关于国家乳品安全标准中“乳清蛋白”的讨论
1.引言
如果比较一下国家乳品安全标准GB 10765-2010《婴儿配方食品》，在网上公示的征求意见稿和正式发布稿的话，可以发现其中的一个重要指标“蛋白质”名下有一个附注“乳清蛋白”。前后两稿，对它的描述措辞略有不同，但对乳清蛋白在蛋白质中所占比率的规定，却完全一致：不低于60%。具体如下所示：
公示稿No.13的表达是：以乳蛋白及其加工制品为原料的婴儿配方食品，其中乳清蛋白含量应大于等于60%。
正式发布稿No.12的表达是：乳基婴儿配方食品中乳清蛋白含量应
≥60%。
对乳清蛋白含量规定的高度一致，是因为在我国婴幼儿奶粉连续发生安徽阜阳和河北三鹿两次重大安全事故后的今天，我们已经认识到对于婴幼儿来说，他们不仅需要足够的蛋白质而且需要与母乳成份配比相一致的乳的蛋白质，才能保证安全。一般情况下，牛乳中的乳清蛋白只占总乳蛋白总量的20%，而人乳高于60%。因此当“国家疾控中心”的专家提议我们的婴幼儿配方奶粉必须追随国际标准同步设定该指标时，其意义不言自明，也无异议。
那么两稿之间究竟还有什么需要讨论的呢？
2.问题的起因：检验方法的正确性
讨论的内容，在显现给公众的这两个文本里是看不到的。它反映在作为《婴儿配方食品》配套的另一个检验方法标准的“废立之争”。即公示稿的No.25《婴幼儿食品和乳品中乳清蛋白的测定（征求意见稿）》，而这个文本现在已经被彻底“砍”掉了，因此曾经讨论过的内容，也将可能从此被彻底“隐”去。
在当时制定公示稿的卫生部专家组里，有专家非常专业地提出：这个检验方法只能给出“天然没有变性的乳清蛋白”含量，不能包含“已经变性的乳清蛋白”（至于部分非乳的含氮物，例如三聚氰胺，当然也不能包括）在内。因此，如果企业采用的原材料或者加工工艺不能保证得到“不变性的乳清蛋白”，那么由于检验结果不计入已经变性的那部份“乳清蛋白”，必将被判定为“不合
格”产品。据此认为这将是对企业的不公，并推断认定这个检验方法标准缺少科学性，是错误的，要求砍掉。
参与讨论的另一方则认为这个检验方法标准是平行引用相关国际标准制定的，方法本身经过验证，肯定没有问题；关键是如何看待和评估乳清蛋白的“变性”现象。如果认为乳清蛋白的变性与婴儿奶粉的安全性无关，那么结果只计未变性的乳清蛋白是错误的；反之，为了消费者的根本利益，则必须保留这个标准。与国际接轨，不让变性的乳清蛋白“鱼目混珠”进入我国婴幼儿食品。
3.问题的转移：变性乳清蛋白的可接受性
可见所讨论的问题实质上已经转变成判断“变性乳清蛋白”的可接受性。或者换个说法，如何理解国际标准所称的“乳清蛋白”。即，如何界定这个术语定义的内涵。显然命题超越了检验科学的范畴，不是检验方法本身能够回答的。
于是有人从乳品工艺学方面提出了新的依据，源自国际奶业联合会（IDF）发布的国际标准《英汉乳业术语词汇AN ENGLISH-CHINESE DICTIONARY OF DAIRY TERMINOLOGY (第二版)》，中国轻工业出版社》的第3550 款，即STANDARDIZATION OF PROTEIN CONTENT ：Adjustment of the concentration of protein in milk by, for example, removal of retentate from high protein milk(using ultrafiltration) or addition of soluble milk proteins or other means but always using natural milk components.
试译如下：
蛋白质含量的标准化：指乳中蛋白质浓度的调整方法，如从高蛋白乳中除去多余的蛋白质（用超滤），或加入可溶性乳蛋白，或者其它的方法但必须用天然的（未变性）牛乳成分。”
显然变性的乳清蛋白不为国际标准所接受。当时有人还依据美国、欧盟、大洋洲等国际标准，针对企业目前普遍存在的“重视设备硬件忽视规范工艺软件”而采用非正常的过度热处理的操作现象，就如何引导企业的工艺改进问题，提出了分步推进实施的建议方案。要求政府主管部门像现在监管“新食物资源”和“食品添加剂”一样严肃地整顿加工工艺纪律，建立必要的“工艺”申报和审批制度。按照国际惯例，企业使用的加工工艺必须规范，如需变动必须得到有关部门的审定而不准自行改变。应列入政府“日常监管”的重要内容，以确保上市乳品的安全。
但是对方坚持认为加工工艺本无标准可言，他们认为罗列在国际标准里的温度、保持时间等技术参数之所以如此之多，意思就是允许企业自行调整。政府也不必干预企业所采用的实际工艺，否则将压抑企业的创新精神。
有意思的是，他们的依据也同样是美国、欧盟、大洋洲等那几个国际标准，只不过双方对同一文本的翻译和意义的理解完全不同。
他们认为制定工艺标准是不必要的另一个理由，是因为“不是还有良好生产规范在吗？”他们不认为GMP和HACCP等质量保证体系的核心基础是工艺技术管理，认为GMP可以等同或者替代工艺。
会议主持人当机立断：“有关术语定义和工艺问题不属本次标准的工作范围”，停止讨论。
4.讨论的结果
无独有偶，此前在这次卫生部专家组里还发生了另一起“砍掉”类似标准的事件：《热处理乳中乳果糖含量的测定高效液相色谱法Determination of lactulose content in heat-treated milk-Method using high-performance liquid chromatography》标准。该标准也是一个平行引用国际标准方法而制定的。或许由于它的标题和它的《编制说明》过于直接和醒目地挑明了“热处理”和“热处理强度”等敏感概念，因此在决定上网公示的乳品安全标准名单之前，就早早地被否定了。具体否定的理由是“该方法不适用于区分复原乳”，但是事实上起草者的本意是按国际惯例将其应用于“鉴定乳与乳制品的真实热处理强度”，以监控不正常的热处理对乳的伤害，从防范不正常加工可能导入化学性危害的角度，构筑一道乳品的安全大堤。与“复原乳”根本毫无干系，被“砍”得莫名其妙！
但是对于与《婴幼儿配方食品》标准配套的“乳清蛋白的测定”标准，当时卫生部的专家组没有形成最后意见，所以直到2009年10月卫生部在上网的公示稿里依然继续保留着No.25《婴幼儿食品和乳品中乳清蛋白的测定（征求意见稿）》的文本。
然而现在，在10年4月22日卫生部正式发布的2010版乳品安全标准里，这个检验方法标准没有了。换言之，作为对我国婴幼儿乳品唯一的一个
具有强制性法律效力的GB 10765 《婴儿配方食品》成品标准，仅仅只是在名义上保留了一个“乳清蛋白含量”的数量要求，因为并没有明确它的内涵也没有配套的具体监管理念和必要的手段。
5.问题的波及范围
看来一场公案已经尘埃落定，然而讨论过程所折射出来的问题并不因此而自动消失。首先是不同的利益集团在标准问题上参与博弈的表演在继续，其次是我们对国际标准全面完整准确理解的程度，还将继续受到考验。
“废立之争”所暴露的一个核心问题是，对于标准所设置的项目及其限值的理解，实际上不是检验方法专家的强项而应是产品设计专家（定义）和加工制造专家（工艺）的强项。就像在医院里，化验员不能代替医生为病人选定和解释化验项目以及作出疾病诊断一样。
如果我们的乳品安全标准体系最终放弃了这些为国际奶业界所采用的基本监控手段和方法，放任变性乳清蛋白（由于热处理强度不同，加工成本远低于未变性乳清蛋白）充任我国婴儿配方奶粉重要成份的话，必将偏离该产品的定义初衷和容忍导入形形色色的异常制造工艺。不难预期，中长期内将对我国人工喂养的部分婴儿产生相当的营养后果。
事实上这个“放弃”还将直接波及到另外一个安全标准GB 11674-2010《乳清粉和乳清蛋白粉》的有效实施和执行，因为缺失了鉴定乳清蛋白原料质地
的主要手段，婴儿配方奶粉的质量控的制高点必将丢失；还将间接地涉及其它更多不同种类乳制品的安全性。因为前面所引用的IDF关于“乳蛋白质标准化”的要求以及世界各国政府的类似规定，包括这次“胎死腹中”的两个检验方法标准，并不只是针对婴幼儿配方乳品的，而是适用于所有的乳与乳制。
只不过在我国的国家标准层面上，这些内容已经缺失将近30年了。或许这就是导致产生下列现实问题的一个直接原因：“为什么我国近年来所暴露的重大乳品安全事件，与世界各地相比具有显著的特殊性：不是生物性的而是化学性的？”
6.后果预期
众所周知，国家标准具有前瞻性，也就是说其所产生的效应具有滞后性。试看1986版的老国标GB/T 6914《生鲜牛乳收购标准》对生乳的定义是“系指从正常饲养的、无传染病和乳房炎的健康母牛乳房内挤出的常乳。”由于遗漏了以前版本里都有的紧随其后的禁令性内容：“不准有任何添加或提取”，为各种外源性杂物进入乳汁网开一面，终于在十多年后酿成了“三聚氰胺”惨案。不难预期，由于本版国家标准缺失了对加工工艺的监管主动权，我国乳品所特有的化学性危害的威胁，不仅依然继续会存在一段时期，而且在此期间其危害程度将会进一步扩大和更趋严重。
我国乳品之所以存在和发展着特殊的化学性危害因素，与我国乳品加工企业有个特别的偏爱“过度热处理”有关。原因也是显然的，因为主管我国食品
安全的多数政府部门只关注上市乳品的微生物指标，长期以来缺失需要对“热处理强度”的监控理念。企业出于“自我保护”同时追求“利润最大化”的需要，发现了切切实实存在着一条可以迅速做大做强的“捷径”：大幅度“过度杀菌”来降低成品的细菌数。因而缺乏动力，切实改变目前生乳质量低下的现状，来满足正常加工工艺的要求。
工艺上热杀菌的宗旨是在尽可能保证“不改变”或“少改变”乳汁天然状态
的前提下，根据设计所预定的保质期目标，选用合适的设备和规范的工艺，以实现“消除和不产生食用时的不安全因素”。但是热处理的能力客观上是有限的，而且是把“双刃剑”。例如杀灭微生物的效果受到“对数规律”的制约而不可能达到彻底的“无菌”、也抑制不了许多酶的活性、对某些毒素的破坏根本无能为力。杀菌效果首先取决于物料的初始含菌量，其次在得到相同的杀菌结果的目标下，初始含菌量决定了物料内部成份之间的化学反应程度。所以乳业界历来强调“牧场是加工企业的第一车间”，生乳的品质是决定下游所有乳品加工产品安全性的唯一制高点。
据近年来对乳蛋白质的功能和结构的深入研究，证明热处理不仅会改变乳蛋白质（包括功能性多肽）的结构，全面降低乳的营养功能；同时过度的热处理将导入新的不安全因素。因此防止对乳汁的“热伤害”是构建乳品加工工艺必不可缺的一个基本原则。不仅是液态乳，国外的奶粉制造工艺在近20年间，也有了极大的改进，国际标准化组织（ISO）和国际奶业联合会（IDF）在1980年前后连续颁发了近10个标准，用以鉴定奶粉的实际受热强度并据以分为高、中、低和极低四个依次升高的品质等级。
现以市场上的主流液态乳产品为例，结合国际标准和欧美发达国家的规定说明如下表（热处理条件、对原料乳的要求、热处理强度指标、不使用任何添加剂、成品的生物学、物理和化学性状的描述、保质期）：
然而，作为主管我国食品安全的多数政府部门，包括现行的技术标准和技术规范都非常宽容企业的过度热加工行为。对其后果，将会发生严重的美拉德反应而形成有害物质（普遍调香调味的原因之一是为了掩盖色香味缺
陷），缺失足够的认识。甚至有的还误以为，只要“热到足够的程度”就可以解决所有的“不安全因素”，因而根本无需考虑其它必要措施，包括我们奶业赖以生存的第一块基石--奶源质量的提高和基地的建设在内。这无疑是诱发“三聚氰胺”事件的一个大环境条件。
可以断言，如果我们政府的各个职能部门不能超越各自的视角而站到“从农田到餐桌”每个环节所共同需要的高度上来，整体提升如何保证乳品安全性的认知水平，势将无从打造我国乳品安全的基础底线。
乳清是干酪生产中的一种天然副产品，由于酪蛋白不易被人体吸收利用，酪蛋白从牛乳中被分离出来，剩余的部分被称为乳清，乳清蛋白就存在于乳清之中。乳清蛋白质的营养价值比酪蛋白、大豆浓缩蛋白、鸡蛋蛋白等蛋白质更优越。乳清中主要的蛋白质成分有b -乳球蛋白（48%）、a -乳白蛋白（19%）、蛋白酶-
胨（20%）、血清白蛋白（5%）和免疫球蛋白（8%），各具独特的生物活性；少量存在的其它组分，如乳铁蛋白和乳过氧化物酶，也能从乳清分离出来，同样是高价值的食品配料。
乳清蛋白是最优质最理想的蛋白补充剂，其最佳的氨基酸比例使其生物价最高，易于消化吸收，利用率是大豆蛋白的1.7倍。乳清及乳清蛋白具有的生物活性或保健特性受到了全球广泛的关注，某些乳清分离蛋白的应用领域，更延伸到可作为天然抗菌剂、天然防腐剂和免疫增强剂。乳清蛋白的生物利用价值比许多其他高质量的膳食蛋白如蛋、牛肉或大豆都要高。乳清富含半胱氨酸和蛋氨酸，与缺乏含硫氨基酸（蛋氨酸）的大豆蛋白组合，刚好可以互补，增加蛋白质的生物学价值。这些含硫氨基酸能维持人体内抗氧化剂的水平，并在细胞分裂时尽量稳定DNA。实验证明，乳清蛋白也能刺激人体免疫系统，阻止化学诱发性癌症的发生，同时增加骨骼强度和降低LDL胆固醇水平。所以，乳清蛋白愈来愈多地被应用于保健食品，具有提高蛋白质的生物利用价值，促进人体免疫系统，抑制致病菌生长，促进铁质的吸收，预防结肠癌和保护双歧杆菌的保健作用。
企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 1 范围本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审；其他企业和生产经营单位可参照执行。 有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求；已经制定行业安全生产标准化标准的，优先适用行业安全生产标准化标准。 2 规范性引用文件下列文件对本标准的应用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修订单)适用于本标准。 GB2894 安全标志及其使用导则 GBZ158 工作场所职业病危害警示标识 国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定 3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。 3.1 安全生产标准化 work safety standardization 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 3.2 安全绩效 safety performance 根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。 3.3 相关方 interested party 与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。 3.4 资源 resources 实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。 4 一般要求 4.1 原则 企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。 4.2 建立和保持 企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。 4.3 评定和监督 企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。 企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。 安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。 安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。
设备安全警示标识 1、范围：使用于新时代输送设备有限公司所生产的机械产品设备上的安全警告标志。 2、参考标准： GB/T 2893.1-2008 图形符号安全色和安全标志 GB/T 2894-2008 安全标志及其使用导则 IS0 17398 安全色和安全标志的分类、性能和耐久性 3、标志的技术要求： 3.1、标志的安装： 标志的安装方式为直接粘贴。 其设置位置在设备与安全有关的醒目处，使用者在看见后应有足够的时间来注意它所表示的内容。 3.2、标志的外形尺寸规格： 警告标志分为横向和纵向两种基本形式，根据标志观察距离选择警告标志型号并确定L值（见表1），警告标志详细尺寸见图1、图2。 表1 设备安全警告标志型号表单位为毫米 型号 观察距离
标志L值 标志S值 圆角R值 1 0~2.5 88 8 0.08L 2 2.5~4 142 8 0.08L 3 4~6.3 220 8 0.08L 注：允许有3%的误差。 3.3、标志使用的颜色
符合GB/T 2893.2-2008规定的“注意安全”标志的颜色，衬底色采用黄色，对比色采用黑色。 3.4、标志包含的信息： 通用警告标志；警示语。 3.4.1、通用警告标志 符合GB/T 2894-2008中4.2规定的警告标志，我公司主要选用其中的七种标志（见表2）。 编号 图形标志 名称 设置的范围地点 2-7 当心触电 Warning electric shack 有可能发生触电危险的电器设备和线路 2-8 当心电缆 Warning cable 在暴露的电缆或地面下有电缆处施工的地点 2-9 当心自动启动
食品安全国家标准管理办法 为规范食品安全标准管理工作，卫生部起草并发布《食品安全国家标准管理办法》。该办法分七章,包括：总则，规划、计划和立项，起草，审查，批准和发布，修改和复审，附则，共计四十二条。 《办法》规定了食品安全国家标准规划和制(修)订计划的内容及制定程序、标准起草过程要求、公开征求意见要求、标准审查程序、标准批准发布形式及实施后的管理等。 《办法》从内容上体现出以下特点： 一是强调了标准制定过程的科学性，要求以食品安全风险评估结果和食用农产品质量安全风险评估结果为制定标准的主要依据，参照国际食品法典标准，同时充分考虑我国的社会经济发展水平。 二是在标准起草、审查等环节均体现了公开透明原则。要求标准在起草完成后，应当书面征求标准使用单位、科研院校、行业和企业、消费者、专家、监管部门等各方面意见。经审评委员会秘书处初审通过的标准，要在卫生部网站上公开征求意见。 三是鼓励社会广泛参与食品安全国家标准工作。任何单位和个人都可以提出标准制(修)订的建议，对公开征求意见的标准草案发表意见，对标准实施过程中存在的问题提出意见和建议。 四是突出标准审查工作的重要性。《食品安全法》规定食品安全国家标准应当经食品安全国家标准审评委员会审查通过。为了保证标准审查质量，根据《食品安全国家标准审评委员会章程》，将审评委员会内的审查细化为秘书处初审、专业分委员会审查、主任会议审议三个环节，同时增设卫生部卫生监督中心审核环节。该中心多年来一直承担着对各专业卫生标准报批材料的审核工作，有丰富的工作经验，增设此环节，有利于保证报至卫生部的标准报批材料的规范性。 中华人民共和国卫生部令 第77号 《食品安全国家标准管理办法》已于2010年9月20日经卫生部部务会议审议通过，现予以发布，自2010年12月1日起施行。 部长陈竺 二○一○年十月二十日 编辑本段食品安全国家标准管理办法 第一章总则[1] 第一条为规范食品安全国家标准制（修）订工作，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，制定本办法。
警示标志和安全防护管理制度 1、目的 为使公司各类警示标志和安全防护措施的设置和管理符合相关标准的要求，使之起到安全安全警示和安全防护的作用，减少安全生产事故的发生，特制订本制度。 2 、适用范围 本制度适用于全公司范围内安全警示标志和安全防护设施及用品的管理。 3 、职责 3.1 各部门负责对各自职责区域内的安全警示标志和安全防护设施及用品进行规范管理。 3.2 安全办公室负责对各部门的安全警示标志和安全防护设施及用品管理情况进行综合监督检查。 4 、工作程序 4.1 警示标志的管理 4.1.1 各部门应根据作业场所的实际情况，在有较大危险因素的作业场所或有关设备上，设置符合《安全标志》（GB2894）和《安全色》（GB2893）规定的安全警示标志和安全色。 4.1.2 各部门应在下列设备设施、作业场所和环境设置安全警示标志： （1）特种设备的显著位置； （2）可能产生严重职业危害的作业岗位； （3）在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志； （4）设备裸露的运转部分，应设有防护罩、防护栏杆或防护挡板； （5）吊装孔应设置防护盖板或栏杆，并应设警示标志。 4.1.3 各部门要建立责任区域内的安全标志台账，并载明每个安全标志的使用场所。 4.1.4 各部门要对安全标示进行经常性安全维护，保证安全标志的整洁醒目。 4.2 安全防护设施及用品的管理 4.2.1安全防护设施定义：是指安全网、孔洞盖板、防护围栏、防护栏杆及机械防护装置等。包括在施工作业中，根据施工工序、作业安全需要搭设的临时安全防护设施（如：采用挂设安全防护网、搭设钢脚手管安全防护栏杆、隔离层、安全通道等）。 4.2.2 安全防护设施的设置和维护 4.2.2.1设置
第一章安全生产法律法规及标准 复习题 ―、单项选择题 1、安全第一、预防为主、（C）是安全生产工作的十二字方针。 A、共同治理 B、协同治理 C、综合治理 2、”综合治理”是指要综合运用科技手段、法律手段、经济手段和必要的A。 A、行政手段 B、司法手段 C、强制手段 3、坚持安全发展，在生产中获得安全保障，是劳动者的（A），也是保持社会和 谐稳定的必然有求。 A、基本权利 B、根本利益 C、理想要求 4、”以人为本、安全发展”重点包括（B），经济社会持续健康发展必须以安全 为基础、前提和保障，构建社会主义和谐社会必须解决安全生产问题这三层含义。 A、安全第一 B、必须以人的生命为本 C、以人的生命和健康为本 5、2014年修订的安全生产法第三条规定，建立生产经营单位负责、（A）、政府 监管、行业自律和社会监督的机制。 A、职工参与 B、领导参与 C、全员参与 6、《安全生产法》规定安全工作由生产经营单位负责，是指（B）对本单位的安 全生产负责。 A、生产经营单位主要负责人 B、生产经营单位 C、生产经营单位安全工作负责人 7、安全生产的社会监督机制是指（A）和个人有权对违反安全生产的行为进行检 举和控告。 A、任何单位 B、相关单位 C、有关单位 8、我国有关安全生产的法律包括基础法律、专门法律、（A）。 A、相关法律 B、行政法规 C、地方法规 9、《矿山安全法》《消防法》等是属于安全生产法律中的（B）。 A、基础法 B、专门法 C、相关法
10、《劳动法》《煤炭法》等是属于安全生产法律中的（B）。 A、基础法 B、专门法 C、相关法 11、安全生产行政法规是由（A）组织制定并批准公布的。 A、国务院 B、地方政府 C、国务院相关部委: 12、《煤矿安全规程》是安全生产法体系中的（C）。 A、行政法规 B、地方法规 C、安全生产规章 13、根据《标准化法》的规定，标准的层次依次为：国家标准、行业标准、地方 标准、（C） A、国际标准 B、协会标准 C、企业标准 14、根据《标准化法》的要求，安全生产方面的标准是为了保障人体健康，人身、 财产安全的标准属于（C），必须贯彻执行。 A、国家标准 B、行业标准 C、强制性标准 15、安全生产法律不得同（A）相抵触。 A、宪法 B、行政法规 C、地方法规 16、《安全生产法》规定，矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品 的建设项目竣工投入生产或者使用前，由（C）负责组织对安全设施进行验收。 A、设计单位 B、安全生产监管部门 C、建设单位 17、《刑法修正案（六）》规定，对于强令他人违章作业，因而发生重大伤亡事 故或者造成其他严重后果，情节特别恶劣的，将处以（C）有期徒刑。 A、3年以上7年以下 B、3年以上 C、5年以上 18、《刑法修正案（六）》规定，安全生产设施或安全生产条件不符合国家规定， 因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，构成犯罪的，应该追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。该类人员包含了直接对事故负有责任的（A）和法定代表人。 A、雇主 B、安全生产负责人 C、安全生产责任人 19、《刑法修正案（六）》规定，对于不报或者谎报事故情况的人员，情节严重 的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处（A）有期徒刑。 A、3年以上7年以下 B、3年以上 C、5年以上 20、《劳动法》明确规定，用人单位应当保证劳动者每周至少休息（B）。 A、2日 B、1日 C、半日 21、根据《劳动法》规定，用人单位必须建立、健全（C）制度，严格执行国家劳 动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。
安全通用警示标志技术标准 1 范围 本标准规定了公司危险和危害因素的分类、分级及其安全标识。 本标准适用于公司危险和危害因素的分类、分级及其安全标识。 2 引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。 GB2893-82 安全色 GB13495-92 消防安全标志 GB/T15565-1995 图形符号术语 GB2894-1996 安全标志 Q/HF.J.16.007-2004 重大危险源管理规定 当上述标准被修订时，应使用其最新版本。 3 定义 3.1 安全标志 安全标志是用以表达特定安全信息的标志，由图形符号、安全色、几何形状（边框）或文字构成。 3.2 危害 是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。 3.3 危险、危害因素 是指能使人造成伤亡，对物造成突发性损坏，或影响人的身体健康导致疾病，对物造成慢性损坏的因素。通常分为危险因素和危害因
素，但两者不加区分，统称为危险因素。 4 技术内容 4.1 生产过程中的危险、危害因素 生产过程中的危险、危害因素分为6类。 4.2 物理性危险、危害因素 4.2.1.1设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷)； 4.2.1.2防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷)； 4.2.1.3电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害)； 4.2.1.4噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声)； 4.2.1.5 振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动)； 4.2.1.6 电磁辐射(电离辐射：γ射线等；非电离辐射：紫外线等)； 4.2.1.7运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害)； 4.2.1.8 明火； 4.2.1.9 能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质)；
总则 第一条为规范食品安全国家标准制（修）订工作，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，制定本办法。 第二条制定食品安全国家标准应当以保障公众健康为宗旨，以食品安全风险评估结果为依据，做到科学合理、公开透明、安全可靠。 第三条卫生部负责食品安全国家标准制（修）订工作。 卫生部组织成立食品安全国家标准审评委员会（以下简称审评委员会），负责审查食品安全国家标准草案，对食品安全国家标准工作提供咨询意见。审评委员会设专业分委员会和秘书处。 第四条食品安全国家标准制（修）订工作包括规划、计划、立项、起草、审查、批准、发布以及修改与复审等。 第五条鼓励公民、法人和其他组织参与食品安全国家标准制（修）订工作，提出意见和建议。 规划、计划和立项 第六条卫生部会同国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务、工业和信息化等部门制定食品安全国家标准规划及其实施计划。 第七条食品安全国家标准规划及其实施计划应当明确食品安全国家标准的发展目标、实施方案和保障措施等。 第八条卫生部根据食品安全国家标准规划及其实施计划和食品安全工作需要制定食品安全国家标准制（修）订计划。 第九条各有关部门认为本部门负责监管的领域需要制定食品安全国家标准的，应当在每年编制食品安全国家标准制（修）订计划前，向卫生部提出立项建议。立项建议应当包括要解决的重要问题、立项的背景和理由、现有食品安全风险监测和评估依据、标准候选起草单位，并将立项建议按照优先顺序进行排序。 任何公民、法人和其他组织都可以提出食品安全国家标准立项建议。 第十条建议立项的食品安全国家标准，应当符合《食品安全法》第二十条规定。 第十一条审评委员会根据食品安全标准工作需求，对食品安全国家标准立项建议进行研究，向卫生部提出制定食品安全国家标准制（修）订计划的咨询意见。 第十二条卫生部在公布食品安全国家标准规划、实施计划及制（修）订计划前，应当向社会公开征求意见。 第十三条食品安全国家标准制（修）订计划在执行过程中可以根据实际需要进行调整。根据食品安全风险评估结果和食品安全监管中发现的重大问题，可以紧急增补食品安全国家标准制（修）订项目。 起草 第十四条卫生部采取招标、委托等形式，择优选择具备相应技术能力的单位承担食品安全国家标准起草工作。 第十五条提倡由研究机构、教育机构、学术团体、行业协会等单位组成标准起草协作组共同起草标准。 第十六条承担标准起草工作的单位应当与卫生部食品安全主管司局签订食品安全国家标准制（修）订项目委托协议书。
乳品安全国家标准 编辑词条 乳品安全国家标准是中国卫生部在1986年颁布的乳品标准基础上修订的国家标准体系，包括乳品产品标准15项、生产规范2项、检验方法标准49项，于2010年3月26日公布，2010年6月1日起开始实施。 目录 简介 修订 特点 实施 相关说明 主要内容 展开编辑本段简介 中国乳品安全国家标准于2010年由中国卫生部批准公布，其中共包括66项具体标准，涉及生乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳等所有乳类和乳制品。这是2008年“三聚氰胺事件”发生后，有关部门对1986年颁布的乳品标准进行的一次重大修订，因此也被称为乳品新国标。 编辑本段修订 2008年国务院公布实施的《乳品质量安全监督管理条例》和国务院办公厅《奶业整顿和振兴规划纲要》，要求进一步完善乳品安全国家标准，用1年左右时间整合现行乳品标准。 从2008年12月开始，卫生部会同农业部、国家标准委、工业和信息化部、工商总局、质检总局、食品药品监管局等部门和中国疾病预防控制中心、轻工业联合会、中国乳制品工业协会、中国奶业协会等单位组建了乳品安全标准工作协调小组和专家组。在协调小组统一领导下，专家组开展了乳品安全标准制修订工作。在标准制定过程中，按照公开透明原则，广泛听取各方意见，鼓励各领域专家参加工作组、起草组以及专家组的会议讨论。 2009年10月底，卫生部在网站上公开征求意见并按程序向世界贸易组织成员通报。 2010年1月至2月，第一届食品安全国家标准审评委员会审查通过66项乳品安全国家标准。 2010年3月26日，卫生部颁布乳品安全国家标准。 编辑本段特点 乳品安全国家标准包括乳品产品标准15项、生产规范2项、检验方法标准49项。乳品安全国家标准基本解决现行乳品标准的矛盾、重复、交叉和指标设置不科学等问题，提高了乳品安全国家标准的科学性，形成了统一的乳品安全国家标准体系。 与以往乳品标准比较，乳品安全国家标准有以下特点： 1、体现<食品安全法>立法宗旨，突出安全性要求。 食品安全国家标准属于技术性法规，新的乳品安全国家标准严格遵循《食品安全法》要求，突出与人体健康密切相关的限量规定。 2、以食品安全风险评估为基础，兼顾行业现实和发展需要。 乳品安全国家标准以食品安全风险监测和评估数据为依据，确保标准的科学性，同时注重听取行业主管部门和协会意见，充分考虑中国乳品行业实际情况，确保标准的实用性。 3、整合现行乳品标准，扩大标准的覆盖范围。
化学品作业场所安全警示标志规范 AQ 3047—2013 1 范围 本标准规定了化学品作业场所安全警示标志的有关定义、内容、编制与使用要求。 本标准适用于化工企业生产、使用化学品的场所，储存化学品的场所以及构成重大危险源的场所。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB 15258 化学品安全标签编写规定 GB 20576 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范爆炸物 GB 20577 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范易燃气体 GB 20578 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范易燃气溶胶 GB 20579 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范氧化性气体 GB 20580 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范压力下气体 GB 20581 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范易燃液体 GB 20582 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范易燃固体 GB 20583 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范自反应性物质 GB 20584 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范自热物质 GB 20585 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范自燃液体 GB 20586 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范自燃固体 GB 20587 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范遇水放出易燃气体的物质 GB 20588 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范金属腐蚀物 GB 20589 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范氧化性液体 GB 20590 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范氧化性固体 GB 20591 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范有机过氧化物 GB 20592 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范急性毒性 GB 20593 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范皮肤腐蚀/刺激 GB 20594 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范严重眼睛损伤/眼睛刺激性 GB 20595 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范呼吸或皮肤过敏 GB 20596 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范生殖细胞突变性 GB 20597 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范致癌性 GB 20598 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范生殖毒性 GB 20599 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范特异性靶器官系统毒性一次接触 GB 20601 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范特异性靶器官系统毒性反复接触 GB 20602 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范对水环境的危害 3 一般要求 3.1 标志要素 化学品作业场所安全警示标志以文字和图形符号组合的型式，表示化学品在工作场所所具的危险性和安全注意事项。标志要素包括化学品标识、理化特性、危险象形图、警示词、危险性说明、防范说明、防护用品说明、资料参阅提示语以及报警电话等。 3.2 标志内容 3.2.1 化学品标识 1
食品安全国家标准 食品添加剂生产通用卫生规范 （送审稿） 发布实施
食品安全国家标准 食品添加剂生产通用卫生规范 范围 本标准规定了食品添加剂生产过程中原料采购、加工、包装、贮存和运输等环节的场所、设 施、人员的基本要求和管理准则。 本标准适用于各类食品添加剂的生产, 如确有必要制定某类食品添加剂的专项卫生规范，应当以本标准作为基础。 基本要求 生产工艺和生产过程应符合相应的国家标准、法规和其他相关规定。 企业应建立、实施并遵守有效的安全控制体系，以确保产品符合相应的食品安全要求。 产品质量应符合相关标准要求，在保质期内产品应保持应具有的功能性。产品的标识应符合相应的国 家标准、法规和其他相关规定。 采用食品原料生产的食品添加剂、酶制剂、复配食品添加剂、食品用香精生产企业的选址、厂区 环境、厂房和车间、设施与设备、卫生管理要求应符合的相关要求。附录适用于产品标准中有微 生物控制要求的食品添加剂以及酶制剂类食品添加剂生产过程的微生物监控。 鼓励可用管理的食品添加剂生产企业按照要求进行管理。 选址 应选择地势干燥、水源充足、交通便利，不影响周围居民生活和安全的区域。 不应选择对产品有显著污染的区域。 厂区环境 厂区环境应整洁卫生。 厂区应合理布局，生产区、生活区等各功能区域划分明显，并有适当的分离或分隔措施，防止交叉污染。 厂区内的道路应硬化。 企业应根据情况制定预防虫害控制程序，采取有效措施防止虫害的孳生。 厂区应有适当的排水系统，排污沟渠等设施应保持畅通。 企业应根据情况制定废弃物存放和清除制度，废弃物的存放不应对产品生产造成污染，有特殊要求的废弃物其处理方式应符合有关规定。 生产区不得生产和存放有碍产品卫生的其他物品。 厂房和车间 厂房的面积和空间应与生产能力相适应，应根据产品特点和工艺要求设置生产场所、包装场所、 仓库、检验场所等生产用房，便于设备安置、清洁消毒、物料存储及人员操作。 厂房和车间的内部设计和布局应满足产品生产操作要求，建筑物、设备布局与工艺流程三者衔接 合理，既能保证生产的连续性且能防止生产中或工序间发生交叉污染。 1 / 6
附件 8: 企业安全生产标准化基本规范 标准号:AQ/T 9006— 2010 发布单位:国家安全生产监督管理总局 起草单位:中国安全生产协会、中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司、中国神华煤制油化工有限公司 发布日期:2010-04-15 实施日期:2010-06-01 前言 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位:中国安全生产协会、中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司、中国神华煤制油化工有限公司。 本标准主要起草人:韩国庆、高明、侯茜、王屹、高英杰、李会英。本标准首次发布。 1 范围 本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审;其他企业和生产经营单位可参照执行。 有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求;已经制定行业安全生产标准化标准的,优先适用行业安全生产标准化标准。
2 规范性引用文件 下列文件对本标准的应用是必不可少的,其最新版本 (包括所有的修订单适用于本标准。 GB2894 安全标志及其使用导则 GBZ158 工作场所职业病危害警示标识 国家安全生产监督管理总局令第 16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1安全生产标准化 work safety standardization 通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符 合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。 3.2安全绩效 safety performance 根据安全生产目标,在安全生产工作方面取得的可测量结果。 3.3相关方 interested party 与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。 3.4资源 resources 实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。 4 一般要求
安全生产标准化的特点？ 与以往传统意义上的企业质量标准化、企业管理标准化、企业工作标准化相比，安全生产标准化具有以下鲜明的特点： 1．强制性 依据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产监督管理局关于开展安全质量标准化活动的指导意见》等有关规定，企业必须开展安全生产标准化活动。 安全生产标准化活动是企业按照国家法律法规及标准，制定符合自身特点的各工种和岗位操作规程和作业场所标准，规范从业人员的行为，保障作业场所的安全条件，并逐步改进和提高标准，通过日常活动使安全生产工作标准化、制度化和长效化。 安全生产标准化活动实质就是贯彻国家安全生产法律法规和相关标准规范，安全生产标准化活动的核心就是对照标准进行隐患排查整改，安全生产标准化活动的目的就是企业不断提高安全生产水平，达到安全标准，实现本质安全。 2．群众性 安全生产标准化活动要求企业全体员工必须参加。全体员工无论是管理者还是实际操作者，都要结合各自的工种、岗位学习国家法律、法规和技术标准，排查生产工艺过程、环节和操作行为存在的安全隐患，对不符合国家法律、法规和技术标准的工艺、环节或操作行为进行改造、改进，实现安全水平的提高。 通过安全生产标准化活动，一方面系统培养和加强全体员工的遵纪守法意识、“安全第一”、“安全无小事”、“我要安全”的思想意识；另一方面，使全体员工系统掌握与岗位相适应的安全知识和排查安全隐患能力，以及应急自救和逃生技能。 3．系统性 安全生产标准化活动覆盖企业生产经营的各个方面，不仅包括生产活动，也包括管理活动；不仅包括各工艺环节的安全标准化，也包括后勤保障各环节的安全标准化；不仅包括技术标准，而且包括操作规范；不仅涉及到每个岗位的安全操作，而且涉及到每个员工的责任和行动，等等。由此可见，安全生产标准化覆盖企业生产经营过程各个层面、各个岗位和人员，使企业实现全员、全过程、全方位安全生产。 4．动态性 企业开展安全生产标准化活动的具体内容，每个企业、每个行业、每个地区，都可以有所区别、各有特点。即使在同一企业，随着环境改变、科技发展以及企业自身的变化，标准化活动的内容也将逐步丰富、不断完善和提高，在开展安全生产标准化活动中，允许并鼓励企业根据各自的实际情况和生产特点，按照学习、实践、改进、提高的模式，对开展安全生产标准化活动的形式、方式和具体内容进行动态调整、创新发展。 建设安全生产标准化的意义？ 一、企业安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的必要途径 国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。
一、为什么要整合完善乳品安全国家标准？ 乳品是我国消费者日常生活不可或缺的食品。近年来，我国乳品消费量迅速攀升，乳品行业快速发展，成为重要的食品产业之一。乳品安全直接关系到消费者身体健康与社会经济稳定。国家高度重视乳品安全和乳制品行业的健康可持续发展，国务院颁布实施了《乳品质量安全监督管理条例》、《奶业整顿和振兴规划纲要》等法规政策，部署开展食品整顿工作，要求整合完善乳品安全国家标准。2009年6月1日实施的《食品安全法》，对包括乳品在内的食品安全标准提出了明确要求。截至2009年底，我国以往的乳品相关标准共160余项，存在部分指标交叉、重复、矛盾，以及重要指标缺失等问题。为了规范乳品生产经营，保证乳品质量安全，确保消费者健康，根据《食品安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》的规定，卫生部牵头会同各相关部门对乳品标准进行整合完善，统一公布为乳品安全国家标准。 二、整合完善乳品安全国家标准的原则。 乳品安全国家标准整合完善工作坚持了以下原则：一是体现《食品安全法》立法宗旨，突出安全性要求。乳品安全国家标准严格遵循《食品安全法》要求，突出与人体健康密切相关的要求与规定；二是以食品安全风险评估为基础，兼顾行业现实和发展需要。乳品安全国
家标准以食品安全风险监测和评估数据为依据，确保标准的科学性，同时注重听取行业主管部门和协会意见，充分考虑我国乳品行业实际情况，确保标准的实用性；三是整合现行乳品标准，扩大标准的覆盖范围。乳品安全国家标准整合了以往乳品标准中的强制性规定，在减少标准数量的同时，提高了食品安全国家标准的通用性和覆盖面，避免标准间的重复和交叉；四是与现行法规和产业政策相衔接，确保政策的连续性和稳定性。 三、乳品安全国家标准的制定和公布 按照《乳品质量安全监督管理条例》、《奶业整顿和振兴规划纲要》要求，2008年12月，卫生部牵头会同农业部、国家标准委、工业和信息化部、工商总局、质检总局、食品药品监管局等部门和中国疾病预防控制中心、轻工业联合会、中国乳制品工业协会、中国奶业协会等单位成立了乳品安全国家标准整合完善工作开始即组成的协 调小组，负责对乳品安全国家标准进行整合完善。同时成立了由协调小组各部门推荐的近70名专家组成的专家组，分别来自管理部门、专业技术机构、大专院校、行业协会以及乳品企业，具有广泛的代表性。 协调小组先后召开3次全体会议。专家组和起草工作组先后召开工作会议20余次，充分听取专家、学者、企业和行业协会代表等各界意见。在执行现行国家标准制定程序的基础上，乳品安全国家标准草案首次在卫生部网站上全文公布，公开征求意见60天，同时向世
标示牌 一、分类及使用范围 安全标志分为警告标志、指令标志、提示标志、禁止标志和其他标志五大类型。见表1。 表1 安全标示牌分类及使用范围 类型使用范围基本形式图例 警告标志用于可能发生危险的环境。如：“止步高压危险”、“当心触电”、“当心坑洞”、“当心滑跌”等。 禁止标志用于禁止人员不安全行为。如“禁止攀登高压危险”、“禁止合闸有人工作”、“禁止跨越”、“未经许可不得入内”等。 提示标志用于向人员提供某种信息，如标明安全设施或场所。如“在此工作”、“从此上下” 指令标志用于强制人员必须做出某种动作或采取防范措施。如“必须戴安全帽”、必须系安全带“、必须戴防护手套”等。 其他标志限速标志：在变电站场所内限制交通运输车辆的速度。 限高标志：在车辆行驶高度受限的地方。
退运设备标志：运行场所中已退出运行而未及 拆除的设备。 安全距离标志：适用于对正常活动范围内工作 人员与带电设备需要保持安全距离的场所。 导向标志：电缆线路隧道内指示出口的方向。 警示色标志：适用于公路旁有可能被车辆碰撞 的杆塔。 二、技术要求 1、安全标示牌应有衬边。除警告标示牌边框用黄色勾边外，其余全部用白色将边框勾一窄边，即为安全 标志的衬边，衬边宽度为标志边长或直径的0.025倍。印刷技术选用：丝网印刷技术、打印机打印。 2、材质要求： 标志一般选用不锈钢板、铝合金板、塑料等耐久性材料，亦可选用透明材料和0.8mm以上厚的铝板，覆白底反光膜，或聚乙烯反光胶带。。 有触电危险的作业场所应使用绝缘材料。 对防火有要求的采用不燃材料，否则应在其外面加设玻璃或其他不燃透明材料制成的保护罩。 特殊场合使用的标示材料应符合有关规定。 3、颜色要求 安全标示牌所用的颜色应符合表2标准色的要求。 表2 标准色 类型标准色要求图例字体颜色
国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知 国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业： 为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号)和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）精神，进一步促进危险化学品从业单位安全生产标准化工作的规范化、科学化，根据《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006－2010）》和《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范(AQ3013－2008)》的要求，国家安全监管总局制定了《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》(以下简称《评审标准》)，现印发你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下： 一、申请安全生产标准化达标评审的条件 （一）申请安全生产标准化三级企业达标评审的条件。 1.已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可； 2.已开展安全生产标准化工作1年（含）以上，并按规定进行自评，自评得分在80分（含）以上，且每个A级要素自评得分均在60分（含）以上； 3.至申请之日前1年内未发生人员死亡的生产安全事故或者造成1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。 （二）申请安全生产标准化二级企业达标评审的条件。 1.已通过安全生产标准化三级企业评审并持续运行2年（含）以上，或者安全生产标准化三级企业评审得分在90分（含）以上，并经市级安全监管部门同意，均可申请安全生产标准化二级企业评审； 2.从事危险化学品生产、储存、使用（使用危险化学品从事生产并且使用量达到一定数量的化工企业）、经营活动5年（含）以上且至申请之日前3年内未发生人员死亡的生产安全事故，或者10人以上重伤事故，或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。 （三）申请安全生产标准化一级企业达标评审的条件。 1.已通过安全生产标准化二级企业评审并持续运行2年（含）以上，或者装备设施和安全管理达到国内先进水平，经集团公司推荐、省级安全监管部门同意，均可申请一级企业评审； 2.至申请之日前5年内未发生人员死亡的生产安全事故（含承包商事故），或者10人以上重伤事故（含承包商事故），或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故（含承包商事故）。
工地现场安全警示标识布置参考 一、工地大门： 靠智慧打造精品工程 用实力提升宜安品牌 塑造精品绿色工程 树立宜安卓越品牌 宜兴安装 多做点标志贴在醒目位置（如门卫或设施上） 标语: 落实安全规章制度,强化安全防范措施 增强安全意识,提高安全素质,掌握安全技能 安全第一，预防为主。 职工的安全，管理的责任（办公区内设置） 干好一个工程树立一块牌子开辟一方市场（宿舍外墙或外围临时建筑） 二、十牌二图：（施工入口处设置） 顶部：项目名称或铸精品工程，树企业形象 两侧：精心施工科学管理 十牌两图 1、工程概括牌 2、管理人员名单及监督电话牌， 3、消防保卫牌 4、安全生产牌 5、文明施工牌 6、安全十大禁令 7、安全生产纪律标语牌 8、十项安全技术措施 9、三宝四口防护规定 10、重大危险源公示牌（场内如有重大危险源存在）、质量环境职业病保护（体现环境保护意识和对职工的关注） 两图是指：施工现场平面布置图、工程效果图。 1．工程概况牌 工程名称 施工单位建设单位 结构形式层数建筑面积总造价 设计单位设计人
质监单位质监员 项目经理工程技术负责人 施工员安全员 质检员资料员 开工日期年月日计划竣工日期 年月日 备注 质安领导小组组长：副组长： 成员： 消防领导小组组长：副组长： 成员： 2.管理人员名单及监督电话牌 项目经理 项目副经理 技术负责人 总施工 施工员 质量员 安全员 资料员 材料员 预算员 监督电话： 3.消防保卫牌 一、贯彻执行有关的消防法规及公司防火安全管理制度和消防检查监护制度，加强施工现场防火安全管理，确保工程消防安全。 二、实行"谁主管，谁负责"原则，贯彻"预防为主，防消结合"方针，建立以工地项目经理为主的义务消防组织并健全防火安全责任制管理网络。 三、施工现场内外消防道路和通道应保证畅通，工地应按消防要求配制有效的消防设施及器材。 四、施工现场动用明火必须有审批手续和监护人，必须时应采取隔离措施。 五、易燃物品必须定点存放好，在消防区内应设置明显的防火、安全、警告标志牌。 六、禁止擅自使用非生产性电热器具。 七、定期调换消防器材药剂，并进行定期检查维护。
食品安全国家标准食品中污染物限量标准 （征求意见稿）编制说明 为贯彻《食品安全法》及其实施条例，落实《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》（国办发[2009]8号）规定和卫生部办公厅和农业部办公厅《关于印发2010年食品安全国家标准清理整顿工作方案的通知》（卫办监督发[2010]106号）的要求，在卫生部的统一安排下，食品安全国家标准审评委员秘书处(挂靠中国疾病预防控制中心营养与食品安全所)组织成立食品污染物限量的基础标准整合完善工作组，制定了工作方案，提出了本次工作的总体目标、工作原则、工作内容及进度安排，明确了工作组内框架组、模型组、比对组、无机组及有机组的工作内容、承担单位、负责人以及进度要求等。 参与本标准起草的单位有：中国疾病预防控制中心营养与食品安全所、中国食品发酵工业研究院、中国农业科学院农业质量与标准技术研究所、中国农业科学院蔬菜花卉研究所、北京市疾病预防控制中心、广东省疾病预防控制中心、江苏省疾病预防控制中心、福建省疾病预防控制中心、浙江省疾病预防控制中心、东南大学、首都医科大学、中国科学院生态环境研究中心。此外，国家粮食局标准质量中心及国家粮食局科学研究院、辽宁省粮食局、湖北省粮食局、陕西省粮油产品质量监督检验所也都派代表参加了标准起草过程的研讨会。 工作组以我国现行GB 2762-2005《食品中污染物限量》为基础，依照本次整合完善的框架体系要求，充分梳理分析我国现行有效的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准以及有关食品的行业标准中强制执行的标准中污染物的限量指标，找出标准中交叉、重复、矛盾或缺失等问题，提交详细的比较结果，并分析参考CAC、欧盟、澳新、日本、美国、香港、台湾等食品中的污染物限量标准及其规定，根据我国食品中污染
进口乳品的法律法规和标准要求 一、进口乳品应当符合我国食品安全标准的相关要求 通用标准: 《食品安全国家标准预包装食品标签通则》GB 7718 《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》GB 28050 《预包装特殊膳食用食品标签通则》GB 13432 《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》GB 2760 《食品安全国家标准食品营养强化剂使用标准》GB 14880 《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》GB 2761 《食品安全国家标准食品中污染物限量》GB 2762 产品标准: 《食品安全国家标准生乳》GB19301-2010 《食品安全国家标准巴氏杀菌乳》GB19645-2010 《食品安全国家标准灭菌乳》GB25190-2010 《食品安全国家标准调制乳》GB25191-2010
《食品安全国家标准发酵乳》GB19302-2010 《食品安全国家标准炼乳》GB13102-2010 《食品安全国家标准乳粉》GB19644-2010 《食品安全国家标准乳清粉和乳清蛋白粉》GB11674-2010 《食品安全国家标准稀奶油、奶油和无水奶油》GB19646-2010 《食品安全国家标准干酪》GB5420-2010 《食品安全国家标准再制干酪》GB25192-2010 《食品安全国家标准婴儿配方食品》GB10765-2010 《食品安全国家标准较大婴儿和幼儿配方食品》GB10767-2010 《牛初乳粉》RHB 602-2005
二、涉及进口乳品检验检疫规定的国家质检总局令和公告 《进出口乳品检验检疫监督管理办法》（国家质检总局令2013年第152号） 《质检总局关于实施〈进出口乳品检验检疫监督管理办法〉有关要求的公告》（国家质检总局2013年第53号公告） 《进出口食品安全管理办法》（国家质检总局令第144号） 《关于规范进口乳制品卫生证书管理的公告》（国家质检总局2009年第125号） 《关于允许从口蹄疫国家进口相关产品的公告》（国家质检总局、农业部联合公告2010年第99号） 《关于公布<进口食品境外生产企业注册实施目录>的公告》（国家质检总局2013年第62号） 《关于发布〈进口食品进出口商备案管理规定〉及〈食品进口记录和销售记录管理规定〉的公告》（国家质检总局2012年第55号公告） 《进出口预包装食品标签检验监督管理规定》(国家质检总局2012年第27号公告) 《关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告》（国家质检总局2013年第133号公告） 《关于公布首批进口乳品境外生产企业注册名单的公告》（国家质检总局2014年第51号公告） 《质检总局关于调整〈进出口乳品检验检疫监督管理办法〉实施要求的公告》（国家质检总局2015年3号）
食品安全国家标准食品经营过程卫生规范(征求意见稿) 前言 本标准为首次发布。 本标准主要特点如下： ——规定了食品经营过程从食品采购、运输、验收、贮存、销售各环节以及现场加工食品的场所、设施、人员的基本卫生要求和管理准则； ——适用于各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但不包括以治疗为目的的预包装、散装食品的经营过程； ——强调了在食品采购、运输、验收、贮存、销售各环节防止污染的要求。 食品安全国家标准 食品经营过程卫生规范 1 范围 本标准规定了食品经营过程从食品采购、运输、验收、贮存、销售各环节以及现场加工食品的场所、设施、人员的基本卫生要求和管理准则。 本规范适用于各种食品的经营过程。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 散装食品 无预包装的食品、食品原料及加工半成品。 2.2 现场加工食品 在商场的门店的操作间内，由食品操作者对食品进行切割、腌渍、烹饪，或蒸、烤、炸、烙等加工后，可直接食用的食品，或消费者购
买后不需要清洗即可直接加工的食品。包括各种熟食、面包、点心、冷菜、凉菜、切割果蔬、半成品等。 3 食品经营卫生管理要求 3.1 食品经营者应保证经营环境、设施设备、人员满足食品经营卫生要求。 3.2 食品经营者应对所经营食品安全进行承诺。 3.3 经营单位应设立食品安全控制管理部门或配备专(兼)职人员负责食品经营卫生管理。 3.4 食品经营者应当接受每年一次的食品安全培训。 3.5 经营单位应建立与食品经营相关的卫生管理制度。 4 食品经营过程卫生要求 4.1 采购 4.1.1 应建立食品采购制度。包括供货商的选择和评价、采购流程、食品验收标准等内容。 4.1.2 应设立食品采购质量控制部门，对供应商的合法资质、生产能力、加工条件、卫生状况、质量管理水平、信用资质等进行评价，并建立合格供方档案。 4.1.3 应查验供货者的营业执照、生产许可证和食品合格等相关证明文件，并存档备案。 4.1.4 采购实行食品生产许可证的食品应具有食品生产许可证QS 标志。 4.1.5 不得采购《食品安全法》第二十八条规定禁止生产经营的食品。 4.2 运输 4.2.1 应建立食品运输制度。明确送货人员在食品运输过程中对于车辆卫生、食品卫生的质量安全职责。