原标题：
美导弹可30秒打到上海东海识别区赢得预警时间
自2013年11月23日中国设立东海防空识别区以来，日美等国反应强烈。4月7日-10日在中国访问的美国国防部长哈格尔也再次谈起中国设立防空识别区问题，认为中国无权单方面在未经协商的情况下宣布划设东海防空识别区。为何美日如此敌视中国东海防空识别区？下面，利用地图进行一次战术推演，就足以看出设立东海防空识别区对于中国国家安全的重要意义。
中国沿海受到严重海空威胁，美日多次炒作中国东海防空识别区威胁地区平衡，但真正威胁地区和平的，恰恰是美日在中国周边密布的军事基地。翻开地图就可以看出中国这种不安全感的由来。东南沿海自古以来就是中国的经济重心，沿着中国著名地理学家胡焕庸提出的45°线，从东北边境的黑龙江黑河市，一直延伸到西南边境的云南省腾冲县，该线东南部约占全国总面积的36%，但却居住着全国总人口的94%，是我国经济发展的主要区域。而美军在我领空边缘位置，利用AGM-86空射巡航导弹可对上述地区全境实施打击，利用防区外导弹则可覆盖其大部分。
针对中国沿海，美日早已部署了全球最强大的空中力量。美军针对我东海方向部署有东北亚基地群和关岛基地群。嘉手纳基地是东北亚基地群中最大的空军基地，部署有2个F-15战斗机中队，并驻有临时驻训的F-22战斗机，还配有1个预警机中队和8架KC-135空中加油机。该基地还是美军在亚太地区获取情报的重要基地，部署有4个情报侦
察中队，2001年4月1日在中国南海上空撞毁中国战斗机的EP-3侦察机即从这里起飞。关岛基地是美军在太平洋地区最强大的军事基地。其中，安德森基地是美国空军在西太平洋地区的指挥中心和前进基地，拥有亚太地区最强大的空中打击力量和最先进的战斗机，包括B-52轰炸机、B-2隐形轰炸机、KC-135空中加油机、F-15E战斗轰炸机，美国最先进的F-22隐形战斗机也经常临驻关岛。美军还在该基地部署了可覆盖亚太地区的64枚AGM-86C型空射巡航导弹，数量约占其和平时期库存数量的1/3。安德森基地还建立了一个专为远程快速打击行动提供支持的情报侦察中心，美军的“全球鹰”高空长航时无人机即部署该基地。
日本航空自卫队装备F-15、F-2等300余架第三代战斗机，其三代机数量仅次于中国;还装备有亚洲规模最大、最先进的预警机群。日本航空自卫队距我国东海防空识别区最近的那霸机场，到达防空识别区边缘时间仅为15分钟，到达我东南沿海时间需45分钟;部署有唯一的F-15战斗机教导队的新田原机场的战斗机到达我防空识别区仅需22分钟，在60分钟内即可到达我国东南沿海地区。
防空识别区将预警时间提高数十倍在探索反隐身新技术，完善防空技术手段的同时，设立和扩大防空识别区成为越来越多的国家的选择。通过设立防空识别区，能够有效改善我国空中防御态势，不仅可以将敌方可空袭范围明显外推，更为重要的是，可为我国赢得极其宝贵的防空预警时间。现代空中打击主要以远程空地导弹实施防区外打击为主，如果以传统模式仅在领空边缘进行拦截，中国将防不胜防。不妨利用地图推演来验证东海防空识别区的重要作用。当来袭目标为轰炸机投放的亚音速巡航导弹时(以AGM-86空射巡
航导弹为例，巡航速度约为900公里/时)，假如极端情况下，美军轰炸机在我国领海边缘(12海里)发射导弹，到达青岛、上海两城市的时间为1.5分钟左右，到福州为5分钟，杭州由于杭州湾，纵深较长，为15分钟左右。而设立防空识别区后，为保证载机安全，美军轰炸机将被迫选择在我国防空识别区边缘发射导弹，以AGM-86巡航导弹的飞行速度，到达青岛、上海、福州、杭州四城市的时间分别为：60、40、27、43分钟。因此，东海防空识别区使中国对抗亚音速巡航导弹来袭的防御时间提高了2-40倍。当来袭目标为超音速巡航导弹时(以美军已经下马的AQM-127“斯特拉”导弹为例，巡航速度约为2800公里/时。美军正在以时速达5倍音速的X-51A“驭波者”为基础研制超高音速巡航导弹)，假如美军轰炸机在我国领海边缘(12海里)发射导弹，到达青岛、上海、福州、杭州的时间为：0.5分钟、0.5分钟、2分钟和5分钟。而设立防空识别区后，对超音速巡航导弹目标来袭的防御时间也将提高3-40倍。当AQM-127“斯特拉”导弹从防空识别区边缘发射后，到达青岛、上海、福州、杭州的时间为：20分钟、12分钟、9分钟和14分钟，仍可赢得相当的缓冲时间。
除了增加对空中来袭目标的预警时间，防空识别区还可有效遏制美日对中国沿海地区实施空中侦察的能力。美军已在亚太部署“全球鹰”高空长航时无人机，日本也已确定采购该型无人机。这种高空无人机携带的雷达成像侦察距离约200公里，它从我国领海边缘，可对中国内陆纵深安徽、江西、山东等省中部地区实施侦察。但设立识别区后，自由侦察活动大大受限，如其仅在我防空识别区边缘处实施侦察作业，则我东南沿海区域基本不在其侦察范围之内。
我防空识别区应承担更多使命哈格尔访华期间声称，中国无权单方面在未经协商的情况下宣布划设东海防空识别区，但美国显然在这个问题上采取双重标准。日本政府此前两度扩大防空识别区，甚至不顾反对，片面将其范围扩大到台湾附近海域，美国却对此采取了默许态度。
实际上，除了有助提升预警能力外，中国公布东海防空识别区的精确坐标和相关规则，有助于强化和规范中方空中管控行为，同时也有助于他方飞临该防空识别区的航空器预先做好通报信息和接受监控的准备，降低双方因误读、误判而引发或升级冲突的风险。实践表明，在遵守国际法和国际惯例的前提下，设立防空识别区并使之有效运行，可以最大限度地保障设立国的空中安全，同时也利于维护相关国际空域的正常秩序。中国划设东海防空识别区的战略举措将有助于维护东海地区国家利益和促进东海地区局势稳定。
美国设立防空识别区的最初目的是应对前苏联战略轰炸机可能发起的空袭，之后美国的防御重点由传统安全领域向非传统安全领域扩展，打击毒品运输、防止恐怖主义袭击等也先后纳入了其防御范围。我国防空识别区目前作用主要是以维护国家领空安全为主，未来也将随着国家利益的发展，承担起更多的使命。
▲(作者是中航工业世界空战史研究所研究员房芩寽)
国防教育《人民防空的任务与作用》教学设计课时：1课时 一、教学目的： 1、使学生认识到现代战争危险的存在，增强国防观念。 2、了解人民防空的概念和任务，掌握防空袭警报音响信号的特征。 3、了解什么是三防，认识现代高技术战争空袭的特点和破坏的严重性。 二、教学重点： 1、结合国际、国内形式，进行国防教育。 2、明确普及防空知识的意义。 3、掌握防空袭警报音响特征。 三、教学难点： 人民防空的作用。 四、教学方法和手段： 以事例和道理说明课题内容，利用电脑多媒体辅助教学。 五、教学过程： 引言： 人类几千年来的发展史，也是一部残酷的战争史。集团、国家、民族、宗教之间，为了各自的利益，矛盾不断，战争也不断发生。如第一次世界大战，第二次世界大战。伊朗和伊拉克之间的两伊战争，美国对阿富汗的反恐战争，美、英对伊拉克的倒萨战争。前南斯拉夫
的科索沃的塞尔维亚与阿尔巴尼亚人之间的战争等。 中华人民共和国成立后发生过战争吗？发生过，而且不止一次。如抗美援朝战争、中印边境自卫反击战、中苏边境珍宝岛保卫战、中越边境自卫反击战等。 中国改革开放以来，社会稳定，经济繁荣，是不是就不可能有战争了呢？我说战争的危险仍然存在。世上没有永久的敌人，也没有永久的朋友，分久必和，和久必分是不变的规律。如中国和越南，中国帮他抗击美国侵略，胜利后，他们却想在亚洲称王称霸，在中越边境挑起事端，引发了中越边境自卫反击战。更重要的是宝岛台湾还没有回归，虽然我们提出了一国两制解决台湾问题的方针，但台湾岛内的台独份子非常嚣张，采用极端卑劣的手法分裂祖国领土。一旦台湾宣布独立，大陆对台湾的战争就不可避免，因为每一个中国有良知的人，都不会去做割裂祖国领土有损中华民族利益的千古罪人。 现代战争大多以空袭开始，空袭手段多，武器性能好，空袭强度高，准确性高。如美、英联军对伊拉克的倒萨战争，太空有侦察卫星、空中有侦察飞机为其侦察，有预警飞机为其导航，并对伊拉克实施电子干扰，使伊拉克指挥系统瘫痪。用B-52、F-117A、F-111等轰炸机，各种舰载攻击机，攻击直升机发起空袭。使用了远程精确制导的战斧导弹、集束炸弹、钻地炸弹、高爆子母弹、电磁脉冲炸弹等。仅用一个月左右的时间，就使伊拉克沦陷了。这也说明今后高科技战争中，空袭不仅作为战争的作战样式之一，而是成为战争一个相对独立的阶段。这又从另一个侧面说明防空袭的重要性。
人民防空标志解说 “CCAD”是中国人民防空的英文缩写：Chinese civil air defence。 图案的金黄色框为人民防空工程图形，象征人民防空的基本手段，任务和宗旨，即人民防空通过采用工程掩蔽等防护措施，防范和减轻空袭及灾害的危害，保护人民生命和财产安全。金黄色长城图形象征中华人民共和国，并寓意人民防空是国防的重要组成部分，是我国的地下长城。 绿色橄榄象征和平与安宁。蓝色三角图形和橙色背景为日内瓦公约第一附加议定书确定的民防国际通用标志的主体，象征中国人民防空与国际民防接轨。 人民防空的防护重点是什么？ 人民防空法第11条规定：“城市是人民防空和重点”，而城市的防护重点又是“重要的经济目标”，如重要工矿企业、科研基地、交通枢纽、通信枢纽、大型桥梁、水库、仓库、电站等，这些目标是国家的经济命脉，直接关系国计民生和战争潜力。 防空警报报知的任务是什么？防空警报有哪几种？怎样区别？ 战时，及时、准确地向城市居民发放防空袭警报信号；平时，发布各种自然灾害警报。 国家规定防空袭警报信号分为：预先警报、空袭警报、解除警报三种。 1、预先警报：预先告诉人们敌人即将空袭城市，要求做好防空袭准备。规定音响信号：鸣 36秒，停24秒，重复三遍为一个周期，时间为3分钟。 2、空袭警报：表明敌空袭兵器已临近城市，空袭即将或已经开始，警告人们迅速隐蔽。规 定音响信号：鸣6秒，停6秒，重复15次为一个周期，时间为3分钟。 3、解除警报：表明该阶段空袭已结束，空袭警报解除。规定音响信号：连续长鸣一声，时 间为3分钟 什么叫空袭？现代常规空袭有哪些防护措施？ 空袭，就是使用航空、航天兵器对地面（下）、水面（下）目标进行的袭击。空袭一般可分为常规空袭与非常规空袭。非常规空袭主要是指使用核武器、化学武器、生物武器等大规模杀伤和破坏武器的空袭，除此之外都属常规空袭。现代国家很少再用核化生武器进行空袭，更多得是采用常规空袭。 现代常规空袭的防护措施有： 1、伪装：主要是通过多种隐真示假手段遮蔽欺骗敌人的侦察监视，达到不被敌人发现的目 的。 2、疏散：在战争爆发前后，把城区人员、物资、工厂、设施等。有计划地分批疏散、转移、 搬迁到相对安全地区，达到减少人员伤亡和经济损失，减轻城市供应负担，保存战争潜力的目的。 3、躲避：利用有利的林地、沟渠等地形物和雨天、雾天、黑夜等不良气象环境及坚固建筑 物，达到较理想的躲避防护作用。 4、掩蔽：利用人防工程和地下（地面）坚固设施进行隐蔽。
人民防空的作用和意义 随着空袭兵器的日益高技术化，空袭已成为高技术局部战争的主要作战样式。从我国当前和今后一个时期的安全环境看，空袭与反空袭已成为信息化局部战争的独立阶段和主要作战样式，高技术空袭是我国当前和今后一个时期面临的主要威胁。江泽民同志指出：“像我们这样的大国，敌人从一开始就大规模派兵跑到我们国土上来打仗的可能性看来比较小，一旦战争爆发，敌人恐怕首先是利用精确制导武器、远程作战飞机进行空袭。”因此，人民防空的地位作用非常突出。 （一）人民防空是国防的重要组成部分，具有强大的威慑作用 高技术条件下的战争，通常是局部战争。局部战争的目的往往不是彻底消灭对方的军队，也不是单纯地攻城掠地，而是通过有限的军事行动，迅速破坏对方国防体系，瘫痪对方国民经济，动摇对方政治统治，摧垮对方抵抗意志。在这种情况下，交战一方哪怕是武器装备相对落后的一方，如果建有可靠的防护体系，具有强大的人民防空能力，能够确保在遭到对方袭击，特别是高技术空袭的情况下有效地保存自己，就会对发动战争的一方起到强大的威慑作用，使其因顾及战争结果而不敢贸然行动。我国国家领导人曾指出：“人民防空工作属于战略问题，人民防空工作，尤其是城市人民防空工作搞好了，在一定的程度上也能够增加延缓和制止战争的因素。从防御的角度讲，人民防空本身就是一种威慑力量，对于制止战争，维护和平具有重要作用。”20世纪六七十年代，我们为了应对可能发生的侵略战争，大兴人民防空建设，在当时形势下，对遏制和预防战争的爆发发挥过重要作用。 （二）人民防空是国家防空的重要分支，对于保存战争潜力具有战略意义 人民防空和要地防空、野战防空三者相辅相成，同为国家防空的重要组成部分，共同担负战时防空、保存战争潜力的任务。由于高技术条件下局部战争突出表现为综合国力
人民防空概述 （县委党校授课教材） 第一节人民防空的概念 人民防空简称“人防”，是国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行的活动。这是法律赋予的任务。主要包括防空袭掩蔽、组织疏散和消除空袭后果。国外多称民众保护或公民防护，简称民防。 我国人民防空的定义包括两个基本内涵。一是和平时期围绕国防需要而动员和组织人民群众所采取的相关准备措施和行动，即人民防空建设。二是战时围绕防敌空袭需要而动员和组织人民群众所采取的战术、技术措施和行动，即人民防空斗争。 人民防空组织是由政府和军事部门共同领导的、动员全民参加的全国性组织。政府主导、属地负责是其本质特征。 随着社会的进步、国民经济和科学技术的发展，人民防空的功能范围不断扩展。除了战时防敌空袭、减轻战争危害，在和平时期处置突发的自然灾害、重大疫情和事故，以及保障和促进国民经济发展等方面，人民防空也发挥着重要作用。 第二节人民防空的地位作用 人民防空的地位作用主要体现在以下六个方面： 一、人民防空是国防的重要组成部分，具有强大的威慑作用 信息化局部战争的目的有限，往往不追求彻底消灭对方军队，也不单纯地攻城掠地，而是通过有限军事行动，特别是空袭重点目标，迅速破坏对方防御体系和战争潜力，摧垮其抵抗意志，动摇其政治统治。将人民防空（民防）纳入国防体系，使其成为国家防务名副其实的重要组成部分。我国人民防空作为国家防御体系的重要组成部分，其强大的威慑作用也是不言而喻的。 二、人民防空是国家防空的重要分支，对于保存战争潜力具有战略意义
人民防空和要地防空、野战防空三者相辅相成，同为国家防空的重要组成部分，共同担负战时防空、保存战争潜力的任务。人民防空承担的保存战争潜力的任务更为繁重，意义更为重大。 （一）人民防空能有效地保存国家经济潜力。人民防空的重点是国家或地区的政治、经济中心，大、中城市，重要经济目标，“生命线”工程，这些目标正是国民经济的支柱。加强人民防空建设，严密组织防护，对于提高这些目标的生存能力无疑将发挥重要作用。 （二）人民防空能有效保存人力资源。人民防空以保护人民群众生命和财产安全为重要任务，强调通过教育和训练，提高全民的防空意识和防护技能，重视修建规模合适的人员防护工程和疏散地域，力求战时快速救治，必将在战时保存人力资源方面发挥巨大作用。 （三）人民防空能稳定民心、士气。高技术空袭一旦发生，大量建筑物被毁，居民生活环境恶化，生命财产受到严重威胁，极易引发社会动荡，动摇民心、士气。而人民防空通过平时的防空教育、战时广泛深入的动员以及采取切实有效的防护措施，能够使广大群众做好心理准备，增强防护信心，保持旺盛斗志。 三、人民防空是信息化条件下人民战争的重要成分，对配合军队作战具有重要作用。 （一）利用人民防空通信警报系统可以为军队作战提供情报信息。 （二）人民防空可为军队提供必要的工程设施。 （三）人民防空可为军队作战提供大量的人力资源。 （四）人民防空可配合军队实施反空袭作战。 四、人民防空是国民经济建设和社会发展的重要保障，能够保障和促进经济发展 人民防空建设寓于国家和平时期的建设之中，是国民经济和社会发展的重要方面，具有重要的社会效益和经济效益。一方面，人民防空直接参与国家经济建设。一方面，人民防空可以保障经济建设的顺利进行。 五、人民防空是现代城市建设的重要内容，有利于城市的合理协调发展 人防建设与城市建设的紧密结合，将极大地促进城市的合理协调发展。有利于城市在人口分布、发展结构、经济布局、基础设施等方面的调整，解决交通、
人民防空知识测试题及参考答案 班级_______学号________姓名_________得分___________ 一、选择题（请选择正确答案的序号填入括号中，每题3分，共45分） 1、《中华人民共和国人民防空法》是1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，1996年10月29日中华人民共和国主席令第七十八号公布，自( B )起施行。 A、96年12月1日； B、97年1月1日； C、97年2月1日。 2、《中华人民共和国人民防空法》共有( A )。 A、八章，53条； B、九章，51条； C、九章，53条。 3、《浙江省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》于1999年9月3日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，1999年9月9日浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告第十五号公布，自( A )起实施。 A、9月9日； B、10月1日； C、12月1日。 4、《浙江省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》共有( B )条。 A、37条； B、38条； C、39条。 5、人民防空主管部门的设置、职责和任务，由( A )规定。 A、国务院、中央军事委员会； B、国务院、解放军总参谋部； C、全国人大常委会、中央军事委员会。 6、人民防空组织指挥的基本原则，概括起来是四句话，十六个字。即( B )。 A、集中统一、快速传达、正确指挥、稳定可靠； B、统一领导、快速及时、正确指挥、保障可靠； C、集中统一、快速及时、正确指挥、稳定可靠； 7、人民防空专业队是根据防空袭斗争的需要，按专业组成担负人民防空勤务的组织。其中( A )的勤务包括观测、监测、侦察、化验、洗消等。 A、消防专业队； B、防化专业队； C、治安专业队。 8、人民防空提出“三防”是指针对( C )武器的效应防护，总称“三防”。 A、核，常规，生物； B、常规，化学，生物； C、核，化学，生物。 9、预先警报鸣放要求是鸣36秒，停24秒，反复3遍为一周期，鸣放时间为多少分钟；空袭警报鸣放要求是鸣6秒，停6秒，反复15遍为一个周期，鸣放时间为多少分钟。解除警报鸣放要求是连续鸣放多少分钟。（ B ） A、3，6，3； B、3，3，3； C、3，3，6。 10、全国目前有国家人防重点城市286个，其中一类人防重点城市( B )个，湖州属国家一类人防重点城市。A、46个；B、56个； C、66个。 11、国家机关、社会团体、企事业单位人员的人民防空教育，由( B )组织实施。A、人防部门； B、所在单位；C、教育部门。 12、人民防空战备效益与社会效益、经济效益相结合，谁是前提，谁是基础,谁是必然。依次是( A )，具体实施中要正确处理好三者关系。 A、战备效益，经济效益，社会效益； B、经济效益，战备效益，社会效益； C、战备效益，社会效益，经济效益。 13、人民防空主管部门和其他有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为，尚未构成犯罪的，依法给予( C )处分；构成犯罪的，依法追究刑事责
《模式识别》试题库 一、基本概念题 1模式识别的三大核心问题是：（ ）、（ ）、（ ）。 2、模式分布为团状时，选用（ ）聚类算法较好。 3 欧式距离具有（ ）。马式距离具有（ ）。（1）平移不变性（2）旋转不 变性（3）尺度缩放不变性（4）不受量纲影响的特性 4 描述模式相似的测度有( )。（1）距离测度 （2）模糊测度 （3）相似测度 （4） 匹配测度 5 利用两类方法处理多类问题的技术途径有：（1） （2） （3） 。其中最常用的是第( )个技术途径。 6 判别函数的正负和数值大小在分类中的意义是：( )。 7 感知器算法 ( )。（1）只适用于线性可分的情况；（2）线性可分、不可分都适用。 8 积累位势函数法的判别界面一般为( )。（1）线性界面；（2）非线性界面。 9 基于距离的类别可分性判据有：( ).（1）1[]w B Tr S S - （2） B W S S （3） B W B S S S + 10 作为统计判别问题的模式分类，在（ ）情况下，可使用聂曼-皮尔逊判决准则。 11 确定性模式非线形分类的势函数法中，位势函数K(x,xk)与积累位势函数K(x)的关系为 （ ）。 12 用作确定性模式非线形分类的势函数法，通常，两个n 维向量x 和xk 的函数K(x,xk)若 同时满足下列三个条件，都可作为势函数。①（ ）； ②（ ）；③ K(x,xk)是光滑函数，且是x 和xk 之间距离的单调下降函数。 13 散度Jij 越大，说明i 类模式与j 类模式的分布（ ）。当i 类 模式与j 类模式的分布相同时，Jij=（ ）。 14 若用Parzen 窗法估计模式的类概率密度函数，窗口尺寸h1过小可能产生的问题是 （ ），h1过大可能产生的问题是（ ）。 15 信息熵可以作为一种可分性判据的原因是：( )。 16作为统计判别问题的模式分类，在（ ）条件下，最小损失判决规则与最 小错误判决规则是等价的。 17 随机变量l(x )=p(x 1)/p(x 2)，l(x )又称似然比，则E l( x )2= （ ）。在最小误判概率准则下，对数似然比Bayes 判决规则为 （ ）。 18 影响类概率密度估计质量的最重要因素（ ）。 19 基于熵的可分性判据定义为)]|(log )|([1x P x P E J i c i i x H ωω∑=-=，JH 越（ ），说 明模式的可分性越强。当P(i| x ) =（ ）(i=1,2,…,c)时，JH 取极大值。 20 Kn 近邻元法较之于Parzen 窗法的优势在于（ ）。上 述两种算法的共同弱点主要是（ ）。 21 已知有限状态自动机Af=(，Q ，，q0，F)，={0，1}；Q={q0，q1}；：(q0， 0)= q1，(q0，1)= q1，(q1，0)=q0，(q1，1)=q0；q0=q0；F={q0}。 现有输入字符串：(a) 000，(b) 11，(c) ，(d)0010011，试问，用Af 对上述字符串进行分
人民防空工程监理控制要点 一、人民防空工程基本知识： 1、人民防空工程基本概念 人民防空工程：指战时防备敌人空中袭击，有效的掩蔽人员、物资、保护人民群众生命和财产安全，保存潜力的重要场所，是人民防空最重要的物质基础。 2、人民防空工程的组成： 按作用分：维护结构、防护层、防护设备、建筑设备、建筑装修等。 按有效空间的防护功能分：主要为主体和口部。 按有效空间的防毒功能分：密闭区和非密闭区。 ○1维护结构：能使建筑形成并能承载的构件或加固的围岩连成的组合体称 为维护结构，人防工程中承受空气冲击波或土中压缩波直接作用的顶板、墙板和底板的总称。 ○2防护层：它是由维护结构外围能起防护作用的岩土或其他材料组成。按 成因分为人工防护层和自然防护层。按回填形式可分为单层式防护和成层是防护层。能使结构和内部人员不受预定武器的影响的自然防护层称为安全防护层，其最小厚度称最小安全层厚度。在安全防护层下的结构属于非防护结构。 ○3防护设备：人民防空工程中主要用来阻挡冲击波、毒剂等从孔口进入主 体的设备称为防护设备，包括防护门、防护密闭门、密闭门、活门、滤毒器等。能阻挡冲击波但不能阻挡毒剂等通过的门称防护门；与之功能相反的称密闭门；两种功能均具备的称防护密闭门。活门是用于通风或排烟口的防护冲击波设备。 ○4建筑设备：保障建筑有效空间达到预定环境标准所需的设备称建筑设备 亦称内部设备，包括通风、空调、给水、排水、供电、照明等设备。高等级和大型平战结合的公共人民防空工程还包括柴油电站、电梯等；为提高人民防空工程的管理和保障水平还需要建设智能化系统。 ○5主体和口部：人民防空工程中能满足战时防护及其主要功能要求的部分 称为主体，是工程中满足人员、物资、装备等战时所需要的防护和生存要求的部分。主体与地表面，或与其他地下建筑的连接部分称为口部。 ○6密闭区：人防工程能抵御预定的爆炸动荷载作用，且满足防毒要求的区 域，对于有防毒要求的人防工程其主体均属于密闭区，亦称清洁区。非密闭区：人防工程能抵御预定的爆炸动荷载作用，但允许染毒的区域，亦称染毒区，应包括下列房间通道：
空袭与人民防空的任务与作用教案 七个星镇中心学校——吕安凤 一、教学目的： 1、使学生认识到现代战争危险的存在，增强国防观念。 2、了解人民防空的概念和任务，掌握防空袭警报音响信号的特征。 3、了解什么是三防，认识现代高技术战争空袭的特点和破坏的严重性。 二、教学重点： 1、结合国际、国内形式，进行。 2、明确普及防空知识的意义。 3、掌握防空袭警报音响特征。 三、教学难点：人民防空的作用。 四、教学方法和手段： 以事例和道理说明课题内容，利用电脑多媒体辅助教学。五、教学过程： 一、人民防空的任务人民防空：（简称人防）是人民群众为对付空中袭击所采取的有组织的防御措施。（外国称民防） 国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。防空袭警报：预备警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍。紧急警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍。解除警报：鸣3分钟。
人民防空的基本任务：在遭受敌人空袭时，保护广大人民生命和国家财产的安全，消除空袭后果，保持社会安定，配合军队坚守作战。 二、人民防空的作用 1、人民防空是保存战争潜力的有利措施 2、人民防空可以增强城市的要塞作用 3、人民防空对延缓和制约战争的爆发产生一定的威慑作用 三、普及防空教育的意义 1、激发爱国热情，增强国防观念 三防：防核武器，防化学武器，防生物武器。不仅提高了个人素质，在平时的突发灾害中进行防护，较好地保存自己。如非典时期。 2、拓宽知识面，促进德智体全面发展 通过学习和训练，可以加强个人修养，拓宽知识面，锻炼应变应急能力，提高身心素质。 练习： 1、人民防空的基本任务是＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。 2、防空警报有几种？它们的音响特征分别是什么？ 3、普及防空教育的意义：⑴＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿； ⑵＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
1.简述模式的概念及其直观特性，模式识别的分类，有哪几种方法。（6’） 答（1）：什么是模式？广义地说，存在于时间和空间中可观察的物体，如果我们可以区别它们是否相同或是否相似，都可以称之为模式。 模式所指的不是事物本身，而是从事物获得的信息，因此，模式往往表现为具有时间和空间分布的信息。 模式的直观特性：可观察性；可区分性；相似性。 答（2）：模式识别的分类： 假说的两种获得方法（模式识别进行学习的两种方法）： ●监督学习、概念驱动或归纳假说； ●非监督学习、数据驱动或演绎假说。 模式分类的主要方法： ●数据聚类：用某种相似性度量的方法将原始数据组织成有意义的和有用的各种数据 集。是一种非监督学习的方法，解决方案是数据驱动的。 ●统计分类：基于概率统计模型得到各类别的特征向量的分布，以取得分类的方法。 特征向量分布的获得是基于一个类别已知的训练样本集。是一种监督分类的方法， 分类器是概念驱动的。 ●结构模式识别：该方法通过考虑识别对象的各部分之间的联系来达到识别分类的目 的。（句法模式识别） ●神经网络：由一系列互相联系的、相同的单元（神经元）组成。相互间的联系可以 在不同的神经元之间传递增强或抑制信号。增强或抑制是通过调整神经元相互间联 系的权重系数来（weight）实现。神经网络可以实现监督和非监督学习条件下的分 类。 2.什么是神经网络？有什么主要特点？选择神经网络模式应该考虑什么因素？ （8’） 答（1）：所谓人工神经网络就是基于模仿生物大脑的结构和功能而构成的一种信息处 理系统（计算机）。由于我们建立的信息处理系统实际上是模仿生理神经网络，因此称它为人工神经网络。这种网络依靠系统的复杂程度，通过调整内部大量节点之间相互连接的关系，从而达到处理信息的目的。 人工神经网络的两种操作过程：训练学习、正常操作（回忆操作）。 答（2）：人工神经网络的特点： ●固有的并行结构和并行处理； ●知识的分布存储； ●有较强的容错性； ●有一定的自适应性； 人工神经网络的局限性： ●人工神经网络不适于高精度的计算； ●人工神经网络不适于做类似顺序计数的工作； ●人工神经网络的学习和训练往往是一个艰难的过程； ●人工神经网络必须克服时间域顺序处理方面的困难； ●硬件限制； ●正确的训练数据的收集。 答（3）：选取人工神经网络模型，要基于应用的要求和人工神经网络模型的能力间的 匹配，主要考虑因素包括：
人民防空教案(一) 第一课：人民防空的任务与作用(两课时) 一、教学目的： 1、使学生认识到现代战争危险的存在，增强国防观念。 2、了解人民防空的概念和任务，掌握防空袭警报音响信号的特征。 3、了解什么是三防，认识现代高技术战争空袭的特点和破坏的严重性。 二、教学重点： 1、结合国际、国内形式，进行国防教育。 2、明确普及防空知识的意义。 3、掌握防空袭警报音响特征。 三、教学难点： 人民防空的作用。 四、教学方法和手段： 以事例和道理说明课题内容，利用电脑多媒体辅助教学。 五、教学过程： 引言： 人类几千年来的发展史，也是一部残酷的战争史。集团、国家、民族、宗教之间，为了各自的利益，矛盾不断，战争也不断发生。如第一次世界大战，第二次世界大战。伊朗和伊拉克之间的两伊战争，美国对阿富汗的反恐战争，美、英对伊拉克的倒萨战争。前南斯拉夫的科索沃的塞尔维亚与阿尔巴尼亚人之间的战争等。 中华人民共和国成立后发生过战争吗？发生过，而且不止一次。如抗美援朝战争、中印边境自卫反击战、中苏边境珍宝岛保卫战、中越边境自卫反击战等。 中国改革开放以来，社会稳定，经济繁荣，是不是就不可能有战争了呢？我说战争的危险仍然存在。世上没有永久的敌人，也没有永久的朋友，分久必合，合久必分是不
变的规律。如中国和越南，中国帮他抗击美国侵略，胜利后，他们却想在亚洲称王称霸，在中越边境挑起事端，引发了中越边境自卫反击战。更重要的是宝岛台湾还没有回归，虽然我们提出了一国两制解决台湾问题的方针，但台湾岛内的台独份子非常嚣张，采用极端卑劣的手法分裂祖国领土。一旦台湾宣布独立，大陆对台湾的战争就不可避免，因为每一个中国有良知的人，都不会去做割裂祖国领土有损中华民族利益的千古罪人。 现代战争大多以空袭开始，空袭手段多，武器性能好，空袭强度高，准确性高。如美、英联军对伊拉克的倒萨战争，太空有侦察卫星、空中有侦察飞机为其侦察，有预警飞机为其导航，并对伊拉克实施电子干扰，使伊拉克指挥系统瘫痪。用B-52、F-117A、F-111等轰炸机，各种舰载攻击机，攻击直升机发起空袭。使用了远程精确制导的战斧导弹、集束炸弹、钻地炸弹、高爆子母弹、电磁脉冲炸弹等。仅用一个月左右的时间，就使伊拉克沦陷了。这也说明今后高科技战争中，空袭不仅作为战争的作战样式之一，而是成为战争一个相对独立的阶段。这又从另一个侧面说明防空袭的重要性。 我国各届政府领导都对防空工作给予高度重视，1996年10月20日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国人民防空法》，1997年1月1日起施行。其中规定：“国家开展人民防空教育，使公民增强国防观念，掌握人民防空的基本知识和技能”。同学们在学好文化课的同时，要接受人民防空教育，学好防护技能。在突发战争时，才能更好地保存自己，使自己免受战争伤害。 一、人民防空的任务 人民防空：（简称人防）是人民群众为对付空中袭击所采取的有组织的防御措施。（外国称民防） 国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。 防空袭警报：预备警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍。 紧急警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍。 解除警报：鸣3分钟。 人民防空的基本任务：在遭受敌人空袭时，保护广大人民生命和国家财产的安全，消除空袭后果，保持社会安定，配合军队坚守作战。
人民防空知识测试题 一、选择题（请选择正确答案的序号填入括号中，每题3分，共45分） 1、《中华人民共和国人民防空法》是1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，1996年10月29日中华人民共和国主席令第七十八号公布，自( )起施行。 A、96年12月1日； B、97年1月1日； C、97年2月1日。 2、《中华人民共和国人民防空法》共有( )。 A、八章，53条； B、九章，51条； C、九章，53条。 3、《浙江省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》于1999年9月3日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，1999年9月9日浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告第十五号公布，自( )起实施。 A、9月9日； B、10月1日； C、12月1日。 4、《浙江省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》共有( )条。 A、37条； B、38条； C、39条。 5、人民防空主管部门的设置、职责和任务，由( )规定。 A、国务院、中央军事委员会； B、国务院、解放军总参谋部； C、全国人大常委会、中央军事委员会。 6、人民防空组织指挥的基本原则，概括起来是四句话，十六个字。即( )。 A、集中统一、快速传达、正确指挥、稳定可靠； B、统一领导、快速及时、正确指挥、保障可靠； C、集中统一、快速及时、正确指挥、稳定可靠； 7、人民防空专业队是根据防空袭斗争的需要，按专业组成担负人民防空勤务的组织。其中( )的勤务包括观测、监测、侦察、化验、洗消等。 A、消防专业队； B、防化专业队； C、治安专业队。 8、人民防空提出“三防”是指针对( )武器的效应防护，总称“三防”。 A、核，常规，生物； B、常规，化学，生物； C、核，化学，生物。 9、预先警报鸣放要求是鸣36秒，停24秒，反复3遍为一周期，鸣放时间为多少分钟；空袭警报鸣放要求是鸣6秒，停6秒，反复15遍为一个周期，鸣放时间为多少分钟。解除警报鸣放要求是连续鸣放多少分钟。（） A、3，6，3； B、3，3，3； C、3，3，6。 10、全国目前有国家人防重点城市286个，其中一类人防重点城市( )个，湖州属国家一类人防重点城市。A、46个；B、56个； C、66个。 11、国家机关、社会团体、企事业单位人员的人民防空教育，由( )组织实施。A、人防部门； B、所在单位；C、教育部门。 12、人民防空战备效益与社会效益、经济效益相结合，谁是前提，谁是基础,谁是必然。依次是( )，具体实施中要正确处理好三者关系。 A、战备效益，经济效益，社会效益； B、经济效益，战备效益，社会效益； C、战备效益，社会效益，经济效益。 13、人民防空主管部门和其他有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为，尚未构成犯罪的，依法给予( )处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
防空常识 一、人民防空定义 人民防空是指动员和组织人民群众防备敌人空中袭击，消除空袭后果，保存战争潜力所采取的行动，简称人防。外国多把民众参与实施的战时防空与平时救灾相结合，称为民防。 二、人民防空的方针和基本原则 人民防空实行“长期准备、重点建设、平战结合”的方针。 人民防空建设的基本原则是：必须走有中国特色的建设之路，坚持人民防空建设与经济建设协调发展，与城市建设相结合；坚持人民防空与军事防空、要地防空相结合；坚持战时防空与平时防灾救灾相结合；坚持长远建设与应急建设相结合；坚持国家建设与社会、集体、个人建设相结合。 三、人民防空的地位和作用 人民防空是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的主要内容，是利国利民的社会公益事业。人民防空作用不仅仅是在战时，而且在平时也得到充分的体现。人民防空的设施、设备，如工程、通信警报网，除保密部位外，都可以开发利用，为国家经济建设、城市建设、群众的生产生活服务。人民防空专业队伍平时坚持岗位练兵，在发生自然灾害、事故灾难时可以投入抢险抢修、救灾救护，为减轻灾害损失发挥重要作用。公民通过接受人民防空教育，掌握防护的基本知识和技能，以及在特除情况下的求生技能，在平时遇到突发灾害或事故时，就能有序有效地进行自救互救，保护自己，减少伤亡。 四、人民防空的任务和措施
人民防空的任务是：国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。人民防空的防护措施主要包括两个方面：一是群众自身采取的防护措施，通过接受人民防空知识教育，熟悉和掌握防空的基本知识和技能，以及在特除情况下的求生技能等。二是政府动员和组织群众采取的防护措施，主要是按照人防的要求，修建人民防空工程、通信、警报设施，做好城市人口疏散和安置的准备，制定重要经济目标防护和抢修方案，组织群众防空组织等。 五、人防工程定义 人防工程也叫人防工事，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下或山体中的防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。人防工程是防备敌人突然袭击，有效地掩蔽人员和物资，保存战争潜力的重要设施；是坚持城镇战斗，长期支持反侵略战争和国家统一战争并且直至胜利的工程保障。 六、人防工程的作用 人防工程对“核武器”、“化学武器”、“生物武器”的各种杀伤因素和对常规武器的袭击，都有着重要的防护作用。 人防工程不仅在战时对空袭有着良好的防护作用，而且在各种次生灾害、自然灾害发生时，也有着重要的防护作用。由于人防工程冬暖夏凉，节省能源，减少建筑用地，在平时已被广泛利用。如地下商场、旅馆、仓储、医院、学校、工厂等，既促进了经济建设，又使之处于良好的备用状态，使战备、社会、经济“三个效益”得到体现。 七、人防工程的防护设施 一般的人防工程内防护设施主要有密闭、滤毒通风、洗消等设备。
人民防空概论 一、概述 （一）人民防空的概念与特征 1．人民防空概念。指动员和组织人民群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害或者其他灾害的活动。简称人防。人民防空的基本目的是，运用掩蔽、疏散、伪装、保障、抢救、抢修等手段和措施，最大限度地保护人民生命财产安全，减少国民经济损失，保存战争潜力和综合国力。人民防空与国土防空、野战防空相结合组成国家防空体系，是现代国防的重要组成部分，是毛泽东人民战争思想在新的历史条件下的继续和发展。 2．人民防空的基本特征。人民防空要素的多元性、人民防空属性的被动性、人民防空行动的时效性、人民防空实施的强制性和人民防空建设的准军事性。 （二）人民防空的基本任务 1．动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害 2．保护人民群众的生命财产安全，实现人民防空的根本目的 3．保障国家现代化建设顺利进行，维护国家的根本利益 （三）人民防空的地位作用 1．是国防的重要组成部分，对潜在敌人具有威慑作用 2．是国家防空的组成部分，对战争潜力具有保护作用 3．是人民战争的组成部分，对军队作战具有辅助作用 4．是国民经济和社会发展的重要方面，现代城市建设的重要内容 5．是平时抢险救灾行动，保稳定促发展的重要力量 6．是促进经济社会发展的利国利民的社会公益事业 二、人民防空的范畴 人民防空范畴，是指人民防空建设、动员与行动的类型、范围等基本概念。 （一）人民防空建设 人民防空建设，即和平时期为防备敌空袭和参与经济社会发展任务的需要，动员和组织人民群众所进行的建设活动的统称。包括人民防空指挥体系建设、预警和警报体系建设、通信体系建设、工程体系建设、宣传教育体系建设、法制体系建设、重要经济目标防护体系建设、力量体系建设（如人民防空专业队伍建设、人民防空志愿者队伍建设）、疏散体系建设、科研体系建设、训练体系建设、人才培训体系建设等。1．组织指挥体系建设 人民防空组织指挥体系是人民防空工作的中枢神经，人民防空指挥体系建设是人民防空体系建设的核心和关键，其建设的基本要求是，机构健全、职能明确、关系顺畅、场所完备、手段灵活、方案完善，能够满足组织人民防空行动的需求。 （1）指挥机构建设。指挥机构，是指挥实体的组织结构。人民防空指挥机构主要由人民防空指挥员和指挥机关构成。 （2）指挥所建设。指挥所是指挥人民防空行动的机构和场所，是人民防空指挥体系建设的重要内容，主要包括指挥所工程和设施建设以及指挥所的管理。 （3）指挥手段建设。是人民防空组织指挥体系建设的重要组成部分，是保障人民防空稳定、不间断指挥的物质基础。 （4）指挥制度建设。人民防空指挥制度，是对指挥工作的总体把握和基本工作方法的规范。制度建设主要包括：值班制度、计划制度、请示报告制度、情况分析制度、会议制度、登记统计制度、资料档案制度、检查考核制度和总结制度等。 （5）指挥人才建设。素质是指人在先天禀赋的基础上，经过后天的学习、实践，所具有的品质和才能。主要包括品德、知识、能力、性格、心理、作风等方面。 2．防护工程体系建设 人民防空工程，是战时掩蔽人员、物资，保护人民生命和财产安全的重要场所。（1）人民防空指挥工程建设。人民防空指挥工程是人民防空指挥机构实施安全、稳定、有效指挥的重要场所，在人民防空工程中居于核心位置。 （2）公用人员掩蔽工程和疏散干道工程建设。公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程，是解决城市公共场所和人口密集地区人员掩蔽疏散的公共防护设施，对确保战时人民生命安全极为重要。 （3）医疗救护和物资储备等专用工程建设。医疗救护和物资储备等专用工程，是指地下医院、救护站（所），各类为战（灾）时储备物资的仓库、车库，人民防空专业队伍集结掩蔽部等。 （4）民用建筑地下室建设。民用建筑地下室，是指住宅、旅馆、招待所、商店、大专院校教学楼和办公、科研、医疗用房等民用建筑，按照国家有关规定修建可用于战时防空的地下室。目前国家规定新建10层（含）以上或基础埋置深度达3米以上（含）的民用建筑，应建“满堂红”（即与地面建筑底层相等的面积）防空地下室；开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区的新建民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的2％～5％集中修建防空地下室。 （5）城市地下交通线及其他地下人民防空配套工程建设。城市的地下交道干线以及其他地下工程，无论平时还是战时，对城市的稳定都起着极其重要的作用，是保障城市正常运转和人民群众生产、生活的“生命线”工程。《中华人民共和国人民防空法》规定：“城市的地下交通干线以及其他地下工程的建设，应当兼顾人民防空的需要。”3．通信警报体系建设 人民防空通信警报体系主要由指挥通信系统和警报通信系统两部分构成。其建设的基本要求是，总体设计，统筹规划；军政协作，共同开发；综合集成，互通互联；快速反应，稳定顺畅；加强防护，安全保密。 （1）指挥通信系统建设。指挥通信系统，是根据人民防空指挥关系建立的、用于保障组织指挥战时人民防空和平时抢险救灾的专用通信网络系统。 （2）警报通信系统建设。警报通信系统，是按照城市布局建立的、用于保障传递和发放防空、防灾警报信号的专用或兼用通信网络系统。人民防空警报通信系统建设的任务是：建立和完善国家、战区、省（自治区、直辖市）三级防空警报网；建立和完善全国各人民防空城市现有的警报系统。 4．人民防空专业队伍建设 人民防空专业队伍，是根据战时消除空袭后果和平时抢险救灾的需要，由县以上人民政府相关系统组成的群众性组织，是人民防空的骨干力量，是人民防空制度的人力保障和组织保证。 （1）组建的种类。通常应建立抢险抢修、医疗救护、消防、治安、防化防疫、通信、运输等专业队伍。其主要任务是：战时担负抢险抢修、医疗救护、防火灭火、防疫灭菌、消毒和消除沾染、保障通信联络、抢救人员和抢运物资、维护社会治安等任务，平时协助防汛、防震、防疫等部门担负抢险救灾任务。 （2）组建的原则。一是专业对口，平战结合。二是提高质量，保留骨干。三是混合编制，条块结合。四是系统储备，随缺随补。五是依据任务，按需组建。 5．人口疏散体系建设 （1）疏散地域建设。人口疏散地域，是安排、配置疏散人员的地域，也称安置地区或接收地区。它是战争期间接收安置疏散人口的临时生活区。 （2）疏运能力建设。疏运能力一般指在人口疏散行动中，城市交通网络在单位时间内向安置地区输送的人口数。 （3）配套工程建设。主要是指掩蔽工程建设、公共事业建设和物资储备供应建设等。掩蔽工程建设主要是指疏散地域内用于人口疏散掩蔽的人民防空工程建设，如地下道、防空洞等。 （4）拟制疏散方案。疏散方案，是人口疏散体系建设的前提和实施人口疏散的基本依据。 6．科研体系建设 人民防空科研体系，是从事人民防空科学研究的重要基础，它与其他学科科研在性质上有较大区别，具有明显的军民结合、平战结合的特点。 （1）科研管理体系建设。人民防空科研管理体系中，大致区分为以下三个层次：一是国家人民防空科研管理机构，二是省级人民防空科研管理机构，三是国家人民防空领导机构所辖各科研机构。 （2）科研中心体系建设。建立科研中心体系的主要目的，一是加强和突出人民防空科研的重点，以便集中人力、物力和财力解决人民防空中的一些重点问题；二是为人民防空重大决策提供有力的技术咨询；三是为国内同行业、同专业的项目研究提供技术指导及实验条件等。 （3）科研机构体系建设。科研机构体系是整个人民防空科研体系中内容最丰富、规模最庞大、设置最复杂的一个分系统。科研机构体系大致分为以下几种类型：中央专设研究机构。各省（自治区、直辖市）、市人民防空科研设计机构。地方院、所有关专业科研机构。 （4）科研队伍建设。人民防空科研队伍包括领导管理力量、科研教学队伍、科研技术队伍和科研保障队伍。 7．重要经济目标防护体系建设 重要经济目标，是指维系国家经济命脉、关系国计民生和支持战争的重要经济系统资源和设施。它是国家综合国力的支柱，是国家赖以进行战争的物质支撑。 （1）重要经济目标的确定。确定重要经济目标，需综合考虑其在国民经济和国防战略中的地位作用、经济和军事价值、遭袭后可能产生的危害，以及受威胁的程度和易损性、可恢复性等因素。 （2）重要经济目标防护的原则。重要经济目标防护，应以增强目标的战时抗毁能力、平时抗灾能力和利于抢救抢修、快速恢复功能为宗旨，贯彻统筹规划、长期准备，平战结合、协调发展，软硬结合、严密防护的原则。 （二）人民防空动员 人民防空动员，是指将人民防空涉及的社会潜力转化为人民防空行动实力的动员活动。战时人民防空动员包括：防空基础设施的平战转换、指挥机构的平战转换、专业队伍的平战转换，以及根据人民防空斗争需要所进行的人力、物力、财力和精神力量的动员。平时参与重大公共突发事件人民防空动员主要包括：指挥、警报、通信、信息化平台、工程、应急避难场所、人防力量的动员。 1．人民防空动员准备。是平时做好人民防空动员的准备，是战时实施快速动员的前提。 2．人民防空动员实施 战时人民防空动员，根据国家发布的动员令，在统一部署、统一指挥下组织实施。主要内容有： （1）动员的组织领导。人民防空指挥部指挥员由政府、同级军事部门、人民防空部门的领导担任，通常设总指挥和副总指挥；指挥机关由政府相关部门和同级军事机关人员组成。 （2）人民防空专业队伍动员。根据防空袭任务需要，进行人民防空专业队伍的组扩建、集结、思想政治动员、临战训练，补充装备器材，随时做好紧急修复、医疗救护、防火灭火、洗消、疏通道路、维护社会治安等工作的准备。 （三）人民防空行动 人民防空行动，即为战时防御敌空袭和平时遂行应急任务的需要，组织人民群众所采取的防护措施和行动。人民防空行动包括战时人民防空斗争、平时参与突发公共事件应急救援。 1．人民防空指挥行动。主要包括：制定或修改防空袭计划，明确任务和要求，完善行动预案，组织演练；组织人民防空工程、通信、警报设施的分配和使用，组织训练防空专业队伍，对人民群众进行防空教育训练；制定城市人口疏散计划，组织人口疏散；制定人民防空保障计划，组织人民防空物资储备；发放空袭警报；组织紧急疏散和隐蔽；实施交通、灯火管制；组织配合要地防空、城市防卫作战；迅速查明空袭破坏情况，组织消除空袭后果；维持社会治安等。 2．人民防空疏散行动。是指将人员、物资和重要设施疏散到安全地区的行动。可分为早期疏散、临战疏散、紧急疏散。人民防空疏散必须根据国家发布的命令，由县级以上人民政府统一组织实施。其中，早期疏散，是指在国家发布动员令前将人员、物资、设施转移搬迁至安全地区的行动。临战疏散，是指在国家发布动员令后至战争爆发前将人员、物资、设施转移搬迁至安全地区的行动。紧急疏散，是指防空袭斗争中迅速组织人民群众疏散的行动。 3．重要经济目标防护行动。是指在人民防空指挥部的统一指挥下，由重要经济目标防护力量、人民防空专业队伍和其他配合力量实施。包括防护行动准备和实施两个阶段。 三、人民防空体制 人民防空体制，是指国家为组织人民防空而建立的组织体系及相应制度。主要包括机构设置、隶属关系、权限划分以及相应的法规制度等。人民防空体制是国防体制的重要组成部分，通常区分为人民防空领导体制、人民防空管理体制和人民防空指挥体制。（一）人民防空领导体制 我国人民防空领导体制是：“国务院、中央军事委员会领导全国的人民防空工作。大军区根据国务院、中央军事委员会的授权领导本区域的人民防空工作。县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。” 1．国务院、中央军事委员会领导全国的人民防空工作 2．大军区根据国务院、中央军事委员会的授权，领导本区域的人民防空工作。大军区在司令部作战部设人民防空办公室，作为大军区人民防空主管部门，负责本战区的人民防空工作。 3．县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作（二）人民防空管理体制 我国人民防空管理体制是：“国家人民防空主管部门管理全国的人民防空工作。大军区人民防空主管部门管理本区域的人民防空工作。县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。中央国家机关人民防空主管部门管理中央国家机关的人民防空工作。” 1．国家人民防空主管部门管理全国的人民防空工作。国家人民防空主管部门，是指国家人民防空办公室，负责管理全国的人民防空工作。 2．大军区人民防空主管部门管理本区域的人民防空工作。大军区人民防空主管部门，是指各大军区人民防空办公室，设在军区司令部，负责管理本战区的人民防空工作。3．县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门，是指县级以上地方各级人民政府人民防空办公室，它是本级人民政府的行政职能部门，负责统一管理本行政区域的人民防空工作。 4．中央国家机关人民防空主管部门管理中央国家机关的人民防空工作。中央国家机关人民防空主管部门，是指中共中央直属机关人民防空办公室和中央国家机关人民防空办公室。