公共管理学与行政管理学的联系与区别
内容摘要：公共管理学，是运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织，尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科群体系。最近一段时间以来，有关公共管理学的问题引起了行政管理学界的关注。其中一个基本问题是：公共管理学与行政管理学到底是一种什么关系？一种观点认为，从国外的研究情况来看，公共管理学就是行政管理学，两者的差别是由于翻译的不同而造成的。另一种观点认为，公共管理学与行政管理学是有区别的，二者不能等同。但这种差别何在？后者没有做出有说服力的解释。笔者认为，在今天的中国探讨公共管理学与行政管理学的关系，不能仅仅以西方学者的观点为依据，而主要应依据中国目前的理论与实践来探讨。本文试图首先通过对公共部门的科学界定来确定公共管理学的研究范围，然后在此基础上探究公共管理学与行政管理学的关系。
关键词：行政管理，管理体系，协调，服务
行政管理学又称行政学，也称公共行政学或公共管理学。它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。行政管理学作为一门科学，在20世纪初成立以来，得到了长足的发展。在发达国家，行政管理(公共行政)已成为一个独立，具有众多理论流派，多学科交叉的，理论联系实际的一门科学。改革开放以来，我国行政管理学的研究也蓬勃
发展。行政管理和公共管理是一门比较广的学科，作为初学者简单谈一下自己的认识。
公共政策的本质：一，公共政策集中反映或体现统治阶级的意志愿望。二，公共政策作为政党国家或政府的公共管理手段，服务与社会经济的发展和文化的进步。
公共政策的目标：政策目标的价值前提。政策目标涉及主观和客观两个方面，既要解决“是什么”的问题又要解决“应该是什么”的问题。一方面，确立政策目标要以社会的事实或客观条件为基础，从实际出发，以事实为依据，即人们选择什么样的目标实由社会现实决定的。但另一方面，公共政策作为政府对社会政治经济生活的干预措施或解决问题的手段，该达到何种理想状态(即政策目标应该是什么),关建取决于全社会及社会成员个人价值判断或价值观。
一、关于“纯粹的”公共部门与“纯粹的”非公共部门之区别
人类社会是一个整体，然而这个整体又是各个部分组成的。人们可以对这些不同的部分给予不同的称谓，如社会团体、社会群体、社会部门等。其中，有关这些社会部门的分类，人们又可以从不同的角度或运用不同的标准对之加以区分。例如，传统社会科学一般将整个社会部门分为政治部门、经济部门、文化教育部门、科学技术部门，等等。为了从更宏观上对社会部门进行分类，幷有助于研究不同社会部门管理的规律，当代一些社会科学家将整个社会部门区分为三大部门；第一部门为社会组织，这是纯粹的公共部门；第二部门为工商企业，这是非公共部门，西方的一些学者将之称为私人部门；第三部门是介于政府组织与工商企业之间的一些部门，这些部门非常复杂，有的更具有工商企业的特点但又不同于工商企业，往往被称为公共企业或公益企业；有的则更类似于或依赖于政府
组织，往往被称为非政府组织机构。前者如在城市中由市政府投资兴办和经营的自来水公司、城市公共交通公司等；后者如由政府投资兴办和主管的高等院校、科研机构、社会福利机构、非营利性的公共医疗机构以及类似于中国青少年基金会的中介组织等等。
竞争性工商企业作为“纯粹的”非公共部门，主要有以下特点：第一，竞争性工商企业的基本投资主体，在西方国家主要是私人，因而其权益主要归私人所有。这表明，这类组织所控制的资源，实际上归企业的所有者所有，因而是一种非公共资源。当然，这里的私人不一定是某一个人，而可能是多个人的联合，但其产权是非常明确的，因而每一个人所享有的权益也是非常明确的；在我国，国有资产也将逐步从竞争性行业中退出。在有些竞争性企业，虽然国有资产还占有很大比例，但已实行所有权和经营权分离，企业享有充分的自主经营权，实行自负盈亏，因而也正在逐步向真正的非公共部门过滤。第二，竞争性工商企业为社会所提供的产品，一般属私人物品而非公共物品。私人物品的基本特征是：它能够加以分割，因而每一部分能够分别按竞争价格卖给不同的个人，而且一般不会对他人产生外部效应。因此，个人对私人物品的消费是可计价的，这样的物品可以由私人自己购买，而不必由政府来提供；其价格完全可以通过市场竞争来加以确定，而不必由政府来加以控制。第三，竞争性工商企业的行为价值取向是本企业利益的最大化。竞争性工商企业活动所遵循的是“经济人”原则，这种原则实际上是一种“自利人”原则，其目的是追求本企业利润的最大化。尽管企业必须提供社会所需要的产品，并在这个过程中创造出有益于整个社会的价值，但就其基本动机而言，为社会提供产品只是手段，其目的是追求自身利润的最大化。这种经济人的实质正如18世纪英国经济学家亚当？斯密在其著名的《国民财富的
性质和原因的研究》（即《国富论》）一书中所指出的那样：“我们每天所需的食料和饮料，不是出自屠户、酿酒家和烙面师的恩惠，而是出于他们利已的打算。我们不说唤起他们利他的话，而说唤起他们利已心的话。人们不说自己有需要，而说对他们有利”。这就是经济学家眼中的“经济人”，这也是竞争性工商企业的基本特性。
以上分析表明，“纯粹的”公共部门与“纯粹的”非公共部门之间至少存在以下三点区别：一是在它们所占有的资源问题上，作为“纯粹的”公共部门的政府组织所占有的是一种公共资源，公共权力也可以看成是公共资源的一部分；而作为“纯粹的”非公共部门的竞争性工商企业所占有的是一种产权明确的非公共资源。二是在它们为社会所提供的产品和服务方面，政府组织所提供的是一种公共产品和公共服务（包括对社会公共事务的管理），而竞争性的工商企业为社会所提供的则是一种私人化的产品。三是在它们的行为价值取向上，政府组织必须以公共利益作为其行为的价值取向，而工商企业则往往以其自身利润的最大化作为其行为的价值取向。
二、关于第三部门及其与公共部门的关系
第三部门即公共企业或非政府公共机构既不同于竞争性工商企业，也不同于政府组织，但又既与竞争性工商企业相联系，也与政府组织相联系。在保罗？A 萨缪尔森、威廉？D.诺德豪斯所著的《经济学》一书中有这样一道供讨论的问题：“思考一下一种从纯粹公共物品到纯粹私人物品序列是有用的。在一张纸上画出这种序列并用下面这些例子填上：纯粹私人、大部分私人、一半私人一半公共、大部分公共、纯粹公共。”这个问题表明，从私人物品到公共物品之间存在一个链条，并且这个链条又存在着由细(私)到粗(公)的变化。同样，在竞争性工商企
业与政府组织之间也存在着一个链条，这个链条也是变化的，即第三部门由这样一个链条构成：公益性企业、公共事业、非政府公共机构。第一类组织即公益性企业，如城市自来水公司、城市公共交通公司、城市公共工程公司等。其基本特征是：一般由政府投资或政府投资为主体，为社会提供公共服务或准公共物品，生产由政府垄断
公共管理学作业1 一、简答题 1、简述公共管理模式得基本特征 (1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上。 (2)政府组织与其她公共组织相统一,重在政府组织上。 (3)社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上。 (4)结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上。 (5)管理所追求得公平与效率相统一,重在公平上。 (6)公共组织得外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上。 (7)服务管理与管制管理相统一,重在服务上。 (8)管理制度与技术相统一,重在制度创新上。 2、简要说明市场经济国家政府得主要职能。 第一,建立并维护社会与市场秩序。 第二,提供公共物品及基础服务。 第三,调控宏观经济并保持稳定。 第四,进行收入与财产得再分配。 第五,保护自然资源与环境。 3、非政府公共组织得基本特征与作用就是什么？ 非政府公共组织得基本特征就是(1)非政府性(2)公益性(3)正规性(4)专门性(5)志愿性。作用:由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面得联系,架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带,因此非政府公共组织发挥着双重性、广泛性、针对性、中介性、公益性得作用。 二、论述题 1、论述政府失效理论得主要内容及其给我们得启示。 答:政府失效理论得主要内容:政府失效也称政府失灵,就是指政府主体机制等方面有在本质上得缺陷,而无法使资源配置得效率达到最佳得情景。这一理论对人得假设,包括政府公务员,都就是经济人假设。由此,这一理论认为在政治决策过程中,人得一切行为都可以瞧成就是经济行为。政府行政过程中得目得肯定就是
增进公共利益得判断得到质疑。政府失效主要就是现在公共政策得失效;公共物品供给得低效率;内部性与政府扩张性; “寻租”及腐败。 政府失效理论给我们得启示主要有以下三点: 1)单纯依靠市场与过多依靠市场政府干预都就是行不通得,必须两者互相制约、协调才能促进市场得健康发展。 2)必须明确界定政府管理得范围、权限,同时积极培育建立社会主义市场,并不断完善社会主义市场经济体制,使市场自身而不就是靠政府去发挥作用。 3) 在进行经济改革得同时也必须进行政治体制改革,只有这样才能保证济体制改革得顺利进行。 4) 加强各项法律、法规得建设,使政府得决策过程与管理过程都能纳入正常得监督系统或机制之中。 2、结合实际谈谈转型时期我国政府得职能应如何转变。 答:所谓政府职能转换并不就是简单得加强或削减政府得干预范围或力度,而就是指在市场经济体制下政府得工作内容、工作重点、工作方式要有重要得改变。转型期我国政府职能得转换主要表现在以下几个方面:1、改变管理念,为全社会提供服务。2、改革企业制度,实现政企分开。3、加强法制建设,形成公平竞争得市场经济体系。4、实行宏观调控,稳定经济发展。5、加强政府自身建设,提高工作效率。 综合以上政府工作内容、重心得转移,我们可以用简单得四句话概括政府职能转化得特点,即:政府工作由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向间接;由人治转向法治。例如:多年来,在计划经济得影响下,无论就是各级政府机关、企事业单位、还就是平民百姓都以文件为依据,即所谓得红头文件。在今天发展社会主义市场经济得条件下,就显现出不稳定、随意性等一系列得问题与局限性。我们过去曾经将市场经济与计划经济严重对立起来,否定了市场经济对促进生产力所起得重要作用,阻碍了社会经济得发展,因此我们必须大力发展市场经济,尤其在竞争充分得领域更要充分发挥市场经济得调节作用,积极利用这支“瞧不见得手”,与此同时也要大力加强法制建设,以保证市场经济得健康发展。 公共管理学作业2 一、简答题:
公共管理学 第一章绪论：公共管理（学）的视野 四、简答 1、市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？ 答：主要有以下几种模式：1）英美的市场主导模式2）欧洲或莱茵模式3）东亚的政府主导型模式。 2、计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端？ 答： 1)政企不分,政资不分；2)机构臃肿,效率低下； 3)权力过于集中； 4)政治民主化,科学化,制度化薄弱。 3、入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？ 答：1）入世对政府管理方式的冲击2）入世对政府管理的法制化提出了相当高的要求3）入世对公务员素质与能力提出了更高的要求。 五、论述题1、公共管理与私人管理的区别？ 答：第一，公共管理与私人管理的使命不同。第二，与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。第三，与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。第四，就人事方面而言，公共组织尤其是政府中的人事管理系统，比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格的多。第五，与私人部门的管理不同，公共管理包括广泛而复杂的政府活动，因此它具有明显的政治性或公共性的特点。 2、市场经济条件下的政府公共管理与其它体制不同点有哪些？ 答：１）在市场经济发展的不同时期，政府干预的范围、内容、力度和方式是不同的：（１分） a，２０世纪３０年代以前，各主要的西方市场经济国家都奉行自由经济政策，（１分）奉行三个原则：私有财产神圣不可侵犯原则、契约原则、自我负责原则（３分） b，由于爆发经济危机，二战以后，凯恩斯主义成为主流，各主要的西方市
场经济国家普遍采用了干预主义政策（１分） c，２０世纪７０年代以后西方市场经济国家出现“滞涨”现象，西方新自由主义思潮由此兴起（１分） d，８０年代以后西方的政府管理改革在相当程度上是按照新自由主义理论和新公共管理的思路来进行的（１分）２）由于经济发展水平、政治文化和历史传统等方面的差别，各市场经济国家的政府公共管理的模式也是不同的：（１分）英美的市场主导模式（１分）；欧洲或莱茵模式（１分）；东亚的政府主导模式（１分） 3、案例分析： 温州市政府的“无为与有为” 保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展，有着自身的动力和内因，而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。温州市市长曾说：“在温州，凡理论和实践发生矛盾时，先服从于实践。”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等，只要上面不管，就都让它发展。 1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。当时中国人民银行要求坚决取缔，而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要，并没有强制取缔，而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后，最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。 在温州人民群众自发发展民营经济的推动下，温州政府顺经济改革的需求，先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施，如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。 强化市场和质量管理的有为八十年代末，温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚；永嘉的虚假广告；仓南的假商标等。温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。为此温州政府转变强化管理职能，严厉打击假冒伪劣，开始全面整顿。并加强质量管理，在外出水陆交通
2019年全国政治学与行政学专业大学排名 30强 全国政治学与行政学专业大学排名30强 一、政治学与行政学专业介绍政治学与行政学本科专业介绍专业介绍专业课程就业前景招生计划专业学校专业排名 专业代码：030201 层次：本科学习年限：4 专业类别：法学类学科：政治学授予学位：法学或哲学学士政治学与行政学本科专业介绍 本专业研究的所有问题几乎都需要有深厚的理论积累，并要有效的运用这些理论来分析现实问题，因此在学习这门课程的时候一定要多研读一些大师的思想精髓、经典著作等相关的理论知识，然后根据自己掌握的理论知识，结合当代的一些政治思潮开展研究，这也是政治学的主要学习目的。 政治学与行政学本科就业前景 毕业生还是可以到党政机关、社会团体、新闻出版机构、教育及其他企事业单位从事科研、教学、行政管理以及其他有关专门业务工作。 政治学与行政学本科学习课程 政治学原理、行政学概论、中国政治制度史、当代中国政治制度、比较政治制度、中国政治思想史、当代西方政治思潮、中国
社会政治分析等。 政治学与行政学本科培养目标与要求 本专业培养具有一定马克思主义理论素养和政治学、行政学方面的基本理论和专门知识，能在党政机关、新闻出版机构、企事业和社会团体等单位从事教学科研、行政管理等方面工作的政治学和行政学高级专门人才。 本专业学生主要学习政治学、行政学、国际政治学和法学等方面的基础理论和基本知识，受到政治学研究、公共政策分析、社会调查与统计等方面的基本训练，掌握调查研究、分析判断和协调组织等方面的基本能力。 政治学与行政学本科必备能力 1.掌握马克思主义基本原理和政治学、行政学、国际政治学和法学的基本理论知识； 2.掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点和分析方法，以及系统分析、统计分析、调查分析等科学方法或技术； 3.具有在党政机关、社会团体、新闻出版机构、教育及其他企事业单位从事科研、教学、行政管理以及其他有关专门业务工作的基本能力； 4.了解有关政治体制、决策过程以及党政管理法律、制度、方针、政策； 5.了解政治学及行政学、法学、国际政治学和管理科学等相关学科的发展动态； 6.掌握文献检索和资料查询的基本方法和手段，具有一定的科学研究和实际工作能力。 二、政治学与行政学专业大学排名在中国政治学与行政学专业
公共管理学习题 一、简答题 1、公共管理的内涵: 所谓公共管理, 就是公共组织运用所拥有的公共权力, 为有效地实现公共利益, 对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点: ( 1) 公共管理的主体是公共组织( 2) 公共管理的客体是社会公共事务( 3) 公共管理的目的是实现公共利益( 4) 公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过的阶段: ( 1) 限制政府干预( 2) 主张政府干预( 3) 对政府职能的重新思考 3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的表现: 政府失效理论的基本观点是对人的”经济人”的假设。即认为人是自利的、理性的, 而且每个人都在追求个人利益的最大化, 政府公务员也不例外。由此看来, 在政治决策过程中, 人的一切行为都可看成是经济行为, 而使”政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。( 1) 公共政策失效 ( 2) 公共产品供给的低效率( 3) 内部性与政府扩张( 4) ”寻租”及腐败 4、简述非政府公共组织的基本特征: ( 1) 非政府性( 2) 公益性( 3) 正规性( 4) 专门性( 5) 志愿性 5、公共政策的特征表现在哪些方面: ( 1) 公共性( 2) 利益选择性( 3) 目标指向性( 4) 权威约束性 ( 5) 功能多极性( 6) 动态稳定性 6、简述公共政策规划的主体和基本原则: 公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。 ( 1) 执政党( 2) 立法机关( 3) 行政机关( 4) 利益集团( 5) 大众传媒 政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则: ( 1) 公正原则( 2) 受益原则
政治学与行政学专业职业生 涯规划书 作为一个大二的学生，还有两年的时间就要跟社会进行真真切切的接触了。满怀着憧憬与抱负，希望可以走出校园后一展身手，最终找到自己的正确位置。但是，社会竞争的激烈与残酷，人心的险恶与世态的炎凉，使我们这些人生阅历尚浅的青年一代的心中多了一丝担忧。 为了更好的适应社会的需要与实现自我价值，我需要规划好自己的未来，树立长期与短期的目标，寻求到适合自己的职业。 下面我将从自我分析、职业分析、职业定位、计划实施和评估调整五个方面进行论述。 一、自我分析 1、职业兴趣 作为一个典型的双子座女生，我具有一定程度的双重性格，一方面喜欢想象性丰富的自由创造性活动，一方面又倾向于遵守规则，既喜欢抽象的观念性活动，又倾向于满足固定化的事务活动。我比较能接受常规惯例性的工作，不适合过于挑战性和变化的工作，但也可以适当的刺激由此带动我的主观能动性。在工作中，我倾向于恪守事务规则，但往往对人并不十分苛求，乐于维护道德良知并有责任感，既喜欢幻想，但也注重现实。本着正经
的做事，认真工作，追求完美的原则，虽然接受按部就班的工作，但也乐于有所创新。 2、职业能力 我比较突出的五项技能是： 批判性思考——在解决问题时，运用逻辑分析和推理的方法，鉴别不同方案、决议或方法的优劣。判断和决策——思考多种可 选行动或操作的相对得失，从中选择出最适当的一个。积极倾听——注意倾听他人的讲话，理解要点，在恰当的时机提问，不在 不合适的时候打断对方的讲话。 口头表达——通过口头交谈有效地向他人传递信息。 人际敏感——关注他人的反应，理解他们为什么做出这样的 反应。 3、个人特质 我考虑问题理智、清晰、简洁，不受他人影响，能客观地批 判一切，运用高度理性的思维做出判断，不以情感为依据。用批 判的眼光审视一切，如果形势需要，会非常坚强和果断。不屈从 于权威，并且很聪明，有判断力，对自己要求严格，近乎完美， 甚至也这样去要求别人，尤其讨厌那些不知所措、混乱和低效率 的人。同时，我高度重视知识，能够很快将获取的信息进行系统 整合，把情况的有利与不利方面看的很清楚。在我感兴趣的领域里，会投入令人难以置信的精力、专心和动力。但是，我有时只 注重自己，很少去理解他人，自以为是，对他人没有耐心，总是
政治学与行政学 专业概述 政治学与行政学是近代从西方传到中国来的一门学问，属于社会科学。政治学以国家及其活动为主要研究对象，范围涉及政治理论、政治制度、公共政策、公共行政和国际政治等领域国内高校的法学院一般都设有政治学系或政治学和行政管理学系。 培养目标 本专业培养具有一定政治学、行政学方面的基本理论和专门知识，能在党政机关、新闻出版机构、企事业和社会团体等单位从事教学科研、行政管理等方面工作的政治学和行政学高级专门人才。 编辑本段培养要求 本专业学生主要学习政治学、行政学、国际政治学和法学等方面的基础理论和基本知识，受到政治学研究、公共政策分析、社会调查与统计等方面的基本训练，掌握调查研究、分析判断和协调组织等方面的基本能力。 毕业生应获得知识和能力 1．掌握马克思主义基本原理和政治学、行政学、国际政治学和法学的基本理论知识； 2．掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点和分析方法，以及系统分析、统计分析、调查分析等科学方法或技术； 3．具有在党政机关、社会团体、新闻出版机构、教育及其他企事业单位从事科研、教学、行政管理以及其他有关专门业务工作的基本能力； 4．了解有关政治体制、决策过程以及党政管理法律、制度、方针、政策； 5．了解政治学及行政学、法学、国际政治学和管理科学等相关学科的发展动态； 6．掌握文献检索和资料查询的基本方法和手段，具有一定的科学研究和实际工作能力。课程设置 主干学科：政治学 主要课程：政治学原理、行政学概论、中国政治制度史、当代中国政治制度、比较政治制度、中国政治思想史、当代西方政治思潮、中国社会政治分析、比较政党制度、市政学、公共政策概论、行政法学、人事行政学、社会调查与社会统计等 主要实践性教学环节：包括社会调查、参与课题研究、教学实习等，一般安排8周。
河南师范大学政治与管理科学学院 政治学与行政学专业教学计划 一、专业代码及专业名称、修业年限、授予学位 030401 政治学与行政学3—7年法学学士 二、专业介绍和特点 政治学与行政学专业是一门集理论与应用于一体的学科。该专业以政治系统和行政系统为主要研究对象，培养系统掌握政治学与行政学的基础理论、熟悉我国政府体制结构、行政运作机制及政策法规、具有较强的政治思维能力、行政管理能力和组织协调能力的专门人才。学生毕业后适合到各级政府、人大、政协、公安、司法、企事业单位，从事政策分析、组织人事、行政管理、外事交流、文秘宣传等方面的工作以及到高等院校从事教学与研究工作。 本专业人才培养的特点是：宽泛的知识面；良好的政治素养、文化修养；较强的组织协调能力和管理能力；较好的双语能力和综合利用现代信息技术的能力；科学的思维和创新精神。 三、培养目标及规格 1、培养目标 本专业培养具有一定马克思主义理论素养和政治学、行政学方面的基本理论和专门知识，能在党政机关、新闻出版机构、企事业和社会团体等单位从事教学科研、行政管理等方面工作的政治学与行政学高级专门人才。 2、培养规格 本专业学生主要学习政治学、行政学、国际政治学和法学等方面的基础理论和基本知识，受到政治学研究、公共政策分析、社会调查研究方法与统计等方面基本训练，掌握调查研究、分析判断和协调组织等方面的基本能力。 毕业生应获得以下方面的基本能力： （1）掌握马克思主义基本原理和政治学、行政学、国际政治学和法学的基本理论知识； （2）掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点和分析方法，以及系统分析、统计分析、调查分析等科学方法和技术； （3）具有在党政机关、社会团体、新闻出版机构、教育及其他企事业单位从事科研、教学、行政管理以及其他有关专业业务工作的基本能力；
政策评估的（ B ）反映的是政策的效率和效能标准。 A.稳定标准 B.事实标准 C.价值标准 D.成本标准 公共政策的权威性来源于它的（B ）。 A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性 以下哪项不是常见的政策手段？（ D ）。 A.行政手段 B.经济手段 C.思想政治手段 D.文化手段 我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（ B ）。 A.广泛性 B.双重性 C.针对性 D.中介性 非政府公共组织的基本特征有（ CD ）。 A.公益性 B.正规性 C.专门性 D.志愿性 公共管理者的职业能力主要包括（ ABCD ）方面的能力。 A.管理认知能力 B.管理诊断能力 C.管理决策能力 D.人际沟通能力 ）（ A 。，在1776年撰写《国富论》论述了对政府角色理解的学者是 A.亚当·斯密 B.凯恩斯胡德C. D.史蒂文·科恩 ）界定政府职能的主要依据是（ 3 A.财政赤字商品服务质量下降 B. 市场失灵 C. D.政府干预 公共管理学是一门研究（ C ）的学科 A.公共决策 B.公共组织维护 C.公共管理活动规律
D.公共环境 （ C ）是由公共政策制定主体的本质特点决定，也是其阶级性的反映。 A.目标指向性 B.权威约束性 C.功能多极性 D.利益选择性 公共政策具有（ ABCD ）等特征。 A.公共性 B.利益的选择性 C.权威的约束性 D.功能的多极性 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（ A ）。 A.缺位 B.越位 C.错位 D.不到位 公共管理者主要是指（ ACD ）。 A.政府官员 B.企业领导 C.政府公职人员 D.非政府公共组织的管理人员 我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B ）。 A.小政府 B.全能的政府 C.间接的政府 D.恰当的政府 政府失效的主要表现及原因有（ABCD ）。 A.公共政策失效 B.公共物品供给的低效率 C.内部性与政府扩张 寻租及腐败D. 现代公共管理是以（ B ）为核心的、多元化的开放主体体系。 A.企业 B.政府 C.文化团体 D.研究机构
公共管理学简答题汇总
相对于传统行政管理而言，现代公共管理具有以下主要特征： 1、从控制导向转向公共治理。 2、以公民本位取代政府本位。 3、由内部封闭走向外部开放。 4、从追求效率转变为强调责任。 从“公共性”的本质内涵出发，简述公共管理与私人管理的区别： 传统社会学中公私概念只是反映了不同人群的集合状态或规模大小，以及个人与集体的在其中的相对性和相应的占有形态和活动内容。作为现代管理的本质属性，“公共性”与国家及其职能的发展演变相联系，分权制衡和专业化分工已经奠定了现代公共管理的“公共性”基础。1、公共利益与个人利益。 2、公共权力和个人权利。 3、多元制衡与意志自主。 公共管理学的研究方法： 1、规范与实证相结合 2、理论与实践相结合 3、分析与综合相结合如何理解公共管理主体多元化是一个必然趋势？ 1、社会经济生活日益复杂化和公民需求多样化，适宜由非政府公共组织来参与社会治理 2、现代公共事务日以专业化和复杂化，促使政府部门需借助非
政府公共组织来完成复杂的管理任务3、人们对政府职能在认识上的转变，促成了公共管理主题的多元化。非政府公共组织的基本特征： 相对独立性、志愿公益性、非营利分配性 市场经济条件下，政府职能的基本内容： 1组织公共物品的供给2消除各种外部效应3防止滥用垄断优势4客服信息不充分5保障收入分配公平6纠正不合理的偏好7保持宏观经济稳定增长 从政府失灵的原因分析中国转型时期政府职能调整思路： 1引入市场竞争机制，提高政府组织效率2在推动经济体制改革的同时进行政府体制改革3消除政府寻租和腐败的土壤和条件 公共权力（不同于私人权力）的本质特征：公共性、相对性、支配性、权威性、垄断性公共权力异化的原因，公共权力制约机制建设 公共权力的授权必然伴随着公共责任的确定，公共权力和公共责任应该统一。如果公共权力偏离公共责任，就会产生公共权力的异化。公共权力异化就是公共权力背离了公共利益目的，公共管理主题运用公共权力谋取
硕士研究生入学考试大纲 考试科目名称：行政管理专业综合（含政治学与行政法学） 一、考试要求： 专业综合包括政治学与行政法学两门课程，属于行政管理专业硕士研究生入学考试初试笔试科目。它要求考生全面理解和把握政治学与行政法学的基本概念、基本理论，能够运用政治学与行政法学的基本理论分析、解决现实行政管理问题；考生应关注我国社会生活各领域发生的、与行政管理相关的热点问题。 二、考试内容： 政治学部分： 第一编：政治与政治学。掌握马克思主义的政治观以及政治的定义；掌握政治与经济、法律、宗教、道德的关系；掌握马克思主义政治学的产生与特点、行为主义政治学 的特点；掌握现代西方政治学研究方法及其评价。 第二编：政治关系。掌握政治关系的概念与层次；掌握利益的形成与本质、利益的 内在矛盾、利益关系、共同利益及其特点、利益矛盾及其成因；掌握利益的地位与作用；掌握政治权力的含义、构成要素、特性、作用及其特点与方式；掌握政治权利的含义、 特性；掌握政治权利的基本内容与作用。 第三编：政治行为。掌握政治行为的概念及其要素；掌握政治统治的含义、基础、 特征、类型、实施方式；掌握政治管理的定义、特征、职能、类型，政治管理的政治行 为方式与管理行为方式、政治管理的作用；掌握政治参与的含义、特征、类型、方式、 基本条件与影响因素、作用与发展方向。 第四编：政治体系。掌握政治体系的概念及构成；掌握国家的含义与特殊性、国家 的政权组织形式、国家结构形式；掌握国家机构的含义、特征与设置原则，了解国家机 构的类型；掌握政党的含义与特征、类型与特点、政党的作用；掌握政党制度的含义、 特点及其影响因素，资本主义与社会主义国家的政党制度；掌握政治社团的含义、形成 与特征、资本主义压力集团、特点及其评价、社会主义政治社团的特点；掌握政治社团 的作用方式与作用。 第五编：政治文化。掌握政治文化的概念及其构成；掌握政治心理的含义、特性、 形成基础、构成要素与作用；掌握政治思想的含义、特性、结构与作用；掌握政治社会 化的含义与特点、媒介与影响因素、类型（按政治社会化的方式）与作用。 第六编：政治发展。掌握政治发展的概念；掌握马克思主义的革命观、政治革命的 概念与特征、类型与方略（政治战略与政治策略）、方式、作用；掌握政治改革的含义与 特征、政治改革目标确定的与实施的原则、政治改革的方式、主客观条件、作用；掌握 政治民主的含义与特征，马克思主义的民主观，资本主义民主与社会主义民主，政治民 主的发展途径及其作用。 行政法学部分： 第一章：绪论。掌握行政、行政权的概念与特征，行政权力与公民权利的关系；掌
大学生职业生涯规划 一、前言 转眼间，大学一年半的时间已经过去了，记得刚进入大学校园时候的自己，迷茫、烦躁，对自己的前途一片渺茫，而今，大学生职业生涯规划后，虽然时间很短，但觉得自己已经开始慢慢地在开始计划自己的追求与前程了，也慢慢地为自己的未来做一份较为长期的规划，虽然未来的可变因素很大，但是没有导航的船是无法在大海里航行的，所以相信有了方向后的我会朝着我的未来不断奋斗。 二、自我分析 俗话说当局者迷，旁观者清，所以能够全面的审视自身才是成功的。 1、我的性格 对于自身，我觉得自己是一个特别外向的人，善于与人沟通交流，独立自主，且做事认真负责，虽然有的时候会有一些懒惰情绪，但总体来讲是属于做事实干型的人。 2、我的兴趣 可能是因为性格的原因，我兴趣爱好广泛，喜欢在闲暇的午后手捧一本书细细品读，也会在夜深人静时听听音乐，散散步，当然也会约上几个好友，一起去吃饭逛街看电影唱k，或者趁假期出去旅游，给自己放松一下心情。 3、我的价值观 虽然自己无法像为人那样对国家和社会做出巨大的贡献，但是我会尽自己最大的力量做好自己，坚持积极地生活态度，保持良好的心态，遇到挫折永不气馁，面对困难勇于挑战，做好吃苦耐劳的准备迎接一切坎坷与挫折，尽自己最大的努力照着自己的梦想靠近，坚持自我，相信自我。 4、我的能力 大一一年，我加入了校社联和院团委，经过一年的锻炼，有了一定的与人沟通交流能力和组织策划能力。大二的时候顺利的留任了校社联活动部的部长。我会珍惜在校级组织里的锻炼机会，通过自己的学习与锻炼首先一定会掌握运用本专业知识的能力，其次，通过各种社会实践活动继续增强与人交流沟通及组织策划的能力，最后，通过假期的兼职以及实习等让自己具备相关的工作经验。 三、专业就业方向及前景
《公共管理学原理》考前辅导（中国人民大学出版社陈振明主编）简答题： 1、公共管理与私人管理的区别。P4-5 公共管理与私人管理的区别有几个方面：（1）公共管理与私人管理的使命不同。公共管理是为公众服务，追求公共利益;私人管理以营利为目的。（2）与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。（3）与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。（4）就人事管理方面而言，公共组织尤其是政府中的人事管理系统比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格得多。（5）公共管理有明显的政治性和公共性。它们的联系都包含了合作团体的活动；都必须履行一般的管理职能，如计划、组织、人事预算等。 2、公共管理学的学科特征。P20-21 第一，就其研究对象与范围来说，公共管理学并不像传统的公共行政学那样，将自己主要局限于政府行政机关特别是官僚机构的研究上，而是把研究对象扩大到其他政府机关和非营利组织或第三部门甚至私人部门的公共方面。 第二，公共管理学更具跨学科、综合性的特点。 传统行政学主要建立在政治学的基础上，尤其是将官僚体制理论和政治—行政二分法作为其理论基础。 第三，公共管理学将研究焦点由传统公共行政学的“内部取向”转变为“外部取向”，由重视机构、过程和程序研究转到重视项目、结果与绩效的研究。 第四，公共管理学也涉及大量的公共行政学没有涉及的其他主题，如公共物品、公共选择、集体行动的逻辑、管理工具等等。 第五，公共管理学既是实证的又是规范的。这有别于传统公共行政学过多地局限于规范研究，限于普遍适用的“行政原则”的探讨。 第六，公共管理学将自身建立在当代公共部门管理的实践尤其是政府改革的实践基础上，是从这种实践中产生的新理论范式，反过来成为指导这种实践的模式。因此，与传统行政学相比，它更具有现实性。 3、公共组织的定义。P36 公共组织就是以管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。公共组织应包括政府与非营利组织。在社会生活中，有一些组织的目的是为了更好地服务于个人或私人利益，其行为不会直接地或显而易见地影响其他组织或个人，如经济组织；但有一些组织其目的是服务于社会公众，其行为对其他组织或个人都会产生直接的影响，这类组织就是我们所称谓的公共组织。 4、公共组织的构成要素。P38-39 组织人员、组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、权力与职权、权责划分、规章制度、团体意识、组织设计、支持硬件、技术和信息。 1.组织目标 是指组织成员进行某项活动所需达到的预期结果。目标是组织的基本要素之一。组织都是为了实现某个目标而建立起来的，它决定着组织行为的方式和组织发展的方向，关系到组织管理活动的效果。公共组织目标是公共组织存在的基础。组织目标从不同的角度可有不同的分类，公共组织中的职能目标从时间上看，有长远目标、中期目标和短期目标；从空间结构上看有总目标和分目标。这些目标构成了公共组织中的“目标网络”。 2.组织人员 组织人员是公共组织的一个基本构成要素，也是公共组织的主体。作为公共管理主体的组织和机构，其实际的运行和效能的发挥，必须依靠具体的人来完成。公共组织的人员是受国家和公民的委托，行使公共权力，负责运用资源及指挥公务人员，达成政府施政目标的人。公共人员的素质和智能结构，是公共组织的一个重要要素。管理主体自身素质的完善、管理主体认识能力的提高和价值取向的合理化，对公共管理的结果将会产生重要的影响。 3.物质因素 任何组织的运行，都无法离开物质因素的支持。物质因素包括公共组织赖以存在的载体如场地、房屋、办公设备、用品、经费等。 4.职能范围 职能范围是根据组织目标对公共组织所要完成的工作任务、职责及其作用的总体规定，它确定了公共
二、简答 1．公共管理学的研究途径。 A.公共政策途径 B.企业管理途径（p25） 2．公共服务的内容有哪些？ 公共服务包括通过公共权力介入或公共资源投入而提供的： 【1】基础公共服务 【2】经济公共服务 【3】公共安全服务 【4】社会公共服务（p6） 3．公共管理的特征有哪些？ 【1】将私人企业管理手段运用到公共部门管理，但要在不改变公共部门公共性的前提下。【2】注重运用市场机制，但并不将公共服务完全市场化。 【3】重视与外部环境的关系，以强调最高管理者的战略设计、政策设计为核心。 【4】公共管理与政府管理并不是等值概念。 【5】强调价值调和与责任。 二、简答题 1．公共管理主体多元化的原因有哪些？ a.社会经济生活日益复杂化和公民需求多样化的需要 b.科学技术和经济迅速发展的需要 c.人们对政府职能认识转变的促成。 2．现代国家政府的基本类型有哪些？ 【1】总统制政府【2】内阁制政府【3】委员会制政府 3．非政府公共组织在公共管理活动中的作用有哪些？ A.满足多元化的公共需求 B.满足公共物品供给效率和供给质量 C.提高社会的自我管理能力 D.促进民主政治建设 E.促进公共道德建设简 1、市场机制的缺陷 【1】市场不能消除垄断和非公平竞争 【2】市场不能解决外部性问题 【3】市场无法满足社会对公共物品的需求 【4】市场不能解决社会福利和收入分配的公平化问题 【5】市场不能确定和控制宏观经济总量平衡 二、简答题 1．公共安全管理的特征是什么？ 【1】主体的多样性 【2】处置的时效性 【3】过程的阶段性 【4】手段的强制性 【5】技术的专业性 2．简述公共危机管理的四个阶段 【1】灾害减除【2】防灾准备【3】灾害应急【4】灾后恢复 二、简答题 1．公共服务与民生的关系有哪些？（P186-P187） 1.民生是公共服务的根本目的与内容 2.公共服务是保障和发展民生的途径和载体 3.民生与公共服务统一于公共管理主体 2．基本公共服务均等化的原则有哪些？
政治学与行政学专业发展中的行政职业能力实训研究 从事行政职业的基础条件是培养行政职业能力，行政职业能力的培养对于塑造高素质的行政人才，推进高校人才培养模式改革进程是十分重要的。本文结合高校中行政职业能力培养的实践，具体分析行政职业能力的内涵及当下行政职业能力培养现状，基于就业导向并且本着对高校行政职业能力培养研究有所助益，进一步对培养行政职业能力的途径进行探讨。 标签：行政职业能力；实训；改革路径 一、行政职业能力的内涵 政治学与行政学专业的前身是政治学理论专业，在适应教育改革和发展的过程中，为突出政治学专业的实践性及应用性，故改称“政治学与行政学专业”，不难理解本专业设立的目表就是要培养理论与实践共同发展的复合型人才。同时新的形势与新的改革趋势也给政治学与行政学专业学生提出了新的要求。因此，本专业学生必须要做到理论学习、创新思维与社会实践协调发展，更加注重实践能力的培养。 政治学与行政学专业的就业方向基本定位在党政机关、企事业单位，其人才培养目标是掌握政治学与行政学的基本理论和技能，能够熟练运用现代科技手段并从事行政管理工作的应用型人才。本专业的人才培养正从传统的理论型人才培养模式向应用型模式转变。因此政治学与行政学专业学生的职业能力培养必须结合行政管理专业人才培养的特点，此外更需立足于经济和社会发展的实际需要，不断增强本专业学生基于就业导向的专业性和技术性，使学生不仅具备现代管理理念，而且富有跨学科性和多元化的专业知识。因此政治学与行政学专业的职业能力培养应包括以下内容： 一是专业基本能力，即适应职业需要的能力。具体包括系统掌握政治学与行政学专业的基础理论知识，具有较强政治思维能力，尤其是公文写作能力。第二，职业综合能力，即从事任何职业活动都必须具备的综合能力。包括基本的逻辑判断能力、语言表达能力、科学研究能力、团队协作能力、信息技术运用能力等。第三，职业核心能力，具体包括人际关系协调能力、创新思维能力、组织协调能力、应变能力等。政治学与行政学专业的能力培养必须与就业紧密相连，将毕业生的就业质量、岗位适应能力和发展水平等全面纳入考虑范畴，不断寻找新的角度，探索更新的实训方法和模式，深入完善政治学与行政学专业学生职业能力培养体系。 二、当下我国高校实训教学中行政职业能力培养的现状 当下我国高校正面临教学模式的改革，毋庸置疑素质教育便是教学改革的终极目标，然而对于如何培养社会所需要的行政人才，最大限度地提高政治学与行政学专业学生的行政职业能力这一重要内容，却并没有引起高校教学部门的足够
政治学与行政学专业建设的目标 政治学与行政学专业隶属于法学学科大类下的政治学二级学科。政治学与行政学专业在我国近现代学科教育体系中占有重要位置。20世纪80年代后哲学社会科学领域很多学科都在改革开放的大潮中得到恢复和发展。政治学与行政学专业逐步从政治学理论中抽离出来，与行政学、管理学门类相结合，并形成了理论性与实操性并重的学科特征。 一、政治学与行政学专业建设目标与就业对接的问题 当前，全国范围内开设政治学与行政学专业的学校共113所，近3年应届毕业生人数为4300-6000人。从应届毕业生的从业方向上来看，近20%的毕业生选择进一步深造，其深造的专业方向主要集中在以下几类：第一，进一步深造政治学方向的相关专业，如国际关系、民族政治学、比较政治学；第二，依据本专业行政学方向学科基础进修管理学学位的相关专业，如行政管理、人力资源管理、公共管理类专业；第三，跨学科选择进修其他专业方向。选择直接就业的应届毕业生主要的就业方向为在政府、企事业单位的相关部门从事综合管理工作。但事实上政治学与行政学专业与其就业环节的对接存有问题。第一，公职部门考试职位少，要求高。作者统计了2012年到2015年国家公务员招考职位表中对于政治学与行政学专业的职位设置，其数据如下表：表一从统计数据看，2012年到2015年国家公务员考试中对于政治学专业的招考人数为150人左右。与其所学内容趋同的行政管理专业招录人数比如下表：表二根据上述统计数据能够看出，国家公务员的招考对于政治学与行政学这个以政务人员为培养对象的专业并没有偏向。第二，专业课程设置无法突出学生水平的培养。在政治学与行政学专业培养课程的设置上，往往更加注重学生理论素养的深造，所以学生毕业后想要就业往往只能选择进一步深造。在课程设置过程中缺乏对于学生公文写作、电子政务等水平的培养。而课程设置又与该专业的培养目标直接相关。所以，要实现专业培养与就业的对接，必须实行系统化的专业建设。
“公共管理学”期末考试试题及答案 “公共管理学”期末考试试题及答案.txt有没有人像我一样在听到某些歌的时候会忽然想到自己的往事_______如果我能回到从前，我会选择不认识你。不是我后悔，是我不能面对没有你的结局。 一、填空题(每空1分，共16分) 1. 公共管理是运用公共权力，为实现公共利益，对进行管理的社会活动。 2. 是政府干预经济活动的基本理由。 3. 依据公共政策的从属关系，一般可分 为、和具体政策。 4. 政策评估会受到的不确定性、政策效果的多样性、的阻滞性、政策问题的复杂性等因素的影响。 5. 在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本制度， 即、集体谈判制度和弱势群体保护制度。 6. 公共财政管理是政府对、分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称，主要包括、预算会计、政府审计等内容。 7. 管理信息系统一般由四部分组成， 即、、信息管理者、信息使用者。
8. 公共管理责任的行政控制机制表现于行政监督 权、、审计、等职能的发挥。 9. 现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对论证的基础之上的。 二、选择题（每小题1分，共10分） 1. 公共管理学作为一门新兴学科，是在公共行政学的基础上发展起来的。而公共行政学作为一门独立的学科则始建于 （） A.19世纪末20世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.20世纪20年代 D.20世纪20年代 2. 政府失效理论对人的本质和行业的假设是（） A.社会人 B.经济人 C.自由人 D.复杂人 3. 公共政策的权威性来源于它的（） A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性 4. 矩阵式组织结构是在（）的基础上发展起来的一种新型组织结构形式。
公共管理学简答题 简答题： 1、简述学习和研究公共管理学的重要意义:学习和研究公共管理学的重要意义主要有：一是有助于把握市场与政府在资源配置过程中的适当平衡，二是有助于推动政治体制民主化、科学化和法制化进程，三是有助于促进经济社会和人的全面发展，四是有助于提高公共管理人员的理论素质和专业化水平。 2、西方公共管理学的发展趋势:1）研究领域的加深与拓宽2）研究重点的转移3）新策略、新方法的不断引进4）在争论中不断发展. 3、公共管理学的基本特征:1）综合性和独立性的统一。2）理论性与应用性的统一，3）实证性与规范性的统一。4）公共性与管理性的统一。 4、公共管理环境的特征:1）范围广泛。2）内容复杂。3）作用各异。4）动态发展。 5、公共管理环境的理论依据:1）辩证唯物主义与历史唯物主义。2）开放式系统理论。3）偶然性理论 6. 公共管理环境要素分析：公共管理环境的主要内容包括：科技环境、法律环境、经济环境、政治环境、人口环境、生态环境、文化环境。同学们在分析中外公共管理的实践时，要注意观察公共管理环境要素的影响作用。 7.公共管理环境与公共管理之间的关系 公共管理环境与公共管理之间是一种互动关系.一方面，公共管理环境对公共部门的职能起决定和制约作用。另一方面，公共部门职能对公共管理环境的反作用。 8.简述现阶段我国的公共管理环境:国际方面，目前我国正处在政界政治的多极化时代，和平发展是各国人民的共同愿望，对话是解决各种争端的主要途径，对抗越来越不得人心。世界经济全球化越来越显著，各国经济相互影响、相互制约，谁也离不开谁；国内环境方面，我国正处在社会主义初级阶段，因此，从事公共管理必须立足于这一基本国情，只有这样，才能科学地解决所面临的一系列公共问题。 9.市场失灵的特征1）内因性。2）相对性。3）变异性。 10.简述市场失灵的表现。一是公共产品的提供，二是市场经济的垄断，三是市场经济的外部性，四是市场波动与经济的不稳定性，五是市场条件下收入的不平等。 11.简述市场经济中政府的基本职能：一是提供经济运行的基础框架，二是提供各种公共商品和服务，三是协调和解决团体冲突，四是维护竞争，五是保护自然资源，六是为个人提供获得商品和服务的最低条件，七是保持宏观经济的稳定。 12.简述转换政府角色的主要途径：一是要转变政府职能；二是要明确政府权能的边界；三是要鼓励公民参与公共政策的制订；四是要借鉴新公共管理的理念，重朔政府形象，要将竞争机制引入政府公共服务领域，将科学的企业管理方法引入政府管理，健全市场机制和社会组织。 13. 政府失灵的类型:（1）政府运行的成本过高。（2）公共政策的失效。（3）政府的内部性问题。（4）政府组织的低效率。（5）寻租。 14. 非政府公共部门兴起的原因:（1）历史渊源。（2）法律基础。（3）“失灵”的问题。（4）社会多元化 15. 非政府公共部门与政府的关系:一般而言，非政府公共部门与政府的关系可以分为四种类型：一是对立的、互不信任的关系；二是非政府公共部门自行其是，不与政府发生关系；三是非政府公共部门对政府有依赖关系；四是非政府公共部门与政府为合作伙伴关系。实际上，前两者关系在现实生活中是少见的，后两者关系则构成了二者之间关系的主要内容。 16.非政府公共部门的职能优势（1）创新能力强。（2）弥补“公正的遗憾”。（3）风险承受能力强。（4）便于社会沟通。（5）适应性和灵活性强。 17.非政府公共部门的运营体系（1）使命确定与战略规划管理（2）组织与决策管理（3）行销管理（4）经费管理（5）人力资源管理（6）营运的绩效评估 18.我国非政府公共部门发展中存在的问题及对策建议:（1）存在问题:独立性不够;资源不足;人才不足;法制不健全（2）对策建议:理顺非政府公共和政府之间的关系;营造良好的筹资环境;加快现有人事制度改革的步伐;加快有关非政府公共部门的法律、法规建设
政治学与行政学专业职业生涯规划书 作为一个大二的学生，还有两年的时间就要跟社会进行真真切切的接触了。满怀着憧憬与抱负，希望可以走出校园后一展身手，最终找到自己的正确位置。但是，社会竞争的激烈与残酷，人心的险恶与世态的炎凉，使我们这些人生阅历尚浅的青年一代的心中多了一丝担忧。 为了更好的适应社会的需要与实现自我价值，我需要规划好自己的未来，树立长期与短期的目标，寻求到适合自己的职业。 下面我将从自我分析、职业分析、职业定位、计划实施和评估调整五个方面进行论述。 作为一个典型的双子座女生，我具有一定程度的双重性格，一方面喜欢想象性丰富的自由创造性活动，一方面又倾向于遵守规则，既喜欢抽象的观念性活动，又倾向于满足固定化的事务活动。我比较能接受常规惯例性的工作，不适合过于挑战性和变化的工作，但也可以适当的刺激由此带动我的主观能动性。在工作中，我倾向于恪守事务规则，但往往对人并不十分苛求，乐于维护道德良知并有责任感，既喜欢幻想，但也注重现实。本着正经的做事，认真工作，追求完美的原则，虽然接受按部就班的工作，但也乐于有所创新。 批判性思考——在解决问题时，运用逻辑分析和推理的
方法，鉴别不同方案、决议或方法的优劣。判断和决策——思考多种可选行动或操作的相对得失，从中选择出最适当的一个。积极倾听——注意倾听他人的讲话，理解要点，在恰当的时机提问，不在不合适的时候打断对方的讲话。 口头表达——通过口头交谈有效地向他人传递信息。 人际敏感——关注他人的反应，理解他们为什么做出这样的反应。 我考虑问题理智、清晰、简洁，不受他人影响，能客观地批判一切，运用高度理性的思维做出判断，不以情感为依据。用批判的眼光审视一切，如果形势需要，会非常坚强和果断。不屈从于权威，并且很聪明，有判断力，对自己要求严格，近乎完美，甚至也这样去要求别人，尤其讨厌那些不知所措、混乱和低效率的人。同时，我高度重视知识，能够很快将获取的信息进行系统整合，把情况的有利与不利方面看的很清楚。在我感兴趣的领域里，会投入令人难以置信的精力、专心和动力。但是，我有时只注重自己，很少去理解他人，自以为是，对他人没有耐心，总是想当然的把自己的观点强加给别人。有时又过于注重远见卓识，很容易忽略和错过与自己理论模式不符的细节和现象。有时还会过于固执和死板，沉迷于一些出色的但不重要的想法中，并且事事要求完美。过分独立的个性和工作习惯，使得我总是“拒绝”别人的参与和帮助，难以发现自己计划中的缺陷。