附件3
中国海区水上助航标志形状显示规定
（征求意见稿）
编制说明
标准起草组
2019年10月
目录
一、工作简况 (1)
二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据 (2)
三、国外相关法律、法规和标准情况的说明 (8)
四、与我国有关现行法律、法规和其他强制性标准的关系 (8)
五、重大意见分歧的处理结果和依据 (9)
六、强制的理由，预期的社会经济效果 (9)
七、贯彻标准的要求和措施建议 (9)
八、废止现行有关标准的建议 (10)
九、其他应予说明的事项 (10)
一、工作简况
（一）任务来源
根据《国家标准化管理委员会关于下达和调整〈汽车禁用物质要求〉等60项强制性国家标准制修订计划的通知》（国标委发[2018] 82号）安排，《中国海区水上助航标志形状显示规定》（计划编号：20183395-Q-348）由交通运输部提出并归口，由交通运输部南海航海保障中心牵头，与交通运输部海事局、中交上海航道勘察设计研究院有限公司合作承担标准修订任务。
（二）主要工作过程
2018年5月，与交通运输部科技司签订交通运输标准（定额）项目任务书（合同）
2018年5月~6月，向北海航海保障中心、东海航海保障中心、南海航海保障中心18个基层航标处发放调研问卷，调研统计海区水上助航标志形状显示的实际应用情况，共收到18个基层航标处的31份问卷。
2018年7月~8月，在分析统计问卷，翻译消化IALA有关资料，研究现有标准的基础上，编写征求意见稿初稿。
2018年9月~10月，先后到南海航海保障中心、广州航标处、汕头航标处、北海航海保障中心、天津航标处、天元海航标科技有限公司、东海航海保障中心、上海航标处、吴江琳达航标厂等进行调研。
2018年10月，完成标准征求意见稿草案。
2018年11月，召开征求意见稿草案专家评审会，会后修改，形成标准征求意见稿正式稿。
2018年12月，发函至21家单位征求意见，对收集的意见进行了汇总。
2019年3月修改形成标准征求意见稿正式稿上报标委会。
（三）主要起草人及其所做的工作
本标准主要起草人许舜若、张治源、赵万锋、黄伟鹏、阳建云、秦艳丹和邱德阳。上述同志承担的主要工作如下表1。
表1 主要起草人工作情况
二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据
（一）修订原则
1. 实用性和可操作性原则
对在制作和使用中难以实施的规定进行修改。积极运用成熟的管理理念和方法，与时俱进，使规范更具实用性和可操作性。
2. 尽可能与IALA接轨
为便于本标准的国际化接轨和履约，尽可能与现有的《IALA建议》相关条款相一致。
遵循IALA有关规定，与国际标准接轨。
3. 完善原规范
一是对原规范不明确之处予以明确，随着航标技术的发展，《中国海区水上助航标志》（GB 4696—2016）中新的航标种类、航标样式出现后，需对这一部分航标形状显示进行明确；二是对规范的不适应条款进行修订。规范修订时应解决现有规范存在的问题，并满足航标领域新技术、新材料、新应用等需要。
4. 注意听取相关行业部门的意见和建议
《中国海区水上助航标志形状显示规定》是一本实践性非常强的规范，且涉及面很广。修订时除要注意反映制作、维护管理经验外，还要特别注意收集吸纳航运等用户单位的意见和建议。
（二）修订的主要内容
本规范是在原《中国海区水上助航标志形状显示规定》（GB 16161—1996）基础上进行修订与完善，具体修订的变动情况见下表2。
表2 规范编制修订情况一览表
本标准遵循《GBT 1.1—2009 标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》框架编写，包括范围、规范性引用文件、术语和定义、要求及标准主要内容。具体编制内容说明如下：
1. 范围
原标准第一句“本标准规定了中国海区水上助航标志的显示形状”。标志显示的形状主要由GB 4696规定，颜色和颜色组合也由该标准规定。本标准主要是规定标志的细节，如尺寸比例和应用的细节。因此将“显示形状”改为“显示形状和尺寸”。
原标准最后备注：冰区冰冻期的水上助航标志因其特殊的环境不适合安装，可不受本标准约束。根据现有的标准编制方法，将其作为不适应范围。
2. 规范性引用文件
本章节为新增章节。根据本次修编的内容增加引用文件，以最新版本为准。
3. 一般规定
（1）新增“3.1浮标和水中固定标志的形状特征应符合GB4696中的相关规定；其表面色应符合GB17381的相关规定，着色方法应符合GB4696附录B 的规定”。明确与本标准相关的配套标准应用要求。
（2）原标准 2.1：浮标和水中固定标志的形状特征以顶标或以形体显示。除叉形和十字形顶标外，所显示的形状特征自任何水平方向观察时，均应符合标准规定。
由于顶标应用多于望板，且望板是形体显示的方式，尽管目前国内是唯一，但国外还有三维表面体标（rotational symmetry mark），也有同时使用顶标和望板的情况，考虑到今后国内可能的发展，因而将形状特征显示的文字顺序调整（下同），使与原标准后面章节中的先规定顶标再规定望板的顺序相符，并使本标准中望板的出现不至突兀，因此将原标准的形状特征“以形体或以顶标显示”改为“以顶标、望板、浮身等形体显示”。
（3）原标准 2.2：形体或顶标可部分镂空，其镂空部分的面积应不大于总面积的三分之一，且应均匀分布。
调研情况：关于镂空，考虑目前各厂家顶标使用材质不同，目前各基层航标处的顶标除“X”形与“+”字形外，较多的顶标仍为镂空。原标准不变。
为减轻重量，南保望板镂空部分的面积大于总面积的三分之一。
考虑到显形的目的是为了整体的效果，镂空是为了减轻重量和风载。顶标镂空可能增加风载，望板镂空面积大会影响视距和观察效果。因此本次修订改为“可部分镂空，其镂空部分应分部均匀，且应保障结构强度和助航标志的整体
第十六章执行国家、行业、地方强制性标准规范的具体措施《工程建设标准强制性条文》是贯彻《建设工程质量管理条例》的一项重大举措，为从根本上避免各种质量和安全事故的发生，奠定了法律基础，是技术法规，是工程建设理论和实践结合的产物，严格贯彻和执行《强制性条文》是保证工程质量安全的核心。为此，我公司制定如下执行国家、行业、地方强制性标准规范的具体措施： 1 、组织相关人员认真学习国家、行业、地方强制性标准规范的条款，在施工过程中严格执行，认识强制性标准规范的重要性； 2 、制定有关规章制度，加强企业内部管理，增强相关人员的法律意识及职业责任心。 3 、熟悉国家，行业、地方强制性标准规范的有关内容，及时组织人员学习新颁布的强制性标准规范，便于在施工过程中能有效地控制工程质量、安全等达到强制性标准规范的要求。 4 、在施工过程及管扩期，要严格按照国家、省、市颁布的标准，规范进行施工、管理。 5、建立项目质量管理制度和保证体系，形成质量管理网络，落实各级管理人员的质量职责，实施施工全过程质量监控。项目经理是工程质量的第一责任人，对工程质量负全责。 6、全面贯彻建筑法、质量管理条例和工程建设强制性标准。做到质量管理不留死角。 7、加强关键因素控制，分解、细化和确定分项、分部工程质量目标，以实现总体质量目标。
8、选配高素质人员组成项目管理班子，施工作业队择优使用，为质量目标的实现提供根本保障。 9、抓好职工培训，提高工人技术素质，对质量管理与操作人员进行施工工艺、质量标准培训，进行工前样板观摩增强质量感性认识，充分利用各种宣传手段（如现场黑板报、画报等形式）进行质量宣传教育，增强施工人员的质量意识。 10、抓好工程材料管理，从源头上控制工程质量。现场材料进场时，把好四项验收关（品种、规格、数量、质量）凡不符合要求的一律按不合格品控制程序处理。进场材料须查收质保书或产品合格证书。送样检验材料或验收时有疑问的材料必须及时送样试验，在取得试验报告前不得使用。 11、建立工程的项目计量管理组织，作业队配备计量管理人员，为质量管理提供计量保证。 12、对于施工作业队的质量控制，在施工过程中贯穿始终，并严格执行项目质量验收制度和质量奖罚制度。制定切实可行的质量评比、奖罚制度，定期公布上墙，发挥质量激励作用。 13、实行"样板引路"制度，主要分项工程均要先做样板，从方案编制、样板施工、样板验收须经监理、设计、业主确认后再全面推广。 14、坚持质量分析会与质量消项例会制度，分析可能造成质量问题的潜在因素和已经发现形成的质量问题，制订相应的预防纠正措施，对已解决的质量问题经监理证实后进行消项，对经复查未达到要求的进行通报、处罚，强制纠正。质量会议定期由项目经理部组织召
什么是强制性标准和推荐性标准带T和不带T(例GB和GBT的区别) 引言： 我们在使用标准中常常会遇到标准中带T与不带T的问题，因此整理了此类标准的区别以供参考。 T为推荐性标准中推的推的拼音缩写。不带T为强制性标准，带T为推荐性标准。 强制性标准介绍 强制性标准(Compulsory Standard)分全文强制和条文强制。 强制性标准：在一定范围内通过法律、行政法规等强制性手段加以实施的标准，具有法律属性。 强制性标准一经颁布，必须贯彻执行。否则对造成恶劣后果和重大损失的单位和个人，要受到经济制裁或承担法律责任。 强制性标准主要是对有些涉及安全、卫生方面的进出口商品规定了限制性的检验标准，以保障人体健康和人身、财产的安全。凡根据强制性标准检验评定的不合格出口商品，即使符合外贸合同约定的质量条款，或国外受货人有愿购证明，也不准放行出口。根据强制性标准检验评定不合格的进口商品也不准进口，经检验出证后供有关单位办理退货、索赔。 在我国，进出口商品必须执行强制性标准的，均由国家法律法规明确规定，由各地出入境检验检疫机构严格执行。遇有特殊情况，必须及时报告国家出入境检验检疫局决定。 强制性标准的范围： 我国标准化法规定，保障人体健康、人身财产安全的标准和法律，行政法规规定强制执行的标准属于强制性标准。以下几方面的技术要求均为强制性标准： 1、有关国家安全的技术要求; 2、保障人体健康和人身、财产安全的要求; 3、产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、环境保护要求及国家需要控制的工程建设的其他要求; 4、工程建设的质量、安全、卫生、环境保护按要求及国家需要控制的工程建设的其他要求; 5、污染物排放限值和环境质量要求; 6、保护动植物生命安全和健康要求; 7、防止欺骗、保护消费者利益的要求; 8、国家需要控制的重要产品的技术要求。 省、自治区、直辖市政府标准化行政主管部门制定的工业产品的安全，卫生要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准。 强制性标准可分为全文强制和条文强制两种形式： 1、标准的全部技术内容需要强制时，为全文强制形式; 2、标准中部分技术内容需要强制时，为条文强制形式。
GB为国家强制性国家标准。编号由国家标准得代号、国家标准发布得顺序号与国家标准发布得年号(采用发布年份得后两位数字)构成。 强制性国标就是保障人体健康、人身、财产安全得标准与法律及行政法规规定强制执行得国家标准。 国家标准就是指由国家标准化主管机构批准发布，对全国经济、技术发展有重大意义,且在全国范围内统一得标准。国家标准就是在全国范围内统一得技术要求，由国务院标准化行政主管部门编制计划，协调项目分工,组织制定（含修订),统一审批、编号、发布。法律对国家标准得制定另有规定得,依照法律得规定执行。国家标准得年限一般为5年,过了年限后,国家标准就要被修订或重新制定。此外,随着社会得发展,国家需要制定新得标准来满足人们生产、生活得需要。因此,标准就是种动态信息。下面就是关于国家标准得介绍。 GB即"国标＂得汉语拼音缩写 GＢ/T就是指推荐性国家标准(GB/Ｔ),＂Ｔ"就是推荐得意思。 推荐性国标就是指生产、交换、使用等方面,通过经济手段调节而自愿采用得一类标准，又称自愿标准。这类标准任何单位都有权决定就是否采用搜索,违反这类标准,不承担经济或法律方面得责任。但就是,一经接受并采用，或各方商定同意纳入经济合同中，就成为各方必须共同遵守得技术依据,具有法律上得约束性。 什么就是强制性标准与推荐性标准?带T与不带T(例:GB与GB/T得区别) 我们在使用标准中常常会遇到标准中带T与不带T得问题、标准分享网整理了此类标准得区别以供参考、 T为推荐性标准中推得推得拼音缩写、不带T为强制性标准,带T为推荐性标准、 强制性标准介绍 强制性标准（ｐulsoｒy Standａrd)分全文强制与条文强制、 强制性标准:在一定范围内通过法律、行政法规等强制性手段加以实施得标准，具有法律属性。 强制性标准一经颁布,必须贯彻执行。否则对造成恶劣后果与重大损失得单位与个人,要受到经济制裁或承担法律责任。 强制性标准主要就是对有些涉及安全、卫生方面得进出口商品规定了限制性得检验标准,以保障人体健康与人身、财产得安全。凡根据强制性标准检验评定得不合格出口商品,即使符合外贸合同约定得质量条款，或国外受货人有愿购证明,也不准放行出口。根据强制性标准检验评定不合格得进口商品也不准进口,经检验出证后供有关单位办理退货、索赔。 在我国,进出口商品必须执行强制性标准得,均由国家法律法规明确规定，由各地出入境检验检疫机构严格执行。遇有特殊情况,必须及时报告国家出入境检验检疫局决定。 强制性标准得范围： 我国标准化法规定，保障人体健康、人身财产安全得标准与法律,行政法规规定强制执行得标准属于强制性标准。以下几方面得技术要求均为强制性标准: 1、有关国家安全得技术要求； 2、保障人体健康与人身、财产安全得要求; ３、产品及产品生产、储运与使用中得安全、卫生、环境保护要求及国家需要控制得工程建设得其她要求; 4、工程建设得质量、安全、卫生、环境保护按要求及国家需要控制得工程建设得其她要求; ５、污染物排放限值与环境质量要求； 6、保护动植物生命安全与健康要求;
强制性国家标准管理办法 第一章总则 第一条为规范强制性国家标准制修订和实施监督，加强强制性国家标准管理，根据《中华人民共和国标准化法》，制定本办法。 第二条本办法适用于强制性国家标准的项目提出和立项、组织起草、征求意见、技术审查、批准发布、实施、监督与复审等工作。 第三条对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准。 第四条制定强制性国家标准应当坚持通用性原则，优先制定适用于一类或多类产品、过程或服务的标准。 第五条制定强制性国家标准应当有法律、行政法规或者国务院决定、命令作为依据，有明确的标准实施监督管理部门。
第六条制定强制性国家标准应当在科学研究成果和社会实践经验的基础上，深入调查论证，保证标准的科学性、规范性、时效性。 第七条制定强制性国家标准应当公开、透明，按照便捷有效的原则采取多种方式听取社会各界意见。 第二章组织管理 第八条国务院标准化行政主管部门统一管理强制性国家标准，制定强制性国家标准管理的有关规章、制度，负责强制性国家标准的统一立项、编号、对外通报，依据授权批准发布强制性国家标准。 第九条国务院有关行政主管部门依据职责负责强制性国家标准的项目提出、组织起草、征求意见、技术审查和复审工作。 第十条国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门依据法定职责，对强制性国家标准的实施进行监督检查。
第十一条国务院标准化协调推进部际联席会议负责协调跨部门跨领域、存在重大争议强制性国家标准的制定和实施。 第三章项目提出和立项 第十二条国务院有关行政主管部门依据职责，向国务院标准化行政主管部门提出强制性国家标准制修订项目。 涉及两个以上部门职责的项目，可以由相关部门联合提出。 第十三条省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门可以向国务院标准化行政主管部门提出强制性国家标准的立项建议，由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门研究决定。确有必要制定强制性国家标准的，应当明确项目提出部门，无需立项的说明原因。 社会团体、企业事业组织以及公民可以向国务院标准化行政主管部门提出强制性国家标准的立项建议。国务院标准化行政主管部门认为需要立项的，会同国务院有关行政主管
什么是强制性标准和推荐性标准?带T和不带T(例:GB和GB/T的区别) 来源：本站整理作者：bzfxw时间：2015-6-7 15:06:38 引言： 我们在使用标准中常常会遇到标准中带T与不带T的问题.标准分享网整理了此类标准的区别以供参考. T为推荐性标准中推的推的拼音缩写.不带T为强制性标准，带T为推荐性标准. 强制性标准介绍 强制性标准(Compulsory Standard)分全文强制和条文强制. 强制性标准：在一定范围内通过法律、行政法规等强制性手段加以实施的标准，具有法律属性。 强制性标准一经颁布，必须贯彻执行。否则对造成恶劣后果和重大损失的单位和个人，要受到经济制裁或承担法律责任。 强制性标准主要是对有些涉及安全、卫生方面的进出口商品规定了限制性的检验标准，以保障人体健康和人身、财产的安全。凡根据强制性标准检验评定的不合格出口商品，即使符合外贸合同约定的质量条款，或国外受货人有愿购证明，也不准放行出口。根据强制性标准检验评定不合格的进口商品也不准进口，经检验出证后供有关单位办理退货、索赔。 在我国，进出口商品必须执行强制性标准的，均由国家法律法规明确规定，由各地出入境检验检疫机构严格执行。遇有特殊情况，必须及时报告国家出入境检验检疫局决定。 强制性标准的范围： 我国标准化法规定，保障人体健康、人身财产安全的标准和法律，行政法规规定强制执行的标准属于强制性标准。以下几方面的技术要求均为强制性标准： 1、有关国家安全的技术要求; 2、保障人体健康和人身、财产安全的要求; 3、产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、环境保护要求及国家需要控制的工程建设的其他要求; 4、工程建设的质量、安全、卫生、环境保护按要求及国家需要控制的工程建设的其他要求; 5、污染物排放限值和环境质量要求; 6、保护动植物生命安全和健康要求; 7、防止欺骗、保护消费者利益的要求; 8、国家需要控制的重要产品的技术要求。 省、自治区、直辖市政府标准化行政主管部门制定的工业产品的安全，卫生要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准。 强制性标准可分为全文强制和条文强制两种形式： 1、标准的全部技术内容需要强制时，为全文强制形式; 2、标准中部分技术内容需要强制时，为条文强制形式。
强制性国家标准管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范强制性国家标准制修订和实施监督，加强强制性国家标准管理，根据《中华人民共和国标准化法》，制定本办法。 第二条本办法适用于强制性国家标准的项目提出和立项、组织起草、征求意见、技术审查、批准发布、实施、监督与复审等工作。 第三条对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准。 第四条制定强制性国家标准应当坚持通用性原则，优先制定适用于一类或多类产品、过程或服务的标准。 第五条制定强制性国家标准应当有法律、行政法规或者国务院决定、命令作为依据，有明确的标准实施监督管理部门。 第六条制定强制性国家标准应当在科学研究成果和社会实践经验的基础上，深入调查论证，保证标准的科学性、规范性、时效性。 第七条制定强制性国家标准应当公开、透明，按照便捷有效的原则采取多种方式听取社会各界意见。
第二章组织管理 第八条国务院标准化行政主管部门统一管理强制性国家标准，制定强制性国家标准管理的有关规章、制度，负责强制性国家标准的统一立项、编号、对外通报，依据授权批准发布强制性国家标准。 第九条国务院有关行政主管部门依据职责负责强制性国家标准的项目提出、组织起草、征求意见、技术审查和复审工作。 第十条国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门依据法定职责，对强制性国家标准的实施进行监督检查。 第十一条国务院标准化协调推进部际联席会议负责协调跨部门跨领域、存在重大争议强制性国家标准的制定和实施。 第三章项目提出和立项 第十二条国务院有关行政主管部门依据职责，向国务院标准化行政主管部门提出强制性国家标准制修订项目。 涉及两个以上部门职责的项目，可以由相关部门联合提出。 第十三条省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门可以向国务院标准化行政主管部门提出强制性国家标准的立项建议，由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门研究决定。确有必要制定强制性国家标准的，应当明确项目提出部门，无需立项的说明原因。
强制性国家标准道路车辆外廓尺寸轴荷及质量限值
强制性国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》 征求意见稿编制说明 一、工作简况 （一）任务来源： 受国家工业和信息化部（以下简称工信部）委托，全国汽车标准化技术委员会（以下简称汽标委）整车分技术委员会启动了标准的修订计划，标准项目计划编号: 20120011-Q-339，标准项目名称：《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》。（二）制定过程 2012年初，工信部经与国家标准化管理委员会、交通运输部、公安部、国家质量监督检验检疫总局（以下简称质检总局）、国家认证认可监督管理委员会（以下简称认监委）等单位讨论协商后，启动了GB 1589-2004《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》的修订工作，委托中国汽车技术研究中心（以下简称中汽中心）牵头，研究标准具体如何修改、分析后续影响，尽快拿出修订方案。 1、汽标委提出修订方案
中汽中心对一汽、东风、重汽等多个重点企业进行了调研，初步征求了汽车行业对三个标准的修订意见, 2012年10月16日，汽标委在杭州召开了GB 1589及相关标准修订行业研讨会。会议对前期工作进行了通报，针对各企业代表对GB 1589—2004标准在实施及企业新产品开发中所遇到的问题进行了梳理和汇总，并就下一阶段工作进行了布置和安排。会议研究成立了车辆运输车专项验证项目组，开展半挂车辆运输列车和中置轴车辆运输列车的试验验证工作。 杭州会议后，车辆运输车专项验证项目组召开会议，研究了车辆运输车的半挂车、中置轴挂车、铰接列车、中置轴列车的长度调整问题，以及通道圆及外摆值等指标的论证方案，并制定了工作计划。会后该工作组完成了半挂车辆运输列车及中置轴车辆运输列车的计算机模拟及实车验证试验。 2013年1月25日，汽标委在深圳召开GB1589标准修订会议。集中研究了牵引销和牵引鞍座的技术尺寸、车辆运输车（半挂列车、中置轴列车）、侧帘车等的问题，形成了统一意见。
《强制性国家标准管理办法》（总局25号令） 第一条为了加强强制性国家标准管理，规范强制性国家标准的制定、实施和监督，根据《中华人民共和国标准化法》，制定本办法。 第二条强制性国家标准的制定（包括项目提出、立项、组织起草、征求意见、技术审查、对外通报、编号、批准发布）、组织实施以及监督工作，适用本办法。 第三条对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准。 第四条制定强制性国家标准应当坚持通用性原则，优先制定适用于跨领域跨专业的产品、过程或者服务的标准。 第五条制定强制性国家标准应当在科学技术研究成果和社会实践经验的基础上，深入调查论证，保证标准的科学性、规范性、时效性。 第六条制定强制性国家标准应当结合国情采用国际标准。 第七条制定强制性国家标准应当公开、透明，按照便捷有效的原则采取多种方式，广泛听取各方意见。 第八条强制性国家标准应当有明确的标准实施监督管理部门，并能够依据法律、行政法规、部门规章的规定对违反强制性国家标准的行为予以处理。 第九条国务院标准化行政主管部门统一管理全国标准化工作，负责强制性国家标准的立项、编号和对外通报。国务院有关行政主管部门依据职责负责强制性国家标准的项目提出、组织起草、征求意见和技术审查。强制性国家标准由国务院批准发布或者授权批准发布。 县级以上人民政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门依据法定职责，对强制性国家标准的实施进行监督检查。 第十条省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门可以向国务院标准化行政主管部门提出强制性国家标准的立项建议，由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门研究决定。确有必要制定强制性国家标准的，国务院标准化行政主管部门应当明确项目提出部门，无需立项的应当说明理由。 社会团体、企业事业组织以及公民可以向国务院标准化行政主管部门提出强制性国家标准的立项建议，国务院标准化行政主管部门认为需要立项的,会同国务院有关行政主管部门研究决定。确有必要制定强制性国家标准的，国务院标准化行政主管部门应当明确项目提出部门，无需立项的应当说明理由。 第十一条国务院有关行政主管部门依据职责向国务院标准化行政主管部门提出强制性国家标准项目。
防护栏杆国家强制性标准汇编 中国人民共和国建筑工业行业标准 住宅楼梯栏杆扶手 本标准规定了住宅楼梯金属栏杆、金属、塑料或木制扶手的技术要求和检验规则等。 本标准适用于住宅楼梯金属栏杆、金属、塑料或木制扶手。 2 引用标准 GBJ96 住宅建筑设计规范 JGJ37 建筑设计通则（试行） GB19 建筑结构荷载规范?? JGJ18 钢筋焊接及验收规程 GBJ301 建筑安装工程质量检验评定标准 BGJ10 钢筋混凝土结构设计规范。 3 术语 楼梯由一个或若干连续的梯段和平台的组合,用以连接不同标高的建筑平面。 踏步(Step)踏步面和踏步踢板(或不带踢板)组成的梯级. 扶手(Handrail)附在墙上或栏杆上的长条配件. 栏杆(Balustrade)布置在楼梯和平台边缘有一定刚度和安全度的栏隔设施. 楼梯井(Stair Well)四周为梯段和平台内侧面围绕的空间。 4 产品分类 按材料分金属、硬质木材和组合材料的栏杆、扶手。 5 技术要求 5.1.1 室内共用楼梯扶手高度,自踏步中心线量起至扶手上皮不宜低于900㎜.水平扶手超过500㎜长时,其高度不宜低于1000㎜. 5.1.2 室外共用楼梯栏杆高度不宜低于1050㎜,中高层住宅不应低于1100㎜. 5.1.3 楼梯井宽度大于200㎜时,不宜选用儿童易于攀登的花格.栏杆垂直杆件之间净空不应大于110㎜. 5.1.4 栏杆、扶手上下或平面转接时，宜保持衔接。 材料 5.2.1 原材料的规格、质量必须符合设计要求和现行有关国家标准、规范的规定。 5.2.2 制做栏杆、扶手的原材料，应有出厂质量合格证或试验报告，进场时应按批号分批验收。没有出厂合格证明的材料，必须按有关标准的规定抽取试样作物理、化学性能试验，合格后方可使用，严禁使用不合格的材料。
国内颁布第一部有关锂离子电池安全性的强制性标准 GB31241 中国做为全世界锂离子电池的第一生产国同时也是最大消费国之一，但却一直没有专门的强制性国家标准。无论是GB/T 18287-2013还是CIAPS0001-2014 《USB接口类移动电源》，这些都属于国家推荐标准或行业标准，对锂离子电池的制成并没强制性的约束。近日国家标准化委员会颁布了GB31241-2014《便携式电子产品用锂离子电池和电池组安全要求》，该电池检测认证标准是国内第一部关于锂离子电池安全性的强制性标准，并定于2015.8.1.起正式实施。 （图1：截自国家标准化管理委员会2014年第27号中国国家标准公告） GB31241-2014《便携式电子产品用锂离子电池和电池组安全要求》主要是针对不超过18kg 的预定可由使用人员经常携带的移动式电子产品，主要示例如下： （图2: 截自《便携式电子产品用锂离子电池和电池组安全要求》（报批稿）） 与GB/T 18287-2013等标准相比，GB31241-2014更关注锂离子电池的安全性，除了GB/T18287要求的外部短路、过充、过放、低气压、温度循环、振动等测试项目外，还借签了IEC62133、UL1642及UL2054等国外标准的要求，增加了挤压测试、燃烧喷射、洗涤及阻燃测试等。与已有的GB/T 18287甚至IEC62133:2012相比，新国标在测试要求上更加严苛。具体测试项目如下：
电池型式试验项目电池组型式试验项目保护电路型式试验电池容量测试低气压过压充电保护常温外部短路温度循环过流充电保护高温外部短路振动欠压放电保护过充电加速度冲击过载保护 强制放电跌落短路保护 低气压应力消除耐高压 温度循环高温充电电压控制振动洗涤充电电流控制加速度冲击阻燃要求放电电压控制跌落过压充电放电电流控制 挤压过流充电充放电温度控制重物冲击欠压充电
“国家标准的强制性要求”是什么意思？ 已经颁布并实施的《网络安全法》条文中，规定了“国家标准的强制性要求”： 第十条建设、运营网络或者通过网络提供服务，应当依照法律、行政法规的规定和国家标准的强制性要求，采取技术措施和其他必要措施，…… 第二十二条网络产品、服务应当符合相关国家标准的强制性要求。 第二十三条网络关键设备和网络安全专用产品应当按照相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。 《网络安全法》中“国家标准的强制性要求”的规定引起了讨论和争议。笔者认为，这样的规定不够严谨，容易造成认识上的模糊和误解。其实无论从法律方面还是实际应用方面，如果去掉“强制性”，改为“国家标准的要求”，完全不会造成法律条文、力度、要求以及执行上的任何损害或不利影响。 既然《网络安全法》已经将“国家标准的强制性要求“入法了，那该怎样理解其含义呢？大致上，可能有三种解释。一种解释认为，“国家标准的强制性要求“指的就是强制性国家标准；如果尚没有强制性国家标准，则指向潜在的强制性国家标准。咱们先看看强制性国家标准是怎么从法律上定义的。 按照国家标准化方面的法律法规，国家标准或者是强制性国家标准，或者是推荐性国家标准，两者之间没有中间地带。 《标准化法（修订草案征求意见稿）》第八条对需要在全国范围内统一的技术和管理要求，应当制定国家标准。国家标准分为强制性标准和推荐性标准。 第九条为保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足社会经济管理基本要求，需要统一的技术和管理要求，应当制定强制性国家标准。 第二十三条强制性标准必须执行。不符合强制性标准的产品、服务，禁止生产、销售、进口或者提供。 可见，“强制性国家标准”在法律中就是指标准本身，说明标准的性质，而没有留出“国家标准的强制性要求”的空间。如果“国家标准的强制性要求”指的就是强制性国家标准，意味着只有强制性国家标准中的规定才能满足条文所指内容的要求。这样的话，直接用“符合有关强制性国家标准的要求”这样的文字即可，既可以包括现行的强制性标准，又涵盖了以后将要制订的强制性标准，为什么还要用如此含糊的说法呢？
防护栏杆国家强制性标准汇编 一、关于栏杆概念的明确 《民用建筑设计通则》GB 50352－2005 阳台、外廊、室内回廊、内天井、上人屋面及室外楼梯等临空处应设置防护栏杆，并应符合下列规定： 1 ) 栏杆应以坚固、耐久的材料制作，并能承受荷载规范规定的水平荷载； 2 ) 临空高度在24m以下时，栏杆高度不应低于1050mm，临空高度在24m及24m以上(包括中高层住宅)时，栏杆高度不应低于1100mm； 说明：阳台、外廊等临空处栏杆高度应超过人体重心高度，才能避免人体靠近栏杆时因重心外移而坠落。据有关单位1980年对我国14个省人体测量结果：我国男子平均身高为1656.03mm，换算成人体直立状态下的重心高度是994mm，穿鞋子后的重心高度为994＋20＝1014mm，因此在国标《固定式工业防护栏杆》中规定：“防护栏杆的高度不得低于1050mm”，故本条规定24m以下临空高度(相当于低层、多层建筑的高度)的栏杆高度不应低于1050mm，超过24m临空高度(相当于高层及中高层住宅的高度)的栏杆高度不应低于1100mm，对于高层建筑，因高空俯视会有恐惧感，所以加高至1100mm。 注中说明当栏杆底部有宽度大于或等于220mm，且高度低于或等于450mm的可踏部位，按正常人上踏步情况，人很容易踏上并站立眺望(不是攀登)，此时，栏杆高度如从楼地面或屋面起算，则至栏杆扶手顶面高度会低于人的重心高度，很不安全，故应从可踏部位顶面起计算。 3 ）栏杆离楼面或屋面100mm高度内不宜留空； 4 ）住宅、托儿所、幼儿园、中小学及少年儿童专用活动场所的栏杆必须采用防止少年儿童攀登的构造，当采用垂直杆件做栏杆时，其杆件净距不应大于110mm； 5 ）文化娱乐建筑、商业服务建筑、体育建筑、园林景观建筑等允许少年儿童进入活动的场所，当采用垂直杆件做栏杆时，其杆件净距也不应大于110mm。
GB为国家强制性国家标准。编号由国家标准的代号、国家标准发布的顺序号和国家标准发布的年号（采用发布年份的后两位数字）构成。 强制性国标是保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律及行政法规规定强制执行的国家标准。 国家标准是指由国家标准化主管机构批准发布，对全国经济、技术发展有重大意义，且在全国范围内统一的标准。国家标准是在全国范围内统一的技术要求，由国务院标准化行政主管部门编制计划，协调项目分工，组织制定（含修订），统一审批、编号、发布。法律对国家标准的制定另有规定的，依照法律的规定执行。国家标准的年限一般为5年，过了年限后，国家标准就要被修订或重新制定。此外，随着社会的发展，国家需要制定新的标准来满足人们生产、生活的需要。因此，标准是种动态信息。下面是关于国家标准的介绍。 GB 即"国标"的汉语拼音缩写 GB/T是指推荐性国家标准（GB/T），"T"是推荐的意思。 推荐性国标是指生产、交换、使用等方面，通过经济手段调节而自愿采用的一类标准，又称自愿标准。这类标准任何单位都有权决定是否采用搜索，违反这类标准，不承担经济或法律方面的责任。但是，一经接受并采用，或各方商定同意纳入经济合同中，就成为各方必须共同遵守的技术依据，具有法律上的约束性。 什么是强制性标准和推荐性标准?带T和不带T(例:GB和GB/T的区别) 我们在使用标准中常常会遇到标准中带T与不带T的问题.标准分享网整理了此类标准的区别以供参考. T为推荐性标准中推的推的拼音缩写.不带T为强制性标准，带T为推荐性标准. 强制性标准介绍 强制性标准(Compulsory Standard)分全文强制和条文强制. 强制性标准：在一定范围内通过法律、行政法规等强制性手段加以实施的标准，具有法律属性。 强制性标准一经颁布，必须贯彻执行。否则对造成恶劣后果和重大损失的单位和个人，要受到经济制裁或承担法律责任。 强制性标准主要是对有些涉及安全、卫生方面的进出口商品规定了限制性的检验标准，以保障人体健康和人身、财产的安全。凡根据强制性标准检验评定的不合格出口商品，即使符合外贸合同约定的质量条款，或国外受货人有愿购证明，也不准放行出口。根据强制性标准检验评定不合格的进口商品也不准进口，经检验出证后供有关单位办理退货、索赔。 在我国，进出口商品必须执行强制性标准的，均由国家法律法规明确规定，由各地出入境检验检疫机构严格执行。遇有特殊情况，必须及时报告国家出入境检验检疫局决定。 强制性标准的范围： 我国标准化法规定，保障人体健康、人身财产安全的标准和法律，行政法规规定强制执行的标准属于强制性标准。以下几方面的技术要求均为强制性标准： 1、有关国家安全的技术要求; 2、保障人体健康和人身、财产安全的要求; 3、产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、环境保护要求及国家需要控制的工程建设的其他要求; 4、工程建设的质量、安全、卫生、环境保护按要求及国家需要控制的工程建设的其他要求; 5、污染物排放限值和环境质量要求; 6、保护动植物生命安全和健康要求;
我国传统的长度单位有里、丈、尺、寸等。 1里=150丈=500米。 2里=1公里（1000米） 1丈=10尺， 1尺=10寸。 1丈=3.33米， 1尺=3.33分米， 1寸=3.33厘米。 国际单位制中，长度的标准单位是“米”，用符号“m”表示。1960年第十一届国际计量大会：“米的长度等于氪－86原子的2P10和5d1能级之间跃迁的辐射在真空中波长的1650763．73倍”。 其他的长度单位还有：光年、拍米（Pm）、兆米(Mm)、公里{千米} (km)、分米(dm)、厘米(cm)、毫米(mm)、丝米(dmm)、忽米(cmm)、微米(μm)、纳米(nm)、皮米(pm)、飞米(fm)、阿米(am)等。他们同米的换算关系如下： 1光年=9.46×10^15m（光年） 1PM=1×10^15m（拍米） 1Mm=1×10^6m（兆米） 1km=1×10^3m （千米） 1dm=1×10^(-1)m （分米） 1cm=1×10^(-2)m （厘米） 1mm=1×10^(-3)m （毫米） 1dmm=1×10^(-4)m（丝米） 1cmm=1×10^(-5)m（忽米） 1μm=1×10^(-6)m（微米） 1nm=1×10^(-9)m（纳米） 1pm=1×10^(-12)m（皮米） 1fm=1×10^(-15)m（飞米） 1am=1×10^(-18)m（阿米） 其他 1 millimetre 毫米=0.03937 inch 英寸 1 centimetre 厘米=10 mm. 毫米=0.3937 inch 英寸 1 decimetre 分米=10 cm. 厘米=3.937 inches 英寸 1 metre 米=10 dm. 分米=1.0936 yards 码=3.2808 feet 英尺 1 decametre 十米=10 m. 米=10.936 yards 码 1 hectometre 百米=100 m. 米=109.4 yards 码 1 kilometre 千米=1000 m. 米=0.6214 mile 英里 1 mile marin 海里=185 2 m. 米=1.1500 mile 英里