郑州市人民政府办公厅关于印发《郑州市商务局(市招商局)职能配置内设机构和人员编制规定》的通知
【法规类别】机构编制
【发文字号】郑政办[2004]52号
【发布部门】郑州市政府
【发布日期】2004.08.06
【实施日期】2004.08.06
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
郑州市人民政府办公厅关于印发《郑州市商务局
(市招商局)职能配置内设机构和人员编制规定》的通知
（郑政办[2004]52号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
《郑州市商务局（市招商局）职能配置、内设机构和人员编制规定》已由市机构编制委员会办公室审核，经报市人民政府批准，现予印发。
二00四年八月六日
根据《市委办公厅市政府办公厅关于印发〈郑州市市县人民政府机构改革实施意见〉的通知》（郑办〔2004〕31号），设置郑州市商务局（市招商局）。郑州市商务局是统一管理全市内外贸易和国际经济合作的市人民政府工作部门。
一、职能调整
（一）划入的职能
1．原市对外贸易经济合作局承担的职能。
2．原市商业局承担的职能。
3．原市经济贸易委员会承担的内贸管理、产业损害调查和重要工业品、原材料进出口计划组织实施的职能。
4．原市发展计划委员会承担的组织实施农产品进出口计划和市级经济技术开发区审核的职能。
（二）转变的职能
加强内外贸综合协调，搞好市场运行和商品供求状况监测，整顿和规范流通秩序，深化流通体制改革，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。
二、主要职责
（一）贯彻落实国家、省有关内外贸易、国际经济合作的发展战略、方针、政策，研究拟定内外贸易、国际经济合作的发展规划。
（二）负责郑州市商贸城建设总体规划的组织实施工作。研究拟定总体和区域商贸流通发展规划，并组织实施；会同有关部门对乱建滥建商品交易市场的行为进行查处；组织重要商品市场和大型商业设施建设项目的听证工作，协调解决建设中的有关问题；承担郑州市商贸城建设领导小组的日常工作。
（三）研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整，发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，指导流通领域信息化建设和内外贸企业的体制改革、结构调整、资产重组及建立现代企业制度的工作。
（四）研究拟定流通领域规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，建立统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求情况，组
织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理，负责商业服务业行业管理工作。
（五）负责国内外招商引资工作，实施东引西进战略，搞好综合协调和服务；审报、管理国（境）外经济组织驻郑代表和办事机构，审核市级经济技术开发区并综合协调和指导市级经济技术开发区的有关具体工作。
（六）负责组织整顿和规范市场经济秩序工作，会同有关部门加强流通领域商品质量、计量和标准的监督检查，负责成品油、润滑油的管理工作；负责拍卖、典当、生猪屠宰、旧货流通、实物租赁、再生资源、报废汽车回收、旧机动车交易等管理工作。
（七）执行国家进出口商品管理办法、进出口商品目
郑州市商务局关于印发郑州市商务局食品安全事故(事件)应 急预案的通知 【法规类别】食品卫生 【发布部门】郑州市商务局 【发布日期】2012.05.22 【实施日期】2012.05.22 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 郑州市商务局关于印发郑州市商务局食品安全事故（事件）应急预案的通知 各县（市、区）商务局，局机关各有关处室： 按照《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市食品安全事故应急预案的通知》（郑政办〔2012〕23号）和市政府食安办的要求，结合商务系统食品安全工作实际，制定《郑州市商务局食品安全事故（事件）应急预案》，现印发给你们，请认真遵照执行。 二○一二年五月二十二日郑州市商务局食品安全事故（事件）应急处置预案 1.1 编制目的
建立健全商务部门应对食品安全事故（事件）运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。 1.2 编制依据 根据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院生猪屠宰管理条例》、《商务部食品安全事故（事件）应急处置预案》、《河南省重大食品安全事故应急预案操作手册》（豫食安〔2007〕2号）、《郑州市食品安全事故应急预案》（郑政办〔2012〕23号）等法律法规和相关制度，结合商务部门食品安全管理特点，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于指导市商务局开展生猪屠宰环节发生的Ⅲ级及以上食品安全事故应急处置工作，协助相关监管部门开展食品流通、餐饮服务以及进出口和酒类流通环节所发生的Ⅲ级及以上食品安全事故的调查处理工作，指导组织食品安全事故应急救援所需重要生活必需品的调配供应。指导市商务局开展食品安全事件的处置工作。 1.4 事故分类分级 本预案所指的食品安全事故（事件）包括市商务局牵头负责的生猪屠宰，需要市商务局配合的食品流通、餐饮服务以及酒类流通环节所发生的食品安全事故和事件。 食品安全事故分级依据《国家食品安全事故应急预案》分四级，即特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级），分级评估指标见附件1。食品安全事故分级以外的作为食品安全事件处置。 1.5 事故（事件）处置原则 （1）以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。
郑州市人民政府 市长办公会议纪要 [2011]13号 郑州市人民政府 关于确保完成2011年度保障性安居工程任务 等问题的会议纪要 2月10日，副市长张建慧在市政府常务会议主持召开会议，专题研究部署2011年度保障性安居工程建设任务和土地供应问题。现将会议确定的主要事项纪要如下： 一、关于确保完成2011年度保障安居工程任务问题 （一）统一思想，明确任务。落实保障安居工程建设任务是经济发展方式转变的重大战略部署，是构建和谐社会、维护社会稳定的政治任务，对完不成任务的地方政府，国家将启动问责约谈机制。各
级政府、各有关部门要高度重视，统一思想，进一步强化住房保障责任，深入贯彻落实新“国八条”精神，严格按照国家有关规定，将经济适用住房、公共租赁住房作为突破重点，认真落实保障性安居工程建设任务，确保年底前完成60011套保障性安居工程任务。市房管局要统筹负责全市保障性住房建设工作，市规划局、国土资源局、发展改革委、财政局要按照各自职责，共同做好住房保障工作。 （二）加快保障性住房用地规划编制工作。按照新“国八条”精神，在新增建设用地年度计划中，单列保障性住房用地，做到应保尽保。加快编制保障性住房用地专项规划，以今年任务落实为着眼点，兼顾五年规划发展为落脚点，通过划定用地控制区，重点明确各区、管委会的用地规模、区域位置，实现前提规划、提前选址，并对县（市）、上街区提出明确的指标要求。同时要强化快速交通引导作用，利用轨道交通沿线、BRT支线和站点周边用地在各管委会、市区五区均衡分布一批大型综合性保障性住房社区，以方便群众居住、生活和出行。 此项工作由市规划局牵头，国土资源、房管部门配合，2月底前完成用地规划的编制工作。 （三）建立商品住房项目配建保障性住房制度。凡以出让方式取得土地的商品住房项目原则上需按照地上建筑总面积不低于10%的比例配保障性住房；对于特性区域、特定地段的商品住房项目，提请市政府常务会议或市政府常委会审议批准后，可不再配建保障性住房。配建的保障性住房类型、户型、面积由市房管部门根据需求情况确定和组织竣工验收，确有异议的，报市保障性安居工程工作领导小
返回 文件编号：34837800 郑州市政府信息州市政府信息资资源共享管理源共享管理办办法 郑州市人民政府令第213号 颁布日期：20150328 实施日期：20150501 颁布单位：郑州市人民政府 第一章 总则 第二章 信息采集和数据库建设 第三章 政府信息资源目录管理 第四章 信息共享 第五章 安全保障 第六章 监督管理 第七章 附则 《郑州市政府信息资源共享管理办法》业经2015年3月12日市人民政府第24次常务会议审议通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。 2015年3月28日 第一章第一章 总则 总则 第一条 为规范和促进政府信息资源共享，推动政府信息资源优化配置和有效利用，降低行政成本，提高行政效能，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本办法所称政府信息资源，是指市、县（市、区）行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）在依法履行职责过程中制作或者获取的信息资源。本办法所称政府信息资源共享，是指行政机关按照规定通过政府信息资源共享平台提供、获取、使用政府信息的行为。 第三条 本市行政机关之间政府信息资源共享活动，适用本办法。 第四条 政府信息资源共享应当遵循统筹规划、规范有序、便捷高效、无偿共享、保障安全的原则。 第五条 市、县（市、区）人民政府办公厅（室）是政府信息资源共享工作的主管部门，履行下列主要职责: （一）统筹、指导和协调政府信息资源共享管理工作； （二）制定政府信息资源共享规划和政府信息资源共享规则、标准； （三）定期组织政府信息资源调查，推动政府信息资源开发利用； （四）指导行政机关编制部门政府信息资源目录、建设专业数据库、制定政府信息资源管理制度等。 市人民政府办公厅所属的政府信息资源共享管理机构具体负责本市政府信息资源共享日常管理工作。 其他行政机关应当在各自职责范围内，做好政府信息资源采集、维护、更新和共享工作。 第六条 市、县（市、区）建立统一的政府信息资源共享平台，县（市、区）政府信息资源共享平台应当与市政府信息资源共享平台对接。 政府信息资源共享平台由政府信息资源共享主管部门建设、维护和管理。 第七条 政府信息资源共享的建设资金列入同级政府固定资产投资，运行维护经费列入同级财政预算。 第二章第二章 信息采集和信息采集和数数据库建设 第八条 行政机关应当按照法定职责采集政府信息，并确保政府信息真实、有效、完整、及时。 第九条 行政机关可以通过共享方式获取政府信息的，不得重复采集，法律、法规另有规定的除外。 应当由业务主管机关采集而未采集的政府信息，政府信息需求行政机关应当与相关业务主管机关协商，明确政府信息采集主体。由非业务主管机关采集政府信息的，应当报政府信息资源共享主管部门备案。 第十条 行政机关应当建设和完善政府信息系统，将采集的政府信息进行数字化记录、存储和使用，并逐步实现对传统载体保存的公文、档案、资料等政府信息资源的数字化管理。 第十一条 新建政府信息系统应当避免与现有政府信息系统重复。现有政府信息资源共享可以满足需求的，不得开发新的政府信息系统。 第十二条 政府信息资源数据库包括基础数据库、综合数据库和专业数据库。 基础数据库由政府信息资源共享主管部门组织建设、管理和维护。综合数据库由政府信息资源共享主管部门会同相关部门建设、管理和维护。专业数据库由行政机关各自建设、管理和维护。 第三章第三章 政府信息政府信息资资源目源目录录管理 管理 第十三条 本市政府信息资源共享实行目录管理。政府信息资源目录包括部门政府信息资源目录和政府信息资源共享总目录。 第十四条 政府信息资源包括无条件共享类政府信息资源、附条件共享类政府信息资源和不予共享类政府信息资源。无条件共享类政府信息资源应当无附加条件提供给其他行政机关共享利用；附条件共享类政府信息资源由业务主管机关确定共享条件，提供给其他行政机关按照设定条件共享利用；不予共享类政府信息资源不能提供给其他行政机关共享利用。 列为不予共享类政府信息资源的，业务主管机关应当提供法律、法规依据。 第十五条 行政机关对本机关政府信息资源应当进行分类整理，并按规定编制部门政府信息资源目录。附条件共享类政府信息资源和不予共享类政府信息资源，应当报政府信息资源共享主管部门认定。 行政机关根据履行职责需要，可以提出对其他行政机关的政府信息共享需求。 第十六条 市政府信息资源共享主管部门根据各行政机关的部门政府信息资源目录和共享需求编制本市统一的政府信息资源共享总目录，标明共享政府信息名称、数据格式、提供方式、共享条件、提供单位和更新时限等内容。 行政机关共享政府信息、共享需求发生变化时，应当及时告知市政府信息资源共享主管部门。 本市政府信息资源共享总目录应当在政府信息资源共享平台上公布。 第四章第四章 信息共享 信息共享 第十七条 行政机关应当向其他行政机关提供可以共享的政府信息，也可以从其他行政机关获取其履行职责所需要的政府信息。 除法律、法规另有规定外，行政机关不得拒绝提供共享政府信息。
郑州市人民政府办公厅关于表彰2008年度郑州市政府系统办公室工作先进单位和先进个人的通报 【法规类别】奖惩 【发文字号】郑政办文[2009]40号 【发布部门】郑州市政府 【发布日期】2009.05.05 【实施日期】2009.05.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 郑州市人民政府办公厅关于表彰2008年度郑州市政府系统办公室工作先进单位和先进个 人的通报 （郑政办文〔2009〕40号二○○九年五月五日） 各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位： 2008年，我市政府系统办公室工作在市政府领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，做好办公室各项具体工作，为促进全市经济社会发展提供了有力保障，在市长电话、政务信息、电子政务、公文处理、政务督察和决策研究等各项工作中涌现出一批先进单位和先进个人。为总结经验，鼓励先进，经市政府研究同意，对巩义市人民政府等80个先进单位和史冠鹏等120名先进个人予以表彰。
希望受表彰的单位和个人珍惜荣誉，在新的一年里继续发扬成绩，戒骄戒躁，努力工作，不断取得新的成绩。全市各级、各部门和各有关单位要以先进为榜样，以高度的政治责任感，以过硬的思想作风和工作作风，求真务实，开拓进取，为实现我市经济社会跨越式发展作出更大的贡献。 附件： 2008年度郑州市政府系统办公室工作 先进单位和先进个人名单 一、市长电话工作先进单位和先进个人 （一）先进单位（共14个） 巩义市政府 中牟县政府 新密市政府 中原区政府 二七区政府 惠济区政府 市公安局 市市政执法局 市工商局 市环保局 市劳动保障局
郑州市人民政府 关于成立郑州城建集团投资有限公司的通知 市国资委、市建委，各有关单位： 经研究，市政府决定成立郑州城建集团投资有限公司。现将有关事项通知如下： 一、公司名称 郑州城建集团投资有限公司（以下简称：郑州城建集团）。 二、组建形式 在郑州市政工程总公司的基础上，并入郑州市政二公司和郑州市建筑设计院，同时吸收战略投资者入股组建郑州城建集团。 三、经营范围 1.市政基础设施项目的设计施工建设； 2.市政府投资的大型房屋建筑物施工建设； 3.组织承担的建设项目周边土地开发利用； 4.负责承担的建设项目投融资业务； 5.经市政府批准的其他业务。 四、注册资本及来源 公司注册资金暂定为1亿元人民币，根据战略投资者入股情况最终确定注册资本。 五、公司的运作及管理
郑州城建集团为国有控股公司性质，严格按照《中华人民共和国公司法》的有关规定组建，建立完善的企业法人治理结构。 郑州城建集团按市场化运作，形成投资、融资、建设和还款等方面的良性循环，不增加财政风险和负担。 市国资委为郑州城建集团的出资人，履行出资人职责；市建委为该公司的业务主管部门。 二○○七年七月二十六日 郑州国资委管辖企业有哪些? 河南嵩岳集团有限责任公司白鸽集团有限责任公司河南开普集团有限公司 郑州商都文化投资建设有限公司郑州拖拉机厂郑州新天地农化有限公司 中原制药厂郑州油脂化学集团有限责任公司郑州欧丽电子集团股份有限公司河南省中牟造纸厂郑州市盐业公司（盐业管理局）郑州国谊住宅集团有限公司郑州交通运输集团有限公司郑州自来水总公司郑州市公共交通总公司 郑州医药股份有限公司郑州燃气集团有限公司郑州市污水净化有限公司 郑州市热力总公司郑州郑荣集团有限责任公司郑州商业大厦股份有限公司 郑州市百货大楼股份有限公司郑州百文集团有限公司白鸽磨料磨具有限公司中国郑州国际会展有限责任公司郑州市商业银行百瑞信托投资有限责任公司郑州中小企业担保有限公司郑州投资控股有限公司郑州电缆集团有限责任公司安彩液晶显示器件有限责任公司郑州勘察机械有限公司郑州第二面粉厂 中原环保股份有限公司郑州交通建设投资有限公司郑州东湖宾馆有限公司 郑州公共住宅建设投资有限公司郑州市轨道交通有限公司 郑州水务建设投资有限公司郑州城建集团投资有限公司
郑州市人民政府现行有效规章目录 （截止2011年10月31日） 序号规章名称文号发布时间备注 1郑州市城市建设档案管理规定市政府令 第7号 1990.11.8有效 2郑州市档案管理规定市政府令 第32号 1993.1.28有效 3郑州市劳务市场管理暂行办法市政府令 第41号 1993.10.21有效 4郑州市盐业市场管理办法市政府令 第44号 1994.6.3有效 5郑州市行政执法错案责任追究实施办法（试 行） 市政府令 第53号 1995.11.14有效 6郑州市城市垃圾管理实施细则市政府令 第62号 1997.9.25有效 7郑州市清真食品管理办法市政府令 第63号 1997.9.25有效 8郑州市公墓管理办法市政府令 第64号 1997.10.6有效 9郑州市房地产抵押管理办法市政府令 第71号 1998.12.4有效 10郑州市行政处罚听证程序规定市政府令 第73号 1999.5.6有效 11郑州市实施《河南省爱国卫生条例》细则市政府令 第75号 1999.7.9有效 12郑州市行政事业单位非经营性资产转经营性 资产管理办法 市政府令 第82号 2000.1.15有效 13郑州市城市公共消火栓管理办法市政府令 第85号 2000.2.21有效 14郑州市房地产中介服务管理办法市政府令 第86号 2000.3.24有效 15郑州市商代遗址保护管理规定市政府令 第87号 2000.3.24有效 16郑州市技术安全保卫规定市政府令 第88号 2000.6.16有效 17郑州市人事代理管理办法市政府令 第89号 2000.7.21有效 18郑州市城市市容和环境卫生责任制施行办法市政府令 第91号 2000.8.15有效 19郑州市停车场管理办法市政府令 第97号 2002.1.23有效
郑州市人民政府 关于加快电网建设的若干意见 郑政〔2011〕20号 各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门,各有关单位: 电网建设是城市基础设施建设的重要组成部分。为推动郑州都市区建设,支撑中原经济区核心增长极、国家区域中心城市功能定位,满足郑州国民经济和社会发展需要,现就进一步加快郑州电网建设提出如下意见。 一、加快电网建设 供电部门应当根据市场需求和发展,不断加快郑州电网基础设施建设。积极配合政府项目建设,努力向上级电力部门争取项目和资金,加大对郑州电网建设与改造的资金投入,大力推进城市配网及农村电网建设改造,打造坚强的郑州电网。 加强电网建设领导,建立常态工作机制,统筹协调解决郑州电网建设涉及的有关问题,保障电网建设的顺利进行。将输变电工程建设纳入郑州市项目推进工作机制,定期召开协调会通报项目进展状况,加强对项目的督查指导,对难以解决的问题,由市政府专题研究解决。实行电网建设责任制,将电网建设纳入各县(市、区)政府、市各有关部门的年度工作考核内容。 二、强化规划引领 要将电网规划纳入城乡总体规划、城市控制性详细规划和土
地利用总体规划等相关规划,实现电网规划与其他规划有机衔接。对已经完成城乡规划而不符合或尚未纳入土地利用总体规划的变电站建设项目,有关部门应尽快调整和修改土地利用总体规划,为电网建设用地创造条件。对未纳入土地利用总体规划而确需建设的变电站,有关部门可先行发放项目立项、规划许可、用地路条,待土地利用总体规划修改调整完毕后完善审批手续。 要切实维护规划的严肃性,对已纳入规划的变电站站址和线路走廊用地必须严格保护,并明确规定保护区域,对确需调整的,必须经市电网建设领导小组同意。严禁在线路走廊保护范围内新建建筑物、构筑物,对已修建的违章建筑,由所在县(市)人民政府责令城乡规划主管部门强制拆除。 三、加快项目审批 全市各有关部门要加大对电网工程项目的支持力度,简化审批程序,主动做好服务工作,原则上以打捆的方式进行项目审批或核准。对110千伏及以上输变电工程,市有关部门要积极配合供电部门,及时提供相关支持性文件,为争取省和国家核准创造条件。 市发改委负责协助加快电网建设项目核准工作;市环保局负责加快电网建设项目环境影响报告表的审批工作;市规划局、国土局负责加快变电站站址和输电线路路径的审核,及时核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》及《土地使用证》。市林业、水利和消防等部门也要大力
郑州市人民政府文件郑政〔2011〕96号 郑州市人民政府关于印发郑州市房地产开发项目交付使用管理办法的通知 各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位: 现将《郑州市房地产开发项目交付使用管理办法》印发给你们,请认真组织实施。 二○一一年十月十一日 —1— 郑州市房地产开发项目交付使用管理办法 第一条为加强房地产开发项目交付使用管理,规范房地产开发建设行为,明确房地产开发项目交付使用条件,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《郑州市城市房地产开发经营管理条例》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。 第二条本办法适用于本市建成区国有土地范围内房地产开发项目的交付使用管理。房地产开发项目是指房地产开发企业(以下简称开发企业)开发销售的住宅、非住宅和政府组织实施的保障性住房。 第三条市房地产行政主管部门负责本市房地产开发项目交付使用的指导和监督工作。市城乡建设、城乡规划、城市管理、园林绿化、水务、人防等有关行政管理部门和电力、自来水、热力、燃气、邮政、通信、有线电视等专业经营单位应当按照各自职责,共同做好房地产开发项目交付使用的相关工作。房地产行政主管部门应当委托房地产行业协会(以下简称行业协会)具体实施房地产开发项目交付使用调解和专家评审工作。 第四条房地产开发项目按设计要求达到下列条件后,方可—2—交付使用:(一)主体工程和配套设施建设经城乡规划部门核实符合规划要求,取得建设工程规划核实证明文件;(二)主体工程的建设、勘察、设计、施工和监理符合法律、法规和国家强制性标准的规定,工程竣工验收合格,取得建设行政主管部门竣工备案表;(三)配套绿化按规划设计要求建成并取得园林绿化行政主管部门出具的验收合格证明文件;(四)用水水源采用城市公共供水的,庭院供水支线管网及分户计量水表前(含水表)的供水设施设备应取得城市公共供水企业出具的验收合格证明文件;用水水源采用井水的,应取得取水许可批准文件;(五)排水设施符合《郑州市市政设施管理条例》相关规定,取得城市管理部门出具的室外排水设施验收合格证明文件;(六)用电纳入城市供电网络,并正式供电,电力配套设施工程取得电力企业验收合格证明文件;(七)供热系统符合供热配建标准,保证供热正常使用;使用城市集中供热的,供热系统的设计与安装须经城市集中供热企业审核验收,出具验收合格证明文件后纳入城市集中供热,并与供热企业签订集中供热并网协议;(八)完成庭院燃气管道及附属设施工程,纳入城市燃气供气网络,同时做好室内燃气管道的安装及衔接工作,取得燃气企业出—3—具的验收合格证明文件;(九)电话通信线及有线电视线敷设到户,有线电视线纳入区域性有线电视网;(十)住宅项目信报箱安装数量达到一户一箱的标准,技术规格符合国家住宅信报箱标准的相关要求,取得邮政部门出具的验收合格证明文件;(十一)庭院的道路、照明等配套设施建设符合设计要求,并经建设单位组织设计、施工、工程监理等单位竣工验收合格,出具验收报告;因分期开发建设不能与主体工程同时交付使用的,应当完成临时通行道路、临时照明等设施的建设;(十二)庭院做到院内清洁、场地平整;分期交付使用的,应当采取有效措施与施工工地隔离;(十三)已选聘前期物业服务企业,办理物业承接查验手续;(十四)廉租住房、公共租赁住房简装修工程部分,按有关规定进行验收;(十五)项目经房地产行政主管部门备案,取得房地产开发项目交付使用备案证明文件;(十六)法律、法规、规章规定的其他条件。因特殊原因不能与房地产开发项目同时交付使用的配套设施,应当提供临时设施,并出具相关部门批准文件。第五条电力、自来水、热力、燃气、邮政、通信、有线电视等专业经营单位,应当按照合同约定,积极配合开发企业完成房地产开发项目专项配套设施建设;专项工程竣工后,根据开发企业申请及时进行交付使用验收,保证物业买受人使用需要;验收合格后5个工作日内向开发企业出具相关证明文件。 第六条相关行政管理部门应当在接到开发企业申请后5个工作日内,就房地产开发项目的验收、备案情况出具相关证明文件。市政府督查部门负责对相关行政机关在房地产开发项目交
商贸科工作总结及2020年工作谋划 一、主要指标完成情况 1.社会消费品零售总额：1-10月份，社会消费品零售总额累计完成22 2.3亿元，同比增长10.1%，完成年度目标任务的81.7%。预计2019年我市全年社会消费品零售总额同比增长能够达到预期目标（增长9.5%）。 2.外贸进出口总额：1-8月份，进出口总额完成22457万元人民币，占目标35093万元的64%。因近期海关部门未能提供外贸进出口数据，导致我市外贸企业详细数据暂无法更新，目前，上级商务部门正在协调该项工作。 二、工作开展情况 1.进一步完善市场监测运行机制。加强对生活必需品、重点流通监测企业的沟通联系，要求企业严格落实节假日市场监测值班制度，按照重大节假日期间市场运行监测制度的要求，做好节日市场监测工作，确保报送数据及时、真实、准确。 2.积极开展电商扶贫工作。一是制定方案政策，明确行动纲
领。为确保电商扶贫工作有序推进，科学实施，制订了《2019年度电商扶贫工作方案》，建立季度工作台账，明确工作目标、工作重点、工作措施和推进计划，为我市电商扶贫提供了行动纲领。二是组织我市电商企业参加“2019年**市春风行动招聘会”，针对电商扶贫开设专门咨询台、摆放电商扶贫宣传版面、发放宣传彩页。招聘会共发放宣传资料450余份，咨询电商扶贫和电商企业岗位人数约260人，进一步提高了电商扶贫知晓率。三是授权**市恒厚商贸有限公司为京东商城中国特产·**扶贫馆运营商，负责我市范围内以扶贫馆的形式进行农特产品销售和品牌推广，促进农产品上行。四是开展了2次电商扶贫培训。6月17日，组织我市电商企业负责人参加郑州市商务局主办的电子商务大讲堂，会议邀请电商专家以新观点、新理念为驻足点，加深政府职能部门和电商企业对电商扶贫的认识，拓宽了电商扶贫视野和发展思路，坚定了企业应用电商、从事电商、开展电商创业和电商扶贫的积极性。6月18日，邀请河南省经贸职业学院高级电子商务讲师刘冬来我市开展电商技能人才培训，深入浅出地讲解国家有关电商发展的政策措施、当前电商的发展形势，围绕电商案例分析、电子商务基础知识与互联网品牌发展思路、如何因地制宜利用当地自身优势发展电子商务等角度进行深入细致的讲解，并对电商操作进行了实地演练，进一步提升了电商从业人员对电子商务发展的认知，为今后更好创业就业和乡村振兴战略起到积极的推动作用。
郑州市人民警察巡察规定 【法规类别】治安管理 【发文字号】郑州市人民政府令[第52号] 【发布部门】郑州市政府 【发布日期】1995.08.21 【实施日期】1995.08.21 【时效性】现行有效 【效力级别】地方政府规章 郑州市人民政府令 （第５２号） 《郑州市人民警察巡察规定》业经一九九五年八月十八日市人民政府第七次常务会议审议通过，现予发布施行。 市长朱天宝 一九九五年八月二十一日 郑州市人民警察巡察规定 第一章总则 第一条为了维护城市社会治安秩序、公共安全和市容环境卫生，保障人民生命和财产安全，保护公共设施完好，强化城市管理，根据法律、法规和有关规定，结合本市实
际情况，制定本规定。 第二条本规定适用于本市市区。 人民警察巡逻区域为城市主要道路和公共广场。 第三条市公安局设立巡警支队，统一管理全市巡警队伍，负责城市管理巡察工作。 第四条人民警察巡逻执行任务时，应当着警服、佩标志、系武装带、携带警械和通讯工具，以步行为主，必要时可以采取其他方式。 人民警察巡逻应当警容严整，行为规范，文明执勤，依法办事，接受群众监督。 第五条机关、团体、企业事业单位和公民应当支持人民警察巡逻，任何人不得拒绝、阻碍其依法执行职务。 第二章职责与权限 第六条人民警察在巡逻执勤中履行以下职责： （一）维护警区的治安秩序； （二）预防和制止违反治安管理的行为； （三）预防和制止犯罪行为； （四）警戒突发性治安事件现场，疏导群众，维持秩序； （五）参加处理非法集会、游行、示威活动； （六）参加处置灾害事故，维持秩序，抢救人员和财物； （七）维持交通秩序； （八）制止损坏公共设施、公用设施、市政设施、消防设施、园林绿化设施的行为； （九）制止妨碍国家工作人员依法执行职务的行为； （十）接受公民报警；
郑州市人民政府办公厅转发关于促进市区夜间消费的意见的 通知 【法规类别】商贸物资综合规定 【发文字号】郑政办文[2007]97号 【发布部门】郑州市政府 【发布日期】2007.08.28 【实施日期】2007.08.28 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 郑州市人民政府办公厅转发关于促进市区夜间消费的意见的通知 （郑政办文〔2007〕97号） 各区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位： 郑州市商务局《关于促进市区夜间消费的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 二○○七年八月二十八日 关于促进市区夜间消费的意见
（郑州市商务局二○○七年八月十五日） 近年来，我国居民消费实现了较快增长。但投资和消费、内需和外需比例关系不协调，消费对经济增长的拉动作用仍然偏弱。今年，中央经济工作会议明确提出，要把“促消费”作为当前和今后一个时期经济工作的一个重要着力点，努力保持和扩大经济发展的良好势头。为认真贯彻落实中央这一战略部署，繁荣夜间消费市场，营造丰富、活跃、安全的夜间消费环境，增强城市活力与亲和力，引导和促进消费，促进经济和社会发展，现就促进市区夜间消费提出如下意见： 一、指导思想 以中央经济工作会议精神为指导，以大力发展夜间消费市场，完善都市服务功能，满足市民消费需求，促进经济和社会发展为宗旨，突出“繁荣夜间消费市场，打造中原不夜城”主题，坚持政府引导、政策推动和市场运作相结合的原则，加快培育夜间消费市场，营造良好的夜间消费环境，繁荣和发展夜间经济，促进我市经济更快更好地发展。 二、工作重点 （一）培育夜间购物，促进购物消费 首先，选择二七商圈作为培育夜间购物的试点
郑州市城市管理相对集中行政处罚权规定(2001) 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】郑州市人民政府令第95号 【发布部门】郑州市政府 【发布日期】2001.07.25 【实施日期】2001.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方政府规章 郑州市人民政府令 (第95号) 《郑州市城市管理相对集中行政处罚权规定》业经2001年7月6日市人民政府第8次常务会议审议通过，现予发布，自2001年9月1日起施行。 市长陈义初 2001年7月25日 郑州市城市管理相对集中行政处罚权规定 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条关于国务院或者经国务院授权的省人民政府可以决定一行政机关行使有关行政机关的行政处罚权的规定和国务院、省
人民政府批准在我市开展相对集中行政处罚权试点工作的范围，以及有关法律、法规关于行政处罚的规定，制定本规定。 第二条本规定适用于本市市区（不含上街区）和市人民政府确定的其他特殊区域。 第三条市和区城市管理行政执法机关应依照国务院和省人民政府批准的试点范围以及本规定，行使原由有关行政管理部门行使的部分或者全部行政处罚权。 市和区城市管理行政执法机关应根据分工，在本辖区内依法履行行政处罚职责，各自承担法律责任。 第四条市城市管理行政执法机关对本市城市管理相对集中行政处罚工作，负有管理、监督、指导和协调的职能。 第五条行政处罚权相对集中后，原有关行政管理部门不得再行使已由城市管理行政执法机关行使的行政处罚权；仍然行使的，所作出的行政处罚决定一律无效，并承担相应的法律责任。 第六条市和区人民政府各有关行政管理部门对城市管理行政执法机关依法开展的行政处罚工作，应当给予支持和配合。 公安机关应在城市管理行政执法机关设立专门派出机构，协同其做好城市管理行政执法工作。 第七条市和区城市管理行政执法机关应当实行行政执法责任制和公开评议考核制，建立健全行政执法人员的培训制度和岗位轮换制度，不断提高行政执法人员的执法水平。 第八条城市管理行政执法机关的行政执法工作，应接受同级人大、政协和人民群众的监督，接受政府法制机构、行政复议机关和审判机关的监督。 第二章城市市容和环境卫生方面
郑州市人民政府办公厅关于印发《郑州市商务局(市招商局)职能配置内设机构和人员编制规定》的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】郑政办[2004]52号 【发布部门】郑州市政府 【发布日期】2004.08.06 【实施日期】2004.08.06 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 郑州市人民政府办公厅关于印发《郑州市商务局 (市招商局)职能配置内设机构和人员编制规定》的通知 （郑政办[2004]52号） 各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位： 《郑州市商务局（市招商局）职能配置、内设机构和人员编制规定》已由市机构编制委员会办公室审核，经报市人民政府批准，现予印发。 二00四年八月六日 根据《市委办公厅市政府办公厅关于印发〈郑州市市县人民政府机构改革实施意见〉的通知》（郑办〔2004〕31号），设置郑州市商务局（市招商局）。郑州市商务局是统一管理全市内外贸易和国际经济合作的市人民政府工作部门。
一、职能调整 （一）划入的职能 1．原市对外贸易经济合作局承担的职能。 2．原市商业局承担的职能。 3．原市经济贸易委员会承担的内贸管理、产业损害调查和重要工业品、原材料进出口计划组织实施的职能。 4．原市发展计划委员会承担的组织实施农产品进出口计划和市级经济技术开发区审核的职能。 （二）转变的职能 加强内外贸综合协调，搞好市场运行和商品供求状况监测，整顿和规范流通秩序，深化流通体制改革，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。 二、主要职责 （一）贯彻落实国家、省有关内外贸易、国际经济合作的发展战略、方针、政策，研究拟定内外贸易、国际经济合作的发展规划。 （二）负责郑州市商贸城建设总体规划的组织实施工作。研究拟定总体和区域商贸流通发展规划，并组织实施；会同有关部门对乱建滥建商品交易市场的行为进行查处；组织重要商品市场和大型商业设施建设项目的听证工作，协调解决建设中的有关问题；承担郑州市商贸城建设领导小组的日常工作。 （三）研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整，发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，指导流通领域信息化建设和内外贸企业的体制改革、结构调整、资产重组及建立现代企业制度的工作。 （四）研究拟定流通领域规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，建立统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求情况，组
郑州市商务局关于申报2011年外贸公共服务平台建设项目的 通知 【法规类别】对外经济技术合作 【发布部门】郑州市商务局 【发布日期】2011.10.08 【实施日期】2011.10.08 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 郑州市商务局关于申报2011年外贸公共服务平台建设项目的通知 各县（市）、区商务局： 根据《河南省财政厅、河南省商务厅关于转发财政部、商务部关于做好2011年外贸公共服务平台建设资金管理工作的通知》（豫财企〔2011〕91号）文件精神，为做好2011年外贸公共服务平台建设项目的申报工作，现将有关事项通知如下： 一、支持内容 外贸公共服务平台建设资金支持为我市基地内企业提供公共服务的各类平台建设项目，具体包括： （一）产品设计中心。为基地内从事服装、鞋帽、电器和五金等产品出口的企业提供款式、造型等产品和外观设计的公共服务。 （二）公共试验检测平台。为基地内企业提供系统可靠的试验检测服务、出具有公信
力的试验检测报告、提供试验检测需求咨询等公共服务的分析测试中心。 （三）公共技术研发平台。为基地内企业提供前瞻性、基础性的关键共性技术研发和实验协作等服务，增强企业新产品、新技术、新工艺开发能力，推动企业进行技术改造和升级，提升产品的技术含量和附加值。 （四）公共认证及注册服务平台。为基地内企业提供国内外质量管理体系、环境、产品等认证和产品、商标注册服务及相关技术咨询的平台。 （五）农产品质量可追溯体系平台。根据良好农业规范（GAP）、危害分析与关键控制点（HACCP）或有机产品等标准及相关规定要求，为基地内企业建立可共享的产品质量可追溯体系。 （六）国际营销服务平台。为基地内企业提供面向国际市场的品牌策划和推广、公关宣传、市场推介、企业交流、售后服务等公共服务。 （七）国际孵化器平台。为基地内的初创企业在开展国际化经营过程中提供研究、生产、经营的场地、通讯、网络与办公方面的共享设施等公共服务。 （八）公共交易平台。为基地内企业提供以开展对外贸易为主的交易场所（包括专业市场、境内外展览会等），或提供稳定、可靠、便捷的网上洽商、交易等电子商务服务的公共平台。 （九）公共展示平台。为基地内企业提供面向国际市场的产品或企业集中展览、展示和宣传服务的公共平台。 （十）公共信息平台。为基地内企业建立科技资料、专利资料，技术标准资料等资源库，提供数据分析、业务咨询、市场信息、贸易摩擦预警、法律法规、产业及贸易政策、产销对接等各项公共服务的平台。 （十一）公共培训
对郑州市大力发展服务外包产业的调研与思考 洪志鹤1 （河南商业高等专科学校郑州 450045） 服务外包是指企业将其非核心的业务外包出去，利用外部专业的优秀团队来承接其业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、增强企业利润及核心竞争力的一种管理模式。如果其非核心业务外包给国外的专业公司，则服务外包是国际服务贸易的一种，是服务全球化的表现形式。随着世界范围内新一轮产业结构调整和梯次转移，服务外包产业逐渐成为中国经济新的增长点。大力发展服务外包产业，对于我国加快经济结构调整，增强自主创新能力，促进开放型经济转型升级有着重要意义。 2011年商务部发布的《服务贸易“十二五”规划刚要》里明确提出“加快培育一批具备国际资质和品牌的服务外包企业”，“增强国际竞争力”。2011年国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》明确提出，“支持河南发展信息服务、创意设计、会展、服务外包、科技服务、电子商务等新兴服务业”，“支持符合条件的城市申报服务外包示范城市”。河南省政府高度重视发展服务外包产业，于2010年10月、2011年6月分别向国务院上报了关于恳请将郑州市、洛阳市认定为中国服务外包示范城市的请示，以促进河南服务外包产业大发展。但目前郑州市仍未被纳入“中国服务外包示范城市”，这大大制约了郑州市服务外包产业的发展，从本质上也反映出郑州市服务外包产业发展落后的实情。 一、郑州市具有良好的服务外包发展基础和条件 （一）从发展时期看，处于中原经济区建设的战略机遇期 郑州市委、市政府高度重视服务外包产业，把“培育一批具有自主知识产权和自主品牌的本地服务外包骨干企业，着力打造产业集中、特色鲜明的服务外包集聚区”，积极申报“中国服务外包示范城市”，作为“郑州市十二五规划纲要”优先发展现代服务业的重点目标之一。 （二）从发展优势上，郑州市具有良好的服务外包发展环境 一是具有得天独厚的地理位置和交通优势。郑州是河南省省会，是中原城市群的龙头城市，是全国重要的综合性交通枢纽，具有承接东部沿海发达地区向西部辐射的重要功能；二是具有雄厚的经济发展实力。2011年，郑州实现地区生产总值3300亿元，在全国省会城市中排名第九位，产业特色鲜明，三大产业构成比例为 3.1∶54.6∶42.3；三是城市基础设施配套完善。郑州是仅次于北京、上海的全国第三大邮政电信枢纽；四是拥有丰富的人才资源和充足的劳动力。2009年全市普通本专科学校42所，本专科毕业生逾15万人，毕业研究生4000多人，能够为郑州发展服务外包产业提供人才保障；五是劳动力成本低于国内发达城市，发展软件产业和服务外包产业主要成本是人力支出（据测算占75%左右），郑州市劳动力成本约为沿海发达城市的50%—60%，以从事软件外包的软件工程师为例，工资仅约为上海的三分之一左右。此外，郑州市还具有办公场地、交通、住宿等商务成本较低的优势。 （三）在发展平台上，郑州市已有具备一定发展条件的服务外包示范区 目前郑州市已初步形成了863中部软件园、河南省软件园、郑州信息创意产业园区等3个省级服务外包示范区。郑州市863中部软件园是经国务院批准的国家级高新技术产业开发区，为郑州市首批国际服务外包园区。该区初步形成电子信息、新材料、生物医药、光机电一体化四大支柱产业，拥有国家863中部软件园、威科姆国际软件生态园、郑州电子数码科技园等园区，汇聚了全省20%的高新技术企业，高新技术产品占到全省的22%。经认定的软件企业125家，占全省的60%；年产值在2000万以上的软件企业占全省的70%。河南省软件园于2000年被国务院批准为国家级经济技术 作者简介：洪志鹤（1970-07-28），女，河南许昌人，河南商业高等专科学校经济贸易系，副教授，研究生学历，主要研究国际贸易方向；(E-mail)hzh1367339@https://www.doczj.com/doc/5713299362.html,。
王朋辉诉郑州市二七区商务局不履行法定职责一案 一审行政判决书 原告王朋辉，男，汉族，27岁。 被告郑州市二七区商务局。住所地郑州市二七区兴华南街55号。 法定代表人杨杰，局长。 原告王朋辉诉被告郑州市二七区商务局不履行法定职责一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王朋辉的委托代理人、被告郑州市二七区商务局的委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王朋辉诉称：苏宁电器在2010年4月30日河南商报A08版称五一卖单件满2680元送电磁炉放量500台等信息，由于该活动系其多个门店同时开展限量促销活动，未标注单个门店促销商品数量，也未向商务部门备案，违反了《零售商促销行为管理办法》第十八条等规定。2010年7月4日，原告向被告举报，请求依法处罚，而被告至今未对原告的举报事项作出处理决定。故提起诉讼，请求依法判令被告对原告的举报作出处理决定并书面答复。 原告向本院提交的证据有：1、购物小票；2、挂号信回执；3、举报书。 被告郑州市二七区商务局辩称：针对原告的诉讼请求，被告无权利对原告的举报事项进行处理，收到原告的举报后，被告已经将案件上交郑州市商务局，正在审理当中，被告无不作为行为。原告的法律依据是《零售商促销行为管理办法》第十八条的规定，与其陈述理由不相符。针对原告的第一点理由，即“未标注单个门店促销商品数量”，其依据的是河南商报A08版登载的内容，而报纸公告内容是否符合《零售商促销行为管理办法》，被告无管辖权。针对原告的第二点理由，即“未向商务部门备案”，市、区商务局均是管理部门，关于怎样备案，由谁管理无明确规定，被告无权承担备案的责任。原告要求被告对零售商进行处罚，被告无处罚的权利。被告已履行了自己的职责，无任何违法行为。
河南商务简报 第101期 河南省商务厅办公室编2019年10月16日 省商务厅会同郑州市赴商务部 专题汇报德化步行街改造提升工作 10月12日，省商务厅副巡视员费全发、郑州市副市长万正峰带领省商务厅、郑州市商务局、郑州市二七区政府、二七区商务局、二七特色商业区管委会有关负责同志，赴商务部专题汇报德化步行街改造提升工作。商务部流通业发展司司长郑文及有关处室负责同志听取汇报。 推动步行街改造提升工作是商务部推进消费供给侧结构性改革、满足人民美好生活需要的重要举措，被确定为商务部“6+1”重点工作之一。德化步行街作为我省重点推荐对象，目前正在进行申报第二批国家级步行街试点的各项准备工作。二七区负责同志详细介绍了德化步行街基本情况、改造提升工作思路定位、工作措施、项目进展及下步打算。德化步街将聚焦中原出彩新名片，
打造现代商贸中心，突出以二七纪念塔、二七广场、二七纪念堂为核心，以步行街为中轴线，大力实施规划编制引领工程、环境改造提升工程、业态重构升级工程、文化塑造复兴工程，打造具有独一无二中原商业文化和革命文化的“百年德化﹒红色地标”。规划编制单位详细汇报了街区改造提升工作方案内容。 商务部有关负责同志在听取汇报后，就进一步优化街区改造提升方案提出了有针对性的意见建议。郑文司长对德化步行街改造提升工作给予充分肯定，指出该街区位优势明显，商业资源丰富，具有打造城市名片的良好潜力。强调步行街改造提升工作一是要坚持政府引导、市场化运作，广泛调动社会各种资源积极参与；二是要立足现状改造提升，避免大拆大建，要稳妥推进；三是要体现河南特色、郑州特色，把地方文化、街区特点展示好；四是要切实用好街区建设联动工作机制，充分发挥好各级政府和相关部门的职能作用。 省商务厅副巡视员费全发表示，将按照商务部有关领导和专家的意见建议，抓紧修改完善方案，加快重点项目推进，以“对标一流，精益求精”的工作态度，坚决完成好德化步行街改造提升各项任务，确保提交一份满意答卷。(流通业发展处供稿)