项目背景分析
1项目定位
2项目规划设计
3投资与效益估算
4C O N T E N TS
目录
1
项目背景分析
1背景-云南省露营地建设进程A 2014年第31号文件《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中首次将房车露营产业提升至国家层面。并明确强调：“建立旅居全挂车营地和露营地建设标准，完善旅居全挂车上路通行的政策措施”。B 国家旅游局提出2016年建设500个营地”的部署，六部委印发《关于加快推进2016年自驾车房车露营地建设的通知》，加快推进自驾车房车营地建设。C 《云南省露营地与自驾游专项规划》全省规划优先打造514个露营地。其中：道路依托型154 个，景区依托型230个，乡村依托型105个，城镇依托型25个。D
云南省编制等级划分标准，以高速公路沿线、大型加油网点以及重点旅游景区为依托，分期、分批规划建设不同档次、不同特色、不同规模的自驾车、房车营地。同步开展等级评定和授牌工作。
云南省已建成昆明兵器疗养院、云南滇池睡美人房车营地、玉溪明星鱼洞
房车营地、玉溪新平磨盘山、大理白塔邑兰林阁房车环游营地、曲靖师宗
菌子山露营地、迪庆香格里拉纳帕海依拉草原露营地、迪庆香格里拉石卡
雪山景区露营地、丽江玉龙雪山飞鹰航空运动营地、楚雄禄丰樟木箐露营
地、罗平航空房车国际露营地等11个营地。另外，在建的有西双版纳望
天树景区露营地、西双版纳傣族园露营地、大理新丰乐汽车营地、保山梨
园谷汽车营地、红河弥勒法雨奇石自驾车与露营基地、迪庆德钦浓雾顶圣
境吉运房车营地等6个营地。
2普者黑星空营地将成为云南营地建设的新标杆
普者黑的白天
水上田园、湖泊峰林、彝家水乡、
岩溶湿地、荷花世界、候鸟天堂
普者黑的日与夜
“夜色如画”普者黑夜游项目，将成为普者黑景观与旅游休闲升级的重头戏
水天之间，水墨星空
水墨画式的景致与星空的结合、让人深陷其中；
水面倒映着繁星点点，让人出神于水天之间；
暗夜来临、普者黑同样让人惊叹与折服。3普者黑营地建设的环境IP
——观星印象水墨星空
4星空营地主题文化溯源中国星宿文化“星宿”在中国古代天文学中，是沿黄道和天球赤道一周天自西向东的二十八个等分星空区划，分为东南西北四大区共二十八个星官（星舍）。外国占星术为何如此流行，很大程度上是因为几乎每一个星座的背后，都有一堆浪漫传奇的故事。然而逐渐被冷落的中国的二十八星宿，其内在时髦值亦是相当高，具体到每一个星宿，都有一个名字和一头吉祥物，背后也都有传奇或浪漫故事。二十八星舍（宿）
中国星座文化辰星故事
东方青龙七宿：角、亢、氐、
房、心、尾、箕(jī)
北方玄武七宿：斗(dǒu )、牛、
女、虚、危、室、壁 西方白虎七宿：奎、娄(lóu )、
胃、昴(mǎo )、毕、觜(zī)、参
(shēn )
南方朱雀七宿：井、鬼、柳、
星、张、翼、轸(zhěn ) 心宿，属东方青龙八宿之一，又称为心月狐，诗经里有一首闹洞房时唱的《绸缪》，里面说“绸缪束薪，三星在天。今夕何夕，见此良人。”意思是当你抬头看到心宿在天的时候，就该对爱人表白了，又风雅又
浪漫。全世界的人们都在一片星空下，然而每个地方的人看到的星空都有所不同，每片星空
的故事都不同，每个人心里的星空亦不同。
5普者黑星空营地选址及场地分析
宏观区位
项目地紧邻蒲草塘西北部，距离游客
中心8.4公里，距离双甲山码头4.8公
里，距离普者黑村1.3公里。
5普者黑星空营地选址及场地分析
项目范围
项目规划面积56.8公顷
项目地地块相对独立、可以整体利用；地块四周环山抱水，私密性好、环境静谧；
集山水田林景观为一体，资源良好；
环境特点5普者黑星空营地选址及场地分析
普者黑景区卡口运营后，游客可以有三条线路达到项目地
交通关系5普者黑星空营地选址及场地分析
项目地块北部大红坡停车场（小车70、大车12）、南部蒲草塘停车场（小车117、大车46）；
景区卡口运营后，满足3S营地停车场停车需要；
分时段管控、通过摆渡车接驳。
交通关系5普者黑星空营地选址及场地分析
5普者黑星空营地选址及场地分析
土地情况
项目西部地块流转公司收储已完成；东部地块
权属清晰（林场用地）、土地流转工作即将完
成；
用地属性明晰，且具有建设用地指标5500㎡；
6营地规划与标准解读
——3S营地标准解读
营地3S核心指标
选址外部连接有二级公路直接进入或一级公路间接进入
基本要求
空气质量地面GB 3095 的一级标准
噪声质量GB 3096 的一类标准
水环境质量GB 3838 规定的Ⅲ类水要求外部环境周边100 km范围内应有、镇或居民点分布
环境（内部环境）
营地内绿地比例40％以上营地内非永久性方式建造建筑70％以上木板、竹制、藤制等环保材料作为建筑材料的
比例不少于50%
营地规模总
要求
总占地面积应不少于30000 ㎡
营位总数不少于100 个
房车营位不少于30 个
木屋营位不少于30 个
帐篷营位不少于40 个
营区设置管理服务区、宿营区、公共生活区、休闲服务区、附属设施等五大营区
年接待能力不少于30000人次
停车场停车位不少于70 个
营地3S核心指标
各营区要求
宿营区
房车营位（拖挂式房车营位、自
行式房车营位）、木屋营位、帐
篷营位
帐篷营位营位之间的间距应不少于0.5 m
木屋营位
营位的面积（含卫生间和门廊）不少于25 ㎡
留有不少于20 ㎡左右的预留活动区域面积
营位内的装修风格、设施设备等需参照GB/T 14308
中三星级酒店客房要求
管理服务区
游客服务中心面积不少于150 ㎡
办公区相对独立、面积不少于80 ㎡
配套设施项目6个以上
休闲服务区营区面积应不少于2000㎡
综合性露天广场不小于1000 ㎡左右
娱乐休闲项目至少6种
公共生活区
盥洗间
18 h 提供热水
不少于3 台投币式洗衣机
卫生间厕位
不少于20 个
三星级旅游厕所要求
残疾人专用卫生厕位应不少于3 个
淋浴间
独立的男女更衣间及淋浴间
18h提供热水服务
烧烤炉不少于60 个
开放式厨房
6营地规划与标准解读
——3S营地标准解读
2
项目定位
完全放松的纯净星空一场私人的星月夜梦
品完星空盛宴、做完星月SPA、躺在星空床上，仰望似乎亘古不变的星空，在这里，头顶是繁星密布的银河系；脚下是湖光月影，星光迷离、耳边是细细风语，给你的是一片清澈到心碎的星空，和一个伴着美梦入睡的星夜。普者黑的星与月之后，必然又能找回面对新一天的力量与希望。
野奢星宿
（舍）1星光溶洞
6
彝家星光
晚宴5神秘占星术与星宿故事
4星空原野2
荧光步道
3水墨星空
营地
3 项目构思
打造普者黑的新名片、夜色体验的自然感官空间、具有高度
地域特征的水墨彝风星空营地
与省内、国内、国外任何一处星空营地都不同，具有高度的唯一辨识度，是一个营地，更是一个星空野奢世界，传递出独特的价值理念、营造不可复制的情绪体验和人文情怀个性
自然观星胜境空间占星术与星宿故事
文化高地星夜空间全境体验
让游客领略到“春观七星、夏沐银河、秋望飞马、东射天狼”不同四季的星空轮转，天穹胜境。古法占星术、彝族占星术、各类
充满情景性的星宿故事，在营地
空间得到复苏和传承，是对中国
占星文化致敬的体验高地。
通过彝家星光晚宴、荧光步道、
二十八星宿帐篷、星空床、星空
原野、星光溶洞等体验情景产品
的打造，营造一个繁星镶嵌的星
夜世界。
3
项目规划设计
概念性方案设计文件编制及深度要求 第一部分概述 按照管理本部的设计管理流程要求，概念性方案设计是承接项目和产品的设 计阶段，概念性方案设计在概念性方案设计任务书和项目产品建议问题总结的基 础上，设计思路应具有延续性、探索性、独创性和挑战性。 1．方案设计文件编制的目的和特点 a)概念性方案阶段的任务包括以下两大方面： i.根据项目的实际情况，确定设计管理模式，起主要工作成果体现在 设计任务分解清单和设计费用预算、项目设计总体控制计划以及设 计单位的筛选；有关项目设计总体控制计划的编制要求可以参照《项 目规划设计分析成果标准》相关章节执行； ii.通常意义上的概念性方案设计。对概念性方案设计本身的要求可以参照本文执行； b)概念性方案可以根据需要结合当地政府报批所需的修建性详规设计，概 念性方案深度以修建性详规深度为参照依据。设计内容在体现概念性方 案设计任务书的基础上，应围绕修建性详规、场地分析和住宅单体选型 的要求进行，表现手法可根据报批或者项目具体需要灵活确定。 c)概念性方案设计文件包括设计单位或分公司规划设计部提供的： i.设计单位提供的概念性方案设计文件应以构思分析草图、场地分析 草图、住宅单体风格以及户型选型示意图和总平面设计构思图纸为 主，辅以对整体概念构思的的简要设计说明； d)概念性方案设计文件以说明如何实现甲方策划意图和设计的整体构思为 主，结合政府报批要求及公司内部要求可以采用灵活的表现手法，为充 分展示设计意图、特征和创新之处，可以有分析图草图、总平面及单体 建筑图、透视图，还可根据项目需要增加模型、电脑动画、幻灯片等。
2．概念性方案设计文件的内容与编排 概念性方案设计应包含以下两大组成部分，分别由设计单位和分公司规划设计部提供。 a)设计方应该提供概念性方案构思说明书、设计图纸、透视图三部分，编 排顺序为： i.封面：写明方案名称、设计单位、设计年月； ii.扉页：注明方案编制单位的行政和技术负责人、设计总负责人、概念性方案设计人，并经上述人员签署或授权盖章；以上人员需加注 专业技术职称，本部分必要时需附透视图或者模型照片； iii.概念性方案设计文件目录； iv.概念性方案构思说明：由总说明和各专业构思说明组成；具体要求可参照国家修建性详细规划的设计说明格式，并应考虑增加结合项 目实际情况的设计内容说明； v.主要技术经济指标：主要指总建筑面积、容积率、各分类建筑面积、各类住宅每户单元建筑面积等；设计单位应该完成《概念设计任务 书》中的各类统计表格。同时，分公司规划设计部负责人应该审核 上述数据的真实性； vi.设计图纸：主要由规划总平面图、以及道路、竖向、管线、绿化景观、土方平衡等总图类图纸，以及建筑专业图纸组成，可参见第二 部分概念性方案图纸目录； b)分公司设计部应对概念性方案做出完整的书面评估意见； c)如设计合同以及设计任务书中有特别的约定，其设计文件的编制，应按 照招标的规定和要求执行。 3．概念性方案设计文件的规格与装订 概念性方案设计文件主要是公司内部根据本规定或者设计任务书的约定制作，以下为主要编制原则： a)一般项目应按设计说明书、主要技术经济指标、设计图纸、分析说明， 共四部分。复杂项目每部分可以独立分册装订；
综合开发项目建议书 编制单位 编制日期
第一编. 项目策划： 1.1项目策划意义 项目策划的目的在于使投资者明晰本项目运作的过程与预期结果，从而能够更好的把握项目的进展。同时策划还需对项目定位、市场、规模、投资与收益以及项目管理和产品的设计营销提出初步设想，作为项目可行性研究和项目建设规划的依据。它是项目决策的最初、最重要的基础是项目成败的关键。 1.2项目概况： 1.3项目建设条件分析 1.3.1有利条件 区位适中，交通便捷 林木葱翠，风景秀丽 文化意蕴，地灵人杰 水清如镜，山水有情
周边环境，蓄势待发 1.3.2尚待解决的问题： 用地权的问题 用地的详尽范围、土地使用权的转让合同仍需进一步落实。以免影响今后的开发。 公路接口问题 基地距公路5公里，这一段路的建设问题需要落实。 建设规划问题 基地地形较为复杂，资源条件未充分的挖掘，尚未进行系统的规划。 开发管理机构问题 目前尚未建立明确、健全的开发管理机构。应尽快按公司法建立专项开发公司，健全机构，明晰产权，以便今后的工作顺利开展。 其他问题 1.4项目名称： 项目名称为：————项目综合开发规划 ——以松泉为名，突出基地自然景观特征。 “松”：点明基地的植物景观特征。基地林草覆盖率高，主要树种为松树。 “泉”：比喻基地内的两座水库，宛如两面晶莹的宝镜镶嵌在万松林中。
“地业”：突出项目开发的特点，即以土地资源为依托，进行生态农业、健康疗养、休闲娱乐综合性项目的开发。 1.5项目定性与定位： 随着人们物质文化水平和消费水平的不断提高.双休日,黄金周假日消费和外出旅游日益增多.一方面刺激了旅游市场的消费,同时也对旅游开发提出了新的要求。经济单一型的旅游开发项目，由于缺少综合性，参与性，娱乐性和特色，造成游客停留时间短，回头率低，直接影响旅游经济效益的整体提升，使本身有特色的旅游资源得不到很好的开发与利用，不能吸引游客。 所以在本项目的定性中我们应注重以下几个方面： 1．综合性：指在苑区根据基地的景观和用地条件在项目安排上，要能满足不同消费能力、不同消费兴趣的消费群体的要求。如要综合考虑安排生态农业、健康疗养、娱乐、休闲、度假项目 2．针对性：园区开发的主打项目一定要针对某一特定消费层。 生态农业——广泛的旅游人群，不同收入的消费群；学生团体等。 健康——项目内容包括健康检查与治疗，主要正对城市中高收入阶层，该年龄组的人群，由于工作强度大，竞争和生活压力大，多数人处于亚健康状态。利用 基地良好自然生态环境和系统的健康疗养设施，为他们提供高质量的服务。 疗养——拟把该项目的受众定位在老龄人群。我国已逐渐进入老龄化社会。随着社会经济的发展，人们生活竞争日益激烈，无形中，人们对老年人由身到心的关注日益不足, 亟需要有专门的社会机构来关注这一方面的问题。此外，这种社会现实也对旅游及服务市场提出了新的要求。一方面，专门针对老年人及离退休人员的旅游服务设施严重不足。一般的旅游度假区、度假山庄虽然有为老年人提供服务的设施，但针对性不强，服务管理专门化不强。同时，这一方向的市场潜力也是巨大的。 娱乐休闲——在关照老龄人福利的同时，在项目设置上，考虑到家人探望和团聚时年轻人和儿童的活动和消费需求。这样可以增加子女探望在此疗养的老人的频率，不仅扩大了接待人群，也使在此疗养的老年人颐享天伦之乐，对老年人的身心修养大有裨益。同时，
关于明确控制性详细规划报批和修改程序的通知 （佛规通[2008]81号） 各分局： 为了提高规划管理行政效能，规范城市规划的审批程序，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《广东省城市控制性详细规划管理条例》有关规定，现对由各区负责组织编制的控制性详细规划报批和修改程序明确如下： 一、控制性详细规划报批程序 （一）专家评审和公众参与阶段：控制性详细规划草案完成后，由属地规划分局组织初步审查，并组织专家评审和公众参与工作。 （二）区政府审查阶段：属地规划分局复核修改完善后的规划成果报区政府审核，由区政府报市政府审批。 （三）市政府审批阶段： 1．市规划局审查阶段：市政府批转市规划局启动审批程序，由市规划局牵头征求市直有关部门和单位的意见，并组织审查意见。 2．市城市规划委员会审议阶段：市规划局提交市城市规划委员会审议。 3．市政府批准阶段：经市城市规划委员会审议通过后，市规划局复核修改完善后的规划成果报市政府批准。 （四）批后公告和备案阶段：控制性详细规划经市政府批准后，属地规划分局应按政府信息公开的规定进行批后公告，并做好备案和存档工作。 二、控制性详细规划修改程序 符合法律法规要求需对控制性详细规划作出重大调整的，由属地规划分局提出对控规调整的报告，经市规划局同意调整后，由具备相应城市规划资质的单位编制控制性详细规划修改方案，并按照上述报批程序报批。 请你们按照上述控制性详细规划的报批和修改程序开展相关工作，切实抓好控制性详细规划的审批和实施管理。今后法律、法规或上级政府有新的规定的，按其规定执行。对执行过程中出现的问题请及时报告我局。 附件：控制性详细规划报批流程示意图
湖南省茶陵县规划项目建议书 目录 一、工作背景 (2) 1 顺应国家政策，走资源节约型和环境友好型社会发展道路的要求 (2) 2 充分发挥国家重大基础设施带动优势，促进地区发展的要求 (2) 3 实现城乡统筹发展的需要 (2) 4 落实县委县政府发展目标，实现茶陵经济腾飞的需要 (3) 二、研究范围 (3) 三、工作思路 (4) 1 研究目的 (4) 2 研究框架 (5) 四、工作内容与研究重点 (8) 1 《茶陵县城总体规划检讨及发展概念规划》 (8) 2 《茶陵县新城区控制性详细规划》 (10) 3 《茶陵县犀城大道沿线城市设计》 (11) 五、工作方法 (12) 1 资料“千层饼叠加整合”分析法 (12) 2 问题与目标导向法 (12) 3 比较研究与案例分析法 (12) 4 多方案比较法 (13) 5 公众参与法 (13) 六、成果体系 (13) 1 《茶陵县城总体规划检讨及发展概念规划》成果 (13) 2 《茶陵县新城区控制性详细规划》成果 (14) 3 《茶陵县犀城大道沿线城市设计》成果 (15)
七、时间计划 (16) 八、人员安排 (17) 九、费用估算 (18) 十．服务承诺 (19)
一、工作背景 茶陵地处“吴头楚尾”，因中华民族始祖炎帝神农氏“崩葬于茶乡之尾”而得名，拥有丰富的自然、人文景观，但限于经济发展水平及交通条件的限制，城市发展一直徘徊在较低的水平，城市丰富的自然人文风貌没有得到很好的体现。而如今，106国道、320省道、醴茶铁路在县城交汇,还有正在施工的衡炎高速公路贯穿全境，西联京珠，东接井冈山。境内还有正在申报立项的衡茶吉铁路，这将让茶陵成为湘东地区的交通枢纽，联结京广、京九两大铁路动脉的要地，茶陵“三省交汇、兵家必争”的战略地位开始显现。 1 顺应国家政策，走资源节约型和环境友好型社会发展道路的要求 茶陵地处湖南东部，隶属株州市，位于中部长株潭城市群范围内，长株潭城市群有着较强的辐射和带动能力，特别是最近被国家发改委批准为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，这为位于长株潭城市群内的茶陵带来了新的机遇和挑战，如何顺应国家政策，走资源节约型和环境友好型发展道路，在保持现有的良好自然和生态环境的同时，顺利实现社会经济快速发展，成为茶陵在新形势下的新课题。 2 充分发挥国家重大基础设施带动优势，促进地区发展的要求 茶陵是湘赣边境地区交通枢纽，京广、京九铁路侧翼东西，醴茶铁路、106国道，三南公路交汇于此，周边县（市）物资多在此集散。特别是衡炎高速、衡茶吉铁路等国家重大基础设施的修建，将大大提升茶陵的交通区位优势，为茶陵带来新的发展机遇，如何充分发挥国家重大基础设施的带动作用，有效促进地区快速发展，是本次规划的重要任务。 3 实现城乡统筹发展的需要 城乡统筹发展是新时期国家发展的重大政策，茶陵在推进县城扩容提质的同时，结合衡茶吉铁路站场等重大基础设施落户茶陵县城周边乡镇地区的历史机遇，
象山，国家首批沿海对外开放县市之一，地处浙江省东部，是长江三角洲南翼经济中心和东南沿海重要港口城市——宁波的重要组成部分。象山县三面环海，一路通陆，陆地面积1175平方公里，海域面积5350平方公里，总人口53万，海岸线长800公里，大小岛礁608个。 由于交通条件的制约，象山县的发展一直游离于长三角、大宁波的核心发展地带之外，接受区域中心城市的辐射不能和一些区位相对较好的城市相提并论。因此，尽管近年来象山县取得了令人鼓舞的发展速度，但由于经济基数和发展速度的相对滞后，其区域地位实际上处于下降的趋势。 随着全球化、区域一体化进程的日益加速，杭州湾大桥、象山港大桥等大型交通设施的开工建设，象山县将面临重大发展机遇与挑战并存的外部环境新格局。一方面，交通设施的建设使其不再处于区域交通的尽端，能够大大缩短与上海、宁波等区域中心城市的交通时距，更好的接受这些地区的经济辐射。另一方面，交通区位得到改善的将不只是象山，其周边城市（如宁海）也将不同程度的受益，在区域内城市竞争日益激烈的“经济战国”年代，任何懈怠乃至低于周边地区的发展速度将直接导致本地区未来的区域地位下降及边缘化。因此，象山县必须做好积极的应对，抓住每一次重大发展契机。 象山县县委、县政府明确指出：大目湾城的发展计划不是丹城原有规划的翻版，不是老城功能的简单延伸，也不是一般性的扩大城市的容量，消化象山一般性的城市需求，而是要建设一个具有个性和竞争力的滨海新城，同时也要成为政府财政的重要来源之一。 对本次规划的几点认识 城市的快速发展需要土地资源供给的有力支撑。但是受自然条件约束，象山县属于人多地少、土地资源相对短缺的城市。从这一层面上讲，18KM2的大目湾城将会是象山县未来的一块重要战 略储备用地，是应对区域内城市竞争的重要棋子，是提升象山县城市竞争力和城市形象的重要筹 码。这一点，在当前我国日益紧缩的土地政策宏观调控背景下，大目湾城的建设显得尤为必要。 因此，大目湾城建设的必要性主要体现在以下三个方面。 第一，为象山县社会经济发展提供新的空间。土地是社会经济活动的重要载体，在城市化进程加速、产业结构升级、新的城市功能不断涌现的发展预期下，18KM2的大目湾城可以为未来象 山的城市发展提供充足的土地供给。 第二，为象山县财政提供长远、稳定的财源。通过经营性土地的出让，政府可以获得必要的发展资金，更好的进行公益性公共设施及部分基础设施的公共性开发，从而控制和引导商业性开 发行为，有效的实现城市经营。 第三，使象山县更具有滨海城市的特色。在长三角地区，能够将山地、海湾、海岸、沙滩、城市等资源进行组合的城市并不多见，象山县就是其中之一。因此，精心营造“滨海旅游新城” 的特色无疑是提升和丰富象山城市形象、进而增强城市竞争力的有效思路。 技术路线和工作重点 1、技术路线 本次规划采取目标导向的研究方法。首先，根据所处区域状况、上层次政府的要求明确大目湾城的定位和发展目标；其次，根据本身的资源条件和发展的主观追求论 证目标实现的可能性；最后，将建设目标演绎为具体的规划方案，并提出明确的近期 建设计划。 2、工作重点 （1）城市发展目标与定位研究
中华人民共和国住房和城乡建设部令 第7号 《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》已经第64次部常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。 住房和城乡建设部部长姜伟新 二〇一〇年十二月一日 城市、镇控制性详细规划编制审批办法 第一章总则 第一条为了规范城市、镇控制性详细规划编制和审批工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。 第二条控制性详细规划的编制和审批，适用本办法。 第三条控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。 国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。 第四条控制性详细规划的编制和管理经费应当按照《城乡规划法》第六条的规定执行。 第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划的要求向城乡规划主管部门查询。
任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。 第二章城市、镇控制性详细规划的编制 第六条城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。 第七条城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。 第八条编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。 第九条编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。 第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容： （一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求； （二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标； （三）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求； （四）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线（紫线）、地表水体保护和控制的地域界线（蓝线）等“四线”及控制要求。 第十一条编制大城市和特大城市的控制性详细规划，可以根据本地实际情况，结合城市空间布局、规划管理要求，以及社区边界、城乡建设要求等，将建设地区划分为若干规划控制单元，组织编制单元规划。
惠州空港经济产业园概念性总体规划（草案） （概要） 一、规划范围 规划范围以机场核心，横跨平潭镇及梁化镇两个行政区划。西至平潭镇行政边界，东至惠东产业转移园惠福路，南至西枝江，北至示范农场。基地规划面积：56.66平方公里。 二、发展背景 2017年2月省委召开专题会议，会议指出：“把惠州机场纳入全省“5+4”骨干机场格局，列为珠三角五大机场之一，深圳第二机场。”这是惠州发展的重大历史机遇，有利于提升惠州的影响力、竞争力和辐射力。 2018年1月4日，惠州市委组织召开惠州干线机场建设领导小组暨建设指挥部第一次会议，部署推进相关工作。加快研究空港产业区的规划，发挥空港产业为机场发展的重要支撑作用，谋划空港产业与惠州产业的融合发展，助推惠州机场早日建设成为干线机场。 在此背景下，惠州市住房和城乡规划建设局会同惠阳区政府、惠东县政府组织开展了空港经济产业园相关规划研究。 三、规划策略
（一）开发建设策略 以点带面的开发策略 由于规划范围内用地大部分为基本农田及生态控制线区域，土规可用建设用地指标不足，且用地分散。根据“用地集约化、产业聚集化”的原则以及项目的建设管理需要，近期建设将依托镇区、其他园区生活配套。服务设施采取具备可实施性的近期开发建设路径，形成“一园五组团”的散点式规划结构；随着建设条件和产业发展条件成熟，园区建设区将以先期的发展组团为起点，逐步覆盖整个园区范围，并最终与周边镇区、其他园区在产业、交通、配套等方面融为一体，实现多区联动的最终目标。 （二）交通提升策略 区域综合交通协调 协调惠州空港产业园、东江科技园、惠东产业转移园等各园区间道路交通体系，保证区域间交通顺畅，促进园区间要素流动。 衔接轨道 本次规划落实轨道相关专项规划的城市轨道3号线、预留深惠汕高铁、深惠城际通道。结合各站点特质，形成差异化的TOD开发模式。 可实施的动态路网体系规划
整理版仅供参考 中华人民共和国住房和城乡建设部令第7号《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》已经第64次部常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行住房和城乡建设部部长姜伟新 二〇一〇年十二月一日 城市、镇控制性详细规划编制审批办法 第六条城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。 第七条城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。 第八条编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。 第九条编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。 第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容： （一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求； （二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标； （三）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求； （四）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、
历史文化街区和历史建筑的保护范围界线（紫线）、地表水体保护和控制的地域界线（蓝线）等“四线”及控制要求。 第十一条编制大城市和特大城市的控制性详细规划，可以根据本地实际情况，结合城市空间布局、规划管理要求，以及社区边界、城乡建设要求等，将建设地区划分为若干规划控制单元，组织编制单元规划。 镇控制性详细规划可以根据实际情况，适当调整或者减少控制要求和指标。规模较小的建制镇的控制性详细规划，可以与镇总体规划编制相结合，提出规划控制要求和指标。 第十二条控制性详细规划草案编制完成后，控制性详细规划组织编制机关应当依法将控制性详细规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。 公告的时间不得少于30日。公告的时间、地点及公众提交意见的期限、方式，应当在政府信息网站以及当地主要新闻媒体上公告。 第十三条控制性详细规划组织编制机关应当制订控制性详细规划编制工作计划，分期、分批地编制控制性详细规划。 中心区、旧城改造地区、近期建设地区，以及拟进行土地储备或者土地出让的地区，应当优先编制控制性详细规划。 第十四条控制性详细规划编制成果由文本、图表、说明书以及各种必要的技术研究资料构成。文本和图表的内容应当一致，并作为规划管理的法定依据。 第十五条城市的控制性详细规划经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。 县人民政府所在地镇的控制性详细规划，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。其他镇的控制性详细规划由镇人民
长沙市控制性详细规划局部修改论证报告成果规定 （试行） 长沙市规划管理局 二O一O年七月
目录 第一章总则 第二章修改原则 第三章修改论证 第四章修改论证报告成果一般要求 第五章用地及指标修改论证报告成果要求第六章道路修改论证报告成果要求 第七章附则
第一章总则 第一条为加强对控制性详细规划（以下简称控规）局部修改工作的管理与技术审查，保证控规修改论证报告的准确性和完整性，特制定本规定。 第二条凡在我市行政辖区范围内修改经批准的控规，编制控规局部修改论证报告应遵守本规定。 第二章修改原则 第三条控规修改应符合城市总体规划、分区规划、专项规划、近期建设规划提出的规划原则，并应当与其他相关规划相协调。 第四条控规修改范围面积累计占原控规总面积50%以上，或修改范围总面积在1平方公里以上的，应重新编制控规，不作为局部修改处理。 第五条原则上不予修改的控规内容按照《长沙市控制性详细规划局部修改规定（试行）》执行。 第三章修改论证 第六条控规局部修改，原则上应结合该项目申请修改的内容和周边地区的现状、规划情况，进行控规修改论证。 第七条控规修改论证应由申请单位委托具有城市规划编制乙级以上资质（含乙级）的单位进行。由市规划局承担控规修改论证设计费用的，从定点单位中按采购程序确定项目承担单位。
第八条控规修改论证应以该片控规范围为主要研究范围，并结合控规编制单元进行分析论证。 第九条控规修改论证结论应不突破由城乡规划行政主管部门确定的论证要点通知单的规定。 第十条控规修改论证内容应根据项目的不同情况有所侧重。主要包括： 一、城市公共配套设施和市政设施承载能力论证。其中必须包括是否满足国家规范、地方标准及解决方案等。 二、城市交通影响论证。如交通量、交通组织（含静态交通）等。 三、城市环境影响论证。可参照环评要求的内容。 四、城市设计及景观影响论证。如修改后产生的景观变化对城市景观的影响与解决方案等。 五、对周边其他业主或已实施项目的影响论证。如日照影响分析、解决方案等。 六、其他由城乡规划行政主管部门确定的论证要点通知单所指定的论证内容。 第四章修改论证报告成果一般要求 第十一条控规修改论证报告成果一般包括：控规修改说明书、图纸、附件，控规修改方案电子文档。所有图文成果和电子文档均应符合《长沙市城市规划管理技术规定》和《长沙市控制性详细规划成果标准》的要求。 控规修改论证报告成果，纸质采用A4装订，成果排序依次为封面、扉页、总目录、说明书目录、说明书、图纸目录、图纸、附件目录、附件；封面、扉页格式参照控制性详细规划编制标准。电子文档文字采用Word格式，图纸采用CAD格式，效果图可采用JPG格式。
概念性规划和总规,控规和详规等有何区别 1、控制性详细规划 控制性详细规划regulatory plan 以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质、使用强度等控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划。根据《城市规划编制办法》第二十二条至第二十四条的规定，根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控制性详细规划，以控制建设用地性质，使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。 概述 控制性详细规划是城市、镇人民政府城乡规划主管部门根据城市、镇总体规划的要求，用以控制建设用地性质、使用强度和空间环境的规划。 控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。 控制性详细规划的编制 组织编制机关 城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。 编制单位 城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。 编制要求 1、编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。 2、编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。 基本内容 控制性详细规划应当包括下列基本内容： （一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求； （二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标； （三）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求； （四）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、
控制性详细规划居住区用地平衡表及各项技术经济指标的计算与分析控制性详细规划的定义、内容、成果、审批一．定义，内容：控制详细规划是城市规划管理和综合开发、土地有偿使用的依据。主要内容包括：详细确定规划地区各类用地的界限和使用范围，提出建筑高度、建筑密度、容积率的控制指标：规定各类用地适建、不适建、有条件可建的建筑类型，规划交通出入口方位、建筑后退红线等；确定各级支路的红线位置、断面、控制点坐标和标高；确定工程管线的走向、管径和工程的用地界限；制定相应的土地使用与建筑管理规定细则。这一阶段的城市景观、形象设计主要依照总体规划和分区规划的景观设计要求，提出各项景观建设标准和用于景观设计的各项控制指标，指导下一阶段景观设计。二．成果：（一）位置图。图纸比例不限；（二）用地现状图。图纸比例为1/1000～1/2000，分类画出各类用地范围（分至小类），标绘建筑物现状、人口分布现状，市政公用设施现状，必要时分别绘制；（三）土地使用规划图。图纸比例同现状图，画出规划各类使用性质用地的范围；（四）地块划分编号图。图纸比例1/5000，标明地块划分界线及编号（和本文中控制指标相对应）；（五）各地块控制性性详细规划图。图纸比例为1/1000～1/2000，图纸标绘以下内容：1.规划各地块的界线，标注主要指标；2.规划保留建筑；3.公共设施位置；4.道路（包括主、次干道、支路）走向、线型、断面，主要控制点坐标、标高； 5.停车场和其他交通设施用地界线；（必要时4、5 两项可单独绘制）。（六）各项工程管线规划图。标绘各类工程管网平面位置、管径、控制点坐标和标高。三．审批：应该由市人民政府审批。编制分区规划的城市的详细规划，除重要的详细规划由城市人民政府审批外，由城市人民政府城市规划行政主管部门审批。61. 控制性详细规划的指标体系确定的意义、如何确定、要考虑哪些因素、这些因素之间的关系规定性指标：用地性质，用地面积，建筑高度，建筑密度，容积率，建筑后退道路红线距离，泊车位及配套服务设施，绿地率，交通出入口方位。指导性指标：入口容量，建筑形式、体量、色彩、风格等，其他环境要求。意义：62. 容积率
德汇广场前期策划服务建议书 汇广场前期策划服务 前期策划服
上海中则 场调查有限公司 上海中则市场调查有限公司 上海中则 上海中则商业投资管理有限公司
目 录
（一）服务说明篇 务说明篇 ?项目理解 …… …… …… …… ……1.1 项 ?服务方案及费用报价 …… …… ……1.2 服 方案及费 ?团队介绍 …… …… …… …… ……1.3 团队介 团队 （二）中则介绍篇 ?中则简介 …… …… …… …… ……2.1 中则简介 ?中则历程 …… …… …… …… ……2.2 中则历程 ?案例展示 …… …… …… …… ……2.3 案例展示 ?服务范围 …… …… …… …… ……2.4 服 ?专业特征 …… …… …… …… ……2.5 专业特征 专业
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1.1.1 项目理解
灾后重建，肩负重托 后重建，
德汇广场前身是乌鲁木齐一家知名的国际性大型 服装批发中心，在年初的一场火灾中付之一炬。因此 重建工作的肩负着社会的重托和经营者的期待，新的 德汇广场能否以崭新面貌和更具国际化的功能配备， 密切关系到德汇在国际批发行业的口碑。 鉴于目前对德汇项目了解有限，中则仅从相对常 规角度对前期服务工作做了简要表述。具体服务内容 以双方协议为准。
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方案及收费标 费标准 1.2.1 服务方案及收费标准
可持续经营发展是检验定位的唯一标准 可持续经营发展是检验定位的唯一标 续经营发展是检验定位的唯一
大型商业地产项目往往包含多种功能的经营业态，但是围绕 着这些功能配置该如何来进行布局，使各个功能主题明确、相互 促进、互不干扰，同时达到最有利于项目旺场和实现租金收入最 大化的目的。 中则将结合区域的市场需求、国际批发中心的发展趋势，同 时兼顾社会期待、经营者要求及德汇的战略目标对德汇广场进行 规划。
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概念性规划和总规,控规和详规等有何区别,概念性规划应该包括哪些内容？ 1、概念性规划和总规,控规和详规等有何区别,概念性规划应该包括哪些内容？ 概念性规划是介于发展规划和建设规划之间的一种新的规划，它强调思路的创新性、前瞻性和指导性。是属于一种对旅游宏观发展思路的探讨和研究。作为一种规划设计的思维方法，它淡化了设计的表象，使规划成为纲领性、战略性的文件，指导和协调旅游区的发展与建设。 概念性规划的内容，一般来说应包括以下几个方面的内容：对规划区域的资源和客源市场进行分析和预测；确定规划区的定位、发展方向和发展战略；明确旅游产品的开发方向、特色和主要内容；提出规划区旅游发展的重点项目，强调策划的创新、个性和特色；提出相关要素发展的原则和方法等。从而在宏观层面上对规划区的旅游发展勾勒理想蓝图。 2、旅游规划的主要类型有哪些？ 根据中华人民共和国国家标准GB/T18971-2003《旅游规划通则》，旅游规划分为两大类：一大类是旅游（业）发展规划，另一大类是旅游区规划。 旅游发展规划按规划的范围和政府管理层次分为全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业发展规划。地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划等。旅游区规划按规划层次分总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。 概念性规划是属于一种对旅游宏观发展思路的探讨和研究，作为一种规划设计的思维方法，它淡化了设计的表象，使规划成为纲领性、战略性的文件，指导和协调旅游区的发展与建设。概念性规划并不追求体系的完整，更在乎理念的创新和前瞻性，是一种思维方法在规划上的应用，渗透于规划的各个环节之中，脚踏实地、立足现实、展望未来的工作。 概念性规划是介于发展规划和建设规划之间的一种新的提法，它更不受现实条件的约束，而比较倾向于勾勒在最佳状态下能达到的理想蓝图。他强调思路的创新性、前瞻性和指导性。 3、旅游区总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划相互之间是什么关系，有什么不同？ 旅游区规划按规划层次分为总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划。总体规划到控制性详细规划然后到修建性详细规划，是由宏观到微观、由浅到深、由粗到细、由抽象到具体、由概念到表象的过程。 以景区大门为例： 在总体规划中，只是用文字简要描述大门的风格、大概位置等，没有大门的图纸； 在控制性详细规划中，具体说明大门的位置、形状、尺寸、颜色等，并制作大门轮廓的示意图； 在修建性详细规划中，大门的细节如材料、花纹、文字等都涉及到了，并会制作大门的标准图纸，图纸上看到的大门与以后造好的大门几乎完全一致。也就是说，修建性详细规划上的大门图纸再经过施工图设计，建筑施工后就会出现真实的大门！
GF-2000-0209 规划方案设计合同 项目名称：_ _________ 项目地点:__ ________ 合同编号：________ ___________________ （由设计人编填） 设计证书等级：_______ _______________ 委托人：_ ______ 设计人：_ ___ 签订日期：__ ____________ 中华人民共和国建设部 国家工商行政管理局监制委托人（甲方）：
设计人（乙方）： 甲方委托乙方承担项目规划方案设计，经双方协商一致，签订本合同。 第一条本合同依据下列文件签订： 1.1《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计市场管理规定》。 1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。 1.3建设工程批准文件。 第二条本合同设计项目的内容：名称、规模、阶段及设计费。 2.1项目名称：。 2.2项目地点：。 2.3项目规模：。 2.4设计阶段：。 2.5设计范围及内容：。 2.6设计费: 本合同设计费按上表所列设计项目，采用分项总价（含税）包干。实际设计费用按乙方实际完成的设计项目分别结算，上表中暂定面积与甲方实际委托设计的面积误差在±5%以内的，均不调整该分项设计项目的设计费总价，如误差超过±5%时，按表中单价按实结算该分项设计项目的设计费。各分项设计费包括乙方按照本合同约定完成所有设计服务，包括但不限于按照本合同约定提交设计成果的进度要求所需的加班工作、设计技术人员到本工程现场参加设计成果交底会议的交通费、餐费及正常完成全部设计工作内容所需的一切费用；乙方完成合同约定的正常设计工作，各分项设计费不得调整。当设计完成并经甲方批准后，如甲方要求乙方再做出修改或需要重新设计的，当修改量不超过30%的，修改费用已含在包干价内，不另增加设计费用，修改量超过30%的，超出部分由甲方向乙方另外支付修改费用。另外，甲方有权根据实际需要增减或变更上表中部分设计项目，设计费用按实际完成设计项目进行相应增减调整，并按调整后的设计费用作为付款依据。
控制性详细规划技术路线 1 设计思路 1.1技术路线 ????技术路线图 前期策划（重点1）－－现状调研（重点2）－－方案编制（重点3）－－汇报论证（重点4）－－报批归档（重点5）－－质量与服务保障（重点6） ????重点详解 重点1：前期策划 1、项目组成立，内部分工，责任到人，总体工作计划安排； 2、副总、项目负责人主持，台州市总规、椒江区分区规划与地方控规编制技术规范文件学习，理解与常规不同之处，并留有记录； 3、针对下陈、三甲片区的区域协调、功能定位及较复杂的现状条件，编制系列调查表格和调查要求规则，并经副总、项目负责人修改确定，重点开展对企业和农村社区的问卷调查； 4、根据控规编制工作的一般规则，提出需甲方提供的资料清单和配合事宜。 重点2：现状调研分析 1、接收甲方提供的地形图，调研外围及内部已确定的“六线”（道路、绿地、河道、文保、市政、高压下走廊）和背景资料； 2、听取当地有关部门对片区概况、发展态势及有关规划、近期建设动向和相关专业规划的介绍；
3、进行系统的土地利用、产权属性和建筑、风貌景观等开展田野调查，根据制订的调查规则进行图上作业、标注、拍照等，同时对重要企事业单位、大用地单位、重要建筑、可能进行规划调整的产权单位和设施进行发展调查； 4、系统对所属政府有关部门、业主单位或其上级主管部门进行调查，如人口、公共设施和市政设施、大单位等； 5、系统对相关规划及管理信息进行调查； 6、进行土地利用等现状图件的电子版汇总制作，发现问题及时进行补充调查。 重点3：方案编制 1、编制现状调研分析报告，进行院内部讨论交流，重点在与城市关系和片区理解，上位与周边规划关系研讨，类似案例研究； 2、对发展思路、空间布局进行多方案比较，要求参加的规划专业人员均应提供一个以上方案，并进行内部交流，在此基础上汇总形成概念性初步方案； 3、多方案初步构思与甲方进行内部交流，同时，进行必要的补充现状调研； 4、在多方案比选和与甲方充分沟通基础上，形成控规的方案成果。 重点4：汇报论证 1、在现状调研阶段应召开有关部门、主要产业区、大单位座谈会，征求其意见； 2、在初步方案、正式方案阶段应向甲方提供合格成果和进行现场汇报； 3、在成果公示（如有需要）与论证审查阶段，应做好协助工作。 重点5：报批归档 为报批归档提供合格材料。 重点6：质量与服务保证
项目服务建议书 篇一：商业服务建议书 商业项目服务建议书 一、前期策划服务—市场研究 主要是通过对城市商业环境、区域商业发展概况、潜在竞争对手、潜在消费者分析和研究、商业租金调研、售价调研等方面为本项目分析所拥有的市场机会及有可能面临的市场挑战，具体工作内容如下： ? 城市宏观经济发展研究? 城市商业发展情况调研及分析 ? 板块区域价值研究 ? 项目所在区域商业发展情况调研及分析 ? 项目竞争对手调研及分析 ? 项目涉及的商业业态专项调研 ? 租金、售价专项调研 ? 消费者及商户专项调研（车流、人流监测分析） ? 目标地块研究 ? 项目环境、交通、指标研究 二、前期策划服务—项目定位 根据市场调研的结果，结合本项目的实际情况对项目进行精准的市场定位，提供细致的商铺划分和业态落位方案，为设计院提供整体布局和建筑设计的建议，并在此阶段进行主力店及主力品牌的招商前期沟通。
? 项目总体目标及分阶段目标 ? 项目整体定位 ? 项目整体开发主题及概念定位 ? 项目各物业类型体量配比建议 ? 项目商业主题定位、商业定位、功能定位、档次定位、客群定位等 ? 商业布局规划、业态落位、 ? 商业动线规划建议 ? 销售商铺划分与招商商铺划分建议 ? 主力店、次主力店、品牌店的特殊落位研究 ? 广告位及外立面形象建议 ? 各业态所属物业条件建议与改进 ? 商业预招商配合 三、前期策划服务—租赁模式及策略 确定项目整体开发时序策略，根据项目开发时序进行租赁区域和销售区域的划分，提供销售价格方案和租赁价格方案，进行阶段经济收益测算，并制订招商策略和销售策略。 ? 项目开发时序策略 ? 项目整体租售比考虑及分析 ? 租售区域划分 ? 租金及售价制定 ? 销售及租赁模式制定
什么是概念性规划设计 说实话，我自己是做审批多一点，做总平面图审批、规划设计方案审、施工图规划审查比较多，见惯了前后多次改动，还是喜欢在审批环节里各项成果高度一致。所以对所谓的概念性规划设计没有什么概念，不知道什么样的设计深度算是概念性规划设计，概念性规划设计应该包括哪些内容，做这样的概念性规划设计有什么好处，有什么特点？ 有同行说概念规划设计在国外很普遍，英国把概念性规划叫做(结构规划)，波兰把概念性规划叫做(城市与区域规划)，香港把概念性规划叫做(发展策略)，美国、新加坡叫做(概念性规划)。目前国内的规划体系中没有这个层级，现有的体系还不能解决现实发展中的一些问题，但国内一些大城市已经才开始频繁涉及到用概念性规划设计来处理一些复杂问题。 概念性规划设计的定义 先帖国外的 国家时间名称主要内容作用 新加坡1971 概念规划分阶段发展目 标，综合的土地利 用规划取代原有的总体规划 英国1968 结构规划制定区域范围内的 发展框架和土地政策指导详细规划的具备法律效力的规划 香港1970 发展策略综合土地利用、运输 问题探讨、环境问题 探讨的大纲性文件作为规划图则和发展规划的 基础研究 波兰1961 1980 整体规划考虑所有综合因素的 全面的规划为城市各方面的发展提供科学依据 国内的讨论比较多，没有定论 但是大致上现在越来越趋向统一 1991 段险峰 制定城市或地区的发展目标，明确城市或地区的性质职能，制定开发政策， 确立定额指标 为城市发展城市建设提供宏观指导，从而避免城市发展的盲目性和 短期性，将城市建设纳入有计划的、长期的运行轨道 在总体规划之上的独立规划层次 1999 沈德煦 全市域在可预见的未来对市域范围城市远景发展进行的分析研究
《北京中心城控制性详细规划》 索引号: 110015/ZK-2008-000667 公开责任部门北京市规划委员会 信息名称《北京中心城控制性详细规划》 公开日期2008-12-09 关键词中心城控制性规划 公开类别主动公开文号 载体类型纸质 记录形式文本图表信息有效性有效 公开形式网站公开 内容概述本次《规划》贯彻落实《北京城市总体规划（2004年—2020年）》提出的“六个调整、六个优化”，加强旧城的整体保护，为建设北京“国家首都、国际城市、文化名城、 宜居城市”搭建综合平台。本次规划中心城范围为1088平方公里。遵循总量控制，划分片区，系统优先，落实城市公共设施，保障城市综合环境质量和城市安全，综合及高效利用土 地的原则，逐步建立新时期城市规划管理机制，增加城市建设的科学性与公正性。 备注 公开日期：2008-12-09 第一章总则 第一条随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。虽然《北京城市总体规划（1991年——2010年）》、《北京市区中心地区控制性详细规划（1999年）》以及近年来陆续编制的中心城部分地区的控制性详细规划对北京的城市建设和经济发展起到了很大的促 进作用，但是经济社会的迅速发展需要新的城市规划管理文件指导北京的建设。为实现北京经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，北京市人民政府组织编制完成了《北京城市总体规划（2004年——2020年）》，该规划于2005年1月27日经国务院批复正式生效。按照《中华人民共和国城市规划法》（1990年）的相关规定，为落实北京城市总体规划的相关内容，特编制《北京中心城控制性详细规划》。 第二条规划指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的 科学发展观，明确并强化政府在社会主义市场经济建设中的职能，保障中心城城市建设的综合协调，促进经济社会和人的全面发展。 第三条规划目标和原则 贯彻落实《北京城市总体规划（2004年——2020年）》提出的“六个调整、六个优化”，加