国家标准
《城镇燃气调压箱》
征求意见稿编制说明
中国市政工程华北设计研究总院有限公司
2019年10月
目次
1、任务来源、标准编制的意义和作用 (3)
2、工作简况 (3)
3、标准编制原则 (4)
4、新旧标准主要技术变化（适用于修订标准） (4)
5、主要内容的确定 (4)
6、采标情况 (8)
7、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系 (8)
8、重大分歧意见的处理经过和依据 (8)
9、标准性质（强制性、推荐性）的建议 (8)
10、强制性标准需进行的说明 (8)
11、贯彻标准的要求和建议措施（组织措施、技术措施、过渡办法等） (8)
12、废止现行有关标准的建议 (9)
13、其它应予以说明的事项 (9)
14、标准负责起草单位和参加起草单位、标准主要起草人联系方式 (9)
《城镇燃气调压箱》
征求意见稿编制说明
1、任务来源、标准编制的意义和作用
本标准根据国标委【关于下达《2017年第四批国家标准制修订计划》的通知】（国标委综合〔2017〕128号）要求，GB27791《燃气调压箱》（计划编号20173963-T-333）由中国市政工程华北设计研究总院有限公司牵头修订，，住房和城乡建设部燃气标准化技术委员会归口管理,标准性质为国家标准（强制性），制、修订类别为修订。
《城镇燃气调压箱》标准迄今已有CJ/T 274-2008、GB 27791-2011两个版本标准的更替。GB 27791-2011《城镇燃气调压箱》于2011年12月30发布，并于2012年11月1日起正式实施，最高压力为4.0MPa，标准的实施在对燃气调压箱行业技术水平提升、规范市场、保障人民生命财产安全起到保驾护航的作用整体提升了我国燃气调压箱行业技术水平。
20年的发展，探索，我国燃气调压箱生产企业已经掌握了国外先进的加工制造技术、焊接技术、产品设计研发技术，购置了先进的下料机、坡口机、自动焊机，甚至机器人焊机、自动板材裁切机等装备，产品质量有了飞速的提高，一些优秀的企业早已开发出入口压力10MPa以上的调压箱产品，可以做城市门站、储配站等产品。调压装置中也大量涌现了云平台、互联网+、物联网等新的技术和概念，因此适时修订燃气调压箱GB 27791标准的时机已经成熟，技术上有了储备。
2、工作简况
本标准是在原有标准GB 27791-2011《城镇燃气调压箱》基础上，改进换版而来的。《城镇燃气调压箱》由中国市政工程华北设计研究总院有限公司主编，参编单位有国家燃气用具质量监督检验中心、特瑞斯能源装备股份有限公司、费希尔久安输配设备（成都）有限公司、上海飞奥燃气设备有限公司等。主要起草人有王启、郑安力、翟军等。标准编写过程中，住建部燃气标准化技术委员会给予大力的技术指导。
本标准于2018年12月，启动会与初稿第一次讨论会合并召开，会议上正式组建了标准编制组，制定了工作计划，明确了分工。并且就会议前征集的修订意见及初稿进行了讨论。根据第一次讨论会的决定，2019年3月完成初稿的修改并召开第二次讨论会研讨初稿，会议据上一次讨论会制定的工作计划和分工，就修改后的初稿进行了讨论。2019年8月完成初稿的进一步修改形成了工作组讨论稿并召开了第三次会议，会议最终确定了修订意见，对工作组讨论稿进行了进一步的修改。2019年10月形成了征求意见初稿。
3、标准编制原则
标准编制严格按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分标准的结构和编写规则》等有关标准化的文件的要求，强调标准的制定要把握科学性、先进性、协调性、一致性的原则。
城镇燃气调压箱目前国内现行标准是GB 27791-2011《城镇燃气调压箱》，随着调压箱行业的发展，一些优秀的企业开发的调压箱产品入口压力不断提高，该标准覆盖压力范围低，最高只到4.0MPa，使用范围较为局限。我国的城镇燃气调压箱的产品标准，必须在兼顾现有国内调压箱产品的基础上，结合国内、外技术水平和参照国外相关产品标准的基础上制定本标准，目标是向世界先进标准水平靠拢。
目前同类型的国外相关标准有2个欧洲标准：EN 12186-2014“Gas infrastructure - Gas pressure regulating stations for transmission and distribution - Functional requirements”《燃气供应系统-用于输配的燃气调压站-功能要求》及EN 12279-2000+A1-2005 “Gas infrastructure - Gas pressure regulating installations on service lines - Functional requirements”《燃气供应系统-动力管道上的气压调节装置-功能要求》。
但由于以上两个标准与国内采用的标准体系不一致，在标准的内容、产品的要求、性能参数等诸方面存在较大的差异，因此，在编制时仅作为参考。新国标的编制主要依照GB 50028《城镇燃气设计规范》等国家现行有关标准的要求，并结合国内调压箱的生产、使用等实际情况，对原有的GB 27791-2011《城镇燃气调压箱》进行修改编制。
4、新旧标准主要技术变化（适用于修订标准）
本标准是对GB 27791-2011《城镇燃气调压箱》的修订，与GB 27791-2011相比主要技术变化如下：
——范围进口压力由4.0 MPa 修改为10.0MPa（见1和GB 27791-2011的1）；
——增加了GB/T 6479《高压化肥设备用无缝钢管》等相关规范性引用文件（见2）；
——修改了燃气调压箱的术语（见3.1.1 和GB 27791-2011的3.1.1）；
——修改了公称流量中的术语注释（见3.3 和GB 27791-2011的3.3）；
——修改了型号编制（见4和GB 27791-2011的4）；
——修改了结构与材料（见5和GB 27791-2011的5）；
——修改了无损检测的文字叙述（见6.2和GB 27791-2011的6.2）；
——修改了安全装置启动压力设定值，将原6.6和6.7合并一起（见6.6和GB 27791-2011的6.6、
6.7）；
——修改了无损检测方法和比例（见7.3.4和GB 27791-2011的7.3.4）；
——增加了无损检测不合格的处置方法（（见7.3.8）；
——取消了气压试验对实验介质温度要求（见7.4.2和GB 27791-2011的7.4.2）；
——修改了出口压力测试时的流量（见7.6.3和和GB 27791-2011的7.6.3）。
5、主要内容的确定
（以下章条款同标准中的章条款）
随着燃气调压箱行业的迅猛发展，原有的老标准GB 27791-2011《城镇燃气调压箱》在有些方面已经表现出不适应。本标准是对原有的GB 27791-2011《城镇燃气调压箱》标准的改进换版。在编制过程中，本标准参考了GB50028《城镇燃气设计规范》等相关标准，结合了现有行业调压箱生产、使用等
实际发展现状，对老标准提出了诸多改进。
1）范围
本标准将原有规定适用的最大进口压力不大于4.0 MPa 提高到了10.0MPa。
由于目前城镇燃气调压器行业发展迅速，有一些大的门站工作压力已经上升到了10.0MPa，为了更好地规范这些新出现的高压大流量的调压箱的出现，本标准决定将最大进口压力不大于4.0 MPa 提高到了10.0MPa。
2）规范性引用文件
引用文件增加了以下标准：增加了GB/T 6479《高压化肥设备用无缝钢管》、GB/T 14976《流体输送用不锈钢无缝钢管》用于5.3.1.1中对于管材的规定。增加了GB/T 36051 《燃气过滤器》用于5.1.6中对于过滤器的规定、增加了GB/T《12237 石油、石化及相关工业用的钢制球阀》、JB/T 11492《燃气管道用铜制球阀和截止阀》、CJ/T 514《燃气输送用金属阀门》用于5.4关于阀门的规定、增加了GB/T 6968《膜式煤气表》、GB/T 32201《气体流量计》用于5.5.1关于计量的规定。增加了NB/T 47008《承压设备用碳素钢和合金钢锻件》、NB/T 47009《低温承压用低合金钢锻件》、NB/T 47010《承压设备用不锈钢和耐热钢锻件》用于5.3.2.3关于管件的规定。对原有废止了的标准，JB/T 4730《承压设备无损检测》改用新的NB/T 47013 《承压设备无损检测》代替。TSG R0004《固定式压力容器安全技术监察规程》改用新的TSG 21《固定式压力容器安全技术监察规程》代替。增加了GB/T 25198《压力容器封头》用于5.3.2.1中对于管件的规定代替了JB/T 4726 《钢制压力容器用封头》。删除了JB/T 4709《钢制压力容器焊接规程》，增加了NB/T 47015《压力容器焊接规程》。删除了JB/T 4726《压力容器用碳素钢和低合金锻钢件》、SY/T《绝缘接头和绝缘法兰技术规范》。
3）术语与定义
3.1 燃气调压箱，参照50028－2006《城镇燃气设计规范》对调压箱的定义进行了重新定义。
3.3 公称流量中，针对“注”中解释不明确的问题，对于“注”进行了进一步的解释，举例说明了公称流量为并联供气公称流量之和。明确了设定出口压力指主路工作调压器的设定出口压力，而非监控调压器等其他调压器的设定压力。
4 ）型号编制
随着调压箱产品的发展，老标准GB 27791-2011《城镇燃气调压箱》原有的型号编制会出现表述不清的问题，新标准对调压箱的型号编制方法进行了改进，消除了部分歧义的同时，增加了关于调压箱带计量功能的表示方法。
4.1 c) 为了表示每路出口的管道结构，调压管道结构代号放到每一路公称流量之后。表示此路出口的管道结构形式。
4.1 d) 为了表示每路出口是否具有计量功能，将计量功能代号放到调压管道结构代号之后。表征此表出口是否具有计量功能，若有则用M标识。
4.1 e) 将最大进口压力放到型号编制RX之后第一位，表示整个调压箱的最大工作压力，避免引起是
某一路最大进口压力的歧义。随着进口压力范围从“4.0MPa”提高到“10.0MPa”，相应的最大进口压力规格增加了“5.0MPa、6.3MPa、10.0MPa”三种规格。
4.2 根据编制方法重新给出了三种不同结构的调压器型号的编制示例。包括单路出口普通的调压箱、单路出口带计量调压箱、多路出口带计量调压箱。
5 ）结构与材料
由于增加了对调压箱所用材料的要求、本章更名为结构与材料。
5.1.5 中将原有的条文中b)和c)合并为新的一条，“设备必要的支撑和围护，如箱体、支座等；阀门、仪表等相关配套设备。”使条文更加简洁。
5.1.5 c) 由于考虑到实际应用中，许多调压箱无法制作防火装置，将防火装置的设置改为必要时。
5.1.6 由于有了过滤器国家标准GB/T 36051，引入了新颁布的过滤器国家标准GB/T 36051。
考虑到原有5.1.8内容较为简单，删除了原有的“5.1.8”，经过补充细化后将其拆分写到后面6.6和6.7当中。考虑到原有5.1.10内容较为简单，删除了原有的“5.1.10”，经过补充细化后重新作为独立的小节5.7 电气仪表写入规范。
5.2.4 箱体考虑到。将50028原文里关于泄压口的规定引用过来作为要求。
5.3.1.1 由于现在管子使用的管材更加多种多样，增加了GB/T 6479《高压化肥设备用无缝钢管》、GB/T 14976《流体输送用不锈钢无缝钢管》对于管材的规定。
5.3.2.1 增加了GB/T 25198《压力容器封头》用于5.3.2.1中对于管件的规定代替了JB/T 4726 《钢制压力容器用封头》。
5.3.3.1 由于标准变成了全文强制标准，本条“宜选用公称压力级别不低于1.0MPa”不合适，故删除。
基于标准结构的考虑，将原有的5.5关于涂装的要求，放到5.3.3里，成为新的5.3.5。
5.4 考虑到原有5.3.3阀门内容应该与箱体，计量等并列，删除了原有的“5.3.3”，经过补充相关引用标准后重新作为独立的小节5.4电气阀门写入规范。由于标准变成了全文强制标准，本条“宜选用公称压力级别不低于1.0MPa”不合适，故删除。
5.5 由于越来越多的调压箱带有计量功能，需要对调压箱的计量功能进行进一步的规范，所以编制5.5计量。本条增加了相关流量计的标准，对流量计的使用条件、计量精度进行了规定。为了方便比较不同调压器的流量大小，规定将流量计计量的流量都转换为标准流量。
5.6 由于我国幅员辽阔，各地环境温度相差较大，部分地区冬季环境温度低于－20℃。由于内部设备的设计温度为－20℃～60℃，因此规定要求采取有效的措施使调压箱内部温度在－20℃～60℃间，以免使调压箱内部元器件受损。同时考虑部分地区的燃气温度可能低于0℃或露点温度，因此也要求采取必要的措施进行加热保温。
5.6.2 加热电器存在防爆要求，新标准引入GB 50058对防爆性能进行规范。
5.6.3 由于气体加热器温度过高会发生爆炸危险，故要配备温度控制器，并且对预热温度进行了规定，加装超温保护装置。
5.6.4 考虑到加热设备的防爆问题，对电伴热带提出使用防爆自限温型，并且限制了使用功率。
5.7 老标准中缺乏对调压箱所用电气仪表的规定，而电气仪表正广泛的使用到新的调压箱中，所以增加了相关电气仪表的规定。
5.7.1 由于燃气调压箱具有爆炸风险，故规定调压器的电气防爆等级应不低于GB50058标准“1区”的要求，箱体外的电气防爆等级应不低于“2区”的要求。
5.7.2 由于调压箱存在防尘防水的需求，考虑到燃气调压箱的特殊性，规定调压箱体内的设备防护等级应不低于IP54。
5.7.3 到5.7.6，依据调压箱设计原则、燃气公司的具体需求、调压箱实际使用情况，规定了压力表和温度表的精度等级、量程，对不同形式调压箱的压力表直径进行了规定。考虑到温度测量的准确性，新标准要求温度表或温度传感器应安装在测量套管内。
5.7.7 考虑到燃气调压箱有静电爆炸的危险，依据GB 50169-2006电气装置安装工程接地装置施工及验收规范，对调压箱接地做出了规定。
5.7.8 为了保证调压箱各个部位存在的静电能及时导出，参照GB 50517对跨接线的设置提出了规定。
随着现在电子设备的进步，现在调压箱中可能会配置带远传的电子压力、电子温度、电子流量等仪表。5.7.7和5.7.8参照GB50028《城镇燃气设计规范》，对远传、远程控制的调压箱作出了规定。
6 ）技术要求
6.2.2 依据国家能源局2012年第1号公告，执行NB/T 47013标准来代替原JB/T 4730标准，故作出此修订。
6.2.2.1~6.2.2.2 由于“局部”包括10%和大于等于10%，此处将“100%”和“10%”更正为“全部”和“局部”更严谨。
6.6 考虑到不同调压箱配置不同安全装置的问题，参照GB50028《城镇燃气设计规范》里的规定方法，将原标准中放散装置和切断装置的要求，梳理成一小节。
6.6.1 将原标准里对放散装置、切断装置设定点的设定误差要求，整合成新的一条。
6.6.2~6.6.4安全装置的设定值应在合理的范围内设定，既不能过高影响用气安全，又不能过低导致切断装置频繁切断导致人力物力的浪费，在广泛征求了制造企业和燃气运营企业的意见并结合GB50028《城镇燃气设计规范》后，规定了针对不同出口压力级制采用不同的安全装置设定范围。
6.6.5 微启式放散装置放散压力的设定值低于切断装置设定值的做法是行业里的通常做法，既能防止超压，又能保证在下游压力正常波动时切断装置不会误切断。
6.6.6 基于调压箱放散安全的考虑，要求全启式放散装置的放散管应接至集中放散。
6.6.7 由于此次标准修编将入口压力提高到了10.0MPa，为了保障下游用气设备及用户的用气安全，特制订此条规定。
7）试验方法
7.3.4原标准对于无损检测方法和比例的要求比较笼统，此次标准修编参考了GB 20801.5对原标准进行
了改进，明确了无损检测方法和所执行的比例，增强了可操作性，统一了要求。
7.3.8 原标准未对无损检验中出现的不合格品后续处理做出要求，本次修订明确了无损检验不合格产品的处理要求。
7.4.2 b）考虑到实验现场的条件，取消了对实验介质温度要求。
7.6.3 本次标准修订拓展了调压箱的压力范围，对于大型、高压的调压箱原标准中的测试流量有可能无法保证调压器处于正常工作状态，故将测试流量由“不大于1000 m3/h”调整至“不大于2000 m3/h”。
6、采标情况
经研究，本标准不涉及采标。
目前，城镇燃气调压箱国内主要采用的标准是GB 27791-2011《城镇燃气调压箱》，同类型的国外相关标准有2个欧洲标准：EN 12186-2014“Gas infrastructure - Gas pressure regulating stations for transmission and distribution - Functional requirements”《燃气供应系统-用于输配的燃气调压站-功能要求》及EN 12279-2000+A1-2005 “Gas infrastructure - Gas pressure regulating installations on service lines - Functional requirements”《燃气供应系统-动力管道上的气压调节装置-功能要求》。但由于以上两个标准与国内采用的标准体系不一致，在标准的内容、产品的要求、性能参数等诸方面存在较大的差异，因此，在编制时仅作为参考。
本标准的编制主要依照GB 50028《城镇燃气设计规范》的要求，并结合国内调压箱的生产、使用等实际情况，对原有的GB 27791-2011《城镇燃气调压箱》进行修改编制。
7、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系
与我国有关的现行法律、法规和强制性标准相协调一致。
本标准是依据GB50028《城镇燃气设计规范》等相关先进标准编制，并考虑与我国相关法律、法规相协调，与我国现行法律、法规和其它强制性标准无矛盾。
8、重大分歧意见的处理经过和依据
无重大分歧意见。
9、标准性质（强制性、推荐性）的建议
建议本标准按强制性标准进行发布。
10、强制性标准需进行的说明
本标准为全文强制性条款。
11、贯彻标准的要求和建议措施（组织措施、技术措施、过渡办法等）
该标准是城镇燃气调压箱生产厂应遵守的产品标准，本标准首次制定，且发布后，具体标准宣贯由归口单位组织实施。
12、废止现行有关标准的建议
待本标准发布之日起，废止 GB 27791-2011《城镇燃气调压箱》。
13、其它应予以说明的事项
无
14、标准负责起草单位和参加起草单位、标准主要起草人联系方式
（略）
仅供参考[整理] 安全管理文书 生产安全事故应急预案编制说明 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页
生产安全事故应急预案编制说明 应急救援预案是指事先制定的关于生产安全事故发生时进行紧急 救援的组织、程序、措施、责任以及协调等方面的方案和计划。 《建设工程安全生产管理条例》第49条规定：施工单位应当根据建设工程的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材材、设备，并定期组织演练。 编制要求： 要求重点突出，针对性强；程序简单，步骤明确，保证发生事故时，能及时启动，有序实施； 要统一指挥、责任明确。 主要内容有以下几点： 一、工程概况与作业环境 1、工程概况：主要有工程名称、建筑面积、结构形式、基坑深度、建筑物的形状、长宽、高度。 2、作业环境：主要有毗邻的建筑物、构筑物、交通道路、地下管线、地质、高压线、通讯电缆及建筑施工现场使用的大型机械设备等情况。 3、项目部人员构成情况简介。 二、应急准备 1、应急反应组织机构及其职责 成立应急救援领导小组，建立应急反应组织机构，明确组织机构人 第 2 页共 5 页
员的职责。具全包括应急组织机构人员设置、姓名、职务、联系电话、救援人员分工情况等。 2、应急救援器材、设备的配备 针对工程的特点有针对的、有选择的配备应急救援器材、设备。列出应急工具清单，注明存放位置、保管负责人。如消防用具：灭火器、消防水龙带、消防栓、沙袋、水桶、消防钩、铁锨等；防汛设备：抽水泵、编织带、塑料布、砂、水桶、铁锨等；急救工具：现场临时医务室的位置，担架、医药急救箱等。 3、应急救援人员的教育 开工前对应救援人员及现场职工进行有针对性的应急救援安全教育。主要内容有： ⑴、常见事故类型的预防和急救知识，如高处坠落事故、触电事故、机械伤害、坍塌事故、中毒事故和火灾爆炸事故等。 ⑵、应急救援器材、设备的性能和使用方法 ⑶、救援行动的方法、技能和注意事项 三、危险源的辨识及应急预案的启动 1、在开工前对施工过程进行安全策划，对可能出现的危险因素进行辨识，列出重大危险源 2、应急救援预案启动的条件 四、应急救援预案响应 事故发生后的报告、救援、保护现场及事故处理的程序。画出应急流程图，要有急救电话(火灾119、急救中心120、公安110)、防疫部门电话、医院电话、水、电、燃气维修电话及上级主管部门电话等。 对可能出现重大、特大安全事故、火灾、爆炸及油品、化学品等危 第 3 页共 5 页
编号：SM-ZD-22088 企业应急救援预案的编制Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
企业应急救援预案的编制 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员 之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整 体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅 读内容。 当前应急预案编制存在的问题 当前编制应急预案存在的问题有应急预案不够完善、规范，实用性、可操作性不强，一些中小企业还没有建立应急预案，而已建立的应急预案，多是停留于形式，有的企业建立应急预案完全是为了取得安全生产许可证，没有按“导则要求”，预案内容空泛，与企业安全生产实际脱节，对应急预案也缺少演练，难以实现突发事件救援工作。 对于怎样编制好企业应急预案，特别是如何处理好企业应急预案与政府部门的监管相互衔接等一系列问题。现就应急预案编制工作应抓好的几个环节进行探讨。 注重应急预案编制责任落实 切实落实企业主体责任，应该把应急预案的编制和实施工作纳入到企业安全发展的重要环节，并作为企业安全生产工作中的一项重要任务来完成。企业对应急预案编制的原则、
财务预算说明书的编制方法流程注意事项许多财务人都说预算难做，比如觉得缺乏老板支持、自身没有决定权、有时候业务部门也不是配合等等。其实财务预算并不难，下面为大家分享预算编制需要注意的一些问题，从而让预算做得更全面清晰！ 财务预算情况说明书财务预算情况说明书是对年度财务预算报表的补充说明，是评估财务预算报表编制质量的重要依据，是年度财务预算报表的重要组成部分。 预算报表情况说明书一般应当包括以下主要内容： 上年度财务预算工作情况总结 （一）对上年度预算工作情况进行总结，回顾上年度预算工作中存在的问题，结合各部门对上年度预算的反馈意见，总结工作经验及本年拟采取的相关整改措施及办法。 （二）对上年度预算调整情况进行说明，其中至少应包括主要财务及生产经营指标调整情况、预算调整的原因等。 （三）对上年度预算完成情况进行简要总结，并对重要财务指标的实际完成数与调整后的预算数差异原因进行说明，其中至少应包括主营业务收入、主营业务成本、期间费用、利润总额等。 本年度预算工作组织情况 预算工作组织情况主要包括企业预算管理机构设置、管理机构主要成员构成、内部组织分工、年度预算工作具体组织过程，以及预算审核情况等。
本年度预算编制基础 预算编制基础主要包括： (一)企业编制年度财务预算的基本编制依据、所采用的基本假设及其论证依据。 (二)企业编制年度财务预算所选用的会计制度与政策，例如，对于《企业会计准则》允许以公允价值计量的资产或负债，需说明是否考虑公允价值变动影响。凡是考虑公允价值变动影响的企业，应按资产及负债的类别逐项说明影响的金额及原因。凡是不考虑公允价值变动影响的，应说明理由。 (三)年度财务预算报表的合并范围说明，未纳入及新纳入年度财务预算报表编制范围的子企业名单、级次、原因以及对预算的影响等情况。 预算年度生产经营情况说明 企业年度生产经营情况预测是财务预算指标的基础，各企业应认真分析宏观及微观经济形势，详细说明各业务板块的生产经营情况，以及对企业产生重大影响的生产经营决策。至少应包括以下内容： (一)对预算年度行业经济形势进行预测分析，说明对本企业所处市场环境的影响，如：国家金融利率和汇率政策、能源、原材料及主要产品价格、市场供求关系等。 (二)根据行业发展形势，按业务板块进行合理的市场形势分析预测，结合本企业整体战略规划、所处行业地位及市场供求关系及价格变动等情况，选取占企业主营业务较大比重的几个业务板块生产经营
应急预案的编制文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
应急预案的编制 生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。 应急预案体系构成应结合生产经营单位实际情况，从公司、企业（单位）到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。 1 编制准备 编制应急预案应做好以下准备工作： a）全面分析企业危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度； b）排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度； c）确定事故危险源，进行风险评估； d）针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施； e）客观评价本单位应急能力； f）充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。 2 编制程序 应急预案编制工作组 结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。 资料收集 收集应急预案编制所需的各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等）。 危险源与风险分析 在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。 应急能力评估 对本单位应急装备、应急队伍等应急能力能够评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。 应急预案编制
附件2：专项技术方案编制大纲及编制说明 1 专项技术方案章节目录及编制说明 单独编制的施工专项技术方案应根据建设单位要求并参照施组进行编制。 1.1 编制依据 方案编制依据：国家的政策法规、行业标准、技术规程；设计文件及工程地质报告；与建设单位签订的合同；招标投标文件；施工调查资料；企业的装备能力、技术素质、资金储备、劳力资源、物资储备等综合实力；类似工程的施工经验；一体化管理体系文件要求；实施性施工组织设计文件等。 编制说明：在编写时，注意本工程所采用的规范和标准应全面且在有效期内，并应与招投标文件及设计要求的规范、标准对应，可将规范、标准全部列在正文中，也可将本工程所采用的规范、标准做成表格，作为方案的附件。 编制的原则：认真贯彻执行国家方针、政策、标准和设计文件，严格执行基本建设程序，实现工程项目的全部功能；全面履行工程合同，满足建设单位要求，有效地集中施工力量，按期完成；按照工序关系，合理安排施工顺序，统筹考虑。 1.2 工程概况 描述工程概况时，应从该分部分项工程的工程简介、设计概况、计划工期、主要技术标准、自然条件、施工条件、主要工程数量、建设相关单位要求等几个方面编写。 编制说明： （1）设计概况应结合项目施工图总说明中的内容编写。 （2）合同工期应以总体工期分解后的分部分项工期为依据。 （3）主要技术标准应以设计文件（图纸）中总体设计技术标准为主，当建设单位有特殊要求时，应结合招、投标文件向建设单位书面确认。 （4）自然条件主要包括与该分部分项工程有关的水文状况（历年季节降雨量，地下水位，江河常水位、施工水位、最低水位及时间、最高水位及时间、历史最高水位，流速、冲刷深度等）、气候条件（冬、夏、雨期分布月份，极端气温及时间，季风情况，冻融深度，其他特殊气候如台风、潮汐等）、地形地貌、地质状况（针对与该分部分项工程有关的整体地质状况的实际描述，以设计地勘资料为基础，以施工详勘为主）等。 （5）施工条件主要描述与该分部分项工程有关的现场征拆情况、进出场道路情况、高压电、地下管线、跨河、跨路、用水、通讯等情况。 （6）主要工程数量应避免照搬照抄工程量清单。 （7）建设相关单位只要求建设相关方的名称，如建设单位、设计单位、监理单位等，
企业应急预案体系建设 摘要：本文针对目前企业应急预案建设现状及存在的问题，提出通过采取应急预案体系化、现场处置方案可视化、预案编制全员化等手段，创新企业应急预案体系模式，强化应急预案编制和管理工作。 关键词：应急预案；体系；模式；可视化 1引言 随着经济社会的发展，企业安全生产形势也日趋严峻，国家对应急救援工作更加重视。编制应急预案是提高生产企业应对风险和防范事故能力，有效处置突发事件的有效手段。为规范企业应急预案的编制和管理，有效预防和遏制生产企业重大事故发生，国家有关部门先后出台了一系列部门规章和规范性文件，同时提出了一系列重大举措。但目前，很多企业的应急预案建设状况还不容乐观，难以发挥其预期功效。因此，提出创新的应急预案体系模式，是强化应急预案编制和管理的迫切需求。2企业应急预案建设现状及存在问题 目前大多数生产企业已经按照国家有关部门相关应急管理文件的要求，编制了应急预案，但与国家要求、行业规定和企业发展需求相比仍有一定差距。主要问题表现
为： （1）企业应急预案在编制过程中照搬照抄现象严重， 没有结合企业生产实际，可操作性不强； （2）已有应急预案没有形成体系，预案要素不全，或 存在重复交叉，或覆盖不全面，各级各类预案没有达到有效衔接； （3）针对危险源和重点岗位的现场应急处置程序不清晰，现场应急处置措施不简明。 3企业应急预案体系模式创新 针对目前企业应急预案建设存在的问题，依据《中央企业应急预案体系建设试点工作方案》的要求和部署，武汉博晟安全科技有限公司与武汉大学联合开展了多家企业应急预案体系构建工作，且近期研究工作有了新进展，创新了应急预案体系新模式。其主要创新点在于： 3.1应急预案体系化 构建由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案构成的应急预案体系，实现对突发事件的全方位应对，保障预案体系结构的合理性和协调性，各级预案规范统一、相互衔接，专项应急预案、现场处置方案与总体应急预案有机结合。
附件2 2009年度中央企业财务预算报表编制说明 一、编制范围 本套报表编制范围包括中央企业及其所能控制的全资或控股的子企业（含境外子企业、金融子企业、事业单位、实行法人责任制基建项目等）。 二、编制会计政策 本套报表编制会计政策是《企业会计准则》（以下简称新准则）。 三、录入级次 凡纳入本套报表范围的企业及其二级子企业都应逐户录入本套报表，所属二级以下子企业并入第二级进行填报。需单独上报预算报表的二级以下重要子企业由国资委另行规定。 四、报表组成 本套报表包括： （一）报表封面。 （二）主表：资产负债预算表（国资企预01表）、利润预算表（国资企预02表）、现金流量预算表（国资企预03表）。 （三）附表：成本费用预算表（国资企预04表）、主要业务损益预算表（国资企预05表）、主要业务经营预算表（国资企预06表）、对外筹资预算表（国资企预07表）、金融工具情况预算表（国资企预08表）、长期股权投资预算表（国资企预09表）、固定资产投资预算表（国资企预10表）、2009年度主要财务指标预报表（国资企预补01表）、2009年度财务预算调整主要指标表（国资企预补02表）、主要分析指标表。 五、报表封面填制说明 （一）封面左边。 1.企业名称：指在工商行政管理部门登记注册的企业全称。 2.单位负责人：指在工商行政管理部门登记的法人代表。凡企业正在更换法人代表，但尚未办理变更登记手续的，由实际负责人签字盖章。
3.总会计师：指按照干部管理权限通过一定程序被任命（或者聘任）为企业总会计师的高级管理人员。如企业财务预算工作由总会计师以外的其他企业负责人负责，则此项由实际主管财务预算工作的企业负责人签字盖章。 4.财务（会计）机构负责人：指企业内部承担财务预算工作的专职机构的负责人。 5.填表人：指具体负责编制报表的工作人员。 （二）封面右边。 1.企业（单位）统一代码：指各级质检部门核发的企业法人代码证书规定的9位代码。尚未领取统一代码的企业，应主动与质检部门联系办理核发手续。如因客观原因暂不能办理的，可参照《自编企业、单位临时代码的规则》（国资统发［1995］116号）自编企业临时代码使用。企业在领取质检部门核发的统一代码后，临时代码即停止使用。 本代码由本企业代码、上一级企业（单位）代码、集团企业（公司）总部代码三部分组成，具体填报方法如下： （1）非集团型企业只需填列“本企业代码”，“上一级企业代码”和“集团企业（公司）总部代码”不填。 （2）集团型企业需区别以下情况填列： ①集团公司总部（一级）在填报集团企业合并报表时，“本企业代码”和“集团企业（公司）总部代码”均按集团公司代码填列，“上一级企业代码”不填。 ②当本企业为集团二级子企业时，按要求填列“本企业代码”、“上一级企业代码”和“集团企业（公司）总部代码”。其中“上一级企业代码”与“集团企业（公司）总部代码”相同。 ③集团公司本部视同集团二级企业填列，“本企业代码”“上一级企业代码”与“集团企业（公司）总部代码”相同。 2.隶属关系：本代码由“行政隶属关系代码”和“部门标识代码”两部分组成。中央企业“行政隶属关系代码”均填“0”，后3位“部门标识代码”根据国家标准《中央党政机关、人民团体及其他机构名称代码》（GB/T4657-2002）编制。 3.所在地区：根据国家标准《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-2002），按企业主要办事机构所在的省、市、县或区的代码直接填
突发环境事件应急预案编制说明 二〇一九年十一月
《突发环境事件应急预案》 编制说明 为规范和加强公司的突发环境事件应急预案的管理，进一步建立健全和完善应急预案体系。现将该预案的编制过程、编制原则、编制依据、主要内容、公司内部征求意见情况、审核情况等涉及应急预案编制的相关情况进行如下说明： 一、应急预案编制过程 1、成立应急预案编制小组。由应急指挥部厂长、安全员等组成；同时公司委托专业机构指导编制《....................有限公司突发环境事件应急预案》，为我公司突发环境事件应急救援工作提供了有力的技术支持和专业指导。 2、确定环境风险源，并对风险源进行了分析。 根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）等有关规范和技术资料，由于我公司为煤炭清洗及煤矸石综合利用企业，生产运行中使用的原材料为原煤，不涉及环境风险物质、环境危险物质。 本厂区风险等级表征为一般[一般-大气（Q0-M2-E1）+一般-水（Q0-M1-E3）]。 3、针对事故类型，编制了综合应急预案。 二、应急预案的原则 根据突发环境事件处置的经验，体现以人为本、预防为主、科学应对、高效处置的原则；体现“救环境”优先于救财物，即环境优先的原则；体现先期处置、防止危害扩大的原则；体现快速响应、科学应急的原则；体现应急工作与岗位职责相结合的原则；体现预警即响应原则等。 三、编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品重大危险源辨识》、《......省突发环境事件应急预案管理暂行办法》和省、市政府有关规定、文件及会议精神。我们根据相关法律、法规、标准、规定的相关要求，结合本公司的实际情况和生产工艺特点，编制了《.................有限公司突发环境事件应急预案》。 四、应急预案的主要内容 根据《危险化学品名录》及《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）、《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)的相关要求，在辨识和评估公司危险化学品及危险废物在储存和使用过程中潜在的重大危险、事件类型、发生的可能性及发生过程、事件后果及影响严重程度的基础上，编制突发环境事件应急预案。针对具体设施、场所和环境，对应急机构与其职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出科学有效的计划和具体安排，明确在突发环境事件发生前、过程中及结束后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。 通过对厂区储存物进行研究分析，编制公司《突发环境事件应急预案》。应急预案内容主要包括： （1）厂区的概况、周边环境状况、环境敏感点等： （2）厂区环境风险评价，针对储存物，预测最大可信事故发生时的影响范围。 （3）应急物资的储备情况，针对厂区危险源数量和性质应储备的应急物资品名和基本储量； （4）应急救援机构、应急物资保障、当地政府相关部门和公司内部人
綦江?云天华轩小区2#楼工程 挡土墙分项工程施工方案 第一章编制说明及编制依据 一、编制说明 1、本工程为綦江?云天华轩小区2#楼住宅工程，地处重庆市綦江县古南镇开发区九龙广场旁，由重庆远典房地产开发有限公司投资新建的，以现代化集停车、商场、住宅为一体的高层综合大楼。本公司的指导方针是“认清形势、迎接挑战、深化改革、强化管理、奋力拼搏、以人为本”指导思想。“设计时为商家用户着想，施工时对工程负责，竣工售后服务使用满意” 。 2、本工程由我公司承担土建、部分安装工程，公司全体技术人员愿以热忱的态度，拼搏的思想，同心同德搞好工程各项工作。以最大的决心，科学的管理方法，先进的施工工艺，优质高效，低耗，并在合同工期内提前完成这一开发建设任务。 3、根据本工程的具体情况，经公司有关技术人员及项目技术人员认真熟悉图纸，深刻探讨施工中各方面问题，现编制该挡土墙工程施工方案，以便在施工时以此为指导，达到保质、保量、安全顺利地完成，早日交付使用。 二、编制原则 1 、认真贯彻执行基本建设的各项方针、政策。严格执行施工程序、操作规程，现行施工验收规范、质量评估标准。 2、严格遵守我国基本建设法律、法规以及建设工程安全生产管理条例和《劳动安全生产法》。 3、严格执行《建筑法》，坚持安全生产、文明施工，以预防为主，严防工
伤事故及其它事故的发生。 4、采用先进合理的施工方案，合理布局，整体布署，依靠科学的管理方法, 优先采用新技术、新工艺、新材料，减少降低工程成本。缩短工程工期。 5、认真贯彻执行建筑科学化、机械化的方针。 三、编制依据 1、经审批后的本项目施工组织设计。 2、由重庆远典房地产开发有限公司提供的设计施工图。 3、有关国家现行建筑安装工程操作规程，各种施工验收规范，以及类似工程建设资料，有关建筑工程施工手册。 4、本公司及其它典型工程的先进施工经验、施工方法、现有的技术力量、机械设备能力等。 5、依据国家现行技术标准、施工验收规范、工程质量评定标准及操作规程 编制而成。主要采用的规范如下： 附表：
1、应急预案编制程序和主要内容 一、应急预案编制程序 1.1 成立应急预案编制小组 针对可能发生的环境事件类别，结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确预案编制任务、职责分工和工作计划。预案编制人员应由具备应急指挥、环境评估、环境生态恢复、生产过程控制、安全、组织管理、医疗急救、监测、消防、工程抢险、防化、环境风险评估等各方面专业的人员及专家组成。 1.2 基本情况调查 对企业（或事业）单位基本情况、环境风险源、周边环境状况及环境保护目标等进行详细的调查和说明。 1.2.1 单位的基本情况 主要包括企业（或事业）单位名称、法定代表人、法人代码、详细地址、邮政编码、经济性质隶属关系及事业单位隶属关系、从业人数、地理位置（经纬度）、地形地貌、厂址的特殊状况（如上坡地、凹地、河流的岸边等）、交通图、疏散路线图及其他情况说明。 1.2.2 环境风险源基本情况调查 （1）企业（或事业）单位主、副产品及生产过程中产生的中间体名称及日产量，主要生产原辅材料、燃料名称及日消耗量、最大容量、贮存量和加工量，以及危险物质的明细表等。 （2）企业（或事业）单位生产工艺流程简介，主要生产装置说明，危险物质储存方式（槽、罐、池、坑、堆放等），生产装置及储存设备平面布置图，雨、清、污水收集、排放管网图，应急设施（备）平面布置图等。 （3）企业（或事业）单位排放污染物的名称、日排放量，污染治理设施去除量及处理后废物产量，污染治理工艺流程说明及主要设备、构筑物说明，其他环境保护措施等。对污染物集中处理设施及堆放地，如城镇污水处理厂，垃圾处理设施，医疗垃圾焚烧装置及危险废物处理场所等，还须明确纳污或收集范围及污染物主要来源。 （4）企业（或事业）单位危险废物的产生量，储存、转移、处置情况，危
突发环境事件应急预案 编制说明 《湖北科技股份有限公司突发环境事件应急预案》是为认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规精神，根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发【2015】4号）的有关内容和要求，有效防范企业突发环境事件的发生，最大限度的控制突发环境事件的扩大和蔓延，保护员工的生命，减少公司财产的损失，降低对周边环境的破坏程度，结合公司的实际情况下编制的。是在充分相关专家意见的基础上形成的，现就预案编制的有关情况做一下说明。 1、预案编制的依据和意义 《突发环境事件应急预案》是依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理办法》等法律法规和有关规定编制的，同时参照《石油化工企业环境应急预案编制指南》、《湖北省突发环境事件应急预案》、《襄阳市突发环境事件应急预案》，结合我公司实际情况，经过多次讨论修改完成的，具有较强的针对性、规范性和可操作性。 2、预案的编制原则 编制本预案我们坚持了以下几个基本原则： （1）坚持以人为本，预防为主。把保障全体职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少突发环境事件造成的人员伤亡作为首要任务。加强对环境
事件危险源的监测、监控并实施监督管理建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事件防范和处理能力。 （2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源造成的环境污染，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围与社会影响相适应。 （3）依靠科学，依法规范。采用先进技术，听取各方面的意见和建议，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 （4）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，为本公司和其他公司及社会提供服务，在应急时快速有效。 3、预案编制的简要过程 公司成立了以企业主要负责人为领导的应急预案编制工作组，针对可能发生的事件类别和应急职责，结合企业部门职能分工抽调预案编制人员。预案编制人员应来自相关职能部门和专业部门，包括应急指挥、环境风险评估、生产过程控制、安全、组织管理、监测、消防、、医疗急救、防护等各方面的专业人员和企业内部、外部专家。 在各项调查分析结果的基础上，针对可能发生的环境污染事件类型和影响范围，编制了本应急预案。对应急机构职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出具体安排。 4、预案的主要内容 预案共分11个部分，分别为：总则、应急救援组织机构与职责、预防与预
第一章,编制讲明 一,编制依据 1.三新中学建设工程施工招标文件及工程量清单. 2.上海市高等教育建筑设计院设计的三新中学工程施工图. 3.上海市**区有关建筑工程治理,市政治理,环境爱护等地点性法规及规定. 4.**三新中学工程现场及周围环境的实际情况. 二,编制原则 1.严格遵守国家,地点的技术规范,施工规程和质量评定与验收标准.
2.坚持技术先进性,科学合理性,经济适用性与实事求是相结合. 三,编制内容 本施工组织设计大纲系本公司对三新中学工程施工的总体构思和部署,各单项工程的施工方案将依据公司技术治理程序,按照本大纲确定的差不多原则,进一步完善细化,用以具体指导施工,确保该工程优质高速完成. 第二章,工程概况及工程特点 一,工程概况 工程名称:上海市**区三新中学工程 工程地点:**区方松街道施贤路北侧\三新路东侧 设计单位:上海高等教育建筑设计院 建设单位: 上海**新城建设进展有限公司 工程规模: 建筑面积:24500M2 结构层数:框架二\三层 (一) 建筑设计概况 **三新中学工程是经上海市**区人民政府批准的一项重点建设项目.建设工程位于**区方松街道施贤路北侧\三新路东侧,建设用地场地平坦已完成,地面高程和坐标操纵点有甲方现场确定.工程地质条件较好,总建筑面积约24500M2(招标文件).本期实施
6栋各类教学楼,行政楼,食堂等,均为全现浇钢筋混凝土框架结构. (二) 结构设计概况 1. 结构型式及特点:框架二\三层 2. 结构构件混凝土材料:本工程均采纳商品混凝土(部分自拌砼). 3. 砌体材料及砌体砂浆:加气混凝土砌块等,砌筑砂浆标号:M5.0 ,M10 (三) 安装设计概况 1.给排水部分 各楼要紧包括卫生间给排水系统;消火栓灭火系统;部分实验室实验用水等. 2.电气部分 各单位工程含照明,防雷接地系统. 二,工程特点与施工条件 1. 本工程施工现场场地已平坦,场地宽敞,施工用电由场区外引入, 场区内沿校园环形主干道设置临时架空线路(在建房侧);业主提供施工用水,可沿校园环形主干道(施工时临时铺设)铺设自来水供水管道(每30m留一个水阀).施工现场内将建成校园环形
中国石油天然气集团公司应急预案编制通则 （中油安[2009]318 号） 第一章总则 第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）突发事件应急预案（以下简称预案）管理，规范预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本通则。 第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位（以下简称企业）生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。其他突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。 第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。 第四条集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。 集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司级预案的编制工作。企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作，并指导基层单位级预案的编制工作。 第二章预案分级及组成 第五条集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。
第六条总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导，并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。 专项预案是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。 第七条企业及企业下属厂矿、公司级预案，按照上下衔接的管理要求，参照集团公司预案模式编制。 生产经营专业比较单一，经风险识别、评估后，认定突发事 件应急职责、工作程序及响应、救援方案等比较简单的，可将总体预案与专项预案合并，编写突发事件综合预案。 第八条基层单位级预案由各类突发事件的现场处置预案组成。现场处置预案是针对基层单位重大危险源、关键生产装置、要害部位及场所，以及大型公众聚集活动或重要生产经营活动等，可能发生的突发事件或次生事故，编制的处置、响应、救援等具体的工作方案。 第九条对于危险性较大的重点岗位，应当制定岗位应急处置程序。岗位应急处置程序作为安全操作规程的重要组成部分，是指导作业现场、岗位操作人员进行应急处置的规定动作，内容应简明、易记、可操作。
中央企业年度财务预算情况说明书 1
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附件3: 中央企业财务预算情况说明书内容提要 财务预算情况说明书是对年度财务预算报表的补充说明,是评估财务预算报表编制质量的重要依据,是年度财务预算报表的重要组成部分。企业财务预算情况说明书由企业集团和所属二级及二级以下重要子企业分别编写。 企业集团财务预算情况说明书内容提要企业集团编制的财务预算情况说明书应对集团整体情况进行说明,至少应当包括以下主要内容: 一、上年度财务预算工作情况总结 (一)对上年度预算工作情况进行总结,回顾上年度预算工作组织、编制、执行、监督、考核等方面取得的成效和存在的问题,结合国资委对上年度预算的反馈意见,总结工作经验及本年拟采取的相关改进措施及办法。 (二)对上年度预算调整情况进行说明,其中至少应包括主要财务及生产经营指标调整情况和调整原因等。 (三)对上年度预算完成情况进行总结,并对重要财务指标的实际完成数与调整后的预算数差异原因进行说明,其中至少应包括主营 3
业务收入、主营业务成本、期间费用、利润总额等项目,不得简单地以数字罗列。 二、本年度预算工作组织情况 预算工作组织情况主要包括企业预算管理机构设置、管理机构主要成员构成、内部组织分工、年度预算工作具体组织过程,以及预算审核情况等,重点说明本年预算工作组织的改进情况。 三、本年度预算编制基础及编制依据 (一)预算编制采用的会计制度及政策。 1.企业编制年度财务预算所选用的会计制度与政策,说明折旧费用、资产减值等重大会计政策及会计估计发生变更的原因,对损益产生的影响。 2.对于<企业会计准则>允许以公允价值计量的资产或负债,需说明是否考虑公允价值变动影响。凡是考虑公允价值变动影响的企业,应按资产及负债的类别逐项说明影响的金额及原因。凡是不考虑公允价值变动影响的,应说明理由。 3.年度财务预算报表的合并范围说明,未纳入及新纳入年度财务预算报表编制范围的子企业名单、级次、原因以及对预算的影响等情况。 (二)预算年度生产经营情况预测。 预算年度生产经营情况是企业编制年度财务预算的基本依据,企业应认真分析宏观及微观经济形势,对主要业务板块的发展趋势 4
实用文档 生产经营单位生产安全事故 应急预案编制导则（GB/T29639-2013） 1范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预 案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。 生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、事故风险等情况，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。 2规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期 的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期 的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T20000.4—2003标准化工作指南第4部分：标准 中涉及安全的内容 AQ/T9007—2011生产安全事故应急演练指南 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急预案emergencyplan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而 预先制定的行动方案。 3.2 文案大全
应急准备emergencypreparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先 进行的思想准备、组织准备和物资准备。 3.3 应急响应emergencyresponse 针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。 3.4 应急救援emergencyrescue 在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大， 最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施 或行动。 3.5 应急演练emergencyexercise 针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活 动。 4预案编制程序 4.1 成立预案编制工作组 结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人 (或分管安全生产工作的领导)为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作 计划，组织开展预案编制工作。 4.2 资料收集 包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行 业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边 环境影响、应急资源等有关资料。 4.3 风险评估
财务预算情况说明书范文 2010-12-21 12:22 财务预决算报告是指经济独立核算单位，当年（或定期）向主管部门或人代会或职代会报告财政、财务方面的预算计划和决算情况的书面文字材料的总称。 编写要点 财务预决算报告一般包括以下的内容： （1）标题； （2）称谓； （3）正文（包括开头、主体和结尾）； （4）签署。 范文一 ××公司××××年度财务工作决算与××××年度财务预算的报告 股东大会、各位代表： 我受公司董事会的委托，向大会作××××年度财务工作决算与××××年度财务预算报告，请审议。报告共分两部分。 一、××××年度财务工作决算 一年来，公司的财务工作在公司董事会的领导下，认真贯彻上届股东大会关于财务工作的决议，做了大量工作。公司按照去年股东大会通过的预算，遵照国家有关法律法规的规定，做到统筹安排，合理使用，量入为出，留有余地。年末编报财务决算，总结经验教训，提高了公司财务工作的管理水平。公司对财务工作中的重大问题和重大开支项目，都经过董事会、监事会集体讨论决定，坚持严格的经费审查、审批制度，保证财务工作正常、有秩序地进行。下面我具体向代表们汇报各项经费的收支情况。 （一）预算执行情况 1．收入情况 一年来，公司总收入为××万元。其中：主营收入为××万元、副营收入为××万元、营业外收入为××万元、投资收益为××万元。 2．支出情况
一年来，公司总支出××万元。主要用于以下几个方面： （1）进货成本××万元 （2）管理费用××万元 （3）财务费用××万元 （4）销售费用××万元 （5）投资支出××万元 …… 一年来，公司财务工作做到了盈利××万元。 （二）职工困难补助费使用情况（略） （三）劳动保险费用使用情况（略） 二、××××年财务预算 （一）编制公司财务预算的原则 我们根据国家有关法规之规定，参照本公司××年度的销售、成本、利润等指标，本着厉行节约、量入为出的原则。 （二）公司收入预算 1．主营收入 ××××年公司主营预算收入××万元。根据公司各产品结构进行分配。 2．附营收入 ××××年附营收入预算为××万元。 3．投资收益 ××××年度对外投资预算为××万元。其中短期收益为××万元，长期收益为××万元。 4．其他收入，预算××万元。
编号：AQ-BH-03225 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 生产安全事故应急预案编制说 明 Preparation of emergency plan for production safety accidents
生产安全事故应急预案编制说明 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 应急救援预案是指事先制定的关于生产安全事故发生时进行紧 急救援的组织、程序、措施、责任以及协调等方面的方案和计划。 《建设工程安全生产管理条例》第49条规定：施工单位应当根 据建设工程的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环 节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工 总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急 救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建 立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材材、设备， 并定期组织演练。 编制要求： 要求重点突出，针对性强；程序简单，步骤明确，保证发生事 故时，能及时启动，有序实施； 要统一指挥、责任明确。
主要内容有以下几点： 一、工程概况与作业环境 1、工程概况：主要有工程名称、建筑面积、结构形式、基坑深度、建筑物的形状、长宽、高度。 2、作业环境：主要有毗邻的建筑物、构筑物、交通道路、地下管线、地质、高压线、通讯电缆及建筑施工现场使用的大型机械设备等情况。 3、项目部人员构成情况简介。 二、应急准备 1、应急反应组织机构及其职责 成立应急救援领导小组，建立应急反应组织机构，明确组织机构人员的职责。具全包括应急组织机构人员设置、姓名、职务、联系电话、救援人员分工情况等。 2、应急救援器材、设备的配备 针对工程的特点有针对的、有选择的配备应急救援器材、设备。列出应急工具清单，注明存放位置、保管负责人。如消防用具：灭
施工组织设计编制说明 第一节编制思路 一、本投标施工组织设计严格按照工程招标范围和招标文件对施工组织设计的要求进行编制。针对工程施工的既有特点组织编排。本投标施工组织设计的编制，受到了我公司的高度重视和大力支持，公司将参加过施工和有丰富的施工管理经验的人员召集在一起，对方案进行集中编制，采用“集思广益、博采众长”的编制思路，力求本方案重点突出，针对性、可操作性强。要求是必须符合南京市建设工程的特点和要求。 二、根据招标文件给定的招标图纸中设计特点、功能要求，本着对业主资金合理利用，对工程质量终身负责的态度认真组织编写，力求真实，具有可操作性。 三、我们的编制原则是“科学、合理、优质、高效”。 四、施工组织设计凡是注明计量位均为“mm” 第二节编制依据 一、南京市工程招标文件及答疑会会议纪要。 二、招标文件中所提供的文件。 三、现行南京市工程建设强制性要求，建筑工程质量验收规范系列标准，现行规范、规程、规则、验收标准、施工定额、概预算定额及施工组织设计编制办法。编制依据重点是现行节能部分及防火规范强制性规定部分。 四、现场踏勘调查所获得的有关资料。
五、我公司历年来积累的施工管理经验极其成熟的质量控制、进度控制、成本控制的技术措施和标准的质量管理体系。 第三节基本原则 一、遵守工期 严格遵守招标文件所规定的施工工期，招标合同条款以及招标文件的各项要求，根据工程的特点和轻重缓急，分期分批组织施工，在工期安排上尽可能提前完成。 二、推行新技术 坚持在实事求是的基础上，力求技术先进、科学合理、经济适用的原则。在确保工程质量标准的前提下，积极采用新技术、新工艺、新机具、新材料、新测试方法。 三、施工合理安排 合理安排施工的程序和顺序，充分考虑建设工程时涉及百姓的正常生活，要做到布局合理、突出重点，全面展开，平行流水作业，深入实际，对图纸中没有，实际存在项目，及时沟通与解决，正确选用施工方法，科学组织，均衡生产。合理穿插，平行流水作业，各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序进行。 施工进度安排注意各分项工程间的协调和配合，并充分考虑气候、季节对施工的影响。 四、场地布设 结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用租赁民房的办
企业突发环境应急预案编制流程 一、现场踏查：由应急预案编制单位和企业一起去现场进行考察，拍摄照片， 考察周边环境。 二、资料收集：由应急预案编制单位列出资料清单，企业向其提供相关资料。 三、应急预案编制，编制大纲如下所示： 1总则 简要介绍编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、应急预案体系说明。2企业概况 包括企业基本信息、企业风险源情况。 3企业环境风险评估 （1）主要环境污染风险目标风险分析；（2）重大危险源辨识；（3）事故及事故后果分析。 4应急组织与指挥 （1）内部应急组织机构与职责；（2）外部指挥与协调。 5预防与预警 （1）预防，简要列出企业采取的预防措施及落实情况；（2）预警分级； （3）预警及措施；（4）预警发布与解除。 6应急响应与处置 （1）应急响应分级，分为车间或装置级、厂界内部级和厂界外部级三级； （2）应急响应程序； （3）指挥与协调； （4）应急响应措施； （5）现场处置； （6）信息发布； （7）应急终止程序。 7后期处置 （1）善后处置；（2）次生灾害防范；（3）调查评估与总结；（4）恢复生产。8应急保障 包括物资保障、人力资源保障、环境监测保障、通信保障、医疗卫生保障、经费保障等。 9应急预案管理 包括预案培训、预案演练、预案修订、预案备案。 10附则 （1）包括应急预案中出现的名词术语解释等； （2）应急预案的签署和解释、实施时间。 11附件 （1）总平面布置图（危险源分布、应急设施分布） （2）环境敏感目标图 （3）危险物质运输（输送）路线及周边环境保护目标分布图 （4）饮用水源取水点点位图 （5）厂及周边区域人员疏散撤离路线图 （6）应急物资储备及分布清单 （7）环境应急监测点分布图