唐山市旅游业促进条例（修订）
（征求意见稿）
第一章总则
第一条为有效保护和合理开发利用旅游资源，规范旅游市场，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业高质量发展，建设旅游强市，依据《中华人民共和国旅游法》《河北省旅游条例》及其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条凡在本市行政区域内进行旅游规划建设、旅游经营、旅游活动以及相关监督管理活动的，均适用本条例。
第三条发展旅游业应当注重营造“重信守诺”的旅游服务氛围和“放心旅游”的良好环境，全力打造全域旅游休闲目的地；弘扬唐山人文精神，突出人本理念和文化内涵，体现本区域的近现代工业文明、历史文化、地震遗存与抗震精神、城市建设、自然和人文景观等特色，提升唐山的新形象和影响力。
旅游资源的利用，应当坚持保护与开发相结合以及生态效益、社会效益、经济效益相统一的原则，促进价值提升，实现可持续发展。
第四条市、县（市、区）人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展计划（规划），加快旅游基础设施建设，培植旅游精品，开拓旅游市场，充分发挥旅游业在服务业中的引领
作用，以产业发展带动就业增长；加强组织和领导，建立和完善综合协调机制，改善旅游发展环境，整合旅游资源，完善旅游服务体系，促进旅游业与相关产业的融合协调发展。
第五条市、县（市、区）人民政府旅游行政主管部门负责本行政区域内旅游业的发展与监督管理工作。
市、县（市、区）人民政府的公安、消防、工商、质监、食药监、交通、安监、文化、卫生、发改、商务、农牧、民族宗教、城管等相关部门按照各自职责做好旅游业的管理与服务工作，支持和促进旅游业的发展。
第六条市、县（市、区）人民政府应当对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第七条市、县（市、区）旅游行政主管部门加强与北京、天津旅游的协同发展，建立健全区域旅游合作机制，统筹跨区域以及区域间相邻旅游资源的开发利用，实现协调机制、规划布局、市场营销和管理服务一体化。
第二章旅游规划
第八条市、县（市、区）人民政府旅游行政主管部门应当会同相关部门编制全域旅游发展规划，征求上一级旅游行政主管部门意见并报本级人民政府批准后组织实施。
第九条全域旅游发展规划应当纳入本行政区域城乡规划，并与城市总体规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划、海洋功能区划、矿产资源总体规划、林地保护利用规划、风景名胜
区规划和文物保护规划相协调，推动实现“多规合一”。
对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时，应当由上级人民政府组织编制或者由相关地方人民政府协商编制统一的旅游发展规划。
市、县（市、区）人民政府规划、国土资源行政部门在编制城乡建设规划和土地供应计划时，应当根据旅游业发展需要预留建设用地。允许在城市和景区周边地区划定一定的范围，建设以度假休闲、游览娱乐、餐饮购物为一体的旅游经济园区。
第十条景区管理机构应当在景区开发建设前，根据全域旅游发展规划编制景区规划，对景区内旅游资源的保护、开发、利用，旅游服务与经营管理，旅游要素配套与旅游设施建设等进行具体安排，并经所在地县级人民政府旅游行政主管部门会同有关部门审查并组织专家评审后，报本级人民政府批准。
市、县（市、区）人民政府旅游行政主管部门应当采取有效措施，保证景区开发建设依照规划进行。
第十一条新建、改建、扩建旅游项目和旅游设施，应当符合旅游发展规划和环境保护、森林、自然资源保护、文化遗产保护、文物保护等法律、法规规定，并按照基本建设程序办理审批手续。
旅游项目建设应当事先进行环境影响评价。旅游与生态环境保护的配套设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第十二条全域旅游发展规划和景区规划，不得擅自变更。确实需要变更的，应当严格按照原批准程序进行报批。
第十三条景区应当严格按照规划进行开发建设。未根据全域旅游发展规划编制景区规划的，不准新建、改建、扩建旅游项目和设施。
第十四条县级以上人民政府应当根据相关法律法规建立旅游资源开发经营退出机制，对不按照旅游规划开发建设，造成旅游资源严重破坏或者长期闲置的，依法予以撤销或者收回旅游资源开发经营权。
第三章市场培育与产业促进
第十五条市、县（市、区）人民政府应当根据本级财政状况在年度财政预算中安排旅游发展专项资金，同时可以通过采取政府和社会资本合作的形式，设立旅游发展股权投资引导基金等多渠道筹集资金，加大对旅游业的投入。旅游发展专项资金重点用于旅游规划编制、队伍培训、旅游市场宣传、旅游商品的研发与推广、旅游基础设施建设、旅游公共服务体系建设和旅游资源保护与开发等。
第十六条县级以上人民政府应当促进旅游与文化、教育、工业、农业、林业、商业、卫生、体育等领域的融合发展，鼓励和支持工业旅游、研学旅游、商务会展、邮轮游艇、自驾车房车、低空飞行等新业态发展，建设符合市场需求、多样化的旅游产品体系，丰富旅游产品的文化内涵，推进历史文化、休闲度假及山
地、冰雪、海洋、生态等旅游产品的开发。
第十七条鼓励和扶持依托本市自然地理、历史文化艺术、民族民俗风情等旅游资源，挖掘、开发具有本地特色的旅游项目和旅游商品。
鼓励和扶持开发展示本市现代化建设成就的旅游项目。鼓励和扶持开发冬季旅游项目和其他适合在旅游淡季开展的旅游项目。
第十八条县级以上人民政府应当完善城市休闲度假基础设施和公共服务功能，培育旅游特色街区，鼓励兴办旅游休闲综合体、开发休闲度假旅游产品，建设具有不同主题和特点的旅游休闲度假城市。
第十九条市、县（市、区）人民政府应当结合本地资源特点、生态环境优势和市场需求实际，制定扶持政策，组织实施乡村旅游规划，完善乡村旅游基础设施、公共服务设施和相关休闲配套设施建设，推进乡村旅游扶贫、富民工程。
鼓励和扶持在保护生态环境和耕地的前提下，利用农村民居、田园、民俗风情等自然、人文资源开展乡村旅游经营活动，开发形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品。鼓励农村集体经济组织依法以集体经营性建设用地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同开办旅游企业，提供住宿、餐饮、停车等服务。允许利用捕捞渔船依法开展水上观光、游客出海捕鱼等渔事体验活动。
加强乡村旅游标准化建设，完善乡村旅游标准体系，规范乡村旅游开发建设。
第二十条市、县（市、区）人民政府应当积极推进以公司制、股份制为主的多种形式的旅游企业产权制度改革，鼓励和扶持旅游企业上市融资。逐步建立健全旅游产业融资担保体系，鼓励中小企业信用担保机构每年安排一定比例的担保资金用于扶持中小旅游企业发展。
除法律、法规另有规定外，旅游资源的所有权、管理权、经营权可以实行分离；适宜用于旅游业经营且依法可以进入市场流转的国有资产的经营权，按照公开、公平、公正的原则，可以依法实行公开竞价转让。经营权有偿转让的收入应当专项用于旅游基础设施配套建设。
第二十一条鼓励国内外资本进入本市旅游市场。
积极拓宽融资渠道，在国债贴息项目中优先推荐有发展潜力的旅游项目。企业可积极利用产业投资基金、创业投资和发行企业债券等方式直接融资。
金融机构应当采取积极的信贷政策，支持旅游项目建设或者改造。景区可以经营权或者门票收入等作抵押进行融资。
鼓励引进资金从事旅游项目建设。对引荐外来投资兴建旅游项目的单位或者个人，可以根据引资额度给予奖励。
第二十二条对符合国家和省旅游产业政策，投资额不少于两千万元人民币且合同约定的经营期在十年以上的旅游开发项
目、景区基础设施建设项目，所在地县级人民政府可以给予限期（一般不超过三年）贷款贴息支持或者采取以奖代补等形式给予资金扶持。
第二十三条鼓励发展大型旅游集团企业，旅游企业的核心企业注册资本在一千万元以上、拥有三家以上子公司，母公司和子公司合并注册资本在两千万元以上的，可以办理集团登记。
第二十四条允许注册资本在五千万元以上、在全市国际旅游业务中承担主要接待任务、占主要地位的AAAA级以上景区、四星级以上饭店及其他旅游相关企业在企业名称中使用“国际”字样。
第二十五条“唐山周末”是本市旅游整体形象和旅游目的地品牌。市人民政府应当引导有关部门和单位在重大外事、经贸、文化、科技、体育等活动中使用和推广“唐山周末”品牌。
县级以上人民政府及其有关部门应当围绕“唐山周末”品牌，整合旅游资源，培育分级旅游品牌，建设具有鲜明地方特色的旅游目的地。
第二十六条市、县（市、区）人民政府应当加强与周边地区的合作，实现旅游资源、客源、信息共享，培育跨地区的联合旅游市场。
市、县（市、区）旅游行政主管部门应当加强旅游信息网络建设，建立旅游信息统计和发布制度，为旅游者和旅游经营者提供旅游信息和咨询服务。
昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置.txt每天早上起床都要看一遍“福布斯”富翁排行榜，如果上面没有我的名字，我就去上班。谈钱不伤感情，谈感情最他妈伤钱。我诅咒你一辈子买方便面没有调料包。昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理办法的通知_全文网站首页新法规速递论文资料库司法考试律师黄页法治动态 法律图书网上书店法律人才在线数据库 法律书摘裁判文书法律文书合同范本法律网导航电子杂志法律学人热点专题地方频道WAP版 新法规速递新法规速递软件 | 最新国家法律法规 | 最新地方法规 | 中央颁布单位 | 地方法规颁布单位 | 法规释义 | 立法草案 | VIP在线数据库 法律图书馆>>新法规速递>> 昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理办法的通知新法规速递U盘版：海量资料、携带方便、即插即用【法规标题】昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理办法的通知 【颁布单位】云南省昆明市人民政府办公厅 【发文字号】昆政办〔2009〕51号 【颁布时间】2009-5-5 【失效时间】 【法规来源】https://www.doczj.com/doc/5816483412.html,/html/2009-07/15/content_670849.htm 【全文】 昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理办法的通知 昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理办法的通知 云南省昆明市人民政府办公厅 昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理办法的通知 昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理办法的通知 昆政办〔2009〕51号 各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构： 《昆明市主城区城镇房屋改造拆迁补偿安置管理办法》已经2009年4月8日昆明市人民政府第122次政府常务会讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。 二○○九年五月五日
【标题】昆明市城乡规划管理技术规定 【题注】《昆明市城乡规划管理技术规定（2016版）》已经2016年1月29日昆明市人民政府第109次常务会议讨论通过，于2016年3月27日公布，自2016年6月10日起施行。 【文号】昆明市人民政府令〔第135号〕 【颁布单位】昆明市人民政府 【时效性】有效 【颁布日期】2016/03/27 【实施日期】2016/06/10 【失效日期】 【内容分类】建口 【执法主体部门】市规划局 【正文】 昆明市城乡规划管理技术规定(2016版) 目录 第一章总则2 第二章建设用地规划管理2 第三章建筑间距7 第四章建筑退让10 第五章建筑高度与景观控制17 第六章道路交通与停车设置19 第七章地下空间开发与利用24 第八章市政工程27 第九章乡村规划建设36 第十章附则39 附录一名词解释40 附录二计算规则43 附录三建设项目日照分析规则46 附录四道路红线切角示意54 附图城市规划区各类范围线示意图55 附表各类建设用地适建范围表56 第一章总则 第一条为了科学编制城乡规划，加强规划管理，改善城乡人居环境，实现城乡规划设计和规划管理的规范化和法制化，保障依法实施城乡规划，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《云南省城乡规划条例》、《昆明市城乡规划条例》及相关法律、法规与技术规范等，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定适用于《昆明城市总体规划》确定的城市规划区范围内的城乡规划、设计与建设、管理等相关活动，其他各县（市、区）参照本规定执行。 在城市功能和发展有特殊要求的地段或区域，应当在编制控制性详细规划或专项规划中作出特别说明，并按经批准的控制性详细规划或专项规划执行。 第三条昆明市历史文化名城保护范围内的历史文化保护、各项建设和规划管理应当以批准的保护规划为依据。 第四条编制各项城乡规划和建设工程设计方案应当采用经昆明市人民政府批准的统一的独立坐标系与高程体系。
昆明市人民政府市长热线工作管理规定 第一条为认真做好市长热线工作，密切党和政府与群众的联系，加强社会各界对党委、 政府工作的监督，促进机关工作作风的进一步转变，推进党委、政府决策科学化和民主化，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。 第二条市长热线工作坚持以马列主义、毛泽东思想为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，深入实践“三个代表”重要思想。牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是，为民排忧解难，树立廉洁、勤政、务实、高效的政府形象。 第三条“12345”市长热线是昆明市人民政府设立的政务公开电话。 昆明市人民政府市长热线电话办公室具体负责全市的市长热线工作。 第四条市长热线实行“集中受理、分级负责、归口管理”的工作原则。各网络联动单位应在国家有关法律、法规和政策以及各自职权范围内积极开展市长热线工作。 第五条公民、法人和其他组织对于本市党政机关及其工作人员在执行公务活动中的违法或不当行为，以及党政机关应当作为而不作为的行为，均可通过市长热线电话“12345”和市政府政务信息公众服务网中的“书记电子信箱”和“市长电子信箱”以及市长热线网站https://www.doczj.com/doc/5816483412.html,进行反映。 第六条市长热线受理范围： （一）对我市经济、文化、教育、公安和城乡建设等政府工作及党的思想、组织、制度建设和党风廉政建设等党建工作的意见和建议； （二）对政府各部门工作职责、办事程序和政策规定的咨询、意见和建议； （三）对我市党政机关及其工作人员的各种投诉、意见和建议； （四）对违反行政管理规定情况的举报； （五）社会生活中发生的需要党委和政府解决的其他问题； （六）法律、法规、规章规定可以投诉的其他行政行为。 第七条市长热线电话办公室履行以下工作职责： （一）承担对群众来电来件（含人工受理、“书记电子信箱”、“市长电子信箱”、网上受理、自动语音信箱、传真）的受理、分类、交（转）办、协调、反馈、答复、统计和归档； （二）承担对网络联动单位热线工作的指导、协调、检查和考评； （三）承担对来电反映进行综合分析，编发《热点调研》、《情况通报》、《工作简报》、《专报》和《群众来电摘报》等文稿，为市领导和有关部门提供决策信息； （四）承担调研、起草全市热线工作有关政策和规章制度； （五）承担全市热线工作人员的培训工作； （六）承担市领导交办的其他事项。 第八条根据市委、市政府授权，市长热线电话办公室行使下列职权： （一）对群众反映的问题，有交办、转办、参办的职权，对有关单位的承办有督促权和检查权； （二）对承办单位办理结果不满意的或超过规定期限的，有权提出查办、重办和催办； （三）有权对市民反映的问题进行调查了解，向有关单位提出意见和建议； （四）有权调阅承办单位处理问题的有关材料和档案，要求承办单位负责人或经办人汇报工作，研究提出解决问题的意见； （五）根据工作需要，有权召集有关部门负责人会议，协调、督促有关问题的处理；
2012年十大旅游案例 [2015-01-22] 一、“三亚导游门”案 【案由】2012年2月8日，新浪网视频转载广西卫视“三亚导游门”报道，反映山东游客郑先生一行于2012年1月19日在海南旅游期间，导游以不参加自费项目就不发房卡为由，让游客在酒店大堂滞留2个小时。 【处理】海南省旅游稽查总队、万宁市旅游质监所立即对酒店工作人员、导游及其所属公司海南沙洲国际旅行社做了询问笔录，查阅了旅游合同、行程确认书等文书，经调查，视频反映游客滞留酒店大堂2小时的情况属实，自费项目包含在行程确认件中，且有消费价格提示，但导游违背游客意愿强迫游客参加自费项目是违规的。海南旅游发展委员会责令海南沙洲国际旅行社限期整改，并依据《导游人员管理条例》第二十四条的规定，对导游杨敏给予吊销导游证的行政处罚。 二、沧州国际旅行社违规招徕旅游者案 【案由】2012年4月，国家旅游局多次接到群众举报，反映沧州国际旅行社违规在《沧州晚报》刊登赴台旅游广告，涉嫌违规经营赴台旅游业务。国家旅游局按照重大旅游违法违规案件督办台账的规定，督促河北省旅游局严肃处理。 【处理】经查，沧州国际旅行社于2012年3月8日、3月30日在《沧州晚报》和3月16日《沧州广播电视报》假借河北省中国国际旅行社名义先后3次发布了赴台旅游广告，其违规行为属于未取得赴台旅游业务经营许可而实施招徕旅游者的经营行为，违反了《旅行社条例》第四十六条第一项的规定，沧州市旅游局决定对其处以罚款1O万元，同时，依据《旅行社条例》第十七条取消其降低旅行社质量保证金的缴存数额50%的资格，并在全行业通报批评。 三、深旅国际旅行社使用假公章案 【案由】2012年9月，深圳市文体旅游局接到群众投诉，反映深圳市深旅国际旅行社有限公司深华营业部违规经营旅游业务。按照群众提供的线索，深圳市文体旅游局行政执法人员对深圳市深旅国际旅行社有限公司深华营业部依法进行了检查。 【处理】经查，现场发现该营业部有“深圳中国国旅旅行社有限公司”、“深圳市康辉国际旅行社有限公司业务专用章”、“深圳市深旅国际旅行社有限公司业务专用章”等三枚印章，并以上述三枚印章所刻公司名义从事旅游业务经营活动。该公司营业部负责人廖俊锋不配合执法工作，叫来多名社会闲杂人员准备围攻行政执法人员。执法人员保持克制，控制现场秩序，拨打110报警。深圳市文体旅游局依法将此案移送深圳市公安部门，公安部门对廖俊锋涉嫌伪造公文证件印章立案侦查，深圳市罗湖区检察院10月16日批准逮捕犯罪嫌疑人廖俊锋，11月21日深圳市罗湖区法院判处廖俊锋有期徒刑八个月。经深圳市文体旅游局调查，查证深圳市深旅国际旅行社有限公司深华营业部未经旅游者同意，擅自将6名游客委托给深圳
昆明旅游发展分析 昆明，享“春城”之美誉，云南省会，是云南省政治、经济、文化、科技、交通中心，西部地区重要的中心城市和旅游、商贸城市，亦是中国面向东南亚、南亚、东盟开放的重要枢纽城市。昆明地处云贵高原中部，是滇中城市群的核心圈、亚洲5小时航空圈的中心，国家一级物流园区布局城市之一。昆明市为山原地貌。地势大致北高南低，多溶洞和溶岩地貌，溶岩盆地有石林坝子。属北亚热带低纬高原山地季风气候。年平均气温16.5℃，年均降雨量1450毫米，无霜期278天，气候宜人。昆明市是灵秀而迷人的，它三面环山，南濒滇池，湖光山色，天然成趣。滇池是云南省最大的高原湖泊，全国第六大淡水湖泊，沿湖两岸风光绮丽。由于地处低纬高原而形成“四季如春”的气候，特别是有高原湖泊滇池在调节着温湿度，使这里空气清新、天高云淡、阳光明媚、鲜花常开。昆明市开放而时尚，浓缩了云南的区位优势，从两千多年前的“南方丝绸之路”到开放的昆明一直是东亚大陆与中南半岛、南亚次大陆各国进行经济贸易往来及政治联系的陆路枢纽。“中国昆明出口商品交易会”、“中国国际旅游交易会”、“中国昆明国际旅游节”使昆明成为中国主要的会展城市之一。 美丽的自然风光、灿烂的历史古迹、绚丽的民族风情，使昆明跻身为全国十大旅游热点城市，首批进入中国优秀旅游城市行列。 全市有各级政府保护文物200多项，有石林世界地质公园、滇池、安宁温泉、九乡、阳宗海、轿子雪山等国家级和省级著名风景区，还有世界园艺博览园和云南民族村等100多处重点风景名胜。10多条国家级旅游线路，形成以昆明为中心，辐射全省，连接东南亚，集旅游、观光、度假、娱乐为一体的旅游体系，旅游业继续呈增长态势。 昆明旅游发展至今，拥有着许多自己的优势： 1.具有丰富的资源基础。以复杂的地理环境、丰富的生物资源和多样性民族文化为背景形成的云南旅游资源，具有多样性、奇异性及多重景观组合优良的特点。不仅自然景观丰富多样，而且以民族文化为代表的人文景观奇异多彩，为旅游业发展提供了丰厚的民族文化底蕴，自然景观与人文景观之间组合优良，相得益彰。不少景区（点）在世界上具有较高的知名度和品位，适宜开展多种类型的旅游活动，具有发展成为世界级旅游产品的条件。具有邻近东南亚、南亚周边国家的地缘优势。通过建设国际大通道，配合云南境内的公路、铁路、航空网和水运建设，有利于与周边国家和省区开展区域合作，并融入东南亚、南亚旅游圈。 2.旅游业发展积累了一定基础。经过多年来对旅游业的大力投入和培育，使旅游基础设施建设取得了突破性的进展，创建了一批知名度较高的精品景区景点，全省目前已拥有国家级和省级文明风景旅游示范点14个；拥有10个国家级风景名胜区， 1个国家旅游度假区，位居全国第三；有48个省级风景名胜区，6个省级旅游度假区，面积达1.3万平方公里，为我省国土面积的 3.3％，其比例位居全国前列；有昆明、大理、丽江、建水、巍山五座中国历史文化名城；有保山、腾冲、威信三座省级历史文化名城。全省经各级人民政府正式审定的重点文物保护单位1344个，其中国家级17个、省级102个，旅游综合运输和服务体系不断完善，形成了相对于西部其他省区较为完整的产业体系和基础设施比较优势，为云南"十五"旅游业发展奠定了良好的基础。 3.面临着巨大的市场需求。根据世界旅游组织预测，到2020年，中国有望成为世界最大的客源接纳国，世界上最大的旅游目的地国家，接待国际旅游者将达
昆明市人民政府办公厅关于印发《外来投资生产经营和施工企业所得税征收管理暂行办法》的通知 昆政办〔2010〕75号 各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构： 经市政府同意，现将《昆明市外来投资生产经营和施工企业所得税征收管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。 二〇一〇年三月二日 昆明市外来投资生产经营和施工企业所得税征收管理暂行办法 一、为加强对全市外来投资生产经营和建设施工企业的管理，促使异地企业在我市注册成立具有法人资格的企业，进一步规范税收秩序，有效解决跨地区经营企业所得税流失现象，促进全市税收工作健康有序发展，制定本办法。 二、市、县（市）区交通运输局、住房和城乡建设局、国土资源局、政府采购办等相关职能部门要把外来企业在我市注册成立法人企业作为招投标和办理生产经营许可的重要条件。 三、我市投资建设的项目，招标单位应在招投标文件中明确告知中标企业应办理相应的工商营业执照及税务登记。市政府投资建设的重点建设项目应明确告知中标企业必须在市工商局办理法人营业执照、在市地税局直属征收分局办理税务登记证以及相关的发票领购证等证件，市政府投资建设的重点建设项目外来施工企业所得税地方留成部分全部归市本级。 四、外来施工企业必须出具在我市注册成立具有法人资格企业的承诺函，才能参与我市投资建设项目的招投标。外来施工企业在我市中标的，由项目单位负责跟踪落实，协调外来施工企业必须在我市注册成立具有独立法人资格的公司。否则，建设和国土部门不予办理建设工程施工许可以及用地许可等手续。 五、外来投资生产经营企业应在我市注册具有法人资格的企业或不具有法人资格的分支机构，并由税务部门按《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例和国家税务总局关于印发《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》（国税发〔2008〕28号）的规定，进行税收征管。外来投资生产经营企业不按规定在我市办理注册登记的，不予办理生产经营许可等手续。 六、我市投资建设的项目，项目业主单位在支付工程款时，按税务部门确定的预征率及时足额代征企业所得税，于月份终了后的纳税申报期内向项目业主所在地
昆明市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定 云南省昆明市人民政府 昆明市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定 《昆明市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定》已经2010年12月3日昆明市人民政府第172次常务会议讨论通过，现予公布，自发布之日起施行。 市长：张祖林 二○一○年十二月十七日 昆明市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定 为了维护法制统一，全面推进依法行政，市政府对现行有效的政府规章和规范性文件进行了全面清理。经过清理，市政府决定废止下列政府规章和规范性文件： 1.昆明市城镇私有房屋修缮规划管理办法 发文字号：昆政复〔1990〕4号 说明：所依据的上位法已废止，且已被2008年1月1日施行的《中华人民共和国城乡规划法》代替。 2.昆明市内河航道、码头、渡口管理办法
发文字号：昆政复〔1990〕34号 说明：已被2009年1月1日施行的《中华人民共和国航道管理条例》代替。 3.昆明市性病防治管理办法 发文字号：昆政复〔1993〕60号 说明：已被2004年12月1日修订施行的《中华人民共和国传染病防治法》、2006年3月1日施行的《艾滋病防治条例》(国务院令第457号)和2007年1月1日施行的《云南省艾滋病防治条例》代替。 4.昆明市地下水资源管理办法 发文字号：昆政发〔1994〕31号 说明：已被2009年12月1日施行的《昆明市地下水保护条例》代替。 5.昆明市贯彻《云南省民族乡工作条例》实施办法 发文字号：昆政发〔1995〕24号 说明：已被2004年10月1日修订施行的《云南省民族乡工作条例》代替。 6.昆明市新装民用水表、电能表、煤气表强制检定管理规定 发文字号：昆政复〔1995〕30号 说明：已被1999年10月15日国家质量技术监督局发布的《关于住宅建设中对电能表等计量器具安装使用前实施首次强制检定的通知》（质技监量发〔1999〕230号）代替。 7.昆明市贯彻《档案法》实施细则 发文字号：昆政发〔1995〕84号 说明：已被2010年5月1日施行的《昆明市档案条例》代替。 8.《城市供水条例》昆明市实施办法
昆明市爱国卫生工作管理条例 【法规类别】卫生综合规定 【批准部门】云南省人大(含常委会) 【批准日期】2002.05.30 【发布部门】昆明市人大(含常委会) 【发布日期】2002.05.30 【实施日期】2002.07.01 【时效性】已被修改 【效力级别】设区的市地方性法规 【修改依据】昆明市人民代表大会常务委员会关于修改《昆明市旅游业监察条例》等四件地方性法规有关条文的决定 昆明市爱国卫生工作管理条例 （2002年3月12日昆明市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过2002年5月30日云南省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准） 第一章总则 第一条为了加强本市爱国卫生工作，增强公民卫生意识，提高全社会卫生水平和人民健康水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国宪法》，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称爱国卫生工作是指以强化社会卫生意识，消除危害健康因素，改善环境质量和生活质量，保障人民健康为目的，由政府组织、全社会参与的社会卫生活动。 参加爱国卫生活动是每个单位和个人应尽的义务。 第三条在本市行政区域内的一切单位和个人，应遵守本条例。 第四条爱国卫生工作实行政府组织、部门协调、地方负责、群众动手、科学治理、社会监督的方针。 第五条各级人民政府应当把爱国卫生工作纳入本行政区域内经济和社会发展规划，加强领导，使城乡卫生水平的提高与经济、社会发展相协调。 第六条市、县(市)区、乡(镇)、街道办事处爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会)在同级人民政府领导下，统一组织，统筹协调本行政区域内的爱国卫生工作。 市、县(市)区爱卫会办公室(以下简称爱卫办)依照本条例主管本行政区域内的爱国卫生工作。 乡(镇)人民政府、街道办事处爱卫会负责本行政区域内的爱国卫生工作。 第七条爱卫会各成员单位，应当按照各自的职责，完成所承担的爱国卫生工作任务。 第八条各单位应当根据实际，设立爱国卫生组织或配备专(兼)职人员，在所在地爱卫会的领导下，开展本单位的爱国卫生工作。 第二章管理 第九条本市爱国卫生工作按照属地管理的原则，实行以县(市)区为主的目标管理责任制。 第十条本市实行以下爱国卫生制度：
昆明市严厉查处违法排污行为的若干规定 为进一步加强全市环境保护工作，切实解决“守法成本高，违法成本低”的问题，对违法排污企业实行“一次性违法排污，永久性退出市场”，依据《昆明市人大常委会关于整治违法排污建立健全环境监管长效机制的决议》等相关规定，结合本市实际，制定本规定。 一、本市范围内所有新改扩建建设项目，其环境影响评价文件未经环保部门批准，建设单位不得开工建设；违反规定的，责令停止建设，处10万元的罚款。建设项目未通过环保设施竣工验收，该建设项目不得投入生产或者使用，违反规定的，责令停止生产或者使用；处10万元的罚款。 二、对无证（照）经营的违法排污行为，一经查实，坚决依法予以取缔。对依法取缔的无证（照）经营，查封其经营场所，没收其用于从事无证（照）经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并处以50万元的罚款，强制实施生产（经营）性断水、断电。 三、对在饮用水源保护区内设置排污口的，依法强制拆除排污口，实施停产、关闭，并处以100万元的罚款。 四、对私设暗管排放污染物的，一经查实，依法强制拆除私设的暗管，责令其停产停业，并处以50万元的罚款，强制实施生产（经营）性断水、断电。 五、对故意拆除污染治理设施或者停止污染治理设施运行，直接排放污染物，造成超标排污或者超总量排污的，一经查实，依法实施限期治理，并按上限处以罚款；限期治理期满后，仍然不能达标排放的，依法责令其停产、关闭，强制实施生产（经营）性断水、断电。 六、对本市高污染燃料禁燃区内使用高污染燃料的企业，依法责令拆除或没收燃用高污染燃料的设施；情节严重的，依法责令其停产、关闭。 七、对违反国家产业政策的排污企业，一经查实，依法予以取缔、关闭、淘汰，强制实施生产（经营）性断水、断电。 八、对违法排污企业，发生重大或者特大污染事故造成严重后果的，一经查实，责令其关闭，强制实施生产（经营）性断水、断电，并依法追究相关责任人
昆明市人民政府关于进一步加强旅游业软硬环境建设的实施 意见 【法规类别】旅游综合规定 【发文字号】昆政发[2008]81号 【发布部门】昆明市政府 【发布日期】2008.11.14 【实施日期】2008.11.14 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 昆明市人民政府关于进一步加强旅游业软硬环境建设的实施意见 （昆政发〔2008〕81号） 各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新区管委会，昆明空港经济区管委会： 为全面贯彻落实中共昆明市委九届四次全体（扩大）会议和《中共昆明市委、昆明市人民政府关于进一步加快旅游业发展的决定》（昆发〔2006〕17号）精神，一手抓软环境营造，一手抓硬环境建设，着力打造优美的城市环境和优良的旅游秩序，加快昆明旅游产业转型升级，推动昆明旅游二次创业，特制定进一步加强我市旅游业软环境和硬环境建设的实施意见。 一、旅游业软硬环境建设的指导思想、目标和原则
（一）指导思想 以科学发展观为指导，准确把握旅游业软硬环境的内涵，树立“环境就是生产力、环境就是第一资源”的思想，将加强软硬环境建设作为提速昆明旅游二次创业的结合点、切入点和着力点，紧紧围绕昆明旅游发展目标和任务，坚持软硬环境一起抓，以软环境建设促硬环境提升，努力做到“软环境不软，硬环境过硬”，坚定不移地在打造“诚信放心旅游”、构建人性化旅游服务体系、创新旅游促进机制、加大旅游招商引资力度、加强旅游精品建设等关键环节取得重要突破，壮大旅游支柱产业，促进昆明旅游由单一观光型向复合型转变，由粗放型向集约型转变，为现代新昆明建设贡献力量。 （二）总体目标 1.定性目标：通过持续的改革创新和制度效能建设，把昆明建设成为我国主要旅游城市中行政审批最少、最受投资商青睐的创业旅游城市；成为旅游市场秩序最好、游客投诉最少的诚信旅游城市；成为人性化程度最高、服务设施最完善的国际旅游城市，为把昆明建设成为面向东南亚、南亚的国际休闲度假旅游胜地奠定坚实基础。 2.定量目标：力争到2010年，全市接待海外游客突破100万人次，旅游外汇收入达2.8亿美元，接待国内游客3400万人次，旅游总收入达250亿元，确保旅游总收入在全国主要旅游城市排名位列前20位，旅游直接就业人员总数超过15万。 （三）基本原则 1.坚持“政府引导、市场主体、行业自律、企业参与”原则。切实转变政府职能，理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系，充分发挥行政主体和市场主体的作用，推动行业健康发展。 2.坚持“建治并举、标本兼治”原则。大力开展旅游系统行风建设和旅游市场秩序治理整顿工作，创造一流的旅游市场环境。 3.坚持“以创新促改革、以改革促发展”原则。创新、改革和发展是旅游业发展的本
市旅游产业发展调研报告 按照邵局长对省市旅游产业发展状况进行全面调研的指示精神，中国旅游研究院组成了以戴斌院长为组长的专题调研组，对市旅游产业发展状况进行了为期3天的全面调研。期间，专家组先后考察了滇池国家级旅游度假区、世博集团、石林5A级旅游区以及阳宗海旅游度假区等景区（点）和企业，并召开3次座谈会广泛征询和听取了市各级领导、主要旅游企业和旅游从业人员的意见和建议。在此基础上，调研组又在中国旅游研究院召开了2次部研讨会，最终形成了《市旅游产业发展调研报告》。 一、市旅游产业发展的成就与经验（一）主要成就 1、旅游业确立了社会经济发展战略性支柱产业的地位 “十一五”期间，市接待旅游者突破1亿人次大关，旅游总收入突破千亿元大关，分别是“十五”时期的1.51倍和1.52倍，旅游业增加值占全市GDP的比重达8%以上，旅游总收入约占全省旅游总收入的三分之一。2011年，市接待海外旅游者人次突破百万大关，累计接待海外旅游者100.4万人次，同比增长16.66%;接待国旅游者突破4000万人次大关，达4002.1万人次，同比增长15.29%。旅游总收入达到367.25亿人民币，同比增长28.95%，旅游直接就业人员达到12.8万人。旅游业已经成为市名副其实的战略性支柱产业。 2、旅游业在全市社会经济发展中的综合作用稳步加强 在“大项目带动大发展”的工作思路导向下，市培育了一大批以石林、阳宗海为代表的具有较好发展前景和市场竞争力的精品旅游区和以世博旅游集团为代表的具有较好投融资能力的产业主体，洲际、豪庭、豪生、希尔顿、索菲特、温德姆华美达等国际酒店品牌也相继落户，市成为全国五星级酒店最多的城市之一。截至2012年3月，全市投资额3亿元以上的开工在建重大旅游项目达23个，计划投资额625亿元，累计完成投资额146.37亿元。有力地带动了上下游相关产业的发展和当地老百姓的就业，旅游业在市社会经济发展中的作用不断凸显。 3、旅游业对“春城”城市形象品牌的提升发挥了关键作用
昆明市人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开工作的 通知 【法规类别】信息公开 【发文字号】昆政办[2015]21号 【发布部门】昆明市政府 【发布日期】2015.02.17 【实施日期】2015.02.17 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 昆明市人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开工作的通知 （昆政办〔2015〕21号） 各县、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，有关直属单位： 近年来，我市政府信息公开工作范围不断扩大，力度不断加强，得到了人民群众的认可和好评，但个别县区和部门仍存在政府信息公开不及时、形式不规范、内容不具体、渠道不顺畅等问题。为深入贯彻国务院、省政府的有关要求和《中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅关于进一步做好党务政务信息公开工作的通知》（昆办通〔2013〕69号）文件精神，切实抓好全市政府信息公开工作，经市人民政府同意，现就关事项通知如下。
一、总体目标和要求 昆明市政府信息公开工作要以习近平总书记系列讲话为指导，认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，加强信息发布、解读和回应工作，坚持把公开透明作为政府工作的基本原则，抓重点促深入，抓责任促落实，抓规范促提高，着力在行政职权信息公开、市县（区）部门和乡（镇）街道政府信息公开、公共服务单位办事公开等方面有新突破，更好地发挥信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的促进作用。 二、狠抓落实，确保政府信息公开工作取得实效 （一）继续加大主动公开力度。政府信息公开既是公众了解政府行为的直接途径，也是公众监督政府行为的重要依据。各级行政机关要充分认识做好政府信息公开工作的重要性，增强责任感和使命感，把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，不断扩大公开范围，细化公开内容。加大保密审查力度，进一步做好政府信息公开属性界定工作，严格落实信息公开属性源头认定机制，对制作形成或在履行职责中获取的政府信息，要依法依规明确公开属性。对政府重大决策和事项以及本部门本单位的重要工作信息，除按有关保密规定不宜公开的内容外，应于信息形成或者变更之日起20个工作日内公开。着力推进市、县区政府部门和乡（镇）街道政府信息公开工作，加强信息公开专栏建设，不断健全完善全市统一的政府信息公开平台。 （二）认真做好依申请公开工作。各级行政机关要进一步完善依申请公开工作机制，努力提升服务能力，不断提高工作效率和水平。依托政府信息公开门户在线依申请公开管理平台，开通市、县区政府部门、乡（镇）街道政府在线依申请公开渠道，实现依申请公开在线申请、受理、答复、查询受理结果等
昆明市人民政府令 第97号 《昆明市土地储备管理办法》已经2010年3月2日市政府第152次常务会研究同意，现予公布，自2010年4月2日起施行。 二〇一〇年三月二日 市长：张祖林
昆明市土地储备管理办法 第一章总则 第一条为完善土地储备制度，加强土地宏观调控，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，合理配置土地资源，提高建设用地保障能力和城市土地经营水平，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发…2001?15号）和国土资源部、财政部、中国人民银行联合颁发的《土地储备管理办法》（国土资发…2007?277号）等有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内的土地储备及其管理，适用本办法。 第三条本办法所称土地储备，是指市和县（市）区政府为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发整理、储存以备供应土地的行为。 第四条市、县（市）区政府批准成立的土地储备机构具体负责土地储备工作；国土部门负责土地征收转用报批、权证发放登记等相关工作；各县（市）区政府负责征收转用组件报批、组织实施征地拆迁等。 土地储备机构可以委托经市、县（市）区政府批准、符合条件的公司进行土地储备工作的具体实施，签订委托合同，并按合同支付管理费。 — 1 —
第五条本市土地储备实行统一规划、统一收储、统一整理、统一供应、统一管理，提高土地节约集约利用水平。 除国家、省、市政府确定的重点项目用地外，未经储备的土地一律不得供应。 第六条建立信息共享制度。市级土地储备机构牵头，国土部门、财政部门和人民银行昆明中心支行按月交换土地储备供应数量、资金收支和土地储备机构贷款等相关信息。 第七条建立土地储备支出审核与拨付制度。土地储备机构及受托进行土地储备的公司严格控制土地储备支出，财政部门及时拨付土地储备支出；财政部门或审计部门组织相关评审。 第二章土地储备机构及其管理职责 第八条市政府确定的市级土地储备机构负责统筹、协调和管理全市土地储备相关工作，编制全市土地利用、收储、整理、供应等规划和计划。主要负责实施五华区、盘龙区、官渡区、西山区和呈贡县（以下简称“四区一县”）范围内以及市政府确定的跨县（市）区重点项目周边及配套土地的储备工作。 昆明高新技术产业开发区、昆明经济技术开发区、昆明滇池旅游度假区根据需要，经市政府批准，可以设立土地储备机构，在本区域内行使土地储备工作职责并接受市土地储备机构的业务指导和统筹管理。 除四区一县和三个国家级开发（度假）区，其他县（市）区— 2 —
昆明市禁止生产和销售假冒伪劣商品条例(2003修正) 【法规类别】假冒伪劣商品 【批准部门】云南省人大(含常委会) 【批准日期】2003.03.28 【发布部门】昆明市人大(含常委会) 【发布日期】2003.03.28 【实施日期】1999.01.01 【时效性】已被修改 【效力级别】设区的市地方性法规 【修改依据】昆明市人民代表大会常务委员会关于修改《昆明市旅游业监察条例》等四件地方性法规有关条文的决定 昆明市禁止生产和销售假冒伪劣商品条例 （1998年7月31日昆明市第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过1998年11月27日云南省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议批准根据2002年9月18日昆明市第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议《昆明市人民代表大会常务委员会关于修改》修正2003年3月28日云南省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议 批准） 第一章总则
第一条为禁止生产和销售假冒伪劣商品，保护消费者、生产者和销售者的合法权益，维护社会经济秩序，促进经济发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条凡在本市行政区域内从事商品生产、销售活动的生产者、销售者以及为商品生产、销售提供条件和方便的相关者必须遵守本条例。 本条例所称生产者是指制作、加工产品或者委托他人制作加工产品以及对制作加工产品进行监制的单位和个人；销售者是指销售商品或者委托他人销售商品的单位和个人；相关者是指为商品生产、销售提供条件和方便的单位和个人。 第三条本条例由昆明市技术监督行政管理部门、工商行政管理部门负责组织实施；县(市)区技术监督行政管理部门、工商行政管理部门负责本条例在本行政区域内实施。 卫生、公安等有关行政管理部门应当积极配合，密切协作，依法履行禁止生产和销售假冒伪劣商品的职责。 第四条任何单位和个人有权向有关行政管理部门举报生产、销售假冒伪劣商品的违法行为。有关行政管理部门应当为其保密，对举报有功人员，受理部门应当按照有关规定给予奖励。 第二章生产者、销售者、相关者的责任 第五条生产者、销售者应当对其生产、销售的商品质量负责。有下列行为之一的，属于生产和销售假冒伪劣商品： (一)冒用他人注册商标或者侵犯他人注册商标专用权的； (二)伪造商品的产地、厂名、厂址，冒用他人厂名、厂址，以及无商品厂名、厂址、检验合格证明的；
第1天 昆明 早餐：敬请自理午餐：敬请自理晚餐：敬请自理 双人标准间 银川乘机赴昆明，接机后入住酒店。 温馨提示：具体航班时刻以出票航班时刻为准，敬请谅解！银川到昆明飞行时间较长，请各位贵宾保持良好心情 第2天 ?丽江 ?早餐：含午餐：含晚餐：含 ?双人标准间 酒店早餐厅享用丰富的自助早餐，退房完毕后，酒店大堂集合。 早餐后乘车前往游览天下第一奇观，阿诗玛的故乡-5A级景区【石林风景区】（3 个小时左右），石林冬无严寒、夏无酷暑、四季如春”，是世界唯一位于亚热带 高原地区的喀斯特地貌风景区。后游览5A级景区【九乡风景名胜区】（索道已 含）风景区内以洞穴景观为主，以六绝奇景著称。一有层层叠叠、清水粼粼的梯 田，二有落差达30余米的洞中雌雄瀑，三有横跨200余米高绝壁的天生桥，四 有厅堂式溶洞雄狮厅，五有崖高80余米的惊魂峡，六有“滇中第一幽峡”荫翠 峡。游览结束后乘车赴楚雄，晚餐后入住酒店。 温馨提示：由于昆明至楚雄行车时间较长，比较辛苦，请各位贵宾保持良好心情。 游览石林时比较拥挤，道路不好走，游览过程中注意安全，保管好自己的随身财 物。为防备蚊虫和强烈的日光，须带雨伞，还需准备驱蚊和防晒用品 第3天 ?楚雄 ?早餐：含午餐：含晚餐：含 ?双人标准间 酒店享用丰富的自助早餐。退房完毕后，酒店大堂集合 早餐后乘车至具有“东方日内瓦”之称的大理，游览文献名邦—【大理古城】（游览45分钟）、漫步驰名中外南昭古国的韵味。后游览原生态古渔村大理风花雪月四景之一的【洱海风景名胜区】泛舟洱海，聆听白族鱼鹰世观巍峨的苍山，壁立的三塔寺，壮丽的大理古城，参观凤凰半岛，欣赏【洱海鱼鹰表演】（1小时左右）。后游人家】（约120分钟），了解传统手工艺制作银器方法，欣赏云南民族工艺精品。后赠送观看大理民族特色实景
昆明市人民政府办公厅文件 昆政办〔2012〕64号 昆明市人民政府办公厅 关于印发扶持和促进在昆投资企业 健康发展若干规定的通知 各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构： 经市人民政府同意，现将《昆明市关于扶持和促进在昆投资企业健康发展的若干规定》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一二年七月六日 昆明市关于扶持和促进在昆投资企业 健康发展的若干规定 第一条为发挥招标投标和政府采购的政策功能和导向作用，扶持产品质量、服务信誉较好的在昆企业健康发展，进一步培育和壮大本土企业,加快区域经济发展,根据有关的政策法规，制定本规定。 第二条在昆企业是指符合国家、省、市经济和社会发展产业政策导向，在昆明市注册、具有独立法人资格并在昆明市辖行政区内交纳税收的企业。 第三条放开投资领域，落实国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）精神，鼓励民间资本和社会资本参与昆明市建设。相关部门要认真检查清理近几年各类企业与市政府、市属相关部门或投融资平台签订的战略合作协议。对一年内未按签订的协议开工建设的，要依法解除协议。对进展缓慢，投资方资金不到位的企业，应在协议规定的时限内追加投资，快速推进项目建设。一年内经协商资金仍不到位，项目推进无起色或进展不明显的企业，要依法解除协议。 第四条对已获得土地使用权、但还没有实质性开工的项目和企业，土地行政主管部门应该收取土地闲置占用费。对获得土地使用权但未在法定时限内开工建设的企业，依法收回土地使用权。
第五条为保证公平，凡属于必须进行招标和政府采购的项目应进入全市公共资源交易中心集中交易。招标人、采购人在招标文件的制定中不得设置过高资质条件、业绩要求及自有资金额度等条件限制，排斥潜在在昆企业参与昆明市政府投资项目和政府采购项目的招投标。 第六条为加强安全管理,维护昆明正常的公共资源交易秩序,省外建筑企业、监理企业进入昆明市公共资源交易市场从事招投标活动，必须严格执行入滇备案管理制度,不按规定进行备案的企业，招标人不得接受其投标。 第七条为保障民生，确保工程质量，本市关系社会公共利益和公众安全的基础设施项目、关系社会公共利益和公众安全的公用事业项目、使用国有资金投资项目、使用国家融资项目、使用国际组织或者外国政府资金的项目在同等条件下，优先使用在昆企业生产的高性能抗震钢筋及钢材。 本市企业自主创新产品，获得国家、省、市相关部门认定，技术含量高、具有较大市场潜力且能满足采购单位需求的高新技术产品，在报经市人民政府审核同意后，可以不招标，由采购人直接采购。 第八条市属国有企业，市投融资平台，按照省市联动的要求，对本市企业生产的钢材实行集中采购或收储，在负责实施的工程项目中使用。 第九条为提高工作效率，加快招投标工作进度，本市必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准严格执行《国家
昆明市城市规划管理规定 云南省昆明市人民政府 昆明市人民政府令（第59号）《昆明市城市规划管理规定》 昆明市人民政府令第59号《昆明市城市规划管理技术规定》已经2005年10月17日昆明市人民政府第97次常务会讨论通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。 市长：王文涛 二○○五年十一月十五日 昆明市城市规划管理技术规定 第一章总则 第一条为科学编制城市规划，严格城市规划管理，实现城市规划设计和规划管理的标准化、规范化和法制化，保障依法实施城市规划，根据《中华人民共和国城市规划法》、《云南省城市规划管理条例》、《昆明市城市规划管理条例》和经批准的《昆明城市总体规划》，以及国家、省、市相关法律、法规、规范和标准，结合昆明市的实际情况，特制定本规定。 第二条本规定适用于在昆明城市规划区内进行的城市规划、建设工程设计和规划管理的相关活动。 编制和审批分区规划、详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划）、各项专业规划以及有关建筑设计，应当符合国家、省、市相关法律、法规、规范、标准和本规定。 各项规划应当采用国家统一的坐标系统。 昆明城市规划区内的土地利用和各项建设活动应当符合经批准的详细规划；尚无经批准的详细规划的，应当符合本规定。 第三条昆明城市规划区根据经批准的昆明城市总体规划确定。在本市范围内非城市规划区的区域，参照本规定执行。 第二章建设用地 第四条本市建设用地分类和建设标准，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）执行。 第五条各类建设用地的划分应当遵循土地使用相容性原则，按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按分区规划和本规定表2—1的规定执行。凡表2—1中未列入的建设项目，由城市规划管理部门根据环境影响评价结论和基础设施条件，具体核定适建范围。需改变规划用地性质的，应当按照规定程序和审批权限报有关机构批准后执行。 第六条主城规划区内的用地布局，应当遵循“成片开发，配套建设，增加绿地，降低密度，调整功能”的原则。 第七条主城二环路内用地性质以金融、生产性服务业、商务办公、商贸等为主，调整居住用地，严格控制大型仓储式商业设施和以批发为主的市场建设，不得再新建、扩建工厂、仓库和综合性大型医疗机构等设施。在文物保护单位和建筑保护单位的保护范围内，不得新建建筑物，确需新建建筑物的，应当符合相关保护法规、规范、标准和规划的要求；在其周围建设控制地带内的新建、改建、扩建建筑物，应当与文物保护单位和保护建筑相协调，满足相关保护规划的要求。 第八条主城规划区内建设项目用地规模规定。 （一）主城二环路内的建设项目用地应当符合下列规定：
中共昆明市委、昆明市人民政府关于进一步加快呈贡新区改 革发展的决定 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】昆发[2015]19号 【发布部门】中共昆明市委昆明市政府 【发布日期】2015.11.25 【实施日期】2015.11.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共昆明市委、昆明市人民政府关于进一步加快呈贡新区改革发展的决定 （昆发〔2015〕19号 2015年11月25日） 为深入推进现代新昆明战略，加快建设区域性国际城市和世界知名旅游城市，充分发挥昆明在滇中城市经济圈“中央处理器”作用，经市委、市政府研究，现就加快呈贡新区改革发展作出如下决定。 一、加快呈贡新区改革发展的重要意义 呈贡新区是现代新昆明东城，规划建设范围为呈贡区行政辖区461平方公里，包含核心区和托管区，其中呈贡区实际管辖区域160平方公里为核心区，马金铺、洛羊、大渔、七甸四个街道为托管区，分别由昆明国家级高新技术产业开发区、昆明国家级经济技术开发区、昆明国家级滇池旅游度假区、昆明阳宗海风景名胜区托管。2003年5月，
省委、省政府作出建设现代新昆明的重大决策，呈贡新区作为先行区和主战场率先启动，掀起了开发建设的热潮，形成了核心区和托管区齐头并进、“五轮驱动”的发展格局。 历经十二年的努力，新区基础设施建设全面推进，城市功能日趋完善，产业布局逐步优化，一个集湖光山色、融人文景观和自然景观于一体的环保型、园林化、可持续发展的现代化新城框架基本形成，为再续未来十年发展新篇奠定了坚实基础。当前，新区已到了蓄势待发、实现跨越发展的关键时期，必须把体制机制创新贯穿到新区规划建设管理全过程，用改革的办法破解区域发展不够充分、功能配套不够完善、产业发展不够协调、城市管理水平不高等问题。 全市上下必须充分认识到，聚焦呈贡新区改革发展，把呈贡新区作为滇中城市经济圈“中央处理器的核心”，是昆明建设区域性国际城市的希望所在、潜力所在，对昆明主动服务和融入国家“一带一路”和滇中城市经济圈一体化发展战略，推动全省成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章具有重要意义。全市各级各部门要站在全局和战略高度，凝心聚力、改革创新，勇于担当、真抓实干，迅速掀起呈贡新区改革发展新热潮。 二、明确呈贡新区改革发展的总体要求 （一）总体思路 以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话及考察云南重要讲话精神为指导，以“四个全面”引领工作全局，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求，抢抓机遇、改革创新，形成市、区两级共同推进新区建设的强大合力，把呈贡新区建设成为昆明区域性国际城市的重要增长极、滇中城市经济圈一体化发展的新引擎、面向南亚东南亚辐射中心的核心、国家内陆沿边开放的新高地、“一带一路”战略的重要门户。