科技成果项目申报
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科技成果项目申报
8.5.1科技成果申报范围
科技成果申报范围主要包括创新及合理话建议，创新及合理化建
议，是指有关改进和完善矿经营管理、安全管理、工程建设、生产技术等方面的方法和措施，凡符合矿规划发展方向、增加经济效益、确保安全施工和生产、改善矿经营管理、降低运营成本、控制经营风险等方面的办法和措施都可以作为创新及合理化建议提出。
8.5.2申报流程
员工个人自愿或指定组成的团队提出创新及合理化建议项目，未实施的建议类项目填写“创新及合理化建议征集表”（表8-1）和“创新及合理化建议收购奖励申请表”（表8-3）；已经实施有成果的项目填写“创新及合理化建议申报表”（表8-2）和“创新及合理化建议收购奖励申请表”（表8-3），并附上成果总结报告以及设计图纸、成果照片等。申报材料填写完成后交本科室、区队联络员，当出现内容相同的建议或成果时，按先提出者为第一建议人，同时要告知后提出者，如确系通过不同途径提出的建议，经协商，后提者可作为共同提出人。
申报材料要涵盖成果研究背景、成果主要内容、成果创新点、应用情况总结、经济效益分析等，必要时还应附带相关的图纸。
各科室、区队联络员收到申报材料后，应及时对表格的格式、内容进行筛查，发现问题及时通知申报人修改。在确认材料齐全，核实无误后，管理类成果上报企管科，技术类成果上报科技办。具体见表8-1所示。
表8-1合理化建议表征集表
建议名称建议类别建议人提出人单位A管理类；b技术类实施情况参加人提出时间A未实施；b正在实施
科技成果转化平台建设方案 为促进科技成果在、国家自主创新示区（以下简称“自创区”）转移转化，提高技术源头供给能力，提升产业发展层次，依据《省促进科技成果转移转化行动方案》，结合科技成果转化工作实际，制定本方案。 一、建设目标 设立自创区科技成果转化引导基金，树立“四棒接力”的科技成果转化思维，着力打通“基础理论研究——实验室研究——中试放大及功能验证——工业化生产”四个接力环节，重点解决第三棒缺位或接力不足的问题，全力推动一批短中期见效、带动力强的重大科技成果在自创区落地转化。到2022年，培育市级以上科技成果转化基地10个，省级以上技术转移示机构40家，培养技术转移转化专业人才至少100名，转化重大科技成果100项以上，建成省级科技成果转移转化示区。 二、建设容 (一)建设线上线下相结合的综合转化平台 1.科技成果征集。开发“自创区科技成果转化信息服务系统”，科易网、科技大市场等省外科技成果转化平台,建设科技成果、企业需求、科技项目、科技专家等数据库，积极向高校、科研院所、企业等征集科技成果，鼓励各类用户在网络系统实名注册，登记科技成果，逐步将全国乃至全球的优质科技资源纳入系统。
2.科技成果筛选。建设自创区科技创新专家智库，建立科技成果筛选机制，对已征集的科技成果进行分类、评价、筛选，遴选出成熟度高、适于转化、市场前景广阔的科技成果，定期发布优秀科技成果和技术推广目录，引导企业、金融机构、创业者等在区进行投资转化。 3.科技成果交易。广泛开展创新论坛、科博会、科交会、项目路演等交流对接活动，为成果“提供方”和“需求方”实地对接提供沟通平台。建立科技成果专业化、市场化定价机制，指导科技成果所有方以技术交易市场挂牌交易、协议出让、股权投资等方式进行技术成果交易。 4.科技成果落地。将完成交易的科技成果列入跟踪培育对象，对完成实验室研究阶段的项目，引导投资转化方进入自创区孵化器；对完成中试熟化阶段的项目，引导其进入企业加速器或直接落地产业园，培育和扶持科技成果在区就地转化。 (二)建设科技成果转化基地 5.建设小试平台。对高校、院所、企业现有的工程技术中心、实验室等进行资源统筹，按功能定位分类，构建开放共享的小试服务平台，为科技成果转化方提供数据积累、工艺优化、二次研发等服务，提出适合中试生产和投放市场的产品路线。 6.建设中试基地。围绕生命健康、新材料、智能制造、节能环保等重点产业领域，支持省高校、科研院所、企业、中介机构等，通过升级、自建、协同合作等方式，建设一批
高校科技成果转化管理办法 第一章总则 第一条科技成果转化为现实生产力是创新驱动发展的本质要求。为调动广大教职工和校内各单位从事科技成果转化的积极性、主动性和创造性，加快科技成果转化，规范科技成果使用、处置和收益管理，通过成果应用体现创新价值，通过成果转化创造财富，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律及文件精神，结合学校实际，制订本办法。 第二条本办法所涉及的科技成果是指我校教职工承担国家、地方、企事业等单位的科研项目或利用学校技术、人力及条件资源所完成的包括软科学成果在内的职务科技成果。职务科技成果的权属归学校，成果完成人可以是学校教职工个人，也可以是研发团队。 第三条本办法中科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果所进行的后续开发和应用，尤其是形成新技术、新工艺、新材料、新产品以及发展新产业等活动。学校和成果完成人共同对职务科技成果进行转化。 第四条本办法中收益是指科技成果转化产生的一切现金收益和股权收益。 第五条学校鼓励和支持科技成果转化，合理分配收益，奖励在科技成果转化工作中做出突出成绩的单位和个人，并对科技成果转化工作实施科学和规范化管理。 第二章组织实施与管理 第六条学校成立科技成果转化工作领导小组（以下简称领导小组），组长由校长担任，副组长由分管科技和产业的校领导担任，成员由科学研究处、资产与实验室管理处、资产经营有限公司、财务处、组织部、人事处、纪委、监察处、审计处主要负责人组成。领导小组
作为学校国有资产管理委员会授权管理和处置科技成果转化的决策机构，主要负责制订和完善科技成果转化的相关政策、办法，讨论和决定重大科技成果转化事宜。 领导小组下设知识产权与技术成果转移中心（以下简称转移中心），挂靠科学研究处。转移中心作为学校科技成果转化管理的常设机构，具体负责知识产权与科技成果转化的日常管理服务工作。 转移中心成立科技成果转化专家咨询委员会（以下简称咨询委员会），咨询委员会由精通行业成果交易和运作流程的专业人员、法律、风投、产权评估和融资等人员组成，尤其注重具有熟悉国际行业运作流程的人才参与。咨询委员会主要对科技成果转化提供咨询帮助。 第七条科学研究处、资产与实验室管理处、财务处和资产经营有限公司等单位共同加强科技成果转化形成的国有资产的管理和监督，学校授权高校应用技术研究院有限责任公司（以下简称应研院公司）作为学校科技成果转化市场化运作的经营单位，经营管理学校以技术入股方式所形成的资产。 第八条学校可以自主决定科技成果转化的方式，具体由转移中心、成果完成人和受让单位共同协商。科技成果可以采用下列方式进行转化： （一）自行投资实施转化； （二）向他人转让该科技成果； （三）许可他人使用该科技成果； （四）以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化； （五）以该科技成果作价投资，折算股份或者出资比例； （六）其他协商确定的方式。 第九条科技成果许可、转让程序： （一）申请登记：拟进行科技成果转化的成果完成人到转移中心填写科技成果转化申请表。
国家安全监管总局国家煤矿安监局关于 加强安全生产科技成果推广工作的指导意见 安监总科技〔2010〕1号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业、科研单位： 近年来，各地认真落实“科技兴安”战略，不断加大安全生产科技工作力度，大力推广先进适用的安全技术、工艺、装备和材料等科技成果（以下简称科技成果），为安全生产形势稳定好转发挥了重要作用。为贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持科学发展观和安全发展科学理念，扎实推进安全生产“三项行动”，全面加强安全生产“三项建设”，着力构建安全生产长效机制，依靠科技进步，有效防范和坚决遏制重特大事故，实现全国安全生产状况的明显好转；着力解决目前科技成果转化率较低，产学研结合不紧密，市场机制基础作用未能有效发挥等问题，现就加强安全生产科技成果推广工作提出以下指导意见。 一、充分认识加强安全生产科技成果推广工作的重要意义 （一）加强安全生产科技成果推广工作，是深入贯彻落实科学发展观和党中央、国务院领导同志关于安全科技工作重要指示精神的体现。安全科技是安全生产构成的重要要素，先进适用的科技成果转化为现实生产力，是企业提高本质安全程度的重要途径，是科技支撑引领安全发展的重要基础，是进一步改善民生，坚持以人为本，实现全面协调可持续发展的需要。党中央、国务院高度重视安全科技工作，胡锦涛总书记指出，要加大安全生产的治本力度，加快安全生产科技进步。温家宝总理明确要求，要加快推进安全生产科技进步，针对重点行业和领域的共性、关键性安全生产技术难题，组织开展安全生产科研攻关，提高安全生产技术水平和安全装备水平。张德江副总理强调，要大力推动安全生产科技进步，切实提高事故防范和应急救援能力。各地区、各单位要站在深入贯彻落实科学发展观和党中央、国务院领导同志重要指示精神的高度，深刻认识安全生产科技成果推广工作的重要性和紧迫性，采取更加切实有效的措施加以推进。 （二）加强安全生产科技成果推广工作，是全面加强安全生产保障能力建设，实现安全生产状况明显好转的重要抓手。从业人员素质和技术装备水平是企业安全生产的基础。中央经济工作会议提出的关于加快发展方式转变和结构调整的要求，为全面加强安全生产保障能力建设指明了方向。充分调动和发挥企业在科技
聚焦2019两会科技科技成果转化是科创中心建设的关 键 以科技创新中心建设引领国家经济高质量发展和现代化经济体系建设，是深入推进创新驱动发展的重大战略部署。当前，以北京、上海、深圳、杭州、合肥为代表的全球和国家科技创新中心的建设目标任务十分明确，各项工作已经到了全面深化、全面落实的攻坚突破阶段，要聚焦国家战略需求，面向世界科技前沿和经济建设主战场，强化主攻方向，加强开放合作，着力吸引集聚海内外高水平科研机构，加快推进科技成果转化及产业化，不断扩大创新成果市场应用，持续提升科创中心建设的集中度和显示度。 加强政策协同，营造良好环境 科技成果转移转化作为科创中心建设的一项重要改革试点，如何集中各类创新资源要素，持续突破科技成果转化的体制机制障碍，加快推进成果转化已成为科创中心建设的重中之重。针对科技成果转化过程中供需双方不接轨、市场化程度不高等突出瓶颈应抓紧研究突破，须进一步增强各类创新主体的活力，通过强化政策协同、深化产学研用协同创新、搭建科技成果信息“供需对接”平台等举措多管齐下，逐步探索形成在科技成果转化方面可复制可推广的推进机制和管理体制，不断提高科技成果转化为现实生产力的效率、效益及规模。 紧扣科创中心建设目标、职能定位及任务分工，要加强政策、资源整合，建立健全一套精简高效的跨部门协同推进机制，持续放大科技、财政、投资、税收、人才、产业、金融、政府采购、军民融合、
知识产权等政策协同效应，为科技成果转移转化创造更加良好的环境。为强化重点任务的统筹部署及创新资源要素的统筹配置，并形成共同推进科技成果转移转化的强大合力，建议各科创中心建设城市设立“一门式”服务窗口，以提供政策咨询服务为着力点，协调解决各类主体科技创新和成果转移转化过程中的疑难问题。 积极参与全球科技创新合作与竞争 加强国际科技创新合作，构建开放共享互动的产学研用协同创新机制。要进一步加强开放合作，以国际科创园区建设为抓手，吸引更多跨国企业研发中心落地，吸引更多科学家开展国际科研合作，吸引更多科研成果在国内孵化转化。锚定全球科技创新战略领域，以国家实验室建设为引领，着力优化国家各类实验室、工程（技术）研究中心布局，按功能定位分类整合，建设一批高水平功能平台和新型研发组织，构建开放共享互动的国际创新网络，建立面向企业尤其是科技型中小企业有效开放的新机制。要探索建立新型举国体制，进一步优化国家重大创新布局，各科创中心建设城市力争主导发起、领受、参与国际大科学计划和大科学工程，推动大科学设施、重大项目落地，着力将其打造成为全球创新网络中的核心节点城市。 产学研用协同开展科技成果转移转化 进一步支持高校和科研院所开展科技成果转移转化。积极引导高校和科研院所梳理科技成果资源，发布科技成果目录，建立面向市场主体的技术服务站点网络，推动科技成果与实体企业需求有效对接，通过研发合作、技术转让、技术许可、作价投资等多种形式，建立完
重庆大学科技成果转化收入管理实施细则（试行） 第一章总则 第一条为了促进技成果转化，规范其收入管理，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《重庆市促进科技成果转化条例》及《重庆大学促进科技成果转化管理办法（试行）》等相关规定，特制定本细则。 第二条本细则所称科技成果转化收入，是指学校师生员工职务科技成果转化收入。职务科技成果是指师生员工利用学校有形资产、无形资产、技术条件、人员智力和劳力等资源所取得的智力成果。收入包括科技成果直接转让或许可使用的收入和科技成果作为股权投资所取得的收入。 第二章机构职责 第三条产学研合作办公室是学校科技成果转化工作的主管部门，负责科技成果转化的规范管理，配合计划财务处做好转化收入的管理工作。 第四条资产经营公司代表学校行使股权管理，负责科技成果股权收入的收取，及时划转学校并通知产学研合作办公室和成果完成人，确保国有资产的保值增值。
第五条计划财务处负责转化收入的财务管理、会计核算和收入分配。 第三章财务管理与会计核算 第六条科技成果转化收入纳入学校财务进行统一管理，建立科技成果转化项目大类，设立科学技术开发及转让收入科目、成果转让奖励支出科目，对科技成果转化收、支按项目加科目进行核算。 第四章收入分配 第七条科技成果转化技术转让收入分配比例如下： 1、50%用于奖励成果完成人（含印花税）。奖励方式可由成果完成人选择两种或其中一种。 （1）扣除个人所得税后一次性转入成果完成人银行卡； （2）转入成果完成人科研发展基金项目，用作其他课题启动费等，按照《重庆大学科研经费管理办法》规定进行管理。 2、20%由学校统筹安排，用于支持科技成果转化等。
科技成果转化平台建 设方案
科技成果转化平台建设方案 为促进科技成果在兰州、白银国家自主创新示范区（以下简称“兰州自创区”）转移转化，提高技术源头供给能力，提升产业发展层次，依据《甘肃省促进科技成果转移转化行动方案》，结合科技成果转化工作实际，制定本方案。 一、建设目标 设立兰州自创区科技成果转化引导基金，树立“四棒接力”的科技成果转化思维，着力打通“基础理论研究——实验室研究——中试放大及功能验证——工业化生产”四个接力环节，重点解决第三棒缺位或接力不足的问题，全力推动一批短中期见效、带动力强的重大科技成果在兰州自创区落地转化。到2022年，培育市级以上科技成果转化基地10个，省级以上技术转移示范机构40家，培养技术转移转化专业人才至少100名，转化重大科技成果100项以上，建成省级科技成果转移转化示范区。 二、建设内容 (一)建设线上线下相结合的综合转化平台 1.科技成果征集。开发“兰州自创区科技成果转化信息服务系统”，链接科易网、兰州科技大市场等省内外科技成果转化平台,建设科技成果、企业需求、科技项目、科技专家等数据库，积极向高校、科研院所、企业等征集科
技成果，鼓励各类用户在网络系统实名注册，登记科技成果，逐步将全国乃至全球的优质科技资源纳入系统。 2.科技成果筛选。建设兰州自创区科技创新专家智库，建立科技成果筛选机制，对已征集的科技成果进行分类、评价、筛选，遴选出成熟度高、适于转化、市场前景广阔的科技成果，定期发布优秀科技成果和技术推广目录，引导企业、金融机构、创业者等在区内进行投资转化。 3.科技成果交易。广泛开展创新论坛、科博会、科交会、项目路演等交流对接活动，为成果“提供方”和“需求方”实地对接提供沟通平台。建立科技成果专业化、市场化定价机制，指导科技成果所有方以技术交易市场挂牌交易、协议出让、股权投资等方式进行技术成果交易。 4.科技成果落地。将完成交易的科技成果列入跟踪培育对象，对完成实验室研究阶段的项目，引导投资转化方进入兰州自创区孵化器；对完成中试熟化阶段的项目，引导其进入企业加速器或直接落地产业园，培育和扶持科技成果在区内就地转化。 (二)建设科技成果转化基地 5.建设小试平台。对高校、院所、企业现有的工程技术中心、实验室等进行资源统筹，按功能定位分类，构建开放共享的小试服务平台，为科技成果转化方提供数据积累、工艺优化、二次研发等服务，提出适合中试生产和投放市场的产品路线。
农业科技成 果转化资金项目 申请书 项目名称: 中华人民共和国科学技术部 区） 单位名称: 单位法定代表人: 单位所在地区: 县 单位: （公章） 日期:
o—二年制 填写说明 、本申请书适用范围 申请“农业科技成果转化资金”的各类涉农科研机构，高等院校以及科技型企业。 、填写要求 1.《农业科技成果转化资金项目申请书》为申请单位申请转化资金项目的重要文件。申请书一律实行网上填报，在线打印。纸质材料按要求签字盖章后，与其它材料一起报送各省、市科技厅（委、局）、部门科技司（局）。 2.表中文字叙述要重点突出，词语简练。各项内容必须如实填写，各项栏目不得空缺，无此内容时填“无”。 3.单位名称需填写全称（并与银行开户的户名一致），开户银行的名称必须填 写完整（如:中国工商银行北京市分行海淀支行紫竹院分理处），银行帐号必须填写 完整（不能缩位、简化）。 4.申请单位应认真填报每一项内容（项目立项后，合同书由申请书内容自动提取，不允许修改），确认无误后再提交，申报信息一旦在网上提交成功，其内容将无法修改。 三、填写说明 1.推荐单位：指省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（科委、科技局）新疆生产建设兵团科技局以及国务院有关部门科技司（局）
2.组织机构代码：项目承担单位组织机构代码证上的标识代码。它是由全国组织机构代码管理中心所赋予的唯一法人标识代码。 3.信用等级：指由本单位的开户银行核定的信用等级。 4.科研院所整体转制企业：指1999年1月1日以后地市以上政府部门所属 独立技术开发型科研机构整建制转型为科技企业或进入国有大中型企业（或企业集团）的企业。 5.科研院所办的企业：指地市以上政府部门所属独立研究与开发机构创办领办的企业。 6.大专院校办的企业：指经国家教育主管部门批准成立，国家承认学历并颁发学历证明的大专院校创办领办的企业。 7.涉农科技型企业：指具有农业技术开发与转化能力的企业。 8.国家农业工程技术研究中心：指经由国家正式批准成立，取得独立法人资格，农业领域的国家工程技术研究中心。 9.单位总收入：对于企业，是指企业全年的生产产品销售收入、技术性收入和与本企业产品相关的商品的销售收入、其它业务收入、营业外收入等各种收入的总和；对于事业单位，是指事业单位全年的财政补助收入、上级补助收入、拨入专款、科研收入、技术收入、试制产品收入、学术活动收入、科普活动收入、预算外资金收入、附属单位交款、其他收入、经营收入等各种收入的总和。 10.科技开发总收入：对于企业，是指技术性收入和试制产品收入的总和；对于事业单位，是指技术收入、试制产品收入、学术活动收入、科普活动收入以及附属单位交款中科技开发收入的部分等收入的总和。 11.项目起始时间：指项目申请农业科技成果转化资金支持的时间，由系统 自动生成。 12.项目实施周期：一般不超过2 年，特殊项目可延长到3－4 年，特别重大项目一般不超过4 年。 13.投入人月数：指项目满月度工作量人员数。（例如：有5 人参加该项目，其中2 人工作量为10 个月，3 人工作量为15 个月，则投入人月数为： 2X10+ 3X15= 65) - 2 -
高校科技成果转化中存在的问题及应对措施 科技成果转化难一直是困扰高校的普遍问题，各高校情况不同，面临的问题和困难也不一样，但是都具有一些共性。通过对高校科技成果转化过程的分析研究，总结高校科技成果转化过程中存在的一般性问题，以及应当采取的应对措施，以期共同探讨和推进高校的科技成果转化工作。 通过对高校科技成果转化工作的分析研究，结合多年来从事成果转化、产业化工作取得的经验，发现高校的科技成果转化主要存在以下问题。 第一，成果立项缺少市场引导，产品开发目标不明确，研发过程与产业及市场脱节。 高校成果的立项很多市基于技术概念或产品创意，立项之前很少作充分的市场调研，导致高校科研成果大多数还处于产品概念阶段，仅有少量已经形成样机或产品。成果的共同问题是研发过程与产业实际脱节，缺少对市场的了解，很少与实际用户进行有效沟通，最终成果与市场所需求的产品之间存在较大差距。在产品结构、功能、元器件选用、工作可靠性、安装使用及成本控制上还存在大量需要改进的问题。 第二，科技成果转化渠道不畅通高校的科技成果转化必须使教学科研与产业与市场紧密结合。使教学与产业需求相结合、科研与市场需求相结合。一些高校受到地理区位的限制，使得科技成果转化渠道不畅通。如哈尔滨工程大学以“三海一核”领域为发展特色，但是学校地处远离海洋的内部省份，这使校企合作、成果转化成功率受到一定的限制。 第三，由于制度及观念等因素，教学院系、教师对成果转化工作不够重视，教师对成果转化及产业化工作态度不够积极。很多高校把教学科研作为管理工作的中心，很少关注高校对地方经济建设的服务功能。教学与科研压力也使高校的管理者无暇顾及成果转化与产业化工作，更有人担心教师过多参与成果转化工作会对正常的教学科研工作产生冲击。很多高校没有把成果转化工作纳入对院系、教师的考核体系，导致对成果转化工作不重视。
国有企业科技成果转化的机制体制分析 及对策研究 罗超, 岳巧，刘立伟，张亮，范庆爽 （海洋石油工程股份有限公司，天津300461） 摘要 从国有企业科技工作的实际出发，全面系统地分析了目前我国及国有企业科技成果转化与推广应用的现 状、机制和体制，通过影响因素的分析，给出了对策与建议,有助于今后科技成果更好的在生产中应用，创造 更大的经济价值和效益。 关键词科技成果；转化；机制体制 0 引言 科技成果是指人们在科学技术活动中通过复杂的智力劳动所得出的具有某种被公认的学术或经济价值的知识产品。科技成果的推广应用是…企业、国家、甚至全世界都关注的重大课题。企业研发取得的科技成果能否更好地向现实的生产力转化，创造更大的经济价值和效益，与目前企业的成果推广应用…机制和体制密切相关。 1科技成果的定义与分类 1.1科技成果的定义 所谓科技成果是指人们在科学技术活动中利用科学技术知识、信息和经验，通过复杂的智力劳动所得出的产品、工艺、材料及其改进等技术方案，具有被公认的学术或经济价值的知识产品。 1.2 科技成果的分类 科技成果大致可分为四类： （1）软性成果，包括设计文件、图纸、规程、施工工艺、指南、标准、工法等； （2）硬件成果，包括原理样机、试验样机、产品样机等； （3）知识产权成果，包括专著、专利、软件著作权、论文等； （4）衍生成果，包括媒体影响、市场价值推广、销售渠道等。 2 科技成果转化 2.1科技成果转化的含义
科技成果转化概念最早是由奥地利经济学家熊彼特(J.A.Schumpeter)在1912年提出的。他在《经济发展理论》一书中提到：现代经济发展源于创新。创新的内涵是“建立一种新的生产函数”，实现生产要素从未有过的“新组合”。把有创意的科技成果转化为可获利的商品及其产业。熊彼特认为，“创新”是个经济范畴而非技术范畴，不仅指科学技术上的发明创造，更指把已发明的科学技术引入企业之中，形成一种新的生产能力，即科技成果转化为现实生产力。科技成果转化最大的动力就在于它对经济增长效应的重大作用。 我国1996年5月15日通过的《中华人民共和国促进科技成果转化法》中指出，科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料、发展新产业等活动。换言之，科技成果转化也就是将科技成果应用于生产领域中，转化为现实生产力并产生出倍增放大经济效益的过程。 科技成果转化的概念可分为广义和狭义两种。广义的科技成果转化应当包括各类成果的应用，劳动者素质的提高，技能的加强，效率的增加等等。因为科学技术是第一生产力，而生产力包括人、生产工具和劳动对象。因此科学技术这种潜在的生产力要转化为直接的生产力，最终是通过提高人的素质、改善生产工具和劳动对象来实现的。从这种意义上讲，广义的科技成果转化是指将科技成果从创造地转移到使用地，使使用地劳动者的素质、技能或知识得到增加，劳动工具得到改善，劳动效率得到提高，经济得到发展。狭义的科技成果转化实际上仅指技术成果的转化，即将具有创新性的技术成果从科研单位转移到生产部门，使新产品增加，工艺改进，效益提高，最终经济得到进步。我们通常所说的科技成果转化大多指这种类型的转化，所讲的科技成果转化率就是指技术成果的应用数与技术成果总数的比。目前大部分所讲的科技成果转化是指狭义的科技成果转化。 2.2科技成果转化的机制和体制分析 目前，国有企业科技成果转化，企业研发的迫切需求是其源动力，研究所、高校及企业组成的研发机构是科技成果研究开发的主体，企业是科技成果产品生产与销售的主体，科技中介机构是成果实施与转化的助力，是成果转让方与受让方的桥梁，是提供科技成果需求信息，进行科技成果交流、交易、传递、扩散的媒介。其功能随着市场经济体制的完善而逐渐被强化。国有企业科技成果转化机制流程见图1。目前，我国科技经费投入普遍不足，相比而言，技术创新、技术改造的资金投入尤其不足，仅为国外同类投入比例的1/8-1/9，因此金融机构资金支持，将对成果转化起到重要影响。生产与市场对该成果进行反馈是对该产品和技术进行二次开发改进的内在驱动力。 图1国有企业科技成果转化的体制
二、改进大学生管理工作,在管理方式上,必须实现学校对学生的加强管理与学生的自我管理相结合 近几年来,学校对大学生的管理工作有所减弱,主要表现在:高校之间的竞争日益激烈,学校各级党政领导工作的主要精力放在资金、设备、师资、学科建设上,学生管理工作只能退居其次;扩招造成学生人数膨胀,而从事学生工作的教师严重不足,队伍不隐,学生工作难以深入开展;高校后勤社会化的实行,给学校的集中管理带来了困难。但是,高校绝不能丝毫放松对学生的管理,必须集中精力地抓学生管理工作。要树立“没有学生,就没有高校的一切”的思想认识,真正将“一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切”落到实处;要强化院(系)党总支副书记是学生管理工作第一负责人的职责,重视专职学生工作干部队伍建设,在增加人手的基础上,不断提高理论水平,加强业务培训,要做到“事业留人、感情留人、待遇留人”,鼓励他们安心工作;要严格学生管理的规章制度,对学生中的不良现象,要坚决果断地查,理直气壮地管,严肃认真地处理,绝不能放任自流,听之任之。 在学校加强管理的同时,要充分发挥学生的自我管理功能。在当前,要“巩固一个组织,抓好两支队伍”。“一个组织”指学生会,学生会要坚持“代表学生、面向学生、服务学生”的宗旨,及时把握学生动态,积极反映学生心声,努力丰富校园文化;要整顿高校学生会风气,杜绝庸俗关系学、形式主义,实施竞争上岗,真正把学生会建成学生的自治组织。“两支队伍”指学生干部和学生党员队伍,他们来自学生,寓于基层,在学生中占一定的比例,特别是学生党员队伍,据我院在毕业生中统计,已占30%。学校要紧紧抓住这两支队伍,教育他们在学生中发挥核心带头作用,特别是在日常生活中要严格规范自身形象,带头讲大局、讲纪律,倡良好学风,矢志创新,乐于奉献,做“三个代表”重要思想在校园的宣传者和实践者。 三、改进大学生管理工作,在教育内容上,必须运用先进文化的优秀成果,继承历史、开创未来,努力实现人的全面发展 高校学生教学、管理工作,就是学校向学生传授先进文化,学生自学掌握运用先进文化进而创造出更多的先进文化的过程。高校要大胆吸收人类一切优秀文化成果,培养学生发散性、开放性思维和批判鉴别能力。要做到“继往开来,综合创新”,教育当代大学生成为民族优秀文化成果的继承人,也要鼓励他们思考传统与现代社会的转化对接,结合时代精神进行文化创新;要做到“思想自由、加强引导”,让学生有充分发表观点、表达意愿的机会,但要引导他们分清主流和支流、正确和谬误;要做到“联系实际,升华认识”,指导大学生到社会实践中去观察、思考、鉴别、选择。 实现人的全面发展,对高校来说,必须在正确的思想理论指导下,对内不断加强大学生人文素质修养,使他们热爱自然,热爱生命,关怀社会,尊敬他人,理解人生,对外不断增强大学生适应世界新技术发展和国际竞争的技能本领,使他们不但能在严酷的社会竞争环境下得以生存,还能够得到最大限度的自由发展,实现人生辉煌。如果说培养创新人才是高校在国家发展战略角度上提出的育人目标,那么实现人的全面发展就是高校在人的层面上所追求的理想,是教育最终的使命。 高校科技成果转化中存在的问题 河海大学 丁同玉 我国长期以来在计划经济体制下形成了科研、生产相互独立的格局,科研经费投入严重不足,致使许多有创新的构思停留在构想阶段无法进入试验、放大和工业化试验阶段,具体分析有以下几种原因: 1.现行科研机制和管理体制欠完善。高校在内部用人制度、分配制度等方面存在着平均主义和论资排辈现象,科研人员的主动性和创造性没有得到充分发挥。职称的评定和奖励等围绕承担和完成项目、发表论文、鉴定、获奖等工作,却忽视了市场需求,轻视科技成果的应用、推广,而成果奖励政策存在着重理论、轻应用的情况。企业的经营思想和观念还没有完全转移到依靠技术进步发展企业的观念上来,高校的部分小试成果得不到企业的合作而不能进行中试,进而难以转化为现实生产力。 2.资金投入不足且不均衡。高等学校承担的大多数项目是基金或预研科研项目,资金额度都不大,只能维护项目的完成。因此,课题在取得了初步成果后,要进行中试和推广等工作,还需要追加相应的经费。由于缺少经费来源,高等学校很多好的应用型成果难以进入市场。在资金投入上考虑基础研究多,开发方面的研究偏少,成为制约高等学校科技成果转化率的一个因素。 3.科研项目的创新性不强,市场化目的不清晰,条件不成熟,不配套。目前高等学校科研项目低水平重复很多,而且在研究过程中缺乏必要的市场调研和预测,科技成果的适应性较差。高校许多研究成果,在理论研究和分析方面得出了可靠的结论,在实验室中也得到了验证。但这些成果能否应用于生产实际,必须到实践中去检验,或至少要做一定规模的中试实验。由于场地、设备、经费、人力、物力等原因,这些成果只能束之高阁。或者研究成果新颖性、先进性都很好,但实际应用起来不方便,产业化实施难度大而不能转化。 4.观念滞后。高等学校一些教师思想中的“计划立项———成果鉴定———申报奖励”的传统观念依旧存在,这些成果满足了著书、发表文章、评定职称等的资本,而成本如何用于生产实践,能产生多大的经济、社会效益并不去问津。同时,企业对投资少、比较成熟且能立即见效的科技成果比较感兴趣,对高等学校的实验室成果虽具有 921 短论荟萃
市本级科技成果转化项目申报指南 一、支持方向 支持范围包括：（1）国家（行业、部门）科技计划、地方科技专项或项目产生的新技术、新产品、新工艺、新标准、新材料、新装置及其系统等成果转化专项项目；（2）属国际国内先进水平、能明显提高我市产业技术水平和经济效益的高新技术成果转化专项项目；（3）技术先进适用、可形成产业规模、填补我市产业链发展空白、对我市产业链的延伸、产业集群的壮大具有重大带动促进作用的高新技术成果转化专项项目；（4）拥有自主知识产权的核心技术、关键技术的成果项目和经行业管理部门审定（或认定）的新品种项目；（5）促进高产、优产、高效农业和农村经济发展的，实施转化后可迅速带动我市广大农户增产增收、明显提升特色发展优势的成果转化专项项目；（6）合理开发和利用资源、节约能源、降低消耗以及防治环境污染的技术成果转化专项项目；（7）为相关领域创新研究与产业发展提供先进工具和手段的科学仪器设备成果转化专项项目；（8）其它符合国家、省、市政策导向，技术水平高、经济效益好的重大科技成果转化专项项目。 二、申报条件 重点支持企业根据自身发展需要，购买成果拥有方（高等院校、科研院所、企业或个人）的科技成果进行转化应用、或成果拥有方以技术入股的形式与企业合作进行转化应用的科技项目；支持企业与高等院校、科研院所通过产学研合作，以联合开发、委托开发的形式开展科技成果转化应用的科技项目。 企业购买成果拥有方科技成果（成果拥有方以技术入股或与企业联合开发、委托开发）进行科技成果转化应用的，须提供供需双方签订的协议交易金额在20万元以上的技术转让授权（技术入股、联合开发）合同书、成果拥有方的持有证明（专利、成果证书、新药证书、新品种证书、技术标准等）和支付凭证。付款时间为2018年6月1日至2019年5月31日。 三、申报要求 所申报的项目必须提供项目申报书和附件。附件除项目研发正常附件外，还需提供以下三个附件：（1）成果拥有方的持有证明。即科技成果提供方对拟转化扩散成果的相关法律证明文件；（2）双方技术开发或转让授权合同书及其经技术合同认定登记机构登
高校科技成果转化的几种模式 根据高校与环境的互动融合程度，高校科技成果产业化呈现出不同的模式。这些模式从产权型态上区别有两类，即合作型态和非合作型态。合作型态包括技术转移、技术合作，共建经济实体等模式；非合作模式包括自建经济实体和自建大学科技园等模式。 技术转移模式 技术转移是早期高校参与科技成果产业化的一个主要模式。高校研发所获得的专利技术通过一定的渠道向社会转移，是科学技术成果变成现实生产力并实现其经济价值的根本途径，是一个国家或地区加速技术进步，增强经济实力和国际竞争力的重要手段。 为了扩大和规范技术转移，我国相继建立了不同层次的技术市场，形成了技术市场网络，建立了以《技术合同法》、《成果转化法》为核心，一系列与行政法规相配套的技术市场法律体系。根据科技部对全国28个省、自治区、直辖市的统计，我国1995年的各类技术转移成交221182项，2000年上升为241008项。通过技术转移推动了我国企业，尤其是中小企业的技术进步和竞争力的提高。 这一模式的优点在于企业能利用高校的创新成果，弥补企业内部技术资源不足或技术资源的结构性缺陷，利用资金优势加快新产品、新技术、新工艺的开发，加速企业的技术创新。缺点在于高校与企业的互动融合程度较低，不利于高校对企业技术需求进行有针对性的研发，同时企业也无法分享创新过程的信息，不利于企业培养自己的研发人员。 技术合作模式 技术合作是高校与企业，特别是国有大中型企业共同建立产学研合作中心、技术开发中心等。我国政府非常重视产学研结合，并把它作为“九五”期间的技术创新工程。近十年来，产学研的结合有了很大的发展，不少的技术创新成果就是技术合作成功的例证。如一直围绕中小型草浆造纸厂的环境污染问题，被南京林业大学与江苏新大纸业集团公司通过技术合作攻克。双方合作开发的“麦草低污染制浆新技术”，从根本上改变传统的麦草制浆方法，采用亚硫酸纳和甲醛制浆新工艺，以降低制浆过程中产生的废液污染负荷。自1995年双方签订技术合作协议，采取长期技术合作方式。1999年继续合作开发“高附加值木质素产品的产业化”项目，同时建立我国第一个草浆高附加值木质素产品的中试基地，该项目开发已取得成功。公司生产的木质素市场占有率超过10%，在以草浆制浆同行中生产的木质素产品占首位，取得较好的经济和社会效益。 技术合作模式具有重要的意义，一是技术合作是一种资源优势互补的合作，高校和企业能根据各自的优势进行合理分工。这种需求和资源结构的互补性能够产生比单一资源单独使用更大的效率，在合作项目进展的不同阶段资源的配置也更加合理；二是通过技术合作对资源集中使用能有效地投入资源的投入规模，减少了由于单个单位因资源不足或资源结构不合理而引起的创新滞后，因而能够缩短创新时间；三是由于有高校和企业共同参与创新过程，能有效地分担创新的技术风险和财务风险等。
探析高校科技成果转化的途径和方法 摘要：高校科学研究目的就是要出高水平的科研成果，而科研成果的构成和表现形式复杂多样，科技成果转化有直接和间接两种途径。只有强化政府职能、出台引导政策，加强企业创新工作，提升高校科研实力，建立健全科技中介机构，完善稳定科技服务队伍，才能有效地把科技成果转化为现实生产力，促进经济社会又好又快可持续健康发展。 关键词：高校科技成果转化途径方法 当今世界处于在知识经济时代，经济已经逐步实现全球一体化，现代科技教育越来越在社会生活和经济发展中发挥主导作用，—个国家或民族的经济实力、综合国力、生活质量、国际竞争力以及在世界政治格局中的地位，无不取决于科技的发展，特别是高新技术的发展。科技教育工作已经上升为国家的发展战略，如我国科教兴国战略、知识产权战略、创新型国家发展战略、科技强军战略等。高校在建设创新型国家的进程中担当主力军的重要角色，作为国家发展战略重要组成部分和具体实施的高校，是知识创新的源头和知识库，高校职能是人才培养、科学研究、服务社会、文化引领和文化和谐，其中：科学研究是高校的核心竞争力，也是高校办学水平和办学质量的关键环节，没有高水平的科学研究，就没有高质量的人才培养，服务地方和经济社会发展的能力也难以实现，也无法进行文化创新引领，促进多元文化和谐发展。而高校科学研究目的就
是要出高水平的科研成果，科研成果落脚点就是要转化为现实生产力，实现科技成果的中试化、工业化、产品化、商业化和产业化，推动经济社会又好又快发展。因此，本人结合高校科技管理工作实际，就高校科技成果转化工作进行有益探讨。 1.高校科技成果的表现形式 所谓科技成果是指人们在科学技术活动中通过复杂的智力劳动所得出的具有某种被公认的学术或经济价值的知识产品。《中国科学院科学技术研究成果管理办法》中把“科技成果”定义为：科技成果是指对某一科学技术研究课题，通过观察实验、研究试制或辩证思维活动取得的具有一定学术意义或实用价值的创造性的结果。科技成果是指由法定机关（一般指科技行政部门）认可，在一定范围内经实践证明先进、成熟、适用，能取得良好经济、社会或生态环境效益的科学技术成果，其内涵与知识产权和专有技术基本相一致，是无形资产中不可缺少的重要组成部分。 科技成果基本特征：①新颖性与先进性：没有新的创见、新的技术特点或与已有的同类科技成果相比较为先进之处，不能作为新科技成果。②实用性与重复性：实用性包括符合科学规律、具有实施条件、满足社会需要。重复性是可以被他人重复使用或进行验证。 ③具有独立、完整的内容和存在形式，如新产品、新工艺、新材料以及科技报告等。④通过一定形式予以确认：通过专利审查、专家鉴定、检测、评估或者市场以及其它形式的社会确认。
林业科技成果转化（含遂昌县竹炭、竹醋液精深加工产品研制与产业化） 招 标 书 丽水市科学技术局 二OO八年九月
第一章投标须知 一、招标宗旨 林业是我市最有特色的优势产业，在农村经济发展具有举足轻重的作用。为加快良种推广及标准化生产，拓展产业链，提升产品市场竞争力和附加值，实现该产业更好更快的发展，特提出林产业科技成果转化（含遂昌县竹炭、竹醋液精深加工产品研制与产业化）的科技招标项目。本项目由丽水市科学技术局组织招标。 二、招标方式、招标管理 （一）本项目面向市本级及莲都区公开招标（标题括号内项目面向遂昌县单位招标，限竹炭、竹醋液精深加工产品研制与产业化）。 （二）项目招标由丽水市科学技术局管理，下设招标工作办公室,办公室设在丽水市科学技术局，由科技计划处负责项目招标日常管理工作。 三、前提条件 仅限于竹木、干果、花卉、药材几大产业（遂昌县项目限于竹炭、竹醋液精加工产品研制与产业化），招标范围限于市本级及莲都区范围和遂昌县的单位，原形成成果未得科技经费支持或原科技项目主要支持研发阶段，以及引进的林特业科技成果，提出该项成果的新品种、新技术中试或应用示范推广的科技成果转化子项目（投标项目名称即用子项目名称）。 四、资金来源 由丽水市科学技术局从市本级科技经费出资，根据投标情况择优选定若干个子项目，每个重点子项给予15万元资助,每个重大项目给予30万元资助，项目类别及具体支持额度最终由招标方根据投标报价结合评标委
员会的评标结果给予确定安排（遂昌县子项目中标后，由遂昌县科技局给予重点项目5万元，重大项目10万元的资助）。 五、投标书要求 投标人应当按照招标书的要求编制投标书，对招标书提出的实质性要求和条件做出响应。各项内容合法真实，逐项认真填写，表述明确，字迹清楚。外来语同时用原文和中文表述。投标书统一用A4纸，于左侧装订成册。投标书应当加盖公章和有法定代表人的签字或盖章。 有下列情况之一的，其投标无效： （一）投标书与招标书规定的实质性要求不符； （二）投标书未加盖公章，法定代表人未签字或盖章； （三）以联合体方式投标而无共同投标协议； （四）投标书印刷不清、字迹模糊； （五）投标书没有满足招标书规定的招标人认为重要的其它条件。 六、关于联合投标 两个以上法人或其它组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份参加投标。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方所承担的工作、责任和成果收益归属分配，并将共同投标协议连同投标书一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 七、投标书的递交 （一）投标书的包装。投标书应用内外二层信封密封，包装完好。内信封和外信封均应写明：投标项目名称、投标单位名称、地址、邮政编码、
科技成果转化中心建设方案 辽源市科技成果转化中心建设方案 ,2012年8月21日, 辽源经济开发区 按照市委、市政府要求～加快提升承载科研项目的能力～结合开发区实际情况～充分考虑中小企业以及创业者对孵化平台的需要～经过考察和论证～开发区拟在兴国湖附近软件园地块建设辽源市科技成果转化中心及中小企业孵化园区。 一、项目建设必要性 ,一,该项目建设是促进高新技术成果商品化、产业化的需要。 近年来～开发区在招商引资和引进项目过程中～高度重视对大企业、大集团的联系洽谈以及对发达地区成熟产业的转移承接工作～但由于在政策、用地、环境、服务等方面的竞争优势不足～洽谈成功的科技转化项目相对较少。 中国有大量的科研单位和高等学府～每年产生大量的高科技成果～但是能够得到产业化应用的却很少。吉林省的科研成果中每年获奖项目就有六百多项～而其中能转化到企业应用的不到二百项～很多科技成果没有合适的土壤和环境进行转化。 辽源市科技成果转化中心及中小企业孵化园区的建立～就是致力于“转化科技成果、孵化科技企业、培育科技企业 - 1 - 家”～通过营造良好的创业环境～为科技企业和创业者提供全方位、全过程的综合服务～促进高新技术成果的商品化、产业化。 ,二,该项目建设是承接科技成果转化、吸引人才的需要。 通过提供优越的共享空间、共享服务、人才引进政策、企业扶植政策等软硬件设施～可以尽快聚集起一批新型科技企业～形成产业集群效应～进而吸引更多的优
秀人才落户辽源、服务辽源。用有效的服务、政策、资金支持～加快项目研发、转化速度～促进企业快速成长和发展壮大～为辽源的经济发展贡献力量。 ,三,该项目建设是提升城市科技竞争力、推动形成创新型城市的需要。 在市委的正确领导下～通过多次考察和学习～我们深刻认识到～科技创业活动是经济发展的重要动力～没有创新的创业活动不可能得到持续稳定的发展～缺乏创业精神也同样不可能有重大的创新产生～只有创新与创业的有机结合～才能不断推动社会经济的发展。 辽源市科技成果转化中心建成后～将主动承接科研院所、大专院校成果转化～提早介入项目研发和转化～畅通产学研项目渠道。通过引进重点实验室～建设科研平台及科技企业孵化器～将创新与创业有机结合起来～提高本市科技竞争力和吸引力～以此吸引更多投资者、优秀科技成果和企业 - 2 - 入驻～从而改善辽源的产业基础和产业结构～更快地推动创新型城市的形成。 辽源经济开发区正在努力进入国家级开发区行列～该项目建设将引领开发区未来产业发展方向～增加开发区“造血”功能～优化和调整产业结构～培育战略性新兴产业～培育新的经济增长点～大幅度提高开发区科技实力和竞争力。 二、规划设计 ,一,命名:将“辽源市科技成果转化中心”及“中小企业孵化园区”一并建设～拟命名为“辽源市高新技术创业服务中心”～简称“高创中心”。 ,二,投资主体:实行多元化合资或合作创办～初期由开发区与麦达斯铝业合作进行基础设施投资建设～逐步吸纳各相关政府部门、企业、投资公司、大学、科研机构等合资或者合作。 ,三,营运模式:成立辽源市高新技术创业服务中心有限公司～对高创中心进行企业化管理。