Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.湖南省电力公司安全生产违章处罚规定正式版
湖南省电力公司安全生产违章处罚规
定正式版
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第一章总则
第一条为了坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，杜绝责任事故，保护劳动者利益，依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《国家电网公司安全生产工作规定》、《湖南省电力公司员工奖惩办法》制定本规定。
第二条违章是事故之源，是伤亡之源，反违章是对职工最好的爱护和最大的关心，不反违章就是见死不救。公司所有员工都有权制止和纠正违章行为，并将违
章情况报告给上级部门。
第三条违章实行“连带处罚”，即除按规定对违章者实行处罚外，还将视违章情节和严重程度对违章者的直接上级、相关部门负责人、单位领导给予相应的处罚。
第四条本规定适用公司系统所有员工。
第二章违章界定
第五条凡违反以下规章制度规定都属于违章：
1．违反国家电网公司《电力安全工作规程》等安全生产规章制度；
2．违反华中电网公司和省公司关于安全生产工作的规定；
3．违反本单位安全生产方面的规章制度。
第六条行为性违章
1．不按规定使用操作票进行倒闸操作；
2．不按规定使用工作票进行工作；
3．不按规定使用标准化作业卡；
4．无人监护进行倒闸操作；
5．擅自解锁进行倒闸操作；
6．未经“三核对”或未经唱票、复诵就盲目操作；
7．不按规定使用“双人双机”进行遥控操作；
8．违反调度纪律或值班纪律；
9．约时停、送电；
10．非工作负责人代办工作票开工或终结手续；
11．作业人员擅自扩大工作范围；
12．作业前没有站队“三交”；
13．无人监护在运用中的高压电气设备上工作；
14．工作票、操作票、作业卡漏签名或代签名；
15．送、配电线路停电作业不使用《停电区域图》；
16．对作业现场存在的高低压共杆、临近或交叉跨越带电设备、双电源供电情况等，计划性工作不到现场勘察；
17．不按标准化作业卡（指导书）流程进行作业；
18．标准化作业卡（指导书）未按要求进行审批；
19．标准化作业卡（指导书）内容与实际工作内容不符；
20．高空作业不系好安全带或进入生产（施工）现场不戴好安全帽；
21．不按规定使用合格的安全工器具进行作业（操作）；
22．不按规定做好安全措施在设备上工作；
23．现场作业人员不按规定正确着装；
24．监护人未穿“红马甲”或监护人未认真履行监护职责，从事与监护无关的工作；
25．检修、更新、改造的设备投运前，作业负责人没有向运行人员书面交设备变动情况；
26．组立杆塔、撤杆、撤线或紧线前没有按规定采取防倒杆塔措施或采取突然剪断导线、地线、拉线等方法撤杆撤线；
27．在交通要道施工没有设置双向警示标志和隔离装置，没有采取防止挂线的措施；
28．起重设备超载起吊；
29．在调度室、控制室、仓库、危险品贮存地等场所使用明火、电炉或不按照规定动火作业；
30．无证开车、酒后开车、超速行
驶、将车交无证人驾驶、驾驶员私自出车、行车中拔打或接听手机；
31．不按要求开展作业前培训工作；
32．不按要求开展现场安全风险辨识工作；
第七条管理性违章
1．没有按上级规定制定相关规章制度和实施细则；
2．没有履行岗位安全职责；
3．没有按“四不放过”原则对事故、障碍、严重违章进行分析处理；
4．没有按规定对重大缺陷或隐患进行整改；
5．没有按规定开展安全生产例行工
作或记录做假；
6．没有对上级检查、监督提出的问题制定整改计划并实施；
7．没有定期公布工作票签发人、工作负责人、工作许可人、有权单独巡视高压设备人员名单；
8．没有现场运行规程的新设备投入运行；
9．没有按规定提交完整的竣工资料（含电子版）；
10．没有按规定派人到作业现场把关或现场把关人没有履行职责；
11．没有按规定上报安全生产信息或发布生产作业信息；
12．一人同时担任多个项目的执行
经理（项目副经理）；
13．违章指挥、强令冒险作业或作业指挥者没有履行指挥职责；
14．将资质不合格的施工队伍引进系统；
15．发包方未按省公司规定对外委项目实行安全管理与监督；
16．没有授权项目部对施工队行使奖惩考核职权；
17．新建、改扩建工程没有执行国家电网公司、省公司有关反事故技术措施；
18．安排不符合要求的作业人员进行作业（操作）；
19．将伪劣产品引入系统；
20．对新设备或检修后的电气设备、转动机械、压力容器，未经验收合格即投运；
第八条装置性违章
1．电气设备的安全距离不符合规程要求；
2．变电站电气设备没有防误闭锁装置；
3．35千伏及以上电压等级的输电线路“三牌”不全、10千伏配电线路无杆号牌或字迹不清晰；
4．没有按规定在绝缘配电线路上设置验电接地环，导致不能做安全措施；
5．跨越110千伏及以上电压等级的电力线路、铁路、通航河流、高速公路及
一级公路时，导地线绝缘子串未采用双联串；
6．线路接地电阻不合格或架空地线没有对地导通；
7．主变压器10千伏侧母排（含套管连接部位）没有进行热塑绝缘；
8．临时电源没有安装漏电保护器；
9．机械设备转动部分没有防护罩；
10．电气设备外壳没有按规定接地；
第三章稽查规定
第九条对违章实行分级查处，即班组自查自纠，三级单位、厂局组织稽查、省公司督查，实行哪一级发现、哪一级处理的原则。
第四章处罚规定
第十条发生严重违章行为未造成后果者，按以下原则进行处罚：
1．班组发现的违章自行考核处理；
2．三级单位、厂局稽查发现的违章，按本单位制定的规定处理；
3．省公司稽查发现的违章，由各厂局按本规定处理，并报省
公司。
4．各单位稽查发现的违章按规定给予处罚的，上级部门不再另行处理。
第十一条对行为性严重违章的处罚
1．对违章行为人给予下岗1个月及1500元的经济处罚；
2．厂局被稽查1次（在一次督查中同
一单位各作业点发现的违章统计为1次，下同）违章时，对该单位给予通报批评，取消安全生产先进单位评选资格，给予主管副职、行政正职、书记各2000元的经济处罚，并到省公司说清楚；
3．半年内（从发现第一次违章算起，下同）厂局被稽查2次违章时，对该单位实行二级预警管理，给予主管副职、行政正职、书记各5000元的经济处罚；
4. 半年内厂局被稽查3次违章时，或在一次作业中同时发现3种及以上的违章时，对该单位实行一级预警管理，主管副职下岗2个月并处10000元经济处罚；给予行政正职、书记各10000元的经济处罚；
5. 半年内同一三级单位被省公司稽查2次违章或在一次作业中同时发现三种及以上的违章时，该三级单位行政正职、书记引咎辞职，主管副职给予撤职处分。
第十二条发生行为性严重违章后，必须按“四不放过”原则进行分析，查找管理上存在的问题，并对相关管理部门负责人、专责人员进行连带处罚。处罚原则如下:
1．对负管理责任的主要责任人给予下岗1个月和1500元处罚，给予负管理责任的部门负责人、相关专责人员1000元经济处罚；
2．一次作业中发生3种及以上严重违章行为时, 对负管理责任的主要责任人给
予下岗2个月和2000元处罚，给予负管理责任的部门负责人2000元经济处罚，相关专责人员1000元经济处罚。
第十三条凡发生违章造成事故者，对违章行为人按本规定第十一条和第十二条给予双倍经济处罚，并视事故责任大小按《湖南省电力公司员工奖惩办法》规定进行处分，同时视情况给予相关责任人处罚和处分。
第十四条对管理性严重违章的处罚
1．查处一次违章，对相关责任人给予1000-2000元的经济处罚，并取消该单位安全生产先进单位评选资格；
2．半年内同一专业第二次违章加倍考核，相关专责人员下岗1个月；
3．查处三次违章，对该单位领导班子成员分别给予3000元经济处罚，对相关责任人给予1000-2000元经济处罚。半年内同一专业发生第三次违章，部门负责人下岗1个月，相关专责人员调离岗位，安排到比原岗级低3岗以上的其他岗位。
第十五条对装置性严重违章的处罚
1．装置性违章实行限期整改原则，对于不在期限内整改的，给予主要责任人1000元经济处罚；若第二次发现相同的装置性违章，给予主要责任人下岗1个月的处罚。
2．若因管理不到位,自查中没有发现并提出处理意见的装置性违章,给予负管理责任的主要责任人1000元经济处罚,并责
令限期整改,若仍然不进行整改,则按前款规定加倍处罚.
第十六条半年内个人发生第二次行为性和管理性严重违章时，其下岗时间不得低于3个月；发生第三次严重违章时，下岗6个月并调离原岗位，安排到比原岗级低3岗以上的其他岗位。
第十七条凡党、团员发生严重违章时，其党团组织应召开会议对其进行批评教育，违章者应做出深刻检讨。
第十八条凡首席工程师、技术带头人、岗位能手发生严重违章时，除按规定处罚外，一律取消相关资格，二年内不得再参与评审。
技师（含高级技师）发生违章时，除
按规定进行处罚外，扣除一年的技师津贴费。
第十九条外包施工队严重违章连带处罚
1、每个外包施工作业项目均应指定本单位职工担任现场安全监督员；
2、发现外包施工人员行为性严重违章，现场安全监督员没有及时制止和纠正，现场安全监督员下岗1个月，给予项目经理、项目执行经理（副经理）1000元处罚。若无现场安全监督员，则项目执行经理（副经理）下岗1个月。半年内同一外包作业现场发生第二次行为性严重违章，现场安全监督员下岗3个月，项目执行经理（副经理）下岗1个月，给予项目
经理3000元处罚。
3、半年内稽查2次外包施工人员行为性严重违章，除执行前款处罚外，给予发包单位的项目主管部门（三级单位）行政正职、书记各2000元经济处罚；
4、半年内稽查3次外包施工人员行为性严重违章或在一次作业中同时发现三种及以上严重违章时，发包单位的项目主管部门（三级单位）行政正职引咎辞职；对单位的党政主要负责人、主管副职给予各5000元经济处罚，并到省公司说清楚。
第五章下岗管理
第二十条下岗人员必须离开原岗位，由单位人力资源部门统一管理，下岗期间只发放生活保障费；
安全事故处理规定 职工在劳动过程中发生的人身伤害及急性中毒事故，要坚持实事求是，认真进行调查、分析、上报。 一、事故分类 1记录事故，符合下列条件之一的称为记录事故 a.职工受伤，但伤情甚微，未造成歇工或歇工未满一个工作日的事故。 b.已发生的威胁人身安全的危险事件，但未造成人身伤害的未遂事故。 c.已发生的性质恶劣，严重威胁人身安全的危险事件，但未造成人身伤害的严重未遂事故。 2轻伤及轻伤事故 2.1轻伤是指造成职工肢体伤残；或某些器官功能轻度损失，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般是指受伤职工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者。 2.2轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。 3重伤及重伤事故 3.1重伤是指造成职工肢体伤残或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害。 3.2重伤事故是指一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤），无死亡的事故。
4死亡事故和重大伤亡事故 4.1死亡事故是指一次事故中死亡在1—2人的事故。 4.2重大伤亡事故是指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故或残废和重伤合计达10人以上的事故。 二、事故的报告程序和调查、分析 1记录事故（不含严重未遂事故）报告程序：由事故当事人或事故现场有关人员向班（组）长报告，班（组）长立即报告专业公司的行政正职（或现场委托负责人）和专（兼）职安全员，由事故单位的行政正职（或委托人）主持调查、处理并登记存档。 2严重未遂事故报告程序：（适用一、二、三、四级项目部） 2.1事故现场有关人员立即报告单位行政正职（现场委托人）或专职（兼）安全员，由行政正职（现场委托人）或专（兼）职安全员立即报告项目部领导和安监部门，项目部领导和安监部门接报后，用快速方式（电话或传真）在24小时内报告公司安监部。 2.2严重未遂事故，由项目经理或主管副经理主持成立由安监负责人和其他相关人员参加的事故调查组，进行调查、分析和处理。并填写“严重未遂事故报告”。 2.3“严重未遂事故报告”由项目部安监部门（安监负责人）负责汇总和审核，并报项目部领导批准签字后，于事故后三日内报送公司安监部。 2.4公司安监部接到项目部、专业公司发生的严重未遂事故报告后，要立即将事故的简要经过报公司经理或主管副经理。 2.5公司安监部对“严重未遂事故报告“审核后，应在事故发生
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 安全生产违章处罚规定 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-3313-72 安全生产违章处罚规定(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章基本规定 第一条进入施工现场人员必须规范佩戴安全帽。有下列违规行为的，罚款50元/人.次。 1、进入施工现场不戴安全帽、或不系下颌带（或下颌带过松）的； 2、坐在安全帽上休息，或将安全帽提在手中、放在一边的； 3、不按规定颜色佩戴安全帽，或用油漆涂刷安全帽的； 4、戴有缺陷或不合格安全帽的。 第二条上班时间必须穿工作服，佩带胸卡，严禁穿短裤、裙子、凉鞋、拖鞋及高跟鞋或赤膊、赤脚，违者，将责令立即离开施工现场，并视情节罚款100元/人.次。
第三条严禁在施工现场睡觉，违者罚款100元/人.次。 第四条各岗位（含设备操作司机）严格遵守劳动纪律和本岗位安全技术操作规程，凡有串岗、溜岗、脱岗及违反规程者，罚款50元/人.次，造成事故者按有关规定另行处理。 第五条严禁酒后上班和上班时间内喝酒（含啤酒）。违者罚款300元/人.次。 第六条禁止到池塘、河流、航道中游泳、洗澡，违者，给予罚款200元/人.次，并作退场违纪处理。 第七条禁止从设有禁行标志的便道、边坡、管道等危险处通行，违者罚款200元/人.次。 第八条任何人员都必须服从现场管理，禁止强行进入禁止施工控制区。违者，视情节给予罚款100~200元/人.次。 第九条禁止将自己的工作交给别人或操作别人的机械设备，违者，将视情节给予罚款100~200元/人.次。
《中华人民共和国安全生产法》实施若干规定 （征求意见稿 2015年9月） 第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命健康和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称安全生产法），制定本规定。 第二条生产经营单位是安全生产责任主体，应当建立健全安全生产责任体系。 生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责；分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产工作职责，其他分管负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。 第三条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当加强安全生产法律法规和安全生产知识的宣传，推进安全生产标准化建设和安全文化建设，增强全社会的安全生产意识。
第四条生产经营单位应当具备安全生产法及有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,加强现场作业以及相关场所、设施、设备的管理。 第五条生产经营单位主要负责人应当每年向股东会、职工代表大会报告本单位安全生产情况，接受股东和从业人员对安全生产工作的监督。 生产经营单位及其主要负责人应当按规定向业绩考核部门报 告本单位安全生产情况。 第六条生产经营单位应当建立健全本单位安全生产奖惩机制，每年对安全生产责任制落实情况进行监督考核，考核结果应当在本单位公示。 第七条生产经营单位应当加强安全文化建设，营造安全氛围，确立本单位的安全生产理念、目标和安全生产行为准则、规范，并在本单位显著位臵公示，教育、督促每一名从业人员贯彻执行。
第八条危险化学品、烟花爆竹的生产、储存单位和矿山、金属冶炼单位以及其他规模以上生产经营单位应当设立安全生产委员会，由本单位主要负责人担任主任。安全生产委员会负责协调解决本单位安全生产重大问题。 第九条危险化学品、烟花爆竹的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位或者规模以上生产经营单位，应当开展安全生产标准化建设。 安全生产标准化分一级、二级、三级，一级为最高级。 安全生产标准化等级作为安全生产分类分级监管的依据。达到标准化二级以上且未发生生产安全死亡事故的，按规定可以直接办理有关行政许可的延期手续。 省级安全生产监督管理部门可以根据本地区实际情况，制定推进其他生产经营单位开展标准化建设的具体办法。 第十条危险化学品、烟花爆竹的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位从业人员超过100人的，应当设臵安全生产管
文件编号：TP-AR-L6379 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 生产安全事故上报制度 正式样本
生产安全事故上报制度正式样本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 一、在施工过程中如发生以下安全事故应及时上报公司有关领导及建设单位和相关部门. 1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时; 2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入
施工现场施工时； 7.出现安全事故时。 二、发生了事故要及时了解掌握情况，向领导和上级部门汇报，并参 加调查分析，弄清原因，查明责任，指出防范措施和整改意见。 三、所有事故均应逐级汇报，及时查找因果关系，避免再次发生同类事件，安全部门应全过程记载存档，以便工作顺利展开。 四、事故发生后，由安全监理工程师会同项目部安全管理负责人共同调查，按实际情况提出处理意见报监理组、工作组批准实施。 五、对发生事故隐匿不报者，除进行批评教育外，视情节严重，损失大小，严肃处理。 此处输入对应的公司或组织名字 Enter The Corresponding Company Or Organization Name Here
安全生产处罚制度 为了加强施工现场的安全生产管理,贯彻“安全第一，预防为主,综合治理”的安全生产方针，严格执行国家法律法规、规范规程和上级各项安全生产规章制度,强化项目部安全生产管理职责履行，建立良好的约束机制,创建一个安全、文明、和谐的作业环境,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑施工安全检查标准》(JＧＪ59－-2０11）和《安徽四建控股集团公司安全生产奖罚办法》有关安全管理规定，确保实现安全生产,结合项目部的实际情况，特制本安全生产检查处罚制度。 本处罚制度在施工过程中的贯彻,带有执法和守法的性质，是非常严肃的法制行为.处罚不是管理目的，只是一种必要的管理手段，而且是建立良好约束机制的必要手段。请项目相关单位和人员认真学习和领会本制度的规定，并严格遵守，消除各种违章行为，营造安全文明的施工生产氛围,确保本项目安全生产目标得以实施。具体规定如下： 一、专业分包单位、施工班组的安全管理 １、专业分包单位、施工班组因管理不善,受到上级行业主管部门、建设单位、监理单位和安徽四建控股集团公司通报或被媒体曝光的给予责任班组、分包单位500０～2０0０0元以上的罚款; ２、专业分包单位、施工班组对上级行业主管部门、建设单位、监理公司、安徽四建控股集团公司及项目部所下达的安全隐患整改通知单，未在规定期限内按照“三定”原则进行整改到位，给予责任班组、分包单位1０00～10000元罚款，并停止分部分项工程施工及验收; 3、上级行业主管部门、建设单位、监理公司、安徽四建控股集团公司及项目部等人员到现场检查，专业分包单位、施工班组不配合的每次处罚５00～1000元，情况恶劣的给予1００0元以上处罚; 4、上级行业主管部门、建设单位、监理单位、安徽四建控股集团公司、项目部组织的开会、检查等活动，不请假无故缺席的每次罚款500元(累计三次以上加倍处罚)； 5、专业分包单位、施工班组的安全管理资料未按照要求和规定时间上报，给予２00元的罚款,多次催要仍未上报的（按次数加倍计算并累计处罚）。其中安全教育、安全交底、设备资料等应由本人签字,代签的每人次罚款100
安全生产法律法规和其他要求管理制度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
安全生产法律法规和其他要求管理制度 示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1 目的和适用范围 1.1目的 获取、识别适用于本本企业的法律法规及其他要求， 及时评审、更新并传达给有关人员及相关方，实现法律法 规及其他要求在各项管理制度中的融入，保证员工安全生 产法律法规意识的提升。 1.2适用范围 本制度适用于本公司适用法律法规的识别、获取、融 入、评审与更新等方面的管理。 2 引用文件 2.1《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国
主席令第70号） 2.2《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范》安监总管四〔2011〕128号 3 职责 3.1公司生产部负责获取、识别、评审、更新、传递与本企业相关的安全、职业卫生方面的法律、法规和其他要求。 3.2各部门负责识别和获取业务相关的安全法规，并汇总到公司生产部。 4 管理要求 4.1 法律法规与其他要求的收集内容包括： 4.1.1 国际公约和条约：我国签署的国际公约； 4.1.2 法律：全国人大颁布的与安全生产相关法律； 4.1.3 法规：国务院和地方政府颁布的安全有关条例和实施细则；
湖南省安全生产委员会关于湖南省安全生产重大事故隐患省 级挂牌督办与治理销号暂行办法 【法规类别】劳动安全与劳动保护 【发布部门】湖南省安全生产委员会 【发布日期】2016.09.11 【实施日期】2016.09.11 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 湖南省安全生产委员会关于湖南省安全生产重大事故隐患省级挂牌督办与治理销号暂行 办法 各市州人民政府，中央在湘和省直有关单位，有关企业： 为规范我省安全生产重大事故隐患省级挂牌督办、治理、销号工作，促进重大事故隐患的排查治理，根据《湖南省安全生产重大隐患挂牌督办制度（试行）》（湘安〔2010〕7号），省安委办制定了《湖南省安全生产重大事故隐患省级挂牌督办与治理销号暂行办法》，经政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 湖南省安全生产委员会 2016年9月11日
湖南省安全生产重大事故隐患省级挂牌督办与治理销号暂行办法 第一条为进一步加强安全生产工作，推动重大事故隐患挂牌督办治理工作落实，坚决遏制重特大事故发生，依据《安全生产法》、《湖南省安全生产条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局第16号令）、《湖南省安全生产重大隐患挂牌督办制度（试行）》等法律法规和制度规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内重大事故隐患的省级挂牌督办、治理、销号工作适用本办法，法律法规另有规定的从其规定。 第三条重大事故隐患是指事故风险或者事故危害较大，可能造成群死群伤事故或严重社会影响，且整改难度较大，需要全部或者局部停产停业整顿，并经过一定时间治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 重大事故隐患由省级行业主管部门或省级负有安全生产监管职责的部门按照国家有关法律法规、国家标准、行业标准或地方标准等，结合本省实际确定。 第四条省安委会挂牌督办重大事故隐患，按照分级、属地和“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的原则进行。生产经营单位能够自行完成治理的重大隐患，由本单位内部实施挂牌督办；需要有关部门协调才能完成的，由有关部门实施挂牌督办；需要县级以上人民政府协调才能完成的，由县级以上人民政府或其安委会挂牌督办。
事故报告制度 一、根据《国务院生产安全事故和调查处理条例》，为规范生产安全事故报告，落实安全生产事故责任追究制，防止和减少安全生产事故，结合单位实际，制定本制度。 《建设工程安全生产管理条例》对建设工程生产安全事故报告制度的规定为：“单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定，如实上报。 二、生产安全事故（以下简称事故）分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 三、事故调查处理应当及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故培训，提出整改措施，并对事故责任者追究责任。 四、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 情况紧急或者遇到无法联系单位负责人等特殊情况时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 五、报告事故应当包括下列内容： （一）事故发生单位概况； （二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
生产安全事故罚款处罚规定（试行） （2007年7月12日国家安全生产监管总局令第13号公布根据2011年9月1日《国家安全监管总局关于修改〈《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定〉部分条款的决定》第一次修订根据2015年4 月2日《国家安全监管总局关于修改〈《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定〉等四部规章的决定》第二次修订） 第一条为防止和减少生产安全事故，严格追究生产安全事故发生单位及其有关责任人员的法律责任，正确适用事故罚款的行政处罚，依照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本规定。 第二条安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构对生产安全事故发生单位（以下简称事故发生单位）及其主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员等有关责任人员依照《安全生产法》和《条例》实施罚款的行政处罚，适用本规定。 第三条本规定所称事故发生单位是指对事故发生负有责任的生产经营单位。 本规定所称主要负责人是指有限责任公司、股份有限公司的董事长或者总经理或者个人经营的投资人，其他生产经营单位的厂长、经理、局长、矿长（含实际控制人）等人员。 第四条本规定所称事故发生单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入，属于国有生产经营单位的，是指该单位上级主管部门所确定的上一年年收入总额；属于非国有生产经营单位的，是指经财务、税务部门核定的上一年年收入
总额。 生产经营单位提供虚假资料或者由于财务、税务部门无法核定等原因致使有关人员的上一年年收入难以确定的，按照下列办法确定： （一）主要负责人的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的5倍以上10倍以下计算； （二）直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一年度职工平均工资的1倍以上5倍以下计算。 第五条《条例》所称的迟报、漏报、谎报和瞒报，依照下列情形认定： （一）报告事故的时间超过规定时限的，属于迟报； （二）因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的，属于漏报； （三）故意不如实报告事故发生的时间、地点、初步原因、性质、伤亡人数和涉险人数、直接经济损失等有关内容的，属于谎报； （四）隐瞒已经发生的事故，超过规定时限未向安全监管监察部门和有关部门报告，经查证属实的，属于瞒报。 第六条对事故发生单位及其有关责任人员处以罚款的行政处罚，依照下列规定决定： （一）对发生特别重大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚，由国家安全生产监督管理总局决定；
安全生产法考试复习题 一、判断题 1.《安全生产法》不仅适用于生产经营单位，同时也适用于国家安全和社会治安方面的管理。(×) 2.生产经营单位的安全生产管理人员应当恪尽职守，依法履行职责。(√) 3.生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。(√) 4.《安全生产法》第二条规定，在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法。这里所指的生产经营单位包括国有企业事业单位、集体所有制企业事业单位、合伙企业、个人独资企业，但不包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业。(×) 5.依据《安全生产法》的规定,安全生产工作坚持安全第一、预防为主的方针。(×) 6.生产经营单位的负责人对本单位的安全生产工作全面负责。(√) 7.从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。(√) 8.生产经营单位使用被派遣劳动者的，不必对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。(×) 9.有关协会组织依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务，发挥自律作用，促进生产经营单位加强安全生产管理。(√) 10.国家鼓励和支持安全生产科学技术和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。(√) 11.生产经营单位委托有关服务机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任由服务机构负责。(×) 12.特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训，未取得相应资格，上岗作业导致事故的，应追究生产经营单位有关人员的责任。(√) 13.生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。(√) 14.生产经营单位可以投保安全生产责任保险。(√) 15.组织或者参与本单位安全生产教育和培训，是生产经营单位安全生产管理机构以及安全生产管理人员的工作职责。(√)
管理制度编号：LX-FS-A88047 项目安全生产文明施工违章处罚规 定标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
项目安全生产文明施工违章处罚规 定标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 **项目办为保证工程建设安全、文明、优质、高效的顺利进行，确保工程质量、安全，各项目区域标准化的实现，根据工程建设的进展情况和前期施工安全文明施工管理方面存在的薄弱环节，特制定本《项目安全生产文明施工违章处罚的规定》，望各专业组、监理、施工队及时向全体员工传达。 一、对安全生产管理差的施工队或个人违章违纪的处罚： 1、安全管理 1）各施工队在作业安全生产中无明确安全指标
根据2011年以来安全生产相关法律法规制定、修订情况，为便于考生更好地应考，就《注册安全工程师执业资格考试大纲》（2011版）内容中涉及的有关法律法规作如下说明。 新修订的安全生产相关法律法规 1.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号公布，第18号、第13号修正） 2. 《中华人民共和国道路交通安全法》（中华人民共和国主席令第8号公布，第81号、第47号修正） 3. 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号公布，第52号、第48号修正） 4．《中华人民共和国矿山安全法》（中华人民共和国主席令第65号公布，第18号修正） 5. 《中华人民共和国劳动合同法》（中华人民共和国主席令第65号公布，第73号修正） 6.《煤矿安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第296号公布，第638号修正） 7.《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（中华人民共和国国务院令第446号公布，第638号修正）
8.《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第344号公布，第591号、第645号修正） 9. 《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号公布，第638号、第653号修正） 10. 《民用爆炸物品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第466号公布，第653号修正） 11. 《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号公布，第63号、第80号修正） 12. 《注册安全工程师管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第11号公布，第63号修正） 13. 《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》（国家安全生产监督管理总局令第13号公布，第42号、第77号修正） 14. 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号公布，第78号修正） 15. 《安全评价机构管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第22号公布，第63号、第80号修正） 16. 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号公布，第63号、第80号修正）
生产安全事故报告处理制度 生产安全事故报告处理制度 为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，及时准确、全面地掌握工伤事故的情况，研究事故发生的规律性，采取有效的措施，特制定本制度。 一、事故报告 1、发生轻伤事故后，应由负伤者事故现场有关人员将事故发生的时间、地点、经过、原因等立即报告工地负责人（车间主任），并由工地负责人（车间主任）在当日下班前报告企业负责人和安全部门。 2、发生重任事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人，并保护好现场。企业负责人接到事故报告后，应亲自或责成有关人员组成调查组，对事故现场进行调查。 3、发生死亡事故后（即四级事故），事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人，并保护好现场。企业负责接到报告后，应当立即报告企业主管部门及其有关部门，企业主管部门应在24小时内报企业主管部委和建设部。发生重死亡事故（即一、二、三级事故）也照此办理。 二、事故调查处理 1、发生事故的单位要各级组织抢救伤者，想方设法医疗，使之尽快恢复身体健康。 2、要保护好事故现场，对事故现场必须做好围挡和标志，派专人看护，使被厂址的物件、碎片、残留物、致伤人的位置保护原样，不准移动和冲刷擦试。 3、事故发生后，企业要立即成立3-5人的事故调查小组，按“四不放过”原则，一是勘察事故现场，查清受害人或肇事者工作时间、工作内容、作业程序，操作时的动作或位置、致伤物体，并拍摄事故现场。二是对发生事故现场的有关人员调查了解，查清受害人或肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、本工种工龄、接受教育情况和发生事故原因，对证人的口述材料要认真考证其真实程度，并责成写出书面材料，签字盖章。三是查清单位规章制度、安全技术交底及措施的实施情况。 在找出原因、分清责任、吸取教训、采取措施的基础上要根据《只工伤亡事故调查处理办法》第六条，职工因工伤亡事故按其性质分责任事故、非责任事故和破坏性事故，及第九条、第十条之规定，结合企业内部制定的安全生产管理奖惩实施细则，按应负的责任大小对有关人员进行处理，分别给予事故单位和个人予以罚款、行政警告、行政记过、记大过处分，触及刑律的上报人民检察院处理。 感谢您的阅读！
精品文档 . 安全生产事故等级及处罚标准 事故等级： （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 安全生产法的个人处罚 第九十二条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款： (一)发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款; (二)发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款; (三)发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款; (四)发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。 安全生产法的单位处罚 第一百零九条发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款： (一)发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款; (二)发生较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的罚款; (三)发生重大事故的，处一百万元以上五百万元以下的罚款; (四)发生特别重大事故的，处五百万元以上一千万元以下的罚款;情节特别严重的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。
安全生产法律法规和常识（答案） 姓名：得分： （一）单选题（每小题1分） 1、我国现行的安全生产工作方针是___。（ A ） A、安全第一、预防为主、综合治理 B、预防为主、防消结合 C、安全第一、预防为主 2、《中华人民共和国安全生产法》自___起施行。（ C ） A、2002年9月1日 B、2002年10月1日 C、2002年11月1日 3、民用爆炸品、放射性物品、核能物质和___的安全管理，不适用《危险化学品安全管理条例》。( C ) A、农药 B、属于药品的危险化学品 C、城镇燃气 4、生产经营单位的主要负责人未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责的，责令_____。（ B ） A、处二万元以下罚款 B、限期改正 C、停产停业整顿 5、《中华人民共和国安全生产法》适用于___的安全生产活动。（ A ） A、生产经营单位 B、道路交通 C、水上交通 6、县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照《安全生产法》，对本行政区域内安全生产工作实施___。（ C ） A、管理 B、监督 C、综合监督管理 D、监督管理 7、县级以上地方各级人民政府有关部门依照《安全生产法》和其它有关法律法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施___。（ D ） A、管理 B、监督 C、综合监督管理 D、监督管理 8、除矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位外，从业人员超过___人的应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。（ C ） A、100 B、200 C、300
9、《安全生产法》规定，工会有权依法组织职工参加本单位安全生产工作的___，维护职工在安全生产方面的合法权益。（ C ） A、审批和管理 B、认证和监督 C、民主管理和民主监督 10、国务院和地方各级人民政府在安全生产方面的职责是加强对安全生产工作的___，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。（ C ） A、审批 B、评价 C、领导 11、《安全生产法》规定，县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以___。（ B ） A、处理、解决 B、协调、解决 C、监督、解决 12、对全国安全生产工作实施综合监督管理的部门是___。（ C ） A、劳动和社会保障部 B、国家安全部 C、国家安全生产监督管理总局D商务部 13、《安全生产法》规定，国家对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加___等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。（ C ） A、安全检查 B、安全教育界 C、抢险救护 14、《安全生产法》规定，个人经营的生产经营单位应当具备的安全生产条件所必须的资金投入，由___予以保证，并对由于安全生产所必须的资金投入不足导致的后果承担责任。（B） A、安全机构 B、投资人 C、劳资双方 15、县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照___，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查；发现事故隐患，应当及时处理。（ C ） A、职权划分 B、出现划分 C、职责分工 D、职权分工 16、身上着火后，下列哪种灭火方法是正确的？（ A ） A、就地打滚 B、用手快速拍打火苗 C、迎风快跑 17、负有安全生产监督管理职责的部门对涉及___的事项进行审查、验收，不得___，不得要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的安全设备、器材或者其它新产品。（ C ） A、危险隐患收取费用 B、危险隐患附加费用
国家安全生产监督管理总局令 第15号 新修订的《安全生产违法行为行政处罚办法》已经2007年11月9日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布，自2008年1月1日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2003年5月19日公布的《安全生产违法行为行政处罚办法》、2001年4月27日公布的《煤矿安全监察程序暂行规定》同时废止。 局长李毅中 二○○七年十一月三十日 安全生产违法行为行政处罚办法 第一章总则 第一条为了制裁安全生产违法行为，规范安全生产行政处罚工作，依照行政处罚法、安全生产法及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员 在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为（以下统称安全生产违法行为）实施行政处罚，适用本办法。 煤矿安全监察机构依照本办法和煤矿安全监察行政处罚办法，对煤矿、煤矿安全生产中介机构等生产经营单位及其有关人员的安全生产违法行为实施行政处罚。 有关法律、行政法规对安全生产违法行为行政处罚的种类、幅度或者决定机关另有规定的，依照其规定。 第三条对安全生产违法行为实施行政处罚，应当遵循公平、公正、公开的原则。
安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察部门）及其行政执法人员实施行政处罚，必须以事实为依据。行政处罚应当与安全生产违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 第四条生产经营单位及其有关人员对安全监管监察部门给予的行政处罚，依法享有陈述权、申辩权和听证权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因违法给予行政处罚受到损害的，有权依法申请国家赔偿。 第二章行政处罚的种类、管辖 第五条安全生产违法行为行政处罚的种类： （一）警告； （二）罚款； （三）责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为； （四）没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品、采掘设备； （五）责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工； （六）暂扣或者吊销有关许可证，暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书； （七）关闭； （八）拘留； （九）安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。 法律、行政法规将前款的责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为规定为现场处理措施的除外。 第六条县级以上安全监管监察部门应当按照本章的规定，在各自的职责范围内对安全生产违法行为行政处罚行使管辖权。 安全生产违法行为的行政处罚，由安全生产违法行为发生地的县级以上安全监管监察部门管辖。中央企业及其所属企业、有关人员的安全生产违法行为的行政处罚，由安全生产违法行为发生地的设区的市级以上安全监管监察部门管辖。
我国安全生产法律法规体系 国家法律1《安全生产法》 2《道路交通安全法》 3《职业病防治法》 4《工会法》 5《消防法》 6《煤炭法》 7《劳动法》 8《矿山安全法》 9《海上交通安全法》 10《中华人民共和国铁路安全法》 行政法规 《电力监管条例》 《铁路运输安全保护条例》 《劳动保障监察条例》
《道路交通安全法实施条例》 《建设工程安全生产管理条例》 《安全生产许可证条例》 《工伤保险条例》 《特种设备安全监察条例》 《内河交通安全管理条例》 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 《危险化学品安全管理条例》 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《煤矿安全监察条例》 《矿山安全法实施条例》 《民用航空安全保卫条例》 《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 《水库大坝安全管理条例》 《渔港水域交通安全管理条例》 《特别重大事故调查程序暂行规定》 《女职工劳动保护规定》 《尘肺病防治条例》 《民用爆炸物品管理条例》 《矿山安全监察条例》
部门规章 《国有煤矿瓦斯治理安全监察规定》 《国有煤矿瓦斯治理规定》 《安全生产培训管理办法》 《小型露天采石场安全生产暂行规定》 《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》 《煤矿安全规程》 《安全生产监督罚款管理暂行办法》 《安全生产行业标准管理规定》 《安全评价机构管理规定》 《注册安全工程师注册管理办法》 《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 《煤矿企业安全生产许可证实施办法》 《煤矿安全监察罚款管理办法》 《煤矿建设项目安全设施监察规定》 《煤矿安全生产基本条件规定》 《煤矿安全监察行政处罚办法》
湖南省安全生产条例 湖南省安全生产条例，2010年5月29日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过. 第一章总则 第一条为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会和谐发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产及相关监督管理活动，适用本条例。有关法律、法规对消防、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，从其规定。 第三条安全生产管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。 第四条各级人民政府应当加强对本行政区域内安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，加大安全生产经费投入，加强安全生产基础设施建设，鼓励和支持安全生产科学技术研究和先进技术的推广应用，及时协调解决安全生产工作中的重大问题。 第五条县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，监督、指导、协调同级人民政府有关部门和下级人民政府的安全生产工作。 县级以上人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门，依照有关法律法规
的规定在各自职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。 第六条乡镇人民政府、街道办事处安全生产监督管理机构或者安全生产监察员，按照本条例规定和县级人民政府安全生产监督管理部门的委托，负责本辖区内安全生产监督管理的具体工作。 第七条村(居)民委员会应当对其所在区域内的安全生产违法行为予以劝阻并向当地人民政府或者有关部门报告，协助当地人民政府和有关部门做好生产安全事故隐患排查、整治和事故善后工作。 第八条工会应当依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，提出保障安全生产的建议，督促整改事故隐患，参与生产安全事故的调查，维护职工的合法权益。 第九条各级人民政府和县级以上人民政府有关部门的主要负责人分别对本地区、本部门、本系统安全生产工作负全面领导责任;其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负领导责任。 生产经营单位是本单位安全生产的责任主体，其法定代表人或者实际控制人对本单位的安全生产工作负全面责任，其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。 第十条县级以上人民政府及其有关部门应当采取各种形式，加强对有关安全生产法律法规和安全生产知识的宣传，增强职工和全社会的安全生产意识和安全防范能力。 广播、电视、网络、报刊等媒体单位应当履行安全生产宣传教育的义务，对安
安全生产事故等级及处罚标准 事故等级： （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 安全生产法的个人处罚 第九十二条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款： (一)发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款; (二)发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款; (三)发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款; (四)发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。 安全生产法的单位处罚 第一百零九条发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款： (一)发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款; (二)发生较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的罚款; (三)发生重大事故的，处一百万元以上五百万元以下的罚款; (四)发生特别重大事故的，处五百万元以上一千万元以下的罚款;情节特别严重的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。
新安全生产法规定 第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 第二章生产经营单位的安全生产保障 第十七条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制 （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 （三）保证本单位安全生产投入的有效实施 （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 （六）及时、如实报告生产安全事故。 （七）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。 【释义】 一、管生产必须管安全、谁主管谁负责，这是我国安全生产长期坚持的一项基本原则。生产经营单位负责人，作为单位的主要领导者，对单位的生产经营活动全面负责，必须同时对单位的安全生产工作负责。生产经营单位的主要负责人有责任、有义务在搞好单位生产经营活动的同时，搞好单位的安全生产工作，坚持以人为本的原则，按照安全发展战略的要求，认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，正确处理好安全与发展、
安全与效益的关系，做到生产必须安全，不安全不生产。因此本条对生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作的职责作出了具体规定。这里讲的“主要负责人”，包括法人单位的法定代表人，如有限责任公司或股份有限公司的董事长，也包括其全面负责日常经营活动的总经理，以及非法人单位的依照法律、行政法规和国家有关规定代表单位行使职权的正职领导，如厂长、经理等。 二、根据本条规定，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产负有下列职责。 1、建立、健全本单位安全生产责任制。安全生产责任制是生产经营单位最基本的安全生产管理制度，即根据安全生产法律、法规，按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针以及“管生产必须管安全”的原则，将单位的主要负责人与其他负责人员、职能部门及其工作人员、工程技术要员和岗位操作人员在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。安全生产责任制必须具有全面性，做到安全工作层层有人负责。生产经营单位负责人必须亲自带头，自觉执行责任制的规定，并经常或定期检查安全生产责任制的执行情况，奖优惩劣，提高本单位全体从业人员执行安全生产责任制的自觉性，使安全生产责任制的执行得以巩固。 2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。生产经营单位的安全生产规章制度和操作规程是根据其自身生产经营范围、危险程度、工作性质及具体工作内容，依照国家有关法律、行政法规、规章和标准的要求，有针对性规定的、具有可操作性的、保障安全生产的工作运转制度及工作方式、方法和操作程序。安全生产规章制度是一个单位规章制度的重要组成部分，是保证生产经营活动安全、顺利进行的重要手段，其主要内容包括两个方面：一是安全生产管理方面的规章制度，即安全生产责任制、安全生产教育和培训、安全生产现场检查、生产安全事故报告、特殊区域内施工审批、危险物品安全管理、安全设施管理、要害岗位管理、特种作业安全管理、安全值班、安全生产竞赛、安全生产奖惩、劳动防护用品的配备和发放等。二是安全生产技术方面的规章制度，即电气安全技术、锅炉压力容器安全技术、建筑施工安全技术、危险场所作业安全技术、矿山灾害治理等。规程是对工艺、操作、安装、检测、安全、管理等具体技术要求和实施程序所作的统一规定，安全操作规程是指在生产经营活动中，为消除能导致人身伤亡或者造成设备、财产破坏以及危害环境的因素而制定的具体技术要求和实施程序的统一规定。安全操作规程与岗位紧密联系，是保证岗位作业安全的重要基础。生产经营单位的主要负责人应当组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施。 3、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。生产经营单位的安全生产教育和培训计划是根据本单位的安全生产状况、岗位特点、人员结构组成，有针对性地规定单位负责人、职能部门负责人、车间主任、班组长、安全生产管理人员、特种作业人员以及其他从业人员的安全生产教育和培训的统筹安排，包括经费保障、教育培训内容以及组织实施措施等内容。从业人员既是安全生产的保护对象，同时又是保证安全生产的决定因素。具有高安全素质和技能的作业人员，是保证生产经营活动安全进行的前提。安全生产教育和培训计划是具体落实从业人员教育和培训任务，保证教育和培训质量，提高从业人员安全素质和安