的管理任务，严格按公司与业主的合同要求、本管理办法及内部 建设工程项目施工目标管理责任书内容实现全面责任。项目经理部每月按时 参加公司的工程施工协调会及业主监理组织的工程例会。 4、项目经理部是由项目经理（或施工负责人）在公司法人代表授权和职能科室支持下按照公司的相关规定组建的、进行工程项目管理的一次性组织 机构，项目经理部的责任期为工程开工至工程保修期结束、工程造价审计结 束为止。 5、公司管理层对工程项目施工的全过程进行管理；公司经营科、工程科、安全科、材料科、财务科、综合科等科室按各自职责对工程项目行使管理权 利，对工程项目施工过程中的安全、质量、进度、文明施工、成本控制等进 行管理，项目经理部必须接受公司管理层的指导、检查、监督、考核、管理。 6、公司管理层应充分树立服务于工程项目施工的宗旨，加强计划管理， 对工程施工全过程进行指导、检查、考核、调控，及时发现、解决工程施工
解析市政工程施工项目管理 摘要：文中从施工项目的组织机构管理、质量管理、成本管理及安全文明施工管理等几方 面总结了市政工程施工项目管理的一些经验。 关键词：市政施工；项目管理 施工项目管理是施工企业对施工项目进行有效的掌握控制。主要有如下特征：一是施工项目管理者是建筑施工企业，对施工项目全权负责；二是施工项目管理的对象是项目， 具有时间控制性，也就是施工项目的运作周期；三是施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程中，根据阶段及要求的变化，管理内容也发生变化；四是施工项目管理要求强化组织协调工作。笔者结合多年从事市政工程项目管理的经验，从施工项目的组织机构管理、 质量管理、成本管理及安全文明施工管理等几方面总结了市政施工项目管理的一些经验。 一、施工项目的组织管理 施工项目的组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系，企业在推行项目管理 中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构的建立是 施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务、令项目经 理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构一项目管理部。其次，组织系统能否正常运转， 首先要看项目部领导核心一项目经理。选择什么样的人选担任项目经理，看施工项目的需要， 不同的项目需要不同素质的人才。 二、施工项目的质量管理 （一）建立质量保证体系 为全面系统地把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技 师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。 （二）人、材、机的控制 人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。 材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。 施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对 施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。 （三）控制施工环境 在项目施工中，影响工程质量的环境原因很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场
管城区春晓路道路工程施工现场管理办法 第一章总则 根据管城区城乡建设和交通局领导指示精神，为了确保质量、投资、工期目标的顺利实现，切实加强本工程施工现场管理，监理有效地进行“三控制、两管理、一协调”。由甲方委托监理单位制定本管理办法。本办法规定的全部条款，由甲方、监理、施工三方共同会签后由监理单位具体监督执行。 一、本办法依据建设部颁布的《建设工程施工现场管理规定》、《工 程建设监理规范（GB50319-2013）》和“郑州市创建国家卫生 城市建筑工地文明施工工作标准（十六条）”的有关规定，以 及管城区城乡建设和交通局有关环保治理、扬尘治理等有关 文件精神，参照以往工程管理经验，并结合本工程实际而定。 二、本办法规定的处罚对单位实行，不直接对责任人处罚。 第二章三大控制 一、项目经理要在现场指导施工，有事向监理请假，无故不在施 工现场每天罚款500元；（投标承诺一周不少于5天） 二、进驻工地要及时建立项目部组织机构，明确职责分工，健全 质保体系，安保体系与规章制度。（并报监理部审批。）不按 监理部要求报审，或修改后仍有内容不全者，一项内容不全，
违反国家、地方的规范、规定，违反监理正常工作程序，第一次指正、批评；再次违反者罚款100～300元。 三、工程开工前施工组织设计要报监理部审批，施工过程中变更 现场布置或更改施工方案，需事先报请业主、监理部同意后方可实施。否则，除不予认可相应工程量以外，处以300～ 500元罚款； 四、进场材料要证件齐全。重要材料批号明确并与证件吻合，否 则令其退场，不按业主、监理部指令退场者，罚款3000～5000元。材料未经复验即用于工程，每次罚款1000元，并责令返工并承担相关责任； 五、材料未经监理部见证取样，实验结果无效，并罚款300～500 元；在材料复试工作中偷梁换柱、弄虚作假、隐瞒实情，一经查处罚款1000元，并追究相应法律责任； 六、未经业主、监理部、设计部门同意进行材料代换使用，通知 限期整改，如有再犯，责令更改并处300～500元罚款；七、特殊工种（电工、各种机械操作工）要持证上岗，证件复印 件报监理部备案。现场巡视中发现无证上岗、人与证不符者罚款500元/人次，并责令其退场。 八、工程分包未经监理部确认，不得擅自分包。已经分包的责令 撤离并对原承包单位提出警告，造成后果的，罚款3000～ 50000元； 九、质量控制点（路床、灰土垫层、水泥稳定碎石层、沥青混凝
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 市政工程施工安全管理措施(通 用版)
市政工程施工安全管理措施(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 引言 市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。 一、市政工程的特点 要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。 1.1作业场所多变，作业环境复杂 市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提
市政公用工程项目施工管理 背景资料：某城市输水管线长4．28km，DN1200钢管，管道埋深约3m，管线位于主干道路的非 机动车道上。采用明开槽方法施工，沟槽土质为回填杂土及粉砂土。受交通条件制约，沟槽土方挖运和吊车下管安排在晚10时至次日早6时进行，项目部办理了管线开挖占路手续。现场施工发生如下事件： 1．为吊车下管方便，选择夜间时段移动护栏临时占用一条机动车道，受到市政工程行政主管部门的处罚。 2．挖土机开挖沟槽时发现有一段废弃的旧排水砖沟，约请监理工程师查看后，项目部进行挖除和基础换填处理。 3．质检员查验准备焊接的管口时，发现有数根钢管坡口范围有锈渍没有清理干净。 4．钢管回填前外施作业队按间距4m对管道加设竖向木支撑后，开始回填作业，因沟槽开挖不直顺，在局部偏窄处，钢管下腋角部采用木夯夯实。回填完毕发现管道竖向变形有5ram。 问题： 1．事件l做法为何受到处罚，违反了哪些规定? 2．事件2基础换填处理在程序上是否妥当：如不妥当，写出正确的程序。 3．管道坡口施焊应如何处理方能符合规范要求? 4．事件4防止管道变形做法是否正确?如不正确，指出不正确之处，并写出正确做法。 答案： 1．因为移动护栏占路属于扩大面积，未提前办理变更手续，违反了占用或挖掘城市道路管理有关规定：未按照批准的位置、厦积、期限占用或挖掘城市道路、或者需要移动 位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更手续的，由市政工程行政主管部门责令限期 改正，可以处2万元以下的罚款。 2．不妥当。当槽底地基土质局部遇到松软地基、流砂、溶洞、墓穴等，应由设计单位提出处理措施和变更设计，地基局部回填处理应满足设计要求和规定的压实度要求。验 槽应由业主邀请设计、勘察等方参加，不能只约请监理工程师，且应按规定办理洽商手续。 3．按规范规定：连接坡口处及两侧10mm范围应清除油污、锈、毛刺等杂物，清理合格后应及时施焊。 4．不正确：主要有竖向支撑间距过大，管道沟槽开挖过窄，回填时腋角木夯夯击达不到规定的密实度。 回填过程中防止大口径钢管(柔性管)竖向变形措施如下： (1)回填前。管径≥800mm钢管必须施加竖向支撑，间距一般不超过3m。 (2)回填钢管下腋角时，其压实度不得低于95％。可用粗、中砂洒水振实。钢管两侧压实度必须≥95％。 (3)回填完毕待管顶上方土层下沉稳定，再拆除管内支撑。
浅谈市政工程施工资料管理 【摘要】：为实现工程项目如期进行竣工验收和工程竣工档案的按时移交，施工单位需加强市政工程施工资料管理工作，市政工程施工资料管理工作直接反映了一个市政施工企业的管理水平。 【关键词】：市政工程施工资料管理 前言 为了提高工程质量和管理水平，真实、准确地反映市政工程施工情况和工程质量情况，明确各方责任，需建立建筑工程施工资料。施工资料管理是指对新建、改建、扩建和维护的市政基础设施工程中的道路、桥梁、给水、排水、燃气、供热、各类管道等工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录进行管理。 一、市政工程施工资料的形成与管理 1市政工程施工资料的形成 施工资料的形成应符合国家有关的法律、法规、施工质量验收规范和标准，以及工程合同和设计文件等的规定，这是资料形成的基本要求。 施工资料可采用纸质载体和光盘载体这两种载体形式体。施工资料的整理与汇集应逐步实行计算机管理，以最终实现施工资料的数字化管理，这是时代发展的必然方向。 2市政工程施工资料的管理 施工资料的管理应实行各级负责制，施工企业应加强对现场施工资料管理的指导、检查、服务工作，建立和健全施工资料的管理制度，并按有关规定建立档案室，逐步实现档案资料的数字化管理，明确必要的技术人员从事该项管理工作。各级职能部门及施工现场应建立和健全施工资料管理的岗位责任制。施工总包单位应加强对分包单位施工资料的检查、指导，核查分包单位施工资料的真实性、及时性，并负责整理汇总各分包单位编制的施工资料。各分包单位应负责分包范围内施工资料的收集和整理，并对施工资料的真实性、完整性和有效性负责，及时收集和整理提交总包单位。 施工资料应随工程的施工进度按工种、专业归类同步收集、整理，并保证及时、准确、真实、有效、完整，同时应做到内容填写完整真实、书写字迹端正清晰。对施工资料擅自涂改、伪造，随意抽换或损毁、丢失的，应按有关规定予以处罚。情节严重的，应依法追究法律责任。 施工资料的编制应不少于三套，施工企业保存一套，移交建设单位一套、档
市政工程施工现场监督管理思考龙国锋 发表时间：2018-09-26T10:48:21.027Z 来源：《防护工程》2018年第10期作者：龙国锋[导读] 促进市政工程施工建设正常进行。本文从我国市政工程建设的特点分析出发，首先阐述了当前市政工程施工中的现状，提出当前施工现场管理过程中存在的问题并结合实际情况给出相应的解决策略，具有重要的实际意义和参考价值。龙国锋 广州市花都区人民政府新华街道办事处广东广州 510800 摘要：近年来，随着我国经济的快速发展，人们的生活水平和质量不断提升，城市化水平也不断提升，成为我国政府相关部门重点关注的发展项目。目前，我国市政工程的投资力度越来越大，工程施工管理方面仍然存在着诸多问题，使得整个工程的施工过程不理想，效率低，同时，市政工程施工还存在安全问题、成本问题以及质量问题等，都需要得到高度重视，亟待解决。市政工程施工现场是工程作业的主要场地，在施工过程中仍然存在各种隐患，需要相关建设部门不断加强工程管理水平，完善管理制度，认真分析施工现场管理中存在的问题，以及其原因，做出相应的管理决策，有效的提高工程施工的效率和质量，促进市政工程施工建设正常进行。本文从我国市政工程建设的特点分析出发，首先阐述了当前市政工程施工中的现状，提出当前施工现场管理过程中存在的问题并结合实际情况给出相应的解决策略，具有重要的实际意义和参考价值。 关键词：城市规划建设；市政工程；施工管理；存在不足；建议策略 1 引言 市政工程是关系到国计民生的重要工程，从城市主干道到街巷小路，市政工程的施工质量与人们的生活息息相关。改革开放以来，在经济浪潮的带动下，我国在市政工程建设方面取得了很大的成就。为了更好地满足社会对市政工程的要求，作为施工现场的管理者，我们应当不断学习，努力提高施工现场管理工作水平，促进市政工程施工建设的顺利进行。 2 市政工程施工现场的现状 2.1 市政工程施工管理控制机制不健全 当前，造成市政工程质量达不到预期要求的主要原因是，市政工程施工管理控制机制不健全。在建造市政工程的公司中，受劳动力成本过高影响公司收益的原因，建筑公司往往会削减管控人员数量。受这个原因影响，其内部根本就组成不了完整的管理控制机制，造成管理成效很大程度下降，进而对管理控制工作的积极性产生不良影响，无法切实发挥管控作用，最终影响市政工程的正常施工。 2.2 建材和设备缺乏统一管理 在施工现场，建筑材料随地摆放、大型机械设备随意停放现象严重。在很多工地，建筑材料随处可见，有的散落一地，有的随意堆放，没有统一的地方进行安置，也没有专门的人员对其进行看管。大型机械设备也是随意停放，有的甚至阻碍了其他机械设备的正常通行；有的停放场地过于狭小，不能为正常的机械运动提供足够的空间。这些现象表面上看起来只是秩序问题，实际上却可能造成施工材料的浪费，同时也给施工安全带来了隐患。建筑材料得不到妥善保管，长期置于施工现场，不仅对施工现场的通行条件造成影响，而且极易产生磨损，降低材料质量和数量。大型机械设备的随意停放，十分不利用于紧急状态下的人员疏散，存在潜在的安全隐患。 2.3 施工人员素质参差不齐 市政工程中标建筑公司为了得到更多的短期利润，节省工程成本，大量雇佣农民工。农民工的专业知识和专业技术掌握较差，疏忽管理。这样的一支团队不重视建筑产品的工程质量的工作意识，必然会导致市政工程施工现场的管理混乱。因此如果施工人员的专业水平不达标，会造成市政工程的预期工期被拖延、甚至返工重建，不仅耽误了正常的工作时间，还浪费了大量的精力和金钱。 3 加强施工现场管理的有效对策 3.1 施工安全管理 首先，不管在任何施工过程中，安全永远是第一位的，因此，我们需要增强施工人员的安全理念，要对他们进行定期的安全常识和安全制度培训，确保施工人员在把好安全关的同时能够使施工技术得到有效提升。其次，在具体的施工过程中，往往会出现许多安全管理问题，这就需要我们进行必要的监督和管理。我们应该对人员用火、用电、或是不合理的私拉电线、建筑施工工具随意乱丢等现象进行重点监督，尽量确保一些安全事故能够在萌芽状态被及时消灭。再次，对于经常性出现安全隐患的施工地点和人员，我们有关部门的负责人要高度重视和警觉起来，一定要坚持经常性的检查和监督，趁早发现问题并及时进行解决，不仅要制定科学合理的整改措施，还要对发生问题的人员进行批评教育和处罚。安全管理人员要对每次事故隐患的原因进行深入分析及研究，并及时总结经验教训，确保日后的管理经验和水平能够得到提升。 3.2 落实工程项目实施步骤 由于整个市政工程项目工程复杂，工序较多，需要认真设计施工过程中的每一个步骤，进行精准化、全面化管理。通常需要进行项目分析，给出相应的管理办法，做好成本预算，控制好工程质量，在保障质量合格的同时，最大程度的降低成本。在施工过程中，完善各种资料，对项目进行经验总结，结合实际项目进展及时调整施工方案，做到顺利实施工程项目。 3.3 加强施工队伍安全意识建设 要想提高整个施工队伍的安全意识，首先要从管理层抓起。有的管理者在施工现场管理中，往往是“重进度、轻安全”，将大部分的注意力都放在工程进度方面，而忽视了施工安全。在这样的领导带领下，员工自然也会将工作重心转移到工程进度方面。所以，作为工程项目的管理者应当以身作则，主动学习安全施工管理的相关知识；在施工现场时，自身也要做好安全防护措施；将施工现场的安全管理工作作为视察工作的重点内容；定期或不定期的对现场施工安全管理工作进行检查、指导，将安全施工的理念自上而下地贯彻下去；其次，农民工是施工队伍的主力军，只有努力提高农民工的安全意识，才能真正实现安全施工。在工人上岗前，除了进行专业技能培训外，还要进行安全教育培训，并将培训结果列入岗前考核中，考核通过方可上岗。在施工人员进入施工现场前，要对其劳动保护用品的佩戴进行检查，不符合施工要求的人员不得进入施工场地。在施工过程中，也要对施工人员的具体操作进行监督，避免违规操作。在施工现场，施工人员相对密集或是有特殊工种操作的地方，要张贴明显的安全提示标志。
简析市政给排水管道工程建设的施工及其管理措施 摘要：随着城市化建设的不断推进，促进了市政给排水工程建设的发展，管道 工程是市政给排水工程建设的重要内容，因此在给排水管道施工过程中要对其要 点进行分析，加强对其管理。基于此，本文阐述了市政给排水管道工程建设的作用，对市政给排水管道工程建设的施工要点及其管理措施进行了简要分析，旨在 保障市政给排水工程的正常运行。 关键词：市政给排水管道工程建设；作用；施工要点；管理；措施 1 市政给排水管道工程建设的作用 市政给排水管道工程建设的作用主要表现在：（1）实现水资源再利用。给排水管道施工是城市水循环系统的一种有机整体，同时，水循环又是水资源再利用 的一个重要的前提条件。给排水管道施工可以有效的改善城市水资源再利用情况，解决水资源的可持续再利用问题，净化城市的公共水资源，有效保护城市水域。（2）有助于城市防洪和水污染治理。给排水管道施工可以及时、有效的把工业 生产废水、居民日常生活污水以及大气降水等收集到指定的污水处理中心，可以 有效防止水污染的进一步蔓延，还可以避免城市在暴雨中出现内涝。 2 市政给排水管道工程建设施工前的要点分析 市政给排水管道工程建设施工前的要点主要包括：（1）规划布置排水管道。确定室内排水管道的布置和室外排水管道的布置，排水管道长度要测量好，尤其 是要确定管道的直径，不同的区域使用的排水管道的直径有着差异，需要施工人 员来具体的确定。一般的排水管道的长度的直径都不会过小，如果排水管道的直 径过小，高层建筑的水压就会非常的低，水压过低，就无法满足居民基本的生活 需求，影响着高层居民的正常生活，还会影响着企业的正常生产，有些企业的生 产也需要高压来满足设备基本的运行需要，这些方面都与排水管道的直径有关。（2）加强材料检查。给排水管道等材料的质量直接影响着施工的质量，在施工 过程中，还会用到混凝土、水泥和砂石等建筑材料，这些材料是有着规格要求的。不同的施工对材料的规格有着不同的要求，在给排水管道的施工中，需要对材料 的质量进行检查。采购人员在采购的时候，一定要相应的厂家出具检查报告，否 则是不能采购的，如果使用了非常规的材料，就会导致相关的施工出现问题。 3 市政给排水管道工程建设施工过程中的要点分析 3.1给排水管道施工测量要点分析。在进行施工测量时，需要确定相关参数的准确性，对于参数准确度相关部门有着严格要求，只有将精确度提高，才能保证 工程的施工质量，因此施工测量要寻找具有给排水管道施工经验的工程师来测量，才能最大程度的确保数据参数的准确性。 3.2给排水管道沟槽开挖施工要点的分析。进行市政给排水管道施工的时候，施工人员要在道路的两旁设置管道施工的警示牌，警示牌的作用就是指示人们绕行，这些区域现在不能通行，这样就可以让行人避免危险。还要对施工中可能出 现的障碍物进行清理，否则在施工的过程中，障碍物就会影响施工进度。现在城 市给排水管道施工都是大型的管道工程，工程安全性非常重要，因此需要对将要 施工的地段进行探测，重要是探测是否有电缆和构建物等影响管道施工的物体存在，将探测的结果写成报告，并提出一定的处理方案上交给有关部门和业主进行 确认，从而能够及时地采取有关措施对这些管道进行保护和迁移，也确保沟槽的 开挖能够顺利进行。如果施工的环境比较复杂，而又没有相关的工作人员可以确
市政工程施工安全管理 措施 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
市政工程施工安全管理措施引言 市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显着特征，这也使得市政工程的安全管理有着显着的不同。 一、市政工程的特点 要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。 1.1作业场所多变，作业环境复杂 市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。
1.2高处作业难度大，影响面广 城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。 1.3施工作业方法多样性 由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。 1.4作业环境差 市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。 1.5人员安保知识贫乏
市政工程施工技术资料管理规定 第一章总则 第一条为了加强市政工程施工技术资料的规范化管理、提高工程质量和企业的管理水平，根据国家有关规范、标准和规定，制定本规定。 第二条本规定报称市政工程包括道路、桥梁、排水、雨、污水厂及防洪等工程。凡从事上述工程的施工企业均按本规定执行。 第三条市政工程施工技术资料是施工过程中施工单位依据有关规定所做的文字记录、图纸、表格、音像等到应当归档的资料，它是评定工程质量、竣工交付使用的必要条件，也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的依据。 第四条市政工程施工技术资料主要项目按统一规定表格表式（见附件）。未有统一规定表格的，各地区可根据需要自行拟定。 第二章管理与职责 第五条市政工程施工技术资料的管理工作由施工企业负责。施工企业应加强对施工技术资料工作的管理的领导，建立和健全技术资料管理部门，制定岗位责任制。 第六条施工企业负责汇集、整理所承包工程范围内的工程施工技术资料。并建立健全技术资料管理部门，制定岗位责任制。实行总承包的工程项目，总包单位还应负责汇集、整理各分包单位编制的有关施工技术资料。 第七条工程施工技术资料应随施工进度及时整理，所需表格一
律按本规定中的附表格式认真进行填写，做到字迹清楚，项目齐全、准确、真实。 第八条工程施工技术资料必须真实地反映工程的实际情况，保证完整、准确，必须由各级施工技术负责人审核。竣工后资料成果应由企业技术负责人和法人代表签字并加盖单位公章。 第九条建设单位与施工企业在签订施工合同时，应对施工技术资料的编制责任和移交期限做出明确规定。 第十条施工企业应把施工技术资料的管理体制纳入企业的奖罚制度，对涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等玩忽职守造成资料不合格的，应按有关规定予以处罚。情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任。 第十一条工程施工技术资料，按照建设单位及其他有关单位需要的份数进行编制，编制单位应保存一份。主要的工程按有关规定执行。资料档案应由企业统一保管。 第三章内容与要求 第十二条单位工程竣工的施工技术资料规定项目如下： 一、施工组织设计（或施工方案） 二、图纸会审、技术交底记录 三、原材料、半成品、成品出厂质量证明和试（检）验报告 四、施工试验报告 五、施工记录 六、测量复核及预检记录]
市政工程施工现场的安全管理 1、前言 近年来，市政道路工程的安全生产面临严峻挑战，重特大安全事故时常发生。市政道路、排水、桥梁、地铁、轨道交通工程等，露天作业施工环境复杂，受外界干扰和涉及安全生产的不确定危险因素多，尤其是桥梁、地铁和轨道交通工程是高危险性行业，安全事故不仅涉及类型多、危险性大，而且一旦发生安全事故，极易产生次生安全事故，甚至波及工程结构本身的施工质量和结构安全，造成灾难性后果。 众所周知，工程安全有两个内涵：一是工程本身的安全；一是参建各方在现场工作人员的生命安全。所以安全监控施工现场，是一项非常关键和重要的工作，是创建安全文明工地的各项工作之首。以往的市政工程安全管理主要是企业自身管理，由于没有监管部门对其进行有效的监督，致使施工企业对安全生产管理法规和标准意识较差，施工现场管理混乱，安全设施和安全防护不到位，有的项目虽然采取了防护措施，但防护不符合要求、流于形式，起不到应有的防护作用。再加上市政工程战线长、流动性大、工期短、任务重、农民工较多等施工特点，工程事故隐患相对较多、较大，安全事故时有发生。面对种种问题，为提高我市市政工程的安全管理水平，提升建设系统的整体行业形象，大力推进文明施工，以美化，亮化，各类防护设施实现
定型化、标准化为目标，对市政工程施工现场进行安全控制。 2、明确市政工程建设单位安全责任制度 （1）按照国家有关规定到县级以上地方人民政府建设行政主管部门办理规划、施工许可等手续。 （2）将工程项目发包给具有相应资质等级的勘查、设计和施工单位，委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。与承包单位依法订立书面合同。 （3）在申请领取施工许可证时，提供建设工程有关安全施工措施的资料。 （4）向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。 （5）在编制工程概算时，确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用；在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用，以及费用预付、支付计划，使用要求、调整方式等条款，并按照施工进度及时足额向施工单位拨付。 （6）不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
经济开发区市政工程建设管理办法（试行） （征求意见稿） 为加强经济开发区市政工程建设的规范化管理，明确工程建设管理工作职责，提高工作效率。根据有关法律、法规和政策文件的规定，结合开发区实际，制定本市政工程建设管理办法。 一、工作机构 工程建设管理由国土规划建设科、总工程师室、工程建设部、招投标管理中心共同负责，各科室（部、中心，以下简称各科室）要严格遵循“各司其职，无缝对接，规范管理”的原则和“日事日毕，一线监管，民主决策”的方法开展工作，具体职责如下：（一）国土规划建设科：贯彻执行国家、省、市有关土地、规划建设等方面的法律、法规和方针政策，负责开发区土地规划、征用、出让、回收等国土资源管理工作；对工程建设部、总工程师室进行业务领导，统筹管理开发区规划建设工作；负责协调开发区“一区九园”规划建设事宜。负责开发区规划建设年度计划、月计划的制定及具体规划建设项目的启动，准确掌握规划建设项目进展情况，组织基础设施建设项目的竣工验收；协调解决开发区规划、工程建设过程中遇到的问题；负责企业用地的落图定点及放样验线工作；负责各类工程建设项目档案的收集、整理和存档工作及各类台帐、数据库的建设、管理；负责制定建设资金支付计划，做好建设资金上报审批，审核各类工程建设项目预（结）算及工程预付款、进度款拨付；完成领导交办的其它工作。 （二）总工程师室：贯彻落实国家有关城市规划的法律、法规，负责编制和督促实施开发区总体规划、分区规划、控制性详
细规划、专项规划，参与立面改造、开发区配套项目的可行性研究、规划方案及初步设计审核工作；负责入区企业厂房图纸审批；负责勘察设计及施工图纸审查工作，负责自建工程的技术指导、把关；负责技术交底及设计变更、现场签证的审核，参与工程类合同的拟定和自建工程项目的竣工验收，审核工程款预结（算）价款。 （三）工程建设部：负责开发区内基础设施（包括市政道路、挡土墙、排洪沟、土石方、给排水管道等工程）的质量、进度、投资、安全监管，负责工程类档案及相应数据库资料的收集、整理、提供；对工程设计变更现场签证及工程预（结）算进行把关，做好工程施工至竣工验收阶段的工程档案管理。五里园配套用地项目建设工作组负责五里园配套设施（包括安置房、廉租房、幼儿园、学校、卫生中心等）建设各项工作。 （四）招投标管理中心：负责开发区工程招投标及零星工程邀标工作,负责五里园工程类合同的签订管理及建设工程的预（结）算、上报财政评审工作，并对所负责工作范围内的相关文件、资料进行整理归档。 二、会议制度 工程建设管理实行工作会议制度，便于及时发现及解决当前存在问题，提高各项工作的周密性与计划性，保障科室高效有序、无缝对接，加强科室人员的交流与学习。 （一）每日早会：各科室实行每日早会制度。科室人员简要汇报前一日所负责工作完成情况及今日工作安排，科长、副科长布置当日工作任务；工程部人员还应汇报本人所监管工程的进度、