企业安全文化建设实践探讨
发表时间：2019-05-27T17:12:10.603Z 来源：《中国经济社会论坛》学术版2018年第10期作者：吕鹏程
[导读] 为新形势下钢铁企业转型升级，创建企业安全文化提供有效案例。
吕鹏程
陕钢集团汉中钢铁有限责任公司陕西勉县 724200
摘要：本文从组织保障和规划、安全理念、安全制度、安全环境、安全行为、安全教育、安全诚信、激励机制、全员参与、等方面简要阐述了陕钢集团汉中钢铁有限责任公司安全文化建设的发展历程，指出该企业在安全文化建设中的存在的优缺点和面临的新挑战并提出有效的解决办法。为新形势下钢铁企业转型升级，创建企业安全文化提供有效案例。
关键词：陕钢集团汉中钢铁有限责任公司；安全文化；挑战；案例
一、安全文化建设实践调研
（一）企业简介
陕钢集团汉中钢铁有限责任公司（以下简称汉钢公司）成立于2009年6月25日，2010年9月29日挂牌营运，同年12月26日开工建设，注册资本金30.80亿元，总资产124.48亿元，员工3500余人。至今；经过8年的安全生产运行，汉钢公司形成了独特的安全全管理模式和理念，连续4年被评为“全国安康杯先进单位”，得到去过各地的好评。
2014年，汉钢公司以自己4年短暂的安全管理模式，依据《企业安全文化建设导则》（.AQ/790042008）和《企业安全文化建设评价准则》（AQ/79005-2008）两个国家标准，建立起自己的安全文化建设体系，形成固有的安全文化特色，不断推进钢丝安全管理工作不断前进。
（二）调研目的
本次调研旨在通过运用专业、成熟的分析方法和工具，达到如下目的：
客观、科学、准确地诊断汉钢公司（以下简称汉钢公司）安全管理与安全文化现状；
总结汉钢公司的安全管理思想与安全管理经验；
透视汉钢公司当前安全管理中存在的问题；
了解汉钢公司的员工诉求和期望的安全文化发展方向；
确定汉钢公司安全文化建设的关键点、思路、技术路线、主要步骤和内容。
（三）汉钢安全管理文化理念的思想转变
1、前四年安全转变：由传统思想转化为标准化、精益化思想
在安全意识上由，认为事故难以避免，认为安全和生产的矛盾无法调和；转化为实现了从“事故难以避免”对“一切事故皆可避免”的重大突破。
在安全管理上由：制度逐步健全，管理逐步细化，由事后向事前转变；转化为：探索事故发生的规律，将安全隐患整治和事故预防作为管理重点。
在安全设备上由：装备和技术水平较高；转化为：实施本质安全技术，实施TPM全员生产维护检修。
在安全环境上由：现场环境、定置管理、标识标志差距较大，安全隐患多；转化为：现场6S推进“三清四无五不漏、规格化一条线”，钢铁美丽花创建；
2、近四年安全文化变化：由一岗双责和零事故生产转化为自主管理零伤害。
表现在：由安全意识：一岗双责、红线清单责任体系，班组自主管理显现；转变为：生命至上，员工自保、互保意识增强；
由安全管理：严格安管理，加大行为管理力度，实施标准化作业；转变为：更加科学系统，更加以人为本，由被动管理向自主管理转变。
由安全设备：TPM逐步深入，信息化、自动化提高本质安全度；转变为：持续推进设备升级改造与技术创新，提高设备健康水平。
由安全环境：加大现场环境治理，钢铁美丽花旅游；转变为：逐步建设新型安全绿色企业，实现环境友好、生态和谐。
二、制度与管理
（一）安全管理制度认同度。
职工提出：各项安全规章制度、区域禁令，各级领导应以身作则、率先垂范、带头执行。在制度面前，人人平等。
专家认为：安全管理的45个制度，从专业的角度看，详细、具体、完善。
为什么管理层的认同度远远高于基层认同度？为什么大家认为庞杂、标准不一、经常变化？从调研情况分析：
制度的制定参与度并征求意见；
完善的制度要被执行者认知、认同，认知认同需要培训、沟通；
制度执行需要高层领导、管理者率先垂范，做到有感领导！
制度执行要充分体现公平、公开和公正性原则
制度需要持续改进！
下一步随着安全文化建设，需要增加相应制度，如行为管理制度等
（二）安全管理透视。
据调查96%左右的职工表示不能接受任何伤害且能够正确认识危险辨识对员工人身安全的作用。
据调查77%的职工认为危险辨识应由安全、生产、设备部门和作业区及职工共同来做。但仍有少部分职工错误地认为危险辨识工作应由安全部门来做。
统计显示，领导安排的工作，即便意识到作业存在危险时，有63%的职工在确定消除危险后去、有17%的员工表示自己小心点儿会去，只有15%的职工坚决不去！说明“不安全不作业”的氛围还远未形成。
( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 我国企业安全安全文化建设探 讨(新编版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
我国企业安全安全文化建设探讨(新编版) 【摘要】企业安全文化建设关系到企业的生存与发展，企业加强安全文化建设有利于提升企业核心竞争力。当前我国现阶段企业安全文化建设得到了长足的发展，但部分企业安全文化建设中仍存在形式主义严重、缺乏创新性、对精神文化建设不重视、缺乏实践性等问题。 【关键词】企业;安全文化；竞争力；现状； 我国当前正处在工业化进程中，从西方工业国家发展的历程中我们可以发现，当前我国正是处在事故频发阶段，原因是安全文化和管理水平没有跟上工业化的速度。安全事故已经变成我国工业化进程中的一只拦路虎。据权威机构调查，中国中小企业的平均寿命仅为3.1年。中国企业活不长、长不大已经成为一个不容乐观的事实，企业“短命”的原因有很多，缺乏核心竞争力是其中一个重要
原因。而企业文化是构成企业的核心竞争力的一个关键要素，企业要想生存、发展下去，就必须有能够支撑企业的价值体系。而其价值体系中，没有比企业的安全价值观更能影响企业是否能够生存、发展的了。一个安全事故频发的企业，不仅暴露出企业内部安全管理存在问题，更能说明这样的企业效率低下、员工凝聚力差、基础薄弱。这样的企业发展的越快，存在的风险越高。 一、加强企业安全文化建设有利于企业核心竞争力的提升 （一）加强安全文化建设有利于企业安全管理体系的建立和完善 安全文化分为物质文化，即企业安全文化的实体(硬件)和外部形象标志；制度文化，包括劳动保护及安全生产的法律、法规、标准以及企业制定的规章制度、职业安全卫生道德标准、安全行为准则等；精神文化，包括安全的价值观、安全生产意识、企业安全精神激励，安全一质量一效益的认识，振兴企业的精神等；行为文化，包括领导安全管理、决策和指挥行为，职工工作及操作行为。企业安全文化建设把人、机、环境有效地统一协调起来，达到人、机、
企业安全文化建设包含哪些方面 从文化的形态来说，安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。 1、安全观念文化主要是指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。 目前我们需要建立的安全观念文化是以预防为主的观念;安全也是生产力的观念;安全第一的观念;安全就是效益的观念;安全是生活质量的观念;风险最小化的观念;安全超前的观念;安全管理科学化的观念等，同时还要有自我保护的意识;保险防范的意识;防患于未然的意识等。 2、安全行为文化 指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。 现代工业化社会需要发展的安全行为文化是进行科学的安全思维;强化高质量的安全学习;执行严格的安全规范;进行科学的安全领导和指挥;掌握必需的应急自救技能;进行合理的安全操作等。 3、安全管理（制度）文化 安全管理文化是企业行为文化中的重要部分，因此放在专门的地位来探讨。管理文化指对社会组织（或企业）和组织人员的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。 安全管理文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意
识、端正法制态度，到科学地制定法规、标准和规章，严格的执法程序和自觉地守法行为等。同时，安全管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化;经济手段的建立与强化等。 4、安全物态文化 安全物态文化是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物质文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。所以说物质是文化的体现，又是文化发展的基础。 企业生产过程中的安全物态文化体现在：①人类技术和生活方式与生产工艺的本质安全性;②生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性。
编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 加强企业安全文化建设提升企业安全管理水平 Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-7335-19 加强企业安全文化建设提升企业安 全管理水平 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1 煤炭企业开展安全文化建设的重要意义 (1)加强安全文化建设是煤炭企业实施人本管理的需要。现代管理哲学认为，人是企业管理的主体也是客体。企业搞好安全管理的基本出发点是关心人、理解人、爱护人、尊重人，其最终目标是为了人的生命健康。煤矿在生产过程中如果只见物不见人，只重视生产和效益，不顾及人的生命和健康，甚至以牺牲人的生命健康来换取带血的煤，企业就不可能实现真正意义上的现代管理。煤炭企业开展安全文化建设，就是以人为目标，以文化为载体，运用各种方式来教育人、启发人、引导人、提高人、约束人和激励人。通过营造安全和谐的文化氛围，使所有职工形成一种正确的安全思维定势，从而对职工的安全观念、安全
( 安全文化 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 企业安全文化建设浅议(通用 版) Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.
企业安全文化建设浅议(通用版) 随着我国经济文化的不断发展，安全已经成为一个为社会高度关注的话题。特别是2010年，国务院、地方政府相继出台了一系列的安全生产文件、法规，以进一步加强安全生产工作。 “安全第一，预防为主，综合治理”是安全生产工作的指导方针，由于国家及地方许多企业正处于转型时期，不同类型的企业在安全管理方面水平差异较大，如我们城投公司，有些下属公司成立不久，安全规章制度体系尚在建立完善之中；有些下属公司则建立时间较长，安全规章制度、标准、管理办法较为齐全，初步形成了一套完整的制度体系，安全管理水平较高。但是，还存在不少共性的问题,其中最为突出的就是安全文化较为缺失。 1.安全文化建设的含义 宏观来说，安全文化是指人的安全价值观和安全行为准则，安
全价值观是安全文化的深层结构；安全行为准则是安全文化的表层结构；具体体现为每一个人、每一家单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行动方式。安全文化以“人”为本，以文化为载体，通过文化的渗透来提高人的安全价值观和规范人的行为，同时安全价值观和安全行为准则又是相互影响、相互促进的。所以具体地说企业安全文化就是指企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的、或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范；是企业的安全价值观、审美观等种种企业安全物质因素和安全精神因素之总和。安全文化根据其表现形式分为三个基本层次：（1）安全观念文化：观念是人们对于他人和事物所持的基本态度和观点；安全观是对安全活动、安全行为、安全环境、安全事物、安全标准、安全原则、安全现实条件的基本态度和观点。 （2）安全行为文化：安全行为文化是指安全生产人员受意识、观念、态度等认识影响，以及在社会规范、风气和习惯作用下，生活和生产中表现出来的行为方式，具体表现为安全思维、安全学习、
Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 建设企业安全文化初探(标准版)
建设企业安全文化初探(标准版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 一个企业，尤其是煤炭企业，安全文化的培养、形成和发展直接影响着安全生产的进程和生产质量的高低，关系着职工的切身利益，关系着企业的生存和发展。把握安全工作的主动权，把各种事故隐患消灭在萌芽状态，保证企业的长治久安，关键是要建立起企业的安全文化体系。 一、建设安全文化的意义 安全文化就是指人们为了安全生活和安全生产所创造的文化。它是沉淀于企业及其员工心灵深处的安全意识形态，是企业员工对安全问题的个人响应与情感认同，是企业安全管理内容的总和。安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养,改进其安全意识和行为，从而使职工从被动执行状态转变成主动自觉地按安全要求开展工作。 安全文化建设具有时代的紧迫性和重要的现实意义。建设安全文
加强煤炭企业安全文化建设的 探讨(新版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0089
加强煤炭企业安全文化建设的探讨(新版) 由于特殊的作业环境，安全生产成为煤矿各项的工作关键，只有搞好安全生产，煤炭企业的经济效益才有根本保障，企业的发展才有坚实基础。所以，各大煤炭企业在学习实践科学发展观中，都十分重视安全生产工作，积极探索搞好安全管理的新方法，并把安全文化建设作为提升安全管理水平，促进煤矿安全生产的重要途径。 近年来，山东新汶矿业集团公司把企业安全文化作为学习实践科学发展观，贯彻落实国家安全生产方针的重要载体加以建设，逐步形成了富有新矿特色的安全文化，促进了企业安全生产状况的不断好转，百万吨死亡率连续多年保持在0.5以下，其中有鄂庄矿、协庄矿等4个矿井安全生产突破1000天以上。为此，新矿集团荣获中国企业管理文化创新奖，被命名为全国煤炭工业企业文化示范基地。
一、认识煤炭企业安全文化建设的内涵与意义 煤炭企业安全文化是煤炭企业文化建设的重要子系统。所谓煤炭企业安全文化，是煤炭企业在长期安全生产实践中，经过不断积累、总结、提炼形成的为全体员工所认同的安全价值观和行为准则。这种安全文化可以使企业领导和员工在煤矿生产环境氛围中，产生约束、激励的安全控制机制，从而实现安全生产，打造本质安全型矿井。 作为煤炭企业文化子系统的安全文化，第一，它是一种企业物质文化。在安全文化建设中要培养一支安全素质较高的职工队伍，煤矿生产要装备现代化机械与安全设施，要建设相应的企业安全文化阵地。第二，它是一种企业行为文化。在安全文化建设中要建立完善的安全规章制度与安全行为规范，并转化为领导、员工的一种自觉意识和行为方式。第三，它是一种企业观念文化。在安全文化建设中不但要提炼出本企业安全文化的核心理念、精神，同时要转化全体员工的自觉做好安全的内在动力。 煤矿企业安全文化建设对于实现安全生产具有重要意义。首先，
推进企业安全文化建设营造安全生产氛围(标准版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0416
推进企业安全文化建设营造安全生产氛 围(标准版) 一、开展安全文化建设的必要性和重要性 1、安全文化是安全科学发展之本，是实现安全生产的重要基础。因此，安全生产，事关企业稳定和家庭幸福，是所有部门各级领导的第一要务。要实现公司年度方针目标提出的目标值，其中最基本的要求就是安全可靠。坚持安全第一，是建设现代企业的客观要求，是关系公司可持续发展的长期任务。 今年以来，公司在抓好安全生产方面做了大量的工作，安全生产在各项工作中始终放在突出位置，完善各种管理规章制度，加强考核、更新设备做了大量的工作，为确保员工的安全与健康奠定了坚实的基础。但是，事故隐患依然不能杜绝。要实现″除不可抗力，任何意外和事故均可避免″的目标，很多领导和员工还是心中无数，
一谈起安全生产，依然觉得″如临深渊、如履薄冰″。 企业当前的安全生产，仍然不能完全走出″发生事故一整改一检查一再发生事故一再整改一再检查″的不良循环的怪圈。通过对安全生产现状的思考，使我认识到：技术的措施只能实现低层次的基本安全，管理和法制的措施才能实现较高层次的安全，要从根本上实现安全，最终的出路还在于安全文化。我们只有超越传统安全监督管理的局限，用安全文化去塑造每一位员工，从更深的文化层面来激发员工″关注安全、关爱生命″的本能意识，才能确立安全生产的长效机制，实现安全生产的长期稳定。 2、安全文化作为企业可持续发展的重要保障，是企业文明和素质的重要标志。抓好安全文化建设，有助于改变员工的精神和道德风貌，有助于改进和加强企业的安全管理。 安全文化对全体员工文明素质的提高具有导向、约束和凝聚作用。通过安全文化建设，使每一名员工以″安全第一，预防为主″的价值观为自己的行为指南，努力使自己的一言一行、—举一动符合企业的安全价值观。使企业尽快走出″事故导向″的操作和思维、
浅谈持续安全理念对企业安全文化建设的指导作用(2021) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0424
浅谈持续安全理念对企业安全文化建设的 指导作用(2021) 随着经济的发展和社会的全面进步，安全发展作为一个重要理念纳入社会主义现代化建设的总体战略，安全文化以其独特的精神、观念等意识形态，已逐渐成为企业管理的基础和发展之宝。2008年民航局党组提出了持续安全的新理念，要求全行业以更宽广的视野、更科学的思路、更坚定的信心、更严格的管理、更务实的措施确保持续安全，促进行业科学发展。本文浅述了企业安全文化的概念、持续安全理念的内涵以及持续安全管理理念对企业安全文化建设的指导作用。 一．企业安全文化的概念 中外有关组织机构的调查资料一致表明：大多数安全生产事故发生的原因都是由于人的不安全行为造成的，其比例远远超过因安
全工作条件不到位而造成的事故发生率。这些存在于职工思想上、行为上的问题，已经远远超出了传统安全管理所能包涵的范畴，而有着复杂的社会文化背景。因此，要解决这些问题，就要跳出传统管理的圈子，把安全放置在文化的大视野中去研究，通过在企业中构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化，借助文化所特有的持续影响力、广泛渗透力和久经扩张力，引发企业各级管理者和广大职工安全理念的转变，引导全体职工养成正确的安全行为习惯，突破安全生产工作的制约瓶颈，进而达到卓越的安全管理水平，在塑造本质安全人的基础上，实现本质安全型企业。 国际核安全咨询组织给出的安全文化定义为：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视”。 英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCASNI)组织认为，“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于保健安全管理上的承诺，工作作风和
温州力引管桩有限公司企业安全文化建设纲要 根据《企业安全文化建设导则》，结合总公司关于加强企业文化建设的工作意见，为推动我司企业安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下建设方案： 一、安全文化建设的指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全发展为指导，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值，通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。 二、安全文化建设的工作目标 通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。 1. 充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章和程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。 2. 建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。 3. 从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。 三、安全文化建设的适用范围和主要内容 (一)安全文化建设的适用范围 本建设方案适用于公司各级部门，公司安全生产的相关方也应熟悉、了解安全承诺和行为规范与程序，执行并及时反馈改进意见。 (二)安全文化建设的主要内容 根据国家安全生产监督管理总局颁布的《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)，企业安全文化建设由安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估等7个要素组成。 1. 安全承诺 1.1 建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺，安全承诺应： (1)切合公司特点和实际，反映共同安全志向; (2)明确安全问题在组织内部具有最高优先权; (3)声明所有与公司安全有关的重要活动都追求卓越; (4)含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解 1.2 领导应对安全承诺做出有形的表率，应让各级管理人员和员工切身感受到领导对安全承诺的实践。应做到： (1)提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对安全的关注; (2)在安全生产上真正投入时间和资源; (3)制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施; (4)接受培训，在与公司相关的安全事务上具有必要的能力; (5)授权组织的各级管理人员和员工参与安全生产工作，积极质疑安全问题; (6)安排对安全实践或实施过程的定期审查;
以人为本,有效推进企业安全文化建设(新编版) The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees. ( 安全文化) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
以人为本,有效推进企业安全文化建设(新 编版) 企业最重要的资源是人力资源，人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，安全文化的核心是“人”。企业要搞好安全生产工作，必须坚持以人为本，树立安全“一失万无”的风险意识，努力构建以“遵规守章，文明有序”为核心理念的安全文化，充分发挥安全文化的导向、约束、激励、凝聚和辐射功能，为公司安全生产提供强有力的文化支撑。在企业安全文化建设中，如何坚持以人为本呢？ 一是理念的先导作用。不断提高公司全员安全素养，形成“我要安全”的行为准则，自觉规范管理和施工作业行为，确保公司
安全生产的长治久安。心态安全文化是安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是操作者，只有心态安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂，所以全体员工要树立正确的安全价值观。安全价值观是安全文化的核心内容，是人们价值观中有关安全行为选择、判断、决策的观念总和。这种观念制约着职工在生产实践中的行为和目标。凡是违反安全操作规程的冒险蛮干行为，都是由不正确的安全价值观导致的错误行为。当前，存在于企业中的“三违”现象，表现了职工在安全价值观取向上的混乱。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。“遵规守章，文明有序”是公司安全文化的核心理念，要更好地进行安全文化建设，首先就要排除人为的不安全因素，遵规守章，做到文明有序，如果错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全文化建设就永远是一座空中楼阁。
浅谈企业安全文化建设 企业安全文化作为企业文化的一部分,其形成和发展,首先是从生产实践出发,经归纳总结形成,再用于安全生产实践。因此,它在企业建设当中有着举足轻重的意义。现代企业的大规模发展,更为企业的安全文化提供了丰富的内涵。要想抓好安全生产工作,就必须重视生产领域的安全,首先要从‘人’抓起。人,是企业的主宰,所以提高人的安全意识、安全水平,强化安全、法制观念,树立正确的安全理念,是安全文化素养的主要表现手段。 企业的员工人数众多,在自身的修养方面各有差异,层次区分明显,因此对安全的理解深浅不一,通过开展丰富多样的企业安全文化活动,可以引导员工关注安全、体会安全、共同提高。因此,企业安全文化建设很有必要。 企业安全文化,抽象地来说,是指：企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化,结合企业的历史、现状和发展趋势,从企业的生产实践中总结,提炼出企业安全生产理念或价值体系,以作为企业安全生产的方针和原则。具体一点来说,就是围绕企业安全生产而形成的一系列理论。曾经有不少的企业认为,提高安全管理水平无非就是出几本宣传手册,组织一些员工开展开展文体活动、搞搞培训而已。其实企业安全文化的内容远不止于此,这种形式上的工作也许可以使企业看上去欣欣向荣,但实际对企业生产经营的作用不大。日本经营业先驱松下幸之助指出：“企业可以凭借自己高尚的价值观,把全体员工的思想引导到自身意想不到的高境界,产生意想不到的激情和工作干
劲,这才是决定企业成败的根本”。 大家也许听说过,在日本企业,许多员工能以为企业贡献为荣,甚至放弃双休日、节假日。而在有的企业,即使给了加班费都有不愿意加班的现象存在。海尔的首席执行官张瑞敏在分析海尔经验时说过：“海尔过去的成功是观念和思维方式的成功。企业发展的灵魂是企业文化,而企业文化最核心的内容是价值观。”这与松下幸之助的观点不谋而合。事实上,海尔文化的形成完全是自身努力的结果,是不断探索积累的结果。 众所周知,国企的改革难度很大,难在人的思想、行为的改变上。然而海尔在八十年代就开始推行自己的管理模式,海尔文化的延续是在兼并中求发展。当年兼并青岛洗衣机厂时,只派了三个人去,一个总经理、一个会计师、一位企业文化中心经理,他们用海尔的企业文化、海尔的管理模式救活了这个企业,短时间内使其扭亏为盈。当时有20几人上街闹事,排斥这种管理模式,理由是原来工资很少,可以不干活,现在工资虽然是过去的几倍,但这么严格的管理使人受不了。公司派去的负责人通过给大家分析利弊,最后由全体职工自己讨论决定,结果是同意接纳这种管理模式。事实证明海尔的发展思路是对的。所以说企业的发展转变,其实就是新旧文化的碰撞,就是人的思想、行为的改变、发展,就是建立新型企业文化的氛围。 安全生产事关人民群众的根本利益,如何在实际工作中抓好安全？真正做到全员自主管理,这恐怕还需要一个较长的时期。企业应走出传统的管理模式,建立起新型企业文化的氛围,杜绝出现一方面员工对
企业安全文化建设浅析(新版) The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees. ( 安全文化) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
企业安全文化建设浅析(新版) 安全文化作为一个全新的安全理念被提出来之后，很快得到普遍认可和飞速发展。安全文化涉及到社会生活的各个方面，是人类在征服自然、利用和改造自然的过程中集体智慧和力量的体现。安全是人类从事安全活动时所创造的安全价值观、安全行为标准与物质形态的总和，是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化，是现代安全管理的发展，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程序及采取的行动方式。 对于一个生产企业来说，由于安全涉及到人的生命权，所以，企业的行为必须围绕人的安全工作展开，这是人生命的需要，也
是企业生产“安全第一”的需要。建设企业安全文化，把企业安全文化作为企业管理的一个重要组成部分，使之渗透到企业生产的全过程，从而营造企业良好的安全风气，建立良好的群体安全意识，是企业安全生产的必要途径。 1企业安全文化建设与安全管理的关系 1.1安全文化建设是企业安全管理的重要组成部分 企业的安全管理是一千复杂的系统工程，是需要职工全员参与的动态管理过程，在创造良好的、安全的作业环境和制定自我约束的管理体系，提高全员安全意识和安全技能，规范其作业行为，减少违章引发的事故，是企业安全管理的重要内容和手段。建设企业安全文化，营造企业“关注生命、关注安全”的舆论氛围，对推动企业安全管理将产生不可估量的积极作用。另外，安全文化对职工产生影响的过程是一个潜移默化的过程，利用安全思想意识指导行为，达到安全决策和安全操作的目的。因此，必须重视安全文化对整个系统的决定性作用。 1．2安全文化是安全管理的基础
企业安全文化建设与发展(通 用版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0181
企业安全文化建设与发展(通用版) 摘要：安全文化建设对企业的安全生产具有重要作用，安全文化是规范人的思想和行为。一切事故的发生归根结底都是人的问题，是人的思想行为问题，是人的安全文化素质问题。因此，加强安全文化建设弘扬安全文化，推进企业安全发展是企业安全生产的一把金钥匙。 关键词：安全文化安全生产弘扬发展 安全文化就是企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全习惯、安全科技、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和，其核心是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化，并在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。企业安全文化是企业长期安全生产实践的沉淀，是企业员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一，是全体职工
安全素质和良好习惯的体现。 一、企业安全文化的作用 1.企业安全文化具有对安全生产的导向作用。企业安全生产决策者是在一定的观念指导和文化气氛下进行决策的。它不仅取决于企业领导及领导层的观念和作风，而且还取决于整个企业的精神面貌和文化气氛。优秀的文化不是“管理”之功，而是“领导”之功。积极向上的企业安全文化可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神氛围。 2.企业安全文化具有对安全生产的激励作用。积极向上的思想观念和行为准则，可以形成强烈的使命感和持久的驱动力。心理学研究表明，人们越能认识行为的意义，就越能产生行为的推动力。积极向上的企业安全生产精神就是一把员工自我激励的标尺，他们通过自己对照行为，找出差距，可以产生改进工作的驱动力，同时企业内共同的价值观、信念、行为准则又是一种强大的精神力量，它能使员工产生认同感、归属感、安全感，起到相互激励的作用。 3.企业安全文化具有对安全生产工作起凝聚、协调和控制作用。
五项要点积极推进企业安全文化建设(最新版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0618
五项要点积极推进企业安全文化建设(最 新版) 做好企业安全生产工作，积极推进企业安全文化建设，对于实现企业可持续发展，保持经济平稳较快发展具有重要意义。 一是坚持安全生产是职工的根本权益。开滦集团高度重视煤矿安全生产管理工作，始终坚持以人为本，科学发展，把安全生产作为职工的根本权益放在突出位置，着眼于从安全发展战略、安全指导思想、目标导向、管理模式等一系列安全重大问题上进行全新定位，强调职工在安全生产中的地位，强调安全理念与行为准则对安全生产的决定性影响。采取措施，通过提高职工的安全素养，从源头上、基础上解决煤矿安全问题。 二是加强安全生产管理理论体系建设。安全生产管理理论体系建设是安全生产的基础性工作，也是一项紧迫而长期的任务。这几
年，在建设“平安开滦”过程中，开滦集团系统地总结了多年来煤矿安全管理的成功做法和经验，同时吸收借鉴国内外安全文化建设的最新成果，全面分析煤矿安全管理中各个构成要素指标，构建出符合开滦集团的安全生产管理理论体系。 三是强化重大危险源的超前防控，增强各类突发事件的应对能力。抓好安全风险管理是确保重大危险源超前防控的关键。开滦集团坚持从源头抓起，通过危害普查、风险评估和动态管控，综合评价安全风险;通过深入开展重点领域、要害部位和关键环节的安全生产专项整治，着力解决突出矛盾;通过抓作业过程控制和重点环节控制，把生产施工作业过程中的各类安全风险防范于事发之前，提高企业防控安全风险的能力;按照“统一领导、分级负责、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的要求，完善各级应急预案，建立健全应急管理体系，加强专业化应急救援队伍建设，提升应急管理水平。 四是切实做好安全隐患的排查治理。开滦集团把隐患排查治理作为安全生产管理的一项重要工作，坚持全面排查、整体规划、防治结合的原则，建立健全了隐患治理计划、资金预算、挂牌督办等
2021新版建设企业安全文化初 探 Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0951
2021新版建设企业安全文化初探 一个企业，尤其是煤炭企业，安全文化的培养、形成和发展直接影响着安全生产的进程和生产质量的高低，关系着职工的切身利益，关系着企业的生存和发展。把握安全工作的主动权，把各种事故隐患消灭在萌芽状态，保证企业的长治久安，关键是要建立起企业的安全文化体系。 一、建设安全文化的意义 安全文化就是指人们为了安全生活和安全生产所创造的文化。它是沉淀于企业及其员工心灵深处的安全意识形态，是企业员工对安全问题的个人响应与情感认同，是企业安全管理内容的总和。安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养,改进其安全意识和行为，从而使职工从被动
执行状态转变成主动自觉地按安全要求开展工作。 安全文化建设具有时代的紧迫性和重要的现实意义。建设安全文化是实践"三个代表"重要思想和贯彻落实"科学发展观"的必然要求。安全文化是以保护劳动者的身心健康、注重人的生命、实现人的价值为目的的文化，是中国先进文化的重要组成部分；安全文化的促进作用必然使劳动者的安全素质得以提高，就必然促进生产力的发展；建设安全文化的根本目的就是保障国家和人民生命财产的安全，就是维护最广大人民群众的根本利益；建设安全文化坚持以人为本，必然促进人与自然的和谐，促进人的全面发展，促进人与社会的可持续发展。可以说，安全文化建设代表了最广大人民群众的根本利益和最基本需要。根据需要层次理论得知，人在生活中有着各种不同的需要，主要包括安全需要、学习需要、生产需要、发展需要和尊重需要等，对于人来说，安全需要是重中之重。安全文化建设能使员工树立正确的安全意识、态度、信念、道德和行为准则。提升个人现代安全素质，增强安全生产的自觉性，自觉地规范员工的安全行为，在企业内部建立强大的安全文化氛围，营造出"以
企业安全文化建设(2021) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0226
企业安全文化建设(2021) 从“要我安全”到“我要安全”的企业文化建设 安全意识是安全工作的灵魂。企业要想保证安全生产，就需要有多方面因素的支持。在诸多因素中，员工是安全工作的关键因素。员工的安全意识对安全责任心和安全行为的制约作用又是直接的。 本文试图对安全文化建设工作作一些理论上的探讨，旨在真正提高全员安全意识，落实安全责任，培育和建设企业的安全文化。 企业安全文化是指企业管理组织在组织企业生产作业过程中及职工在生产生活过程中，为维护自己免受意外伤亡及职业伤害而创造的各类物质的和意识形态领域成果的总和。它是从保护人的身心健康，尊重人的生命，实现人的安全价值观的文化，是企业安全形象的重要标志，是树立企业安全理念和安全精神的动力。将安全生产工作提高到安全文化高度去认识，依靠安全文化的潜移默化作用，
就能从根本上提高全员安全意识和整体安全文化素质，最终使“要我安全”变为“我要安全”。 首先，消除企业安全文化建设的认识误区 加强安全文化建设，当务之急是要克服两种思想误区： 一是认为我们的安全管理已经很不错了，没有必要再搞什么安全文化建设把安全文化与安全管理混为一谈。笔者以为，安全管理是企业安全文化的一种表现形式，科学的企业管理是企业安全文化的范畴。安全文化不是纯粹的安全管理。企业安全管理是有投入、有生产、有目标、有实践的生产经营活动的全过程。安全文化是企业安全管理的标识和折射，安全文化是企业安全管理的基础和背景，是管理理念和精神支柱。企业安全管理的哲学、管理者和被管理者的安全素养，安全管理的伦理道德等等，这些无形的境界都要用科学的安全文化来培养、影响和造就。从安全文化的大背景下去看问题，对人的最大关心就是人的生命安全，而不是企业的别的什么因素。因此，安全文化与安全管理是互相不可取代的，那种误认为建设安全文化，安全管理就可以忽视了，或者加强安全管理就不需要
仅供参考[整理] 安全管理文书 企业安全文化建设的目标 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页
企业安全文化建设的目标 企业安全文化建设的目标有其长远的和阶段性的，随着企业的发展和时代文化的特点，具体安全文化建设的活动及形式，可能有与时俱进的变化，但其建设的原则是相对稳定的。因此，企业安全文化建设的目标，应以企业安全生产经营活动为中心，至少还包括：增强企业安全意识，提高全体员工的安全素质，实现对群体、对企业、对社会的安全需求，在提倡以人为本、珍惜生命、关心人、爱护人的基础上，把安全第一作为企业生产经营的首要价值取向，形成与时俱进的安全文化氛围，使企业普及安全文化知识教育，安全管理制度健全，安全生产政令畅通。安全信息反馈及时，安全操作规范达标，安全预警预报系统灵敏可靠，意外事故应急处理快速有效。在企业安全文化建设目标实现的全过程中，就能使事故大大减少，或将事故损失降低到最低水平。 为实现企业安全文化建设目标，达到预期目的，必须做到以下几点：1．决策层中建立起安全第一，预防为主的机制，并贯彻于一切生产经营活动之中 用安全制度文化要求企业的一把手，真正负起安全生产第一责任人的责任，做到安全责任重于泰山，在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，必须有落实安全工作的考核指标；在安全生产问题上运用决定权、否决权、协调权、奖惩权；在机构、人员、资金、执法上为安全生产提供保障条件。 各单位主管领导必须要各司其职，本着谁主管、谁负责以及抓生产必须抓安全的原则，抓好其业务领域的安全工作。 2．不断健全安全制度文化建设 完善和健全安全文化宣传教育制度、各级安全生产责任制、安全生 第 2 页共 4 页
“五力”推进企业安全文化建 设(新版) The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees. ( 安全文化) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
“五力”推进企业安全文化建设(新版) 开滦东欢坨矿业公司不断推进安全管理创新，坚持以理念宣灌为重点，以落实责任制度为保障，以环境刷新为基础，自主开发和应用安全实时监测体系，实施安全市场化精细管理，逐步构建了安全教育培训引领体系、安全责任制度约束体系、安全市场化精细管理驱动体系、安全预警分析管控体系和安全环境状态优化体系。 一、构建安全教育培训引领体系，形成持续的引领力安全工作要坚持以人为本，注重思想观念的引领，不断提升人的素质。围绕用安全理念铸魂和知识技能提素这两个着力点，一是理念表述，即鲜明地提出安全工作的价值取向和基本倡导，形成由主导
安全理念、理念释义、行为禁忌、安全人标准、区队安全信条、班组安全格言、岗位安全铭言、管理者安全承诺构成的安全理念表述体系；二是宣灌认知，即通过多种方式，让员工认可、接受和内化理念表述。运用班前理念诵读、安全宣誓、阵地视觉冲击、定期理念测考、岗位随机抽查等方式。 二、构建安全责任制度约束体系，形成有效的约束力一是建立全覆盖的责任约束体系。细化安全健康环境委员会、各专业安全管理小组、业务保安部门、区科、班组5个层次的群体安全管理责任，明确什么部门办什么事，办什么事尽什么责。细化从党委书记、矿长一直到岗位员工九个层级的个体安全管理责任，并实施多种形式的安全责任追究；二是建立全面完善的制度约束体系。在安全管理方面，建立了包括安全教育“培塑”系列、安全思想状态分析系列、安全技术培训系列、安全会议流程系列、安全检查排查系列、事故报告分析处置系列、安全设施器材管理系列、事故应急预案管理系列、各级各类人员基本管理制度系列等制度体系。