怎样理解宏观调控在市场经济中的必要性和各种宏观调控的手段的
特点
【问题提出与解析思路】
宏观调控是指以政府为主体，综合运用各种手段对国民经济运行的调节和控制，以保证国民经济均衡发展和实现资源优化配置的一种管理形式。宏观调控的实质就是政府调控。宏观调控是政府经济职能的体现。从政府在市场经济中的身份或角色的角度可以把政府的经济职能概括为社会管理者的职能，宏观经济调控者的职能和国有资产所有者的职能等三个方面的基本职能。可见，宏观调控是政府重要的经济职能之一。这里我们主要阐述分析市场经济下政府实施宏观调控的必要性和各种调控手段与方式的作用与特点。
【问题解析】
一、宏观调控的必要性
（一）市场经济下宏观调控的一般意义
1、国家调控是弥补市场调节缺陷的需要。市场经济存在一定程度的缺陷，主要表现为：对未来供求关系的平衡具有较大的盲目性；不能自动引导整个国民经济的宏观平衡；不能保证人们收入分配的公平合理。针对上述缺陷，国家必须从总体上对国民经济运行进行调控。
2、国家调控是社会化大生产发展的客观要求。社会化大生产要求各产业、各部门之间的协调发展，合理分配和利用社会资源，保持社会总供求的均衡，这仅靠市场机制的自发调节是难以实现的，这就需要国家对市场活动加以正确的指导和调控。只有采取有效的宏观管理和调控，才能合理利用和分配资源，实现社会总供求的均衡。
3、国家调控是国家经济职能的具体体现。只有采取有效的宏观管理和调控，才能承担市场机制无法完成的诸如收入分配、环境保护、社会公共产品（医疗、教育等）等职能。
（二）我国社会主义市场经济条件下，政府调控的特殊必要性
1、实现经济发展战略目标和社会主义生产根本目的的需要。由于市场调节本身的缺陷，容易造成经济失衡，无法承担社会公共职能，难以解决公平竞争和实现公正的收入分配，以及实现经济发展战略目标和社会主义生产的根本目的，政府必须宏观调控。
2、发展社会化大生产和保持社会总供求均衡的需要。社会化大生产要求各产业、各部门之间的协调发展，合理分配和利用社会资源，保持社会总供求的均衡，这仅靠市场机制的自发调节是难以实现的，这就需要国家对市场活动加以正确的指导和调控。
3、顺利进行经济体制改革的重要条件。改革涉及利益关系的调整。为了协调多元化、多层次的经济主体的利益关系，也必须有政府的宏观调控。
二、宏观调控的主要方式和手段
（一）宏观调控方式：直接调控和间接调控
直接调控就是国家依靠所控制的经济资源，主要运用行政手段或指令性计划，对社会经济活动通过行政部门，特别是主管部门进行强制性调节，约束微观经济单位的经济行为，使之符合国家宏观调控的目标。其具体方式主要包括定量供给、额度控制、行政调拨以及非参数式的数量和价格调节。直接调控方式具有调节速度快、力度较大、约束性强，在短期内实现政府所期待的调节目标的优点。不足之处主要在于，一是限制了所调节对象的自主性；二是易忽视微观经济主体的利益，抑制其经济活动的积极性；三是一旦调节不当，会引发人为的非正常的经济波动。四是调节的成本比较大。
间接调控就是国家主要运用经济手段，通过调节经济运行的利益关系，引导微观经济单位的经济活动，使之符合或接近国家宏观调控目标要求的过程。其方法是通过国家所掌握的各种经济变量和货币发行量、税种税率、利率、汇率来影响市场经济变量即市场信号如价格、工资等，从而间接影响微观经济单位的经济决策和行为。与直接调控方式相比，间接
调控的成本较低，同时也尊重了微观经济主体的自主性和经济利益。因为间接调控一般较少地干预微观经济主体的经济活动，宏观调控活动主要集中在市场上。
随着我国社会主义市场经济体制的建立，宏观调控也由直接调控转向间接调控。间接宏观调控方式有三个特点：一是国家调控市场；二是运用经济参数对市场进行调控，从而形成市场信号；三是通过调节经济利益促使微观经济主体对市场做出反应。
（二）宏观经济调控的手段
一般来说，宏观调控手段主要有计划手段、经济手段，法律手段和行政手段。
1、计划手段。通过政府所制定的长期、中期和短期经济计划，对国民经济的运行和发展进行宏观调控。宏观调控计划是社会化大生产发展的必要手段，是社会主义宏观经济调控的重要手段之一。计划提出国民经济和社会发展的目标、任务，以及需要配套实施的经济政策。市场经济条件下，计划的形式主要是指导性计划，突出其宏观性、战略性和政策性。
2、经济手段。是指政府在自觉依据和运用客观经济规律的基础上，通过经济机制，按照经济利益原则作用于经济活动，并对国民经济运行进行调节和控制的手段。它是保证国民经济正常运行的内在因素，对调节社会各方面的经济利益，协调经济发展，具有十分重要的作用。经济手段主要包括经济杠杆体系和经营性调节手段。
经济杠杆体系主要包括价格、税收、信贷、汇率、工资等杠杆。经济杠杆体系是国家调节经济活动的主要手段，它们各自具有不同的调节功能。
经营性调节手段主要是指国家直接经营一定数量的生产和流通企业及开展一定限度的国家订货活动，参与经济调节。经营性调节手段实质是国家利用自己所直接掌握的物质力量对市场机制进行调节，以弥补经济杠杆手段的不足。如国家直接经营企业参与调节，国家订货参与调节。由上可见，几种经济手段其作用范围、作用方向和程度都有所不同，单独运用某种经济杠杆进行宏观调控，常常难以达到预期目标。因此，运用经济手段进行宏观调控，关键是综合利用各种经济手段。
3、法律手段。是指政府依靠特有的法权力量，通过经济立法和司法，运用经济法规来调节经济关系和经济活动，以达到宏观调控目标的一种手段。
法律手段的内容包括经济司法和经济立法两个方面。经济立法主要是由立法机关制定各种经济法规，保护市场主体权益；经济司法主要是由司法机关按照法律规定的制度、程序，对经济案件进行检察和审理的活动，维护市场秩序，惩罚和制裁经济犯罪。以法律手段调节经济运行，主要是通过经济法律体系的形式实现的。经济法律体系包括工农业经济管理，财政金融管理，交通运输管理，自然资源与环境保护法规等等，如计划法、企业法、银行法、环保法等。
法律手段同其他调节手段相比，具有以下显著特点：第一，法律手段运用的经济法规具有国家意志的属性，是社会经济生活的行为准则，因而具有普遍的约束性；第二，法律手段是通过经济法规的严格贯彻而实现其对经济的调控作用的，因而具有严格的强制性；第三，法律手段所调节的只是经济活动中最稳定的经济关系，法律中所涉及的重大问题，往往保持长久的效力，同时，法律的制定或修订都非常慎重，要遵守严格的立法程序，因而法律手段具有相对的稳定性；第四，法律手段是通过经济法规而对经济活动主体规定出大致的活动准则及方向，因而，具有较强的事前调节性质。
4、行政手段。是指国家经济管理机构凭借国家政权力量，采取发布命令、指示、规定、条例等形式，按照行政系统、行政层次、行政区划，直接引导和控制社会经济活动，以达到宏观调控目标的一种手段。
与经济手段相比，行政手段一般具有强制性、直接性、纵向性，强调经济利益一致性等特点。社会主义宏观经济调控还不能放弃必要的行政手段。因为计划手段、经济手段的调节功能都有一定的局限性，如计划手段有相对稳定性，不能灵活地调节经济活动；经济手段具有短期性、滞后性和调节后果的不确定性。当计划、经济手段的调节都无效时，就只能采取必要的行政手段。尤其当国民经济重大比例关系失调或社会经济某一领域失控时，运用行政手段调节将能更迅速地扭转失控，更快地恢复正常的经济秩序。当然，行政手段是短期的非常规的手段，不可滥用，必须在尊重客观经济规律的基础上，从实际出发加以运用。
发挥行政手段的有效调控作用，必须做到：第一，把行政手段的运用建立在市场经济基础上，使其充分反映市场经济规律的要求。第二，明确国家的经济职能和经济管理权限，使行政手段的运用保持在合理的限度内。第三，精简行政管理机构，消除人浮于事的弊端，建立合理的行政调节决策程序、决策责任制和决策审批制度，不断提高行政调节的决策水平。
宏观调控的计划、经济、法律和行政等手段，各具特点，各有所长，它们相互联系、相互补充，共同组成宏观调控手段体系。在这一体系中，由于经济手段较符合市场经济原则，所以，要以经济手段为主，综合运用其他手段，发挥各种调节手段总体功能，以便对宏观经济运行进行有效地调控。
【问题拓展】
宏观经济调节手段包括计划手段、经济手段、法律手段和行政手段。为什么经济调节要以经济手段和法律手段为主？从根本上说，经济调节手段是由市场经济本身的内在要求决定的。经济调节手段越是与市场经济规律、特点和要求相一致，就越能对经济产生有效的作用；反之，不仅会使调节效果大打折扣，甚至还会破坏市场经济自身的调节功能。请思考经济和法律手段有什么特点，为什么适合对市场运行的调节？
第七课市场经济与宏观调控 第三节国家的宏观调控 第一框国家宏观调控的必要性 一、教学目标： 知识与技能目标：识记：国家宏观调控的含义，主要任务和手段。 理解：实行国家宏观调控的必要性。 过程与方法目标：增强学生理论联系实际，独立分析问题的能力。 情感、态度与价值观目标：加强对国家的大事的关心程度及更好地理解党的方针、政策、路 线等问题。认识到社会主义国家宏观调控的优势。 二、教学重点： 国家宏观调控的必要性。 三、教学难点： 国家宏观调控的任务及调控手段中的行政手段与计划经济的区别。 四、教学方法： 采用讲授、举例、启发、讨论等教学方法。 五、教学环节。 市场是通过价值规律这支无形的指挥棒来调节资源的配置，市场经济要遵循价值规律，才能进行资源的优化配置。所以我们把价值规律称做“看不见的手”，而市场主要通过价值规律发挥资源配置作用，所以我们也把“市场调节”称做“看不见的手”。但是如果仅仅靠市场来调节资源，那会出现什么情况呢？ 随着生命科学的发展，银杏的特殊医疗保健作用日益引起人们的重视。外商高价从山东省购银杏叶，价格最高时达到每公斤16元。受此利益的诱惑银杏叶采叶园快速发展。市场无情，风云突变。近几年，银杏叶价格直线下滑，降至每公斤3元。大量的银杏叶因无人收购，无奈地飘落在田野里。曾一度被农民视为“摇钱树”的银杏叶，如今却变成了“苦菜花”。 请大家想一想：这个事例说明了什么问题？（学生讨论） 这个例子说明了市场经济有其固有的弱点和缺陷：即自发性、盲目性、滞后性。由于价值规律的作用是自发的，人们追求自身利益也是自发的，所以可能造成一些不正当竞争和收入差距的扩大问题。如假冒伪劣，走私，非法传销等屡禁不止的问题，这些情况都可能造成收入差距的拉大；由于生产者和经营者分散经营，对市场供求关系不能完整把握，也不能控制，所以生产经营带有盲目性，这种盲目性可能造成社会资源的严重浪费，如资本主义初期自由竞争阶段，无政府状态下的自由竞争引发了资本主义经济危机，社会主义也是这样，盲目的竞争会造成社会资源的严重浪费；由于前面两种缺点，也造成市场调节的滞后，由于市场调节是一种事后调节，当价格发生变化后人们才做出反映，其实已经晚了。 （让学生围绕以上银杏叶的例子说明市场调节的缺陷：）
关于市场调节与宏观调控两者关系的思考 摘要：市场调节与宏观调控是资源配置的两种有效方式，就其配置效果而言，市场机制下极具活力的自由竞争，加快了资源配置的步伐，极大的提高了生产效率，使市场经济焕发出不可比拟的光彩。然而也正是由于市场经济下优胜劣汰的残酷和经济人追求利益的动机，使市场具有本身无法克服的自发，盲目，滞后等缺陷，难免出现波动，客观上要求政府进行必要的宏观调控，通过综合运用经济政策和手段来促进经济的平稳运行。 关键词：市场机制价值规律资源配置调节作用宏观调控 一．市场经济的核心—价值规律的基本内容与作用 市场调节即由价值规律自发的调节社会经济的运行，使资源得到配置。 价值规律即商品经济的基本规律。不同商品有不同的价格，同种商品的价格也会经常波动，这是价值规律与供求关系相互作用的结果。 价值规律的基本内容是;商品的价值取决于生产商品的社会必要劳动时间，商品交换以价值量为基础实行等价交换。价格围绕价值上下波动是价值规律的表现形式，一般情况下，价格会在供求关系的影响下偏离价值，但不会无限度的偏高或偏低，因为价值规律的存在，由价值决定的价格的偏离始终是有限度的。因此，价格围绕价值的上下波动恰恰是价值规律的体现，而且价格的波动与变化也能够调节商品的供求，商品的供求与价格相互影响，相互制约，使价值规律的作用得以充分实现。当市场上某种商品供不应求时，其价格会上涨到价值上，而当其供给过于需求时，其价格就会下降到价值下。同时价格的变化也会反过来调整和改变市场的供求关系，使得价格围绕价值上下波动，这就是价值规律的作用形式。 在市场机制下，市场调节表现为价值规律对社会经济的调节，并对社会经济起着重要的作用： 1.价值规律的调节促进生产资料和劳动力在社会经济各部门的分配，即配置社会资源（调节作用） 2.价值规律刺激商品生产者改进生产技术与工具，改善经营与管理，提高生产效率，进而促进社会生产力的发展（刺激作用） 3.价值规律促使商品生产者在竞争中优胜劣汰（筛子作用） 一般来说，市场机制下价值规律的重大作用能够有效地促进资源的配置，但存在一定的缺陷，因为价值规律的调节以实现利益的最大化为最终目标，必然会导致经济的波动，这种缺陷就需要政府的宏观调控来弥补，以促进经济平稳运行。 二．市场调节的弊端 1 .自发性——商品生产者与经营者自发的追求利益的最大化易导致哪里有更高的利润，资源就往哪里配置，从而造成经济的波动和秩序的混乱以及资源的浪费。 2.盲目性——生产与投资的盲目导致资源的浪费，由于市场中生产经营者对市场前景判断不能够准确，也无法控制经济的变化趋势，因此决策总会有一定的盲目性。 3.滞后性——市场调节是一种事后调节，从价格形成，价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差，给生产经营者的决策带来影响，从而导致生产的挫败。 市场调节的自身缺陷成为宏观调控的重要原因，只有人为调控经济态势，才能弥补市
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归根结底，中国电影要获得好口碑，更需完善市场、加大支持、修炼内功。用心拍好电影才是正确的“刷分”的方式。 值得一提的是，不久前我国文化产业领域的第一部法律《中华人民共和国电影产业促进法》，经全国人大会三次审议获表决通过。从创作主题到资金投入，从人才队伍建设到电影放映具体时段，法律都作出明确规定，被业界视为政策的“保驾护航”。 电影制作方唯有执着追求有品质、有风格、有内涵的作品，真正做到把“最好的精神食粮奉献给人民”，才能获得好口碑。 高考政治时事评论作文(二) 时事评论背景： 12月28日，成都商报刊登了《建在秦都遗址上的新城被曝多处项目涉嫌违法》一文，引发部分媒体及关注。同天，封面新闻也推出了《秦咸阳宫遗址或缩水一半建楼冯仑被指拿地37宗》的报道。随后，西咸新区秦汉新城官方微博回应称，在秦咸阳城遗址建设控制地带在建项目立即全部停工。 时事评论观点： 此前，因未履行文物审批手续，秦咸阳城遗址保护单位秦咸阳宫遗址博物馆于20XX年1月，向遗址保护范围和建设控制地带的27个建设项目发出“停止侵害通知书”。然而，通知书形如螳臂当车，根本阻挡不住各大项目的推进。甚至，由于27个项目“南北挤压”，迫使秦咸阳城遗址保护区不得不让步：保护范围
政治高考作业 一、考点介绍： 《经济生活》第四单元发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济 考点一市场配置资源 1．为什么要合理配置资源？配置资源的基本手段是什么？ (1)合理配置资源的必要性：资源的有限性和人类需求的无限性要求我们必须合理配置资 (2)基本手段：市场（无形的手）、计划（有形的手） 2.什么叫市场经济？市场是如何配置资源的？市场配置资源的优点和局限性有那些？ （1）市场经济：市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。 （2）市场主要是通过价格的涨落和供求的变化实现对资源配置的调节。 （3）优点：①市场能通过价格的涨落及时、准确、灵活地反映供求关系的变化，传递市场信息，实现资源配置。②面对市场竞争，在利用利益杠杆的作用下，生产者、经营者积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用 （4）局限性：市场调节不是万能的：①市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题；枪支、麻醉品等社会危险品不能让市场调节。②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。 3.为什么要规范市场秩序？如何规范市场秩序？ （1）原因：只有公平、公正的市场秩序，形成统一开发竞争有序的现代市场体系，市场才能实现资源合理配置，才能维护消费者的合法权益，才能保证国民经济健康有序的发展。 （2）措施：①良好的市场秩序依赖市场规则来维护，必须完善和坚持各项市场规则。②社会信用制度是规范市场秩序的治本之策，要切实加强社会信用制度建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。③每个经济活动参加者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参加者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。 4.市场规则有那些形式和内容？ （1）形式：法律法规、行为规范、市场道德规范 （2）内容：市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则(自愿、平等、公平、诚实守信)。 5.为什么要建立社会信用制度？怎么样建立？ （1）原因：①诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。 （2）措施：实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。 考点二社会主义市场经济 1.社会主义市场经济的基本特征有哪些？ （1）基本标志：坚持公有制的主体地位。 （2）根本目标：以共同富裕为根本目标。 （3）能够实行强有力的宏观调控。 2.为什么要加强国家的宏观调控？国家宏观调控的主要目标和宏观调控的手段是什么？ （1）原因：①市场调节不是万能的，公共物品市场不能调节，社会危险品不能让市场调节，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。②社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家的宏观调控。③加强宏观调控是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。 （2）主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡 （3）宏观调控手段：经济手段（运用经济政策和计划）、法律手段和必要的行政手段（行政指示、规定、命令）。 《经济生活》第四单元发展社会主义市场经济科学发展观和小康社会的经济建设
市场调节与宏观调控 1．经济学中的蜘蛛网模型解释了某些生产周期较长的商品的产量和价格波动情况。该模型的基本假定之一是：生产者总是根据上一期的价格来决定下一期的产量，这常常会导致实际产量过剩或不足。该模型的上述假定主要反映出 A．市场调节具有自发性 B．市场调节具有竞争性 C．市场调节具有开放性 D．市场调节具有滞后性 2．“史上最严”的食品安全法规定，婴幼儿配方食品生产企业应当实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制，对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验，保证食品安全。支持此规定的经济理由有 ①商品是使用价值和价值的统一体 ②市场调节存在自发性等固有的弊端 ③人们的消费行为受消费心理的影响 ④商品的有用性决定着商品价格的高低 A．①④B．②③C．①②D．③④ 3．当谈到政府在市场经济中的地位时，一位经济学家曾说：“政府一直试图代替市场这只看不见的手，想当上帝，但对政府来说，那是不合时宜的角色。”该观点强调 A．计划要与市场相分离 B．政府不应该干预经济 C．政府要尊重市场在资源配置中的决定性作用 D．计划和市场是资源配置的两种基本手段 4．房地产市场秩序的混乱是房价上涨的诱因。因此，国家不能简单地把问题推向市场，而需要加大宏观调控力度，合理引导住房消费需求和消费模式，促进房地产市场健康发展。这是因为 A．只有在社会主义市场经济条件下才能发挥宏观调控的作用 B．宏观调控在市场经济中起决定性作用 C．市场调节要为国家的宏观调控服务 D．科学的宏观调控可以弥补市场调节的不足 5．长期以来，农产品信息不畅、销售渠道单一、经营分散，导致农产品滞销，已成为制约贫困地区农民脱贫的关键因素。针对以上问题，某地政府推出“互联网+扶贫”的新模式，即政府通过鼓励农民借助电子商务来实现脱贫。该模式有可能带来的直接效果是 ①整合地区资源，促进生产要素合理流动
高中政治时事评论小论文600字 西安地铁三号线使用“问题电缆”被曝光，该品牌电缆还被评为“陕西省著名商标”，引发公众关注。陕西省工商局23日通报称， 对陕西奥凯电缆公司著名商标认定等情况进行全面调查，撤销陕西 奥凯电缆有限公司“五胜及图”商标的“陕西省著名商标”称号， 并对在该著名商标认定中，审核、把关不严的相关工作人员进行追责。(3月23日中国新闻网) 陕西省工商局撤销“问题电缆”的“著名商标”称号，并对审核、把关中的相关责任人进行追责，这样的处理本身并没有错。评选过 程中“把关不严”是肯定的。譬如陕西省规定“著名商标”评选条 件是“核准注册三年以上”，奥凯公司注册不到三年就提交了评选 申请，连评选门槛都没达到，就能戴上“著名商标”的帽子，这里 面问题显然不小。 不过，板子仅仅打在“把关不严”上，还是没有抓住问题的关键。“著名商标”本身存在的问题，比“问题电缆”更可怕;它的实质， 是由政府部门为企业认证背书，将政府的公信力捆绑在企业的市场 信誉上。这容易导致两个问题：一是权力为市场做主，干预了消费 者的自由意志，让消费者在选择中被牵着鼻子走;二是政府与企业容 易形成一损俱损的共同体，“著名商标”企业出了问题，政府就会 跟着背黑锅，反过来，政府为了不让自己尴尬，就有可能为企业捂 盖子。 因此，2014年4月，国家工商总局就下发了《关于执行修改后 的〈中华人民共和国商标法〉有关问题的通知》，明确指出：“5 月1日起，生产、经营者不得将‘驰名商标’字样用于商品、商品 包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中”。工商总局的指导思想是明确的，可为什么还有很多地方抓着“著名 商标”的评选不放呢?这显然是因为，行政部门的天然属性，就是要 自我扩张、扩权的。当行政部门抓住更多权力不放的同时，也就为
资源信息表 第七课市场经济与宏观调控 第三节国家的宏观调控 第一框宏观调控的必要性 一、教学目标 1．知识和能力：了解什么是宏观调控？为什么要进行宏观调控？懂得市场经济在优化资源配置等方面的功能，理解市场经济条件下国家宏观调控的必要性，明确坚持国家对国民经济的宏观调控，是社会主义市场经济健康发展的重要条件。 2．过程和方法：通过课内阅读教材，课外收集相关信息，获得对宏观调控重要性、必要性的认识。无论是西方市场经济国家，还是社会主义市场经济国家，调控经济都用“两只手”：一只是看不见的手，一只是看得见的手。用案例法、分析对比法来认识我国实行社会主义市场经济运用“两只手”的意义。 3．情感、态度、价值观：培养学生关心社会经济热点，懂得国家经济建设和人民生活之间的密切联系，通过学习国家宏观调控的政策和措施，加深对党中央提出要更加注重社会公平，坚持先富带动后富，使整个社会走向共同富裕的认同感。
二、课前准备 1．指导学生进行课前探究性学习：深入社会实践，实地考察生活中所接触的有关市场，如房地产市场，各大超市，集贸市场等。 2．结合教材分小组收集资料。第一组：为什么英国经济学家凯恩斯的《就业、利息和货币通论》一书在经济学上引起一场“革命”。第二组：在宏观调控中，国家是如何运用计划、法规、政策等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整的。第三组：收集有关社会经济中的大起大落和资源的严重浪费的案例。第四组：为什么市场经济需要两只手，“一只是看不见的手”——市场调节； “一只是看得见的手”——国家的宏观调控作用。第五组：收集我国的分配制度、税收政策、建立社会保障制度等资料，逐步实现共同富裕目标。第六组：收集有关保护公平竞争和限制垄断、促进新型产业成长和优化社会产业结构、国家宏观调控体现的特殊作用等案例。 3．要求学生制作多媒体课件，图文并茂。 三、教学过程 【导入新课】 讨论市场经济问题：当今大多数国家和地区实行市场经济，但是，市场经济并非万能。 【由学生介绍】英国经济学家凯恩斯的《就业、利息和货币通论》一书及其观点：引出宏观调控的内容。 【讲授新课】 (一)宏观调控的必要性 1．什么是宏观调控？ 简单地说，宏观调控是国家运用计划、法规、政策等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏观发展的轨道，及时纠正经济运行中偏离宏观目标的倾向，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。 (1) 宏观调控实施的主体——国家 【学生介绍收集资料】 资料一，从2003年下半年开始，针对经济运行中出现的矛盾和问题，党中央、国务院采取了一系列加强和改善宏观调控的政策措施，着力促进粮食增产和农民增收、遏制一些行业盲目投资和低水平重复建设，使经济运行中不稳定、不健康的因素得到抑制。 资料二，2004年3月5日，温家宝总理在第十届全国人民代表大会第二次会议上所作的《政府工作报告》中谈到，要加强和改善宏观调控。 资料三，2004年4月26日，中共中央政治局召开会议，分析当前经济形势并强调，各地区各部门要集中精力抓好中央确定的各项宏观调控政策措施的落实，适度控制货币信贷增长，严格控制新开工项目 (2)宏观调控的主要手段——计划、法规、政策等手段。 【学生介绍案例】 案例一，提高存款准备金率。经国务院批准，中国人民银行决定从2004年4月25日起，提高存款准备金率0.5个百分点，即存款准备金率由现行的7%提高到7.5%。提高存款准备金率目的主要是防止货币信贷总量过快增长， 保持国民经济平稳快速健康发展。
凯恩斯主义与中国经济的宏观调控 摘要：约翰·凯恩斯是西方宏观经济学的开创者，他的理论和政策立足于对社会经济总量的分析，研究西方资本主义国家如何运用财政、金融和货币手段对经济进行全方位的干预；当前中国的社会主义市场经济体制已初步确立，充分发挥政府宏观调控的职能以保证经济的正常运行，是经济理论界和政府管理部门面临的重大课题。因此，研究和借鉴西方宏观经济学的理论特别是凯恩斯主义，对于指导中国经济的宏观调控有着重要意义。 关键词：凯恩斯就业投资宏观调控 在任何市场经济社会，市场机制都是资源配置和社会经济运行的基础性调节手段。年，中共十四大确立了建立社会主义市场经济体制的目标；加入后，中国经济又进一步明确了市场化的取向，市场机制必将完全取代传统的计划机制作为经济运行的基本调节手段，但这并不意味着我们必须在市场和政府之间做出非此即彼的选择，我们当然需要市场，但我们也需要政府，社会主义市场经济更需要强有力的国家宏观调控。资本主义市场经济发展的百年历史验证了单靠发挥市场机制，不能保证经济的稳定增长和持续繁荣，西方周期性的经济危机也暴露了自由市场经济的弱点，凯恩斯主义无疑成为西方资本主义国家政府干预经济的理论源泉。那么，凯恩斯主义对社会主义市场经济的实践是否具有指导和借鉴作用呢？本文试就这一问题进行探讨。一﹑“凯恩斯主义”产生的时代背景 “凯恩斯主义”是英国著名经济学家约翰·凯恩斯（—年）提出的以政府干预经济的政策为核心，包括赤字财政政策﹑通货膨胀政策和扩大对外贸易政策在内的一整套稳定经济的政策主张。凯恩斯的经济理论和经济政策是通过“凯恩斯革命”对他所谓的“古典经济学”
的变革而建立的。早期的凯恩斯曾经是“古典经济学”的信奉者，他崇拜市场机制的作用，认为“自由放任”的政策能够确保“充分就业”和经济稳定发展。但是第一次世界大战以后资本主义制度的尖锐矛盾，特别是年开始的资本主义世界经济危机和长期的大萧条，将“古典经济学”宣扬的“自由放任”和市场机制的乐观论调一扫而光。凯恩斯作为一位面向现实的经济学家，比同时代的许多人都更早﹑更敏锐地察觉和更深刻地感受到传统经济理论与“一战”后垄断资本主义时代的格格不入，于是他逐步走向了怀疑﹑批评和修正“古典经济学”的道路。在年至年间，凯恩斯首先在失业﹑保护关税等实际问题上同“古典经济学”决裂，同时也在理论上独辟蹊径。年，他发表了《就业﹑利息和货币通论》（以下简称《通论》）一书，以“反危机”为目的，系统地提出了他的经济理论以及相应的经济政策纲领。这本书轰动了资本主义世界，西方经济学家把凯恩斯主义称为“凯恩斯革命”，把《通论》比做斯密的《国富论》﹑李嘉图的《政治经济学及赋税原理》，也有人把《通论》与马克思的《资本论》相提并论，甚至还有人将凯恩斯比作经济领域里的达尔文或哥白尼。 二次大战结束后，凯恩斯作为英国的代表参加了布雷顿森林会议，是战后新经济体系“布雷顿森林体系”的倡导者之一。在世纪年代以前的多年里，凯恩斯的政策主张是主要资本主义国家经济政策的重要依据，并对缓和经济危机和失业问题收到了一定的效果。 二﹑凯恩斯的主要经济理论 “凯恩斯主义”的核心是改变“自由放任”主义，实行政府干预
§5市场经济与国家的宏观调控 教学目标： 1．理解资源及资源配置的方式、市场经济的一般特征、国家宏观调控的必要性、市场经济条件下国家宏观调控的手段、社会主义市场经济的基本特征等基本观点和基本知识。掌握市场调节与宏观调控的关系。 2．能够运用有关的基本知识分析市场调节与价值规律的关系。区分市场经济条件下国家宏观调控的三种手段。能够运用有关的基本理论对国家宏观调控政策进行分析与说明。 3．进一步熟悉和领会社会主义市场经济的基本特征。掌握全面看问题和具体问题具体分析的方法，帮助学生正确理解国家的宏观调控政策，培养学生处理实际问题的能力。 教学重点：市场调节与价值规律的关系。区分市场经济条件下国家宏观调控的三种手段。社会主义国家的宏观调控为什么能够比资本主义国家的宏观调控更有成效。从理论与实践的结合上分析说明国家宏观调控政策 教学难点：市场调节与价值规律的关系。在市场经济不断发展和我国加入世界贸易组织，对外开放不断扩大的条件下怎样更好地发挥国家宏观调控的作用，促进经济社会持续、协调发展。 教学方法：讲练结合，计算机辅助教学 教学过程： 一、市场与市场经济 1、资源和源配置 资源：物质资料生产所必需的基本生产要素。在一定时期和范围内社会可以利用的资源是有限的。 资源配置：人们在宏观上如何使用资源而做出的安排。使资源得到充分合理的利用，最大限度地满足人类自身生存和发展的需要，就是资源的优化配置。 2、资源配置的方式 计划和市场作为两种经济调节手段，是可以并存的。 在市场经济体制下，市场对资源配置起基础性作用，市场能解决的就由市场解决。而市场不能解决的，或者由市场解决成本太高的，就应该发挥计划手段的作用，其中表现就是发挥国家宏观调控的作用。在这里，国家宏观调控主要是解决市场之不能解决的问题和弥补市场调节的缺陷。 3.市场
1.近闻秋季开学后，某地卫生局组织深入各学校、托幼机构食堂，对学校卫生专项检查，发现有食堂里土豆已发霉。卫生局按照《食品卫生法》相关规定，给予该校行政处罚。 看后，不禁联想到“奶粉门”！难以想象，连发霉的土豆都敢用来做菜提供给学生吃，那么，食堂里提供的其他食品安全到底有多大保证？可以假设，如果卫生部门没有及时对学校卫生进行专项检查，那么，学生们就有可能像“三鹿”事件的婴儿一样到生病吃药才“如梦初醒”———原来，平时食堂吃的东西有毒！那后果不堪设想！ 因此，“黑心食堂”无视学生人身安全，安全重于泰山，卫生部门除根据法律罚款外，还应该勒令整改，撤换食堂失职人员，以儆效尤。但愿这一记警钟能够使人“闻者足戒”。 2.岁末最后一天，国家审计总署公布了一份最新的审计报告。报告披露四川5.12大地震救灾资金出现滥用等问题。报告说，截至2008 年11月底，审计署共接到群众举报1962件，其中有176件有较明确的问题线索，已批转审计机关核查168件，转地方政府处理8件。 由于元旦假期，这份挂在审计总署网站上的报告没有引起内地媒体注意，却没有躲过香港媒体的关注。香港媒体称，审计署在2008年8月4日至10月底，在对5.12地震的审计中发现了“六大”问题，移送给纪检、监察和司法部门的案件146起，涉案人员162人。
3. 近看报道，某地一12岁男孩因其妈妈非要求他中断玩耍去补习班学习不可，竟爬上楼顶欲跳楼，以此威胁妈妈。相信很多人读罢都会感到紧张和心痛。 生活中，常会听到一句耳熟能详的话：不能让孩子输在起跑线上。望子成龙、望女成凤心切使家长暗自竞争，生怕自己孩子落后，常常早早就让他们读这个班或那个班。要是自己的孩子课余时间没去参加培训班，父母就会觉得孩子是在“虚度光阴”。于是，不少孩子整天忙于学习，晕头转向，几乎连点玩的时间都没有，脸上笑容越来越少。 其实，孩童自有其成长规律，大人不应强行扭曲。假如父母总是把孩子日常生活安排得满满当当，不仅会让孩子觉得不自由，且学习效率会很低。更重要的是，过多、过早开发孩子智力，会使他们早早失去童真童趣，失去作为孩子应有的天性，这对孩子的积极性和学习兴趣产生负面影响，还会扼杀孩子的独立精神和创造性，对孩子的成长是很不利的。正如英国心理专家拉里近日指出的，对孩子来说，“虚度光阴”是一种休息和能量储备，适度让孩子“虚度光阴”更有利于孩子成长。 4.关注教师的“道德地位”。尊师重教关乎教师的社会地位，提高教师待遇是关系教师的经济地位，现在终于关注到教师的道德地位上了。 毫无疑问，教师不但应占有一个较好的社会经济地位，而且必须有一个较高的道德地位。这并不是说，老师就必须是崇高道德的化身，但老师应起码是公民道德的躬行者和高尚人格的真诚传播者。师德水
一）政府的经济职能和宏观调控的作用 1.政府的经济职能 在社会主义市场经济体制下，政府的经济职能主要有四项：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。 界定市场机制和政府经济作用的一般原则：在市场机制能够充分发挥作用的地方，就应当让市场机制发挥调节经济运行的作用；在市场机制不能发挥作用或不能充分发挥作用的地方，才需要发挥政府的经济作用 2.宏观调控的方式和手段 两种方式：直接调控和间接调控。 直接调控实质上是一种限制微观经济主体的自主性和市场机制自发作用的调控方式，并具有强制性特点；间接调控是以承认微观经济主体自主经营和市场机制作用为前提的，也是以存在完善的市场体系为条件的，是运用经济手段和市场参数调节经济运行的调控方式。 在社会主义市场经济条件下，宏观调控应采取直接调控与间接调控相结合，以间接调控为主的方式。 4种主要调控手段：国家计划、经济手段、法律手段和行政手段。 国家计划 具有宏观性、战略性和政策性，计划指标大都是预期性或预测性的。 运用国家计划进行宏观调控，首先要制定全局性的经济发展战略，然后编制符合发展战略的经济发展计划，保证社会总的供需平衡和经济结构的合理化。 经济手段 含义：用来调控经济运行的经济政策的总称。 经济政策主要包括：财政政策、货币政策、产业政策、价格政策、收入分配政策和外贸政策。 调节对象：市场体系或总体市场，实际上是一种利益诱导。 特点：弹性调节而非刚性调节，不具有强制性。 法律手段 内容：经济立法和经济司法 体现：对微观经济主体的经济活动进行直接调节；为市场机制的有序运行提供法律保障；用法律手段规范和保证其他调控手段。 特点：普遍的约束性、严格的强制性和相对稳定性。 行政手段 特点：直接性、强制性和速效性 例题：单选 政府对经济运行进行宏观调控有直接调控和间接调控两种方式，直接调控实质上是一种（）的调控方式。 A. 限制微观经济主体的自主性和市场机制自发作用 B.承认微观经济主体自主经营和市场机制作用 C.运用经济手段和市场参数调节经济运行
第七课市场经济与宏观调控 一、现代市场的特征（考点一）A 1、含义： 市场是商品交易关系的总和，主要包括买方和卖方之间的关系，也包括由买卖关系引发出来的卖方与卖方以及买方与买方的关系。 2、现代市场具有以下特征 （1）统一含义：是指各类市场在国内区域之间是一个统一的整体。 意义：有利于消费者在商品、价格、质量、品种方面有更多的选择，也有利于生产者在生产要素的购买和产品的销售方面有更多的选择。 （2）开放含义：是指市场对所有的商品生产者、购买者敞开，不看级别，不问所有制，没有行业垄断，没有地区封锁，只要有力量，并且愿意都可以进入。 范围：一国范围内地区与地区、行业与行业之间的市场开放 世界范围内国与国之将的市场开放。 意义：有利于企业在更大的范围内和更高的层次上与他人展开竞争与合作，促进经济发展。 （3）竞争含义：各类经济主体为维护和扩大自己的利益而采取的自我保护和扩张行为。 作用：是市场经济充满生机和活力的一个极为重要的因素，是企业创新和社会经济进步的巨大推动力。 （4）有序含义：指有完备的市场运行规则，进入市场的每一个经济主体都自觉维护和遵守它们，以此使各种经济关系和经济利益得到协调。 作用：既有利于平等竞争和公平交易，从而保护经济主体的合法权益，还能惩治、减少经济活动中的各种违法行为，使经济活动得以健康、正常地进 行。 统一、开放、竞争、有序，这是现代市场经济的共同特征，也是我们在建立和完善市场体系的过程中需要着力解决的重大课题。 二、市场交易的原则（考点二）A 1、自愿原则没有他人意志的强加 2、平等原则进入市场的交易双方不存在社会地位高低之别和社会身份贵贱之分，他们是 完全对等的双方。 3、互利原则通过商品交易使双方都得到好处，而不能只是一方赚钱，让另一方受损，目 的是双赢。 4、诚信原则市场经济是诚信经济。 三、建立社会主义市场经济是我国经济发展的必然选择（考点三）B 1、建立社会主义市场经济是我国经济发展的必然选择 （1）是我国坚持改革开放和发展社会生产力的必然选择 实现经济体制从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，这是我国坚持改革开放和发展社会生产的必然选择。 （2）是有效进行资源配置的必然选择（为什么要科学合理配置资源？） 社会经济发展需要各种各样的资源，但是，经济资源具有相对稀缺性，任何社会，都存在着人类需求无限性和经济资源稀缺性的矛盾，这就需要进行科学合理的资源配置。在现代社会条件下，有两种基本的资源配置的方式：计划和市场。而市场则是资源配置的基础性
【2020高中政治时事评论汇编】2020年时事政治 时事评论背景： 近年来，冰雪运动受到越来越多人的喜爱。以滑雪运动为例，2015年，我国568个滑雪场，滑雪总人次已达1250万。但在滑雪 行业快速发展的态势下，滑雪事故也不时出现。今年1月至2月， 河北崇礼、山东临沂等地先后发生了数起滑雪伤亡事件。在滑雪行 业相对不成熟的情形下，亟待运用制度的力量防范滑雪伤亡事故。 时事评论观点： 滑雪运动本身具有一定风险，很难保证零伤亡，但这并不意味着制度就无所作为。恰恰相反，为保护滑雪者的利益，同时促进滑雪 行业的健康发展，需要对经营者和滑雪者的安全责任和义务作出科 学而详细界定。目前，消费者的安全问题是由我国消费者权益保护 法来规定的，但现有的规定不适用于滑雪行业。这缘于滑雪行业的 特殊性。一般情形下，消费者对经营者提供的服务往往是被动接受，而滑雪则是滑雪者主动参与的消费活动，因此滑雪事故和伤害的形成，除了可能是滑雪经营者场地的问题，也可能缘于滑雪者自身能 力或注意力等因素。就制度设计而言，需要在经营者和滑雪者之间 科学地设定权利义务，而不是义务的单方设定。 最大限度预防滑雪伤害事故的发生，有赖于滑雪经营者和滑雪者共同产生最大程度的注意和谨慎。犹如开车中的事故，可能是道路 或标示问题，也可能缘于驾驶者自身的过错。但滑雪伤害与开车事 故的不同在于，交通事故的责任界定在制度和实践层面已非常成熟，但我国滑雪行业中的经营者与消费者之间的安全责任界定还不够清晰。当前，我国应该尽快制定雪场雪道、滑雪设备、雪场管理等方 面的强制性标准，明确经营者在场地、设备及管理上的责任和强制 性义务，并通过行政检查督促滑雪经营者严格遵守强制性安全规范，通过对受害者赔偿、执法信息公开等方式迫使经营者自律。
浅谈社会主义市场经济条件下政府的宏观调控 内容摘要：改革开放以来，社会主义经济体制的改革促使我国的经济有了巨大的腾飞。现阶段我国的社会主义市场经济体制以市场为导向，但市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弱点和缺陷，这就要求政府部门实行强有力的国家宏观调控，来保障市场合理、有序、健康的发展。本文将浅谈关于社会主义市场经济条件下国家宏观调控的相关内容。 关键字：市场调节；宏观调控；社会主义市场经济 一、社会主义市场经济条件下政府实施宏观调控的必要性和可能性（一）、可能性 1．加强宏观调控能够有效克服市场经济弊端市场经济是以市场作为资源配置基础机制的经济形态，所有的市场主体在价值规律的支配下进行着各种市场活动。市场经济具有平等性、竞争性、法制性及开放性等一般特征，能够有效的促进资源的优化配置，促使企业在竞争中优胜劣汰。这使得市场的自我调节成为促进经济社会不断向前发展的一个原生动力。然而，市场调节在提高经济效率的同时也具有自身难以克服的不足和缺陷，即通常所说的“市场失灵”或“市场缺陷”。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弱点和缺陷，它们会对市场有秩序发展带来负面影响。这些负面影响具体表现为：经济运行周期性波动引起的不稳定；价格剧烈升降引起的社会性不良副作用；负外部性问题；收入分配差距问题等。这些问题会破坏社会供需平衡，影响国民经济的协调发展，甚至使得社会生产力停滞，不利于社会主义现代化建设。由此可知，市场的调节并不是万能的。在社会主义市场经济体制下，不仅要充分发挥市场作为资源配置基础机制作用，政府还必须实行强有力的国家宏观调控．有效抑制市场经济的负面影响，以弥补市场缺陷，让看不见的手和看的见的手共同维持市场秩序，促进社会主义市场经济的快速发展。 2．宏观调控能够将计划与市场有机结合起来从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，并非完全摒弃计划对市场的运行放任不管，而是通过宏观调控把计划与市场有机地结合起来，更好地扬长避短。国家对于市场的运行是站在更高的一个层面上来看待的，不止需要维持市场运行的秩序和保障每一个市场主体的合法权益，而更需要通过宏观调控来实现国民经济发展战略目标，从而进一步提高国民经济的增长速度，保持国民经济总量的平衡，促使国际收支的平衡资源合理配置，改善人民生活质量。由于市场固有的缺陷，这些宏观层面的目标单靠市场的力量是无法解决的，这就必须要求政府通过宏观调控来解决，这样才有利于实现国家经济发展的长远利益和全局利益。
高中政治时事评论作文 特种设备往往不出事则已，一出事就是人命关天的大事;针对安全短板，应善用第三 方力量 鸡年春节前后，从游客被打、老虎咬人到游乐场坠亡、滑雪场意外，有关旅游安全的 新闻频频见诸报端。这当中，大型游乐设施事故因涉及人数众多，所潜存的安全风险尤须 引起重视。 由于惊险刺激，近年来，类似大摆锤、极速飞车等大型游乐设施吸引了越来越多的游客，每逢假日更是排起长龙。统计数据显示，全国大型游乐设施已逾2万台。在这种背景下，如果未能及时排除隐患，相关安全事故便极易发生。不久前，重庆丰都一位女孩在乘 坐“遨游太空”时被甩落身亡，就是因为乘客安全带断裂、安全压杠未有效压紧。日前， 国家质检总局已下发紧急通知，要求各地对“遨游太空”大型游乐设施隐患开展排查，突 显了剜除类似风险点的紧迫。 大型游乐设施与锅炉、起重机械、电梯等一样，都属于特种设备。这类装置之所以姓“特”，是因为它们一般具有在高温、高压、高空、高速条件下运行的特点，潜在危险性 较大，往往不出事则已，一出事就是人命关天的大事。为保证大型游乐设施安全运行，我 国已出台《大型游乐设施安全监察规定》，对大型游乐设施的设计、制造、安装、检测、 监督检查等作出了明确要求;在游人如织的节假日，有关部门通常还会组织专项检查。可 以说，与十几年、几十年前相比，我们在设备制造水平、安全监管能力、社会安全意识等 方面都取得了长足进步。但大型游乐设施事故依然时有发生，原因究竟何在? 追求新奇、惊险与刺激，堪称游乐行业的基因。应当看到，技术的进步，为人们不断 带来新奇的体验，但一些新应用缺乏技术标准和成熟经验，使保障设备安全的难度骤增。 此外，在一些中小型游乐场，相当数量的游乐设施由私营业主租赁场地自主经营，工作人 员未经培训就上岗，安全管理付之阙如。更不必说庙会等活动中流动的大型游乐设施，由 于监管存在盲区，某些无生产单位、无制造许可的个人自制产品便趁虚而入。凡此种种， 都成为新时期保障大型游乐设施安全的难点、痛点。 针对现实短板，能不能给游乐场多加一道安全保险?他山之石，可以攻玉。在有的发 达国家，平均每天有100余万人到游乐场游玩，因游乐设施造成重伤的人数几率仅为两千 四百万分之一，经验之一在于其大多数固定游乐公园的设施须经过第三方“独立检查”。 目前，国内大型游乐设施的第三方服务应用还不常见，与电梯行业较为完善的第三方服务 现状相比，存在一定差距。据报道，天津某大型游乐场通过政府采购途径与第三方企业签 订服务合同后，通过年度对比，设施故障率降低了95%。充分释放第三方力量的专业性和 独立性，有助于为大型游乐设施拧紧安全阀。 “祸患常积于忽微”。游乐设施安全事故的发生，说到底还是运营使用单位没有将主 体责任落到实处。再先进的设备也得由人操作，再严格的制度也要靠人落实。在安全面前，
宏观调控的三大目的和六大意义 宏观调控的手段宏观调控是一个运用经济、法律和必要的行政手段，对国民经济发展和市场经济运行总体进行的具有全局意义的调节和控制，是对宏观经济的调节和控制。宏观调控的手段很多，归纳起来主要有五个方面：规划引导、政策调控、法律规范、信息导向和行政干预。分述如下：1、规划是指国家和地方z府各级、各部门不同层次、不同专业领域、不同规划对象所组成的规划体系，像“十五”规划就是最高级别的规划。其余规划必须以这个规划作为依据来编制。2、政策也是一个很大的体系组成，具体有：财政政策、货币政策、产业政策、投资政策、消费政策、流通政策、分配政策、价格政策等等。3、法*律就不细说了，一提你就明白。象最近出台的《循环生产法》，就是促进再生资源利用、保护环境的法律。对宏观经济的导向作用是不言而喻的。4、信息导向。主要建立guo家公开经济信息系统，通过定期或不定期地发布经济运行和预测方面的信息，给全国的生产经营者提供必要的信息指导，改善经济运行的盲目性。n5、z府的行政干预是超经济行政强制的方式，对于市场经济体制来说，越少越好。但是却很有必要。它的作用主要是在某些特殊情况下，如2008年的汶川大地震。如果z府不用超经济手段（当然是在法*律允许的范围内），局面可能还要严重。
宏观调控的目标1、促进经济平稳较快增长。（注意这个增长是量和质的统一，而且要平稳,不能大起大落）n2、充分增加就业（失业率高，意味着劳动力浪费大。劳动力是一切资源中最宝贵的，必须充分利用。再则，就业是民生之本。失业率高会引发一连串的社会问题）。n3、保持物价相对稳定。（这也是关系民生的大问题）n4、实现国际收支平衡。国际收支的平衡是指中平衡。现在我国的国际收支中，经常性项目严重不平衡，就是我们常说的进出口贸易顺差大，外汇储备达几万亿美元，外国（我们的国际贸易伙伴国）很有意见。别人吃了亏，就不愿意和你做生意了。最终会给我国经济带来负面影响。但是，我国的资本项目是逆差。就是外国投资者带进zhong国的钱多，我们出国投资者带出去的钱少。这样可以抵消一部分。但是仍然不平衡。 宏观调控的目的1.做给外国人看，防止资金外流。n2.做给全国人民看，保证各行各业平衡发展，防止失控。n3.做给当地人看，保证从业人员的人身安全和生活问题，杀鸡给猴看，井水不犯河水。 宏观调控的六大意义1.统一管理，确保行业健康有序发展。n2.控制区域性经济增长及影响力。n3.打击非法从业人员，规范行业队伍。n4.杜绝盲目跟风，确保从业人员的素质。n5.提高从业人员的成功速度。n6.为以后立法做依据。【内部资料，注意保密】（来源网络，如有侵权告知删除）
高中政治时政评论 时政评论的开展，不仅为高中政治课的导入提供了教学环境，还提供了一个师生情感交流的良好的空间，下面是我给大家带来的，希望对你有帮助。 (一) 时政评论背景： 这无疑是这些天最令人快慰又想长歌当哭的消息——聂树斌案终于被改判了，在他蒙冤21年后，在聂树斌案复查逾11年后。而在今天上午最高法第二巡回法庭改判聂树斌无罪后，当年终审聂树斌故意杀人、强奸妇女案的河北高院，也在微博上向聂树斌家属致歉。 时政评论观点： 冤案昭雪，是法治内在诉求。但很少有哪起案件能像聂树斌案这样，经历了21年的跌宕与波荡，经历了这么多媒体与法学界的推动，也经历了从属地重新调查到异地复查再到最高法提审，其间复查期限还四次延期的冗长过程。它被改判，注定会成为中国法治史上的标志性事件。 聂树斌案对我国司法改革的意义已毋庸置疑。从当年冤案铸成，到如今沉冤得雪，它投影在司法改革维度的启示，就是要明确以审判为中心、完善"控辩审三角架构"等，要强调"疑罪从无"法治理念。这也需要用长远的制度补缺与加固，去避免再重蹈聂树斌案的覆辙。 而从短期看，在聂树斌被改判无罪后，尽快启动补偿与追责程序，尤为重要，这也是抚慰其家人这么多年的苦楚与鸣冤的应有举动——尽管失子
之痛无从消弭，但冤案平反与补偿追责，是对其无法避开的道义"偿债"。聂树斌母亲张焕枝就告诉记者，"审判长告知2年之内我可以向河北申请国家赔偿，我要求最高院给我做主，直接指令河北高院给我赔偿。" 而河北高院则在道歉信中表示，坚决服从并执行最高法判决，并将根据聂树斌父母的申请，及时启动国家赔偿程序;还称，将汲取此案的深刻教训，并就是否存在违法审判问题展开调查。 在聂树斌案改判备受关注的背景下，对其家人赔偿，相对容易。公众更挂怀的，还是对当年办了错案人员的追责。最高法对此案改判，意味着宣告了21年前的聂树斌故意杀人、强奸妇女案属冤假错案。有关办案方此前说的"聂案办理有程序上的瑕疵，但只属于一般的办案质量问题，不影响聂树斌犯罪事实的证据证明体系"，并不成立。 比如，据新华社报道，聂树斌被抓获之后，前5天的讯问笔录、案发之后前50天内多名重要证人的询问笔录，以及可以证明聂树斌有无作案时间的重要原始书证考勤表全都缺失。这不符合办案规范，也让人心生疑窦：这5天里到底发生了什么?是否有人故意隐匿卷宗，乃至刑讯逼供?......这些涉嫌违规违法的办案程序，也需要彻查，既让公众看得更明白，也让追责与之对应、有的放矢。 尽管在上世纪90年代，有"公检法流水作业"模式积弊、严打等遗留问题，但按照办案终身负责制的要求，必须查清该错案到底是怎么造成的，对于铸成这起错案的办案人员，也必须依法溯责、绝不姑息。或许21年过去了，当年的某些办案人员的职位早有变动，可虑及该案作为"中国刑事司法领域的一块活化石"的标志性意义，其追责该溯及过往的，不应虚