江苏利田科技股份有限公司UV光固化新材料及聚醚系列产品技改扩建项目
环境影响报告书
（简本）
江苏利田科技股份有限公司
二〇一二年十月
目录
1 建设项目概况 (1)
1.1项目建设的地点及背景 (1)
1.2建设项目主要建设内容及建设规模 (1)
1.3项目工艺流程 (3)
1.4建设性质和投资 (5)
1.5与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 (6)
2 建设项目周围环境现状 (9)
2.1建设项目所在地的环境现状 (9)
2.2建设项目环境影响评价范围 (9)
3 建设项目环境影响预测及主要措施 (12)
3.1建设项目的主要污染物产生及排放情况 (12)
3.2环境保护目标分布情况 (15)
3.3环境影响分析及评价 (17)
3.4污染防治措施及执行标准情况 (20)
3.5环境风险分析 (24)
3.6环境保护措施的技术、经济论证 (33)
3.7环境影响的经济损益分析 (36)
3.8建设项目防护距离内的搬迁所涉及的居民情况及相关措施 (36)
3.9环境监测计划及环境管理制度 (36)
4 公众参与 (39)
4.1调查目的 (41)
4.2公众参与对象的组成 (42)
4.3征求公众参与意见的方式 (42)
4.4结果及分析 (44)
4.5信息反馈 (45)
4.6公众参与调查结论 (45)
5 结论 (46)
5.1与国家政策法规的相符性 (46)
5.2厂址与区域总体规划、环保规划相符性 (46)
5.3污染物达标排放 (47)
5.4满足区域总量控制要求 (47)
5.5项目投产后区域环境质量与环境功能不会下降 (47)
5.6风险评价 (47)
5.7符合清洁生产原则要求 (48)
5.8公众参与 (48)
6 联系方式 (49)
6.1建设单位联系方式 (49)
6.2环评机构联系方式 (49)
1 建设项目概况
1.1 项目建设的地点及背景
江苏利田科技股份有限公司位于江苏如东沿海经济开发区高科技产业园区。现有项目年产三羟甲基丙烷三丙烯酸酯（TMPTA）8000吨项目已于2007年6月通过了南通市环境保护局的审批，于2011年11月通过南通市环保局组织的环保竣工验收；年产乙氧基喹啉、光固化单体、聚醚（丙二醇聚氧丙烯醚）和UV树脂（环氧丙烯酸酯F01-80）各1万吨扩建项目于2009年4月通过了南通市环境保护局的审批，目前聚醚项目、光固化单体项目已建成进行试生产正准备组织竣工验收，树脂项目、乙氧基喹啉项目正在建设过程中；年产20000吨弹性树脂乳液改扩建项目正送交南通市环境保护局进行审批。
本次拟增资28603万元，在本公司厂区预留用地新建生产及辅助用房进行扩建，拟形成年产乙氧基化聚醚系列产品20000吨、光固化单体系列产品20000吨的生产能力，预计2014年12月投产。
如东县位于东经120°42′-121°22′，北纬32°12′-32°36′之间，地处长江三角洲北翼。南部与通州市为邻，西边与如皋市接壤，西北与海安县毗邻，东面和北面濒临黄海。东西长68km，南北宽46km总面积1872km2(不包括海域)，其中陆地面积1702km2，水域面积170km2，拥有海岸线106km。
改扩建项目位于如东沿海经济开发区高科技产业园一期用地内。该区地处如东县西北部的洋口镇，距县城约35公里。如东沿海经济开发区高科技产业园一期用地为新围垦的海涂，区内无居民。该区东北为滩涂养殖区和黄海，东南隔老海堤为潮港、双墩和环西等村。
1.2 建设项目主要建设内容及建设规模
?改扩建项目主体工程及产品方案
改扩建项目主体工程及产品方案情况见表1.2-1。
表1.2-1 改扩建项目主体工程及产品方案
?改扩建项目公用及辅助工程
改扩建项目构筑物情况见表1.2-2。
改扩建项目公用及辅助工程情况见表1.2-3。
表1.2-3 公用及辅助工程表
1.3 项目工艺流程
乙氧基化聚醚采用原料多元醇、氢氧化钾、环氧乙烷，催化剂作用下，在聚合釜中发生聚合反应，生成乙氧基化聚醚。
生产工艺流程图见图1.3-1。
光固化单体采用原料有多元醇、丙烯酸、甲基磺酸、环己烷，在催化剂作用下，在聚合釜中发生聚合反应，生成光固化单体。
生产工艺流程图见图1.3-2。
S 1-1
G 1-1、W 1-1
图1.3-1 乙氧基化聚醚工艺流程图 单位：t/a
图例： G —废气 S —废渣 W —废水
1.4 建设周期和投资
项目名称：江苏利田科技股份有限公司UV 光固化新材料及聚醚系列产品技改扩建项目；
建设单位：江苏利田科技股份有限公司； 建设地点：如东沿海经济开发区高科技产业园区； 行业类别：涂料制造[C2641];
投资总额：28603万元，环保投资435.8万元，占总投资的1.5%；
占地面积：全厂占地99916m 2,本期技改扩建项目利用原有预留空地，占地14130m 2，全厂绿化面积15980m 2，绿化率16%；
职工人数：原有职工306人，本次新增84人；
2-1
图1.3-2 光固化单体工艺流程图 单位：t/a
工作制度：年工作300天，四班三运转工作制，每班8小时，年生产运行时间7200小时；
投产日期：预计2014年12月投产。
1.5 与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性
1）与国家政策法规的相符性
技改扩建项目产品属于涂料制造[C2641]，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》、《江苏省工业结构调整指导目录》（2006）、《南通市化工产业导向目录(2011年本)》所淘汰和限制项目，不属于《限制用地项目目录（2006年本）》和《禁止用地项目目录（2006年本）》中项目。
改扩建项目位于如东沿海经济开发区高科技产业园，所占用地为化工用地，已在南通市经济和信息化委员会进行备案，备案号：3206001202865。
2）与当地环保政策相符性
?与苏环管〔2005〕262号对照分析
改扩建项目位于如东沿海经济开发区高科技产业园，该园区已经通过区域环评，且集中供水、供汽、污水集中处理及排水已完善；扩建项目总投资为28603万元，产生的污染物经处理后均能达标排放，符合《关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知》(苏环管〔2005〕262号) 规定，不得新上、转移、生产和采用国家明令禁止的工艺和产品；禁止建设“十五小”项目、“新五小”项目以及国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策和市场准入条件的建设项目，鼓励发展低污染、无污染、节水和资源综合利用项目。新建制革、化工、印染、电镀、酿造等项目，须进入通过区域环评且环保基础设施完善的开发区或工业集中小区，原则上不得建设投资额在3000万元以下有污染的化工项目的要求。
?与苏环管〔2006〕98号对照分析
改扩建项目所生产的品种不属于“四不准”和“十不批”范围内，项目选址于如东沿海经济开发区高科技产业园内，园区已做了环境污染影响评价，评价中有环境风险专章分析、公众参与专章，因此，改扩建项目的建设不违反《关于切实做好建设项目环境管理工作的通知》（苏环管[2006]98号）规定，生产的产品不得违反“四不准”和“十不批”，所作评价必须进行环境风险评价，并加强对环境风险评价专章的审查；新布设的化工石化集中工业园区、基地以及其他存在有毒有害物质的建设项目的园区、基地，心须进行开发建设规划的环境污染影响评价，增设环境风险评专章，在建设项目环境影响报告书中，编制公众参与篇章，公众参与篇章中须说明发布公告的方式、公众反馈的意见及对反馈意见的采纳情况等，并附公告的具体内容等书面材料的规定。
?与苏环管〔2006〕92号对照分析
改扩建项目总投资为28603万元，生产过程所有恶臭废气均经密闭收集处理后排放，企业采取严格措施控制无组织恶臭废气的排放，在做好严格防治措施前提下，本项目对环境影响较小，符合《江苏省政府关于推进环境保护工作的若干政策措施》苏政发[2006]92号的规定“禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目，加快推进循环经济建设。苏南苏中地区、苏北地区禁止新建投资额分别在3000万元、2000万元以下有污染的化工项目”。
?与苏政办发〔2006〕121号对照分析
改扩建项目位于如东沿海经济开发区高科技产业园，该园区已通过区域环评，环境基础设施完善。因此，改扩建项目的建设符合《省政府办公厅关于印发全省化工生产企业专项整治方案的通知》（苏政办发[2006]121号）中规定产业准入方面，重点查清是否违反产业政策或发展规划；苏南苏中地区、苏北地区禁止新建单个项目一次性固定资产投资额分别在3000万元、2000万元（不含土地费用）以下的所有化工项目；进行安全预评价并经安监部门组织安全审查，其中凡新建的危险化学品生产企业，禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目；生产的产品不属于落后工艺、产品和设备名录。鼓励分散的化工生产企业集中到符合化工产业定位、通过区域环评且环境基础设施完善的化工集中区域，危险化学品生产企业要进入经市政府批准的用于危险化学品生产、储存的专门区域的要求。
?与苏环管〔2008〕179号对照分析
技改扩建项目符合如东沿海经济开发区高科技产业园的产业定位；该项目生产工艺、生产设备及污染治理技术，各企业资源利用率、水重复利用率均可达到国内外先进生产水平。因此，技改扩建项目符合《江苏省环保厅关于对江苏省如东沿海经济开发区高科技产业园规划调整工程环境影响报告书的批复》（苏环管〔2008〕179号）中规定“化工园应严格执行国家和地方产业政策和环境准入制度，严格执行国家、省、市的环保法律法规，提高入区项目门槛。规划调整后产业园产业定位为精细化工、印染，并鼓励发展符合沿海发展规划的各类低污染、低能耗的高新技术产业”；“所有进区企业要实施循环经济和清洁生产，必须采用国内甚至国际先进水平的生产工艺、生产设备及污染治理技术，各企业资源利用率、水重复利用率等应达到相应行业清洁生产国内乃至国际先进水平”的要求。
?与苏政办发〔2010〕9号对照分析
《江苏省人民政府办公厅关于印发全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案的通知》（苏政办发[2010]9号）中要求严格项目准入门槛，对新建和改、扩建化工项目实施严格的行业准入管理，化工项目的核准(备案)由省辖市以上投资主管部门负责，各县(市、区)一律不得审批化工项目；各地要建立由投资管理部门牵头，环保、安全监管
等部门参加的化工项目联合会审制度，实行严格的环保和安全审查；依法严格限制在饮用水水源地上游地区建设化工项目，限制新建剧毒化学品、有毒气体类项目，原则上不再批准新的光气生产装置和生产点建设项目，从严审批剧毒化学品、易燃易爆化学品、有毒气体和涉及高危工艺的化工项目;禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的化工项目。
技改扩建项目由南通市经贸委核准，并由南通市环保局审批；技改扩建项目已进行安全预评价并经安监部门组织安全审查，且生产工艺清洁生产水平为国内先进水平；技改扩建项目位于如东沿海经济开发区高科技产业园，该园区已通过区域环评，环境基础设施完善，选址合理；技改扩建项目生产产品为光固化单体、乙氧基化聚醚，不属于剧毒化学品、易燃易爆化学品、有毒气体。
因此，技改扩建项目的建设符合苏政办发[2010]9号的规定。
?苏政办发[2011] 108号对照分析
本项目位于已编制规划环评并通过江苏省环保厅审查的如东沿海经济开发区高科技产业园区范围内，园区建设规范，从园区规划和建设上，适合项目入驻；目前园区建设已初具规模，水、电等基础设施已较完善，基础设施能满足本项目生产要求；由每年的例行监测数据，园区区域大气、地表水、地下水等环境质量较好，就本项目而言，产生的污染物经有效治理后均能达标排放，设置的卫生防护距离能满足环境保护要求；本项目投资28603万元，经济效益、社会效益均较高；此外，产业园区还设置了污染源监控系统，加强园区企业的监控和管理，符合监管要求。因此，项目的建设符合《省政府办公厅关于切实加强化工园区(集中区)环境保护工作的通知》（苏政办发[2011] 108号文）之规定。
综上所述，改扩建项目符合国家及地方产业政策，符合江苏省有关环保政策。
3）与产业园规划相符性
改扩建项目位于如东沿海经济开发区高科技产业园一期用地范围内，利用现有厂区预留生产用地，从事光固化单体、乙氧基化聚醚的生产。技改扩建项目产品为光固化单体、乙氧基化聚醚，现有项目无同类产品生产，与国内同行业相比，本技改扩建项目清洁生产指标优于泽阳化工及源富化工同类产品，本技改扩建项目清洁生产水平较高。
因此本项目清洁生产水平较高，符合产业园规划环评批复以及批复限制条件调整后的要求。
综上所述，项目在拟建地建设，与地方法规相符，符合用地规划及区域产业定位。
2 建设项目周围环境现状
2.1 建设项目所在地的环境现状
2.1.1 环境空气
质量指数计算结果表明，评价区域主要空气质量指数以臭气浓度最大（I臭气浓度=0.5），非甲烷总烃次之（I非甲烷总烃=0.253），其他因子影响程度为：I PM10＞I SO2＞I NO2。
监测结果表明，项目建设地大气环境良好，均达到相应标准浓度值要求。
2.1.2水环境
2.1.2.1 海水环境
监测结果表明，评价区域内黄海水质各监测因子均满足《海水质量标准》（GB3097-1997）中第三类标准及参照标准要求。
2.1.2.2 匡河水环境
监测结果表明，匡河现状水质监测因子均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中Ⅳ类标准要求。
2.1.2.3 地下水环境
监测结果表明，区域地下水主要指标除园区一期测点氨氮、氯化物以及园区二期测点氨氮达到Ⅴ类标准要求，其余已检出指标均满足Ⅲ类标准要求。区域地下水水质较好。
2.1.3 声环境
监测结果表明，改扩建项目厂界各监测点噪声均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求，区域声环境质量较好。
2.1.4土壤环境
监测结果表明，项目拟建地土壤环境质量达到《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中二级标准要求。
2.2 建设项目环境影响评价范围
表2.2-1 评价范围表
图2.2-1 大气及风险评价范围图
图2.2-2 水评价范围图
3 建设项目环境影响预测及主要措施
3.1 建设项目的主要污染物产生及排放情况
3.1.1 施工期污染源分析
1）废水
施工期的的废水主要为各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗、建材清洗、混凝土养护、设备水压试验等产生的生产废水以及施工队伍的生活活动造成的，包括食堂用水、洗涤废水和冲厕水在内的生活污水。
2）废气
(1)施工过程中废气主要来源于施工机械驱动设备（如柴油机等）和运输及施工车辆所排放的废气。此外，还有施工队伍因生活需要使用燃料而排放的废气等。
(2)本工程项目在建设过程中，粉尘污染主要来源于：
①土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的粉尘；
②建筑材料如水泥、白灰、砂子以及土方等在其装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染；
③搅拌车辆及运输车辆往来造成地面扬尘；
④施工垃圾堆放及清运过程中产生扬尘。
3）固废
施工期的固体废物主要为施工人员的生活垃圾以及废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。
4）噪声
施工期间，运输车辆和各种施工机械如打桩机、挖掘机、推土机、搅拌机都是主要的噪声源，根据有关资料，这些机械、设备运行时的噪声值如表3.1-1。
表3.1-1 施工机械设备噪声值
3.1.2 营运期污染源分析
1）废气污染源分析
表3.1-2 改扩建项目有组织大气污染物排放状况
表3.1-3 改扩建项目无组织排放废气产生源强
2）废水污染源分析
表3.1-4 改扩建项目水污染物产生及排放状况
3）固废污染源分析
表3.1-5 固废产生源强情况
4）噪声污染源分析
3.2 环境保护目标分布情况
改扩建项目位于如东沿海经济开发区高科技产业园，周围均为工业用地或工业企业，项目周边500m范围内无居民点等敏感点，主要环境保护目标见表3.2-7。
表3.2-7 主要环境保护目标
3.3 环境影响分析及评价
3.3.1 水环境影响评价
1）施工期水环境影响分析
生产废水是由各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗、建材清洗、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，这部分废水含有一定量的油污和泥沙。生活污水是由于施工队伍的生活活动造成的，包括食堂用水、洗涤废水和冲厕水。生活污水含有大量细菌和病原体。
上述废污水水量不大，但如果不经处理或处理不当，同样会危害环境。所以，施工期间废污水不能随意直排。施工期间，在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象。应对施工期间废污水进行必要的处理后排放。
2）运营期水环境影响分析
改扩建项目产生的废水经过现有项目污水处理站处理后，水质达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准，接管排入园区污水处理厂，经处理达标后排入黄海。
根据园区污水处理厂环评结论，涨落潮的最大可能的COD分布情况为：最大
超过《海水水质标准》(GB3097—1997)中第排污源强不利潮型小潮情况下，COD
Mn
二类水质范围的最大面积为0.03km2，超过0.5mg/l浓度范围约0.38km2。在大、中潮情况下，污染面积会减小。
由此可见：园区污水处理厂尾水排放黄海近岸水质有一定影响，但是该区域整体水质仍可维持在Ⅲ类标准之内，其影响程度尚可接受。
3.3.2 大气影响评价
1）施工期环境空气影响分析
施工过程中产生的废气、粉尘及扬尘将会造成周围大气环境污染，其中又以粉尘的危害较为严重。
施工期间产生的粉尘（扬尘）污染主要取决于施工作业方式、材料的堆放及风力等因素，其中受风力因素的影响最大。随着风速的增大，施工扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大。
减轻粉尘和扬尘污染程度和影响范围的主要对策有：
（1）对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，水泥应在专门库房堆放，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻举轻放，防止包装袋破裂；
（2）开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘