国家电网基建〔2011〕1759号
国家电网公司基建质量管理规定
第一章总则
第一条为全面落实国家质量强国战略和国家电网公司（以下简称公司）建设坚强智能电网的战略目标，适应公司“大建设”体系、基建管理标准化体系建设的要求，规范公司系统基建质量管理工作，提高工程建设质量和工艺水平，以电网质量提升促进公司发展质量的提升，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律法规,制定本规定。
第二条公司工程建设贯彻“百年大计，质量第一”的质量工作方针，严格遵守国家有关工程质量管理的法律、法规和工程建设标准强制性条文，坚持合理工期、合理造价，落实工程建设人、财、物资源保障，正确处理质量与工期、质量与成本、质量与效益的关系，保证工程建设质量和工艺目标的实现。
第三条公司工程建设实行工程质量终身责任制。依据国家法律法规、质量标准及合同约定，工程建设过程所涉及的各单位、部门，在工程寿命周期内按照职责分工对工程质量负责。
第四条公司工程建设应严格过程质量管理，全面实现工程建设质量目标，努力实现“零缺陷”移交，不断提高工程质量和工艺水平。
第五条公司倡导利用先进的科学技术和管理方法，深化应用标准工艺，提高工程建设质量。
第六条公司工程建设依法接受国家电力建设工程质量监督机构的质量监督。
第七条本规定适用于公司系统全资及控股的输变电工程和电源工程（含新建、扩建和改建项目）建设质量管理，公司系统参股的工程建设项目可参照执行。
第二章管理职责与工作责任
第八条公司工程建设按“谁主管、谁负责”的原则实行全过程质量管理。各职能部门按分工对工程建设质量在工程全寿命周期管理中各司其职、协同配合。各级发展部门对工程可研方面的工作进行质量管理，各级物资部门对工程设备材料采购、监造及储运方面的工作进行质量管理，各级基建部门对工程设计、施工及达标创优等方面的工作进行质量综合管理。公司各级安监部门对公司工程建设质量进行监督。
第九条工程达标创优工作由基建管理部门归口管理，在创优管理中发现的可研、设备材料质量等问题，由基建管理部门通报相关部门负责处理。
第十条公司总部基建质量管理职责（一）公司基建管理部门下设质量管理机构，配备质量管理专职人员，建立健全基建质量管理体系，持续改进和完善基建质量管理工作。
（二）贯彻执行国家、行业标准，制定基建质量管理规章制度，确定公司基建质量管理目标，指导省级公司层面的基建质量管理体系建设和质量管理工作。
（三）组织制定、修订并监督实施公司系统工程建设质量管理相关规定和标准。
（四）组织编制质量培训教材并开展基建质量培训工作。
（五）组织开展公司系统基建质量检查及交流学习活动。
（六）制定公司年度基建质量重点工作计划和措施，根据检查结果组织开展基建质量管理工作考核与评价。
（七）对公司系统工程项目验收工作进行指导，按国家和公司有关规定参与或组织相关工程的验收工作。
（八）组织公司系统工程项目的优质工程及优秀设计评选,负责行业和国家级优质工程及优秀设计的推荐工作。
（九）建立基建质量信息管理制度，收集、发布公司基建质量管理信息，做好基建项目质量管理档案的组织协调与移交督导工作。
（十）组织或参加基建质量事故的调查处理工作。
（十一）对公司总部投资或直接管理的建设项目履行项目法人的质量管理职责。
第十一条区域分部基建质量管理职责
（一）区域分部工程建设管理部门下设质量管理机构，配备质量管理专职人员，协助公司总部开展本区域基建质量管理工作。
（二）贯彻执行国家、行业标准，协助总部制定基建质量管理规章制度、标准等。
（三）监督、检查公司基建质量管理制度和办法在本区域内的贯彻落实。
（四）负责审核本区域内220千伏、330千伏工程初设评审中与工程质量和工艺要求有关的内容。
（五）组织或参与开展区域基建质量检查、互查及交流学习活动，做好基建项目质量管理档案的组织协调与移交督导工作。
（六）组织开展区域优质工程抽检活动，负责优质工程抽检结果的整理、推荐和上报。
（七）组织或参与开展区域基建系统质量管理竞赛活动。
（八）组织或参与区域基建质量管理工作考核与评价。
（九）参与区域基建质量事故的调查处理工作。
第十二条省级公司基建质量管理职责
（一）省级公司基建管理部门下设质量管理机构，配备质量管理专职人员，建立健全基建质量管理体系，持续改进和完善基建质量管理工作。
（二）贯彻落实国家有关建设质量的法律、法规、标准及公司基建质量管理要求，制定完善相关规章制度，编制年度基建质量管理工作策划方案并组织落实。
（三）组织基建管理人员开展质量教育培训和学习交流活动。
（四）监督、指导建设管理单位、施工、监理企业推进基建质量管理标准化工作。
（五）负责审核本省110千伏及以下工程初设评审中与工程质量和工艺要求有关的内容。
（六）组织本单位内基建质量检查工作，组织或配合质量管理流动红旗竞赛、达标投产和工程创优工作。
（七）负责本单位内基建质量管理相关工作考核与评价。
（八）负责收集、分析、上报基建质量信息，做好基建项目质量管理档案的组织协调与移交督导工作。
（九）参与本单位基建质量事故的调查处理工作。
（十）对本单位投资或控股的建设项目履行项目法人质量管理职责，对受委托负责建设管理的项目履行建设管理单位质量管理职责。
第十三条建设管理单位质量工作职责
（一）建立健全工程质量管理体系，配备质量管理专职人员，组建业主项目部，负责本单位及工程项目的基建质量管理工作。
（二）制订质量管理工作策划方案并组织实施。
（三）参加招投标工作，核查相关质量要求响应情况。
（四）定期组织或参加工程质量的检查指导、考核奖惩,参与工程质量事故的调查处理工作。
（五）参加质量管理流动红旗竞赛活动，组织或配合达标投产和工程创优工作。
（六）组织工程各阶段的验收工作，配合工程竣工验收及启动投产工作。
（九）负责工程质量档案管理，做好基建项目质量档案管理的日常检查、指导工作。
（十）办理质量监督注册手续，申请质量监督检查，配合工程质量监督检查工作。
第十四条参建单位质量工作责任
参与公司工程建设的可研、勘察、设计、制造、施工、监理、调试等工作的各参建单位，按照国家有关工程建设的法律法规、公司相关规章制度及合同的要求，在工程的设计寿命周期内承担相应的工程质量责任。
（一）勘察设计承包商质量工作责任
1.勘察设计承包商对勘察成果、初步设计、设计创新、施工图设计、现场服务、设计变更、竣工图设计质量负责。
2.建立健全勘察设计质量管理体系，执行勘察设计文件的校审和核签制度，确保勘察设计成果质量。
3.保证设计深度、供图进度满足工程建设质量要求，负责施工图设计交底，参加施工图会检。
4.派驻工地代表，及时解决与质量相关的设计问题。
5.参加工程质量检查、工程质量事故调查和处理、工程验收等工作。
6.建立健全设计文件档案管理体系，负责编制竣工图。
（二）施工承包商质量工作责任
1.施工承包商对工程项目的施工质量负责。
2.建立健全施工质量管理体系、施工岗位责任制，制定并落实完善质量保证措施。按照合同约定，组建施工项目部，确定工程项目的主要负责人员，提供满足工程质量目标的人力、物力和财力等资源保障。
3.施工承包商对工程进行分包的，应符合国家法律、公司有关规定及合同的要求，并对分包工程的质量负责。
4.按规定组织内部的质量检查工作，严格工序管理，做好质量检查和记录。
（三）监理承包商质量工作责任
1.按合同要求组建监理项目部，配备专业齐全的监理工程师。按照国家法律法规、公司质量管理规章制度和工程建设监理合同的要求开展质量监理活动，并对施工质量承担监理责任。
2.参加工程施工招标，对投标人的资质、业绩及质量管理水平进行审核评价。
3.建立健全监理质量控制保证体系，编制监理大纲，制定见证、旁站、巡视、平行检验等监理工作制度，并确保有效实施。
4.组织开展工程工序转序验收、工程竣工监理初检工作，配合建设单位组织的竣工预验收、竣工验收工作。
5.建立健全监理工作档案管理体系，配合工程流动红旗检查、达标投产、工程创优等工作。
（四）设备（材料）供应（制造）商质量工作责任
1.严格按国家、行业标准及合同规定提供合格产品，供货进度满足合同要求，提供全套产品随行质量证明文件，提供技术培训、现场安装技术指导、参加调试试验等相关服务。
2.配合项目法人的设备监造工作，接受监造人员的指导和监督，确保产品的生产进度和质量。
（五）调试、试验单位质量工作责任
1.负责调试、试验工作质量。
2.负责提交准确、齐全的工程调试、试验报告。
第十五条工程项目部质量工作责任
（一）业主项目部质量工作责任
1.负责工程项目现场质量工作的综合管理和组织协调，负责组织监理、施工项目部落实相应的质量责任。
2.对符合创优条件的项目编制工程创优规划并组织实施，督促各参建单位制定创优实施细则并监督执行。
3.审批设计项目部、施工项目部编制的建设标准强制性条文执行计划，审查监理项目部上报的输变电工程强制性条文执行汇总表。
4.监督、检查工程建设质量管理制度在工程中的贯彻落实情况，加强对强制性条文和质量通病防治措施执行情况的检查。
5.贯彻执行公司标准工艺要求，加强现场日常质量巡视，定期或随机组织质量例行检查活动，跟踪检查质量问题的闭环整改情况。
6.组织各项目部参加上级单位组织的各类质量检查和竞赛活动。
7.负责项目建设质量管理工作信息的上报、传递和发布。
8.组织工程中间验收，参加竣工预验收、质量评定工作，参加项目竣工验收。
9.负责对设计、施工、监理项目部进行质量管理工作考核与评价。
10.对工程项目质量管理工作不称职的施工项目经理、质量管理人员，项目总监理工程师、质量监理人员，提出撤换要求。
11.参与并配合项目质量事故（事件）的调查处理工作。
（二）施工项目部质量工作责任
1.负责项目实施过程中的质量控制和管理工作。
2.认真贯彻执行公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准。
3.组织内部施工图预检，参与施工图设计交底；按照工程设计图纸和施工技术标准、规程规范施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料；发现施工图设计或设备材料有差错时，应及时向监理项目部反映。
4.定期向监理项目部报告质量管理情况和工程质量状况。
5.做好施工质量档案管理并及时移交，施工档案随工程进度同步形成，并保证资料的真实性、完整性。
6.按规定参加工程质量检查、工程质量事故（事件）调查和处理、工程验收工作。
（三）监理项目部质量工作责任
1.组织编制项目监理策划文件，报业主项目部审查或备案后实施。
2.建立健全质量管理体系，落实质量责任制及岗位职责，履行质量管理职能。
3.审查施工项目部的各类报审材料，签署审查意见。
4.对施工图进行预检，汇总施工项目部的意见，形成预检意见；参加由业主项目部组织的施工图会检及设计交底会，并负责有关工作的落实。
5.审核设计变更，并按合同规定的权限履行签发手续。
6.负责组织进场设备和材料的检查验收。
7.定期或不定期检查施工现场，发现存在质量事故隐患的，应要求施工项目部整改；情况严重的，应要求施工项目部暂停施工，并及时报告业主项目部。施工项目部拒不整改或不停止施工的，应即时向有关主管部门汇报。
8.组织监理初检工作，参加业主项目部组织的工程竣工预验收，参加启动验收和竣工验收。
9.建立健全工程监理档案并及时移交。监理档案和监理控制工作同步形成，并保证档案资料的真实性、完整性。
10.参加工程质量事故（事件）调查和处理工作。
第三章工程质量目标
第十六条公司质量目标
（一）符合公司达标投产考核条件的工程达标投产率100%。
（二）220千伏及以上输变电工程达到公司优质工程标准。
（三）公司投资或控股的其他工程质量全部合格，达标投产率100%，优质工程率符合相关规定。
（四）220千伏及以上输变电工程应全面应用“标准工艺”。
（五）220千伏及以上输变电工程设计质量达到公司优秀设计标准。
（六）不发生较大及以上工程质量事故。
第十七条省级公司（含交、直流公司等直属单位，以下简称省级公司）质量目标
（一）符合公司达标投产考核条件的工程达标投产率100%。
（二）110千伏及以上输变电工程应达到公司优质工程标准。
（三）公司投资或控股的其他工程质量全部合格，达标投产考核、优质工程考核符合公司及行业、国家相关规定。
（四）110千伏及以上输变电工程应全面应用“标准工艺”。
（五）不发生一般及以上工程质量事故，不发生以下工程质量问题。
1.造成主要建筑物、构筑物或主要结构物倒塌；
2.严重影响安全、降低使用年限或造成严重的永久性缺陷；
3.严重影响主要设备及相应系统的使用功能。
第十八条建设管理单位质量目标
（一）工程“零缺陷”移交。
（二）符合公司达标投产考核条件的工程达标投产率100%。
（三）110千伏及以上输变电工程应达到公司优质工程标准。
（四）35千伏及以上输变电工程应全面应用“标准工艺”。
（五）不发生下列及以上工程质量事件。
1.造成50万元及以上100万元以下直接经济损失；
2.建筑物、构筑物的基础出现严重不均匀沉降，建筑物倾斜超标、主体结构强度不足；
3.影响安全、降低使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷；
4.影响主要设备及相应系统的使用功能。
第十九条工程项目质量目标
（一）工程“零缺陷”移交。
（二）按公司规定实现工程达标投产及创优目标。
（三）“标准工艺”应用率达到公司要求。
（四）不发生下列及以上质量事件。
1.设备在安装、调试期间，由于保管、操作不当，造成设备严重损坏需返厂进行返修处理，但不影响设备的正常使用和工程寿命；
2.由于工艺差错、构件规格和加工问题，造成批量返工。
第四章工程质量综合管理
第一节质量年度策划
第二十条公司基建管理部门根据公司基建质量管理形势和要求，明确公司年度基建质量管理工作思路和目标，制定公司年度基建质量管理重点措施。
第二十一条省级公司根据公司年度基建质量管理工作思路和重点措施，结合本公司电网建设质量管理工作实际，编制省级公司年度基建质量管理策划方案。
第二十二条建设管理单位、公司系统施工、监理单位根据上级公司年度基建质量管理策划方案，结合本单位电网建设质量管理工作实际，编制本单位年度基建质量管理策划方案。
第二十三条公司和省级公司根据需要分别对省级公司和建设管理单位年度基建质量管理策划方案进行评审，提出修改完善建议，结合各类质量检查活动对策划方案实施情况进行过程检查和督导，并将评审结果和检查情况纳入基建质量综合评价。
第二节质量教育培训
第二十四条公司基建系统的质量教育培训工作，实行逐级负责制，确保全员接受培训，提高质量管理和技能水平。
第二十五条公司相关部门每年制定年度基建质量培训计划，分别对分部，省级公司基建分管领导、部门负责人、主要管理人员，重点工程主要管理人员（项目经理、质量专责、总监理师）进行质量培训；分部应对本区域内省级公司基建质量培训工作开展情况进行监督、检查，及时贯彻落实公司质量培训工作要求。
第二十六条省级公司制定本单位的年度基建质量培训计划，对本单位各级基建管理人员和在建项目主要管理人员进行质量培训。
第二十七条建设管理单位对基建管理人员进行质量培训；业主项目部对监理、施工项目部主要管理人员参加培训的情况进行检查、监督。
第二十八条监理、施工企业应每年至少一次对所有从业人员进行质量培训；施工企业督促检查分包商人员的质量教育培训，对劳务分包人员要建立专项教育名册，按照与本单位员工相同的要求开展培训。
第二十九条分部、省级公司及所属各单位基建部门负责人、质量管理等相关人员至少二年接受一次公司或省级公司组织的基建质量培训。
第三十条各单位应通过各种形式开展有针对性的质量教育培训活动，加强企业质量文化建设，提高职工的质量意识和业务能力。
第三十一条公司系统监理、施工企业对新录用人员应进行不少于40个课时的质量教育培训，经考试合格后方可上岗工作。
第三十二条公司系统监理、施工企业主要负责人、项目经理（总监理工程师）、专职质量管理人员、特种作业人员必须按照国家有关规定培训取证后，方可上岗作业。
第三十三条施工企业在施工中运用新技术、使用新设备、采用新材料、推行新工艺以及职工调换工种时，必须对作业人员进行相应的质量教育培训，经考试合格后方可上岗工作。
第三节质量例会
第三十四条公司每年召开基建质量工作会议，总结分析基建系统总体质量情况，安排布置公司系统年度基建质量管理相关工作；分部结合本区域实际情况，召开区域年度基建质量会议，检查落实总部基建质量重点工作；省级公司每年召开基建质量工作会议，安排布置本单位的年度基建质量管理工作。
第三十五条公司各级基建管理部门定期牵头相关部门召开工程建设质量例会（总部分部每季度组织召开一次，省级每月组织召开一次，建设管理单位每月至少组织召开一次），研究和协调重大工程质量问题。
第三十六条建设管理单位、监理、施工企业每年召开质量工作会议，贯彻上级有关质量工作要求，总结分析本单位质量工作状况，研究解决质量工作中存在的问题，安排布置年度质量管理工作。
第三十七条业主项目部、监理项目部、施工项目部每月至少召开一次质量工作例会，检查工程项目的质量管理情况，提出改进措施并闭环整改。
第三十八条根据工作需要，相关部门、单位不定期召开设备质量、设计质量、施工质量等方面的专题质量例会，及时协调解决出现的问题。
第四节质量事故的报告和处理
第三十九条公司工程质量事故（事件）的调查处理，按照公司质量监督和质量事故（事件）调查处理的有关规定执行。
第四十条公司基建质量事故实行即时报告制度。基建质量事故发生后，事故现场人员应立即向现场负责人报告，由现场负责人向本单位负责人和建设管理单位负责人即时报告，此后根据资产关系或管理关系，按逐级上报的原则向上级工程质量监督部门和工程质量管理部门报告。上报时间按公司基建质量事故相关调查管理规定执行。
第四十一条公司各级基建管理部门应根据公司基建质量事故相关调查管理规定，组织相关单位配合质量事故调查工作。
第四十二条公司各级安监部门依据公司质量事故调查管理规定形成处理意见后，公司各级基建管理部门应组织做好质量事故处理意见的责任落实和整改闭环等工作，在基建管理综
合评价、设计施工监理招标与合同管理等工作中落实处理意见。
第四十三条事故责任单位和有关人员应认真吸取教训，落实事故防范措施，防止类似事故再次发生。
第五节质量信息管理
第四十四条工程前期、建设、运行等各环节信息管理系统和反映工程质量情况的数据库，应向各相关部门单位开放，专业管理的周报、月报等定期工作信息同时报送相关部门，实现工程质量信息共享。
第四十五条省级公司、建设管理单位、监理、施工企业应按公司要求落实本单位的质量信息收集、上报工作，确保上报的信息准确、完整。
第四十六条各单位根据上报的质量信息，认真分析存在的基建质量风险，采取相应的预控措施。
第五章项目前期阶段质量管理
第四十七条公司按照有关法律法规、国家、行业标准以及公司统一技术标准的要求组织开展工程项目可行性研究和可行性研究评审工作，在项目可研中大力推进“三通一标”、“两型一化”、“两型三新”的实施，确保可研工作深度和质量。
第四十八条公司制定输变电工程可行性研究质量评价及考核管理的有关办法，对公司系统输变电工程可行性研究质量实行评价及考核，并将考核结果纳入对勘察设计单位合同支付及资信评价的范畴，提高可研阶段工作质量，防止因工作深度不够发生站址路径的变化或其他重大设计变更。
第四十九条在项目可研工作中应确定合理的投资估算，实现全寿命周期质量管理的目标。
第六章工程前期阶段质量管理
第五十条各级基建管理部门在组织开展勘察、设计、监理、施工和服务等非物资类招标工作中，制定承包商资质审查、准入制度，明确承包商对工程建设质量的服务保障职责；各级物资管理部门在组织开展设备、材料等物资类招标采购管理工作中，制定供应商资质审查、准入制度，落实保证设备材料质量的要求。
第五十一条基建管理部门和物资管理部门应定期开展工程全寿命周期质量管理分析和评价工作，对承包商、供应商及其产品质量实行全过程评估管理，并将评估结果体现在承包商、供应商投标资信评价过程中。
第五十二条基建管理部门和建设管理单位应参与物资招标文件的编写和最终审查，落实技术要求，确保标底、招标条件设置等满足工程建设质量要求。基建管理部门和建设管理单位的有关代表应参加对物资招标投标人和潜在投标人的资格审查活动和评标工作，确保招标结果满足工程建设质量要求。
第五十三条工程建设创优规划中的创优目标和相关保证措施应作为工程招标文件的重要组成内容。
第五十四条基建管理部门在设计、监理、施工合同中应对工程建设质量目标和重点要求予以明确，同时确定工程合理进度目标。
第五十五条物资管理部门在设备（材料）采购合同中应明确对设备（材料）的质量要求和供应商设备质量主体责任，明确质量保证条款、合同违约行为及处罚细则，明确对设备（材料）质量的监造、试验、检查、验收程序和标准，明确供应商对工程施工现场的服务质量责任。
第五十六条各类工程建设合同中应明确工程参建方在工程设计寿命周期内承担相应的工程质量责任，实现质量责任的可追溯。
第五十七条各类工程建设合同中应明确工程质量违约索赔条款，除采取扣除质量保证金等手段外，对工程质量事故或缺陷造成的各类直接经济损失，由相应的勘察设计、设备制造、施工安装等责任单位进行赔偿。
第五十八条设计承包商提交的工程初步设计评审文件应符合有关法律法规、国家标准、行业标准以及公司企业标准的要求，并满足公司工程初步设计内容深度规定要求。项目初步设计由多家设计承包商共同承担时，牵头设计承包商对初步设计质量负总责。
第五十九条初步设计评审单位应严格按照评审内容与深度要求开展评审工作，对涉及设计质量和工程安全的重大问题应提出明确的审查意见，并对审查意见负责。设计审查不能免除设计承包商的质量管理责任。
第六十条设计承包商严格执行公司通用设计有关规定，在保证工程安全质量的前提下认真进行设计优化，合理采用新技术、新材料、新工艺。
第六十一条业主项目部编制的《工程建设管理纲要》、《工程建设创优规划》和《工程质量通病防治任务书》等工程策划文件是设计承包商开展施工图设计的重要依据，设计承包商应以此为依据编制《设计强制性条文执行计划》、《设计创优实施细则》和《专业质量通病防治措施》。
第六十二条设计承包商提供的施工图文件应做到设计成品质量优良，图纸交付进度满足现场施工需要。
第六十三条开展设计监理的工程项目，设计监理工程师代表业主对勘察设计承包商开展设计监理工作，对设计质量、设计进度实施动态控制。
第七章工程建设阶段质量管理
第六十四条设备（材料）供应商应依据国家、行业等相关技术标准和供货合同进行加工制造和试验，随产品提供全套产品质量证明文件，按合同规定做好交货、现场服务、售后服务、质量保修等工作。
第六十五条各级物资管理部门委托有关机构开展监造工作，并对监造工作质量负责。
第六十六条物资（物流）管理部门按照合同交货要求组织供应商将设备（材料）及时供应到位，建设管理单位要及时组织开展验收，并确保合同依约履行。
第六十七条设计承包商向现场派驻工地代表，负责进行设计交底，解决施工图纸中的技术问题，负责协调各方的设计接口的配合工作，收集包括设计本身在内的施工、设备、材料等方面的质量信息，加强与施工、监理之间的配合，共同确保工程建设质量和工期。
第六十八条施工承包商需确保实现项目质量目标所必需的资源投入。组建的施工项目部中，主要成员（项目经理、总工、质检员等）应具备相应资格，具有相应的施工质量管理能力。
第六十九条监理承包商组建的监理项目部中，监理人员应具备相应的资格，具有相应岗位的质量控制能力。
第七十条工程项目各参建单位应结合工程实际开展详细的工程质量管理策划，并将策划要求和具体措施分解落实到施工过程中。
（一）施工、监理项目部根据《工程建设创优规划》编制《施工创优实施细则》、《监理创优控制细则》等质量策划文件，明确优质工程标准和措施，报业主项目部审查。
（二）工程项目各参建单位应重视质量通病的防治工作。业主项目部根据有关质量通病防治规定，向施工、监理项目部下达《工程质量通病防治任务书》；施工项目部编写《工程质量通病防治措施》报监理审查，监理项目部编制《工程质量通病防治控制措施》。
（三）施工项目部根据规程要求编制《施工强制性条文执行计划》，经监理项目部审查后报业主项目部批准。
第七十一条开工前业主项目部组织施工图设计交底和会检，必要时可邀请设计、施工专家参加会检工作。施工、监理在参加图纸会检前，进行施工图预检，并形成预检意见。业主项目部签发设计交底纪要、图纸会检纪要，并监督落实。
第七十二条施工项目部开工前应编制施工质量验评范围划分表，配置主要测量计量器具/试验设备，确定拟用分包单位、试验（检测）单位和乙供材料供货商，完成原材料进场复检等开工准备工作，并将相关检测报告、资质等证明文件报监理项目部审查，监理项目部对开工应具备的条件审查合格后，签署开工报审意见，报业主项目部批准。
第七十三条工程开工前，施工承包商对施工项目部进行《施工组织设计》全员交底，监理承包商对监理项目部进行《监理规划》全员交底，明确质量保证措施和技术要求。
第七十四条业主项目部组织施工、监理项目部进行“标准工艺”的宣贯培训，明确“标准工艺”应用要求，规范“标准工艺”的研究与深化应用。
第七十五条业主项目部对项目全过程进行质量控制，贯彻执行国家和行业对工程建设工程质量管理的各项要求，监督参建各方执行公司工程建设质量管理制度，尤其是加强对强制性条文、质量通病防治措施和“标准工艺”执行情况的检查。
第七十六条业主项目部在工程施工建设的各阶段，对设计、监理、施工等单位投入本工程的技术力量、人力和设备等
资源情况进行检查。组织参建单位参加质量管理竞赛活动，对于有条件的大型项目，组织不同标段、不同参建单位之间的质量竞赛活动。
第七十七条业主项目部应采用定期或不定期的方式，组织召开质量分析会并对建设项目进行质量检查，督促监理、施工项目部做好工程质量的检查、控制工作，配合省级公司及建设管理单位做好工程项目质量巡检，督促责任单位对质量缺陷进行闭环整改，并确认整改结果。
第七十八条业主项目部应明确工程的重点环节、工序的质量控制要求。监理、施工项目部必须对施工过程中的重点环节、工序按公司优质工程的标准进行严格质量管理，加强对影响工程质量的主要工器具、操作人员资格、成品质量等的跟踪检查。
第七十九条施工项目部应按规定及时将工程实施过程中的方案、措施、人员资质、特殊工种证件、大型施工机具、安装设备材料到货检查等资料报监理项目部审批。
第八十条监理项目部应及时审核、审批施工项目部的各种报审资料，符合要求后予以签认或准予实施并进行现场核查。
第八十一条监理项目部应组织主要设备的到货验收和开箱检查，做好材料的进场检验、试验、见证取样和质量全过程监督管理工作。
（一）到货交接：监理项目部应及时组织物资供应、施工项目部等单位对进场物资数量、规格及外包装进行验收，新设备、新材料、重要设备或特殊情况应要求设计承包商参加。
（二）开箱检查：施工项目部根据施工进度提出设备开箱计划，监理组织施工项目部、供应商、物资管理单位或部门、业主项目部参加开箱检验，重点检查物资的数量、外观质量、附件、备品备件、专用工具、出厂技术文件、质量保证文件等；开箱检验应形成纪要并由各方共同签署。新设备、新材料、重要设备或特殊情况应要求设计承包商参加。
（三）验收合格的材料设备由施工项目部负责接收和保管；验收不合格的材料设备由物资供应单位按照合同约定督促供应商及时更换。
（四）安装、调试和验收期间发现设备材料质量不符合要求时，业主项目部提请物资管理部门协调解决，严重时作退货处理并依据合同追究供应商违约责任。
（五）施工项目部对自行采购物资的质量负责，使用前必须经监理检查并签认，监理项目部做好见证取样工作，严格执行检验比例、试验标准等要求。
（六）物资供应单位依据合同到货约定及业主项目部提供的“甲供材料需求计划”安全、及时将设备（材料）交付施工现场，并在施工现场办理交接手续；负责与供应商联系并协调解决设备、材料制造问题。
第八十二条施工项目部必须严格按施工图施工，控制每道工序质量。
第八十三条监理项目部应运用见证、旁站、巡视、平行检验等质量控制手段，对工程施工质量进行检查、控制。对重点部位、关键工序进行旁站监理并做好记录。根据施工进展，对施工现场进行巡视，重点检查施工质量管理是否到位、施工作业是否满足规范和设计要求，发现问题及时纠正。按照有关要求做好平行检验工作。工程开工、工序交接及隐蔽工程隐蔽前，监理项目部应进行检查、确认。
第八十四条监理、施工项目部应结合工程例会，对工程质量状况进行分析，解决施工过程中出现的各种质量问题，提出改进质量工作的意见，对存在的质量薄弱环节和问题，提出整改要求，并落实上一次会议提出质量问题的整改结果。
第八十五条勘察设计承包商对于设计原因造成的设计问题应及时修正，对于其他方提出的设计问题，应及时研究并给予明确的书面答复，发生变更的应及时提交设计变更文件，对不符合设计要求的工程质量问题及时向监理项目部反馈。
第八十六条工程参建各方应严格履行设计变更审批手续，明确造成设计变更的原因和责任。
第八十七条业主项目部监督工程质量通病防治工作开展情况，工程参建各方应加强质量通病防治措施的执行情况检查。工程完工后，施工项目部编写工程质量通病防治工作总结，监理项目部编写工程质量通病防治工作评估报告。
第八十八条施工项目部根据工程进展按要求据实记录、填写工程施工强制性条文执行记录。监理项目部按分部工程填写工程施工强制性条文执行检查表，竣工验收时填写工程强制性条文执行汇总表。业主项目部督查工程建设强制性条文执行工作落实情况。
第八十九条业主、监理、施工项目部应按公司优质工程标准，采用定期或不定期检查方式，跟踪检查标准工艺及优质工程指标的落实情况。
第九十条业主、监理、施工项目部应做好施工过程中的数码照片、影像资料的拍摄、收集工作，利用数码照片加强对施工质量的过程控制。
第九十一条业主、监理、施工项目部做好项目质量信息管理工作，按照档案管理要求及时将工程质量管理的相关文件、资料整理归档。
第九十二条监理项目部负责隐蔽工程验收。隐蔽工程各工序施工后，施工项目部做好隐蔽工程验收签证记录，并由监理检查合格签证后方可隐蔽。
第九十三条工程中间验收阶段的划分原则为：变电站工程分主要建（构）筑物基础基本完成、土建交付安装前、投运前（包括电气安装调试工程）三个阶段；线路部分工程分杆塔组立前、导地线架设前、投运前三个阶段，且基础完成≥70％，方可申请杆塔组立前的中间验收，铁塔组立完成≥70％，方可申请导地线架设前的中间验收。
第九十四条施工项目部应按照工程验评范围划分，执行三级自检(班组自检、项目部复检、施工承包商专检)制度，做好工程质量验收记录及质量问题管理台帐，做到内容真实，数据准确并应与工程进度保持同步。施工承包商专检不得由项目部替代。工程三级自检中抽检比例参见附录A。
第九十五条施工项目部完成三级自检后，出具自检报告，及时完成整改项目的闭环管理，向监理项目部申请中间验收或监理初检。监理项目部应在施工项目部三级自检合格后组织初检，通过资料检查和现场抽查等方式发现问题和缺陷并提出整改要求，初检的抽检比例参见附录A。初检中发现的施工质量问题和缺陷由监理项目部指令施工项目部整改消缺，设计、设备质量问题和缺陷由建设管理单位协调责任单位整改消缺。整改消缺完毕后监理项目部应及时复查并签认，出具《监理初检报告》。
第九十六条业主项目部组织工程质量中间验收、单位工程质量验收。抽检比例参见附录A。
第九十七条业主、监理、施工项目部应配合质量监督管理机构完成各阶段质监工作和有关质量问题的整改闭环。
第九十八条试验、调试单位应按合同约定的时间或业主项目部的时间安排，及时进入施工现场开展设备及系统的试验调试工作，试验、调试报告应真实准确、及时移交。
第八章验收评价阶段质量管理
第一节验收阶段质量管理
第九十九条施工项目部按施工合同约定，完成全部工程施工，经三级自检验收合格，监理项目部组织竣工初检后申请竣工预验收。抽检比例见附录A。
第一百条建设管理单位在工程竣工初检合格后组织竣工预验收（抽检比例见附录A），协调生产交接验收，对整改消缺情况及时复查并签证，出具竣工预验收报告，申请质量监督检查和启动验收。
第一百零一条工程质量启动验收工作由工程启动验收委员会下设的工程验收组负责，工程验收组由项目法人、建设管理、生产运行、通信、物资、监理、设计、施工、调试等单位的代表组成。
第一百零二条工程启动验收应在工程竣工预验收合格后进行，验收中发现的问题和缺陷由工程参建单位负责整改消缺，整改消缺完毕后工程验收组应及时复查并签证，并向启动验收委员会提交工程启动验收报告。
第一百零三条工程带电启动成功、系统调试完成后，启动验收委员会下设的启动试运组应审查系统调试单位出具的系统调试报告。
第一百零四条试运行结束后，启动验收委员会及时办理启动验收证书。
第二节总结评价阶段质量管理
第一百零五条公司全资及控股的工程应认真开展工程总结和评价工作，实现工程质量管理持续改进。
第一百零六条工程投运后，建设管理、设计、施工、调试、监理、运行等单位应分别组织编制工程总结，回顾、总结工程质量管理中的经验与教训，分析、查找存在问题的原因，制定、落实整改措施。
第一百零七条建设管理单位应对业主项目部质量工作及其实际效果进行综合评价。建设管理单位应组织业主项目部对施工、监理项目部质量工作及其实际效果进行综合评价，评价结果与合同结算挂钩，并作为对施工和监理单位资信评价依据之一。
第一百零八条建设管理单位应组织业主、施工、监理项目部对设计单位、物资供应商进行综合评价及资信评价。招标采购管理部门应把评价意见作为评估承包商、供应商的重要依据之一。
第一百零九条设计、施工、监理等单位应按合同规定实施工程投产后的质量回访及保修工作。
第一百一十条公司制定工程达标投产考核办法，开展工程达标投产考核工作，强化工程建设过程质量控制，全面提升基建管理标准化、专业化水平。
（一）建设管理单位组织设计、施工、监理、运行等单位，按达标投产考核内容完成考核工作，监督、落实整改措施，并完成申报工作。
（二）项目法人或行使项目法人职能的部门对建设管理单位申报的达标投产项目进行批复，必要时进行现场复核。
第一百一十一条公司制定优质工程评选办法，倡导“一次成优、自然成优、合理成优”的创优理念，在达标投产考核基础上，对公司建设工程项目的管理规范性、技术先进性、质量优良性、运行可靠性、全寿命周期成本合理性等方面进行评选。
（一）公司优质工程评选分为省公司自检排序、区域公司抽检推荐、公司核检命名三个阶段。
（二）省公司输变电优质工程评选工作分为建设管理单位自检、省公司抽检命名两个阶段。省公司应及时将评选结果报送公司基建管理部门。
第一百一十二条运行单位应加强工程投产后运行缺陷闭环管理，及时提供工程相关运行记录、指标等资料，配合优质工程现场检查工作。
第一百一十三条公司对于创国家级优质工程工作实行统一管理，在公司优质工程评选工作的基础上，向有关部门择优推荐参加中国电力优质工程、国家级优质工程评选。
第一百一十四条公司各级基建管理部门对创优工作应及时进行阶段性总结，对创优过程中发现的问题进行归纳分析，总结提炼有推广意义的工作经验，明确下阶段创优工作要求，强化过程创优控制。
第九章工程质量工作奖惩
第一百一十五条公司对工程建设质量工作进行管理和考核，实行质量责任追究。对工程质量工作做出突出贡献的集体和个人，应予以奖励；对工程质量工作严重失职、违章施工、违章指挥的单位和个人，应予以处罚。对造成严重后果的单位和个人，应从严处罚。
第一百一十六条公司实行工程质量终身责任制。工程规划、建设、物资部门对工程投运后的质量状况进行跟踪和回防，生产运行单位加强管理和分析，主体工程、主要设备在未超过设计使用年限内发生质量问题，仍然追究相关单位和人员的责任。
第一百一十七条公司将工程质量工作纳入基建管理综合评价，定期公布评价结果，每年对工程质量管理优胜单位进行表扬。
第一百一十八条公司对参与公司系统工程建设的设计、监理、施工、制造、调试等单位进行信誉评价，对做出突出成绩的单位给予招标加分等奖励，对质量管理工作不力、造成不良后果的单位给按合同罚款、公司通报、资信评价扣分、招标扣分、停止或限制参与公司系统工程的投标等处罚。
第一百一十九条关于工程质量工作的考核办法由公司另行制定。
第一百二十条工程质量事故（事件）的责任追究，按照公司质量事故（事件）调查处理规定执行。
第十章附则
第一百二十一条本规定由公司基建部负责解释并监督执行。
第一百二十二条本规定自印发之日起实施，《国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）》（国家电网基建〔2006〕699号）同时废止。
附录A（规范性附录）
输变电工程中间验收、竣工预验收
抽检比例规定
A1输变电工程中间验收、竣工预验收三级自检抽检比例要求（一）班组自检率为100%；（二）施工项目部级复检率为100％；（三）变电工程公司专检率不少于30％，且应覆盖所有分项工程。
（四）线路工程公司专检率不少于30％，抽检要求包括：1．基础工程：不少于报验总数的30％（应覆盖所有基础型式），其中耐张塔、重要跨越塔全检；
2．铁塔组立：不少于报验总数的30％（应覆盖所有铁塔型式），其中耐张塔、重要跨越塔全检；
3．架线工程的中间自检与启动验收前的自检同步进行，检查量不少于报验总数的30％（按线档或长度计）。
A2输变电工程中间验收、竣工预验收初检抽检比例要求（一）变电工程监理初检应全检，或采用覆盖所有分项工程的抽查方式。
（二）线路工程监理初检抽检率不少于30%，抽检要求包括：
1．基础工程：不少于报验总数的30％（应覆盖所有基础型式），其中耐张塔、重要跨越塔全检；
2．铁塔组立：不少于报验总数的30％（应覆盖所有铁塔型式），其中耐张塔、重要跨越塔全检；
3．架线工程的中间验收与启动验收前的监理初检同步进行，初检量不少于报验总数的30％（按线档或长度计）。
A3输变电工程中间验收、竣工预验收抽检比例要求
（一）变电工程应全检，或采用覆盖所有分项工程的抽查方式。
（二）线路工程抽检率不少于20%，抽检要求包括：
1．基础工程：不少于报验总数的20％（应覆盖所有基础型式），其中耐张塔、重要跨越塔全检；
2．铁塔组立：不少于报验总数的20％（应覆盖所有铁塔型式），其中耐张塔、重要跨越塔全检；
3．架线工程的中间验收与启动验收同步进行，应全线进行走线检查。
浅谈电力基建工程的质量管理有效手段 随着我国社会经济实力的不断发展，电力行业也在不断的发展，相应的电力资源与人们日常生活息息相关，因此为了保障供电的稳定性与安全性，要加强相关的电力基础建设工程质量管理，为人们的日常生活提供便利。如果电力基础建设工程质量不高，在受到较为严重的自然灾害影响，会导致相应的供电受到阻碍，进而严重影响我国社会的正常运转。因此，相应的基层电力企业要加强对于基础工程建设质量的管理，为人们提供安全稳定的电力资源。 标签：电力工程;基建工程;质量管理 引言 近几年我国国家电网对于基建工程管理的管理水平提出了新的要求与管理体系，电力基建工程的管理需要遵循“三横五纵”的管理体系落实到管理中，电力基建工程必须按照新标准与新体系对员工进行管理。电力基建工程的管理工作极为重要，其管理水平的提升能够对我国电网的发展起到良好的促动作用，更能保障电力基建工程的质量，使其电力运行更加稳定与安全。 1、電力工程基础建设质量管理的内容 1.1施工材料的管理 对于电力工程基础建设工程来说，相应的施工材料是其质量保障的基础。因此，为了提升电力工程集解治疗，首先就是要加强对于施工材料质量的严格把控，要在相应的采购阶段，就要加强对于采购材料质量的审核，确保相应的施工材料可以满足电力工程基础建设的需求。其次就是加强对施工过程中相应施工材料的质量管理，做好相应的材料储存工作，保障电力工程基建的质量。 1.2施工设备的管理 在进行相应的电力工程基建施工过程中，相应的施工设备机器对于电力工程基础建设质量也有着较强的影响。在具体的施工过程中相应的施工人员与管理人员需要，加强对于施工现场环境的全面了解，根据实际的施工状况，制定科学合理的施工方案，并且要选用一些性能较好的施工设备，同时相应的施工设备应用完后要及时地进行维修管理，确保在后续的施工过程中设备仍然能够正常运转，以此来保障电力工程基础建设的质量。 1.3施工人员的管理 在相应的电力工程基础建设过程中，施工人员与管理人员的工作态度以及各方面都能够对施工质量产生直接的影响，其中特别是对于一些比较重要的电力工程基础建设施工环节，对于相应的施工人员专业能力有着较高的要求。因此，在
基建项目缺陷管理制度一、质量管理思路提出可描述、可测量的建设质量目标，深化应用施工作业指导书，全面推行WHS 质量控制，规范验收，零缺陷移交。引入先进质量管理理念，建立科学的项目质量评价与考核机制，持续改进工程质量，逐步达到国际领先水平。二、质量管理目标持续提升初显成效质量管理达到国际先进水平统一规范基建一体化质量管理制度和标准全面落实并不断完善。质量管理达到国内同业领先水平初步建立质量管理体系。规范质量管理和标准建设等方面有显著改进三、质量管理业务（一）基建质量管理业务 WHS 质量控 制验收管理质量管理基建质量管理缺陷管 理达标投产及工程评优管理质量门管理 （二）基建项目质量管理工作业务初步梳理施工项目部1 建设准备阶段1.1 编制“三通一平”施工组织设计1.2 接受变电站“三通一平”技术交底1.3 制定强制性条文实施计划和方案1.4 编制基础检测方案1.5 开展变电站“三通一平”三级验收、报验2 建设实施阶段2.1 施工质量验收及评定项目划分2.2 工程控制网测量/ 线路复测2.3 试验单位资质报审2.4 报审原材料见证送检情况及试品/ 试件试验报告2.5 参与设备物资开箱检查2.6 物资缺陷反馈2.7 调试/ 交接试验2.8 开展中间阶段验收、报验2.9 配合土建阶段质量监督2.10 强制性条文执行情况检查2.11 落实施工作业指导书使用2.12 开展工程质量验评3 启动验收和投产移交阶段3.1 工程完工，施工单位三级自检3.2 配合工程启动预验收
3.3 配合工程项目启动验收3.4 启动验收缺陷处理3.5 配合启动验收复核3.6 启动中发现问题及处理3.7 配合变电站消防验收3.8 配合工程投运前质量监督3.9 办理工程质量保修书（三）基建项目质量管理文件概要、 1.管理制度：基建项目管理规定、基建项目管理办法（PM-csg1.0 ）。 2. 技术标准：国标、行标、企标，标准设计V1.0。 3.作业标准：施工作业指导书（208 份）基建工程质量控制标准（WHS）（总册+8 个专业分册）质量控制标准设置表（303份）10?500kV 输变电及配电工程质量验收与评定标准（8 个分册，1660 份）、验收业务指导书质量控制标准设置总表W 点H 点S 点小计数目数目数目分册专业1 16 5 10 31 输电线路2 36 5 4 45 电气安装3 63 36 5 104 土建 4 28 0 5 33 电气试验5 11 5 1 17 配网 6 2 1 0 3 物资到货验收合计四、质量管理措施（一）提出可描述、可测量的建设质量目标，深化应用施工作业指导书，全面推行WHS 质量控制，规范验收，零缺陷移交。1 、提出可描述、可测量的建设质量目标——推行标准建设（标准设计、标准材料、标准配送、标准施工），实现工程高水平复制2 、深化应用施工作业指导书——规范施工作业——开展技能培训，实 现作业人员持证上岗3 、全面推行WHS 质量控制，建立和完善质量过程控制体系——围绕120 个样板点，修编基建工程质量控制标准WHS （2014 版）4、规范验收，零缺陷移交——建立统一验收程序、方法和标准，努力向生产移交“零缺陷” 工程——以资产全生命周期管理要求，对基建质量缺陷实行动态闭环管理（二）引入先进质量管理理念，建立科学的项目质量评级价与考核机制，持续改进工程质量，逐步达到国际
基建科安全生产责任制示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
基建科安全生产责任制示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 （1）经常对全厂建筑物进行安全检查，发现问题及时 期修理，使其经常保持符合安全要求。 （2）对新建、扩建、改建、大修的工程设计，施工、 安装时，要认真做到劳动保护设施与主体工程同时设计， 同时施工，同时投产，应保证符合国家规定的工业企业卫 生标准，并保证施工中的安全。 （3）保证按期完成已经批准的安技措施，并负责对外 来施工人员进行安全教育，使其严格遵守我厂各项有关规 章制度、发生事故时，按合同协议处理。 （4）及时清除工场房顶垃圾，常保持下水道畅通。做 好防雨，防洪工作。施工中须占用厂内道路的，应事先取 得保卫科消防人员的同意后方准施工。
（5）严格贯彻“三同时”。施工中如需变更设计上的安全设施和有关安全项目时，除经设计部门同意外，还须取得安技部门的同意。 （6）凡动用生产设备、管线、电器，或破损生产区地面时，施工前应和有关生产部门联系，经同意后方可施工。 （7）施工中，若在厂规定的禁火区动火时，应事先取得消防部门的同意后，方可进行。 （8）加强施工现场的安全检查，对施工中发生的人身伤亡、火灾爆炸，施工质量等事故，负责组织调查、分析，提出处理意见，报安技科和有关单位。 （9）设计中认真贯彻执行国家和有关上级机关颁布的防火、防爆、工厂卫生、环境保护、防震等各项安全技术规定、规范指示和要求，各项设计任务必须符合安全要求。
国家电网公司计量现场施工质量工艺规范 1 总则 为确保电能计量、用电信息采集的准确性和可靠性，落实电能计量装置、采集系统建设质量管理要求，提升计量装置、用电信息采集终端及其附属设备的现场安装质量和工艺水平，特制定本规范。 本规范规定了计量箱（柜）、电能表、互感器、用电信息采集终端、试验接线盒等设备及连接导线的现场施工质量、工艺要求。 本规范适用于国家电网公司系统计量现场施工质量、工艺过程控制和检查验收。 2 计量现场施工一般要求 计量现场施工应遵守Q/GDW 1799的规定《国网公司电力安全工作规定》。 计量现场应按照计量箱（柜）安装(检查）、箱（柜）内设备安装、导线敷设、设备连接、检查、封印的顺序进行施工。 （1）计量箱（柜）安装(检查）：高压计量柜（高供高计），低压计量柜（高供低计），直接接入式三相动力表箱，经互感器接入式表箱，配变出口表箱，单相表箱。 （2）箱（柜）内设备安装：电压互感器，电流互感器,刀闸开关，试验接线盒，电能表，采集终端，采集器，集中器，断路器，接线端子等。 （3）导线敷设：互感器至试验接线盒，试验接线盒至电能表，电能表至采集终端。先强电，后弱电安装，先安装采集器、集中器电源线，安装采集终端、采集器至电能表的通信线，安装采集终端天线。 （4）设备连接：
（5）检查：核对计量倍率，接线是否正确，是否专用计量绕组，导线连接是否可靠，电能表是否清零，标识和档案资料是否齐全等。 （6）封印：互感器二次端钮盒、试验接线盒、电能表端钮盖、采集终端、计量箱柜门。 计量装置、采集终端配置应满足GB/T 16934、DL/T 448、Q/GDW 347、Q/GDW 11008及其他现行相关标准要求。 2.4 施工前应对设备外观进行检查。设备外观应满足以下要求: 2.4.1 设备外观完整、无破损、变形现象； 2.4.2 计量箱（柜）应有永固铭牌、有电气原理接线图、条码等必要信息；各类信息正确、字迹清晰，无缺失或脱落可能，如图1、图2所示； 2.4.3设备资产号、型号、规格应与SG186系统的任务单、图纸一致； 强制检定的计量器具封印应齐全、合格证应在有效期内、计量准确度等级应符合DL/T 448规定的要求。 强制检定计量器具：电流互感器（JJG1021：电磁式电流、电压互感器的检 定周期不得超过10年，电容式电压互感器的检定周期不得超过4 年,JJG313/314 是2年检定周期）。 电能表: 读表说明 计量箱编号铭牌出线开关标识电能表标识
规章制度编码:国网（基建/1）92-2015 国家电网公司基建管理通则 第一章 总则 第一条为深入推进国家电网公司（以下简称“公司”）“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司，规范基建管理工作，依据国家有关法律和《国家电网公司章程》，结合公司基建管理实际，制定本通则。 第二条本通则所称“基建管理”指公司系统相关部门和单位，依据职责划分，在基建工程建设全过程所开展的各项管理工作。 第三条基建管理遵循“三化”（集约化、扁平化、专业化）、“三统一”（统一管理制度、统一技术标准、统一业务流程）原则。 （一）集约化。推进建设管理职能向公司总部、省公司集中，强化工程建设关键环节集中管控，优化配置电网建设资源；推进建设外部环境协调属地化，积极争取政府支持；分层级建立电网建设协调与对外服务协同机制，发挥整体优势，形成对外协调合力，提升建设集约化管理效益； （二）扁平化。构建扁平化组织架构，科学划分管理界面，分层级承担电网建设任务，提高建设管理效率； （三）专业化。深化基建标准化建设，全面推广应用“三通一标”，夯实基建管理基础，打造专业化管理团队，
提升电网建设专业化水平； （四）统一管理制度。公司统筹研究制定基建管理通用制度，各级单位统一执行，确需制定差异性条款的，按照相关审批流程，报公司总部批复后实施； （五）统一技术标准。公司统筹电网建设技术标准建设规划，建立健全覆盖各电压等级电网项目的技术标准，各级单位统一执行； （六）统一业务流程。公司研究制定公司电网建设业务流程，各级单位在电网项目建设过程中统一执行。 第四条本通则适用于公司总部（分部）及所属各级单位的基建管理工作。 公司各级控股、参股单位及有关集体企业基建管理工作参照执行。 第二章 机构与职责 第一节 机构设置 第五条公司总部设立国网基建部、国网交流部、国网直流部等基建部门。国网直流公司、国网交流公司、中国电科院、国网经研院、国网能源院、国网智能院等公司直属单位作为总部层面的电网建设支撑保障机构。 第六条省（自治区、直辖市）电力公司（以下简称“省公司”）设立建设部；在省公司层面设省经研院（省监理公司、中心设计院）、省送变电工程公司（省应急抢修中心）
电力基建工程质量管理的要点与有效措施 电力基建工程作为电网项目中的重要组成部分，可直接影响到电力供应期间的功能性与运行安全。基于此，笔者以当前电力基建工程管理期间存在问题为切入点，就电力基建工程质量管理要点与措施进行阐述，以期切实提升电力基建工程管理效率，保障电网建设项目有序开展。 标签：电力基建工程;质量管理要点;有效措施 前言：随着社会经济发展速度不断加快，电力基建工程规模扩大，复杂性增长，对工程质量管理水平提出了更高要求。为充分发挥电力基建工程在推进社会发展中的重要作用，需认清当前工程实施期间质量管理问题，结合工程建设要求，建立健全质量管理机制，为工程质量管理提供重要指导。 1、电力基建工程质量管理目标 电力基建工程质量管理主要是对项目活动进行全面协调规划，运用合理监管方式，确保工程总体质量能够满足预期设计目标[1]。为深入贯彻落实国家电网质量管理工作部署，全面建设工程质量管理体系，推动工程质量终身责任承诺制，应加强电力基建工程质量管理力度，做好管理作业队伍建设工作，从根本上提升工程各参与人员专业水平及职业素养。 要求电力基建工程质量管理能够形成规范专项的质量评估机制，不断优化与改善质量管理手段，加强施工作业标准在施工现场的落实度，从根本上降低工程质量问题几率，确保电力基建工程质量管理水平能够持续稳定提升。 2、电力基建工程质量管理存在问题 2.1监管力度不到位 在电力基建工程管理期间，需制定出合理的监管机制，保障项目各实施环节有序开展。由于管理部门的监管力度不到位，导致参与人员对相关管理工作的配合积极性不高。由于部分管理人员专业水平与责任意识参差不齐，致使工程项目管理工作流于表面。 2.2质量管控不严格 管理部门没有对电力基建工程总体质量管控给予高度重视，使得工程实施期间的质量隐患极易演变成质量问题，确实增加了建设成本。同时，由于电力基建工程多数采用总承包制度，除主体工程外的施工项目分包给各个单位，导致工程整体质量的监管难度较大，实际质量管理水平始终处于有待提升阶段。 不仅如此，部分电力基建工程的监理单位没有采用公开招标的方式，导致工
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.基建安全质量标准化管理制度及考核管理办法正式 版
基建安全质量标准化管理制度及考核 管理办法正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为全面加强安全质量标准建设，坚持以“安全第一、质量为本”为方针，紧紧围绕建设本质安全高效型现代化矿井为主线，严格执行安全质量标准，狠抓责任落实，完善安全设施，提升装备水平，改善作业环境，选树典型，相互促进，巩固提升，确保矿井投产前安全质量标准化达到国家级标准，特制定本办法。 一、组织机构 (一)公司成立安全质量标准管理领导组 组长： ***
副组长： *** *** *** *** *** *** *** *** (二)领导组的职责 1、负责安全质量标准的制定与修改,负责公司年度、季度、月度安全质量标准达标规划、实施方案的制定。 2、督促落实安全质量隐患的排查、整改。 3、对安全质量标准化工作绩效进行考核、讲评、奖罚兑现。 4、积极配合上级安全质量标准检查并做好迎检工作。 （三）各项目部成立以项目部经理为组长的安全质量标准管理领导组，制定本项目部的达标规划和实施方案，及时排查
规章制度编码：国网（基建／２）１１１－２０１５国家电网公司基建项目管理规定 第一章总则 第一条为规范公司系统基建项目管理工作，提高基建项 目管理水平，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建管 理通则》，结合公司基建项目管理实际，制定本规定。 第二条本规定所指项目管理是以项目建设进度管理为主 线，通过计划、组织、控制与协调，有序推动工程建设，全面 实现项目建设目标的过程。主要管理内容包括进度计划管理、 建设协调、参建队伍选择及合同履约管理、信息与档案管理、 评价考核等，安全、质量、技术、造价管理要求在各自专业管 理规定中明确。 第三条本规定适用于公司系统投资的３５千伏及以上输变 电工程（含新建变电站同期配套１０千伏出线工程）项目管理， 其他工程参照执行。 第二章职责分工 第四条按照基建工程建设程序及各相关业务部门管理职 责，公司各级单位发展、基建、物资、运检、调控、财务、档 案等部门参与工程项目建设全过程管理。 （一）发展部门负责基建项目前期（立项、可研、核准等） 阶段管理，负责年度综合计划、投资计划管理，项目核准后移 交基建管理部门组织实施。 -1-
（二）基建管理部门负责工程前期、工程建设与总结评价三个阶段管理工作，负责与运检部门共同组织启动验收，负责基建工程项目档案的直接管理与组织协调工作。工程启动投运后移交运检部门运行，工程结算后移交财务部门决算，投运后工程档案移交档案部门归档。 （三）物资（招投标管理）部门负责基建工程相关招标采购管理和物资管理，负责组织实施相关招标采购、物资合同签订履约、质量监督、配送和仓储管理等工作，负责制定招标批次、物资供应计划。 （四）运检部门负责生产运行准备，指导开展工程建设阶段技术监督，参与主要设备验收、阶段性验收，与基建管理部门共同组织启动验收。 （五）调控部门负责新设备启动调试调度准备工作，负责根据调试方案编制基建工程新设备启动调度方案，审定停送电计划，参与启动验收，投产试运行等工作。 （六）财务部门负责基建工程建设资金管理、竣工决算和转资管理，会同基建管理部门加强基建成本管理。 （七）档案部门是工程项目档案管理的业务归口部门，负责基建工程项目档案管理的监督检查指导，组织本单位重大基建项目档案的验收，接收和保管符合公司档案管理要求的相关档案。 第五条公司各级单位基建管理部门项目管理职责分工 （一）国网基建部监督、检查、指导、考核省公司级单位（省（自治区、直辖市）电力公司及直属建设公司）项目管理
（建筑工程质量）北京市电力公司基建工程质量监督管理
附件 北京市电力公司基建工程质量监督管理办法 第一章总则 第一条为加强建设工程质量监督工作，认真贯彻《电力建设工程质量监督规定》，确保北京电网建设工程质量，发挥投资效益，制定本办法。 第二条北京电力质量监督站代表政府部门对北京市电力公司（以下简称“公司”）所属基建工程行使质量监督权。负责对工程建设各责任主体的质量行为和工程实体质量按照国家法律、法规及国家标准、行业标准等进行监督检查。质量监督机构对工程的监督行为不替代工程建设各责任主体的质量管理职能和责任。未经北京电力工程质量监督站监督、检测的基建工程，不得并网运行，不能申报各类优质工程。 第三条本办法适用于公司投资建设的35kV及以上输变电工程、35kV及以上电力设施迁改工程和大型换电站工程的质量监督。 第二章管理机构及职责 第四条根据国家电网公司“大建设”体系建设指导意见及公司“大建设”体系建设实施方案，北京电力工程质量监督站挂靠公司基建部，并在经研院技经中心设置质量监督办公室，质量监督办公室在业务上受公司质量监督站的直接管理。北京电力工程质量监督站站长由公司分管基建副总经理担任、基建部主任担任副站长，基建部分管
副主任担任常务副站长，安全质量处处长担任秘书长。 第五条质量监督站配有若干名专(兼)职质量监督工程师和质量监督员，以满足北京电网建设工程质量监督工作的需要。质量监督工程师应取得电力建设质量监督中心总站颁发的上岗证，并具有相应专业理论知识和电力建设实践经验，熟悉有关施工及验收规程、规范和质量验评标准。 第六条北京电力工程质量监督站的职责 （一）公司基建部的主要职责 1.贯彻执行上级颁发有关质量监督的方针、政策、规定； 2.质量监督站负责公司电力建设工程质量监督工作的归口管理；负责公司基建工程质量监督申报的受理，负责组织质量监督检查、问题协调处理、质量监督报告的审查、签发。 3.公司基建部负责质量监督站财务支出的审批、费用预算管理；重大支出需报站长批准。 4.负责公司年度质监计划管理、培训计划管理。 5.负责电力建设工程质量监督员、质量检查员的培训取证管理。受上级质量监督站委托，负责质量监督工程师的培训报名汇总和相关管理。 6.负责与上级质量监督站和北京市建设工程质量监督总站的业务联系。 （二）质量监督办公室的主要职责 1.受公司质量监督站（公司基建部）委托完成综合事务、质监专
基建矿井安全管理 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
基建矿井安全管理一、基本条件 ⒈建设项目符合集团公司《关于进一步加强基本建设管理的通知》(陕煤化司发〔2013〕101号)，列入集团公司当年投资计划和基本建设计划。 2.建设项目开工前开工报告必须经集团公司批复。 3.建设项目施工、监理和设计单位必须具备规定资质。施工单位取得国家颁发的建筑企业二级以上施工资质和安全生产许可证，并严格按资质等级许可范围承建相应煤矿建设项目。承接高瓦斯、煤与瓦斯突出、水文地质类型复杂和极复杂的矿井，立井井深大于600米、斜井垂深大于200米或斜井长度大于1000米工程的施工单位，必须具有一级及以上矿山工程施工总承包资质，同时具有相应的煤矿建设工程施工业绩。 4.煤炭建设杜绝死亡和重大涉险事故，地面建设杜绝重伤事故。 二、基本要求 1.机构设置与人员配备
⑴建设、施工单位按规定设置安全管理机构，配备专门人员负责煤矿基建过程的安全管理工作，人员数量满足日常安全监管工作的需要； ⑵安全管理人员任职资格符合准入要求。 2.安全规章制度 ⑴建立健全安全生产规章制度； ⑵安全生产规章制度和操作规程以正式文件发布，并结合实际适时修订。 3.隐患排查与治理 ⑴煤矿建设单位主要负责人每月至少组织一次全面安全生产隐患排查工作； ⑵建立隐患排查治理信息系统，按照等级和类别进行登记建档，实现安全隐患排查治理闭环管理。 4.安全技术管理
⑴建立健全以总工程师为首的安全技术管理体系，按规定配备相应的副总工程师和专业技术人员; ⑵建立健全安全技术管理制度； ⑶煤矿建设项目有关设计、评价等技术文件按照项目建设安全管理要求取得集团批复。 ⑷各类工程施工前有批准的作业规程、安全技术措施。作业规程、安全技术措施审批、贯彻符合要求，并建立作业规程信息化管理系统。 ⑸煤矿建设项目安全设施、职业病防护设施符合“三同时”要求，与煤矿主体工程同时设计、创造条件超前施工、超前投入使用。 ⑹按照《生产安全事故应急预案管理办法》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定编制安全生产事故应急预案，并按规定组织实施、培训、演练等。 ⑴规范技术资料档案管理，准确、及时填绘反映矿井实际情况的图纸资料。 5.安全生产教育与培训
规章制度编号：国网（基建/3）117-2017 国家电网公司输变电工程设计质量管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实国家电网公司（以下简称“公司”）“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的要求，加强输变电工程设计质量管理，提升工程设计质量，提高工程建设质量，推进坚强智能电网建设，制定本办法。 第二条本办法适用于公司建设管理的35千伏及以上输变电工程（含新建变电站同期配套10千伏送出线路工程）的设计质量管理工作，其它工程参照执行。 第三条输变电工程设计质量管理主要工作包括工程设计质量全过程管控、设计技术问题协调、设计质量评价及考核等。 第四条工程设计质量管理的相应内容纳入设计评审合同、设计合同中。 第二章职责分工 第五条国网基建部管理职责 （一）负责输变电工程设计质量管理归口管理，制定输变电工程设计质量管理制度并组织实施； （二）指导和评价省（自治区、直辖市）电力公司（以下简称“省公司”）设计质量管理工作； （三）负责220～750千伏输变电工程设计技术问题协调工作； （四）负责核定220～750千伏输变电工程设计质量评价及考
核结果。 第六条国网交流建设部和国网直流建设部负责所辖范围内特高压交流、直流等工程的设计质量管理工作。 第七条省公司建设部管理职责 （一）负责贯彻执行公司输变电工程设计质量管理相关制度； （二）负责所管辖输变电工程设计质量全过程管控工作； （三）负责110（66）千伏及以下工程设计技术问题协调工作，向公司沟通汇报220千伏及以上输变电工程中需协调的设计技术问题。 （四）协助公司开展220千伏规模及以上输变电工程设计质量评价及考核，负责规模以下工程设计质量评价及考核工作。 第八条地市供电企业建设部、县供电企业发展建设部管理职责 （一）负责贯彻执行公司输变电工程设计质量管理相关制度； （二）负责所管辖输变电工程设计质量全过程管控工作； （三）负责组织所管辖输变电工程设计质量评价及考核工作。 第九条建设管理单位（负责具体工程项目建设管理的省公司、国网交流公司、国网直流公司、地市供电企业、县供电企业，以下同）责任 （一）负责贯彻执行公司输变电工程设计质量管理相关制度，配合做好输变电工程设计质量全过程管理工作； （二）协助省公司开展输变电工程设计策划、设计质量评价、设计质量“回头看”等工作； （三）负责组织所管辖工程重点技术专项施工图审查、施工图会检，负责施工图设计、设计变更、现场服务和竣工图设计等四
国家电网公司主要职能部室情况简介 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
国家电网公司主要职能部室情况简介如下： 1、发展策划部 主要负责研究制定公司发展战略和投资经营策略。 2、财务资产部 主要负责研究制定公司资产经营和财务目标并组织实施，负责融资方案拟定与实施工作。 3、安全监察部 主要负责制定公司安全监察、应急管理方面的规章制度和办法；负责公司生产、基建和农电安全的监督、检查与评价；负责公司重大及以上事故的调查、分析和处理；负责公司应急预案管理，应急信息统计和应急指挥的组织协调；负责公司安全方面重大问题的协调和处理。 4、生产技术部 主要负责制定公司生产管理方面的标准、规程、制度和办法；负责公司电力生产安全管理；负责公司电力设施保护、消防和防灾减灾管理；负责公司技术改造、技术监督以及设备全寿命管理；负责公司系统可靠性管理和指导企业管理工作；负责公司生产管理方面重大问题的协调和处理。 5、农电工作部
主要负责公司系统农网发展规划、农电企业管理和农电体制改革；负责公司系统农村电网的安全质量管理；负责组织制定农电管理方面的标准、规程、制度和办法；负责指导和协调公司系统农村电网的生产、技术和建设。 6、科技部 负责研究制定公司科技发展规划，编制重大项目研发计划并组织实施；负责公司科技管理；负责公司标准化和环境保护管理；负责公司安全环保、工业卫生、劳动保护的管理与监督；负责公司技术管理方面重大问题的协调和处理。 7、基建部 主要负责制定公司工程建设方面的标准、规程、制度和办法及重大问题的协调和处理；负责公司基本建设安全质量管理；负责公司重点工程项目的优化设计、造价控制、概算审批、竣工验收等管理；负责公司基建项目的初步设计管理、技术管理和定额管理。 8、建设运行部 主要负责公司直接投资交流750KV及直流±500KV以下电压等级电网工程的可行性研究以及初步设计、建设、概预算、质量安全、生产运行等管理；负责跨区电网运行、维护、检修等合同的签订。 9、信息化工作部
基建工程质量监检管理制度(doc 9页)
H N P D 华能平凉发电有限责任公司管理制度 HNPD-19-JG16 基建工程质量监检管理规定
2007-07-04发布 2007-07-04实施 华能平凉发电有限责任公司发布 华能平凉发电有限责任公司 基建工程质量监检管理规定 第一章总则 第一条为贯彻华能“两高一低”的方针，落实电力行业质量监检的要求，制定本规定。 第二条编写的依据： （一）电力行业《质量监督火电工程质量监检典型大纲》。 （二）本工程有效标准、规范。 （三）华能国际电力股份有限责任公司质检站的相关规定、制度、文件、典型大纲等。
（四）电力行业《质量监检重点项目监检大纲》。 第二章质量监检的基本项目 第三条质检站质量监检的基本项目如下：（一）土建专业质量监检的基本项目： 1. 施工测量的监检； 2. 主厂房； 3. 汽轮发电机基础； 4. 锅炉基础； 5. 钢筋混凝土烟囱； 6. 中央水泵房； 7. 脱硫房； 8. 输煤系统地下结构； 9. 空冷岛钢结构及基础； 10. 全厂地下沟道、基础； 11. 煤场； 12. 其余子单位工程的质量评定。 （二）锅炉专业质量监检的基本项目： 1. 锅炉受热面吊装前的监检； 2. 锅炉钢架承载前的质量监检； 3. 锅炉制粉系统分部试运前的质量监检；
4. 回转式空预器试运前的监检； 5. 送、引风机试运前的质量监检； 6. 电初尘器空负荷升压前的质量监检。 7. 脱硫系统(二期)分部试运前的质量监检； 8. 主要热力系统管道保温绝热的质量监检； 9. 其余单位工程的质量评定。 （三）汽机专业质量监检的基本项目： 1. 汽轮机油系统复装及油清洁度质量监检； 2. 给水泵组分部试运前的质量监检； 3. 空冷岛风机分部试运前的质量监检； 4. 高、低压加热器及除氧器安全阀整定的质量监检； 5. 全厂中、低压管道安装质量的监检； 6. 凝结水泵分部试运前质量监检； 7. 其余单位工程的质量评定。 （四）电气专业质量监检基本项目： 1. 发电机定子吊装前、穿转子前的质量监检； 2. 主变、厂高变、起/备变变压器带电前的质量监检； 3. 750KV线路、6(10)KV配电装置带电前的质量监检； 4. 电缆敷设质量监检；
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 基建安全质量检查管理办 法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-7782-87 基建安全质量检查管理办法(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为了规范黑龙江省电力有限公司基建系统施工现场安全质量检查工作，加强建设单位是施工现场安全文明施工管理第一责任主体的作用，强化建设单位在工程实施过程中安全质量管理与考核的主导地位，深入开展基建现场安全质量工作，依据国家电网公司相关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于黑龙江省电力有限公司所属各建设单位及其他参建单位；适用于黑龙江省电力公司投资建设的66千伏及以上电压等级的输变电建设工程。 第二章制定依据 第三条本办法主要依据《国家电网公司关于加强
安全生产工作的决定》（国家电网办[2005]474号）、《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国家电网工[2003]168号）、《输变电工程安全文明施工标准》（国家电网公司企业标准Q/GDW250-2009）、《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》（国家电网基建[2007]302号）文件。 第三章检查体系及职责 第四条检查体系按省公司基建部、建设管理单位业主项目部及现场工程项目部三个层次建立。 第五条省公司基建部作为公司基建安全质量归口管理部门，负责本办法的制定和宣贯，对重要现场的抽查和指导。 第六条建设单位业主项目部作为基建安全质量检查主体，负责贯彻执行本办法，对所有所辖项目工程进行周期性、计划性检查指导，对施工单位整改落实进行督导。 第七条现场工程项目部作为基建安全质量自检
附件31 规章制度编号：国网（审/3）133-2013 国家电网公司审计质量管理办法 第一章总则 第一条为规范国家电网公司（以下简称“公司”）审计工作，提高审计质量，明确审计责任，根据《中央企业内部审计管理暂行办法》、《国家电网公司审计工作办法》有关规定，参照中国内部审计准则相关要求，制定本办法。 第二条本办法所称审计质量管理，是指针对影响审计质量的主要因素和业务环节，为确保审计质量而制定和运用各项基本方针和策略、规范和标准，以及程序和方法的行为。 审计质量管理主要包括内部审计督导、审计项目质量管理、审计部门质量管理以及外部评价。 第三条本办法适用于公司总部、各分部及公司所属各级全资、控股企业（以下简称“各单位”）。 第四条公司各单位审计部门负责人对于建立完善的审计质量管理体系，以及实施审计质量管理的有效性负责。 第五条审计质量管理目标是： （一）审计活动的合法、合规、合理； （二）降低审计风险，审计活动的效果达到既定目标； （三）有效防范经营风险，促进企业完善经营管理，提高经济效益，实现国有资产的保值增值。 -1-
第二章职责分工 第六条公司审计部总体负责公司审计质量管理工作，主要职责如下： （一）贯彻落实国家有关审计质量管理规定，组织制定公司审计质量管理制度、工作标准和流程规范； （二）直接负责总部项目审计质量管理实施； （三）指导各单位开展审计质量管理实施； （四）组织并指导开展审计质量管理外部评价。 第七条各单位审计部门是本单位审计质量管理的主要责任部门。主要职责如下： （一）贯彻落实公司审计质量管理的各项制度、标准和流程规范，并严格执行； （二）负责本单位审计质量管理工作的具体实施； （三）组织实施本部及所属单位审计质量管理外部评价。 第三章内部审计督导 第八条内部审计督导是审计部门负责人和审计组长对实施审计工作的审计人员所进行的监督和指导。 第九条审计部门负责人对督导工作负主要责任。审计组长负责审计现场的督导工作。 对于重大或敏感的审计问题，审计部门负责人应直接进行督导。审计部门负责人应采取适当的措施，尽可能减少审计人员的专业判断风险。 -2-
基建质量管理规定 一、建立和落实工程质量领导责任制 1.建立工程质量行政领导人责任制。 2.建立项目法人责任制。 3.建立参建单位工程质量领导人责任制。 4.建立工程质量终身责任制。 二、严格执行建设程序，确保建设前期工作质量 1.严格执行建设程序，按照国家规定履行报批手续。 2.严格把好建设前期工作质量关。建设项目的项目建议书，可行性研究报告和初步设计文件，必须按照国家规定的内容，达到规范 的工作深度。 3.严格履行项目决策咨询评估制度。 三、健全工程管理制度,整顿建设市场 1.必须实行招标、投标制。 2.必须实行工程监理制。 3.必须实行合同管理制。 4.必须实行竣工验收制。 5.必须把好市场准入关。对咨询、设计、施工和监理要求相应的资质等级和业绩，具备足够的技术管理能力和装备水平，严禁无证、越级承揽工程。 6.必须实行政企分开。勘察设计、施工单位、工程咨询、工程监理、招标代理等中介服务机构必须是独立的法人实体。 四、精心勘察设计，强化施工管理
1.工程建设要坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严禁边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。 2.工程勘察单位要全面加强对现场踏勘、勘察纲要编制，原始资料收集和成果资料审核等环节的管理，必须对所提供的地质、地震、水文、气象等勘察资料的质量负责。 3.施工单位要严格按照图纸和施工标准，规范进行施工，在施工组织设计中要有保证过程质量的措施，努力推广使用有利于提高过 程质量的先进技术和施工手段，建立健全现场质量自检体系。 4.材料设备要严格进行质量检验。 5.建设资金要严加管理。 五、加大执法监督力度，把好工程质量关 1.加强执法力度，要把工程质量管理纳入法制化轨道，建立健全工程质量管理的法律法规。 2.加强政府监督。发挥各行业主管部门和地方政府质量监督机构的作用。 3.加强审记监督。 4.加强报告制度。建立工程质量报告制度，加强施工现场检查。 5.加强项目档案工作，建立健全项目档案，从项目筹划到工程竣工验收各环节的文件资料都要严格按照规定收集、整理、归档。 1.基本建设管理规定 2.基本建设项目管理制度 3.国家电网公司基建安全管理规定 4.基本建设财务管理规定【最新】 5.工程施工的控制管理 6.建筑业资质管理规定和资质标准实施意见
规章制度编码:国网（基建/2）112-2015国家电网公司基建质量管理规定 第一章总则 第一条为全面落实国家质量强国战略，实现国家电网公司（以下简称“公司”）建设坚强智能电网的战略目标，实施质量强网,按照公司“大建设”体系、基建管理标准化体系建设的总体要求，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本规定。 第二条公司工程建设贯彻“百年大计，质量第一”方针，严格遵守国家工程质量相关法律法规，实行工程质量责任终身制。 第三条公司工程建设应认真贯彻落实国家、行业相关的法律法规、标准规范，采用先进的管理方法，推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，增大节能环保和工业化建造比重，提高工程安全性、可靠性、耐久性。 第四条公司工程建设坚持合理工期、合理造价、合格队伍，推行“标准工艺”应用，持续提高工程建设质量和工艺水平。 第五条公司工程建设依法接受国家建设工程质量监督机构的质量监督。 第六条本规定适用于公司各级单位建设管理的35kV 及以上电压等级输变电工程（含新建变电站同期配套10kV 送出
线路工程）的建设质量管理工作，其它工程参照执行（管理流程图见附件）。 第二章管理职责与工作责任 第七条公司工程建设按“谁主管、谁负责”的原则实行全过程质量管理。各级发展部门负责规划、可研环节的质量管理；各级安监部门负责对公司工程建设的全过程质量管理进行监督，负责组织质量事件的调查处理；各级运维检修部门负责技术监督与生产运行准备，参与工程建设相关环节的审查验收、参与设备交接试验并确认试验结果，参与组织启动验收；各级基建部门负责设计、施工环节及优质工程评定等工程质量管理，依据规定参与或配合工程质量事件的调查处理工作；各级物资部门负责设备材料采购、制造、储运及现场服务等环节的质量管理。 第八条国网基建部管理职责 （一）国网基建部下设质量管理机构，配备质量管理专职人员，建立健全基建质量管理体系，持续改进和完善基建质量管理工作。 （二）组织制定和修订施工质量验收规范、施工质量验评规程和“标准工艺”等公司工程质量标准和制度。 （三）确定公司基建质量管理目标，指导公司系统基建质量管理体系建设和质量管理工作。 （四）制定公司年度基建质量重点工作计划和措施，组
管理制度参考范本基建安全质量检查管理办法a I时'间H 卜/ / 1 / 6
第一章总则 第一条为了规范黑龙江省电力有限公司基建系统施工现场安全质量检查工作，加强建设单位是施工现场安全文明施工管理第一责任主体的作用，强化建设单位在工程实施过程中安全质量管理与考核的主导地位，深入开展基建现场安全质量工作，依据国家电网公司相关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于黑龙江省电力有限公司所属各建设单位及其他参建单位；适用于黑龙江省电力公司投资建设的66 千伏及以上电压等级的输变电建设工程。 第二章制定依据 第三条本办法主要依据《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》（国家电网办[20xx]474 号）、《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国家电网工[20xx]168 号）、《输变电工程安全文明施工标准》（国家电网公司企业标准Q/GDW250-20x） x 、《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》（国家电网基建 [20xx]302 号）文件。 第三章检查体系及职责 第四条检查体系按省公司基建部、建设管理单位业主项目部及现场工程项目部三个层次建立。 第五条省公司基建部作为公司基建安全质量归口管理部门，负责本办法的制定和宣贯，对重要现场的抽查和指导。 第六条建设单位业主项目部作为基建安全质量检查主体，负责贯彻执行本办法，对所有所辖项目工程进行周期性、计划性检查指导，对施工单位整改落实进行督导。 第七条现场工程项目部作为基建安全质量自检自查主体，包括项目监理部和施工项目部两部分。 监理项目部负责对整个施工过程中安全质量的监理，对施工单位
检查整改落实情况的监督和反馈，实现对施工安全质量的有效控制；施工项目部负责整个施工过程安全质量管理和控制，是检查整改落实的实施主体。 第四章检查流程及要求 第八条检查实行公司基建部抽查、建设管理单位业主项目部检查、现场工程项目部自查的方式。 第九条建设管理单位业主项目部应每月安排检查计划，原则上每月不低于2 次进行检查。建设管理单位主管基建领导和基建部主管领导每月应定期或不定期参加检查。每月25 日前各建设单位应将本月安全检查情况上报公司基建部。 第十条省公司基建部针对黑龙江地区在建项目实际情况，根据各 建设单位每月上报的检查情况，于次月安排部分在建施工现场进行突击抽查。抽查组由基建部相关人员和临时抽调的部分建设单位相关人员组成，重点检查现场安全质量及文明施工管理制度、措施和标准的落实情况，对上月检查出的问题整改反馈情况等。 第十一条省公司基建部组织的检查反馈以两种形式相结合。一是检查后立即进行现场反馈；二是在检查后将不符合整改通知单经建设 单位业主项目部下发给现场施工项目部。建设单位业主项目部组织的检查反馈应参照省公司做法进行。 第十二条施工项目部应对省公司基建部或建设单位业主项目部检查出的问题及时安排整改，并由监理项目部对整改情况进行检查确认后，添写不符合整改反馈单上报建设单位业主项目部，省公司基建部检查整改反馈应由建设单位业主项目部检查确认后上报公司基建部。 对整改不合格或反馈内容较差的要退回重新整改后再上报。 第十三条从检查整改通知单下发到反馈上报时间为7 天。反馈内容应包括对整改通知单所列问题整改情况的逐条描述，配以不低于200 万像素不高于300 万像素的对应数码照片，一张照片不能完全说明的可拍摄多张照片予以说明；对不能整改完成的要说明原因并列出整改完成时间。