社会公众：
按照《吉林省国土资源厅矿业权评估管理规定（试行）》（吉国土资发[2009]1号）规定，非以招拍挂等市场竞争方式出让的矿业权评估报告主要参数向社会公众公示3个工作日，社会公众如果对评估报告有什么意见，请按《国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知》（国土资发[2008]182号）文附件4《评估报告公示公众意见表》要求的内容，将意见反馈给吉林省国土资源厅。联系人：贾晓东，电话：0431-********。
公示期限：2011年5月12日～5月16日。
谢谢合作！
吉林省国土资源厅资源处
二O一一年五月十二日
如下是：
评估报告公示公众意见表
评估报告公示公众意见表
地址：辽宁省沈阳市沈河区北京街7号（东煤地质大厦17层）邮政编码：110013
电话（电传）：（024）31977678 E-mail：szs929@https://www.doczj.com/doc/597054931.html,
88196335.doc探矿权
评估报告
辽鑫探字[2011]第002号
辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司
二○一一年五月三日
评估报告摘要
评估机构：辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司；
评估委托人：吉林省国土资源厅；
探矿权申请人：丹东日林金属矿业有限公司；
勘查单位：吉林省地矿勘察设计研究院；
评估对象：吉林省集安市财源镇霸王朝铅锌、石墨矿（增加矿种）详查探矿权；
评估目的：为委托人协议出让吉林省集安市财源镇霸王朝铅锌、石墨矿详查探矿权，仅为增加的矿种石墨矿，提供公平、合理的价值参考意见；
评估基准日：2011年3月31日；
评估方法：勘查成本效用法；
评估范围：矿区范围由8个拐点圈定，面积2.69平方公里；
评估结果：吉林省集安市财源镇霸王朝铅锌、石墨矿（增加矿种）详查探矿权价款17.46万元人民币，大写人民币壹拾柒万肆仟陆佰元整。
评估有关事项声明：
本评估报告需向国土资源主管部门报送备案后使用。评估结论使用的有效期为一年，即从评估基准日起一年内有效。超过有效期此评估结果无效，需重新进行评估。
电话（电传）：（024）31977678
本公司评估人员对已发现
项目负责人：施忠爽（注册矿业权评估师）（签名）
注册矿业权评估师：施忠爽（签名）
注册矿业权评估师：蒋有义（签名）
辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司
2011年5月3日
评估报告目录
正文：
1．评估机构概况
2．委托人概况
3．矿业权人概况
4．矿业权以往评估史
5．评估目的
6．评估对象与范围
7．评估基准日
8．评估依据 (5)
8.1法律法规依据 (5)
8.2评估准则 (6)
8.3经济行为依据 (6)
8.4权属依据 (6)
8.5取价依据 (6)
8.6引用的专业报告 (6)
8.7其它资料 (6)
9．矿产资源勘查和开发概况 (7)
9.1矿区位臵与交通 (7)
9.2自然地理及经济概况 (7)
9.3地质工作概况 (7)
9.4区域地质概况 (8)
9.5勘查区地质概况 (9)
9.6开采技术条件 (10)
10．评估实施过程 (10)
11．评估方法 (11)
12．评估指标和参数评述 (11)
12.1工作量确定的原则 (12)
12.2有关实物工作量的确定 (12)
1.吉林省集安市财源镇霸王朝铅锌、石墨矿（增加矿种）详查探矿权评估价值计算总表
2.吉林省集安市财源镇霸王朝铅锌、石墨矿（增加矿种）详查探矿权评估重臵成本计算表
3.吉林省集安市财源镇霸王朝铅锌、石墨矿（增加矿种）详查探矿权评估有关工作量直接重臵成本计算汇总表
3-1.吉林省集安市财源镇霸王朝铅锌、石墨矿（增加矿种）详查探矿权评估直接重臵计算表(地质测量工程)
3-2.吉林省集安市财源镇霸王朝铅锌、石墨矿（增加矿种）详查探矿权评估直接重臵计算表(物探工程)
3-3.吉林省集安市财源镇霸王朝铅锌、石墨矿（增加矿种）详查探矿权评估直接重臵计算表(槽探工程)
4.吉林省集安市财源镇霸王朝铅锌、石墨矿（增加矿种）详查探矿权评估效用系数评判表
评估报告
辽鑫探字[2011]第002号
辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司（以下简称本公司）
行评估，现将评估情况报告如下：
1．评估机构概况
机构名称：辽宁地鑫源土地矿业评估咨询有限公司；
地址：沈阳市沈河区北京街7号（东煤地质大厦17层）；
法定代表人：宋鸿伟；
中华人民共和国企业法人营业执照号：210133000020896；
探矿权采矿权评估资格证书编号:国土资源部矿权评资[2008]002号。
2．委托人概况
委托人：吉林省国土资源厅；
地址：吉林省长春市长春大街518号。
吉林省国土资源厅是主管土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用的省政府组成部门。
3．矿业权人概况
探矿权申请人：丹东日林金属矿业有限公司；
地址：辽宁省丹东市元宝区。
4．矿业权以往评估史
由于评估区的石墨矿为新增加的勘查矿种，以往未进行过评估，因此本次评估无法对该矿业权以往评估史予以描述。
现增加勘查矿种石墨矿。
委托人拟协议出让
需对该探矿权价值进行评
本项目评估范围为“勘查登记拐点坐标及区块编号表”划定的矿区范围，勘查区面积2.69平方公里，勘查区范围由8个拐点圈定。其拐点坐标如下：
评估范围为上述矿区范围，截至评估基准日，上述范围内未设臵其他矿业权，无矿业权权属争议。
7．评估基准日
依据评估目的和经济行为的性质，确定本次评估基准日为2011年3月31日。报告书中所采用的取费标准均为该时点的有效价格标准。
选取2011年3月31日作为评估基准日，一是该时点距评估工作日未超过时限；二是考虑该日期为年末，便于企业提供资料及评估机构进行评估测算。
8．评估依据
引用的专业报告等，具体如下：
8.1 法律法规依据
8.1.1 《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月29日修改)；
8.1.2 《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月12日国务院令第241
8.1.3 《矿业权出让转让管理暂行规定》(国土资发[2000]309号)；
8.1.4 《矿业权评估管理办法（试行）》(国土资发[2008]174号)；
8.1.5 《固体矿产资源/储量分类》(国家质量技术监督局
8.1.6 《关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知》（财建[2006]694号）；
8.1.7 《关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知》（财建[2008]22号）；
8.1.8 《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908－2002）；
8.1.9 《固体矿产资勘查/矿山闭坑地质报告编写规范》（DZ/T 0033－2002）；
8.1.10 《固体矿产资源储量类型的确定》（中国矿业权评估师协会公告[2007]第1号）；
8.1.11 《玻璃硅质原料、饰面石材、石膏、温石棉、硅灰石、滑石、石墨矿产地质勘查规范》（DZ/T0207－2002）；
8.1.12 《关于实施〈矿业权评估收益途径评估方法修改方案〉的公告》（公告2006年第18号）；
8.1.13 《关于发布〈矿业权评估技术基本准则（CMVS00001-2008）〉等9项中国矿业权评估准则的公告》(公告2008年第5号)；
8.1.14 《关于实施矿业权评估准则的公告》（国土资源部公告2008年第6号）;
8.1.15 《关于发布〈矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800—2008）〉的公告（中国矿业权评估师协会公告2008年第6号）;
>的公告》（国土资源部公告2008年
（国土资发[2008]182号）。
）；
CMVS 30800-2008）；
2006年修订）；
8.3 经济行为依据
《矿业权评估委托书》（吉林省国土资源厅2011年4月11日）。
8.4 权属依据
8.4.1 《勘查登记拐点坐标及区块编号表》（吉林省国土资源厅2011年3月31）；
8.4.2 吉林省集安市财源镇霸王朝铅锌、石墨矿详查“矿产资源勘查区块登记图”。
8.5 取价依据
财政部、国土资源部财建[2007]52号文印发、中国财政经济出版社出版的《国土资源调查预算标准（地质调查部分）》。
8.6 引用的专业报告
8.6.1 《吉林省集安市清河—财源晶质石墨矿资源潜力评价成果报告》（中国建筑材料工业地质勘查中心吉林总队2006年5月）；
8.6.2 《吉林省集安市清河—财源晶质石墨矿资源潜力评价成果报告附件》（中国建筑材料工业地质勘查中心吉林总队2006年5月）。
8.7 其它资料
《吉林省集安市财源镇霸王朝铅锌、石墨矿详查探矿权申请登记范围内以往地质工作情况说明》（吉林省地质资料馆2011年3月2日）。
9．矿产资源勘查和开发概况
9.1 勘查区位臵与交通
勘查区位于位于集安市北约45km，通化县南约35km，其间有公路相通，
化—集安）在勘查区东部通过，各乡镇之间有砂石公路相通，交通较方便。
9.2 自然地理及经济概况
65%，通行困难，海拔高度一般在350～750m，最高海拔为937.7m
400m，最大为450m
区内河流属鸭绿江水系。
勘查区地处内陆山区，属大陆季风性气候。春季干旱，夏季温热多雨，秋季秋高气爽，冬季漫长寒冷。春秋两季多风。最大风速17.7m/s。最高温度35.5?，最低温度-35.9?。年平均气温4.7?。大气降水多集中于7、8月份，年降水量968.4mm，蒸发量453mm。10月份开始结冻，翌年4月上旬解冻。最大冻土深145cm。降雪集中于12月份和翌年1月份。无霜期133～150天。
该区经济以农业为主。盛产水稻、玉米、大豆等粮食作物；经济作物以盛产名贵药材人参而驰名国内外，次有贝母、鹿茸等。
9.3 地质工作概况
1962年～1964年，吉林省地质局6101队，在对高台沟等硼矿床普查勘探同时，对花甸子、霸王朝、腰营等地开展以找硼为主的1:5万区域地质测量工作。
1967年～1969年，吉林省地质局物探大队和通化地质大队先后在复兴屯(闪长岩体)附近寻找多金属为目的做过45.3km2的电法工作。
1975年～1977年，吉林省地质局区域地质调查大队，在该区开展了1:20万区域地质调查工作。
1983年～1988年，吉林省地质矿产局第四调查所，在该区进行了1:5万区域地质调查工作。
2004年～2005年，中国建筑材料工业地质勘查中心吉林总队，对该区晶质石墨开展
主要岩石类型有长石石英岩、浅粒岩、变粒岩、炭质板岩和白云质大理岩。赋存有菱镁矿、磁铁矿、金矿。
侏罗系在区内北西角和东部及其图幅的南、西南、东边缘有零星出露。自下而上有候家屯组、果松组，主要岩石类型为一套火山熔岩（安山玄武岩）、火山碎屑岩（凝灰岩）和粉砂岩、粉砂质泥岩、砾岩等。
新生界第四系分布于河流两岸和山谷中。
9.4.2 构造
区内构造较发育，主要表现为多阶段的褶皱和断裂构造。
主要褶皱构造有：王家街～珠山褶皱(由红石背斜、三半江向斜、珠山倒转背斜组成)、虾蠓沟～复兴屯～正岔向背形叠加褶皱(由泉眼沟～虾蠓沟叠加褶皱、横路、西岭、四道阳岔背斜组成)、东江腰营子～大荒沟复式褶皱、驮道～正岔向形褶皱。
主要断裂构造有：北东向的马蹄沟～复兴屯、哈塘沟～鹿圈子沟、花甸子～三道崴子逆冲断裂构造；复兴屯～南台逆冲断层、红石～胜利逆掩断层；北西向的幸福逆掩断层带、东西向的马蹄沟～西沟～东岔沟～四道沟逆掩断裂带。
9.4.3 岩浆岩
区内岩浆岩比较发育，侵入岩及喷出岩均有产出。其中对晶质石墨成矿有影响的主要
岩活动。其中集安期和老岭期对晶质石墨成矿作用的影响更大。
9.5 勘查区地质概况
9.5.1 地层
勘查区内出露地层有下元古界集安群蚂蚁河组、荒岔沟组、大东岔组；
由老至新叙述如下：
斜长角闪岩、蛇纹石化橄榄大理岩、磁铁浅粒岩。
荒岔沟组：分布于矿区大部分，自下而上划分三个岩性段：
二段：石墨大理岩夹斜长角闪岩。
三段：含墨黑云变粒岩、透辉透闪变粒岩夹薄层大理岩、斜长角闪。在三段中又划分4个岩性层。斜长角闪岩层；石墨透闪二长变粒岩层(主要含矿层)，含晶质石墨2～6%，厚30—55m；含墨变粒岩层；含墨浅粒岩层。
大东岔组：分布于矿区北西部，以多硅高铝为特征，岩性由二云片岩、变粒岩、片麻岩和石英岩组成。
新生界第四系：分布于沟谷中，主要由残坡积、冲洪积物组成，厚度2～10m。
9.5.2 构造
勘查区内构造主要为断裂构造，发现F
1、F
2
、F
3
3条断层。
北东向的逆断层(F
1
)：位于矿区的北西部，长度约2.7km，断层性质为逆断层，倾向
南东，倾角25°～35°。，由于F
1
逆断层的存在，致使大东岔组与荒岔沟组地层呈断层
接触。F
1
断层对双兴六队晶质石墨矿床的影响程度很小。
北东向的性质不明断层(F
2
)：位于矿区的南东部，长度约2.8km，性质不明，产状不
清。F
2
断层对双兴六队晶质石墨矿床无影响。
弧形的逆掩断层(F
3
)：位于矿区南部边缘，呈弧形，长度约1.2km，倾向南东～南西，
倾角20°～25°。F
3
断层对双兴六队晶质石墨矿床无影响。
局部见肉红色均质
以大气降水渗入
矿山对地下水的自然排泄条件好。
》，按照评估委托人的要求，本公司组织评估人员对委托评估的探矿权评估程序如下：
10.1 接受委托阶段
2011年4月11日，接受吉林省国土资源厅的委托，达成委托评估意向，明确本项业务的目的、对象、范围、要求及有关事宜。委托人提供委托书，拟订工作计划，将相关资料提交本评估公司。
10.2 尽职调查阶段
2011年4月12日，本公司评估人员侯艺艳、何晓川对本次评估范围内及其周边进行了与评估有关的地质资料收集、核实工作。
10.3 评定估算阶段
2011年4月13日～4月29日，评估小组收集、分析、归纳评估资料，查阅有关法律、法规，按照既定的评估程序，确定评估方法、评估基准日，选取评估参数，评估小组对委托评估的探矿权价值进行具体评定估算，完成评估报告初稿。
10.4 出具报告阶段
2011年4月30日～2011年5月3日，对评估报告初稿，进行必要的修改、润色、印制后形成正式评估报告文本，于2011年5月3日提交给评估委托人。
11．评估方法
本次评估的主要资料依据是2006年5
告”）。评估人员根据现行勘查规范《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908
《固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范》（DZ/T0033-2002
面石材、石膏、温石棉、硅灰石、滑石、石墨矿产地质勘查规范》（DZ/T0207
《成本途径评估方法规范》（CMVS 12200-2008
物工作量，取得了一些地质矿产信息资料，但经核实，本次评估范围2.69km2
的一小部分，在评估范围内的仅施工槽探1条、1:10000地质简测、1:50000
和研究程度低，成矿远景不明朗。
综上所述，本次评估确定采用“勘查成本效用法”进行本次探矿权价款评估。其数学表达式为：
式中：
P—探矿权评估价值；
C
r
—重臵成本；
U
i
—各类勘查技术方法完成的实物工作量；
P
i
—各类地质勘查实物工作相对应的现行价格和费用标准；
ε—岩矿测试、其他地质工作（含综合研究及编写报告）、工地建筑等间接费用的分摊系数；
F—效用系数；F=f
1×f
2
f
1
—勘查工作布臵合理性系数；
f
2
—勘查工作加权平均质量系数；
i—各实物工作量序号（i=1，2，3，……，n）；
n—勘查实物工作量项数。
12．评估指标和参数评述
评估人员对该勘查区以往的地质工作进行了调查，除公益性地质工作外，对勘查区范围内历次开展的商业性地质工作资料进行了收集、整理。勘查区范围内商业性地质工作形
对有关资料进行了复
》，根据以往地质工作所完成的实物
为有关的实物工作量，参加现值
予利用工作量的，不作为有关实物工作量，不参加重臵成本计算。
12.1.3 属于评估探矿权勘查区块范围内的实物工作量为有关工作量，勘查区以外的实物工作量原则上不参加重臵成本计算。
12.1.4 委托方提供的实物工作量缺少原始地质资料的，不参加重臵成本计算。
12.1.5 凡属于踏勘、矿点检查、各类样品采集和实验测试、岩矿鉴定、资料综合整理、报告编写等工作费用，已列入间接费用分摊中，不另计算。
12.2 有关实物工作量的确定
根据《吉林省集安市清河—财源晶质石墨矿资源潜力评价成果报告》及相关图件，结合本次评估范围，经核实，吉林省集安市财源镇霸王朝铅锌、石墨矿（增加矿种）详查探矿权计入直接重臵成本的有效实物工作量为：
对评估核实有效工作量的评述：
1、1:50000地质填图：依照12.1.1
有关的实物工作量，不参加重臵成本计算。
2、1:10000地质填图、1:50000
原则，根据《勘查登记拐点坐标及区块编号表》（吉林省国土资源厅2011年3
勘查面积为2.69km2，因此，本次评估核实有效工作量为1:10000地质填图2.69km
物探测网布设2.69km2、自然电场法电位5.96 km（即321.5÷145×2.69=5.96
3、1:2000地质剖面、槽探（TC02、TC03、TC04）、钻探：依照12.1.3
4、槽探（TC01
依据该探槽素描图，经计算求得工作量为960m3。
12.3 实物工作现行价格
本次评估取费标准部分采用财政部、国土资源部财建[2007]52号文印发、中国财政经济出版社出版的《国土资源调查预算标准（地质调查部分）》。吉林省集安市财源镇霸王朝铅锌、石墨矿（增加矿种）详查区属于“吉林其他地区”，其地区调整系数为1.1。具体取价及计算详见附表3。
12.4 有关直接重臵成本
12.5 间接费用的分摊
根据《中国矿业权评估准则》的规定，间接费用按直接重臵成本的30%提取。
即12.44×30%=3.73(万元)。
主要采用追索法，点距一般150～250m，
1.20。
本次评估范围内
0.95。
（3）槽探工程
本次评估范围内共施工1条探槽（TC01），工作量960m3，开口一般1.5～2m，底宽大于0.8m，以达到能刻槽取样为原则，野外地质编录采用一壁一底法，基本达到地质目的，基本符合规范要求。其素描图槽壁与槽底岩性不相吻合，在1:5万综合实际材料图上未标记探槽的位臵。质量系数取值为1.10。
（4）间接费用分摊
本次评估，委托方提供的《吉林省集安市清河—财源晶质石墨矿资源潜力评价成果报告》，内容较齐全，章节安排基本合理，并对勘查区的地质特征进行了综合研究，对后续地勘工作有一定指导意义。但本次评估范围仅为该“成果报告”的极小部分，因此表述的地质信息量很少，并且不够具体。质量系数取值为1.00。
）为1.08。
经计算，本项目评估各实物工作量的加权平均质量系数（f
2
12.6.2 勘查工作布臵合理性系数f
1
根据勘查区地质特征，主要采用1:10000地质简测工作和1:50000自然电场法电位测量，辅以槽探等勘查方法，整体工程布臵基本符合《玻璃硅质原料、饰面石材、石膏、温石棉、硅灰石、滑石、石墨矿产地质勘查规范》（DZ/T0207－2002）的要求。方法选择合理，工程布臵基本合理，成矿远景不明朗。确定工程布臵合理性系数为1.00。
12.6.3 效用系数F
评估报告正文
13．评估假设
本评估报告所称评估价值是基于所列评估目的、评估基准日及下列基本假设而提出的
公允价值意见：
11.1 评估对象地质勘查工作程度及其内外部条件等仍如现状而无重大变化；
11.2 所遵循的有关政策、法律、制度仍如现状而无重大变化；
11.3 无其它不可抗力及不可预见因素造成的重大影响。
如以上假设条件有变化，本报告结论失效。
14．评估结论
本公司在充分调查、了解和分析评估对象及市场情况的基础上，依据科学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真计算，确定吉林省集安市财源镇霸王朝铅锌、石墨矿（增加矿种）详查探矿权价款为17.46万元人民币，大写人民币壹拾柒万肆仟陆佰
元整。
15．特别事项说明
15.1 评估原则
独立、客观、公正和科学性原则；预期收益、替代、效用原则；尊重地质规律及资源
经济规律原则；遵守矿产资源勘查开发规范原则。
电话（电传）：（024）31977678