某办公楼土建安装工程造价结算案例分析
江苏捷宏工程咨询有限责任公司 葛益斌
【摘要】建设单位按要求进行公开招标，委托招标代理单位进行招标。招标代理单位按施工图纸编制工程量清单并编制了招标文件。招标文件中清单编制说明，要求投标单位对招标文件规定的实质性要求要理解透彻，对给定的措施项目明确自主报价，但未明确投标单位对分包项目配合费进行自报费率；招标清单中列出了甲供材、暂定金及暂估材料价。施工过程中变更较多，特别是附楼增加一层，新增门卫房、配电房及室外附属工程等。
【关键词】固定单价 暂估价材料调整 新增项目 人工费单价调整
[案例背景]
本工程建筑面积为11987.94m2，框架结构，主楼为地下一层，地上八层；辅楼为地上五层，檐口高度30.7米；门卫25.42 m2，配电房123.48 m2。工程于2010年11月1日通过公开招标方式，由XXX安装工程有限公司中标承建。于2010年11月18日签订建设工程施工合同，合同总价为1373.51万元，合同工期300日历天，合同约定采用固定单价的结算方式，主要施工内容包括该大楼的土建、安装等。
施工期间甲乙双方签订了三份补充协议，第一份为室外附属工程补充协议，该部分工程结算方式为按实结算，扣甲供材和独立费后下浮8%；第二份为附楼增加一层补充协议，该部分工程结算方式为按实结算，扣甲供材和独立费后下浮8%；第三份为人工费按政策性文件的50%调差（即调整4.5元/工日）以及商品混凝土按苏建价（2008）67号文件调整材料价格的补充协议。
工程于2010年12月1日开工，于2012年12月8日竣工并通过建设单位组织的竣工验收，工程质量等级为合格。
该施工单位在2013年8月18日递交结算审核资料，报审价为22485035.09元，经审核，于2014年2月26日施工单位、建设单位、造价咨询单位共同确认结算审核价为18459369.90元，核减