五因素严重制约少数民族地区羊绒产业升级值得关注
调查证实：宁夏同心县是全国有名的老少边穷县之一，也是全国回族人口最多的县，回族人口占到84.67％。同心县以年经销羊绒5600吨，占世界的三分之一，我国二分之一的巨大市场份额，被誉为“中国国际山羊绒集散城”称号。“十一五”期间，羊绒产业产值累积70多亿元，带动同心及周边贫困山区1万多农户绒山羊养殖，安置贫困劳动力30000人次，上缴税金占到同心县财政收入的50%，羊绒产业已成为回族居民最主要收入来源，成为名副其实的县域特色支柱产业，对于促进贫困地区回族居民增加收入、维护少数民族地区民族团结和社会稳定具有举足轻重的作用。但是由于产业层次及产品附加值低，龙头企业缺失，金融有效服务不足、资金供需失衡，优惠政策支持不到位，本地区原绒供给不足等原因，同心羊绒产业目前仍然处于原料集散及原料粗加工阶段，20的发展历程表明，同心羊绒能做大却做不强，无法突破低端走向产业升级，成品增加值较难提升，制约了少数民族地区农民持续增收和社会经济跨越式发展。促进少数民族地区羊绒产业升级以加速少数民族地区居民增收、维护民族团结和社会稳定值得关注。
一、制约同心羊绒产业升级因素
因素之一：产业层次低、产品附加值严重低制约羊绒产业升级。同心县羊绒产业虽然起步早，但是量大而不强。现有企业多是在洗绒、梳绒环节上进行了技术设备的更新和改造，梳绒的质量、产值、效益大幅提升，但长期徘徊于原料的简单加工，成本高、耗费大、利润率低，仍然位于产业链条的低端生产环节。而同样发展羊绒产业的宁夏灵武注重技术设备改造、产业链条延伸和附加值提升，形成了从羊绒原材料到各种羊绒制品完整的产业链条，其产业升级已远远走在了前
列。调查证实,产业化发展的灵武“中银绒业”从原绒收购到洗绒、梳绒，绒条、绒纱及羊绒终端产品生产创造的增加值能达到300万元/吨，而同心规模最大的羊绒企业“生海绒业”羊绒增加值仅10万元/吨左右。产业层次低，产品附加值低是制约同心羊绒产业升级的重要因素。
因素之二：产业化龙头企业缺失严重制约羊绒产业升级。同心县羊绒企业有120余家之多，但没有一家拥有自主知识产权的产业化成衣生产企业，现有企业普遍缺乏现代化的经营管理理念和产业化生产的战略理念。羊绒产业缺乏龙头企业的带动力、影响力、竞争力，难以有效吸引产业政策及信贷资金汇聚支持，严重制约了产业升级。羊绒产业产值占全区50%以上的灵武市将43家羊绒企业优化整合为包括“中银绒业”在内的3家企业集团，“中银绒业”的成功上市有效解决了其资金瓶颈问题，更重要的是其为龙头的灵武羊绒产业在产业政策支持、融资、产业升级、品牌扩大等方面形成了资源集聚优势。而缺失龙头企业的同心县120余家中小羊绒收购加工企业，每年金融支持仅有7亿多元，显的势单力薄，可见，缺失龙头企业的集聚效应是制约同心县羊绒产业升级的又一重要因素。
因素之三：金融支持不足、资金供需失衡严重制约羊绒产业升级。同心县银行类金融机构目前仅有农业银行、建设银行、农村信用社、邮政储蓄银行四家，对羊绒企业的信贷支持资金有限，羊绒产业资金供需矛盾严重，以2010年为例，每吨原绒均价65万，按5500吨原绒收购量计算，仅原绒收购就需要资金35亿多，信贷资金支持羊
绒企业贷款仅有7.4亿元，羊绒企业每年用于收购原料的资金缺口就达到15亿元以上，若延长产业链，加上厂房建设、技术设备升级改造、深加工项目资金缺口20亿元。从羊绒协会调查了解到，羊绒企业迫切希望产业升级，引进国际现代化生产线，生产高端产品，提高羊绒产业附加值，增加企业效益，促使从事羊绒收购加工的穆斯林群众增收，支持县域经济发展，带动贫困山区以及周边地区从事绒山羊养殖的穆斯林群众扩大就业和增加收入。苦于资金瓶颈，身处信贷资源匮乏区的中小羊绒企业引进国际先进现代化生产线，生产国际高端产品，培育绒山羊养殖基地，目前只能是一个规划，前景看好的羊绒深加工项目仍然需要等待，资金缺口不能不说是制约同心羊绒产业升级、持续发展不可忽视的一个主要因素。
因素之四：优惠政策支持不到位严重制约羊绒产业升级。近年来，政府在土地、税收、融资、服务、收费出台了一系列促进羊绒产业发展的政策措施，但是，部分政策支持不到位，优惠政策的体系化、规范化和相互衔接不够，部分优惠政策与区内外产业优惠政策相比不具有吸引力。如在税率方面，羊绒加工企业优惠税率同心执行的是2%，高于区内外周边地区一个百分点；在政府配套资金方面，同心仅得到自治区羊绒产业“基础改造资金”10%的资金支持，信贷资源、区位优势等方面的劣势更凸现了优惠政策支持到位对招商引资及支持产业发展升级的短板，优惠政策支持不到位是制约同心羊绒产业升级，必须引起政府高度重视的关键因素。
因素之五：本地区原绒供给不足严重制约羊绒产业升级。调查显
示：同心县县域及周边地区绒山羊养殖户羊绒供给量不足同心县羊绒年产值的20%，致使同心县120余家中小羊绒企业组织1万余人的收购队伍常年在国内新疆、青海、内蒙、西藏、甘肃、辽宁等地区和国外蒙古、阿富汗、伊朗、土耳其、俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、尼泊尔等10多个国家和地区收购原绒，收购战线长，市场变化大，中间环节复杂，产业成本以及经营风险高、企业负担重。统计分析表明国内收购原绒平均每吨增加中间环节等费用万元，国外平均每吨增加中间环节等费用万元，过高的中间环节等费用加大了企业的经营成本，加重了企业的经营负担。分析认为本地区原绒供给量不足又是严重制约同心羊绒业升级发展的一个重要因素。
二、支持同心羊绒产业升级的建议
建议之一：提升企业产业层次、增加羊绒产品附加值，有效推动产业升级。调查显示：坚持技术创新，延伸产业链条，支持深加工项目是提升企业产业层次、增加羊绒产品附加值推动产业升级的核心。鼓励企业坚持技术进步，推进技术创新，争取把技术创新走在整个行业的前列，提高产品的市场竞争力。引导产业从初加工向科技型、稳定性好的精细产品过度；树立品牌意识，坚持以质取胜，继续保持精品无毛绒良好的市场声誉，逐步向绒条、绒纱及羊绒终端制衣产品生产发展。积极争取国家和自治区有关部门的技术改造、贷款贴息、新产品研发、市场开拓、轻纺专项等资金支持深加工和新技术、新产品的重点开发项目。
建议之二：加快企业资源整合，加大龙头企业培育，有效带动产
业升级。调查显示：通过联合、重点扶持、战略引进是培育产业化龙头企业做大做强、带动产业升级的捷径。引导现有企业通过联合、控股、参股等多种形式，实现企业再生产的扩大。按照扶优、扶强、扩大的原则，培育较大的羊绒集团实现企业规模扩张，增强区域竞争力和抗风险能力，逐步培育拥有自我知识产权的同心知名绒毛产品品牌。支持企业创造和培育新的国内和国际知名品牌，积极引进国内名牌、国际品牌到羊绒工业园区落户。
建议之三：加大金融支持力度、缓解企业资金供需矛盾，有效支持产业升级。调查显示：增加金融供给主体，创新信贷服务是缓解企业资金供需矛盾支持产业升级的关键。积极争取金融机构供给主体增加，加大羊绒产业的支持，缓解企业融资困难。健全担保机制，引导金融机构合理放大担保倍数；扩大抵押物范畴，完善土地、房屋、设备等物权抵押制度体系，积极推广企业联保等融资模式。进一步完善金融支持体系。积极推动贷款公司、小额贷款公司、村镇银行、资金互助社等新型机构的试点设立，丰富信贷资金源泉，创新信贷产品，如开办订单贷款、产品封闭贷款等。优化金融服务，简化借贷手续，提高信贷服务效率，把支持的重点放在园区企业上，放在羊绒的精加工项目上。
建议之四：加大优惠政策支持力度，营造良好的投资环境，有效保障产业升级。调查显示：加大优惠政策支持力度，营造良好的投资环境是促进产业升级的保障。充分用足用活国家政策，进一步加大财政支持力度，运用财政扶持手段，对中小企业专项资金做出明确规定，
确保财政对羊绒企业投入逐年增加。政府在土地、税收、服务、收费等方面进一步放宽政策，减免相关的税收和费用，让利于企业。对羊绒收购、深加工项目、技术创新、招商引资等方面实行奖励政策，筑巢引凤，为企业发展营造宽松开放的政策环境，积极采取优惠政策吸引羊绒巨头到羊绒工业园区落户。
建议之五：加大政策引导扶持力度，加速绒山羊基地培育，有效给力产业升级。调查显示：加大政策引导扶持力度，加速绒山羊基地培育是实现企业增效、养殖农户增收的重要途径。从羊绒协会调查了解到本地区羊绒品质好，成本低，有利于市场发展。可惜的是同心县羊绒市场年5600吨经销量的市场份额，本地区和周边地区的原绒供应量不足20%，严重制约了羊绒企业的发展，本地区原绒供给量若能提高到50%，企业将降低成本%；据养殖户计算分析，本地区每只绒山羊年产绒量平均0.75千克左右,按每千克650元市场价,毛收入仅490元;若按同心县羊绒市场年5600吨产值的市场份额50%的供应量计算,可扩大绒山羊养殖200余万只,带动50 - -100只以上养殖户仅3万户农户创业增收，比外出打工收入高而且风险小。政府要在政策上优惠、资金上扶持、大量引进优良绒山羊，鼓励农户扩大养殖，有效解决农民增收入和市场供给问题，努力实现企业增效、农民增收的双赢目标。
影响旅游业发展的相关因 素 Prepared on 22 November 2020
西安财经学院行知学院 课程论文 论文题目: 影响我国旅游业发展的相关因素分院：经济与统计分院 专业班级：经统1501班 学生姓名：姜文钰 学号： 指导教师：毛雪莲 完成日期：2017年12月9日
影响我国旅游业发展的相关因素 摘要 随着经济发展和生活水平的提高，人们对精神文化的需求进一步上升，旅游成为人们的基本生活方式，是人们使用休闲时间的最佳选择之一。其次，以新兴国家为代表的旅游目的地不断出现，世界区域重心正向东方转移。中国正是这一趋势的代表，根据世界旅游组织统计，从国际游客接待量上看，2004 年以来，中国成为居法国、美国、西班牙之后的全球第四大旅游目的地国家，其中 2010-2012 年中国一度超过西班牙，位列全球第三大旅游目的地国家。第三，个性化、自由化成为新的趋势，使传统观光旅游、度假旅游已不能满足旅游者的需求，各种内容丰富、新颖独特的旅游方式和旅游项目应运而生。本文通过对中国旅游业市场收入的影响因素的分析、检验，并对各因素的影响因素程度大小进行比较，最终建立适合的回归模型，对其做统计和经济意义上的分析，并根据结果提出建议。 关键词：国内旅游业 Eviews模型旅游收入多重共线性
目录 绪论 （一）问题的提出及研究意义 1．问题的提出 旅游业一般分为国际旅游业和国内旅游业。国内旅游业是为国内旅游者服务的一系列相关的行业。改革开放以来，我国的旅游业呈现蓬勃的发展趋势，旅游景点吸引着来自四面八方的人。随着经济的发展和人民生活水平的进一步
提高，闲暇时间的增多，带薪假期的普遍实行。由于旅游业条件的改观，人民的旅游热情将进一步焕发，人民对旅游业消费的需求将进一步上升，国内旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要。因此，对我国旅游业发展的相关因素的分析就显得尤为重要。 2．研究意义 随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展中势头最强劲和规模最大的产业之一，日益凸显它在国民经济中的重要地位。旅游业的发展以整个国民经济发展水平为基础并受其制约，同时又直接或间接地促进国民经济有关部门的发展。旅游业的发展经济、社会效益明显，能够促进促进我国产业结构调整和优化，为社会提供大量就业机会，提高人们的物质文化生活水平，在增进国际交流的同时促进招商引资，加快社会主义新农村建设步伐，以及促进经济与环境和社会的协调发展。 （二）研究思路 本文主要研究影响我国旅游业发展的相关因素，内容涉及经济学，统计学，计量经济学等多个学科领域。从统计的角度，运用统计分析软件，建立合适的模型，分析影响旅游业发展的因素，得出相应的结论，并提出相应的政策和建议，实现经济的快速发展。 第一部分：绪论。提出了本文要研究的问题及其现实研究意义，凸显本文的研究价值。 第二部分：以统计调查数据为依据,针对我国旅游业发展现状进行阐述，并讨论了不同因素对旅游业发展的影响问题。 第三部分：针对我国经济发展现状，分析影响旅游业发展的相关因素的成因。 第四部分：通过相关数据、指标建立模型进行模型，对影响旅游业发展的相关因素进行实证分析，从而得出结论。 第五部分：根据上述研究，对影响旅游业发展的相关因素提出建议和对策。 一、收集数据 为估计模型参数，收集旅游事业发展所处的1994-2016年阶段的统计数据，如图所示。 表2-1 我国1994-2016年旅游业相关数据统计表
关于少数民族地区旅游经济的调查报告 ——以克什克腾旗为例 摘要：克什克腾旗旅游资源丰富，被誉为“内蒙古缩影”，从1996年开始，旗政府在保持生态环境的前提下，采取多种措施大力发展旅游业，使 其成为全旗新的经济增长点，并成功带动了相关产业的发展。本文通 过多角度的对比、总结，得出了克旗旅游发展与经济环境的互利关系， 以及其发展模式中的成功之举与不足之处。 关键词：克什克腾旗旅游业经济增长发展建议 克什克腾旗位于内蒙古自治区赤峰市西北部，地处内蒙古高原与大兴安岭南端山地和燕山余脉七老图山的交汇地带，总面积20673平方公里。境内地貌类型复杂多样，自然资源丰富，集草原、林海、沙地、丘陵、河流湖泊、温泉和多种独特而稀有的地质地貌景观于一身，拥有一个世界地质公园、两个国家森林公园、两个国家级自然保护区、两个国家重点文物保护单位和各类历史文化遗产6800余处。历史悠久的克什克腾旗是一个一蒙古族为主体，汉族居多数，蒙、汉、回、满、壮、朝鲜、达斡尔等十个民族聚居的地区，具有深厚的民族、历史文化底蕴。 近年来，克旗紧紧围绕自然生态、历史文化、民族风情三大主线，形成了以草原森林风光、世界地质奇观、蒙古民族风情、蒙元历史文化为主题的多元化旅游产业体系：以乌兰布统古战场为中心的草原生态旅游、以阿斯哈图石林和青山白臼为中心的古地质遗迹和历史文化游、以达里湖为中心的草原民族风情游、以热水塘为中心的温泉疗养度假游、以经鹏镇为中心的西拉沐沦游等五大旅游区域和世界地质公园地质地貌、沙地云杉、达里湖、黄岗梁国家森林公园及国际狩猎场、贡格尔草原、乌兰布统坝上草原、西拉沐沦河、桦木沟森林风光、热水让神泉、蒙古族游牧文化十大旅游景观。
少数民族经济发展的影响因素 摘要：近年来，我国少数民族地区经济得到了巨大发展，少数民族群众生产生活水平得到了很大提升，教育以及科学技术投入也显著提高，文章通过对少数民族地区经济发展的影响因素进行分析，并结合少数民族地区的实际，制定出切实可行的解决措施，希望可以促进我国少数民族地区经济健康快速发展。 关键词：少数民族地区；经济发展；影响因素 少数民族地区的经济发展，始终存在一定的区域劣势，由于身处沿边山区与恶劣的自然环境，造成了交通、通信等基础设施建设落后，从而阻碍了少数民族地区与其他地区的经济交流以及相关产业与农业的发展，在经济发展模式上，还存在着过度追求经济增长，缺乏对生态环境的保护等问题，在人才引进方面，由于教育资源与教育质量落后，造成少数民族地区各类人才缺乏，人才流失严重，这些不利因素都严重制约了少数民族地区的经济发展。 一、少数民族地区经济发展的影响因素
（一）我国少数民族地区的“区域劣势”对经济发展产生不利影响 少数民族地区多数处在中国西部沿边，离政治中心区域与经济发达中心区域的距离相对较远，和东部沿海地区比较，少数民族地区相对偏远，由于自然环境恶劣，并且多处在山区，交通、通信设施以及公共服务基础设施建设条件不成熟，造成民生基础性设施与我国其他地区相比落后，从而一定程度上影响了少数民族地区的经济发展，造成了我国山区的少数民族普遍存在信息闭塞，由于少数民族地区的物流成本高，产业与市场无法建立有效的经济联系，从而使得少数民族地区的商品缺少市场竞争力，资源开发能力跟不上经济发展，无法充分发挥国家以及周边地区经济发展辐射与产业影响，长此以往，使得我国少数民族地区逐步形成了不适应市场经济发展与现代化建设脱节的落后思想与少数民族文化，除此之外，少数民族地区不但农业土地资源匮乏，同时还面对着干旱、风雪、霜冻等频繁发生的自然灾害，严重制约了我国少数民族地区的经济发展。 （二）我国少数民族地区的技术投入 不高是经济发展的重要因素少数民族地区的技术投入
湖北省区域发展的有利条件和制约因素 摘要：湖北作为中部地区的重要省份，应积极发挥中部崛起的重要战略支点作用，因为不管是在经济上、还是科技、文化、教育等方面来所，中部其他省份都与湖北有着一定的差距，湖北正处在中部地区的中间地带，湖北的经济发展已成为中部各地区发展的一个缩影，因此从这点上来说，湖北承担着促使中部地区快速崛起的重大使命。但是，作为九省通衢的湖北在拥有众多优势的同时，又存在着一些明显的不足之处，其中最严峻的一点体现在湖北经济发展的极端不平衡性上。省会城市武汉一枝独秀，发展迅速，而其他二级城市如黄冈、十堰、荆州等城市却发展缓慢，与省会武汉的差距越拉越大，形势严峻，在新时期、新阶段，区域协调发展问题已成为湖北省社会生活中一个突出问题，也成为构建社会主义和谐湖北迫切需要解决的理论和现实问题，从某种程度上讲，区域经济发展协调与否关系到整个湖北的社会繁荣、稳定和发展，我们需要谨慎对待。科学发展观强调统筹区域协调发展，对于湖北这样一个地处内陆，经济发展极不平衡的中部省份而言，具有鲜明的指导意义和现实意义。 关键词：湖北省；区域发展；有利条件；制约因素 湖北省，位于中华人民共和国的中南部，长江中游。因地处洞庭湖以北，故称“湖北”，简称鄂。北接河南省，东连安徽省，东南和南邻江西、湖南两省，西靠重庆市，西北与陕西省为邻。全省有12个地级市，1个自治州，3个省直管市，1个林区（全国唯一的林区——神农架林区），38个市辖区，24个县级市，38个县，2个自治县。宜昌、襄阳为湖北省省域副中心城市，黄石为武汉城市圈副中心城市。 一、湖北科学发展的优势 （一）交通和区位优势 湖北作为九省通衢，地处中国的经济地理、人文地理的中央，交通资源丰富，以京广、京珠、京九为轴的南北交通网、联通沪蓉的东西交通网、长江流域河道航运网贯穿省域。在一个时期，由于国家开发重心在沿海和周边地区，湖北的交通优势缺乏足够的经济势能支撑，难以转化为经济区位优势。当前，中部崛起的加速推进、长江黄金水道和长江经济带的开发，特别是我国区域经济格局的整合，为湖北区域优势的发挥，创造了千载难逢的机会。当前我国区域经济格局的整合已进入快速推进时期，为湖北发挥交通优势转化为经济区位优势，促使湖北成为中部地区的高级区位要素创造了有利条件。 （二）农业优势 湖北作为农业大省，农业优势始终存在，但是，在一个相当长的时期中，国家没有进入工农互动、以工促农的阶段，而是处在工业吸取农业、城市吸取乡村的阶段，湖北的农业优势难以充分实现。当前，伴随国家进入城市化和工业化加速推进阶段，进入以工促农、以城带乡的阶段，特别是国际农产品价格上涨，农产品供应安全问题的凸现，人民生活水平迅速
浅谈我国发展少数民族教育发展的重大 举措与主要经验 少数民族教育作为我国教育事业的重要组成部分，一直受到党中央、国务院的高度重视，采取了诸多重大措施，给予了特殊支持，取得了明显的成效，并形成了一套具有中国特色的基本经验。这些经验不仅对当前和今后我们民族教育的发展意义重大，需要继续坚持，而且对其他多民族国家也具有借鉴意义。 一、我国少数民族教育的历史发展 新中国成立以前，历代统治阶级出于统治的需要，曾相继制定或发布过一些民族教育方面的政策，比如明、清统治者把发展边疆少数民族地区的教育作为“治国安边”的一项统治政策，在民族地区兴办了一批义学、社学、书院等，但这些都是为统治阶级服务的，而且这些都建在临近汉族的地区或民族地区较发达的城镇，在少数民族乡村没有学校可言。民国时期，受孙中山“五族共和”思想的影响，民国政府虽然也设立了蒙藏教育司，专管蒙藏回疆的教育，但由于当时军阀混战，政局动荡，实际上政府根本就无暇顾及民族教育，上述机构基本上是名存实亡的。抗日战争时期，少数民族聚居的西南、西北成为抗战的大后方，蒋介石出于军事的考虑和政治目的，开始重视少数民族教育，先后颁布了一系列有关教育的法规，兴办了一些学校。但抗战胜利后，蒋介石迫不及待地发动了内战，在民族地区实行民族歧视政策和“大汉族主义”的教育政策，严重影响了少数民族地区教育的发展，少数民族教育出现了倒退局面。 由于历代统治阶级实行消极乃至反动的少数民族教育政策，再加上少数民族地区自然条件、社会环境等诸多不利因素，大部分少数民族生产力发展落后，社会发展缓慢。一些少数民族还停留在“刀耕火种”、“刻木结绳记事”的原始社会形态。部分少数民族和民族地区的教育只是寺院和经堂教育，没有现代教育和现代学校，个别少数民族地区虽然也有少量的私塾、学堂和中小学校，但主要面向贵族子弟，一般老百姓的孩子难以进入。因此少数民族和民族地区的学校教育几乎是空白。据统计，1949年以前，全国没有一所正规的少数民族高等学校，全国少数民族和民族地区适龄儿童的入学率极低，如新疆地区1928年学龄儿童的入学率只有2%，宁夏1949年适龄儿童的入学率为10%，西藏及凉山彝族为2%。教育发展的落后，导致少数民族和民族地区文盲率极高。据统计，20世纪三、四十年代，全国有22个少数民族人口的文盲率在95%以上。即使文盲率较低的朝鲜、蒙、乌兹别克等民族的文盲率也在40%-60%之间。 新中国成立以来，中央政府高度重视民族地区教育发展，坚持以教育的发展带动经济的发展，采取多种措施，实施多种政策，不断加大倾斜力度，促进少数民族和民族地区各级各类教育的发展。1951年9月，教育部在北京召开了第一次全国民族教育工作会议，确定了新中国民族教育发展的方针和任务，并决定在
影响旅游经济发展的因素 摘要：由于我国政府逐渐对旅游业的重视，我国国内旅游收入不断增加，旅游业在国民经济中得作用日益显著。旅游业作为当今推动经济社会不断向前发展 的支柱产业,其发展涉及多方面的内容,只有详细分析掌握影响旅游经济发展的 各种因素才能真正使得旅游经济向更高的层次迈进。 关键词：旅游经济发展；旅游资源；人力资本；制度变迁；环境 随着我国国民经济持续高速增长，旅游业的地位也日益凸显出来。旅游业是国民经济中具有很强的关联性和综合性的产业。因此，对旅游经济发展有着重大作用。 由《中国统计年鉴》可知，2010年，我国国内旅游人数达21亿人次，比上年增长10.6%，国内旅游收入1.26万亿元，增长23.5%。在2011年旅游人数已经达到26.4亿人次，国内旅游收入已经达到1.93万亿元。虽然旅游经济每年都有良好的 发展，但是掌握影响旅游经济发展的因素尤为重要。 一、内生因素 （一）旅游经济结构与旅游经济发展 旅游经济发展既离不开旅游经济总量的增长，又离不开旅游经济结构的合理化和高级化。在旅游经济发展过程中旅游经济结构合理与否，直接关系到旅游经济增长的速度和旅游经济发展的质量，因此，从旅游经济发展的角度考虑，不能片面追求旅游经济的高速增长，必须在旅游经济增长的同时努力促进旅游经济结构的优化。优化旅游经济结构的根本目的，是要使旅游资源得到合理的开发利用，使旅游供给体系不断完善和提高，使旅游产业结构更加合理和优化，使旅游产业外部和内部各种重要的比例关系不断趋于协调，并不断向高级化发展，从而充分有效的发挥旅游经济的产业功能和经济优势，全面提高旅游业的综合经济效益，促进旅游经济快速增长和持续发展。 （二）旅游资源与旅游经济发展 1.旅游资源的理论分析 旅游资源是发展旅游业的基本条件之一。对旅游资源的认识，是随着旅游业的兴起而出现和不断深化的。由于旅游业是一项新兴产业，而旅游资源相对于其它单一的传统资源，在内容和构成上都要复杂得多，因此对旅游资源的确切定义，目前国内外尚未形成统一的表述。 对旅游资源的定义比较确切和规范：“所谓旅游资源是指：自然界和人类社会，凡能对旅游者有吸引力、能激发旅游者的旅游动机，具备一定旅游功能和价值，可以为旅游业开发利用，并能产生经济效益、社会效益和环境效益的事物和
民族地区贫困现状的调研报告 关于民族地区少数民族群众脱贫的对策及建议 ——XX乡关于开展 全面建设小康社会，重点在农村，建设社会主义新农村，落脚点也在农村，搞好农村工作，关键在少数民族聚居地区。没有少数民族聚居区的小康，就不会有整个社会的小康，更谈不上全全面建设社会主义新农村。因此，少数民族落后地区认识贫困、摆脱贫困，逐步走向富裕是当前解决“三农”问题、加速农村小康社会建设和社会主义新农村建设的一个重要方面。基于上述考虑，我们深入到少数民族村寨，对少数民族聚居区贫困状况进行了调研。 一、基本情况 XX乡位于XX县西部，距XX县政府驻地 34 公里，东邻堕却乡，西与水城县红岩乡接壤，北靠堕却乡郎节坝，南与中寨乡接壤，坐标位置为：105°13′18″—105°16′25″，北纬26°13′22″—26°16′58″。 XX乡是一个彝族、仡佬族、布依族、苗族等多种少数民族聚居的少数民族乡。全乡有7个行政村，112个村民组，农户2962户，总人口12510 人，少数褡迦丝?SPAN lang=EN-US>7026人，占全乡总人口的56.2%。其中：彝族
人口 3891 人，占总人口的 31.1%, 仡佬族人口 1387 人 , 占总人口的 11.1%, 布依族人口1013 人 , 占总人口的8.1%, 苗族人口 738 人 , 占总人口的 5.9%。 二、贫困现状 全乡2962户农户中，有贫困户569户，贫困人口2232人，贫困人口占全乡总人口的17.8%。其中：绝对贫困户237户，739人；低收入人口332户，1493人。少数民族贫困人口1068人，占少数民族总人口的15.2%。 近年来，乡党委、政府十分重视少数民族工作，按照《民族乡工作条例》，争取国家对少数民族地区的民族政策，大力实施扶贫开发工作，始终把少数民族的扶贫开发作为整个农业和农村工作的一个重要组成部分，采取多种有效措施，取得了明显成效，使大多数贫困民族村、民族贫困人口摆脱了贫困，解决了温饱。少数民族经济和社会事业正在不断发展。但是由于历史的原因和自然条件等方面的差异，少数民族群众的经济状况和生活还处于贫困和相对贫困状态。主要表现在： 一是集体经济薄弱，债务负担沉重。全区7个村，经XX 年乡村债务清理，村级债务达103.7886万元。主要是通过农发行、信用联社贷款，全部用于农村公益事业，如道路硬化建设、中小学校、村级多功能活动室等的修建。村级无集
加快少数民族地区经济发展的重要性及必要性？ （1）加快少数民族地区经济发展，是国民经济整体发展的需要； （2）加快少数民族地区经济发展，有利于优化国民经济基本结构，调整生产布局； （3）加快少数民族地区经济发展，对进一步扩大对外开放，建立多元化对外经贸体系产生重要影响； （4）加快少数民族地区经济发展，必将进一步巩固和完善民族区域自治制度，加强民族团结，促进各民族共同繁荣。 加快实施西部大开发,促进中西部民族地区经济社会大发展,实现中西部民族地区经济、社会、人口、资源和环境的协调发展,事关我国经济社会发展全局,不仅具有经济、政治和国防方面的现实意义,还将对我国整体可持续发展能力的提高和和谐社会的构建具有深远的历史意义。 一是民族地区的经济社会发展直接关系着我国的繁荣与富强。一方面民族地区的发展是我国发展的一部分,我国民族地区人口问题的解决程度和经济、社会的发展状况,直接关系着国家的繁荣与富强。东西部地区差距日益拉大成为影响各民族共同繁荣、民族关系和社会稳定的深层次根源。与此同时,民族地区特别是西部民族地区经济社会的发展对我国现代化建设具有重要意义:一是加快民族地区的经济发展是加速全国经济增长,实现现代化战略目标的重要手段。民族地区开发的快慢直接影响着国民经济所需资源的保证程度,民族地区经
济的振兴有利于扩大国内市场的规模和容量,从而增强国民经济增长的需求接力,民族地区经济的长期落后,将会成为中国现代化进程的严重拖累和包袱。 二是发展生态经济加快民族地区的经济发展,将促进国民经济产业结构调整,这既有利于我国实现产业结构的合理化和资源优化配置,又有利于改善我国生态环境,促进区域经济协调发展,进而实现我国可持续发展。 三是加快民族地区经济发展,是实现我国民族团结和边疆稳定的重大战略部署。我国少数民族大部分聚集在边疆地区,战略地位十分重要,加快民族地区特别是西部民族地区的发展,将为我国的现代化建设提供稳定的政治和社会环境。 由此可见,民族地区的发展是中国发展的一部分,民族地区的进步是全国进步的一部分;没有民族地区的小康,就没有全国的小康;没有民族地区的现代化,全国现代化就不完整;没有民族地区的稳定、团结,就没有全国的稳定、团结;没有民族地区的经济振兴,就不可能达到整个中华民族的振兴。因此,加快民族地区的开发与发展,彻底解决民族地区人民的温饱问题,缩小民族区域差距,不仅是一个经济问题,而且是一个重大的政治问题,直接关系着国家的繁荣与富强。
少数民族地区经济社会发展现状与对策 兴文县委常委、常务副县长董茂成 兴文县是宜宾市散杂居少数民族重点县之一，以世居的苗族为主，有苗、羌、回、彝、藏、满等17个少数民族共4.81万人，占全县总人口的10.96％，其中苗族4.8万人，占全县总人口的10.93%，苗族人数和占全县人口比例均为全省第一，是四川最大的苗族聚居县。全县目前有5个苗族乡(全市13个民族乡),另外还有6个少数民族人口达千人以上的乡镇。 一、民族地区发展状况 (一)民族地区经济实力不断增强，基础设施得到较大改善。民族地区发展思路明晰，“金色烤烟、白色生猪、蘑菇、绿色蚕桑、黑色乌骨鸡”等特色产业和优势产业培育的效果明显，经济增长质量和速度逐步提高。至2007年，5个民族乡的地方生产总值达57183万元、财政收入4016万元、人均占有粮食465公斤、农民人均纯收入3096元，比2006年增加了565元。“退耕还林”、“天然林保护”、“农网改造”、“公路通乡通村”、“农村能源”、“少数民族住房改造”等工程的实施，使民族地区生态环境和交通、电力、通讯、住房等生产生活条件得到了极大改善。目前，5个苗族乡和6个少数民族人口千人以上乡镇100%的村通路、100%的村通电、100%的村通广播电视、80%的村通程控(含无线接入)电话、90%的村通移动电话，全县共有507户少数民族危草房户改造了住房，2008年95户正在改造中。 (二)民族政策得到进一步落实、国家投入扶持力度逐年加大。近年来，中央、省、市财政加大投入，加上县级财政配套，每年向我县民族地区投入的民族专项扶持资金达200余万元。2003年，县委、县政府制定下发了《关于推进我县民族地区跨越式发展和长治久安的意见》；2005年县委、县政府全面实施少数民族住房改造工程，力争用5年左右的时间彻底解决全县1940户少数民族住房困难户的住房问题; 2006年，县委、县政府制定下发了《关于进一步加快少数民族和民族地区经济社会发展的意见》，县级民族地区专项资金增加到25万元；2008年，成立了县委民族工作委员会，并建立了民工委委员单位对口联系和帮扶民族乡制度。这些政策措施的制定出台，有力地推动了民族地区经济和社会事业的发展。
浅谈少数民族地区的教育工作基础教育课程改革《纲要》这样要求我们：当今教育必须坚持以育人为本，一切为了学生的发展出发，并促进学生的全面发展和培养学生的创新意识及实践能力。可是，这对民族地区的教育工作者和学生来说，又谈何容易呢？简直就是一个最高要求和一次巨大的挑战。因为地区差异和现实要求对我们来说是一个矛盾。要解决这个矛盾，作为少数民族地区教育工作者的我们，选择的不是逃避，而是迎难而上，想方设法地去解决问题。 要想搞好少数民族地区的教育工作，我们可以从以下三方面来开展工作。 一、对学生的教育工作 对少数民族地区学生的教育，我肤浅地认为，得根据具体情况来进行具体分析教育。少数民族地区学生的情况基本都趋于有家庭贫困，单亲孩子、孤儿、汉语不熟练、不会写字和最基本的加、减、乘、除都不会做等。这些因素就是造成该地区适龄儿童辍学、逃学的主要原因。针对不同情况的学生，教师在教学中就得采用不同的方法来进行教育。如在经济上给予力所能及的帮助，或者发动全班同学去关心帮助，也可以进行个别辅导或家访等，一步一步地使这部分学生转变或彻底放弃厌学、逃学的观念，这样就养活了学生的辍学。 二、对家长的教育工作 少数民族地区的群众，有部分家长的思想极为落后、守旧。他们认为孩子读书无用，官都被我们“大汉族”当完了，送孩子读书不但
家里少了一个找猪菜或放牛的劳力，而且还要支付他们眼里认为不该开支的笔墨纸张钱，所以他们宁愿强留孩子在家干活，也不情愿送孩子到学校读书，这就给我们正常的教学带来了极大的压力和困难。要彻底转变少数民族地区家长思想落后、守旧的观念。我个人认为行之有效的方法就是为人师，一定要谦虚，多进行家访，多与家长谈心，对他们进行道理说服，或向他们宣传相关的法律知识及实施义务教育阶段，党和国家对农村教育所给予的很多优惠政策，让他们知道读书不仅是对个人、家庭，甚至对他们祖祖辈辈所耕作的那遍土地，对社会，都极其重要。 三、对地区群众的教育工作 少数民族地区群众的思想虽然极为落后和守旧，但在关键时刻，他们都听村寨中有声望的领头人的话。所以，我个人认为可以从以下来开展地区群众的教育工作。首先是向他们大力宣传，目前党和国家对农村义务教育所给予的很多优惠政策，从而让他们积极送子女入学。其次是与少数民族地区村民小组领导搞好关系，充分利用他们在寨中的威望去做好群众工作。第三是，作为少数民族地区的教育工作者们，为人师一定要谦虚，尊重少数民族的宗教信仰和民族习惯，也只有这样，才能赢得地区群众对教育教学工作的支持。 总之，少数民族地区的教育事业，对任何一个教育工作者来说，都是困难的、艰巨的。但面对困难，没有哪个人选择逃避，而是在现实工作中去探索、学习、尝试一切实用的教学方法，只有这样认真、细致地去努力工作，才能较好地搞好少数民族地区的教育工作。
题目：影响我国旅游收入的因素 学院：旅游管理学院 班级：12级旅馆一班 姓名：张永超 学号：201213010147 2015年1月1 日
影响我国旅游收入的因素 【摘要】 本文根据我国1994—2011旅游的相关数据，分析出影响我国旅游发展的部分因素。根据对旅游发展的一些考证以及对影响我国旅游业收入的因素分析，同时综合了相关的消费分析理论，选取了国内旅游人数、城镇居民人均旅游花费、农村居民人均旅游花费、铁路里程等四个解释变量建立了理论模型。在收集了相关的数据基础上，利用EVIEWS软件对计量模型进行了参数估计和检验。然后，对所得的结果作经济意义的分析。 【关键字】 旅游收入旅游人数旅游花费交通多重共线性 正文 一、问题的提出 随着国家的高速发展，人民的生活水平逐渐提高。而旅游行业作为一个新兴的行业，在国内收入中占据着一个不可忽视的地位。因此，旅游业在经济发展中的作用日益明显。改革开放30多年来，特别是进入20世纪90年代后，中国的国内旅游收入年均增长14.4%，远高于同期GDP9.76%的增长率。为此，需定量的分析影响中国旅游市场的主要因素。 二、问题的分析 改革开放以来，国家的经济稳定快速的发展，人均收入不断提高，人们不再继续满足身体上的需求，开始追求精神上的享受。而旅游业随机而猛速发展。我国国内旅游现状主要有三个特点：（1）发展快，规模大，1990—2001年，我国国内旅游人数由2.8亿人次增加到7.84亿人次；国内旅游收入也由1990年的170亿元增加到2001年的3522亿元。（2）覆盖范围广，东西南北遍地开花，形成了一个覆盖范围空前广大的态势。（3）形式多样化，国内旅游不再是单一的以娱乐休闲为目的的活动，探亲访友、商务活动、学习考察、宗教朝拜、探险、保健等各种形式的旅游活动业已广泛的开展起来。 人均收入的不断提高也是促进旅游行业增长的又一助力。随着人们收入的提高农村人民也加入到了旅游的大军，调查发现，农村旅游人数占全国中人数的20.2%。随着收入的增加这个数字也必将会随之增加。 另一方面，交通的更加便利也促进了旅游业的发展，拿铁路举例。铁路里程数由1994年的5.90万公里增加到了2011年的9.3万公里。到今天，铁路四通八达，交织起了祖国各地，更好地满足了人们的旅游梦想。 当然，影响旅游业的因素还包括许多，这里我们仅仅研究上文提到的四个原因。针对此种情况，我们收集了1994--2011年影响我国旅游收入的相关因素的时间序列数据，如旅游人数、旅游花费、交通建设，并用计量方法进行分析和水平比较，以解决所提出的问题。 三、数据收集 基于以上分析，选取了被解释变量国内旅游收入y，国内旅游人数x2，旅游花费又分为城镇居民旅游花费x3和农村居民旅游花费x4，铁路里程数x5。收集了近18年的数据来分析。
探讨少数民族地区经济发展 摘要:少数民族地区经济发展的状况,直接关系到整个国民经济发展的程度、国家的安全和社会的稳定。改革开放以来,少数民族地区的经济建设有了长足发展,但是,由于诸多因素的综合影响,少数民族地区经济总体发展水平不高,落后的面貌没有根本改变,与经济发达地区相比有较大差距,且这种差距还在不断加大。鉴于此,探索少数民族地区经济、社会的机制不仅是少数民族地区也是全中国亟待思索和解决的课题之一。 关键词:少数民族地区;可持续发展;对策建议 1少数民族地区经济、社会发展所在的问题 少数民族地区经济发展相对落后原因是多方面的,比如:生态环境脆弱,教育落后,人才素质不高,投资力度不足等。这些都制约着少数民族地区经济发展。西方一位经济学家曾形象地把人才,教育,科技比喻成三驾马车,共同拉动国家经济发展,促进社会进步。然而,少数民族地区同样面临着这样一个问题,人才严重匮乏,科技投入严重不足,劳动力素质不高。事实上,少数民族地区要发展,人才、科技、教育一个都不能少。在经济全球化的推动下,少数民族地区也面临着挑战。人才、科技、教育这三个问题都未曾完全解决,并且,经济全球化并非是经济上的世界一体化,相伴发生的还有政治,文化等方面的一体化。主要表现在以下几个方面: (1)经济基础薄弱,经济发展水平低。由于自然和历史原因,特别是改革开放后,少数民族地区经济上的差距逐步拉大。少数民族地区人均GDP、人均工业总产值、人均储蓄、人均消费、人均收入等指标均低于全国平均水平。 (2)思想观念比较陈旧,低层次的社会文化心理比较突出。由于多种因素的影响,在少数民族聚居区的贫困群体中,有相当一些人的思想意识、价值观念仍处于一种安于现状、不思进取的状态中,在体现价值观念的道德、伦理、贫富、得失等方面,仍带有浓重的封建色彩和小农意识,且根深蒂固,思想意识仍停留在自我积淀的思维定势上,难于接受新事物和新的社会文明。 (3)恶劣的自然环境和落后的基础条件制约着经济发展。少数民族地区大多具有人少地多、土质较差、基础条件落后、生态环境恶劣等特点。近年来,虽然各方面对少数民族地区建设加大了资金投入,但一些农田水利等基础设施仍然比较落后,抵御自然灾害的能力差。山路崎岖,交通极为不便,要实现机械化农业耕作几乎不可能,特别是少数民族 地区仍是牛犁、人背、马驼的传统耕作模式,人力、物力的大量投放,加大了生产成本,投入与产出价值比较低。农民种、养出来的物资运不出去买,也是最大的问题。特别是由于年份降雨量的逐年减少。根本无法满足农作物自然生长的需求。自然灾害已成为少数民族地区农业生产的一个重大障碍。在前期的建设发展中长期处于负债运行状态,发展后劲受到严重束缚,严重地阻碍着生产力的发展,农民也只能勉强地维持简单的再生产。调研中有这样一种感受,山高
边远民族落后地区发展经济的制约因素 试论 摘要：解放近六十年来，我省经济的发展极不平衡，不同地区贫富差距很大。与相对发达的滇中、滇北地区相比，边远落后的民族地区则处在另一极点上，这些地区多少年来十分艰难、痛苦地挣扎在贫困的深渊之中而不能自拔，具体原因究竟何在呢？，就此对000乡XX年至XX年的经济作深入调查了解其发展落后原由在什么地方？000结合部，全乡有土地面积00平方公里，00000重要通道。我乡共有0行政村0个自然村、10人。0个行政村子、0个自然村、0个生产合作社，耕地面积0亩。 关键词：地方经济发展 0000全乡土地面积249平方公里，人口0人、耕地面积0亩。主要居住00族分别占0%。近四年来农村人均口粮只有0公斤，人均年纯收0元，远远低于全国乃至本省的农民人均口粮和纯收入水平，大多数农民解决不了温饱问题。[大秘书网文章-https://www.doczj.com/doc/562955780.html, 找文章,到大秘书网] 贫穷的形成是一个历史的过程，需要探索的不仅仅是贫穷的现状，而且还有贫穷的过去；需要回答的问题是：为什么这个地区总是一直处于贫困的境地之中——
一、工农业生产、交通等客观 条件十分落后，资源优势得不到发挥，农业基础薄弱。00000乡是一个以农业经济为主的乡，现有耕地面积0万平方公里，人均0亩，比全省人均占有的耕地面积0亩还多0亩。但耕地质量低劣，0度以上的陡坡耕地差不多占现有旱作耕地的一半。全乡稻田面积中，中低产农田就占了0%。没有灌溉设施的“望天田”仍占相当大的数量，水利有效灌溉面积不足耕田总量的五分之一。近几年来，由于人口不断增加和片面抓粮食生产等原因，相当一部分农民赶山吃饭，毁林毁草开荒，森林覆盖率急剧下降，植被遭到严重破坏。加之地貌类型复杂，受地形地势的影响，天然降水时空分布不均；山多陡峭，流径量大，土地涵养水源能力差，因此水土流失严重。每年水土流失面积多达0多平方公里，根据有关部门对00江浸蚀模数的计算，每年县境内通过大小溪沟、河流外泄泥沙约0万吨，计有0平方公里耕地的表土被冲刷流失。再加上山区农民耕作技术落后，基本上是粗放经营，施肥少、产前产后服务差，缺乏科学管理，尤其是相当一部分地方的农民习惯于刀耕火种，不用肥料，不精耕细作，使得土地肥力逐年递减。由于土地的贫瘠，基本上是广种薄收。 在这块贫瘠的土地上，每年都有程度不同的干旱、伏旱、暴雨洪涝等自然灾害。如0年下半年至0年初的干旱持续半年之久，水稻栽种面积大幅度减少，只及前一年的0%；紧接
本科生毕业论文 学院电气信息工程学院 专业物理学 届别2012届 论少数民族地区物理教育的特点题目及发展趋势 学生姓名阿智翠 学号20080840138 指导教师李佳 教务处制 ‘
云南民族大学毕业论文(设计)原创性声明 本人郑重声明：所呈交的毕业论文(设计)，是本人在指导教师的指导下进行研究工作所取得的成果。除论文中已经注明引用的内容外，本论文没有抄袭、剽窃他人已经发表的研究成果。本声明的法律结果由本人承担。 毕业论文(设计)作者签名： 日期：年月日…………………………………………………………………………… 关于毕业论文(设计)使用授权的说明 本人完全了解云南民族大学有关保留、使用毕业论文(设计)的规定，即：学校有权保留、送交论文的复印件，允许论文被查阅，学校可以公布论文(设计)的全部或部分内容，可以采用影印或其他复制手段保存论文(设计)。 （保密论文在解密后应遵守） 指导教师签名：论文(设计)作者签名： 日期：年月日
目录 1.前言 (1) 一、少数民族地区的教育 (1) 1.1 少数民族地区教育存在的问题 (1) 1.1.1“撤点并校”背景下，贫困山区学校出现的问题 (1) 1.1.2 经济投入严重不足 (1) 1.1.3科技落后 (1) 1.1.4 贫困面大，辍学率高 (1) 1.1.5 教师队伍数量不足,质量不高,队伍不稳 (2) 1.1.6 部分家长观念落后,重男轻女思想严重 (2) 1.2 少数民族地区教育落后的原因分析 (2) 1.2.1 政府教育投入主要以“自上而下”投入模式 (2) 1.2.2 农村教师自我价值的理性追求没有得到实现 (2) 1.2.3 就业信息不对称和政府就业援助机制不健全……………………………(3 ) 二、少数民族地区物理学教育特点 (3) 2.1 物理学科学内涵 (3) 2.2 少数民族地区物理学教育特点的调查 (3) 2.2.1 调查过程和调查方法 (3) 2.2.2 调查结果与分析 (4) 三、少数民族地区物理学教育发展趋势 (11) 3.1 针对少数民族地区教育落后的原因，政府的责任 (12) 3.1.1 教育资源应采取“自下而上”的投入模式 (12) 3.1.2 提高少数民族地区教师的工资福利，加强教师队伍建设 (12) 3.1.3 建立、健全西部少数民族毕业生的就业援助机制 (12) 3.1.4 把促进西部教育发展与大力发展民族旅游文化结合起来 (12) 3.2 针对少数民族地区教育存在的问题应实施的措施 (12) 3.2.1 针对“撤点并校”后出现的问题的解决措施 (12) 3.2.2 针对经济投入不足，科技落后，辍学率高的问题要实施的办法 (12) 3.2.3 针对教师队伍数量不足,质量不高,队伍不稳的问题应改进的办法 (13) 3.2.4 针对部分家长观念落后,重男轻女思想严重的问题应做的事情 (14) 四、附录 (15) 关于高中学生物理难学的问卷调查 (15) 五、致谢 (15) 六、参考文献 (16)
丽江市旅游业发展的制约因素分析 （作者：陈丰指导老师：丽江市旅游局副局长聂天宇） 摘要：国内外旅游业的持续发展给云南省和丽江市旅游的发展提供了良好的大环境。当前丽江市旅游业正面临着整体转型时期，要使丽江旅游业可持续发展，必须找准丽江旅游发展过程中存在的瓶颈。本文试图通过分析丽江市旅游业发展的制约因素，进而提出解决对策，实现丽江市旅游业持续健康发展。 关键词：丽江市旅游业；制约因素；对策 1.导言 自20世纪90年代以来，旅游业已经发展成为世界上最大的产业。随着各国经济的发展，人们的闲暇时间逐渐增多，教育及其他社会经济因素的有力促进，今后旅游者规模和需求将不断壮大，从而决定了世界旅游业发展的光明前景。据世界旅游组织（WTO）的预测，世界旅游业在未来20年将以8-10%的速度增长，2020年将达到大约16亿人次。国际旅游业的这种持续发展态势，尤其是远东及太平洋地区旅游的崛起，使得丽江市旅游业区位优势凸显。另据世界旅游理事会预测，2020年中国将成为世界最大的旅游目的地。届时，国内旅游、出入境旅游将全面发展，整个中国旅游市场将呈现出供需两旺的繁荣局面。国内外旅游持续、全面发展的态势将给云南省和丽江市旅游业发展提供良好的发展背景。 丽江市旅游业自上个世纪90年代起步以来，经过十几年的跨越式发展，目前已进入一个成熟和稳定的发展阶段，但其发展的潜在能量却远远没有充分释放。当前，丽江市旅游业正面临着整体转型时期，即在旅游发展规模上，实现从“政府主导型”向“政府引导调控市场主导型”转变；在旅游增长方式上，实现从“规模数量型”向“质量效益型”转变；在旅游开发建设上，实现从“粗放型”向“集约型”转变；在旅游客源结构上，实现从“中低档游客”为主向“中高档游客”为主转变；在旅游产品结构上，实现从“观光型”旅游向“综合型”旅游转变；在旅游管理方式上，实现从以“行政手段”为主向“依法治旅”转变。 但现在，丽江市旅游业发展尚存在诸多制约因素，旅游市场散、乱的现象仍然存在。一些问题的实质得不到归纳剖析，这些客观上存在的瓶颈影响了丽江旅游业顺利转型的进程，制约了丽江市旅游业健康持续发展。因此，找准丽江市旅游业发展过程中的瓶颈，对制约因素进行诊断分析，并提出解决这些问题的战略对策，这关系到丽江市打造“文化旅游名市，国际精品旅游胜地，大香格里拉生态旅游示范区和中心城市”目标的实现，关系到丽江市旅游业发展的顺利进行。 2.丽江市旅游业发展的制约因素分析 2.1法制及管理体制的相对滞后 2.1.1旅游执法监督体系的滞后 我国目前尚未形成相互联系、比较协调，相对独立的旅游法体系。究其原因，是由于旅游产业的综合性，早在上个世纪80年代我国立法委就开始对旅游法的起草工作，但由于旅游业处于其他产业的交集中，涉及各个行业的方方面面，其他行业已有的法律，又多处涉及旅游业，因此旅游业的法制管理一直以其他行业法律作为参照。作为一个旅游大国，没有一部《旅游法》，不仅难以适应旅游现状，更难以适应建设世界旅游强国的需要。旅游法是调整旅游活动领域中各种社会关系的各种法律规范的总称。一部完整的旅游法有利于地方制定适应本区域发展的旅游管理条例，可以以其作为权威参照。现在无法可依的状态，容易导致地方旅游管理规范制定上的麻木性，在旅游发展中没有一个正确的引导方向。
少数民族地区经济落后的原因及对策 摘要：我国是一个多民族的国家，少数民族的发展对中国政治经济文化的发展起着至关重要的作用。为了中国能更好、更快、更强的扎根世界民族之林，我们应认真研究改善中国少数民族的发展，确保中国的稳定发展。发展民族地区经济是加强民族团结的前提条件，是巩固国防、维护祖国统一的基础，也是社会主义的本质要求。 关键词：少数民族、经济发展、原因、对策 一、少数民族地区经济落后的原因 (1)自然环境恶劣。在我国经济落后的少数民族地区,人们赖以生存、发展的自然环境大多十分恶劣,都存在交通不便,自然灾害频繁等不利因素,如青藏高原高寒缺氧,西北地区干旱缺水,西南地区大面积岩溶地区土质恶劣等等。这些是制约民族地区经济发展的先天因素。 (2)交通不便, 基础设施落后。据估算每百万人口拥有的公路里程数每提高一个百分点,人均GDP增长率提高0.82个百分点。但目前西部地区交通设施存在“两低、两差、两不足”的突出问题。“两低”:一是路网密度低,二是通达水平低;“两差”:一是道路等级、质量差,二是出海条件差;“两不足”:一是建设资金不足,二是自身发展能力不足。这些都严重的制约了西部地区的经济发展。 (3)科技文化水平相对落后。由于历史的原因,民族地区科技文化水平较低,西部民族地区技术进步对经济进步的影响所占比重较低。由于文化教育落后,造成了劳动者素质相对低下,阻碍了高新技术产业的进入,使民族地区的经济在低水平、低效益上循环。 (4)产业结构不合理,调整难度大。少数民族地区大多处于边远地区,社会发育程度相对滞后,地方经济以传统的农牧业为主,工业以初加工为主,第三产业有所发展。而这种产业结构和经济结构的现状又缺乏足够的吸引力,也导致了吸引外部资金的动力不足。因此,正在陷入“积累资金不足、技术进步缓慢、劳动生产率低下、居民收入水平低下、资金供给能力不足”的不良循环之中。 (5)经济活动中短期行为严重。“资源换增长”的模式依然存在。很多地方衡量业绩的惟一标准,就是以经济总量和增长速度为指标,用土地和优惠政策招商引资,优先选择做那些比较能够“急功近利”的事情。 二、少数民族地区经济落后的对策
宜春市少数民族地区建设工作领导小组文件 宜民建字…2008?01号 关于印发《宜春市第一轮对口支援少数民族村组经济发展工作实施方案》的通知 市少数民族地区建设工作领导小组成员单位，宜春军分区： 经市政府常务会议审议通过，现将《宜春市第一轮对口支援少数民族村组经济发展工作实施方案》印发给你们，请组织实施。 二OO八年三月十四日
宜春市第一轮对口支援少数民族村组 经济发展工作实施方案 一、指导思想 为加强民族工作，加快少数民族地区经济、社会事业的发展，充分发挥市直有关部门、有关单位的自身特点和职能优势，按照“十一五”规划以及社会主义新农村建设的要求，结合我市民族村组的实际，采取市直单位对口支援社会化帮扶的办法，帮助民族地区改善基础设施条件，加快产业结构调整步伐，发展科技、文化、教育、卫生等事业，逐步缩小民族地区与非民族地区的差距，使我市民族村组经济社会得到更快更好的发展。特制定如下实施方案。 二、对口支援期限 2007年－2012年 三、对口支援目标与任务 1、帮助受援民族村组基本解决农田水利、道路交通、电力等基础设施建设问题，以及卫生饮用水、程控电话、广播电视、移动通讯接通等问题。 2、帮助受援民族村组调整经济结构，扶持建设建立技术含量高，经济效益好，具有市场前景的生态农业，发展以“一村一品”为主的特色经济、支柱产业，实现村组经济持续快速健康发展。
3、加快受援民族村组教育、文化、卫生事业的发展。帮助少数民族中小学生解决就学问题，使每个孩子都能上学，并落实好他们的入学升学优惠政策；帮助完善各类文化卫生设施，提高医疗卫生和群众文化水平。 4、抓好人才资源的开发，指导、帮助受援民族村组开展各类实用技能培训，普及、推广实用技术，培养和扶植一批创业能人。 5、帮助受援民族村组开展以社会主义新农村建设和科学发展观、“八荣八耻”为主要内容的学习教育活动，搞好精神文明和组织建设，使村容村貌、民主管理、班子建设有较大改观和提升。 四、对口支援方式 1、根据受援方的实际情况，各支援部门和单位应在项目、资金、技术、人才、信息、物资等方面给予大力支持，切实帮助受援民族村组改善生产条件和生活环境，提高群众生活水平； 2、把治标与治本相结合，治穷与扶智相结合，“输血”与“造血”相结合，从根本上转变发展理念，加快科技教育事业的发展，引导他们勤劳致富、科技致富。 五、工作要求与检查考核 1、各支援单位接到通知后，应立即行动起来，迅速成立机构，明确人员，落实责任，深入受援民族村