《政府的权力：依法行使》教案
教学
过程
教师行为学生行为【导入新课】（PPT放映）同学们，不知道大家还记不记得2009
年11月发生在成都的强拆事件？在该事件中，成都市金牛区的
唐福珍女士为了阻止自己的房屋被有关政府部门拆迁而站在楼
顶抗争，最后泼上汽油用打火机自焚。在唐福珍事件过后的这
几年间，我国陆续发生了因强拆导致房屋主人自焚的事件。我
国的政府是为人民服务的政府，坚持对人民负责的原则，它如
何行使权力直接关系到人民群众的利益。政府及其工作人员应
怎样行使手中的权力用以达到为人民服务的目的呢？这就涉及
到我们今天学习的内容：政府的权力：依法行使。请同学们把
书翻到43页，仔细阅读该框题的内容。
【教师讲解】
一、政府依法行政
1.依法行政的含义、必要性
我国政府的权力是人民赋予的，只能用来维护人民的利益。
同学们现在请看书上43页情景导入中的两个镜头，看看材料中
促使政府的做出决定的理由是否正当？说说你的看法。并为政
府及其工作人员如何行使权力提出你的建议。（PPT放映）
同学们都说出了自己的看法。我国是人民民主专政的社会
主义国家，我国政府的宗旨是为人民服务，这就要求我国政府
学生活动：（积极思
考问题，讨论问题）
回答：不正当，镜
头当中的政府没有
按照法律法规办
事，我门可以通过
加强对政府的监督
减少这种情况的发
在行使权力的过程中，始终在民主和法律的监督之下，坚持依
法行政，民主决策。那什么是依法行政呢？我们来慢慢分析。
“行”是行使，“政”指的是国家权力，“法”是宪法和法律，
行使这项权力的主体是政府及其公职人员。所以联系起来，依
法行政的含义就是“依法行政就是要求各级政府及其工职人员，
严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利，依法处理各
种事务。”
PPT:
同学们现在开动脑筋想一想，我们为什么要坚持依法行政
呢？可以结合镜头一、镜头二、以及发生在唐福珍身上的强拆
事件进行探讨。
同学们说的都有一定的道理。我国是一个社会主义法制国
家，像镜头一中某政府下达的指标与镜头二中政府宣布纳税到
了一定的限额就可以对违反交通规则的行为免追究责任，这是
不符合法律规定的，也不利于政府威信的树立和行政管理水平
的提高。所以依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水
平的要求。此外依法治国体现了对人民负责的原则，如果某些
相关政府部门做到依法行政，像唐福珍那样的惨剧发生的概率
也会降低很多。这就是我们为什么要坚持依法行政。
生。（或其他回答答
案）
学生活动：（积极思
考、讨论）坚持依
法行政有利于政府
相关部门按照法律
法规办事，保障人
民的利益。
2.依法行政的具体要求
政府要做到依法行政，有哪些具体要求呢？请同学们翻到
书的44页，同学们现在仔细阅读书上标注的六个具体要求，并
联系生活实际举例说明。
依法行政首先要做到合法行政，政府在实施管理的过程中，
应遵照法律、法规的规定。在书上镜头二当中，那位纳税大户
说：“我是纳税大户，免责。”法律面前一律平等，没有特殊，
我国的宪法也没有规定纳税纳得越多，触犯了法律、法规就越
可以免责。
其二，依法行政要求合理行政。合理行政是指政府在实施
行政管理时，要遵循公平、公正原则。镜头二中的纳税大户违
反了交通规则政府规定可以免责，如果是纳税不多的普通老百
姓违反了交通规则呢？一个可以免责，一个不能免责，没有秉
承公平，公正的原则，也没有提现政府的为人民服务。
学生活动：（积极思
考、回答问题）合
法行政、合理行政、
程序正当、高效便
民、诚实守信。（具
体事例略）
现在老师想让同学们思考一个问题，合理就一定合法吗？
合法就一定合理吗？现在请同学们讨论一下。
合理行政和合法行政既有区别又有联系。合法行政是政府
在实施管理时，应按照法律、法规的规定的程序和权限进行，
没有法律、法规的规定，行政机关不得作出影响公民义务的决
定。它体现了法律的严格性、绝对性、权威性。合理行政指政
府实施行政管理时，应遵循公平、公正的原则，对管理者要平
等的对待，不能偏私、不能歧视。它体现了行政过程中的灵活
性和人文精神。
其三，依法行政还要求程序正当，除涉及国家秘密和依法
受保护的商业秘密以外，政府应当公开行政管理的内容，同时
要求严格遵循法定程序，依法保障公民的合法权益。现在在很
多的乡镇政府都有政务公开栏，将政府管理的相关信息公开在
公开栏内。
其四、政务依法行政还要求高效便民，政府要积极履行法
定职责，提高办事效率，提供优质服务。以前办一件小小的事，
都有数不清的公章。有人统计国，建一个批发市场要盖112个
公章，边一家房地产公司要盖80多个公章。用巩汉林的话说：
跑断了腿，磨碎了嘴，身板差点没累毁。现在根据国务院的要
求，现在我国各地方都建立了“行政审批中心”，把政府所有的
职能部门都集中在一起办公，公民许多事情在这一中心可以一
次性办理。如：我市下关区的“政务超市”全国首创，现在广
为实施。
学生活动（积极思
考、讨论）：不一定。
合法行政指的是要
按法律法规办事，
合理行政指的是在
行使权力的过程中
应公平、公正。
探讨：有人说遵循办事程序就不能提高办事效率。你能就
这个问题谈谈自己的看法吗？
现在老师将同学们的观点进行总结归纳。只有严格遵守办
事程序按法律办事，才能保障公民的合法权益。严格遵守办事
程序是提高办事效率的前提和基础，只有在遵守办事程序的基
础之上提高办事效率，才能真正为人民提供优质的服务。两者
是统一的。
第五，，依法行政还要求诚实守信，政府公布的信息应当全
面、准确、真实，政府的承诺要兑现。这样有利于政府权威的
树立和加大人民对它的信任。
最后，依法行政要求全责统一，政府履行职责时，应当依
法承担法律责任，实现权力和责任的统一。大家可以看看书上
44页下方的专家点评，了解一下权利和责任到底有什么样的关
系。政府在行使权利的时候，必须要承担责任，为了防止权利
的滥用，还必须接受严格的监督。如果政府在行使权力的过程
中侵犯了公民的合法权利，还应按规定予以赔偿。
学生回答：如果不
遵守办事程序，整
个办事过程会一片
混乱，不能达到高
效便民的目的。
现在请同学们看到书上城管执法人员和小摊贩的案例，并讨论，回答材料后面的问题。
城管执法人员同情小商贩的艰难处境是可以的，可是不予理睬，任由其堵塞交通，这种做法违反了合法行政、合理行政的要求。小摊贩占道经营本身违法行为，作为执法队员，不能不管不问，应对其进行管理，这是他们的职责所在。
如果直接没收小摊贩的商品，这种做法违反了合理行政的要求，属于不适当的执法手段，给当事人造成经济损失，还会伤害政府和群众的关系，就没有体现出城管执法人员在执法过程中的人文精神。
对于案例中的第二种做法，给这些小摊贩讲道理，劝其离开，这符合合法行政，也体现了政府在执法过程中的合理行政。
3.如何提高依法行政的水平
不知道大家还记不记得2009年末的砒霜门事件？2009年11月末，中国海南省出入境检验检疫局检验结果和海口市卫生防疫站复检证实，统一蜜桃多、农夫山泉等三款饮料均砷（俗称“砒霜”）成分超标，被指不能食用。相关厂家陷入“砒霜门”。学生回答：第二种方法最好，即坚持了合法行政，也体现的合理行政，维护了人民的利益。
这一事件发生后，根据省委、省政府和国家工商总局领导
的指示精神，12月2日，省工商局成立了以黄成模局长为
组长的调查组，对此事件进行了深入调查。省工商局调查
表明，海口市工商局的抽样检验行为是在依法履行流通环
节食品安全监管职责。但在工作过程中，海口市工商局在
抽样时没有完全执行国家工商总局规定的工作流程，也没
有按规定要求检验机构将检测结果通知标称的食品生产
者。企业要求复检后，在与企业就复检具体细节没有达成
一致意见的情况下，海口市工商局直接送检，不符合程序
要求。同时，海口市工商局在没有事先履行告知程序的情
况下，在媒体上发布《消费警示》，公布错误的信息，从
而给生产企业造成了不良影响。
同学们现在思考一下，引发砒霜门事件的症结在哪里？并
提出改进的建议。
同学们回答的都很好。在整个“砒霜门”事件中，政府的
行政程序不正当，没有按规定办事，在没有履行告知程序的情
况下，就发布了《消费警示》，所以我们要加强加强立法工作，
提高立法质量，以严格规范行政执法行为。另外，队伍素质不
高，有些人依法办事，依照规章、制度办事的观念不够强，在
抽样时没有完全执行国家工商总局规定的工作流程，也没
有按规定要求检验机构将检测结果通知标称的食品生产
者，他们不能公正执法，严格执法，文明执法，所以要求加强
行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不
断提高执法能力和水平。此外，为了避免上述事件的再次发生，
我们还应该深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、合理
学生回答：程序不
正当、队伍素质不
够高，没有相应的
监督。应加强监督，
提高队伍素质，完
善相关程序。
分工、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。这就
是依法行政要求做到的。
4.依法行政的意义
依法行政要求政府合法行政、合理行政、程序正当、高效
便民、权责统一，不仅保障了人民的权利和自由，将政府的行
为阳光化，使政府的行为接受人民的监督，而且政府严格执法、
公正执法在社会中起到了先锋模范作用，会带动全社会尊法守
法。依法行政还要求政府诚实守信，政府的承诺要兑现，这无
疑增进了政府的权威。所以依法行政，有利于保障人民权利和
自由；有利于加强政府的廉政建设，保证政府工作不变质，增
强政府的权威；有利于防止行政权利的缺失和滥用，提高行政
管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，推进社会
主义法制建设。
二、审慎行使权利科学民主决策
政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。决策作为
政府行动的指南，政府应该怎样决策呢？这就涉及到我们要下
面要学习的知识点：审慎行使权力，科学民主决策。
政府的决策是否科学，关系着国计民生，所以要求政府科
学生回答：要广泛
听取群众意见，找
专家进行事前测
评……
学民主决策，这也是它的必要性。
如何提高政府的决策水平呢？请同学们看看书上45页的案例，同学们开动脑筋想一想。
除了同学们提到的，老师在这里再补充几点：
①不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性
②增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。
③要依法确定各级政府的行政决策权，明确政府的权限，政府不能越位、错位。
④政府应该严格执行决策程序。除依法应当保密之外，决策事项、依据和结果要公开，公众有权查阅。如涉及重大的专业性决策要专家论证；如涉及老百姓切身利益的，要向社会公开或召开座谈会、听证会、论证会等
⑤建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度。
此外，我们还应该坚持按照法律程序原则、少数服从多数原则、尊重少数的原则。
我国还处在社会主义的初级阶段，各方面的制度都还有待完善，我国政府在依法行政方面也在不断的作出努力，所以我们应该正确的看待身边社会变革和一些政府事物，不能被一些
个别政府不依法行政的现象所蒙蔽，要看到社会和政府工作的
不断进步。
【结束新课】今天的新课就讲到这里，我们来一起复习一下。
（ppt放映）
下面我们来做几道练习题。
板书：
教学
反思
高一政治 2-4-1《政府的权力依法行使》教案新人教版必修2 一、教材分析 本课是高一《政治生活》（人教版）第二单元第四课第一框的内容。教材在第三课着重分析了我国的政府性质和主要职责，即我国政府是人民的政府，权力是人民赋予的，政府必须通过履行其职能来对人民负责。本课则以此为基础讲述了政府必须依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力，以及依法行政的意义。所以，本课拟在分析视频《基本农田为何荒芜》的基础上，采取探究式教学方式突破这一重难点：依法行政。为第二框题权力的行使需要监督作出铺垫。 二、教学目标 1、知识：明确政府依法行政的具体要求。理解政府提高依法行政水平的基本要求。 2、能力：提高归纳与分析的能力。分析政府依法行政的重要意义。利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政的探究活动提高学生自主学习合作学习和初步探究学习的能力。学会辩证的观察问题认识问题。要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。 3、情感态度价值观：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。了解权力的两面性，形成正确的权力观念。了解相关加强和改进政府工作的信息，体会政府推进依法行政的重要意义。 三、教学重点难点 依法行政 四、学情分析 高中学生涉足社会较浅，特别是直接与政府的行政方式和方法接触相对较少。虽在初中的学习中初步了解了一些法律知识,在生活中具备了一定的法律意识，但由于本课涉及了一些学生不太熟悉的法律知识，所以理解上会有些困难。 五、教学方法 以探究式教学法为主，辅以讲授式和讨论法 六、课前准备 （一）、学生准备 １、去政府机关，调查政府行政的程序。 ２、到市区街道找些小摊贩，了解城管人员执法的状况。 （二）、教师准备 1、搜集有关政府依法行政，为民办事，对民负责的案例，并制作课件。 2、搜集政府违法行政的案例，并制作课件。 3、搜集人大民主决策通过三峡工程的典型材料，制作课件。 七、课时安排：1课时 八、教学过程 (一)预习检查、总结疑惑 检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。 （二）情景导入、展示目标 阅读《莫伸手，伸手必被捉》一段文字预习思考 １、掌握国家权力的政府公职人员可以利用手中的权力为所欲为滥用职权吗 ２、政府权力是谁赋予的?为什么不能滥用权力? 【来自生活的报告】 多媒体：央视焦点访谈《城管的一次非常执法》
第四课第一框政府的权力: 依法行使 一、教材分析本课是高一《政治生活》（人教版）第二单元第四课第一框的内容。教材在第三课着重分析了我国的政府性质和主要职责，即我国政府是人民的政府，权力是人民赋予的，政府必须通过履行其职能来对人民负责。本课则以此为基础讲述了政府必须依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力，以及依法行政的意义。所以，本课拟在分析视频《整顿扶贫资金》让学生理解政府依法行政的要求，采取探究式教学方式突破这一重难点：依法行政。为第二框题权力的行使需要监督作出铺垫。 二、教学目标 1、知识：明确政府依法行政的具体要求。理解政府提高依法行政水平的基本要求。 2、能力：提高归纳与分析的能力。分析政府依法行政的重要意义。利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政的探究活动提高学生自主学习 合作学习和初步探究学习的能力。学会辩证的观察问题认识问题。要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋 生腐败。 3、情感态度价值观：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。了解权力的两面性，形成正确的权力观念。了解相关加强和改进政府工作的信息，体会政府推进依法行政的重要意义。 三、教学重点难点 依法行政
四、学情分析 高中学生涉足社会较浅，特别是直接与政府的行政方式和方法接触相对较少。虽在初中的学习中初步了解了一些法律知识,在生活中具备了一定的法律意识，但由于本课涉及了一些学生不太熟悉的法律知识，所以理解上会有些困难。 五、教学方法 以探究式教学法为主，辅以讲授式和讨论法 六、课前准备 （一）、学生准备 １、去政府机关，调查政府行政的程序。 ２、到市区街道找些小摊贩，了解城管人员执法的状况。 （二）、教师准备 1、搜集有关政府依法行政，为民办事，对民负责的案例，并制作课件。 2、搜集郓城XX 中学校外小商贩影响交通的典型材料，制作课件。 七、课时安排： 1 课时 八、教学过程 （一）预习检查、总结疑惑 检查落实学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。（二）情景导入、展示目标 引用十九大报告关于全面推进依法治国，强调政府要依法行政。 １、掌握国家权力的政府公职人员可以利用手中的权力为所欲为滥用职权吗
高中政治必修二--政府知识点 考点二：我国的政府 一、我国政府的职能和责任 1、我国政府的主要职能（管理和服务） ⑴我国政府的性质：是国家权力机关的执行机关，是我国行政机关；是人民意志的执行者 和人民利益的捍卫者。 ⑵我国政府的基本职能 ①保障人民民主和维护国家长治久安的职能。 ②组织社会主义经济建设的职能。（主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务） ③组织社会主义文化建设的职能。（宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。）④提供社会公共服务的职能。（加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面建设；完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，防治污染） 2、我国政府的作用 ①人们的社会生活受到政府的管理。②人们又享受着政府提供的公共服务。因此，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，这是我们公民意识和政治素养的体现。 3、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 （1）我国政府的宗旨：为人民服务。 （2）我国政府工作的基本原则：对人民负责。 具体要求： ①坚持为人民服务的工作态度。②树立求真务实的工作作风。③坚持从群众中来、到群众中去的工作方法。 二、政府权力的行使与监督 1、政府依法行政的意义和要求 含义：政府及其公职人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法、法律规定。 （1）依法行政意义： 体现了我国的人民民主专政的国家性质。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。A． 有利于保障人民群众的权利和自由；B．有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威。C．有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。D．有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 （2）依法行政的要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、
高一政治权力的行使 第四课我国政府受人民的监督 第二课时权力的行使：需要监督 一、导学目标 1、知识目标 （1）了解建立健全制约和监督权力的机制。 （2）理解我国的行政监督体系。 （3）理解对政府权力进行制约和监督的意义 2、能力目标 （1）归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义 （2）辨证的观点看待政府权力。 3、情感、态度与价值观目标 培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自觉接受监督的意义。 建立健全行政权力制约和监督机制 二、导学重难点 1、导学重点：对政府权力进行制约和监督的意义 2、导学难点：建立健全制约和监督权力的机制 三、导学内容 1、导入 上节课，主要从政府如何行使权力方面学习了政府的有关知
识。但是，权力是一把双刃剑，运用的好可以造福于民，一 旦超越法律，滥用职权，就会滋生腐败，贻害无穷。因此， 政府的权力行使，必须受到监督。 2、导研 一、对政府权力的制约和监督 导疑：引导学生阅读教材46页材料，同时思考所提出的问题。 导评：《焦点访谈》代表群众呼声，维护群众利益，是群众 的喉舌。我国对政府的监督方式多种多样，加强对政府权力 的制约和监督，既有利于维护人民利益，又能够督促政府工作，保证依法行政。 1、必要性 加强对政府权力的制约和监督，能防止权力的滥用，保证把 人民赋予的权力用来为人民谋利益。 导疑：引导学生阅读教材46－47页，思考：应该如何对政 府权力进行制约和监督？ 2、建立健全制约和监督机制是关键 制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 民主的制约和监督：就是要切实保障广大人民的选举权、知 情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。法制的约束和监督：就是要实现国家政治生活的制度化、规 范化，使掌权者办事有统一的规范可遵循，确保权力依法行
我国政府 1 性质:我国政府为人民服务的政府受人民监督对人民负责 我国政府是国家权力机关的执行机关是国家的行政机关 2宗旨：为人民服务；原则：对人民负责 基本要求？（1）工作态度：坚持为人民服务的工作态度。 （2）工作作风：树立求真务实的工作作风 （3）工作方法：坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 3 政府的作用 (1)性质职能 (2)我国政府是为人民服务的政府是便民利民的政府 (3)一方面人们的社会生活受到政府的管理另一方面人们又享受着政府提供的公共服务 (4) 我们只有了解政府的性质和职能相信我们的政府,才能支持政府的工作监督政府的行为,这也是公民意识和政治素养的表现。 4 政府的职能（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能（2）组织社会主义经济建设的职能（3）组织社会主义文化建设的职能（4）提供社会公共服务职能 5 寻求政府帮助的途径（1）开设热线电话（2）设立信访部门(3)推行电子政务（4）依法建立行政裁决行政复议和行政诉讼的制度 6 依法行政（1）含义政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和 法律规定。 （2）具体要求※具体要求：①合法行政②合理行政③程序正当④高效便民⑤诚 实守信⑥权责统一 （3）意义是：（必要性）宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲，政府坚持依法行政就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现了对人民负责的原则，是为人民服务政府的根本要求。（重要性）政府依法行政是贯彻依法治国方略、 提高行政管理水平的基本要求。有利于保障人民群众的权利和自由；利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；利于防止行政权利的缺失和滥用，提高行政管理水平；利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 （4）怎么做到：按照法律规定的权限和程序行使权力，政府行使权力必须接受人民的监督。 坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，体现对人民负责的原则。 加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为 加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平； 深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的 行政管理体制。 7 、为什么要对政府权力进行制约和监督？ (1)我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，人民是国家和社会的 主人。不受约束的权力，必然导致滋生腐败，这样的权力越大，危害越大。 (2)权利是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦 被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。为了防止权利的滥用，需 要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力来为人民谋利益。 8 监督政府意义： （1）政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误； （2）才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁； （3）才能更好地适合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策； （4）才能真正做到权为民所用，造福于民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。 9 怎样监督政府的权利？ （1）建立健全制约和监督机制（2）建立起全面的行政监督体系
第四课我国政府受人民的监督 【本课分析】 本课主要分析政府应该如何处理好与人民的关系。有两个方面：一是政府必须坚持依法行政，主要内容有依法行政的含义、必要性、具体要求和重要意义以及政府要审慎用权、科学民主决策。二是政府行使权力必须接受人民的监督，主要内容有对政府权力进行制约和监督的必要性和重要意义、有效制约和监督权力的关键、我国已依据宪法和法律初步建立起全面的行政监督体系。本课主要有政府依法行政的意义、提高政府依法行政的水平的要求、对政府权力进行制约和监督的意义、我国行政监督体系等四个高考考点。【学情分析】 高中学生涉足社会较浅，特别是直接与政府的行政方式和方法接触相对较少。虽在初中的学习中初步了解了一些法律知识,在生活中具备了一定的法律意识，但由于本课涉及了一些学生不太熟悉的法律知识，所以理解上会有些困难。同时，政府属于强力部门，在习惯性的认识中，百姓只能接受政府管理，对政府进行监督的意识还尚未树立。因此，学好本课，有助于提高学生的公民意识，监督政府行为，使政府依法行政，权为民所用。 第一课时政府的权力：依法行使 【整体设计】 【教学目标】 1.知识目标 ①明确政府依法行政的具体要求。 ②理解政府提高依法行政水平的基本要求。 2.能力目标 ①提高归纳与分析的能力。分析政府依法行政的重要意义。利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政的探究活动提高学生自主学习合作学习和初步探究学习的能力。 ②学会辩证的观察问题认识问题。要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。 3.情感态度价值观目标 ①关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。 ②了解权力的两面性，形成正确的权力观念。 ③了解相关加强和改进政府工作的信息，体会政府推进依法行政的重要意义。 【教学重点】 依法行政 【教学难点】 依法行政的要求 【课时安排】 1课时 【教学方法】 漫画导入法；问题探究法；分组讨论法；多媒体课件演示法
政府的职能管理与服务 一、课标考纲研读： 1、高考考点： （1）我国政府的主要职能： （2）我国政府的作用： 2、课程标准，列举生活中的实例，详议政府履行职责的表现。 3、生活视角：结合我国政府积极应对禽流感等具体措施，分析我国政府职能。用政府职能的知识分析、许价我们身边政府部门的行为。 二、基础知识梳理： 知识梳理互动训练 （一）政府的主要职能： 1、政府的性质： [点拨]：政府性质与政府职能的关系 ①政府性质决定政府职能。国家性质是由占统治地位的阶级的性质决定的，统治阶级为维护其在经济上的利益和政治上的统治，就要通过政府机关来行使政府职能，维护其经济利益和政治统治。 ②政府职能反映政府性质。政府执行的职能，总是体现政府的阶级性质，而且对维护统治阶级的统治具有反作用。 ③在我国，政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，这一政府决定了我国的政府职能，而政府履行各项职能又能体现出我国政府的性质。 2、四种主要职能（关键词） （1）保护人民民主和维护回宋长治久安的职能 （2）组织社会主文经济，建设的职能。（3）组织社会主义文化建设的职能（4）提供社会公共服的职能。 [点拨]①判断某项活动是不是政府职能，一定要分清执行这一职能的文体是 1、下列活动中，属于履行我国政府职能的是（） ①卫生部通报禽流感疫情②教育部颁布《中华人民共和国义务教育实施细则》③中共中央宣传部发出学好、宣传好十六大文件的通知④国务院有关部门发布5项粮食产销政策 A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④ 2、近年来，我国开展了声势浩大的“严打”斗争，集中打击暴力犯罪、涉毒犯罪、带有黑社会性质的犯罪团伙和流氓恶势力。我国的严打斗争，是在行使（） A、保障和维护国家长治久安的职能 B、组织领导经济建设的职能 C、组织社会主义文化建设的职能 D、提供社会公共服务的职能 3、中国音乐界惟一国家级综合性专家大奖——金钟奖，从2003年起永久性地落户广州，由广州市人民政府主办。这是广州市政府在行使（） A、维护社会稳定的职能 B、直接管理经济的职能 C、加强文化建设的职能 １
广东省惠阳一中实验学校高一政治《4.2权力的行使：需要监督》学 案 【学习目标】 1.理解并熟记对政府权力进行制约和监督的必要性和意义；制约和监督权力的关键、我 国行政监督体系。提高归纳与分析的能力。 2.自主学习，合作探究，会用一分为二的观点看待权力。 3.学会行使对政府的监督权，相信我们的政府是法治政府。激情投入，快乐学习。 【重点难点】 重点：建立健全制约和监督机制是制约和监督政府权力的关键。 难点：全面认识行政监督体系。 【使用说明与方法指导】 1.课前20分钟，依据自学指导，结合教材助读通读课本，边理解边搞好教材的勾画标记， 初步掌握重点内容。构建知识体系，从整体上把握本课内容。 2.以学习小组为单位，统计本组预习中存在的问题，由科代表统一反馈给老师。。 【课前预习案】 一、教材助读：（利用课前20分钟，通读教材，在教材上做好勾画，找出自己不明白的问题）
二、预习自测：
1、（09海南卷11）《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，政府部门应当建立健全政府信息公开工作制度，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报，这些规定旨在( A ) ①保障公众的知情权和监督权②提高政府工作的透明度 ③提高政府工作的效率④扩大公民的法定检举权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2、法律专家指出，在“民告官”诉讼案件中，行政机关滥用职权是政府败诉的重要原因。为防止行政机关滥用职权，政府及其公职人员必须 ( C) ①依据宪法和法律行使权力②自觉接受社会和公民的监督 ③严格执法、公正司法④建立政务信息公开制度，开放所有“红头”文件 Ａ．①③Ｂ．②④Ｃ．①②Ｄ．③④ 3、2011年1月,济南市发布的《关于进一步加强政府信息公开工作的意见》强调政府不涉密信息要及时公开,公开时间不能迟于信息生成后的第20个工作日。实施政府信息公开的重大意义是( A) ①有利于规范政府及其工作人员的行政执法行为②有利于保障公民的知情权 ③能够解决人民群众的一切困难④有利于政府加强立法工作 A ①② B ②③ C ②④ D ③④ 4、惠州市长、局长轮流走进电台直播间解答市民的刁钻尖锐的问题，及时解决了市民存在的问题。政府市民对话“民心桥”，有利于（ B ） ①政府做到对人民负责②政府全心全意为人民服务 ③政府加强立法工作④政府自觉接受人民监督 A①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 三、我的疑问：
第四课我国政府受人民的监督 第1框题政府的权力：依法行使 快乐记忆 依法行政要推行，把握要求提水平；审慎用权要民主，科学决策系民生。 一、政府依法行政 1．含义：我国实行依法治国，建设社会主义法治国家，政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 2．必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 3．要求：政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 4．重要意义。 (1)有利于保障人民群众的权利和自由。 (2)有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府权威。 (3)有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。 (4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 政府规范拆迁 近年来，随着城镇化进程的加快，一些地方因城建部门在拆迁中野蛮执法，导致损害被拆迁户合法财产的事时有发生，引起政府高度重视。为此，住建部下发了《城
市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，建立了拆迁听证制度，规范了强制拆迁行为。 住建部下发这两个文件表明我国政府应如何行使手中的权力？ 答案：我国政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚持克服懒政、怠政，坚决惩处生职、渎职。 二、科学决策、民主决策、依法决策 1．政府权力行使的环节：包括决策、执行、监督等环节。 2．要求：政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性，在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智，在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。 国务院进一步简政放权 十八大以来，国务院进一步简政放权，深化行政审批制度改革。对市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批，先后取消和下放了400多项行政审批项目，并向社会公开各部门目前保留的行政审批事项清单，接受社会监督。对取消和下放行政审批项目涉及的法律、行政法规进行清理，依照法定程序提请全国人大常委会修订了12部相关法律。改革工商注册制度，实行注册资本认缴登记制，放宽注册资本登记条件，将企业年检制度改为年度报告公示制度，简化市场主体住所登记手续，推行电子营业执照和全程电子化登记管理，以优化营商环境。 上述材料体现了我国政府为促进经济发展采取了哪些措施？
2020高一下册政治我国政府是人民的政府练习题及答 案 一、选择题(每小题4分，共72分) 1.我国政府是人民的政府，这是因为( ) ①我国是人民民主专政的社会主义国家 ②政府的权力是由人民所赋予的 ③我国政府承担着重要职能 ④我国政府是国家权力机关的执行机关 A.①② B.①②③ C.①②③④ D.②③④ 解析：我国政府之所以是人民的政府，这是由我国人民民主专政 的国家性质决定的，政府的权力是人民赋予的，必须坚持为人民服务，故①②准确，③④准确但不是题干原因，所以选A。 答案：A 2.从政治生活角度看，漫画《援助》中国家的做法( ) 援助 ①是在履行组织社会主义经济建设职能 ②是在履行提供社会公共服务职能 ③是坚持对人民负责原则的体现 ④有利于减少物价上涨对人民群众的不利影响 A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②④ 解析：由“援助”一词主题可知是提供社会公共服务的职能，而非经济建设职能;②当选，①应排除;这样做有利于减少民众的物价上涨压力，是对人民负责的体现，③④当选，故选B。 答案：B 2020年5月3日，全国综治维稳工作电视电话会议召开，会议对全党全社会增强学校幼儿园安全工作作出重要部署。这充分体现了党中央、国务院对校园安全的高度重视和对学生儿童的亲切关怀。据此回答3～4题。 3.胡锦涛主席、温家宝总理等中央领导多次作出重要批示，要求各级政府紧急动员、迅速行动，切实做好校园安全稳定工作。这需要政府认真履行( ) A.组织和领导社会主义经济建设的职能 B.保卫国家独立与主权的职能 C.维护社会治安和秩序的职能 D.行使国家权力的职能 答案：C 4.4月28日，根据人民法院刑事裁定和执行死刑命令，福建省南平市中级人民法院对3月23日发生在该市的郑民生杀害多名小学生一案，依法实行公开宣判，随后对罪犯郑民生执行死刑。这体现了我国国家机构坚持( ) ①对人民负责原则 ②民主集中制原则 ③权利与义务统一的原则
《政府的权力依法行使》教案 一、教材分析 本课是高一《政治生活》（人教版）第二单元第四课第一框的内容。教材在第三课着重分析了我国的政府性质和主要职责，即我国政府是人民的政府，权力是人民赋予的，政府必须通过履行其职能来对人民负责。本课则以此为基础讲述了政府必须依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力，以及依法行政的意义。所以，本课拟在分析视频《基本农田为何荒芜》【百度视频】https://www.doczj.com/doc/5613756985.html,/v_show/id_XNTQzMzY3MjQ=.html的基础上，采取探究式教学方式突破这一重难点：依法行政。为第二框题权力的行使需要监督作出铺垫。 二、教学目标 1、知识：明确政府依法行政的具体要求。理解政府提高依法行政水平的基本要求。 2、能力：提高归纳与分析的能力。分析政府依法行政的重要意义。利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政的探究活动提高学生自主学习合作学习和初步探究学习的能力。学会辩证的观察问题认识问题。要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。 3、情感态度价值观：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。了解权力的两面性，形成正确的权力观念。了解相关加强和改进政府工作的信息，体会政府推进依法行政的重要意义。 三、教学重点难点 依法行政 四、学情分析 高中学生涉足社会较浅，特别是直接与政府的行政方式和方法接触相对较少。虽在初中的学习中初步了解了一些法律知识,在生活中具备了一定的法律意识，但由于本课涉及了一些学生不太熟悉的法律知识，所以理解上会有些困难。 五、教学方法 以探究式教学法为主，辅以讲授式和讨论法 六、课前准备 （一）、学生准备 １、去政府机关，调查政府行政的程序。 ２、到市区街道找些小摊贩，了解城管人员执法的状况。 （二）、教师准备 1、搜集有关政府依法行政，为民办事，对民负责的案例，并制作课件。 2、搜集政府违法行政的案例，并制作课件。 3、搜集人大民主决策通过三峡工程的典型材料，制作课件。 七、课时安排：1课时 八、教学过程 (一)预习检查、总结疑惑 检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。 （二）情景导入、展示目标 阅读《莫伸手，伸手必被捉》一段文字预习思考 １、掌握国家权力的政府公职人员可以利用手中的权力为所欲为滥用职权吗２、政府权力是谁赋予的?为什么不能滥用权力? 【来自生活的报告】
《政府的职能：管理与服务》教学设计 一、教学目标: （1）知识目标 明确我国政府的性质；知道我国政府的基本职能；了解政府的作用；知道我国正在建设服务型政府。 （2）能力目标： 提高学生归纳与分析能力；提高学生自主学习、合作学习和探究学习的能力；使学生学会用辩证的观点观察问题、认识问题，提高学生观察问题、认识问题的能力。 （3）情感、态度与价值目标 通过政府的职能和作用，相信我国政府是为人民服务的政府；体会我国政府是便民利民的政府，培养现代公民意识，正确处理与政府的关系。 二、教学重点：我国政府的性质、政府的职能 三、教学难点：我国政府职能的有限性，转变政府职能，建设服务型政府 四、教学过程： 课前让学生预习本框题，完成课前预习学案，填充基础知识，勾画教材重点知识并记忆。（一）新课导入： 每年3月全国两会都要在北京召开，这是我国政治生活中的大事。2015年3月5日，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂召开。让我们看相关报道。 播放视频：第十二届全国人民代表大会第三次会议召开新闻报道 作为政府首脑，国务院总理为什么要向全国人民代表大会作《政府工作报告》？这说明我国政府和人大是什么关系？我国政府的性质是什么？政府有哪些职能呢？这就是我们这节课要学习的内容。 （二）讲授新课： 第三课我国政府是人民的政府 第一框题政府的职能：管理与服务 一、“公仆”的本色（本部分内容放在政府职能结束后处理） 二、政府的职能 政府的职能，简单说就是政府的职责和功能。它是由什么决定的呢？由我国政府的性质决定。我们先来了解我国政府的性质。
1、我国政府的性质 我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关。（学生回答） 这是从我国政府和其他国家机关的关系上来说的。我国国家机关，分为国家权力机关（全国人大和地方各级人大）、国家行政机关、国家司法机关、国家军事机关等。我国政府由同级国家权力机关产生，对它负责，向它汇报工作，受它监督。 从我国政府与国家性质的关系上来说，政府的性质还可以这样定义： 决定决定 国家性质政府的性质政府职能 反映反映 结论：我国人民民主专政的国家性质，决定了我国政府是人民的政府；我国政府的性质决定了政府的职能。我国政府的职能反映了政府的性质和国家性质。 2、我国政府的职能 我国政府有哪些基本职能呢？我们通过《政府的职能微课程》视频来学习这个问题。 播放《政府的职能微课程》视频 （1）保障人民民主和维护国家长治久安。（政治职能） 内容、原因、目的、举例 （2）组织社会主义经济建设。（经济职能） 内容（宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务）、原因、目的、举例 （3）组织社会主义文化建设。（文化职能） 内容、目的、举例 （4）加强社会建设。（社会职能） 内容、目的、举例 （5）推进生态文明建设。（生态职能） 内容、目的、举例 通过学习，我们知道政府的基本职能有五项，为了便于记忆，可以简单概括为政治职能、经济职能、文化职能、社会职能、生态职能，根据政府履行职能的行为和作用可以进一步概括为管理和服务两个方面，即政府的职能是管理和服务。 我们来看教材第一部分“公仆”的本色，根据图文内容说明政府履行了哪些职能。（学生回答） 我们来看探究一：
第二单元为人民服务的政府Array第四课我国政府受人民的监督 4．2 权力行使：需要监督 【学习要求】1．理解 2．了解我国的行政监督体系。 3．理解政府接受监督的重要意义。 【学习重点】加强对政府权力的监督、政府接受监督的重要意义 【自学提纲】 一、群众喉舌政府镜鉴——探究与共享 二、对政府权力进行制约和监督的意义 1、对政府权力进行制约和监督的必要性。 2、建立健全制约和监督机制 (1)有效制约和监督政府权力的关键是 (2)建立健全制约和监督机制: ①一靠，二靠，二者缺一不可。 ②，就要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。 ③，就要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，合理运行。 3、我国的行政监督体系。 （1）行政系统外部的监督 的监督，的民主监督，和 的监督，的监督，的监督 （2）行政系统内部的监督的监督等 4、政府接监督的重要意义 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 (l)才能 (2)才能 (3)才能 (4)才能 三、为"阳光工程"喝彩 1、政府自觉接受人民监督的表现——“阳光工程”
是法治政府的基本要求。政府为了方便群众对政府和公职人员进行监督，建立了政务信息公开制度，增强政府工作了的透明度。向群众开放政府“红头文件”查询的举措，被人们称为“阳光工程” 2、政府制定和发布文件的目的 （1）一方面是 （2）另一方面是 3、“阳光工程”的重要意义。 (1)有利于 (2)有利于 (3)有利于 【知识测评】 一、单项选择题： 1、“干部用的准不准，交给群众审一审，干部用的行不行，交给群众评一评”，这种干部任用公示制度 A．表明公民有广泛的政治自由B．有利于对政府依法行政的监督 C．体现了公民的言论自由权利D．表明公民享有选举权2、建立健全制约和监督机制，是加强对政府权力制约和监督的关键，这一机制主要靠 A．举报和惩治B．民主和集中C．民主与法制 D．批评和建议 3、政府接受监督是依法行政，做好工作的必要保证，只有接受监督才能 ①保证权为民用②保证政府清正廉洁③提高行政水平和效率④保持党的先锋队性质 A．①②③ B．②③④C．①②④D．①②③④ 4、在我国，保证把人民的权力用来为人民谋利益，必须对权力进行有效制约和监督，其关键是
2020-2021年高中政治必修二同步训练4.1政府的权力：依法行 使 1、下列事项符合依法行政要求的有( ) ①某县法院集中兑付涉民生案件执行款,使农民工拿到被拖欠的工资 ②国家发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚 ③某市扎实有序开展党的群众路线教育实践活动 ④生态环境部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的污染企业 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2、在实现全面建成小康社会目标的过程中,必须发挥政府的作用;政府作用的发挥在很大程度上取决于其依法行政的水平。 从政府的角度看,推进依法行政有利于( ) ①保障人民群众的权利和自由 ②提高政府的权威 ③防止行政权力的缺失和滥用 ④确保国家机关协调高效运转 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 3、《中华人民共和国统计法实施条例》规定，政府部门在统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料应当依法严格管理,除作为统计执法依据外,不得直接作为统计调查对象实施行政许可、行政处罚等具体行政行为的依据，不得用于完成统计任务以外的目的。这一规定( ) ①规范了政府权力,促进统计数据的依法使用 ②尊重和维护了被调查对象的合法权益 ③完善了决策信息,提高政府决策的民主性、科学性 ④增强了统计工作的透明度，保障统计数据真实可靠 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 4、伴随新修订的人口与计划生育法的实施,“全面两孩”政策正式落地。为与新法规定相适应,各地政府相继推出新的计生条例并经当地人大审议批准后施行。 这一事实说明,各地政府( ) ①增强决策的透明度 ②增强决策的公众参与度 ③决策的内容符合法律规定 ④决策的过程符合法定程序 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 5、对于右面漫画《为官不为》(作者:尹正义)中的政府工作人员,我们应该要求他( )
第3课政府的责任：对人民负责 ★新课标要求 （一）知识目标 1、识记我国政府的宗旨和政府工作的基本原则，政府的工作态度、工作作风、工作方法。 2、理解我国政府的宗旨和政府工作的基本原则，政府的工作态度、工作作风、工作方法；理解求助有门，投诉有道。 3、列举生活中接触到的事例，探究政府的为人民服务的宗旨及对人民负责的基本原则。 （二）能力目标 1、能够从政府的具体行为中，领会其工作的基本原则。 2、能够阐明在公民的合法权益受到侵害时应如何处理。 （三）情感、态度与价值观目标 通过对我国政府责任的学习，使同学们进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同。同时，公民也应向政府寻求解决自身困难，维护自身合法权益的帮助，这也有助于政府工作的改进。 ★教学重点、难点 坚持对人民负责的原则 ★教学难点 政府的工作态度、工作作风、工作方法 ★教学方法 教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。 ★教学建议 本框题与人民群众的生活密切相关，与上节政府的职能密切相连，因此在教学中要运用政治生活的具体事例和上节政府行使职能的具体事例来帮助理解。 ★教学过程 （一）引入新课 上节课，主要学习了政府的职能是什么以及行使职能的重要作用。我们的政府在不停地履行着自己的职能，职能的行使说明了我们的政府是便民利民的政府，也说明了我们的政府在坚持对人民负责的原则 （二）进行新课 一、解读一个市长的承诺 教师活动：引导学生阅读教材39页材料，同时思考所提出的问题。 学生活动：阅读课本，讨论问题。 教师点评：1、市长最关注的是政府要搞好公共服务。市长的各项承诺意味着作为政府应该更多地为人民办实事、办好事。 2、正是因为有了市长的承诺，才会使更多的人实现了就业和再就业；使更多的人解决
政府的权利依法行使 【教学设计】第四课我国政府受人民的监督第一框政府的权力：依法行使一、教材分析本课是高一《政治生活》（人教版）第二单 元第四课第一框的内容。教材在第三课着重分析了我国的政府性质和主要职责，即我国政府是人民的政府，权力是人民赋予的，政府必须通过履行其职能来对人民负责。本课则以此为基础讲述了政府必须依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力，以及依法行政的意义。所以，本课拟在分析视频《基本农田为何荒芜》的基础上，采取探究式教学方式突破这一重难点：依法行政。为第二框题权力的行使需要监督作出铺垫。二、教学目标 1、知识：明确政府依法行政的具体 要求。理解政府提高依法行政水平的基本要求。 2、能力：提高归纳与分析的能力。分析政府依法行政的重要意义。利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政的探究活动提高学生自主学习合作学习和初步探究学习的能力。学会辩证的观察问题认识问题。要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。 3、情感态度价值观：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。了解权力的两面性，形成正确的权力观念。了解相关加强和改进政府工作的信息，体会政府推进依法行政的重要意义。 三、教学重点难点依法行政四、学情分析高中学生涉足社会较浅，特别是直接与政府的行政方式和方法接触相对较少。虽在初中的学习中初步了解了一些法律知识,在生活中具备了一定的法律意识，但由 于本课涉及了一些学生不太熟悉的法律知识，所以理解上会有些困难。 五、教学方法以探究式教学法为主，辅以讲授式和讨论法六、课前准备（一）、学生准备１、去政府机关，调查政府行政的程序。２、到市区街道找些小摊贩，了解城管人员执法的状况。（二）、教师 准备 1、搜集有关政府依法行政，为民办事，对民负责的案例，并 制作课件。 2、搜集政府违法行政的案例，并制作课件。 3、搜集人大民主决策通过三峡工程的典型材料，制作课件。七、课时安排：1课时八、教学过程 (一)预习检查、总结疑惑检查落实了学生的 预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。（二）情景 导入、展示目标阅读《莫伸手，伸手必被捉》一段文字预习思考１、
一、单项选择题 1．我国政府的性质（） ①是由国家性质决定的，能体现国家性质②决定政府的职能，政府的职能反映和体现政府的性质③是国家权力机关的执行机关，从根本上维护和体现人民群众的利益和意志④是国家权力机关，为社会谋利益 A. ①③ B. ①②③ C. ①②③④ D. ②③④ 2．目前，我国政府已建立完备的打击制售假药的法律体系；实行了药品质量公示制度，加大了对药品的监督、抽查、检验的力度。我国政府打击假药的态度明确，已采取一系列措施严厉打击假药。这说明政府履行经济职能中的（） A.社会管理 B.市场监管 C.经济调节 D.公共服务 3．在近几年春运期间，我国各省由交通厅稽查征费局、高速公路执法总队通过开展客运车辆突击整治行动，查处各类违法、违规案件，有效地维护了春运期间客运市场的正常秩序。这是我国政府在履行（） ①保障人民民主和维护国家长治久安的职能②组织社会主义经济建设的职能③组织社会主义文化建设的职能④提供社会公共服务的职能 A. ②④ B. ①②④ C. ①②③④ D. ①②
4．近年来，我国开展了声势浩大的“严打”斗争，集中力量打击暴力犯罪、黑恶势力等。我国的严打斗争是在行使（） A．保障和维护国家长治久安的职能 B．组织领导经济建设的职能 C．组织社会主义文化建设的职能 D．提供社会公共服务的职能 5．汶川大地震发生后，各级行政机关做到把保护受灾群众的生命安全及各种合法权益放在第一位；加强了对救灾物资的生产、运输、发放等各个环节的监管；进行了舆论引导，鼓励人们众志成城，共度难关，并全程做好检测预报及服务等工作。上述材料反映了政府（） ①履行了保障人民民主和维护国家长治久安的职能②履行了组织社会主义经济建设的职能③履行了组织社会主义文化建设的职能④履行了提供社会公共服务的职能 A. ①②③ B.①②④ C. ①②③④ D. ①③④ 二、问答题 6、2008年9月，三鹿婴幼儿奶粉事件的每一环节都集中暴露了当前食品安全制度的突出问题：监管漏洞、检验手段失效、非法使用添加剂等。国务院有关部门迅速采取了取消食品免检制度等措施，打响了一场乳制品安全的保卫战。2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过的《食品安全法》中在确立各有关部门实施分
班级姓名：小组序号：教师评价 第四课第一框“政府的权力：依法行使” 【课前预习案】 【学习目标】 1．知识目标：理解政府依法行政的具体要求、意义及提高依法行政水平的措施。 2．能力目标：自主学习，合作探究，提高辩证分析和归纳的能力。 3．情感、态度与价值观目标：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。激情投入，快乐学习。 【重难点】依法行政、政府决策 【自主学习】 一、政府依法行政 1.依法行政含义：阅读课本第43页，归纳依法行政的含义。 2.依法行政的必要性： （1）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。（2）依法行政的意义：阅读课本第44页，归纳依法行政的意义。（提示：四个有利于从人民、政府、社会三个角度归纳） 思考：政府为什么要依法行政？ 3.依法行政的具体要求： 思维拓展：
二、科学决策、民主决策、依法决策 1.政府权力行使包括决策、执行、监督等环节。 2.政府决策要求： （1）政府必须做到审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。 ①在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。 ②在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好反映民意、集中民智。 ③在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。（2）为减少决策失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 思考：政府应如何依法行政？ 【预习自测】 1. 在我国，政府依法行政就是按照行使权力。 A.法律规定的权限和程序 B.党的主张和人民的意志 C. 少数服从多数的原则 D.权力和责任的大小 2.由于污染面积扩大，某市政府立即制定行政法规，严格执法；指示法院对造成严重污染的企业法人 代表绳之以法；加强科普宣传力度，增强市民环保意识。该市政府的做法不正确的是 A.制定法规，使环保工作有法可依 B.立即采取措施，依法行政 C.指示法院对造成重大污染的企业代表绳之以法 D.加大科普宣传力度，进行普法教育 3.从根本上讲，政府坚持依法行政，就是 ①坚持为人民服务的宗旨②体现对人民负责的原则 ③自觉接受人民的监督④努力维护政府的威信 A.① B. ①② C. ①②③ D. ①②③④ 【课堂探究案】 【自主探究】（判断并说明理由，自主思考完成） 1．政府要依法行政，必须加强立法工作。政府属于立法机关。 2．在政府民主决策的过程中，坚持少数服从多数的原则，对少数人的意见不予考虑。 3．各级党组织要坚持依法行政。 4. 为减少决策失误，我国政府正在建立行政监督和质询制度 【合作探究】（自主思考，写出要点；合作讨论，完善要点；点评点拨，总结规律方法） 活动一 材料一为建设生态山东,山东省委、省政府要求各级政府要广泛听取群众的意见和建议,建立健全信息公开制度,构筑人民群众广泛参与的网络公共平台,倾听民声民意,及时解决热点难点问题。 材料二把人民的利益放在第一位,使政府工作得到人民的拥护,才能给经济转型营造良好的社会环境。当下,政府工作中的不作为、乱作为和慢作为的现象,官员拍脑袋、拍胸脯、拍屁股的工作方式,会带来社会风险,同事不同办成为腐败的诱因。所以,政府权力的行使体现人民的利益就显得很重要。 (1)据材料一,说明在建设生态山东问题上政府应怎样科学民主决策。