青岛市建设工程施工招标评标、定标办法（试行）
第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规及规章、规定，制定本办法。
第二条为便于社会各界对工程招标投标活动的监督，凡采用本办法评标的工程项目，实行工程招标投标公示制度。公示期间无异议的，期满准予办理各项手续。期间若接到举报或投诉经查属实的，依据有关法律、法规作出相应处理。
第三条市场各方主体交易行为、评标专家的评审行为、招标投标主管部门的行政行为、工作人员的执法行为及评标、定标接受市监察局全过程监督。青岛市建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动监督、检查。
第四条本办法适用于青岛市行政辖区内的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动。本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。本办法共分大型工程项目、一般工程项目、装饰装修工程项目三种施工招标评标、定标评分标准。大型工程项目施工招标评标、定标评分标准适用于高层居住建筑（19层以上，含19层）、工程类别为一类的公用建筑、多层工业建筑，一等市政基础设施工程及房屋建筑工程中一类线路、管道、设备等安装工程。一般工程项目施工招标评标、定标评分标准适用于房屋建筑工程中居住建筑（19层以下）、单层工业建筑、工程类别为一类（不含一类）以下的公用建筑、多层工业建筑，二等及以下市政基础设施工程及房屋建筑工程中的二类及以下线路、管道、设备等安装工程。装饰装修工程项目施工招标评标、定标评分标准适用于房屋建筑工程中室内外装修工程（包括修缮工程）。
第五条单位工程合同估算价在50万元人民币以上的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）或单位工程合同估算价在30万元人民币以上的土石方、桩基础、装饰装修、设备安装、幕墙、防水等专业工程，必须进行招标。
第六条评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由评标专家与招标人的代表共同组成，其中招标人的代表应具有相应专业中级以上专业技术职称，并不得超过评标委员会
成员总数的三分之一。一般招标项目评标专家的确定采取随机抽取方式，特殊招标项目经有关部门备案核准后，可以由招标人直接确定。采用随机抽取方式确定评标专家的招标项目，应在开标当天由招标人按照工程属地管理的原则从青岛市建设行政主管部门或各市（区）建设行政主管部门依法设立的建设工程评标专家库内随机抽取。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前要严格保密。
第七条评标委员会成员必须严格按照招标文件确定的评标、定标办法，有记名的对投标文件进行评审和比较，否则该成员评审结果无效。各评标委员会成员评审结果中去掉最高和最低分后再平均，作为投标人最终得分。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
第八条符合国家法律、法规及有关规定的标书为有效标书。
第九条招标标底和投标报价是指按现行《青岛市工程结算资料汇编》规定计算的由成本（直接费、间接费）、利润和税金构成的工程造价。
第十条最终报价是指投标报价扣除投标文件中各种已知优惠后的报价。已知优惠不包括质量奖、中标后的优惠、中标后的捐款等未知优惠。第十一条采用本办法招标的评标价是指在各有效标书最终报价中去掉最高和最低价后和标底（标底可以不编制）的算术平均值。若有效标书和标底少于四家，则不去掉最高和最低价，而取其平均值作为评标价。若超过半数以上投标单位的报价明显高于标底百分之十（不含百分之十）以上，则须对标底进行审查，标底无误的，以标底作为评标价，若标底有明显错误则须进行修正，修正后再参与评标价的计算。
第十二条投标文件和标底编制要求：
[一]必须严格按照招标文件及答疑文件要求编制。
[二]必须密封，且密封处加盖企业及法定代表人印鉴。
[三]标底文件必须加盖标底编制单位及法定代表人印鉴。招标标底由招标人委托的具有相应资质的工程造价咨询机构编制的，标底文件必须加盖标底编制单位工程造价咨询业务资质印鉴。
[四]标底必须在招标文件确定的提交投标文件截止时间前送达至开标地点。
[五]标底编制人员应当参加开标会议。违背以上[一]至[四]款任何一款规定者，投标文件和
标底无效。
第十三条组成联合体投标的，投标文件中必须附联合体各方共同投标的协议，协议中必须明确主投标人。企业业绩、项目经理业绩、类似工程经验、国际管理体系认证等计分分项以主投标人为主，联合体其他各方不计分。主投标人派驻工程现场技术管理人员必须占工程现场技术管理人员总数60%以上。
第十四条凡投标人提供的项目经理业绩为青岛市行政辖区以外的项目，投标人须提供以下资料原件，有关内容必须齐全且一致，否则不予计分。
1、项目中标通知书；
2、项目所在地建设行政主管部门工程竣工验收文件或备案文件；
3、建设工程施工合同；
4、国家、省（含副省级城市）、自治区、直辖市建设行政主管部门颁发的获奖证书或下发的正式获奖文件；
5、获奖项目获奖证书发证部门或下发获奖项目正式文件部门出具的项目经理业绩证明材料。
第十五条非青岛市建设行政主管部门评定的优秀项目经理，投标截止时间前必须提供关于授予优秀项目经理称号的正式文件及国家建设部或中国建筑业协会出具的该优秀项目经理等同于省级优秀项目经理的证明文件，项目经理考评方能计分。其他任何证书、证明无效。
第十六条项目经理必须参加开标会。
第十七条开标时出现下列情况之一，投标文件无效。
（一）投标文件未密封，或密封处未加盖企业公章及法定代表人或委托代理人印鉴的; （二）投标文件未加盖企业公章及法定代表人或委托代理人印鉴的;
（三）投标文件逾期送达的;
（四）投标人法定代表人参加开标会议未提供法人代表证明的或委托代理人参加开标会议未提供其法人委托书的;
（五）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
（六）投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或投标保证金的；
（七）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；
（八）投标人未提供项目经理副本原件的；
（九）违反国家法律、法规及有关规定的。
第十八条上一年度是指从上一年1月1日至工程招标公告发布之日，上两年度是指从
上两年1月1日至工程招标公告发布之日，以此类推。
第十九条投标人提供的有关证书、文件等证明材料必须是原件，复印件一律无效。有关内容必须真实可靠，否则投标文件作废标处理。工程竣工日期以建设行政主管部门工程竣工验收文件或备案文件中的验收日期为准，获奖工程以获奖证书发证日期为准。投标人在招标文件确定的提交投标文件截止时间后提供的材料无效。
第二十条采用大型工程项目施工招标评标、定标办法或装饰装修工程项目施工招标评标、定标办法的招标项目，最终报价超出评标价5%（不含5%）或低于评标价7%（不含7%）者，投标文件作废标处理。采用一般工程项目施工招标评标、定标办法的招标项目，最终报价超出评标价3%（不含3%）或低于评标价5%（不含5%）者，投标文件作废标处理。
第二十一条评标委员会完成评标后，向招标人提出书面评标报告。使用国有资金投资或者国家融资的工程项目，当投标人超过4家时，评标委员会按照招标文件中规定的评标、定标办法，按照投标人最终得分由高到低推荐3名有排序的合格的中标候选人；当投标人不超过4家时，按照投标人最终得分由高到低推荐2名有排序的合格的中标候选人。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。当排名出现并列第一时，招标人应选择最终报价低者为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。外商独资或全部由个人投资的工程项目，按照投标人最终得分由高到低推荐2名中标候选人。招标人选择1名为中标人。其他工程项目，按照投标人最终得分由高到低推荐2名中标候选人。根据工程规模、复杂程度等，招标人从中标候选人中确定的中标人的最终得分与最高分相差不得超过1-3分。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
第二十二条采用工料单价法和综合单价法进行计价的财政拨款项目可采用评标价合理范围内低价中标的办法确定中标人。该办法分技术标书评审和商务标书评审两个阶段。技术标书评审。技术标书经评标委员会评审合格的，进入第二阶段商务标书评审。不合格的，不能进入商务标书评审。商务标书评审。采用大型工程项目施工招标评标、定标办法或装饰装修工程项目施工招标评标、定标办法的招标项目，评标价的合理范围为93%-105%，采用一般工程项目施工招标评标、定标办法的招标项目，评标价的合理范围为95%-103%。在以上范围内，最终报价最低者为中标人。
第二十三条全部使用境外资金投资的工程项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援
助资金的工程进行施工招标，可参照FIDIC条款招标程序，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定，但不得违背中华人民共和国的法律、法规和社会公共利益。
第二十四条与工程相配套的线路、管道、设备、材料的采购及采用综合单价法或工料单价法进行计价的土石方、桩基础、园林、防水等专业工程，原则上采用低价中标的办法选择中标人。
第二十五条其他特殊专业工程可参照本办法执行。
第二十六条自本办法下发之日起，《青岛市建设工程施工招标评标、定标办法（试行）》青建工字[2001]272号文件停止执行。
第二十七条本办法自2002年2月25日起执行
青建管质字〔2014〕19号 青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局 关于开展建筑施工安全生产专项整治的通知 各区、市建设行政主管部门，各建设、施工、监理企业及有关单位： 根据市政府安委会《关于在全市重点行业领域开展安全生产专项整治的通知》（青安〔2014〕10号）要求，市城乡建设委建管局决定，从发文起至12月份,在全市开展建筑施工安全生产专项整治行动。现将有关事宜通知如下： 一、指导思想和工作目标 深刻吸取"11.22"事故教训，认真贯彻落实市委市政府关于安全生产工作的重要部署要求，通过开展建筑施工安全生产专项整治行动，在各级党委政府统一领导和组织下，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、打击建筑业各类非法违法生产经营建设行为，切实解决当前建筑安全生产存在的问题，坚决遏制和杜绝较大以上安全事故，确保全市房屋建筑工程安全生产形势持续稳定好转。 二、整治重点 各区市建设行政主管部门，各建设、施工、监理企业要全面、系统、彻底地排查安全隐患。重点整治以下内容： （一）开展深基坑工程专项整治 严格执行深基坑工程安全技术规范和文件要求，强化对深基坑的设计、评审、开挖、支护、监测等各个环节进行严格管控，坚持边开挖边支护，严禁一挖到底；要加大恶劣天气深基坑监测频次和密度，安排专人进行不间断巡查，遇到险情要立即采取措施，防止坍塌事故的发生。 （二）开展大模板、脚手架工程专项整治 严格执行钢管脚手架工程安全技术规范和文件要求，落实专项施工方案专家评审制度，加强对脚手架、大模板工程专项方案的编制、审查、论证、审批等环节管理，严格混凝土浇筑前模板支撑体系的检查验收。强化对大模板、脚手架工程的日常检查，严肃查处大模板、脚手架工程存在的各类安全隐患。 （三）开展起重机械设备专项整治 严格实行起重机械设备安全技术规范和文件要求，各产权、安拆和使用单位必须按规定进行网上申报。认
青建管质字〔2010〕23号 关于实行建筑工程质量管理手册制度 的通知 各区、市建设行政主管部门，各建设、施工、监理单位，各有关单位： 为进一步增强建筑工程建设各方责任主体的质量意识和自控能力，依法落实工程质量责任和义务，强化企业对工程项目的质量管理，提高质量监督执法工作的透明度，确保在建工程质量，经研究，决定自2010年3月15日起，在我市建筑工程质量管理中实行建筑工程质量管理手册制度，现将有关要求通知如下： 一、实行施工、监理企业工程项目质量管理手册制度。施工、监理企业必须由企业分管质量经理或技术负责人，组织企业质量管理机构人员，定期或不定期对本企业施工（监理）的在建工程进行全面巡回检查，每月不少于1次，重点检查项目质量管理机构质量责任履行、现场实体工程质量控制以及施工技术资料管理等情况，检查发现的主要问题、整改落实及处理情况等应即时填写或粘贴到《企业建筑工程项目质量管理手册》中相应位置（样式参照附件1）。同时，应在施工现场会议室开设企业月度检查公示栏，将企业每月检查情况予以张贴公示。对检查发现的问题，必须进行跟踪复查，切实做到闭合式管理。 二、实行质量监督机构工程质量监督执法手册制度。质量监督机构监督工程师在建筑工程项目监督检查中，应即时填写《建筑工程质量监督执法手册》（附件2）。首次进场监督检查时，应首先检查开发建设单位履行法定建设程序以及开发建设、施工、监理企业施工现场质量管理机构设立及人员配备、到位情况。日常监督检查时应重点检查施工、监理企业质量管理手册制度执行情况和重点部位、关键工序以及施工操作面质量控制情况，督促施工、监理企业切实履行好企业质量管理责任。 三、严格建筑工程质量管理手册管理。《企业建筑工程项目质量管理手册》是施工、监理企业对建筑工程项目质量管理的重要记录；《建筑工程质量监督执法管理手册》是质量监督机构对建设各方主体质量行为和实体质量监督检查的重要记录，各相关单位和人员必须认真履行质量管理责任，加强对工程项目质量的监督
青建管质字〔2010〕49号 关于进一步加强汛期建筑工地塔吊管理的通知 各区、市建设行政主管部门，各建设、施工、监理单位、各有关单位： 为切实做好汛期建筑施工安全管理工作，进一步强化建筑工地塔吊汛期安全措施的落实，现将有关要求通知如下： 一、突出重点，强化塔吊防护措施落实 塔吊基础应设置排水沟或使用排水设备，确保排水及时、有效，不得积水；塔吊基础、塔吊标准节的螺栓、螺母、垫圈等必须确保数量齐全、连接紧固，斜撑杆要严格按要求使用连接销轴和开口销固定，开口销严禁使用铁丝等代替；塔吊配电箱要上锁，防雨措施要可靠，确保电器元件不被雨淋，塔吊各种限位、保险等安全装置应灵敏可靠，防雷接地、保护接零装置应符合要求；塔吊使用的附墙装置必须符合产品说明书要求，达到连结紧固、间距符合要求。 塔吊加装标准节作业时，必须严格按照操作规程和塔吊说明书要求进行，确保安装、顶升的高度和自由端高度均不超过有关规定。在汛期内，塔吊自由端高度还须符合下列要求： (一)40吨/米以下或自由端高度通常限定在30米以下的塔吊，安装后自由端高度不得超过限定高度的80%。 (二)40吨/米-80吨/米之间或自由端高度通常限定在30米以上45米以下的，安装后，塔吊的自由端高度不得超过限定高度的70%。 (三)80吨/米以上或自由端高度通常限定在45米以上不等的，安装后，塔吊的自由高度不应超过限定高度的60%。 二、提前防范，强化塔吊加固措施准备 各部门、各单位要提前做好塔吊防汛、防大风的准备工作。7月10日前，各施工企业、塔吊使用单位要按照市城乡建设委建管局《塔式起重机应急加固措施》的有关规定，做好施工现场塔吊防范大风等恶劣天气的配套加固器具的购置和装设。钢丝绳等各种加固器具应存放在施工现场，并提前在塔吊上选好绑扎点，地锚预先装设好，确保大风等恶劣天气来临时，能够立即按要求对塔吊进行加固，并要按规定对加固安装情况进行检查验收，确保达到抗12级大风的能力。对无法加固或加固后仍达不到要求的塔吊，应降低高度或拆除。施工企业、使用单位应制定塔吊应急加固抢险预案，包括应急加固器材、应急队伍、值班制度及事故处理等内容。 三、全程监控，强化塔吊安全状态受控
青建管质字〔2009〕85号 关于印发《现浇混凝土楼板裂缝防治若干措施》的通知 各区、市建设行政主管部门，各开发建设、施工、监理、预拌混凝土生产单位，各有关单位： 现浇混凝土楼板裂缝防治，是我市建筑工程质量通病治理的重点。最近，我局在工程质量检查中，发现部分工程现浇楼板不同程度存在开裂现象。为进一步加强现浇混凝土楼板的施工质量管理，预防和控制楼板裂缝，确保现浇楼板承载力和耐久性，我局在充分调研的基础上，根据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，结合我市工程实际，制定了《现浇混凝土楼板裂缝防治若干措施》，现印发给你们，请遵照执行。 各级质量监督机构应加强对现浇楼板裂缝防治工作的监督检查。对违反相关规定的，依照有关法律、法规规定予以处罚。 附件：《现浇混凝土楼板裂缝防治若干措施》
现浇混凝土楼板裂缝防治若干措施 1 楼板施工前裂缝预控 1.1 建设单位不得明示和暗示设计单位降低设计标准。 1.2在认真做好图纸会审工作的基础上，总承包施工单位应制定详细的楼板裂缝防治专项施工方案。专项施工方案应当由施工单位技术负责人审批，总监理工程师审查通过后实施。经批准的专项施工方案，不得随意变动，主要内容须包括： 1 预拌混凝土进场验收技术要求； 2 向预拌混凝土生产企业预提交的技术参数，应包括初凝时间、终凝时间、坍落度、掺合料品种与掺量、外加剂品种以及其他现场施工需要的技术参数； 3 模板体系承载力、刚度与稳定性计算和防止立杆传力应力集中的构造措施； 4 模板周转套数； 5 钢筋位置、保护层厚度控制； 6 电气线管位置、多层线管交叉控制； 7 板厚控制； 8 混凝土浇捣控制； 9 混凝土初凝前找平与终凝前抹压时间控制； 10 混凝土养护方式与时间控制； 11 终凝后上人放线时间控制； 12 钢筋、模板吊装时间及防冲撞控制； 13 拆模时间控制； 14 其他必要的控制措施。 1.3监理单位应制定现浇混凝土楼板施工旁站监理实施细则，明确裂缝防治监理要点。 1.4 施工单位应对各工种实施技术交底，并形成交底记录。 2 预拌混凝土生产与供应 2.1预拌混凝土生产企业应严格执行市建委《关于印发〈加强预拌混凝土质量管理的暂行规定〉的通知》和《住宅工程钢筋混凝土现浇楼（屋）面板裂
青岛市建设委员会 关于进一步加强建筑 外墙外保温工程管理的通知 各区、市建设行政主管部门，各建设、施工、监理单位，各有关单位：为进一步加强建筑外墙外保温工程管理，提高建筑外墙外保温工程施工质量和安全，依据国务院《民用建筑节能条例》和建设部《建筑工程施工许可管理办法》、《建筑业企业资质管理办法》、《民用建筑工程节能质量监督管理办法》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，以及国家、省、市相关技术标准、规范、规程、规定，结合我市实际，我委提出了相关意见，现通知如下： 一、基本要求 1、招投标管理部门应将建筑外墙外保温工程列入施工总承包招标范围予以审查，不允许建设单位单独发包。 总承包企业可将外墙外保温工程分包给具有防腐保温工程专业承包资质企业施工，严禁将工程发包给无资质的企业和个人。从事外墙外保温施工的作业人员须经培训持证上岗。 2、各区、市建设行政主管部门及其所属的工程质量监督机构和安全生产监督机构，依法实施对建筑外墙外保温工程的质量安全监督管理。
3、外墙外保温施工及其质量验收应在外墙脚手架支撑系统拆除之前完 成，不得使用吊篮施工。 二、施工质量管理 1、承担建筑外墙外保温工程的施工单位，在施工现场应建立相应的质量管理体系，严格施工质量控制和检验制度，配备相关的施工技术标准和标准设计图集。 从事建筑外墙外保温工程的管理人员应当具备相应的节能专业知识和技能，施工人员须经过专业培训，持证上岗。 2、建筑外墙外保温工程应按审查合格的设计文件及标准设计图集要求施工，不得随意变更保温设计做法。当设计变更涉及建筑节能效果时，应经施工图审查机构审查合格后方可进行施工。 3、建筑外墙外保温工程应编制专项施工方案，经保温专业承包单位、项目总承包单位和监理单位逐级审批后，方可施工。 4、建筑外墙外保温工程施工前，应在施工现场采用相同的材料和工艺制作样板墙面, 经建设、监理、总承包单位检查符合要求，报所在地工程质量监督机构确认后，方可进行施工。 样板墙面应包含外墙外保温系统起端、终端处、门窗洞口以及外墙挑出构件等部位。 5、外墙装饰线、空调搁板等外墙热桥部位，应按设计要求采取隔断热桥保温措施。当设计要求不明确时，应参照建设部《聚氨酯硬泡外墙保温技 术导则》、山东省《外墙外保温构造详图》 L07J108?112的相关构造详图施工。
青建管质字[2009]62号 青岛市建筑工程管理局 关于开展建筑工程质量通病治理知识竞赛活动的通知 各开发（建设）、施工、监理单位，各有关单位： 为进一步提高我市建筑工程质量通病治理水平，增强工程建设各方主体质量意识和专业知识水平，提升从业人员专业技术素质，营造全市建筑行业学习建筑技术、贯彻工程建设标准的浓厚氛围，经研究，决定在全市范围内开展建筑工程质量通病治理知识竞赛活动，现将有关事项通知如下： 一、参加范围 在我市行政区域内从事建筑工程活动的所有（含外地入青）的开发单位、三级总承包资质以上的施工单位、丙级资质以上的监理单位，均须参加本次质量通病治理知识竞赛活动。每个单位应选拔出3名不同年龄段的同志代表本单位，参加我市建筑工程质量通病治理知识竞赛考试。 二、竞赛内容 竞赛考试内容包括： （一）近几年来，市建委、市建管局下发的有关工程质量管理的文件，主要有： 1、《关于进一步加强住宅工程质量通病治理工作的通知》（青建管质字[2009]2号） 2、《关于进一步加强建筑工程质量管理的若干规定》（青建管质字[2008]4号） 3、《建筑工程观感质量量化评价管理暂行办法》（青建管字[2008]26号） 4、《建筑市场责任主体质量诚信量化公示管理暂行办法》（青建管质字[2008]92号） 5、《关于进一步加强"两改"项目质量管理的通知》（青建管质字[2009]46号） 6、《关于严禁进行场外钢筋拉拔加工的通知》（青建质监字[2009]10号） 7、《青岛市住宅工程质量通病防治技术措施二十条》（青建管字[2006]6号） 8、《建筑工程施工过程勘察设计文件变更管理实施意见》（青建发[2008]9号） 9、《青岛市住宅工程质量分户验收管理规定》青建管字[2008]1号 10、《住宅工程质量分户验收控制要点》（青建管字[2008]3号） 11、《关于住宅工程推行外墙(窗)淋水试验的通知》（青建管质字[2008]47号） 12、《关于加强建筑安全玻璃设计与施工管理的通知》（青建管字[2009]10号） 13、《关于进一步加强混凝土试件管理的通知》（青建质监字[2009]1号） 14、《关于进一步规范违法开工工程质量检测鉴定工作的通知》（青建质监字[2009]11号） 15、《建筑设备安装工程质量管理有关规定》（青建管质字[2007]44号） 16、《建设工程质量管理条例》 17、《房屋建筑工程质量保修办法》 （二）新近颁布的工程质量有关标准、规范、规程等。 三、竞赛组织
关于加强预拌混凝土生产使用 管理的若干意见 为进一步规范建筑工程的预拌混凝土生产和使用管理，加强预拌混凝土质量监控，确保建筑工程结构质量和安全，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑业企业资质标准》、《混凝土质量控制标准》 （GB50164）等法律法规和标准，结合我市预拌混凝土行业的实际情况，就加强预拌混凝土生产和使用管理工作提出如下意见。 一、明确预拌混凝土生产使用相关单位的质量责任 （一）建设单位应当严格按照混凝土结构的有关标准和规定，合理确定混凝土工程施工工期。预拌混凝土的采购应纳入工程施工总承包招标范围，建设单位不得直接采购预拌混凝土，预拌混凝土的采购过程严禁违法发包、转包、违法分包及挂靠等行为。 （二）施工单位应当采购和使用具有资质的预拌混凝土企业产品，对进入施工现场预拌混凝土的质量、数量进行验收和检验，严格按照有关施工技术标准要求进行混凝土浇筑、养护作业，对混凝土工程的施工质量达到验收标准负责。 （三）监理单位应当对预拌混凝土的进场验收，试件的取样、制样、养护、送检的全过程进行见证、签字确认；对施工单位和预拌混凝土企业实施的预拌混凝土场内运输、泵
送、浇筑、养护等工作的过程采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理；未经监理工程师签字同意，预拌混凝土不得在工程上使用。对预拌混凝土的不合格产品和施工过程中的违规操作行为进行纠正和举报。 （四）工程质量检测机构对其出具的涉及混凝土产品质量和实体结构的检测数据和检测报告的真实性、准确性负责；发现涉及混凝土工程的质量隐患(包括：混凝土立方体抗压强度、混凝土结构实体检验结果不符合设计要求等情况) ，应在24小时内（按检测报告签发时间计算）向施工现场各责任主体反馈，并书面报告工程质监机构。 （五）预拌混凝土企业及分站依法承担预拌混凝土的产品质量责任，对生产及运输（含泵送）质量负责，预拌混凝土供货合同签订时，应附企业法定代表人签署的《混凝土（砂浆）产品质量终身责任承诺书》（详见附件）,同时报送工程质监机构备案。预拌混凝土企业及分站应当按照《混凝土质量控制标准》等有关工程技术标准要求，对原材料检验、生产过程质量管理、产品出厂检验及运输（含泵送）等环节严格控制，严格执行合同约定的混凝土技术指标和供货要求，确保预拌混凝土产品质量。因预拌混凝土自身质量（如氯离子含量超标）存在缺陷，造成质量事故或他人财产损失的，预拌混凝土企业应承担相应责任。 二、强化预拌混凝土企业生产环节质量控制 （一）加强企业资质及分站登记管理
关于调整青岛市建设工程定额人工单价的通知 关于调整青岛市建设工程定额人工单价的通知 青岛市城乡建设委员会 关于调整我市建设工程定额人工单价的通知 青建管字〔2013〕19号 各区、市建设行政主管部门，各有关单位： 为客观反映建设市场人工价格水平，合理确定工程造价，保障建设市场各方权益，贯彻山东省住房和城乡建设厅《关于发布我省建设工程定额人工单价、各市综合工日市场指导单价及最低单价的通知》（鲁建标字〔2013〕7号）文件精神，结合我市实际，现调整我市建筑、装饰、安装、市政、轨道交通、园林绿化、房屋修缮、仿古建筑等工程人工综合工日单价。相关事宜通知如下： 一、省建设工程定额人工单价调整 1.省建设工程定额人工单价由原来的53元/工日，调整为66元/工日，其中包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费，该单价为全省建设工程计价依据中综合工日单价的平均水平，是建设工程费用计算程序中企业管理费、利润等各项费用的计算基础，适用于山东省建筑、安装、市政、园林绿化、房屋修缮、仿古建筑、轨道交通等各专业工程计价依据，由省建设行政主管部门统一管理。 2.调整后的《山东省建设工程施工机械台班单价表》和山东省建设工程各专业定额价目表，发布在“山东省工程建设标准造价信息网”上。 3.省建设工程定额人工单价调整自2013年4月1日起执行，之前已签订合同的工程，仍按原合同及有关政策规定执行。原合同约定可调整但未对调整方法作出明确规定的工程，自2013年4月1日起完成的工程量，按省有关规定执行。 二、我市建设工程定额人工单价调整 1.调整我市建设工程定额人工单价指导价：建筑和安装（含房屋修缮）、仿古建筑工程为70元/工日，装饰工程（含房屋修缮）为80元/工日，市政、轨道交通工程为66元/工日，园林绿化工程为60元/工日。青岛市建设工程各专业定额价目表中的人工单价按此价格取定。 2.青岛市建设工程施工机械台班单价按调整后的《山东省建设工程施工机械台班单价表》执行。 3.该指导价作为编制招标控制价的依据。为保障建设领域工人工资支付，企业投标报价不应低于指导价的95%。
青建管质字〔2011〕36号 青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局 关于实行建筑工程质量标准化管理的通知 各区、市建设行政主管部门，各开发建设、施工、监理单位，各有关单位： 为进一步提高建筑工程质量管理水平，促进全市建筑工程质量管理的科学化、规范化和标准化，借鉴部分开发建设、施工、监理企业标准化管理的成功经验，决定在全市实行建筑工程质量标准化管理。现将有关要求通知如下： 一、搞好前期策划，实行质量预控标准化管理 （一）搞好图纸会审，解决设计缺陷问题 建设单位要切实组织好设计、施工、监理单位进行图纸会审，解决图纸本身的缺陷、节点遗漏和平立剖图纸不符等矛盾，重点核查： 1、是否满足强制性标准的要求，如：栏杆安全高度、安全玻璃使用部位、节能保温防火要求，窗户的选择，以及楼梯、消防楼梯的空间尺寸等。 2、是否影响使用功能，如：空调插座与空调穿墙预留洞位置问题，暖气片与开关、插座间距问题，厨房、卫生间的排烟（气）口的朝向、高度问题，设备管道标高及各种管线标高控制问题等。 （二）进行二次深化设计，解决设计深度和精细化施工问题 工程施工前施工单位要对原图纸进行深化设计，绘制各阶段施工协调综合图纸，解决设计图纸和使用功能需求之间的关系及设计深度不能满足精细化施工要求的问题。
1、在结构施工阶段，应绘制各专业预留预埋管线、箱、盒等综合布置图，协调土建与安装专业预留预埋的关系，做到位置准确，不错不漏，不影响结构安全。 2、在设备安装阶段，应绘制各专业管线安装综合布置图及管线交叉布置节点详图。统筹考虑各管线标高、走向、交叉、支吊架的做法，确定专业交叉部位的安装方法，明确管线布置等。 3、在装饰装修阶段，应绘制各专业末端安装综合布置图。确定各末端设备安装位置，如吊顶上的灯具、烟感探头、消防喷淋、空调风口、音响喇叭等，做到布局合理、居中对称、美观大方，不影响使用功能。 （三）进行图文并茂的技术交底，解决施工操作问题 施工单位必须对每一道工序的班组工人进行技术交底。技术交底的内容，要针对操作工人的特点，深入浅出，通俗易懂，要说明操作的要领、应注意的问题和必须要达到的标准，并对每个节点绘制简图，采用图片结合文字的方式进行交底，做到图文并茂、一目了然，解决施工操作过程中容易出现的质量通病。 二、强化现场管理，实行施工现场质量标准化管理 （一）建立材料设备样品库，封样存放材料设备样品 建设单位应在施工现场建立专用的建筑材料设备样品库，对确认的建筑材料设备样品封样存放，并在每件样品对应部位粘贴展板，说明材料名称、规格、批次、产地、供货单位、使用部位、使用数量、确认意见等，作为大批量材料设备进场验收的依据。封样的主要建筑材料为各种规格的钢筋、墙体砌筑材料、室内外装饰材料、围护系统保温材料、防水材料、铝合金型材、阳台栏杆、电线电缆、配电箱、水暖管材管件、散热器等。对于数量较少、价值较大的设备材料，如高低压柜、变压器、发电机、水泵、电梯等，可不设材料设备样板，按照标准要求进行进场验收。 （二）设置工程样板，分层标识建筑做法，实现可视化管理 施工现场推行"样板领路"，重要工序如钢筋绑扎、砌体、顶砖、挂网、线槽及脚手架眼封堵、墙身护角、滴水、内外墙抹灰、室内楼地面、防水构造处理、外墙保温、水电底盒安装定位等应分别做样板后方可大面积施工。 1、设置实物样板
青岛市建筑施工企业质量安全管理体系 监督办法 第一章总则 第一条为加强全市工程建设质量安全管理，提高建筑施工企业的自律意识和自控能力，指导和督查建筑施工企业建立健全“制度完善、执行有力、监管到位”的质量安全管理体系，结合本市实际，制定本办法。 第二条在本市行政区域内从事建筑施工活动的建筑施工企业，适用本办法。 第三条青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局（以下简称市城乡建设委建管局）主管全市建筑施工企业质量安全管理体系监督工作，并具体负责市南区、市北区、四方区、李沧区的管理。黄岛区、城阳区、崂山区、高新区、保税区、出口加工区、蓝色硅谷核心区、胶州市、胶南市、即墨市、平度市、莱西市（以下简称七区五市）建设行政主管部门负责辖区内从事施工活动的建筑施工企业质量安全管理体系监督工作。 第二章企业质量安全管理机构及专职人员设置 第四条本地建筑施工企业在注册地设立专门的质量安全管理机构，外地入青企业在入青备案注册地设立驻青专门的质量安- 1 -
全管理机构，统一负责本企业在青岛市辖区内建筑工程的质量安全管理工作。 第五条总承包特级、一级建筑施工企业质量安全管理机构专职负责人应具有高级及以上相应专业技术职称；总承包二级、三级建筑施工企业质量安全管理机构专职负责人应具有中级及以上相应专业技术职称；专业承包企业、劳务分包企业质量安全管理机构专职负责人应具有初级及以上相应专业技术职称。 第六条本市建筑施工企业质量安全管理机构专职工作人员的配备要求：总承包特级建筑施工企业各不少于6人，总承包一级企业各不少于4人，总承包二级及二级以下企业、专业承包一级企业各不少于3人；专业承包二级及二级以下企业、劳务分包企业各不少于2人。 第七条外地入青建筑施工企业驻青质量安全管理机构专职工作人员的配备要求：总承包特级建筑施工企业各不少于4人，总承包一级企业各不少于3人，其他企业各不少于2人。外地入青建筑施工企业在青工程量在30万平方米以上时，每增加20万平方米，质量安全管理机构专职工作人员各增加1人。 第八条建筑施工企业应按《建筑施工企业质量管理机构备案登记表》（附件1）、《建筑施工企业安全管理机构备案登记表》（附件2）要求，填写本企业专门的质量安全管理机构专职工作人员配备情况。注册地属市南区、市北区、四方区、李沧区的建筑施工企业，将备案表报市城乡建设委建管局；注册地属七区五市的建筑施工企业，将备案表报当地建设行政主管部门，由当地- 2 -
青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于进一步强化建筑工程外墙外保温质 量管理的通知 青建管质字201527号 各区、市建设行政主管部门，各建设、施工、监理、设计、检测单位，各有关单位： 为深入开展工程质量治理两年行动，贯彻落实《青岛市人民政府办公厅关于进一步提升建 筑质量的实施意见》（青政办字〔2014〕83号）文件精神，进一步加强建筑工程外墙外保温 质量管理，确保建筑工程外墙外保温施工质量安全，依据相关法律法规及技术标准规范，结合我市实际，现就加强建筑外墙外保温工程质量管理有关事项通知如下： 一、严格落实建筑工程参建各方主体的质量责任 （一）建设单位是建筑外墙外保温工程质量管理的第一责任人。外墙外保温工程应包含在施 工总承包范围内，建设单位不得将外墙外保温工程单独发包，不得变相指定建筑外墙外保温 施工队伍，不得随意改变建筑外墙外保温工程设计图纸内容。 （二）设计单位必须按照工程建设标准规范进行建筑外墙外保温设计并应经施工图审查机构 审查批准，设计单位对其设计的质量负责，对外保温重点部位、节点细部应明确具体做法和 相关技术措施。 （三）施工总承包单位对外墙外保温施工质量负总责。有专业分包的，施工总承包单位应监督专业承包单位严格按照工程设计图纸和施工技术标准施工。 外墙外保温工程开工前，总承包单位应对专业承包单位的资质证书、外地入青企业信用管理手册、安全生产许可证、保温材料合格证、保温系统的型式检验报告、外墙外保温工程全部管理人员及施工人员信息（含身份信息、社保证明、上岗证书等）进行核查，符合要求后与 专业承包单位签订正式的专业分包合同。总承包单位应对专业承包单位编制的专项施工方案 进行审查，合格后报监理单位审批，监理单位审批合格后方可开始施工。总承包单位应对专业承包单位的施工样板进行验收，验收合格后报监理验收。 （四）外墙外保温专业承包单位是外墙外保温工程质量的直接责任人，承担保修期内对应的法律责任。 1.企业管理：企业要确保质量安全专职管理人员到位履责。各建筑施工企业要严格落实《青岛市建筑施工企业质量管理体系监督办法》（青建管字【2014】59号）有关规定，确保本企业质量安全管理配齐专职管理人员，确保施工现场项目部配备质量和安全管理专职工作人 员，督促质量安全管理人员落实对在建项目的监管责任。 2.质量管理：施工单位必须严格按照经审查合格的施工图设计文件和建筑节能规范标准进 行施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。 建筑外墙外保温工程施工前，外墙外保温专业承包单位应编制专项施工方案，经施工总承包单位审查、监理单位审批后方可进行样板施工。单位工程竣工后，应在建筑永久性标识牌上注明外墙外保温专业承包单位及项目负责人。 3.安全管理：外墙外保温专业承包单位应当根据外墙保温施工特点编制安全施工方案，方 案应包括安全保障措施及火灾事故防范和应急预案，同时安排专职安全员定期对外墙保温施 工进行安全检查，做好安全检查记录并保存好相关资料。 外墙外保温专业承包单位应当严格落实安全生产措施，建立安全管理档案。 4.外墙外保温专业承包单位必须取得相关资质，并在资质许可的范围内从事施工活动，相 关信息可通过"青岛工程建设管理信息网"查询。 （五）监理单位应按规定对外墙外保温施工质量和安全生产履行监理职责，严格审查专业承
青岛市住房和城乡建设局文件 青建管字〔2019〕47号 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━青岛市住房和城乡建设局 关于开展建设工程“百日质量安全 专项整治攻坚行动”工作的通知 各区市、西海岸新区住建局，局属各有关单位；各建设类企业：近期，我市住房城乡建设领域相继发生多起事故，事故的发生暴露出部分建筑施工企业对安全生产仍然重视不够，安全责任不落实，安全风险管控不到位，隐患排查治理不深入、不彻底，安全防范措施不严不实等问题，事故教训十分深刻。市委、市政府高度重视，要求对全市建设工程质量与施工安全进行全面治理整顿，坚决遏制住近期被动局面。为进一步做好我市住房城乡建设质量安全工作，切实提高工程质量安全的红线意识，把质量安全工作做实做细，防范和减少一般事故、坚决遏制建筑施工领域 －1－
较大以上事故的发生。市住房和城乡建设局决定从现在起到10月底在全市住房城乡建设领域开展建筑工程质量安全百日攻坚行动。行动方案如下： 一、总体要求 全面深化工程质量安全隐患大排查、快整治、严执法集中行动，以预防和减少一般事故、有效遏制较大事故为目标，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，以落实建设工程参建各方企业质量安全主体责任为重点，以强化施工现场质量安全管理责任和落实防控措施为手段，通过深入开展质量安全大检查，完善制度、堵塞漏洞、补齐短板、夯实基础，严厉查处质量安全违法违规行为，增强全行业质量安全生产意识，全面提升质量安全生产保障能力，确保全市住房城乡建设领域质量安全生产形势稳定好转。 二、检查范围、内容和方式 （一）检查范围 全市行政区域在建的房屋建筑工程、市政基础设施工程（含轨道交通工程）、公用事业工程、房屋拆除工程。 （二）安全生产检查内容 主要针对企业和项目安全管理、安全教育培训、专项施工方案、安全技术交底、机械设备管理、隐患排查治理、现场安全管理、重点时段安全管控、应急管理等开展检查，并结合汛期安全管理特点对深基坑、起重机械、脚手架及模板支撑、临建设施、－2－
青建管质字〔2017〕49号 青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局 关于印发《建筑施工现场围挡墙提升标准》和《建筑施工现场大门及周边改造标准图集》 的通知 各区、市建设行政主管部门，青岛西海岸新区城市建设局，各有关单位： 为进一步改善人居环境，提升青岛市城市形象，按照市委、市政府有关要求，市城乡建设委建管局制定了《建筑施工现场围挡墙提升标准》和《建筑施工现场大门及周边改造标准图集》，现印发给你们，望按照要求认真贯彻落实。 一、严格新开工建筑工程施工现场管理 自发文之日起，凡在全市行政区域内新开工的房屋建筑工程施工现场设置围挡墙和大门等设施，必须严格执行《建筑施工现场围挡墙提升标准》和《建筑施工现场大门及周边改造标准图集》有关规定。如建筑工地施工现场因地势或周边环境特别复杂，难以实现围挡墙提升标准的情况下，需经当地区、市建设行政主管部门同意后可适当进行调整。 二、已开工建筑工程现场原有围挡墙整治要求 （一）已开工建筑工程施工现场原有围挡墙不得存在破损污染、歪斜不整、无墙体基础或基础不符合要求等影响市容的问题，并要进行美化、亮化。美化图案应包括风景图画、文明城市公益广告、建设管理理念等内容，图案布置应合理紧凑，色彩搭配要与周边环境颜色相协调。美化图案应高清喷绘在广告布上，并用强力胶粘贴在围挡墙外侧。美化图案尺寸与每组围挡墙板面相同，四周采用宽度为8CM的不锈钢压条镶嵌。夜间，应使用灯光对围挡墙进行亮化，增加夜间宣传标语效果。围挡墙应按规定设置基础，基础外侧采用刷黄黑相间的反光漆或粘贴工程级专用反光贴进行装饰。毗邻主干道的围挡墙，提倡按照《建筑施工现场围挡墙提升标准》要求对原有围挡墙进行升级改造。 （二）原有围挡墙整治工作须在2017年12月30日前完成。围挡墙整治工作完成后，建设、施工、监理等单位应按要求进行验收，合格后报工程所在地建筑施工安全监督机构。 三、有关要求 （一）由建设单位牵头负责，新开工建筑工程施工现场围挡墙和大门等设施的提升改造工作，严格按照有关规定贯彻执行。在安装前，施工单位应编制围挡墙和大门等设施安装方案，经建设、施工、监理等单位项目负责人审批并报工程所在地建筑施工安全监督机构后，方可进行安装。对达不到规定要求的，一律不得安装使用。 （二）提升建筑施工现场围挡墙和大门等设施整治标准，是我市建筑施工现场环境综合整治工作的重要内容。各单位要加大日常巡查频次，凡发现墙体和美化图案存在歪斜、破损、污染等问题或大门口处存在道路破损、污染等问题的，必须立即整改到位。各建设行政主管部门要进一步加大执法检查工作力度，全力督导建筑施工现场切实落实环境整治提升措施，确保工作取得实效。 附件：1. 新开工建筑施工现场围挡墙提升标准 2. 建筑施工现场大门及周边改造标准图集 青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局 2017年11月7日
青岛市城乡建设委员会 关于加强建设工程造价风险控制的通知 各区（市）建设行政主管部门，各建设、造价咨询、施工、监理单位，各有关单 位： 为进一步规范工程建设市场秩序，公平合理地分担工程建设过程中 的造价风险，维护发、承包双方的合法权益，根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107 号）、《建设工程工程量清单计价规范》 （GB50500-2008）、《关于加强工程建设材料价格风险控制的意见》（鲁建标字 [2008]27 号）等有关规定，结合我市实际，现就加强我市建设工程造价风险控制有关事宜的通知如下： 一、工程建设的周期较长，发、承包双方应切实提高风险防范意识， 切实弄清引起价格变化的风险，共同分担和合理分摊工程造价风险，保障建设工程的顺利实施。 二、建设工程造价风险通常包括政策性调整风险、材料价格风险和 承包方自主控制的风险。 政策性调整风险，是指国家有关政策发生变化导致的价格风险。政策发生变化是指法律、法规、规章和政策发生变化，具体是指由市级及以上行政主管部门发布的关于税金、规费、安全文明施工费（含措施费中的环境保护费、文明施工费、临时设施费和规费中的安全施工费）、建设工程定额综合工日单价、 建设工程施工机械台班单价、施工仪器仪表台班单价等政策性调整。 材料价格风险，是指建筑材料、构（配）件、燃料（以下简称" 可调价材料" ）在施工期间由于市场价格波动影响工程造价的风险。 承包方自主控制的风险，是指承包方根据自身技术水平、管理、经营状况等能够自主控制的风险，如管理费、利润等。
三、政策性调整风险分担。承包人不承担招标工程以投标截止日前第28 天，非招标工程以合同签订前第28 天为基准日，至工程竣工前期间的政策性调整风险。政策发生变化时，应按照有关调整规定执行。 四、材料价格风险分担。发、承包双方应当在招标文件和合同中对价格风险的范围和幅度予以明确约定，进行合理分摊。 （一）风险范围 发、承包双方应在招标文件和合同中明确拟建工程可调价材料的名称、规格、型号等。 可调价材料的范围限定于主要材料。主要材料是指用量较大、占工程造价比例较高的材料，包括的范围以合同约定为准，当合同未明确约定时，一般应包括： 1、金属材料、金属制品、木材、木材制品、水泥、水泥制品、（商品）混凝土、（预拌）砂浆、砖、瓦、砌块、砂子、碎石、石材、防水材料、墙体板材、沥青及其制品、玻璃、保温材料、防腐材料、耐火材料、汽油、柴油、装饰装修主要材料、苗木、花卉、管材、电线电缆、灯具、卫生洁具、散热器、各类新材料等。 2、单种材料合价占单位工程中分专业工程造价（如土建工程造价、装饰工程造价、安装工程造价等）的比例在1%及以上的材料。 （二）风险幅度 承包人承担的钢材、水泥、商品混凝土、预拌砂浆的价格风险幅度 值应在3%以内（含3%）取定，其他可调价材料的价格风险幅度值宜在5%以内（含5%）取定。 施工期间当市场价格波动幅度超过合同约定的风险幅度值时，可调价材料的价格应进行调整。波动幅度在约定幅度以内（含约定风险幅度值）的，其价差由承包人承担或受益；波动幅度超出约定幅度的，其超出部分的价差由发包人承担或受益。
青建管质字〔2012〕25号 青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于转发《关于印发<山东省建设工程质量监督档案管理办法>的通知》和《关于制作山东省建设工程质量监督登记证书及公布质量监督档案注册号代码的通知》的通知 各区、市建设行政主管部门，各开发建设单位，各有关单位： 现将山东省住房和城乡建设厅和山东省建筑工程管理局《山东省建设工程质量监督档案管理办法》（鲁建管发〔2011〕23号）和《关于制作山东省建设工程质量监督登记证书及公布质量监督档案注册号代码的通知》转发给你们，并提出如下意见,望一并遵照执行。 一、关于建设工程质量监督登记证书及质量监督登记注册号代码编号 自2012年 5月1日起，新开工工程办理质量监督登记时，建设单位应按照《山东省建设工程质量监督档案管理办法》要求提供报监资料，各质量监督登记部门应严格按照《山东省建设工程质量监督档案管理办法》要求进行审核，并按照《关于制作山东省建设工程质量监督登记证书及公布质量监督档案注册号代码的通知》要求，统一进行质量监督登记注册号代码编号，制作《山东省建设工程质量监督登记证书》（正本和副本）。 二、关于建设工程质量监督档案（样表） 各质量监督部门要严格按照省总站《山东省建设工程质量监督档案样表》要求，采用全省统一的监督文书和《建设工程质量监督报告》格式，根据省统一的监督文书确定监督存档内容，现有的监督文书与省总站要求不一致的， 2012年4月30日后停止使用。 三、关于文件下载 《山东省建设工程质量监督档案管理办法》、《关于制作山东省建设工程质量监督登记证书及公布质量监督档案注册号代码的通知》请登录山东省建设工程质量监督检测网（http:https://www.doczj.com/doc/5a6649123.html,）,在首页"下载专区"下载。 二〇一二年四月十一日主题词：工程建设转发质量管理通知 青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局2012年4月11日印
青建管建字〔2011〕17号 关于对建筑工程施工监理企业 部分管理人员实行考勤考核管理的通知 各区、市建设行政主管部门，各施工、监理企业，各有关单位： 为强化企业自律意识，有效遏制建筑工程转包、挂靠、违法分包等违法违规行为，确保施工现场关键管理人员正常到位，按规定履行职责，保证工程质量和安全生产，决定对建筑工程施工、监理企业部分管理人员实行考勤考核管理。现将有关要求通知如下： 一、实行考勤考核管理的人员范围 （一）全市所有在建工程项目的项目经理、项目总监。
（二）在青有在建工程项目的外地入青建筑业企业的以下人员： 1、驻青机构：驻青机构负责人和技术、质量、安全、劳务负责人（属劳务分包企业的只对驻青机构负责人和劳务负责人实行考勤考核管理）。 2、施工现场管理人员：项目经理及质检员、安全员、施工员、材料员、机管员、资料员、劳务员或劳务工长（属劳务分包企业的只对劳务员或劳务工长实行考勤考核管理）。 二、考勤考核数据库的建立 （一）项目经理、项目总监 按属地管理原则，由工程所在地建设主管部门输入工程项目管理信息，报送到全市工程项目管理数据库；其中属市内四区的工程项目，由市城乡建设委建管局负责输入。考勤考核系统将从工程项目管理数据库中自动提取项目经理、项目总监的有关信息，建立考勤考核管理数据库。 （二）外地入青建筑业企业有关人员 1、驻青机构人员：按照外地入青建筑业企业办理入
青信用登记手续时，网上报送的驻青机构人员信息，建立考勤考核管理数据库。 2、施工现场管理人员：外地入青建筑业企业在青承接工程项目后，须在工程施工合同签订7个工作日内且入场施工前，通过"青岛工程建设管理信息网"（网址： https://www.doczj.com/doc/5a6649123.html,）的"管理人员考勤考核"专区，网上报送施工现场管理人员信息，建立考勤考核管理数据库。 三、考勤考核人员的考勤身份确认 所有参加考勤考核的人员，须在工程项目的施工人员进场时，在施工现场的静脉考勤仪或掌形考勤仪中输入本人的考勤数据，建立静脉仪或掌形仪考勤数据库。其中外地入青建筑业企业驻青机构人员，可根据具体情况，在驻青机构办公场所或本企业工程项目建立静脉仪或掌形仪考勤数 据库，并进行考勤。 按属地管理原则，工程项目属五市六区（含高新区、保税区、出口加工区）的中标项目经理、项目总监及外地入青建筑业企业施工现场管理人员，由工程所在地建设主管部门的质量、安全监督机构工作人员分别在第一次进入施工现场时进行静脉仪或掌形仪考勤，并核对确认考勤人员信息与在主管部门登记备案的人员信息的身份是否一致。工程项目
注：本表可附页 建筑工程质量检查表 被检查人： 检查人： 被检查人： 检查人：
附件2： 监督登记号： 建筑工程质量监督执法管理手册 工程名称： 建设单位： 施工单位： 监理单位： 工程地点： 土建监督工程师：电话： 设备监督工程师：电话： 投诉电话：85062620 青岛市建筑工程质量监督站 使用说明 1、本手册按建筑工程项目标段填写，每项目标段配备一本手 册，在施工过程中由施工总承包单位项目经理负责保管，存放于施工现场办公室，申报竣工验收时，交土建监督员收存入竣工验收档案。本手册主要为质量监督机构监督工程师对建筑工程项目实施质
量监督过程中，对工程各责任主体的质量行为、工程实体质量和技术资料管理等情况的记录。 2、监督工程师对建筑工程项目实施监督检查时，应即时填写 《建设工程质量监督记录》(一式二份)，其中一份存入本手册相应位置，同时将检查信息登录《质量监督检查记录汇总表》。 3、质量监督机构组织的工程巡查、拉网检查及专项检查等记 录均应记入或存入本手册相应位置。 4、相关责任单位收到质量监督机构发出的工程质量整改通知 书、责令停止违法行为通知书、罚款处罚决定书等文书后，应将整改落实情况报告、交款收据复印件（加盖公章）及时存入本手册相应位置。 5、统一格式监督交底记录外的其他监督工作要求可采用手写 的方式填写到空白处。 6、质量监督检查记录汇总表“处理意见”栏应填写发出整改通知及处罚情况。 7、工程质量事故（问题）处理记录的主要内容包括会议纪要、 设计方案、专项验收记录等。 质量监督检查记录汇总表 序号检查日期检查人处理意见备注1 2 3
建设工程监理招标评标定标办法试行青建管字 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
建设工程监理招标评标定、标办法 （试行） 第一条为规范建设工程监理招标投标活动，保证评标的科学性、公正性，维护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程监理规范》等有关法律、法规、规章，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内新建、改建、扩建房屋建筑工程和市政基础设施施工阶段的建设工程监理（以下简称监理）招标投标活动。 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。 本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。 第三条凡本市行政区域内房屋建筑工程面积在5000平方米及以上，其他工程造价在500万元及以上的建设工程，必须通过招标方式确定监理单位。 凡工程造价在5000万元及以上的监理项目必须按照省建设厅鲁建建字〔2001〕20号文件要求进入青岛市有形建筑市场招标投标，5000万元以下应招标监理项目进入当地有形建筑市场进行招标。 第四条市建设行政主管部门负责全市监理招标投标的监督管理。市场各方主体交易行为、评标专家的评审行为、招标投标管理部门的行政行为、工作人员的执法行为接受纪检监察部门全过程监督。建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动进行监督、检查。 第五条为便于社会各界对监理招标投标活动的监督，凡采用本办法评标的工程项目，实行招标投标公示制度。公示期间无异议的，期满准予办理各项手续；期间若接到举报或投诉经查属实的，依据有关法律、法规做出相应处理。