循环经济在城市固废处理园区中的应用研究
徐长勇陈昊段怡彤张媛
（中国·城市建设研究院，北京100120）
摘要：通过对循环经济与城市固废处理园区的含义、发展及内容的介绍，重点研究循环经济在城市固废处理园区中的应用机制，并选取国内某固废循环经济产业园区作为实例具体分析。
关键词：循环经济；城市固废处理园区
Circular Economy Application Research On City Municipal
Solid Waste Treatment Park
XU ChangYong CHEN hao DUAN yitong ZHANG yuan （China Urban Construction Design & Research Institute，Beijing）Abstract：Based on the introduction of circular economy and the concept, development and contents of municipal solid waste treatment park, this paper focuses on application mechanism of circular economy in municipal solid waste treatment park, and a domestic solid waste circular economy industrial park is selected and analyzed as an example.
Key words：Circular economy；Municipal solid waste treatment park 1. 循环经济
1.1 循环经济的含义
循环经济是一种模拟生态群落的物质循环特征，以物质、能量的循环和梯级利用为方式的经济发展模式1。其特征是以实现可持续发展为目标，协调人与自然的关系为准则，模拟自然生态系统的规律，重构一个“资源—产品—废弃物—再生资源”的物质闭环循环流动过程。其本质是一种新的人类生存与发展哲学，追求的直接目标是资源的高效利用和生态环境优化，最高目标是人类生活质量的逐步提高和生存年限的尽可能延长2。
1.2 循环经济的原则
1.2.1 循环经济的“3R”原则
循环经济的3R原则是指“减量化（reduce）、再使用（reduce）、资源化（recycle）”3个原则3。
（1）减量化原则：以最少的原料和能源投入来达到既定的生产目的或消费目的，并且最大限度的减少废弃物的产生，实现到从经济活动的源头就注意节约资源和减少污染。
（2）再使用原则：即制造的商品或产品能够以初始的形式被反复使用。再使用原则要求抵制当今世界一次性用品的泛滥，尤其针对包装容器，制造商应该尽量延长产品的使用期次，而不是非常快地更新换代。
（3）再循环原则：即生产出来的物品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资源，而不是不可恢复的废弃物。此种再循环有两种情况，一种是原级再循环，即废废弃被循环用来产生同种类型的新产品，如废纸做成纸浆处理后制成再生纸；另一种是次级再循环，即将废弃物转化成其它产品或资源。如生活垃圾焚烧转化为热能、电能等。
2. 城市固废处理园区
2.1 固废园区的定义
城市固废处理园区是指将城市生活垃圾、粪便粪渣、餐厨垃圾、建筑垃圾、市政污泥、医疗垃圾等各类城市固体废弃物的部分或全部集中，采用焚烧发电、生物处理、卫生填埋等各种先进处理技术进行处理处置，并配套建设环卫科技研发推广、环保宣传教育功能的园区式环保综合体。根据城市不同需求，也可建设废旧资源回收加工设施，如废旧家电、废旧汽车、废旧金属、废旧塑料、废旧轮胎等回收与再利用4。
2.2 固废园区产生及发展
我国固废处理园区产生主要可分为外因和内因两个方面：
外因：由于城市发展扩张、固废产生增长、环保要求提高等各种因素的影响，目前国内固废处理设施选址用地工作十分困难，尤其在大城市更是如此。为避免
多次征地、节约建设用地，同时也为了更好的对固废处理设施统一管理和污染控制，许多城市思考以园区的模式在一个区域范围内建设各类固废处理设施，一次征地，集中处理处置。
内因：城市固废处理技术的快速发展，环保标准的提高，垃圾分类的推行，使不同类型的城市固废处理技术互补性增强，集中处理处置变成了一种技术需求。如对生活垃圾，不论采用焚烧发电、生物处理、卫生填埋或其他技术，都需要对渗滤液进行处理。
我国固废处理园区规划建设起步于上世纪90年代，进入新世纪后，北京、上海、广州、南宁、长沙等地也陆续开展固废园区的规划或建设，已建成的主要以北京朝阳区循环经济产业园、上海市老港环境园为代表。目前广州市正在规划建设兴丰、李坑、萝岗、增城、从化、南海、花都7个循环经济产业园。
2.3 主要建设内容及意义
城市固废处理园区主要包括3个功能区块：
（1）固废处理区：园区最重要、最主要的区块，一般包括生活垃圾焚烧发电厂、有机垃圾生物处理厂、粪便粪渣综合处理厂、建筑垃圾综合处理厂、卫生填埋场厂、渗滤液（污水）处理厂等，根据园区功能和城市实际需求，有时还会包括医疗垃圾、再生资源回收等设施。其中，生活垃圾焚烧发电厂是该区块的核心设施。
（2）管理宣传区：园区综合办公、餐饮住宿、宣传展示的区块。一般包括综合办公楼、宿舍楼、生活服务中心、环保宣传馆等设施。在用地条件允许的情况下还会建设环保休闲公园等绿色亲民设施。
（3）科技研发区：园区内集科学实验、技术研发、产品实证等为一体的科研区块。主要是以园区内固废处理技术和工程为依托，充分利用园区技术管理和研发人员，与相关科研机构开展合作，解决技术难点，优化工艺路线，开发新技术、新工艺并进行推广应用。
3. 循环经济在固废园区中的体现
固废园区内的循环经济主要体系在3个方面，即资源共享、设施共建、物能循环。这3个方面相互联系，互为因果，共同实现了固废园区内的循环经济。
3.1 资源共享
资源共享主要是指园区内各设施的土地资源共享、技术资源互补、人力资源共用和经费资源节约。
（1）土地资源共享：目前大部分固废处理设施都有环保防护距离限制，单个处理设施建设时其配套的绿化、公用基础设施也会占用大量土地。以园区模式建设时，可将这些用地进行整合，形成1+1＜2的土地使用模式，节约土地资源，也避免了分散式多次征地的实际困难。
（2）技术资源互补：不同固废设施的处理技术即有其独特的特点，也有相通性和技术短板，以园区模式将各固废处理设施集中起来，正好可以实现处理技术的优势互补和集成。
（3）人力资源共用：一般而言，单体大型固废处理设施工作人员都在百人以上，主要包括综合管理人员（厂长、经理等）、事务性人员（如办公、财务、交通等）和技术操作维护人员（如工程师、机、电、仪维修工等）。在园区的模式下，可以进行综合管理，统一事务性人员，实现技术人员的互通有无，大幅度提升人力资源效率。
（4）经费资源节约：通过前几条分析也可得出，相比单体固废处理设施分散独立建设，在园区的模式下可以节约土地征地费用、设施建设费用、运营费用等费用，实现固废资金投入的最大化利用。
3.2 设施共建
设施共建包括园区基础公用设施共建和二次污染物的合并处置。
（1）基础公用设施共建：主要包括园区道路交通、给水排水、电力电信、管线综合等市政基础设施的统一规划、统一设计、统一建设，减少园区和社会资源的消耗。
（2）二次污染物处理设施共建：固废处理设施运行过程中，或多或少都会产生废水、废渣、废气等二次污染物，如垃圾渗滤液、焚烧飞灰、臭气等。这些二次污染物都需要进行最终处理处置，以实现园区的零排放的目标。在园区建设中，可将此类设施合并建设，进一步提高规模效益，减少社会资源消耗。
3.3 物能循环
物质循环、能量循环是园区固废处理资源化利用的一个重要表征，是社会循环经济“资源—产品—废物—资源”闭环流动中废物到资源的最后一环。在固废园区内，物能循环又可分为内循环和外循环两方面。内循环是指园区内部各处理设施之间的物质、能量循环，如某个设施的处理中间产物或二次污染物作为另一个设施原料，某个设施产生的电能或热能作为其他设施的能源供给等。外循环是指将固废园区作为一个整体，接受社会产生的固体废弃物，经园区处理处置后，实现污染物零排放，并向社会输出物质产品和能源。如一些固废园区对外输出建筑原材料、生物质气、电能等。
物质能量循环将在下一节实例分析中进一步研究。
4. 实例分析
4.1 园区概况
以我国南方某大城市园区的规划建设为例。该园区总用地面积约307公顷，划分为城市固废资源化处理区、环境文化公园区、环保科技区三大功能区域。城市固废处理主要包括生活垃圾、市政污泥、餐饮垃圾、粪便、禽畜尸体等。项目具体情况见表1。
表1 某固废循环产业园区项目列表
4.2 循环经济
园区以统一征地、统一规划、统一招商、统一建设、统一管理的模式，实现了资源共享和设施共建。同时，园区根据实际地形情况和各设施工艺流程特点，优化布局，重点实现了园区的物质闭环流动和能量的梯级利用。
图1 某固废循环产业园区物质循环图
图2 某固废循环产业园区能量循环图
园区日处理各类固废总量约8050吨，按照无害化、资源化、减量化原则，经物质多级闭环处理、能量梯级利用后，实现了废物到资源的转化，最终输出的物质主要是少量建筑材料、生物柴油、再生中水等产品，输出的能源主要是电能。
5. 结束语
2013年初，国务院印发了《循环经济发展战略及近期行动计划》（国发〔2013〕5号），彰显了国家对循环经济的重视程度。目前，随着我国经济发展和环保意识的提高，对高水平、大规模的固废处理设施的需求越来越强烈，但该类设施的选址和建设工作却困难重重。城市固废处理园区作为循环经济的一个重要内容，可作为我国发展循环经济的切入点，不但是解决我国固废无害化、资源化、减量化处理的思路和方式，也是推进我国循环经济发展的重要助力。
6. 参考文献
1.朱明峰，基于循环经济的资源型城市发展理论与应用研究[D]，博士学位
论文，合肥工业大学，2005：19-25；
2.刘旌，循环经济发展研究[D]，博士学位论文，天津大学，2012：1-6；
3.朱俊文，高华，循环经济理论在城市垃圾处理行业中的应用[J]，技术经济
与管理研究，2008（2）：86-87；
4.邓成，城市固废综合处理园区规划研究[J]，环境卫生工程，2012，20（5）：
21。
作者简介：徐长勇（1982年~），2007年毕业于山东大学，工程师，主要从事生活垃圾、餐厨垃圾、污泥等城市固体废弃物处理技术研究及城市环境卫生规划工作。
关于建立固废循环经济产业园项目 分析报告 （徐工集团筑路机械产业示范基地） 山东弘衡再生资源科技有限公司 2018年10月
关于建立固废循环经济产业园项目 分析报告 一、项目概况 固废循环经济产业园项目拟以建立年处理200万吨固废循环再利用项目和互联网站为依托，形成新型环保建材为集群的产业园区。产业园区采用新型模块化经营管理模式，利用大数据、云技术、人工智能等新型技术管理手段，形成可复制式模块化产业园，同资本市场进行嫁接，走出滕州推广至全国市场。根据我省新旧动能转换政策的思路，真正形成资本运作与实体经济共同呼应的产业集群，打造一条从固废收置处理到建筑原材料供应的新型循环经济生态产业链。 二、项目建设必要性 1、随着滕州市城市规划建设“东拓、西提、北延、南融”战略的逐步深入，旧城改造等各项建设项目所产生的建筑垃圾与日俱增，而相应的处理消纳能力明显滞后，对城市生态环境、市容卫生管理以及交通运输带来巨大压力，同时严重影响城市空气质量和市民居住环境；以往处理建筑垃圾的主要处置方式仍是填埋处理，这耗用大量的征地及垃圾清运等建设经费。同时，清运和堆放过程中的遗撒和粉尘、灰砂飞扬等问题又造成了严重的环境污染。 2、面对国家日益严苛的环保要求以及城市建设的快速发展需求，我国建筑原材料日趋短缺，国家、省、市以及各地方部门先后出台各项循环经济法规和政策，以推动固废资源化利用循环经济项目。建筑垃圾如果得到资源化利用既符合当前循环经济新发展理念，又能保护环境、创造价值、带动就业，实现变废为宝、化害为利。 3、我国现有固废处理企业依然采用传统行业模式，暂时没有企业在此行业内进行创新经营，极大的限制了行业的发展规模。固废循环经济产
循环经济发展过程中垃圾回收利用现状与改进途径 随着社会不断发展，生活垃圾性质也随之发生了很大的变化，如大量建筑垃圾、塑料购物袋、塑料制品、农药包装物、废旧电器、废弃席梦思床垫等等。大部分垃圾是可利用的再生资源，因此垃圾资源回收利用，可促进循环经济发展。因此依据循环经济理论原则，分析垃圾性质、现状及相关处理对策与建议。 标签：垃圾回收利用；循环经济；垃圾三化；资源再利用 1农村生活垃圾性质分析 1.1农村生活垃圾的性质 农村生活垃圾分为可腐烂垃圾、不可腐烂垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾。 可回收垃圾。主要包括纸箱、书本、塑料制品、废旧家电、金属和旧衣服等。 可腐烂垃圾。主要指家庭生活、农业生产过程中带回家后产生的植物或动物类生物可降解性垃圾，包括剩菜剩饭、菜叶果皮、过期食品、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末等生活垃圾，以及农作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳和畜禽粪便等生产垃圾。 有害垃圾。是指存有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物。常用的电池、荧光灯管、家电类、过期药品、过期化妆品、化学农药、农药袋等。 其他垃圾。包括卫生间废纸、废砖、废土、废白土、废料、煤渣等建筑垃圾。 1.2我国农村环境治理与垃圾资源回收利用体系现状分析 我国农村生活垃圾处理较发达国家缓慢。20世纪80年代，我国城市生活垃圾治理体系启动，2012年农村生活垃圾治理工作启动，而发达国家60年代发达就开始控制农村垃圾的污染，由专门机构对农村生活垃圾进行收集与处理，80-90年代就有减量化观念，目前，发达国家已进入从减少废物产生到再循环利用，建立完善农村生活垃圾收运体系，垃圾处理时考虑热能回收。我国2014年城市垃圾治理步入质量提升阶段，才全面启动农村垃圾治理试点工作，浙江省率先开展垃圾分类工作。2015年中央1号文件强调要全面推进农村人居环境整治，开展农村垃圾专项整治，加快改善村庄卫生状况。2015年我市大力推行“六边三化三美工作”，在公路边、铁路边、河道边、山边、村边和城边等区域开展洁化、绿化、美化行动，达到了全域美。 2016年我区按照省委、省政府的要求开展垃圾减量化资源化试点工作，建
概述 本世纪头２０年，我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临的资源和环境形 势十分严峻。为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济、环境和社会效 益相统一，建设资源节约型和环境友好型社会。 发展循环经济，一是大力推进节约降耗，在生产、建设、流通和消费各领域节约资源，减少自然资源的消耗。二是全面推行清洁生产，从源头减少废物的产生，实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变。三是大力开展资源综合利用，尽可能实现废物资源化和再生资源回收利用。四是大力发展环保产业，注重开发减量化、再利用和资源化技术与装备，为资源高效利用、循环利用和减少废物排放提供技术保障。 十八大报告首次把大力推进生态文明建设独立成章，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 目前我国经济发展中存在增长方式粗放，经济发展与资源环境矛盾突出等问题，中投顾问认为要想实现“美丽中国”的目标在经济建设方面就必须大力发展循环经济。主要从以下五个方面考虑： 从技术手段角度，全面推行污染治理技术、废物利用技术和清洁生产技术； 从资源利用角度，实现资源的高效利用、相互利用和再造利用； 从市场领域角度，主要有节能环保技术市场、社会废弃物静脉回收再造市场、循环经济咨询服务市场； 从产业发展角度，企业层面，注意清洁生产和污染排放最小化；区域层面，企业间促进物质和能源的充分循环；社会层面，建立城市生活垃圾以及其他废旧物分类、回收、再造系统，生态型产业系统，信息系统等初步建设循环型社会； 从园区建设角度，在园区规划建设中，土地集约利用，产业结构合理；在管理方面，明确入园企业投资强度等门槛要求，对园区生态环境进行及时监控管理等。
循环经济模式在煤化园区发展中的作用 袁书记在全省干部大会上论述如何做一篇面向全国、面向世界市场的“煤”文章时，重点强调抓好七条路径，路径之一就是“围绕传统产业实行循环化，实现高碳产业低碳化发展。”同时明确指示要构建具有山西特色的循环经济发展模式。全面转型是山西经济发展的必由之路，循环经济模式是山西工业实现转型发展的必然选择。 循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。从资源流程和经济增长对资源、环境影响的角度考察，增长方式存在着两种模式：一种是传统增长模式，即“资源—产品—废弃物”的单向式直线过程，这意味着创造的财富越多，消耗的资源就越多，产生的废弃物也就越多，对资源环境的负面影响就越大；另一种是循环经济模式，即“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式循环过程，可以更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。 我省的优势在煤，潜力在煤，希望也在煤，做好煤文章，关键在于提高煤资源利用率。如何做好煤文章呢？下面，以新绛县煤化园区
发展循环经济为例，从发展循环经济的必要性、有利条件、实现途径三方面进行论述： 一、发展循环经济的必要性 1、破解资源困局的需要。目前，我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低，突出表现在：资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用水平低、再生资源回收和循环利用率低。具体到新绛煤化园区来说，新绛县属于无煤县，资源禀赋较差，资源对外依存度极高，要做到袁纯清书记所说的“以煤为基，以煤兴产，以煤兴业，多元发展”，继续沿袭传统的发展模式，以资源的大量消耗实现工业化和现代化，是难以为继的。为了减轻经济增长对资源供给的压力，必须大力发展循环经济，努力延伸产业链条，提高产品附加值，实现有限资源的高效利用和循环利用。 2、降低环境污染的需要。传统的经济增长模式下，企业在生产中会产生大量的废弃物，生产的规模越大，对资源环境的负面影响就越大，而循环经济模式是资源-产品-废弃物-再生资源，是把废弃物作为下一个产品的原料。比如，焦炭生产过程中会产生大量的煤气，对于焦化企业来说，煤气就是废弃物，如果将之全部排向大气，将会对大气造成严重污染，如果将其回收利用，就可以全面消除这项污染。2007年，新绛县煤化园区成功引进丰喜华瑞煤化工有限公司，专门利用园区所属焦化企业生产过程中产生的焦炉煤气，使整个园区乃至新绛县全县的空气质量都得到了根本好转。因此，发展循环经济刻不
石家庄产业园区简介 空港工业园： 位于河北省石家庄市北部，规划面积124平方公里，规划人口60万，与石家庄正定国际机场比邻而居，距首都北京200公里，黄骅港300公里，天津新港350公里，距未来河北省会石家庄行政中心正定新区仅1.5公里，是河北省按照“科学发展的实验区、对外开放的先行区、经济增长的带动区”发展目标重点打造的省级开发区。园区交通畅达快捷，拥有集航空、高速、高铁、城市轻轨于一体的立体化交通网络。 装备制造基地： 是2006年石家庄市政府确定的“六大基地”之一，2008年省政府确定的首批省级产业集聚区，2011年被批准为河北省工业聚集区、省级工业示范基地。基地规划区面积44平方公里，控制区面积70平方公里，重点发展通用飞机、轨道交通、汽车制造、基础装备、专用机械、机电设备、新兴能源七大产业。 石家庄装备制造基地是国内唯一集飞机、火车、汽车于一域的大型装备制造基地，打造全省装备制造业发展的重要增长极，争创国内一流、国际知名的新型生态工业聚集区。 石家庄装备制造基地是2008年省政府确定的首批省级产业集聚区，2011年被批准为河北省工业聚集区、省级工业示范基地。基地规划区面积44平方公里，控制区面积70平方公里，重点发展通用飞机、轨道交通、汽车制造、基础装备、专用机械、机电设备、新兴能
源七大产业。 基地区位优势明显，被京津冀都市圈和环渤海经济圈所环绕。交通优势突出，京广铁路、107国道、青银高速、京珠高速、308国道均在基地内穿过并留有出入口，北距石家庄国际机场30公里、首都国际机场300公里，距天津港280公里、黄骅港270公里。 基地产业发展规划遵循“领先发展、高端发展、和谐发展”理念，聘请国家发改委产业经济与技术经济研究院牵头组织国内外装备制造业知名专家编制。2010年6月，基地产业规划、总体规划、区域环评、控制性详细规划，道路、雨水、污水、供水、供电、供热、天然气、通讯八个专项规划、“十二五”规划，已全部编制完成，并通过专家论证和市规委会审批。规划形成“一心、两轴、一带”结构，产业轴、服务生活轴布局超前，洨河湿地带、绿化带彰显现代化工业区生态景观，综合服务中心搭建起面向国际的新经济平台。 基地基础设施配套已初具规模。建有发电厂两座，污水处理厂两座，35KV变电站一座、110KV变电站两座，生活用水供水厂、工业用水供水厂各一座，铁路专用线一条，长1200米的2B级飞机跑道一条，配套路、水、电、气、热等管网正在加紧完善，三年内基地将实现“九通一平”。 信息产业基地： 是石家庄市政府确定的“五大产业基地”之一，是河北省信息产业厅认定的河北省通讯与微电子产业园区，是国家科技部认定的国家半导体照明产业化基地。规划面积11.51平方公里，目前建成区域面
2015-2020年中国固体废弃物处理行业现状研究分析及市场前景预测报告 报告编号：15A8159
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容： 一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。 中国产业调研网https://www.doczj.com/doc/5813748282.html,基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。
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广东省循环经济工业园区认定管理办法 第一章总则 第一条为全面贯彻落实《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号），促进我省循环经济工作的发展，推动省级循环经济工业园区（以下简称“园区”）的建设，根据《关于建设节约型社会发展循环经济的若干意见》（粤府〔2005〕83号）精神，制定本办法。 第二条我省循环经济工业园区的申报、核准、实施、管理等事项，适用本办法。循环经济省市共建产业基地根据本办法，适当降低认定标准。 第三条省经信委负责循环经济工业园区认定的组织协调和监督管理。 第四条经认定的循环经济工业园区和循环经济省市共建基地，按照本规定享受相关政策。 第二章申报条件和认定内容 第五条申报循环经济工业园区必须具备以下条件： （一）园区必须是由不同企业组成的独立工业小区。 （二）近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事件。 （三）园区环境质量达到国家或我省规定的环境质量标准，园区内企业污染物排放达标，污染物排放总量不超过总量控制指标。 (四) 园区所在区域已完成或正在计划进行区域环境影响评价．园区按照ISO1400l的要求已建立或正在计划建立环境管理体系。
（五）园区企业符合广东省产业政策和循环经济发展需求，属于《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》鼓励范围，并对优化产业结构，转变经济增长模式和消费模式有较大推动作用。（六）园区内部管理机构健全，有规范的财务管理制度和机构，已成立发展循环经济工作机构，有详细的循环经济实施方案。 第六条选择资源综合利用、节能、环保、清洁生产、新型建筑材料开发和应用、新能源和可再生能源开发利用、垃圾分类回收和处理等重点内容的园区可优先认定为循环经济工业园区。 第三章申报及认定程序 第七条循环经济工业园区由所在地级以上市政府职能部门向省经信委书面推荐，原省循环经济试点园区直接向省经信委申请，省经信委会同有关机构集中审定的制度。 第八条各地级以上市政府按照工业区的申报标准进行初审，在征求相关部门意见基础上，提出初审意见报省经信委。 第九条申报材料 （一）广东省循环经济工业园区申报书（统一格式）； （二）园区循环经济实施方案（必要时应包括重要项目的预可行性研究报告）； （三）已批准的组织机构文件或企业单位营业执照复印件（验原件）、资信证明文件和缴税情况的文件； （四）有关节地、节水、节能、节材、资源综合利用、环境保护等循环经济评价支持性技术文件和有关材料；
泸州市合江循环经济产业园区规划环境影响报告书 （征求意见稿） 四川省环科源科技有限公司 二O一九年一月
1 规划背景 泸州市合江循环经济产业园区（以下简称“循环经济产业园区”或“园区”）是泸州市人民政府为推动该市钢铁行业结构调整、转型升级，加快推进鑫阳钢铁产能置换搬迁技改项目建设，于2018年9月30日以《关于加快推进鑫阳钢铁产能置换搬迁技改项目建设工作的通知》（泸市府办函〔2018〕166号）中明确设立的园区。园区位于四川省泸州市合江县佛荫镇、大桥镇场镇附近，规划面积约4.4平方公里，规划主导产业为黑色金属冶炼（短流程炼钢）、机械装备制造、环保节能装备制造和新能源汽车零部件制造四大主导产业。园区规划边界距离长江干流最近约1.3km，且规划主导产业不包括石化、化工，园区规划与《关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见的通知》等文件中对园区选址与长江干流的距离要求不冲突。 2016年2月国务院在《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号）中提出“进一步化解钢铁行业过剩产能，推进钢铁企业实现脱困发展”，据此，我省对省内钢铁产能进行了压减。经过不断整合调整，2017年经省政府同意，原省经济和信息化委对9家钢铁企业予以了公告，同意其钢铁产能整合调整方案。泸州市原有两家小钢铁企业——泸州益鑫钢铁有限公司、四川省泸州江阳钢铁有限公司，整合为鑫阳钢铁有限公司，钢铁产能由原来的252万吨压减为200万吨，原省经济和信息化委于2017年12月4日在其官网上对鑫阳钢铁公司的以上产能置换方案进行了公告。整合前，益鑫钢铁公司已位于泸州市中心城区范围内、江阳钢铁公司已位于泸县中心城区范围内；根据原环境保护部2015年发布的《钢铁建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）》中“不予批准选址在城市建成区、地级及以上城市市辖区内的新建、扩建项目”环保等相关选址原则，泸州市各部门对益鑫钢铁厂产能置换项目提出了数个选址方案、并广泛开展了环保等相关论证，最终将厂址确定在距合江县中
摘要：文章主要分析在现代可持续发展理念的指导之下，如何有效利用垃圾资源，实现循环经济发展。通过分析垃圾造成的不良影响、分析不同种类的垃圾，总结得出在循环经济发展之下措施。 关键词：垃圾；资源化利用；循环经济 循环经济理论的“减量化、无害化、资源化”原则在垃圾处理中具有指导性意义。因此，对垃圾循环经济发展进行深入的分析研究是十分有必要的。 1垃圾产生的不良影响 具体来说，垃圾产生的不良影响着重体现在以下几方面：（1）垃圾对生态环境的危害：生态环境是人类赖以生存的家园，是人类进行生产生活及促进人类自身持续发展的物质基础。随着人类和社会经济的发展，垃圾产生的途径和种类急剧增多，并且好多垃圾不能进行短期分解，需要上百年才能分解，一旦这些垃圾堆积过多，就会产生一系列的环境问题，如水污染、土地资源污染、大气污染等，严重时会导致生物物种灭绝。（2）垃圾对人类的危害：垃圾产生后不仅具有不良外观，而且也容易引来蛆虫和老鼠等，散发出恶臭，产生的甲烷气体进入大气后会对臭氧层造成严重的破坏，而随着氨氮和有机污染综合指标化学需氧量浓度上升，人类的健康就会受到严重的威胁。 2垃圾分析阐述 2.1人类行为垃圾阐述。（1）生活液体垃圾。是指人类生产生活过程中所产生的液态废弃物，常见的生活液体垃圾有生活污染、工业废水、有机溶剂、废酸及废碱等等。（2）生活固体垃圾。是指在生产建设活动和日常生活中所产生的污染环境的固态、半固态物质，而生活固体垃圾是人们日常生活或者服务生活中所产生的固体废弃物，其中包括毒性污染、易燃性、反应性、反射性及腐蚀性等固体物质。总的来说，生活固体垃圾具有以下特点：①数量巨大。②成分复杂且多变。③具有潜在的、多渠道及长期的危害性。④增长速度快。⑤可以通过大气、水质及土壤等途径对人类生产生活造成巨大的影响。2.2产业发展垃圾阐述。（1）产业废气排放垃圾。各种工业生产及其相关过程中排放的含有污染物质的气体均被称之为产业废气，其中包括直接从工业生产装置物料经过化学、物理反应过程中排放的气体，也包括间接生产经营活动中有关的燃料燃烧、物料储存及装卸等含有污染物质的气体。产业废气按照存在状态可以分为两类，一类是气态物质，另一类是存在于气体中的形成溶胶的颗
收稿日期:2007-12-10 基金项目:本文系天津市哲学社会科学研究规划资助项目(T J05-G L011)的阶段研究成果。 作者简介:朱俊文(1974-),男,安徽怀宁人,讲师,硕士,主要从事项目管理、企业管理研究。 高 华(1969-),女,辽宁康平人,副教授,博士研究生,主要从事公共项目管理、项目投融资研究。 循环经济理论在城市垃圾处理行业中的应用 朱俊文,高 华 (天津理工大学管理学院,天津 300384) 摘 要:本文从循环经济的3R 原则出发,构建了基于循环经济理念的城市垃圾处理模式,探讨了该模式实施时存 在的障碍并从政策法规、宣传教育、技术研发和资金投入四个方面提出了应对策略。 关键词:循环经济;3R 原则;垃圾处理;实施策略中图分类号:F29411 文献标识码:A 文章编号:1004-292X (2008)02-0086-02 随着经济的快速发展,城市化进程的加快,我国城市垃 圾无论是人均产生量还是绝对量都有很大增加。这些垃圾占用土地,污染水体,破坏植被,污染大气,造成了严重后果,城市垃圾处理问题变得越来越重要。城市垃圾中可循环利用的物质含量达28%,仅大城市生活垃圾可回收塑料5315万吨、旧玻璃1812万吨、废金属2163万吨,按每年回收废塑料的一半,可回收2617万吨,废塑料600元Π吨,则每年可回收116亿元,垃圾资源回收经济效益十分可观。如果考虑垃圾资源的回收利用,建一座全新的年处理量为20万吨的垃圾综合处理厂,投资总额约3000万元左右,每年可以从堆肥产品、回收的废纸、金属、玻璃、塑料热解产品等可用物质中盈利约600万元,五年内即可收回成本。这种资源和能源的循环利用正是循环经济的观点,是循环经济的重要内容。本文从循环经济理论出发,探讨其在垃圾处理行业中的应用模式及其实施策略。 一、循环经济理论的内涵 人类社会在经济发展过程中经历了三种模式。第一种传统经济模式。它是一种“资源-产品-污染排放”的单向线性开放式经济过程,即人类从自然中获取资源,又不加任何处理地向环境排放废弃物。第二种是“生产过程末端治理”模式。其具体做法是“先污染,后治理”,强调在生产过程的末端采取措施治理污染。第三种就是循环经济模式,也称为全过程治理模式,是一个“资源-产品-再生资源”的闭环反馈式循环过程。它强调在生态阈值的范围内,合理利用自然资源,从原来的仅对人力生产率的重视转向在根本上提高资源生产率,使“财富翻一番,资源使用减少一半”,在尊重自然的基础上切实有力地保护生态系统的自组织能力,达到经济发展和环境保护的“双赢”目的。 11循环经济的含义 所谓循环经济,就是按照自然生态物质循环方式运行的经济模式,它要求遵循生态学规律,合理利用自然资源和环境容量,在物质不断循环利用的基础上发展经济,使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中,实现经济活动的生 态化。其本质上是一种生态经济,倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式,遵循“减量化、再使用、资源化”原则,采用全过程处理模式,以达到减少进入生产流程的物质量、以不同方式多次反复使用某种物品和废弃物的资源化目的,实现从“排除废物”到“净化废物”再到“利用废物”的过程,达到“最佳生产,最适消费,最少废弃”。 21循环经济理论的3R 原则 循环经济理论的3R 原则指的是“减量化(Reduce )、再使用(Reuse )、资源化(Recycle )”三个原则。 (1)减量化原则。减量化原则要求用较少原料和能源,特别是控制使用有害于环境的资源来达到既定的生产目的或消费目的,从而在经济活动的源头就注意节约资源和减少污染。 (2)再使用原则。再使用原则要求制造的产品和包装容器能够以初始的形式被多次使用和反复使用,而不是用过一次就丢弃。 (3)资源化原则。资源化原则要求生产出来的产品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资源而不是不可恢复的垃圾。 二、循环经济理论在城市垃圾处理中的运用11遵循减量化原则,从源头减少垃圾数量 根据这一原则,在生产中要求厂商通过减少每个产品的物质使用量、通过清洁生产节约资源和减少排放,而且不过度包装或生产一次性的物品。在消费中要求消费者要减少对物品的过度需求,学习大宗购买(但不要大于人们所必需的量),选择包装物较少和可循环使用的物品。这样可以减少垃圾的产量,在源头上控制垃圾的产生,减少垃圾处理的压力。 21遵循再利用原则,减少生产和消费过程中的垃圾排放 量 根据这一原则,在生产中要求厂商尽可能使用标准尺寸进行设计,使产品部分零件容易和便捷地更换,而不必更换整个产品。还需要鼓励再生制造工业的发展,以便拆解、修理和组装用过的和破碎的东西。同时在生活中,要求消费者尽量对物 ? 68?技术经济与管理研究 2008年第2期
编号：TQC/K461 省级循环经济产业园区建设调研报告完整版 Daily description of the work content, achievements, and shortcomings, and finally put forward reasonable suggestions or new direction of efforts, so that the overall process does not deviate from the direction, continue to move towards the established goal. 【适用信息传递/研究经验/相互监督/自我提升等场景】 编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________
省级循环经济产业园区建设调研报 告完整版 下载说明：本报告资料适合用于日常描述工作内容，取得的成绩，以及不足，最后提出合理化的建议或者新的努力方向，使整体流程的进度信息实现快速共享，并使整体过程不偏离方向，继续朝既定的目标前行。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 根据群众路线教育实践活动专题调研活动安排，由县委常委、县政府常务副县长张辉牵头，组成专题调研组，深入乡镇、企业，通过发函咨询、现场交流、座谈讨论等方式，了解情况、听取意见，探讨以省级循环经济产业园区建设为载体、加快全县生态工业发展的对策建议，借以谋划新思路，总结新经验，提出新举措，努力破解制约生态工业发展的瓶颈问题。 一、发展现状
固废处理技术现状及发展趋势研究- 噪声固废环评监测【摘要】固废处理技术在国内得到了长足的发展，但是我国经济发展导致的固体废弃物太多，还是无法通过现有的固体废弃物处理技术完全的控制，随着国家可持续发展理念的推出，越来越多的资金和政策开始倾向于环保产业，尤其是固体废弃物的处理技术研究一直都是环保技术研究的重点，环保产业的技术研究是一门综合性学科，涉及到化学、生物、计算机、工程等诸多领域，因此研究的难度较大，需要大量的资金投入和政策支持，深入研究固体处理技术现状及趋势以及趋势，有助于更清晰的把握环保产业的发展。 【关键词】固废处理技术，现状，发展趋势，技术路线，技术分类引言： 我国经济飞速增长的同时也带来了大量的污染问题，环境污染、土壤污染、大气污染、固体废弃物污染等都是当前我国面临最严重的污染问题，随着国家可持续发展理念的推出，越来越多的资金和政策开始倾向于环保产业，尤其是固体废弃物的处理技术研究一直都是环保技术研究的重点，固体废弃物的投资规模近些年的增长速度一直在15%左右，但是固体废弃物的处理问题还是在持续恶化，必须进一步加大固废处理技术的研究投资，才能够尽快的遏制固废处理问题的蔓延，保障可持续发展的实现。因此对固废处理技术进行现状及发展趋势研究势在必行。 1 固废处理技术现状 业界知名机构EBJ曾将环保行业发展分为4个阶段：市场初步
发展阶段、环保基础设施发展阶段、加强监管阶段以及成熟稳定期。中国现在处于第二阶段，即环保基础设施发展阶段。目前中国环保业的主要驱动因素有重工业化、城市化和高污染引发的环保需求。固体废物处理行业是环保产业的主要子行业之一，是指提供一系列产品和服务来测量、防止、限制和减弱因固体废物引起的各种问题的行业。 固体废物可以分为工业固废、生活垃圾及危险废物，而后者的数量比重很小。2001年至2009年间，工业固废的产生量从约9亿吨激增到约21亿吨，年均复合增长率达到12%。由于生活垃圾的产生量比较难统计，在统计局给出的数据中一般用垃圾清运量指标来代替。生活垃圾的实际产生量约为清运量的两倍，且清运比逐年上升趋势。2001-2008年，城市垃圾产量复合增长率为5%，而垃圾清运量的增速仅为2.03%，整体来看，垃圾清运的速度不及垃圾产生的速度，垃圾围城现象出现，垃圾处理问题开始引起民众和政府的高度重视。截止2007年，我国未经处理的城市生活垃圾累计堆存量已达70多亿吨，侵占土地面积超过5亿多平方米，全国660个城市中有约200个城市陷入垃圾包围之中。深圳市创新投资集团有限公司发展研究中心。 近年来，我国的生活垃圾清运量基本维持在1.5亿吨左右。生活垃圾的主要处理方式有卫生填埋、堆肥、焚烧等方式。2007年全国生活垃圾处理设施共460个，其中卫生填埋有366个，堆肥17个，垃圾焚烧66个。03年到07年间，填埋厂的数量呈下降趋势，从575个减少到366个；堆肥厂的数量从70个减少到17个；而焚烧厂则从47个增加到66个。垃圾焚烧将会逐渐成为生活垃圾处理的主流方式。
循环经济产业园区简介 、项目背景 资源再生产业是一项利国利民的新兴和朝阳产业，构建资源再生加工产业园区是落实科学发展观，发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会的具体实践，对于保护环境、促进经济发展有着积极地意义，是解决资源，能源危机，实现可持续发展的永恒主题，有着广发的发展前景。 为了加快产业结构调整，推动发展方式转变，大石桥市将启动大石桥市再生资源产业园项目。该项目将依托“辽宁省华侨创业基地”，利用侨资建设以各种有色金属再生资源回收、加工、再利用为主要内容的循环经济产业园区。 大石桥市再生资源产业园将按照《关于进一步加强固体废物环境管理有关问题的通知》以及《关于辽宁省再生资源产业园建设的指导意见》的要求规划建设，是落实营口市“着力实施结构调整战略，推动产业结构优化升级；着力实施科技兴市战略，全面增强自主创新能力；着力实施对外开放战略，增强经济社会发展动力；着力实施可持续发展战略，建设资源节约和环境友好型社会”的重大举措。
二、企业概况 辽宁侨基再生资源科技有限公司坐落于大石桥市有色金属（化工）工业园区（循环经济产业园）内，属环渤海辽宁“五点一线”营口沿海产业带核心地段，距离沈阳170公里，距大连210公里，距离东北第二大港鲅鱼圈港仅45公里。其中沈大高速、盘营高速、202国道、哈大高速铁路、营大公路贯穿开发区，并毗邻营口国家镁质材料产业基地中国最大的耐火企业营口青花集团；年产百万吨焦炭及9亿立方米焦炉煤气的营口嘉晨集团；年产150万吨精品钢材的五矿营口中板有限公司，园区自然地理优势突出、交通条件便利快捷。 按照循环经济理念构建的大石桥市循环经济产业园区，通过规划策划和用地布局，改变传统的“资源—产品—污染排放”的单一模式，真正做到“资源—产品—再生资源”的循环利用的发展模式。打造大石桥循环经济产业园区为全国循环经济示范园区和科普教育基地。 园区一期规划总面积达1000亩，用于再生资源的拆卸、市场交易和物流。建成后，每年预计可提供铜15万吨、铝20吨及镍、铅、锌等其它废旧有色金属100万吨，其价格要远低于矿山开采，主要供应沿
广东省云浮循环经济工业园 一、项目概述 项目背景：云浮循环经济工业园位于广东省云浮市云安区，规划建设面积30.46平方公里，是云浮市推进“三促进一保持”和实施“双转移”战略的重要载体，是省市区共建的循环经济产业基地，以“一园六区”模式规划建设。交通条件优越。陆路交通与国道324线、广梧高速公路、南广高速铁路相连，距广州150公里。西江航道上溯梧州、贵港，下航穗、港、澳，距香港177海里，距梧州58海里，拥有5000吨级的广东省最大的内河集装箱码头云浮新港，年吞吐量超过100万标箱，设有海关，货物就地报关出口。当地资源优势明显，依托云安区域内储量30亿吨以上的优质石灰石资源和毗邻储量、品位均居世界第一的云浮硫铁矿资源优势，发展以石灰石、硫铁矿、大理石、花岗岩石为原材料的水泥、石材、硫化工、电力和物流等循环经济产业。在“十三五”期间，云浮市云安区与对口帮扶的佛山市南海区在云浮循环经济工业园六都片区内全力打造绿色日化产业集聚区，规划引入50家以上高技术含量、高产值的日化企业形成上下游产业链，力争5到8年内新增100亿元的产值，为当地经济发展注入新的动力。 项目简述：为推动云浮循环经济工业园绿色日化产业集聚区入园扩能增效、产品升级和产业转移扩大优势、帮助科学研究机构和日化企业将发明专利和技术成果尽快形成商品进入市场，云浮循环经济工业园协同创新研究院联合深圳市海科创新孵化有限公司和华工利亚（云浮）科技实业有限公司组成联合体，共同运营产业孵化基地。项
目依托位于云浮市云安区的云浮循环经济工业园协同创新研究院的 基础设施，占地面积约10000平方，建筑面积约9000平方米。 运营目标：云浮循环经济工业园协同创新研究院2019年已进入广东省新型研发机构建设序列并得到省科技厅的资助，目前正在完善基础条件建设。在基础设施建成并交付使用后，争取一年内正式成为云浮市级科技企业孵化器，三年内正式成为省级科技企业孵化器；定位以日化产业、资源与环境、高技术服务、电子信息及自动化领域为主导孵化方向，集产业咨询、新技术研发、成果产业化、科创服务、检测认证、创业投资、互联网+（交易、仓储、物流、供应链金融、智慧零售、大数据）等服务为一体的孵化平台。吸引华南理工大学云浮工业技术研究院、国家“985”低碳技术与循环经济研究院，广东省绿色化学产品技术重点实验室、精细化工广东省工程中心、广东省工业废弃物资源化利用工程技术研究中心、华南理工大学化学与化工学院博士后流动站等研发机构入驻。 二、基础设施概况 1、科技研发中心 云浮循环经济工业园协同创新研究院综合楼 办公建筑面积7894.15㎡。除园区管委会和服务大厅之外的可经营面积5232.88㎡。综合楼主要功能规划为园区行政服务大厅、产业成果展示室、沙盘、接待室、南海帮扶办公室、管委会办公室、多功能会议厅（培训厅）、研究院、运营中心和入驻研发机构办公、会议室、接待洽谈室、科技信息室、互联网+、研发中心、检测中心、入孵日化企业办公等。
工业园区循环经济论文 一、基本概念 (一)工业共生网络 工业共生网络指包含工业共生关系的由若干在经济上价值共创共享、在利益上互补互惠的企业耦合而成的新型生产组织模式，具有产业生态系统和网络组织的双重属性。链接是网络最主要的特点，内部无数活性节点通过各种形式的联结纽带结成横向耦合、纵向闭合的网络。其是类比生态系统模仿食物链，使内部企业之间通过副产品有形资源和生态化链接技术无形资源两个联结纽带实现联系，建立低成本、具有反馈回路的物质代谢方式。 (二)循环经济共生网络 “资源—产品—废弃物”单线性粗放式经济增长模式，导致资源日趋枯竭，环境污染恶化以及能源价格飙升。“生产过程末端治理”的经济增长模式，虽然开始注重生态问题，但是在生产过程末端采取措施治理污染，技术难度大、成本高，很难达到预期目标。而循环经济是与上述两种经济增长模式有本质区别的深刻范式革命，强调按照自然生态循环的方式运行，从源头上防止资源浪费和环境破坏。目前对循环经济最为一致的认识是:以“减量化、资源化、再利用”的3Ｒ原则为核心，通过企业内部小循环、企业之间中循环和社会化大循环，把传统的依靠资源消耗的线型增长转变为依靠生态资源的循环发展，达到提高资源利用效率的目的，从而实现经济活动的低碳化和生态化。从循环系统的角度看:工业园区实际上是一个生物群落，是由能源燃料供应商、初级次级材料加工厂(生产者)、深加工厂或转化厂(消费者)、废弃物循环加工厂(分解者)等组合而成的一个企业群。企业之间是通过资金、信息、政策、人才流动为纽带的上下游关系，在此基础上形成类似生态系统的网络。从资源利用角度看:企业生产过程的副产品是另一企业生产过程的原材料，从而建立企业之间各种链接合作关系，形成物质和能量的闭路循环，实现经济效益和生态效益的共同提高。从规划管理角度看:宏观上依据规划、设计和建设工业园区共生网络，实现了其自我组织能力和网络创新能力的提升、低成本竞争优势的发挥以及经济效益、社会效益和生态效益的协同提高。微观上产业链嵌入共生网络，实施清洁生产，实现企业间产品、副产
浅析循环经济产业园的规划与建设 【摘要】党的十八大报告将生态文明建设摆上突出地位，大力发展循环经济、建设循环经济（静脉）产业园是解决经济发展与资源环境矛盾，转变经济增长方式，建设生态文明和“美丽中国”的重要举措。本文以杭州临江循环经济（静脉）产业园为例，?述了循环经济产业园的规划建设背景和特点，同时对推动循环经济（静脉）产业的发展进行了思考和探讨。 【关键词】循环经济；静脉产业园；杭州临江；规划建设 当前，我国经济发展中存在增长方式粗放、经济发展与资源环境矛盾突出等问题。2012年，党的十八大报告首次把“大力推进生态文明建设”独立成章，强调面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须把生态文明建设放在突出地位，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，努力建设美丽中国。 十八大报告明确提出，要“发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化”，大力发展循环经济、建设循环经济产业园是建设资源节约型、环境友好型社会的重要抓手，也是转变经济增长方式，实现“美丽中
国”目标的重要突破口。 一、循环经济与静脉产业 循环经济是一种可持续的环保型经济增长模式，我国的循环经济理念以4R体系为特征，即减量化、再利用、再循环、再制造。强调在物质循环利用的基础上发展经济，实现资源利用最大化、废物排放最小化和经济活动生态化，进而实现经济、资源与环境的协调发展。 在循环经济产业体系中，根据物质流向的不同，可以分为两种不同的过程。一种是从原料的开采到生产、流通、消费的过程；另一种则是从生产或消费后的废弃物排放到废弃物的收集运输、分解分类及资源化或最终废弃处置的过程。仿照生物体内血液循环的概念，前者被称为动脉产业，后者被称为静脉产业。静脉产业是运用先进的技术，将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品，实现各类废物的再利用和资源化的产业，对提高资源利用率、保护环境起到了重要作用。 循环经济产业园也称为静脉产业园，是指建立以静脉产业为主导的生态工业园，将传统的“资源―产品―废弃物”的线性经济模式改造为“资源―产品―废弃物―再生资源”的循环经济模式，实现生活和工业废弃物的循环再利用，从而把经济系统对自然生态系统的影响降到最低程度。2006年9月，国家环保总局颁布实施了《静脉产业类生态工业园区
城市固体废物处置规划中循环经济原则的应用 发表时间：2016-09-26T16:05:25.693Z 来源：《基层建设》2016年13期作者：曾国波 [导读] 摘要：随着科技的进步，城市化进程不断扩大，工矿企业的日益增多，人们生活水平的不断提高，固体废弃物的数量逐年递增。 广东金宇环境科技有限公司广东河源 517000 摘要：随着科技的进步，城市化进程不断扩大，工矿企业的日益增多，人们生活水平的不断提高，固体废弃物的数量逐年递增。本文结合笔者多年的工作经验，通过对城市固体废弃物处理及利用的现状进行分析，并提出了不同种类废弃物处理及利用的方法。 关键词：固体废弃物；处理方法；方法比较；资源利用 据有关资料显示，我国城市垃圾年产生量约为1.4亿t，年增长率为6%-7%，历年堆存量高达50多亿t，而无害化处理率不到10%。大量垃圾运到城效裸露堆放，全国近2/3的城市陷入城市垃圾的包围之中。工业固体废物每年产生量约8.0亿t，排入量约7.0亿t，历年累积堆放达65.0亿t左右，其中危险废物约占5%。目前工业固体废物约占5%。而工业固体废物的综合利用率只有45%，其余大都堆存在城市工业区和河滩荒地上，风吹雨淋成为严重的污染源，并使污染事件不断发生，造成严重后果。在废弃物中，居民生活垃圾占很大比例，据有关报道，中国城镇居民每年人均产生垃圾约450kg，全国城市垃圾的年产生量为1.8~2亿t，并以平均年增长率8.8%的速度增加。可见，固体废 弃物的处理问题日趋严重，如何处理固体废弃物已经成为目前当务之急，是当下社会发展一个亟待解决的问题。 一、固体工业废弃物处理现状 城市废弃物中，工业所产生的废弃物可谓是一把锋利的双刃剑，利用的好可带来巨大的经济利益，处理不当则对人体健康甚至整个生态系统造成危害。固体废弃物包括：危险废物、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、炉渣、尾矿、放射性废物、其它废物。典型能源工业城市平顶山为例来说明粉煤灰和煤矸石的资源化利用。随着全社会快速发展，对能源需求的不断加大，在强力开采煤炭资源、大力兴建火电项目的同时，也伴生着工业固体废弃物排放量的逐年增加。平煤集团在50年的开发和建设中，形成了大小矸石山34座，年排放煤矸石300多万吨，累计煤矸石堆存总量达5774万吨，占地2250亩。 目前，我国粉煤灰的大宗利用途径是生产建筑材料、筑路和回填。粉煤灰建筑材料的性能与传统的建筑材料相比有许多优点。如粉煤灰加气混凝土，其干容重只有500kg／m3，不到粘土砖的1／3；导热率为0．11～0．13W／(m·K)，约为粘土砖的1／5，具有轻质、绝热、耐火等优良性能。硅酸盐砌块强度达到100～150号，导热系数比普通混凝土小一倍，且砌筑效率高。粉煤灰硅酸盐水泥干缩性小，水化热低，抗裂性、和易性与可泵性好，特别适用于大坝工程及泵送混凝土施工。粉煤灰含有一定的残留碳，用其烧制建筑材料可节约大量能量。利用粉煤灰生产建筑材料、筑路和回填可以节约大量粘土。对粉煤灰烧结砖，粉煤灰掺加量一般为30％一50％，最高到70％，相应节约用土30％～70％。粉煤灰用于筑路和回填是投资少、见效快的一种直接大用量利用粉煤灰的途径。此种道路寿命长，维护少，可节约维护费用30％～80％。 二、城市固体废物处置方法分析 1、填埋法 是选择合理的堆放场地，经过防水渗漏、复土等措施而进行垃圾处理的一种方式，这种方法是北京的传统方法也是世界上较为广泛的方法。其优点是投资少、处理费用低、处理量大、操作简便[1]。其缺点是占地面积大，而且随着人类生活垃圾的不断增多，其占地面积也会随之而不断增多，地处偏僻，运距较远，选址困难，固废中的有害物质渗漏可能会对地下水造成污染，会造成二次污染。 （1）简易填埋 这是我国传统沿用的填埋方式，其特征是：基本上没有什么工程措施，或仅有部分工程措施，也谈不上执行什么环保标准。目前我国约有50%的城市生活垃圾填埋场属于Ⅳ级填埋场。Ⅳ级填埋场为衰减型填埋场，它不可避免地会对周围的环境造成严重污染。 （2）受控填埋场 Ⅲ级填埋场目前在我国约占30%，其特征是：虽有部分工程措施，但不齐全；或者是虽有比较齐全的工程措施，但不能满足环保标准或技术规范。目前的主要问题集中在场底防渗、渗沥液处理、日常覆盖等不达标。Ⅲ级填埋场为半封闭型填埋场，也会对周围的环境造成一定的影响。对现有的Ⅲ、Ⅳ级填埋场，各地应尽快列入隔离、封场、搬迁或改造计划。 （3）卫生填埋场 这是近年来我国不少城市开始采用的生活垃圾填埋技术，其特征是：既有比较完善的环保措施，又能满足或大部分满足环保标准，Ⅰ、Ⅱ级填埋场为封闭型或生态型填埋场。其中Ⅱ级填埋场（基本无害化）目前在我国约占15%，Ⅰ级填埋场（无害化）目前在我国约占5%，深圳下坪、广州兴丰、上海老港四期生活垃圾卫生填埋场是其代表。 2、垃圾焚烧 利用高温将垃圾中的有机物彻底氧化分解，在燃烧过程中将碳及氢元素转化为二氧化碳及水，高温下杀死病毒和细菌，有效地减量和减重的一种方式，燃烧后的残渣量只有原垃圾量的5%~20%，适合于可燃物含量较高的生活垃圾。焚烧法是世界各个发达国家普遍采用的垃圾处理技术。 （1）简易焚烧炉 简易焚烧炉工程规模较小，主要是利用原有的煤窑或砖窑等改造而成，工艺简单、价格低廉，往往缺乏基本的供风和烟气处理系统，工作条件差，生活垃圾无法得以充分燃烧、污染物也不能达标排放。简易焚烧炉目前在我国还有一定的市场，主要在一些中小城镇应用，由于不能满足环保标准和燃烧条件，各地应该逐步予以取纳。 （2）国产化焚烧设施 国产化焚烧设施按炉型可分为国产化炉排炉和国产化流化床两大类，从市场占有率看，目前两种炉型在我国基本上是平分秋色。采用国产化炉排炉的垃圾焚烧厂目前共有16座，其代表项目有：温州东庄垃圾发电厂、温州永强垃圾发电厂、深圳龙岗平湖垃圾发电厂、重庆同兴垃圾发电厂等。 3、堆肥法 目前堆肥处理的主要对象是城市生活垃圾和污水处理厂污泥、人畜粪便、农业废弃物、食品加工业废弃物等。但有机物的分解难完全，无量化难彻底，堆肥时间长，占地面积大，且有机肥的肥力较差。在国内垃圾处理总量中，堆肥占到10%~20%，这几年来其比例有明