附件1：
东莞市民办中小学督导评估管理办法（试行）民办中小学校督导评估制度是以国家和省有关教育的法律、法规、政策为依据，在广东省民办中小学督导评估标准的基础上，结合我市民办中小学校发展的实际，对民办中小学校一定期限内全面推进素质教育工作及办学水平等进行考核、评定的督导制度。根据省教育厅《关于建立广东省民办中小学校督导评估制度的通知》精神，特制定本管理办法。
一、关于民办中小学年度自评
（一）学校自评。全市民办中小学在每一学年结束时，必须认真按照《东莞市民办小学督导评估方案（试行）》、《东莞市民办初中督导评估方案（试行）》和《东莞市民办九年一贯制学校督导评估方案（试行）》的要求进行年度自评（民办普通高中年度自评暂按《广东省民办高中督导评估方案》执行），并将自评材料（自评报告、评估方案、自评说明的纸张材料及电子文档）报镇（街）宣教办，市直属学校直接报市教育局督导室。
（二）镇（街）核查。各镇街宣教办在学校自评的基础上，组织有关人员对本镇（街）民办学校进行核查，核查结束后将核查结果及学校自评材料报市教育局督导室及民办学校管理科。
（三）市教育局抽查。市教育局将视情况对全市民办中小学进行抽查。
（四）考核结果的使用。年度自评考核结果将作为民办中小学年审的重要依据。凡连续两年年度自评考核结果不合格的，将不予通过年审。
二、关于民办中小学申报三星级民办学校、市一级学校和省一级学校
（一）申报程序及时间
校董会、学校在自评的基础上，经镇（街）宣教办审查同意后向市教育督导室申报，申报材料包括自评报告、评估方案、自评说明的纸质材料及电子文稿各一式两份，申报时间为每年3月和9月。
（二）申报学校必备条件
1、办学手续完备，并依法领取《办学许可证》，举办者具有法人资格；
2、从领取到《办学许可证》之日起，办学年限满三周年；
3、有两届毕业生；
4、近两年没有教职工、学生犯罪，没有出现重大责任事故；
5、申报“东莞市三星级民办学校”的学校必须符合东莞市民办中小学督导评估方案中的有关要求；申报“东莞市一级学校”的学校必须符合东莞市民办中小学督导评估方案中的有关要求，且必须评为“东莞市三星级民办学校”一年以上；申报“广东省一级学校”的学校必须符合广东省民办中小学督导评估方案的有关要求，且必须评为市一级学校一年以上。
（三）等级的评定
东莞市三星级民办学校、东莞市一级学校由市政府教育督导室负责组织评定；广东省一级学校由省教育督导室负责组织评定，并报同级教育行政部门审批同意后，授予相应等级学校称号。
（四）等级的复查
评上等级的学校从审批之日起，每四年复查一次，由评定的教育督导部门根据督导评估标准组织复查，复查合格的，保留其称号；复查不合格的，报同级教育行政部门同意后，撤销其称号，被撤销等级的学校，两周年后方可重新申报。
（五）奖励办法
评上等级的学校可享受如下待遇：
（一）由市教育局给予一定的奖金；
（二）东莞市三星级民办学校、东莞市一级学校由市教育局发给“东莞市三星级民办学校”、“东莞市一级学校”牌匾和证书；广东省一级学校由省教育厅发给“广东省一级学校”牌匾及证书。
（六）罚则
等级学校有下列情况的，撤销其称号：
（一）在创等级过程中弄虚作假，查有实据的；
（二）评定后两年内招生严重滑坡，在校人数比评估时减少30％以上的；
（三）拖欠教职工工资达2个月或以上的；
（四）未经当地教育行政部门和办学审批机关批准，抽逃资金的；
（五）发生重大责任事故，责任主要在学校或举办者的；教职工、学生有犯罪行为的。
三、本管理办法自公布之日起施行。
东莞市民办小学督导评估方案（试行）
附件2：
（征求意见稿）
申（呈）报学校
办学许可证号
申（呈）报时间
校长签名
联系电话
东莞市人民政府教育督导室制
二○○七年八月
说明
一、本方案既是东莞市三星级民办学校、东莞市一级学校等级申报书，也是东莞市民办小学学年自评报告书。本方案共分五部分：
（一）东莞市民办小学督导评估指标体系；（二）学校获奖得分及督导评估评分表；（三）学校基本情况统计表；（四）学校董事会意见；（五）各级教育行政部门意见。
二、凡申报东莞市三星级民办学校、东莞市一级学校的民办小学，应按东莞市民办中小学督导评估的有关规定，填好本方案，经镇（街）宣教办审查同意后向市人民政府教育督导室申报。
三、全市民办小学在每学年结束时，应对照本方案进行认真自评，并将自评结果报镇（街）宣教办，各镇（街）宣教办组织核查后，将核查结果及学校自评材料统一上报市人民政府教育督导室及民办学校管理科备案。
四、评估指标体系共设2个一级指标、12个二级指标、46个三级指标。每个三级指标包含若干个要素（一般用分号隔开），并配有评分操作方法。标有“★”的三级指标，其划线部分为必达标准，申报东莞市三星级民办学校和东莞市一级的学校必须达到必达标准要求。
五、评估指标体系总分为500分。两个一级指标权重分配为：办学条件为150份（占总分的30%），学校管理为350分（占总分的70%），附设办学效益加分。通过年度考核的学校，办学条件和学校管理得分必须各占该项分值的60％以上，办学条件、学校管理和办学效益合计得分300分以上。凡申报东莞市三星级民办学校的学校，办学条件和学校管理得分必须各占该项分值的70％以上，办学条件、学校管理和办学效益合计得分350分以上；凡申报东莞市一级的学校，办学条件和学校管理得分必须各占该项分值的75％以上，办学条件、学校管理和办学效益合计得分400分以上。
六、为激励学校提高管理水平和办学效益，本方案设置了效益加分。办学效益得分直接算入总分，其计算方法如下：
（学校管理得分＋获奖得分）╳3
办学条件得分╳7
A =
，如A 大于1，则每大0.01办学效益加0.5分。 七、指标体系中一些概念的说明和界定：
1、证照：指土地证、房产证（如租赁的须有至少长达20年的租赁协议）、办学许可证、非企业法人登记证、法人登记代码证、税务登记证、收费许可证等。
2、教职工年流动率：指一学年内（上年8月份至下年8月份）正常流动和非正常流动的人数占学年初教职工总数的比例。非正常流动指未履行完合同。
3、辍学率：指学年内非正常转出学生数占学年初在校生人数比例。学期中间转入不作计算。
4、抽逃资金行为：指未经办学审批机关批准，从学校抽调资金或实物到校外进行投资经营（含办学、办校办企业）。 八、本方案由市人民政府教育督导室负责解释。
（一）东莞市民办小学督导评估指标体系