申论万能八条
第一条：领导重视，提高认识。第二条：加强宣传，营造氛围。第三条：教育培训，提高素质。第四条：健全政策法规，完善制度。第五条：组织协调，形成机制。第六条：增加投入，依靠科技。第七条：加强监督，全面落实。第八条：总结反思，借鉴经验。
模版一开篇
此开篇申论模板适用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的申论热点问题的文章。
改革开放以来，我国（）实现了历史性跨越式发展。(教育事业、医疗事业等)（）得到切实巩固和提高，（）深刻变化；（）发展步伐加快；（）又快又好发展。目前我国已（），成为（）。
但是我们也要清醒地认识到，（）的发展仍不能满足广大人民群众对于（）的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。（）发展不平衡的问题突出，实施（）尚未取得根本性突破，（）改革需要深化，（）需要提高，（）尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段，（）面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义（）服务，为扩大（）
模版二开篇
此开篇申论模板适用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等。
根据（）表明，要想（），就必须（）。党和国家历来高度（），新中国成立（）_，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走（）道路，调整（）结构，转变（）方式，缓解（）瓶颈制约，加快（）升级，促进（），维护（）利益。我国经济社会发展进入新阶段，（）面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义（）服务，为扩大（）。
贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力（）。
结尾模式
群众利益无小事。……对群众来说是天大的事。重视不重视这项工作，是对人民群众有没有感情的问题，是干不干实事的问题。我们党以全心全意为人民服务为宗旨，千方百计……，是党和政府的重要职责。各地、各部门要从全局和政治的高度，充分认识……的重要性和紧迫性，把这项关系人民群众根本利益的大事做实做好
公务员申论模板之原因分析
在申论万能模板中，原因分析一般是文章的开头第二段需要展开的，一般可以采用这样的格式：★检视。。。面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。★人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间，。。。。是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言。。。问题已经解决。当前及今后依然严峻的形势主要表现在：。。。。
★现阶段我国的。。。形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾；既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：★改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。首先，。。。。；其次。。。。。。；再次。。。。。。；最后。。。。。。
★我国的。。。。。工作总体状况还存在着与国家经济、社会的发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势发展要求不向适应的问题，主要表现在：
申论模板之申论文章提出对策衔接句
申论文章提出对策需要与开篇进行有效的衔接，以下是卓博教育为各位考生准备的申论模板的各种衔接句。★。。。，关键在于。有鉴于此，我国。。。。要进行一系列深层改革，要从。。和制度的改革做文章；观念、意识、思想要开放，要确立。。。全新的理念，创造。。。良好的环境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：
★树立，解决，。。。不是一句空话，必须要有机制上的引导与保障，同时也
要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务。
★在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下，。。。具有强烈的现实紧迫性。因此，我们必须立足当前、着眼长远，下大力气抓好。。。的工作。
★当前和今后一个时期，加强。。。的工作基本思路是：用“以人为本”的科学发展观统领。。。工作，实施“标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动。。文化、。。法制，。。科技，。。投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国。。。的明显好转。★当前。。。存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反映，有的是改革开放中伴发并生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问题，并通过改革和发展的办法积极予以解决。
★要解决。。。问题，必须确保。。。优先发展，进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在。。。方面采取有力措施。
加强监督管理之申论万能句型
以下为卓博教育提供加强监督管理之申论万能模板句型
在解决该社会问题的过程中，我们会发现关键之处在于加强监督管理。任何社会问题一旦发生，即使能有效治理，所花费的人力物力无疑都是巨大的，我们的最佳对策应该是将社会问题扼杀在萌芽之中。因此，我国有关的监管部门要进一步强化对该社会问题的综合监督、组织协调和开展对该社会问题查处的职能，努力提高综合监管工作水平，有效预防该社会问题。
万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：
在解决超限超载问题的过程中，我们会发现关键之处在于加强监督管理。任何社
会问题一旦发生，即使能有效治理，所花费的人力物力无疑都是巨大的，我们的最佳对策应该是将社会问题扼杀在萌芽之中。因此，我国有关的监管部门，如交通管理部门和路政管理部门，要进一步强化对超限超载问题的综合监督、组织协调和开展对超限超载问题查处的职能，努力提高综合监管工作水平，有效预防超限超载问题。
构建利益导向机制之申论万能句型
构建利益导向机制之申论万能模板句型：
以“利益导向机制”来替代传统的“惩罚机制”，才能从根本上解决该社会问题。任何社会问题只要涉及人为因素，必定是由于利益驱动的原因。既然利益驱动能够导致该社会问题的发生，那利益驱动能不能逆向地推动社会问题的解决呢？答案当然是可以的。因此只要我们在对公众进行充分得宣传教育，让公众了解这一社会问题的严重性，同时推出一系列奖励机制，从而让公众从维护自身利益的角度去自觉配合政府的工作，一定能大提高解决对策的有效性。
万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：
以“利益导向机制”来替代传统的“惩罚机制”，才能从根本上解决超限超载问题。任何社会问题只要涉及人为因素，必定是由于利益驱动的原因。既然利益驱动能够导致超限超载问题的发生，那利益驱动能不能逆向地推动超限超载问题的解决呢？答案当然是可以的。因此只要我们在对公众进行充分得宣传教育，让公众了解超限超载问题的严重性，同时推出一系列奖励机制，从而让公众从维护自身利益的角度去自觉配合政府的工作，一定能大提高治超政策的有效性。
深化机制改革之万能模板句型
以下为卓博教育提供的深化机制改革之申论万能模板句型：
或许我们应该看到，目前该社会问题的解决仍然处于攻坚阶段。要建立完善的解决机制，必须解决不少难度很大的深层次问题。该社会问题涉及面比较广，触及许多深层次的利益调整，解决问题的复杂性和艰巨性明显加大。面对这种情况，戴斌认为我们要不断深化该社会问题涉及的行政管理体制改革，减少和规有关的行政程序，合理界定各级相关政府管理部门的权责，加强配合协调。用改革的办法消除阻碍该社会问题有效解决的体制性及机制性的问题，为全面解决该社会问题提供强有力的体制保障。
申论模板之新形势下的公民道德建设
2012年国家公务员考试主要考察“德”的方面，在此，卓博教育为考生准备了关于公民道德建设相关的申论模板文:
当前，公民道德建设工作正站在一个新起点上，面临着难得机遇。一是经过改革开放30多年的不懈奋斗，我们成功走出了一条中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，推动中国经济社会快速发展，从历史与现实、国与国外的鲜明对比中，越来越多的人深刻认识到，只有在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度，才能实现中华民族的伟大复兴;认识到中国特色社会主义是中国共产党领导中国人民进行的具有划时代意义的崭新创造，是人类文明史上的伟大创举，是中国对世界的历史性贡献。中国特色社会主义事业取得举世瞩目、令人信服的伟大成就，为进一步加强公民道德建设提供了坚不可摧的实践基础。二是我们紧紧围绕庆祝中
华人民国成立60周年、庆祝建党90周年，以及举办奥运会残奥会、世博会、亚运会亚残运会等重大活动，应对汶川特震、强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，大力宣传以同志为总书记的党中央领导全党和全国各族人民团结一心、排除万难，办成大事、办好喜事、办妥难事的伟大实践和丰功伟绩，大力开展形势政策教育，开展爱党爱国爱社会主义教育，开展民族团结进步教育，扎实推进社会主义核心价值体系建设。全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础空前巩固，为进一步加强公民道德建设提供了强大的思想保证。三是我们紧紧围绕提高公民思想道德素质和社会现代文明程度这个目标任务，大力学习、宣传、践行社会主义荣辱观，加强青少年思想道德建设，开展全国道德模评选表彰活动，广泛开展做新时期雷锋活动，开展“讲文明树新风”活动，开展志愿服务活动，开展文明城市、文明单位、文明村镇创建活动，城乡面貌焕然一新，社会环境和公共秩序明显改观，文明礼仪、志愿服务蔚然成风，人民群众精神风貌更加昂扬向上，特别是广大青少年的思想道德状况发生可喜变化，展示了中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的时代风采。全社会思想道德水平和文明程度的不断提升，为进一步加强公民道德建设提供了有利条件。
与此同时，我们也要清醒看到，当前，国际国形势正在发生深刻变化，公民道德建设也面临着严峻挑战。从国际环境看，随着世界多极化、经济全球化加快发展和我国对外开放不断扩大，中外思想文化交流交融交锋更加频繁，这既为我们学习借鉴世界有益文化、推动中华文化“走出去”、扩大中华文化国际影响力提供极好机遇，同时也使西方腐朽思想文化乘机而入。如何通过思想道德建设筑牢思想防线，在积极吸收外来有益文化的同时抵御西方有害思想文化的渗透，不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，面临着新的挑战。从国环境看，
随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益关系深刻调整、思想观念深刻变化，社会思想意识多元、多样、多变日趋明显。特别是随着我国进入改革发展攻坚期和社会矛盾凸显期，各种社会现象和社会矛盾更加复杂多样，正确与错误、先进与落后、积极与消极的思想相互交织，反映在道德建设领域，部分社会成员拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、诚信缺失等道德失现象时有发生，封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，这些问题严重败坏了社会风气，群众反应强烈。如何通过思想道德建设弘扬社会正气，更加有效地以社会主义核心价值体系引领社会思潮，进一步统一思想、凝聚力量，推动全社会形成良好思想道德和文明和谐风尚，面临着新的挑战。从现代科技发展的影响看，随着互联网、手机等信息网络技术迅猛发展，特别是社交网络、微博
的迅速兴起，信息传播更为快捷、覆盖更为广泛、影响更为巨大，既为先进思想文化和道德观念传播提供了新阵地，也为各种不良信息传播蔓延提供了新渠道。网络信息、低俗容时有出现，对人们特别是广大青少年思想行为产生不良影响。如何通过思想道德建设加强自律和他律，更加有效地占领互联网等新兴媒体阵地，用先进思想文化和高尚道德情操引领网络文化，面临着新的挑战。从工作实际看，与经济社会的发展变化相比，与人民群众呼唤提升公民道德的要求相比，公民道德建设还存在许多亟待加强的薄弱环节。如一些地方和部门领导对道德建设的地位和作用认识不足、重视不够、研究不深，对公民经常性的道德教育不够深入扎实，缺乏针对性、有效性，道德建设的覆盖面有待进一步扩大、道德领域的突出问题有待进一步解决，等等。这些都与人民群众的期望还有较大差距。此外，公民道德建设的体制机制、思想观念、容形式、政策措施特别是方法手段仍有不少与形势发展不相适应的地方。这些问题，都迫切需要引起高度重视，及时
研究解决。同时，我们既要看到面临的这些挑战，也要正确分析和把握公民道德建设的形势，增强做好工作的信心。要看到，经过改革开放30多年的奋斗，我国经济社会发展取得了巨大成就，综合国力和国际地位大幅提高，全民族的自尊心自信心自豪感极大增强，广大干部群众呈现出前所未有的良好精神风貌，城乡环境、公共秩序、文明礼仪、社会服务、旅游景区等方面都发生了有目共睹的积极变化，与30年前相比，整个社会的现代文明程度有了明显提升，公民的思想道德素质有了显著提高，这是公民道德建设的主流。尽管当前公民道德建设领域还存在着一些不容忽视的问题，但这是前进中的问题，要放在社会转型的大背景下来看待，只要全党全社会高度重视，综合运用法律的、行政的、经济的、思想教育的多种手段，就一定能够推动公民道德建设不断上水平。
总之，新的形势和任务、机遇和挑战，对做好公民道德建设工作提出了新的更高要求。我们必须充分认识到，加强和改进公民道德建设，是提高公民素质和社会现代文明程度的迫切需要，是构建中华民族共有精神家园的迫切需要，是巩固全体人民团结奋斗共同思想道德基础的迫切需要，是推动中国特色社会主义事业顺利发展的迫切需要。即将召开的党的十七届六中全会，将对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣作出全面部署，对加强社会主义思想道德建设提出新的任务要求。我们一定要从党和国家事业的全局出发，深刻认识新形势下深入推进公民思想道德建设的重大意义，自觉肩负起光荣使命，认真贯彻落实中央决策部署，与时俱进、开拓创新，以扎实有力的工作不断开创公民道德建设新局面。
有句话道“得申论者得天下”。申论作答其实是有规律可循的，下面为考生总结申论答题技巧，希望考生能心领神会，多多练习，夺取申论高分。1、首句领起论
述在申论考试的作答过程中，无论是后面的文章写作题还是前面的小题，考生在作答过程中，都要养成一种作答意识，即首句领起论述。这样做的目的，是让阅卷者迅速抓住采分点。2、标题即为论点这一方法主要是针对文章写作题目而言，具体来说就是：文章标题不宜过长，应具备高度的概括性；标题要能够较为明显和直接地反映出给定资料的主题；标题应该体现文章总论点。3、首段提出论点针对题目所设计的问题，在答案的伊始就要开宗明义做出正面的回答，表明立场，明确观点，提出纲领。4、带着问题阅读阅读给定资料前，先看一下试卷后部的试题，了解作答要求，明确需要解决的是什么问题，带着这些问题有目的、有方向、有针对性地去读材料。5、挖掘材料中的关键词、主题句关键词、主题句往往体现考点，而主题句通常是首句，关键词往往在首句中和尾句中；因此，提醒考生要注意从首句和尾句中发现蕴含材料主要信息、主要观点的关键词、主题句。
6、在作答中“回头看”申论考试的答案源于给定资料，为了保证答案的准确性和完整性，需要边作答边阅读给定资料，根据作答的实际需要，遇有一事不明、一个问题难解、一处观点吃不准，就要返回资料核对原文，查找依据或来源。
7、由材料揭示的问题反推对策在作答提出对策的题目时，可以在材料中直接找出对策，也可以由材料的事例推出对策，还可以通过对问题的分析反推出对策。这是作答对策类试题的几种比较常用的方法。
8、从政府的角度作答申论考试的选拔对象最终是要充实到国家公务员队伍中的，入职之后主要从事社会管理的工作。因此，申论试题中涉及的一切问题都要最终联系到政府工作，立足于从政府的角度认识和解决问题。
9、要有吸引眼球的论据在写文章的过程中，考生的思想和文笔可以平凡，但是观点决不可以平庸；可以没有惊人的创意与精彩的论述，但决不可没有权威的论据。因此，所想让自己的文章能够吸引阅卷者的眼球就必须
有求新意识。10、要有点睛之笔在写文章的过程中，很多考生也会有意识的在文章中，体现文章的点睛之笔，但是很多时候，考生的所谓点睛之笔就是从材料中直接拷贝过来的，而材料的容阅卷者已经熟记于心，已经不是新鲜的容。所以，吸引眼球的论据可以是别人的警句，文章的点睛之笔一定是作者自己的警句。11、修改要慎重修改要慎重，确定要修改的才修改，否则卷面乱，要影响分数。
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申论作为国家公务员考试的初试科目，主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者解决实际问题的能力以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求报考者能够准确理解材料所反映的主要容，全面分析问题所涉及的各个方面，在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。
从本质上说，申论考查的是一种思维方式和建立在这种思维方式基础上的文字表达。那么何谓申论思维呢?简单的说，申论思维就是按照申论考试的要求对特定社会问题系统化的思考方式。其容可以划分为对特定事实表现、原因和对策的思考。很多考生因为是应届生，习惯按校园里形成的思维方式思考问题，而不能从解决实际问题的角度看待社会现象。建立在这样思维方式基础上，申论难以考到高分就不奇怪了。有些网友问我：我写作能力很好，文学功底很深厚，句子优美生动，论据充分有力等等，结果申论也就得40分那样！
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判卷人员不是看你文章句子优美生动，论据充分有力，而是想通过申论这份试题，了解你的思维，是否具备：阅读理解能力、综合分析能力、提出问题能力、解决问题能力和文字表达能力这五种能力！请记住：申论考试是选拔人才，而不是写作比赛！