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坚持从严治警从优待警

坚持从严治警从优待警
坚持从严治警从优待警

坚持从严治警从优待警

切实加强监狱人民警察队伍建设

内容提要:监狱人民警察在管理、教育改造罪犯工作中具有一定的职权,由于地理环境、经济条件差,他们的工作艰苦,待遇较低。如果放松了对监狱人民警察的教育和管理,就很可能使前者成为条件,后者成为根源,造成权力的腐败,影响到国家刑罚的公正执行,损坏监狱的良好形象。因此坚持从严治警、从优待警,对加强监狱人民警察队伍建设极为重要。

江泽民同志曾提出“从严治警、从优待警”的方针,胡锦涛总书记指出:“在整个公安工作中,队伍建设是关键”。两任总书记的指示为我们加强监狱人民警察队伍建设指明了方向。近几年来,监狱机关抓住关键不放松,贯彻“从严治警、从优待警”方针,力促队伍建设上台阶,年年都有新进步。但是,由于多方面条件的制约,在坚持“从严治警、从优待警”方针上也还有不够到位的问题。在新形势下,进一步提高认识,坚持落实从严治警、从优待警,对加强监狱人民警察队伍建设具有十分重要的意义。

一、坚持从严治警、从优待警,对加强监狱人民警察队伍建设具有重要性

(一)坚持从严治警、从优待警,是建设一支革命化、正规化、专业化人民警察队伍的需要。

去年,司法部提出了队伍建设的“三化”目标,以更好适应新时期监管改造工作的需要。监狱作为国家机器的重要组成部分,对维护法律尊严,维护社会政治稳定,巩固国家政权都是不可或缺的。而监狱人民警察是监狱工作的主体,是执行刑罚和实现监狱工作宗旨的重

要力量。“三化”建设是一个动态渐进的过程,不可能一劳永逸,保证这个过程和目标持续稳定的推进和实现,就必须坚持贯彻“从严治警,从优待警”方针,否则,就不可能实现“三化”目标。

(二)坚持从严治警、从优待警,是加强党风廉政建设,树立监狱良好形象的需要。

近些年来,由于受市场经济的冲击,极少数监狱人民警察在执法中徇私舞弊、贪赃枉法现象时有发生,一些监狱人民警察工作方法简单粗暴、打骂体罚虐待罪犯、侵犯罪犯合法权益的现象屡禁不止。这种状况迫切要求通过从严治警和从优待警来解决,舍此别无他途。

(三)坚持从严治警、从优待警,是创建现代化文明监狱的需要。

现代化文明监狱的根本特征除了“硬件”的标准之外,更重要的是监狱人民警察严格、公正、文明执法。事业成败关键在人,正如江泽民总书记曾经指出的“各项工作都离不开人的因素和物的因素,而归根结底人的因素是根本的”。创建现代化文明监狱,其根本在于监狱人民警察队伍。不坚持从严治警,监狱人民警察队伍就不可能过硬;不从优待警,监狱人民警察的积极性就无从调动和保持,创建现代化文明监狱也就失去了原动力以及决定性、根本性的因素。

(四)坚持从严治警、从优待警,是提高罪犯改造质量,确保监狱安全稳定的需要。

监狱人民警察是特殊“园丁”,是重塑罪犯灵魂与形象的“工程师”,他们既承担着教育人、改造人的繁重任务,又承担着社会各种矛盾错综复杂和激烈竞争所带来的多种压力,同时还受到来自物质的

精神的严峻挑战和考验。提高教育改造质量是监狱人民警察与罪犯在教育改造“双边”活动中积极作用充分发挥的结果,而其中监狱人民警察的作用又是处于主导地位的。“打铁先得自身硬”,只有坚持从严治警、从优待警,才能保证监狱人民警察有良好的素质在教育活动中充分发挥应有的主导作用,从而保证教育改造质量的不断提高。

二、当前贯彻“从严治警、从优待警”方针存在的主要问题

监狱人民警察作为刑罚执行的主要力量,长年累月战斗在改造罪犯第一线,默默无闻,兢兢业业,辛勤耕耘,为维护社会秩序和经济发展做出了较大的贡献。这在很大程度上是监狱机关坚持从严治警和从优待警所取得的结果。但是,也必须看到在具体工作中“从严治警、从优待警”方针的落实也存在一些不容忽视的问题。

(一)从严治警,“严不到位”。

近几年来,监狱机关认真贯彻中央关于加强政法队伍建设的决定,以及司法部关于《2003—2005年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》,使从严治警工作得到了逐步强化。但在一些单位仍然还存在着严不到位的问题,例如有的监狱人民警察包括个别监狱领导凌驾于组织之上,权力得不到应有的监督和约束,更有甚者置党纪国法于不顾,滥用职权,事业理想和职业道德缺失,拜金主义、享乐主义和极端个人主义膨胀导致违法犯罪。从严治警在权力和利益面前出现漏洞。对此应该引起足够重视。

(二)从优待警,“优不彰显”。

从优待警,是党的待警政策的体现,也是从严治警的必然要求。

随着经济的不断发展,人民生活水平的不断提高,监狱在从优待警上也不同程度的有所提高,但是西部边远地区监狱人民警察的待遇特别是经济收入与内地相比存在着较大的差距,就是与本地党政机关干部相比,从优的部分也并不多,甚至在某些方面无过之而有不及。同时,从优待警缺乏具体的可操作性的标准及规定。因此,从优待警就成了空洞的概念和提法而无从体现。仅以监狱人民警察工资而言,西部边远地区与内地经济发达地区同职级的监狱人民警察工资额相比,悬殊很大,他们的工资要高出一倍甚至于二倍以上。由于西部边远地区财政紧张,加之监狱企业处在激烈市场竞争的包围之中,监狱经济能用来补贴监狱人民警察的份额也很少,因此,就出现了从优喊叫的多做的少,切切实实的措施少,监狱人民警察得到的实惠少。故此,不仅没有使监狱人民警察感觉到从优之待,影响了工作的积极性,而且也造成了一些同志缺乏人民警察的自豪感、光荣感。

(三)认识偏颇,“严优失衡”。

在对待从严治警与从优待警二者的关系上,缺乏协调统一,认识上出现偏颇。有的强调从严治警而忽略从优待警;有的谈从优待警,往往又不敢从严治警。应该看到,从严治警与从优待警是建设强有力监狱人民警察队伍的两个方面,如同车之双轮、鸟之双翼,是缺一不可的统一体。从实质上看二者并不矛盾。只有从严治警才能为从优待警提供前提和依据,强调优待而不严治,就失去了从优的目的性和合理性;只有从优待警,才能为从严治警打下精神和物质的坚实基础。强调严治而不优待,严治也就失去了权威性和科学性。人的作为越大,

地位就应该越重,其待遇价值也就应该越高。地位越重要,越要从严治之;对其治理越严,要求越高,为其提供的待遇也就应该越高。但总的看,这二者并未得到协调的发展。目前监狱人民警察优越的待遇缺失,从严的强度日大,加之思想工作跟不上,使一部分监狱人民警察心理上产生不平衡,认为自己走对了公务员的路,进错了监狱的门,产生了吃亏的感觉,对保持良好的精神状态和旺盛的工作热情产生一定的负面影响。应该看到,从严治警仅有法律上的支持还不够,还必须有优厚的物质基础和强劲的精神动力给予支撑,才能富有成效,否则就是苍白无力的。对此,应该认真加以研究。

三、坚持从严治警、从优待警,加强队伍建设的建议

正确贯彻执行“从严治警、从优待警”的方针,无疑会极大的促进队伍的“三化”建设,无疑会对全面提升监狱工作的水平发挥巨大的推动作用。因此,既要坚持从严治警,又要坚持从优待警,并形成制度,形成机制,坚持常抓不懈,力求监狱人民警察队伍建设的不断加强。在此,笔者提出以下设想及建议。

(一)正确认识和把握“从严治警、从优待警”之间的关系。从严治警是我党坚持从严治党方针的延伸,是我党的宗旨、优良传统和优良作风在监狱人民警察队伍建设上的具体体现,也是社会主义国家监狱的性质、宗旨所决定的。从优待警,同样也是我党坚持以人为本的指导思想,高度重视监狱人民警察队伍建设的具体体现。这二者决不可以偏废,决不可以对立起来。在监狱人民警察队伍的管理上就是要按照“严格要求、严格教育、严格管理、严格监督”的“四严”

标准,从执法指导思想、公正文明执法、廉洁执法等方面都应该“严”字当头,落实制度要严格,不搞变通;执行上级的政策、规定和指示命令要严格,不搞“上有政策下有对策”;在政治思想上,要严格坚定,不搞模棱两可,左右摇摆;在用人选人上,要严把“入口”、畅通“出口”,严格按照程序、标准和条件,不搞突击提拔,破例提拔;在日常管理以及监狱人民警察行为规范的养成上,也要严格要求、严格训练、严格规范,按照军事化的要求加强正规化建设。总之,通过从严治警,逐步达到建设一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的监狱人民警察队伍的目标。从严治警,还要依法依规办事、管警、育警,做到严得有据,严得合理,严得有情,使监狱人民警察自觉地主动地接受严格的训练、严格的教育、严格的管理和严格的监督,并且逐步适应这种严格制度约束下的警队生活,而保持旺盛的斗志,持久不疲的作风,把警营变为芝兰之室,使监狱人民警察久而不闻其香,耳濡目染、潜移默化。把从严治警变为“炼钢炉”,使监狱人民警察在其中百炼成钢,久而不觉其严。与此同时,监狱还必须把从优待警的方针落到实处。古人云:“文武之道,有张有弛。”同理,“治警之道,有严有优”,严优并举,既符合事物发展的规律,又符合以人为本的主旨思想。只严不优,难以持久;只优不严,姑息养奸。只有正确认识和把握它们之间的辨证关系,使之平衡协调发展才能有利于监狱人民警察队伍的全面建设。

(二)坚持从严治警,务必严格教育、严格管理、严格培训。

1、严格教育。一是加强政治理想教育。各级政工部门要从整体

上把握监狱人民警察队伍的思想状况,随时分析监狱人民警察队伍的思想变化,从中找出规律性的东西,找准思想工作的切入点。同时,要改进政治思想工作的方式、方法,运用多种手段进行有针对性的思想教育,充分发挥政治思想工作导向、教育、免疫、调节和规范的功能。二是进行职业危机教育。在监狱执法过程中,有些罪犯及其亲属想方设法拉拢监狱人民警察,意志薄弱者很容易被拉下水。因此,要教育广大监狱人民警察必须廉洁自律、奉公守法。监狱机关应当引入竞争机制,实行末位淘汰制,一些素质较差的监狱人民警察身份意识、职责意识淡薄、遵纪守法观点不强,特权思想严重,如果不能严格约束自己,很可能出现违法乱纪行为而受到惩处。三是加强警示教育和典型教育。开展警示教育活动进一步增强监狱人民警察的政治意识、大局意识、责任意识,做到警钟长鸣。同时,结合实际开展树典型、学先进活动,用先进典型的激励引导和反面典型的警示作用,奠定监狱人民警察执法为民的思想基础。四是建立监督约束机制。监狱对罪犯的管理和执法等业务工作,主要是由现在设置的狱政、教育、生卫等监管改造业务部门来实施。这些部门在具体工作中,既担负着管理的任务,又直接从事执法工作。尤其是对罪犯申报减刑、假释,保外就医等执法工作基本上是由狱政部门来实施的。其管理职责和权力集中在一起,缺少必要的制约监督。因此,监狱管理工作与执法环节要适度分离,应该单设刑罚执行工作科,使监狱管理工作与执法环节在机构上实现分离。

2、严格管理。长期以来监狱人民警察管理工作处于相对封闭的

静态环境之中,虽然近年来已经有所改进,但仍未达到理想境地,因此,有相当少数监狱人民警察认为存在着“干与不干一个样”和“提拔任用不公平”的问题,针对这种情况,要加快人事制度改革,建立良好的竞争激励机制,使监狱人事管理做到用目标管人,用制度管事。一是要建立科学的管理体制。制定一整套科学的管理标准,以具体的量化指标,衡量监狱人民警察的思想水平和工作能力,并据此决定监狱人民警察的使用和提拔,杜绝任人唯亲的恶习。二是建立现代竞争机制。首先,在选人时讲经验,更重能力;讲文凭,更重水平;讲务实,更重创新。在选拔过程中注重职位公开、程序公开、公平竞争。要以岗定人、以岗选人,坚持专业对口、用人之长。使人尽其才、才尽其用。其次,在干部选任时,要形成干部“能上能下”择优汰劣机制。实施“四种制度”、“五个下”管理制度。“四种制度”是:跟踪考核;诫免谈话;黄牌警告;下岗待聘。“五个下”是:强化考核,让德才平庸者下;岗位交流,让岗位不称职者下;诫免谈话,让屡教不改者下;加大监督,让群众反映意见大者下;下岗试用,让相形见绌者下。充分调动广大人民警察的积极性,使监狱事业充满活力。

3、严格培训。一是要制定长远育警规划。把学历培训和业务培训有机结合起来,把理论培训和专业技能培训有机结合起来,使教育培训趋向科学完善。省监狱局和各基层监狱都要将监狱人民警察培训视为一项事关全局和全监的基础性工作坚持不懈的抓下去,列入本部门、本单位年度责任制考核目标,按期布置,及时检查,严格考核,使之成为一个单位或一个部门工作好坏的重要标志。二是要有专门机

构和较高水平的专业师资队伍。从省监狱局和监狱目前存在的素质教育硬件上的问题入手,切实解决场地、师资、书籍等实际困难。综上所述,监狱局要建立长期固定的监狱人民警察教育培训基地,各监狱也要设置专门或兼职的监狱人民警察的培训机构。在横向上,借助社会院校和专门机构的力量,进行专业性较强的业务培训,重点提高监狱人民警察现代化的知识水平,以适应时代发展的需要。三是要注重培训结果的运用,严格监狱人民警察教育培训考核。要将培训作为监狱人民警察上岗就职和提拔任用的必要程序,将监狱人民警察平时学习情况记入平时考核档案,作为监狱人民警察年终考核和职务晋升的重要依据之一。四是要完善和改进监狱人民警察教育培训内容。教育培训的重点应着眼于实效性和针对性,而不是搞形式、走过场。针对监狱人民警察队伍文化水平日趋提高,专业分工更加明确的现实状况,学习中要努力做到因人而异、因材施教,因岗位职责确定培训内容,大力开展多种门类专业的培训,监区警察重点培训狱政管理、教育改造、狱内侦查、司法文书和管理规范制度知识,以提高监狱人民警察发现问题和解决问题的能力和专业水平。

(三)坚持从优待警,务必落实优待政策、优化生活环境、解决实际问题。

1、落实优待政策。一是尽快建立完善监狱经费财政保障体系。要认真贯彻落实国务院《关于研究解决监狱困难有关问题的会议纪要》精神,解决好狱政建设问题、专项经费问题、增加驻监武警看押兵力问题以及建立监狱经费全额保障“收支两条线”制度,预算经费

要逐步按照《监狱法》规定的五项经费足额落实到位,不留缺口。二是完善和提高监狱人民警察的职级待遇。要进一步提高监狱人民警察行政级别和非领导职务职数,处级领导和非领导职务按职数配备到位。可以考虑在不同工作岗位上设置特、高、中、初等档次的非领导职务,并给予相应的级别待遇,以此来激励监狱人民警察的工作积极性,稳定监狱人民警察队伍。如,在管教岗位上设置初级管教员、中级管教员(副科级)、高级管教员(正科级)、特级管教员(副处级),通过适当提高监狱人民警察的行政级别待遇,使他们更安心为监狱事业做贡献。政治级别待遇还应向边远山区监狱改造第一线的监狱人民警察倾斜。三是进一步提高监狱人民警察的工资待遇。针对当前监狱人民警察工资待遇偏低的现状,充分利用现有政策,或参照沿海发达省市地区监狱人民警察的工资水平,大力提高其他监狱人民警察工资收入水平。当前,首先要提高监狱人民警察的岗位津贴金额、设立基层警察职业的人身风险津贴;对位于边远山区农村的监狱发放山区补贴,将执勤补贴、交通补贴纳入财政预算,尽可能以明补的方式提高在职监狱人民警察工资待遇。四是积极争取提高监狱人民警察的退休待遇。监狱人民警察作为改造人、教育人、挽救人的“特殊园丁”,应该具有与社会上教师同等的退休待遇,即监狱人民警察退休时发放100%退休金。并在城市统一建设退休人员管理基地,让长期在边远山区监狱工作的人民警察退休后有一个舒适的生活环境安度晚年。五是逐步建立完善监狱人民警察的社会保障体系。全国要尽快将监狱人民警察医疗纳入地方医疗保险范围,解决监狱人民警察医疗费报销难

问题。监狱人民警察面对的是穷凶极恶的罪犯,工作风险高,安全威胁大,参照国家对公安干警的社会保障体系,国家要为购买医疗保险、养老保险和人身意外伤害保险,解决监狱人民警察的后顾之忧。

2、优化工作环境。一是加快监狱布局调整。国家要继续对那些不适应现代监狱发展形势的需要、地理位置比较偏远的监狱,要加快整体搬迁步伐,迁移到城市附近,以方便监狱人民警察的工作和生活,暂时没有条件搬迁的监狱也要想方设法改善监狱环境,使监狱人民警察安居乐业。要模拟社会人文环境,大力绿化美化净化监狱环境;以现代文明的行为方式重塑监狱文化,鼓励监狱人民警察自办科技协会、读书协会、书画协会、音乐协会、棋类协会、球类协会等团队组织,用多元化的社会元素来克服监狱文化的单一性。总之,监狱的环境建设争取要达到环境花园化、管理科学化、办公无纸化、居住公寓化、教育电教化等,实现贴近时代特征、贴近监狱实际、贴近监狱人民警察心理,不断优化监狱环境,缩小监狱与社会的差距,增加社会对监狱的认同度。二是加快监狱体制改革步伐。建立“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”监狱新体制。监企长期不分,体制不顺,是造成监狱职能弱化,制约从优待警工作的主要因素。通过监狱与企业的分开突出监管改造主业,使监狱警察从繁重的生产经营工作中解脱出来,以减轻生产经营工作带来的负担和压力。另外,要针对目前监企还没有完全分开,国家对监狱的财政保障经费还是低标准和有限的现状,大力发展监狱经济,来加大监狱“硬件”建设的投入,不断引进高科技和现代化装备,逐步使用电脑对狱内进行全方位的监

控和处理信息,提升监管安全系数,减轻监管工作强度,缓解警力不足的压力。重视发展来料加工业,实现罪犯的劳动作业逐步从室外转移到室内,降低防逃的风险系数,减轻基层监狱人民警察工作压力。三是做好身体保健与防护工作。在监狱设立警体训练馆,聘请警体教练训练指导,传授擒拿格斗等本领,提高监狱人民警察防暴制暴和自我保护能力;改变监狱人民警察公休不休的状况,每年分期分批组织安排监狱人民警察疗养、休假,认真落实好监狱人民警察的带薪休假制度;每年组织监狱人民警察进行体检,设立传染病防护费,给一线监狱人民警察购置防护手套、消毒药水;在监狱人民警察中进行普及心理健康教育,邀请心理学专家给监狱人民警察讲课,使监狱人民警察掌握心理学的理论、方法和技术,促进自我成长和自我完善;依托社会心理矫治中心、心理热线、心理网站,通过点火咨询、现场咨询、网络咨询等形式,来避免警察因心理压力过大造成情绪失调,对罪犯使用暴力等问题的出现。

3、解决实际问题。在从优待警工作中,要坚持思想教育和物质利益齐头并进,解决思想问题与解决实际问题相结合,在维护总体利益的同时,注意维护监狱人民警察的具体利益,认真解决监狱人民警察的福利待遇问题、医疗问题,住房问题、交通问题、通讯问题、超时(加班)工作补助问题,野外作业补助问题、实用性子女就读就业问题等,以保证监狱人民警察生活和工作的基本条件,真正在从优待警上拿出具体的措施和办法,让监狱人民警察看得见、摸得着,切实解决监狱人民警察的后顾之忧。如,监狱人民警察超时或加班工作的,

按工资的200%发放加班补助金。在野外作业或执勤的,参照地质勘查队员野外防热防寒防尘补助金每日发给20元。针对监狱人民警察子女读书难问题,要争取政府部门明确制定政策,使监狱人民警察子女到地方学校就读不再交纳昂贵的集资费(借读费)。也可根据监管教育改造专业的需要,将监狱人民警察子女向高等院校多送委培生,让他们接受高等教育毕业后回监狱单位工作,或与职业教育部门联合举办各种技能培训,签订就业合同,尽量解决监狱人民警察子女的就业问题。

从优待警的各项政策的落实,关键要靠各级领导严格履行职责。再好的政策不执行或执行不到位,也容易导致政策虚化。为了保证从优待警政策的真正落实,要建立责任追究制度,由“权利问责”转向“制度问责”。各级领导要把从优待警工作列入党委重要议事日程,忠实履行立党为公、执政为民的宗旨,每年提出为监狱人民警察办几件实事、好事,解决几件难事的工作目标,建立层层落实责任制,使广大监狱人民警察享受到党的从优待警政策所带来的实惠。

总之,长期以来,监狱机关在加强人民警察队伍建设工作方面积累了不少好的经验和做法,尤其在从严治警和从优待警上都做了很多努力和探索。但其开拓的潜力和空间还是很大的,需要发扬求真务实的精神,认真加以研究和开拓。贯彻“从严治警、从优待警”方针,必须从实际出发,解放思想不断创新,“严”要遵循渐进的规律,“优”要坚持量力而行的原则。不能盲目行事,超越可能的条件和现有的基础。

参考文献:

①《监狱人民警察队伍建设获奖论文集(资料汇编二) 》司法部监狱管理局编2004年12月

②《监狱体制改革文件汇编》甘肃省监狱管理局编2004年

③《中华人民共和国监狱法》第八届全国人大常委会第十一次会议通过

④司法部《2003—2005年监狱劳教人民警察队伍建设建设规划纲要》

从严治警个人心得体会

从严治警个人心得体会 警察干部严格要求自身,从严治警。以下是小编搜集并整理的心得体会有关内容。 从严治警个人心得体会“从严治警”作为我国新时期公安队伍管理的一项基本方针,是在1984年6月第五次全国公安政治会议上首次提出来的。自从党中央明确提出“从严治警”的方针以来,各级公安机关狠抓落实,通过对人民警察严格教育,严格管理,严格训练,严格纪律,警察的素质得到明显提高,战斗力不断加强。“从严治警”成为加强队伍建设,树立人民警察良好形象的正确方针。然而,在“从严治警”方针贯彻实施的二十多年过程中,我们认真考察公安机关,尤其是基层公安队伍的实际状况不难发现,“从严治警”在运行机制和管理方式上仍存在着不完善、不健全的现象。因此,要想使“从严治警”方针能持久、深入地贯彻执行下去,有必要从理论上对“从严治警”做进一步探讨,进一步完善相关的法规和制度,使“从严治警”这一方针更为健全、完善。 一、“从严治警”的概念及必要性 “从严治警”,就是依照有关制度和相应的法规,对广大人民警察严格管理,严格教育,严格训练,严格纪律,使其依法行政,履行职责,接受国家法律法规的约束和监督。 公安机关是人民民主专政的重要工具,是国家的治安行

政力量和刑事司法力量,担负着维护国家政治稳定和社会安定,保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的重大历史责任和神圣使命,是祖国安全和人民生命财产利益的保卫者和守护者。 在不断推行社会主义市场经济体制的过程中,我国政治、经济、文化、科技、卫生等方面取得了长足发展和进步。但是,各种犯罪仍层出不穷,而且呈现出主体多元化、结构集团化、类型复杂化、手段智能化等特点。面对复杂的治安形势,公安队伍不加强对人民警察的严格教育,人民警察就很难以牢固的思想道德为防线,以正确的理想信念为指导,来抵制各种腐败思想的侵蚀;不加强对人民警察的严格训练,人民警察就不能以强健的体魄、娴熟的专业技能与犯罪分子进行体力与技术上的较量;不加强对人民警察的严格纪律,就建设不了一支纪律严明、作风过硬、执法如山的高素质公安队伍;不加强对公安队伍的严格管理,就无法预防和减少队伍违法违纪案件的发生,无法纯洁队伍。因此,从严治警是新时期加强公安队伍建设的必由之路,只能抓紧,而不能松懈。 “从严治警”作为党和国家在改革开放新时期提出的方针是有现实针对性的:它既是对我国公安队伍管理历史经验的总结,又是基于改革开放条件下保持人民警察本色的需要;既是基于依法治国条件下保证秉公执法的需要,也是基于社

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(一)从优待警是构建和谐警民关系的重要基础。构建和谐警民关系是加强公安机关自身能力建设的根本要求,需要每个民警去身体力行,如果让民警饿着肚子、顶着压力去工作,构建和谐警民关系就无从谈起。从优待警就是要一切从关心爱护民警出发,一切为解决民警实际困难着想,把民警的呼声和需要作为第一考虑、第一选择,在公安机关部大力营造以警为本、关爱民警的良好氛围,才能将民警的切身利益维护好、实现好、发展好,才能更好地推动公安机关依法履行职责、维护群众合法权益、创造良好的社会治安环境,为构建和谐社会提供有力保障。 (二)从优待警是加强公安队伍管理的必然要求。随着社会经济的快速转型,社会格局瞬息万变,各种突发性、群体性事件日益剧增,各种诱惑千奇百怪,公安民警的工作任务异常繁重,执法环境日趋严峻,给民警身心健康带来了极大的危害,给队伍管理设置了重重障碍。执法难、难执法是我们目前普遍存在的问题,一方面是全民法治意识的提高,

浅谈从优待警政策和措施的完善

浅谈从优待警政策和措施的完善 丽江监狱八监区内容摘要:从优待警就是各级组织依据国家的有关方针政策,适应变化了的形势和时代,积极创造条件向广大警察(本文特指监狱人民警察)提供优惠的政策,优良的条件和优厚的待遇。《监狱法》颁布实施以来,各级监狱主管部门和监狱机关针对广大监狱警察待遇普遍较差的实际,提出了从优待警的方针。然而时至今日,从优待警方针的落实尚有一定差距,广大监狱警察的物质和精神待遇还有待进一步改善。因此,探讨、研究从优待警的政策保障和措施的完善,具有重要意义。 一、建立从优待警政策保障机制的重要性 所谓从优待警的政策保障是指各级政府,各级监狱主管部门各级监狱机关以及社会其它组织,依据国家《宪法》、《人警察察法》、《监狱法》,遵循政治经济待遇从优的原则,从保障监狱人警察察依法执行职务的指导思想出发,对警务保障从思想上、组织上、法律上、制度上以及物质上等各个方面加以规定,以保证监狱人警察察队伍建设完全纳入法制轨道,真正实现监狱人警察察队伍的革命化、正规化、专业化建设。古人云:“没有规矩不成方圆”。没有政策保障,从优待警方针就难以长期落实,就容易出现“人治”倾向。一个领导有一个领导的搞法,上任领导的好经验、好作法,下任领导可以全盘否定,或束之东阁。没有政策保障,就没有制度约束,可以从优待警,也可以不从优待警。没有政策保障,从优待警就没有依据可言,没有法律或规章制度可遵循。制度,作为要求大家共同遵守的办事规程或行动准则,其作用在于规范约束人们的行为。没有无源之水、也没有无本之木。没有政策保障,从优待警只能是纸上谈兵,一句空话。只有完善从优待警相关政策,建立从优待警政策保障机制,从优待警方针才能够真正落实。 (一)建立从优待警政策保障机制是确保监狱警察警务活动顺利开展的客观需要 警务活动是人警察察为维护国家安全和社会秩序,保护公民的合法权益,依照法律、法规的规定所进行的各种活动的总称。警务活动就是人警察察依法履行职责、行使权力的过程和状态。警务活动具有很强的法律性、专业性、对抗性和艰苦性。监狱人警察察是人民民主专政的重要工具之一,是国家意志的忠实执行者,它必须根据国家的法律,代表国家行使警察权力,维护国家安全,维护社会秩序和保障人民合法权益不受侵犯。国家必须以强大的力量支持和保护监狱人警察察依法执行职务,才能有效地保证监狱人警察察顺利地完成国家赋予的各项任务。这就要求国家和社会对人警察察依法执行职务行为予以保障。警务保障是监狱人警察察执行职务的基本条件,而建立从优待警政策保障机制是确保警务保障落实的重要条件,直接关系到警务活动能否正常而充分地开展,直接关系到国家安全和社会安定以及改革开放、社会主义现代化建设能否顺利进行。

学习2020“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动心得体会

学习2020“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动心 得体会 近日,各级公安机关自上而下迅速开展新时代政治建警活动,将 政治建警工作提高到一个全新的高度。在新的历史条件下,公安机关要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持总体国家安全观,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,履行好党和人民赋予的新时代职责使命,努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续,为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境。我们基层民警当然也不敢懈怠,迅速领会政治建警精神,全面铺开各项行动,精神面貌、工作作风等得到了很大的改观。 思想政治工作是公安机关队伍建设的生命线,是公安工作永恒的 话题。努力打造一支政治过硬、业务过硬,纪律严明,执法公正的公安交警队伍,始终是大队党组一贯遵循的原则。要坚持围绕实战需要、立足队伍实际,启动“随警而动、随战而行”的战时思想政治工作机制,全力打造“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的过硬队伍,为圆满完成各项公安交管任务奠定了坚实基础。 思想是一个人的灵魂,而思想政治工作是转变思想,提高认识,激发个人能动性的有力抓手。思想政治工作要做到有的放矢,就必须

摸清民警的思想动态,循循善诱、以理服人,以情感人。在思想政治工作中,我们大队牢牢把握正确的政治方向,以坚定理想信念为根本,以提高能力素质为核心,培养良好警风为保障,突出从严治警、依法治警、素质强警、从优待警,打造一支听党指挥,纪律严明,作风优良,能打善战的队伍。 一要强学习,树观念。今年以来,我大队深入学习领会习近平总书记重要讲话精神和16字总要求,就是要通过学习提高政治上的坚定性、敏锐性和鉴别能力,把握正确的政治方向,坚定不移做国家政权的捍卫者、公平正义的维护者、群众利益的保障者、公安事业的奋斗者。习近平总书记强调:“政法机关和广大干警要把人民群众的事当作自己的事,把人民的小事当作自己的大事,从让人民群众满意的事情做起,从人民群众不满意的问题改起,为人民群众安居乐业提供有力法律保障。”我们交警部门是社会的重要窗口,与人民群众联系最为密切,接触最为广泛,要坚决抵制“门难进、脸难看、话难听、事难办”或生冷硬顶、现象。在接待群众方式上做到“一杯热水、一张椅子、一张笑脸”,同时还要自觉接受人民群众监督,倾听人民群众的建议和意见。 二要严队伍,防违规。为预防交警队伍违法违纪案件的发生,我大队党组召开专门会议进行了岗位风险评估,并由纪检监察部门牵头组织相关部门,对全支队各岗位责任风险点进行了排查,共排查出14个岗位、70个易出现问题的风险点。在此基础上制定了双二十条,

从严治警个人心得体会Word

从严治警个人心得体会 “从严治警”作为我国新时期公安队伍管理的一项基本方针,是在1984年6月第五次全国公安政治会议上首次提出来的。自从党中央明确提出“从严治警”的方针以来,各级公安机关狠抓落实,通过对人民警察严格教育,严格管理,严格训练,严格纪律,警察的素质得到明显提高,战斗力不断加强。“从严治警”成为加强队伍建设,树立人民警察良好形象的正确方针。然而,在“从严治警”方针贯彻实施的二十多年过程中,我们认真考察公安机关,尤其是基层公安队伍的实际状况不难发现,“从严治警”在运行机制和管理方式上仍存在着不完善、不健全的现象。因此,要想使“从严治警”方针能持久、深入地贯彻执行下去,有必要从理论上对“从严治警”做进一步探讨,进一步完善相关的法规和制度,使“从严治警”这一方针更为健全、完善。 一、“从严治警”的概念及必要性 “从严治警”,就是依照有关制度和相应的法规,对广大人民警察严格管理,严格教育,严格训练,严格纪律,使其依法行政,履行职责,接受国家法律法规的约束和监督。 公安机关是人民民主专政的重要工具,是国家的治安行政力量和刑事司法力量,担负着维护国家政治稳定和社会安定,保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的重大历

史责任和神圣使命,是祖国安全和人民生命财产利益的保卫者和守护者。 在不断推行社会主义市场经济体制的过程中,我国政治、经济、文化、科技、卫生等方面取得了长足发展和进步。但是,各种犯罪仍层出不穷,而且呈现出主体多元化、结构集团化、类型复杂化、手段智能化等特点。面对复杂的治安形势,公安队伍不加强对人民警察的严格教育,人民警察就很难以牢固的思想道德为防线,以正确的理想信念为指导,来抵制各种腐败思想的侵蚀;不加强对人民警察的严格训练,人民警察就不能以强健的体魄、娴熟的专业技能与犯罪分子进行体力与技术上的较量;不加强对人民警察的严格纪律,就建设不了一支纪律严明、作风过硬、执法如山的高素质公安队伍;不加强对公安队伍的严格管理,就无法预防和减少队伍违法违纪案件的发生,无法纯洁队伍。因此,从严治警是新时期加强公安队伍建设的必由之路,只能抓紧,而不能松懈。 “从严治警”作为党和国家在改革开放新时期提出的方针是有现实针对性的:它既是对我国公安队伍管理历史经验的总结,又是基于改革开放条件下保持人民警察本色的需要;既是基于依法治国条件下保证秉公执法的需要,也是基于社会主义条件下完成繁重的公安任务的需要;是建设一支政治合格、纪律严明、作风过硬,执法如山的高素质公安队伍的

如何处理好从严治警与从优待警地关系,着力打造一支素质过硬地公安队伍

如何处理好从严治警与从优待警的关系, 着力打造一支素质过硬的公安队伍 摘要从严治警与从优待警是我国新时期公安队伍管理的两个基本方针。然而,结合 公安机关尤其是基层公安机关队伍的现状,不难发现,各地党委、政府和公安机关在贯彻 执行从严治警察和从优待警这两个基本方针上都存在不平衡。笔者深入剖析我国推行“从 严治警”与“从优待警”以来取得的明显成效和 存在的问题及原因,结合工作实践,探讨在新形势下,如何更好把握“从严”与“从优”的度,如何更好地处理“从严”与“从优”的关系,全力打造“严”“优”互相融合、共同提升的良好队伍建设格局的总体思路及途径,以此推动公安队伍建设全面协调可持续发展。 关键词从严治警从优待警公安机关 从严治警与从优待警是我国新时期公安队伍管理的两个基本方针。它就像飞 行动物的两支翅膀,缺一不可又不可 偏颇。双翼缺其一者,即不能飞翔;跛其一者,即不能远行。然而,结合公安机关尤其是基层公安机关队伍的现状,不难 发现,各地党委、政府和公安机关在贯彻执行从严治警察和从优待警这两个基本方针 上都存在不平衡。这种不平衡表现为从严治警和从优待警在地位上的失衡、在力度上 的失衡。多方面的原因造造就了如今的现状,但追根究底在于我国相关法规和制度的 不完善不健全。因此有必要从理论上对从严治警和从优待警进一步的探讨,为进一步 完善相关法规和制度提供一些思路,共相关实践部门参考。 一、从严治警、从优待警的提出 (一)、从严治警的方针是在 1984 年的第五次全国公安政治工作会议上首次提出的。它的提出既是对我国公安管理 队伍管理历史的总结,又是基于改革开放条件下保持人民警察本色的需要,基于依法 治国条件下保证人民警察秉公执法的需要,基于社会主义市场经济条件下完成繁重的 公安保卫 1 / 6

2018从严治警心得体会

2018从严治警心得体会 2018从严治警心得体会 从严治警,要严之有度, 从严治警心得体会。据了解,当前对部队管理教育在“严” 字问题上不能正确把握住度的现象还比较普遍,下面是unjs整理 的关于从严治警心得体会,欢迎借鉴! “从严治警”从1984年6月第五次全国公安政治会议上首次 提出来后,一直是我国公安机关带队伍的法宝。通过对人民警察 严格的教育、管理、训练,严明纪律,人民警察的素质有了很大 的提高,能逐步适应新形势下的社会环境。在现阶段“从严治警”方针必须长期的、坚决的贯彻实施。 近些年经济高速发展,人民生活水平大幅提高,人民警察这 一特殊的群体起到了不可估量的作用,从严治警放在经济大发展 的时代好像是老生常谈,但是,越是在经济非常活跃时期,从严 治警的方针,越是显得非常的重要。 一、什么是“从严治警” “从严治警”,就是依照相关制度和法规,对广大人民警察 严格、教育、训练,严格明纪律,使其能够依法行政,依法履职,自觉的遵守国家法律、法规的约束和监督。 公安机关担负着维护国家政治稳定和社会安定的重任,是维 护祖国稳定和保护人民生命财产利益的不受侵犯的重要力量。肩

负着改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的神圣使命,是人民民主专政的重要力量。 在我国政治、经济、文化建设飞速发展的现阶段,保护祖国安全和人民生命财产非常重要。现在社会各种犯罪仍层出不穷,归纳起来有以下特点:犯罪多元化、结构集团化、类型复杂化、手段智能化。治安形势的复杂多样,体现出建设一支纪律严明、有法必依、执法必严的高素质公安队伍显得非常重要,从严治警是现阶段建造这样一支公安队伍的必走之路。 二、坚持原则 坚持理论联系实际,把理论学习和工作实际紧密结合起来,做到学有成效。毫无疑问,理论学习特别是领会“****”重要思想、党的十六届四中全会、部、厅公安工作会议精神以及各种法规条例,能有效在思想上增强政治素养、政治觉悟和政治警觉性;如果把学习和实际工作联系起来,就能用理论制度指导、规范自己工作,在实践中进一步提升个人的整体政治素质和执法能力,才能把这次教育整顿活动落到实处,使学习实实在在地、真正地做到入耳、入心、入脑,增强自身免疫力,为公安工作打下坚实的基础,免除或杜绝出现各种违法、违纪现象的发生,从而达到部厅政治建警的目的,努力做党和政府良好形象的代表、做群众工作的能手,做打击犯罪、维护治安的坚强卫士,要坚持依法从严治警,从最基本的行为准则抓起,积极推进公安队伍正规化建设,全面提升公安工作的水平和公安队伍的战斗力。要从体制、

对从优待警的认识

对从优待警的认识 【关键词】从优待警;认识 从优待警是1995年全国政法工作会议上首先提出的,从优待警的范围很大,不同的人有不同的理解和说法,比如:从严治警是从优待警,提高待遇是从优待警。从优待警提出后经过多年的发展,各个地方都已经有了自己的政策,从优待警重点还是要落实到位。 从优待警工作应该为队伍建设的重要内容,应该贯彻到队伍建设的各个方面。要争取党委政府对从优待警工作给予实质性支持,加强与财政、人事、组织等部门的密切配合与支持,建立健全相关的保障体系。要改变“从严治警一本书,从优待警一句话”的状况,就必须首先建立健全工作机制。对从优待警工作进行深入全面的梳理,从民警政治待遇、经济待遇、生活、学习、身心健康等方面入手,建立一套规范的从优待警工作机制。其次从优待警工作考核。把从优待警工作任务细化具体化,作为队伍建设的部分纳入考评,抓落实。最后坚持“有为”才“有位”。通过用维护稳定、创先争优的优异业绩,赢取从优待警政策的执行到位,强力推进从优待警。 从优待警是激励广大民警更好的为人民服务的机制,开通满足广大民警物质和精神方面需求的各种渠道,以充分调动民警的积极性。在满足民警合理物质需求方面,应在政策、条件允许的范围内,提高广大民警的物质生活待遇。这些年对于警察各种物质补贴有多种,如加班补贴、警员职务套改后的工资、津贴。但距离中央提出的,略低于军队高于地方的政策还有差距。中央的精神是以军队工资作为标准,而现出台的政策是以地方工资为标准。被理解为低于军队略高于地方。横向比较中,我国的警察待遇与国外警察待遇还是有差距的。 在满足广大干警精神需求方面,应努力营造崇尚先进和进步的氛围,开通鼓励进步、表彰先进的多种形式的渠道,尽量满足民警对名誉感、荣誉感和自豪感的需求。通过设置光荣榜、先进事迹栏,以及大力宣传报道、表扬干警的“闪光点”等激励方式来调动民警的工作积极性。坚持量才使用的原则,落实“有为”才“有位”的晋升渠道,营造人尽其才、竞争择优的氛围,给优秀民警以公开公平的晋升机会,满足他们对地位感、成就感的需求,使年轻优秀人才脱颖而出,对调动干警的积极性是十分重要的。重视学习培训、心理疏导工作,支持民警在职学历培训,进一步满足民警对增长知识、增长才干的需求。营造浓厚的学习氛围。搭建多种学习平台,提高干警的学习能力,养成干警学习的习惯。加强与广大干警的沟通,进一步增进感情。生活上体恤干警,保持良好精神状态。按照规定批准民警各种休假,保障民警休息权;建立健康档案,开展定期身体检查;鼓励参加活动,开展全民健身;开展文娱活动,缓减工作压力;关爱民警家庭,及时排忧解难,有助于干警树立积极的工作观和生活观,以健康的心理和体魄,迎接挑战,做好工作。 警察这个行业无疑是和平年代最危险的职业,近些年警察的伤亡人数成上升

从严治警心得体会2020年

从严治警个人学习心得体会 亲爱的同事们: 今天我们隆重的在这里举行集会,是为了对从严治警活动进行动员和布置。或许我们还未从昨日的疲惫中复苏,或许我们还未从往昔的迷惘中释怀,但从严治警已然如狂风骤雨扑面而来。在“从严治警”活动中,我们是消极以待还是积极对待,是被动接受还是主动拥抱,毫无疑问是后者。 梅花香自苦寒来,宝剑锋自磨砺出。从严治警如破茧成蝶,过程是痛苦的,结局是美丽的。如同我们的人生,我们每个人都是在别人的苦痛中出生,在自己的苦痛死去;我们每个人都是在自己的哭泣中来到尘世,又在别人的哭泣中永别;从开始到结束都离不开哭泣和苦痛,但我们也是在别人的欢乐中降临,在敲锣打鼓声中谢幕。这也许就是痛并快乐着,从严治警这也许是我们要走的路。一个有苦有乐的人生是充实的,一个有成有败的人生是合理的,一个有得有失的人生是公平的,一个有生有死的人生是自然的。我们遇见的每个人和经历的每件事都是为了让我们更好地完成一场人生的修行。从严治警就是对我们自已的加持。昨天已经过去,明天还未到来,今天却可以把握。把握当下不在于随便,不在于随缘,更不在于随波逐流,而在于心中一念。这一念就是静坐常思己过,闲谈莫论人非;这一念就是守牢底线,不碰高压线;这一念就是“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的执念。 而对于不少民众来说,担忧的也许并不是“从优待警”,而是“从严治警”的前提能不能先解决,或至少同期实现?我们都知道警察之于国家和民众的重要意义,这一制度的设计指向,既要保卫国家安全、维护社会秩序,同时也要保护公民的合法权益。为了实现这多重目标,宪法和法律赋予了公安机关一系列的职权,并交由警察来行使。警察权的行使动辄对公民权

坚持从严治警从优待警

坚持从严治警从优待警 切实加强监狱人民警察队伍建设 内容提要:监狱人民警察在管理、教育改造罪犯工作中具有一定的职权,由于地理环境、经济条件差,他们的工作艰苦,待遇较低。如果放松了对监狱人民警察的教育和管理,就很可能使前者成为条件,后者成为根源,造成权力的腐败,影响到国家刑罚的公正执行,损坏监狱的良好形象。因此坚持从严治警、从优待警,对加强监狱人民警察队伍建设极为重要。 江泽民同志曾提出“从严治警、从优待警”的方针,胡锦涛总书记指出:“在整个公安工作中,队伍建设是关键”。两任总书记的指示为我们加强监狱人民警察队伍建设指明了方向。近几年来,监狱机关抓住关键不放松,贯彻“从严治警、从优待警”方针,力促队伍建设上台阶,年年都有新进步。但是,由于多方面条件的制约,在坚持“从严治警、从优待警”方针上也还有不够到位的问题。在新形势下,进一步提高认识,坚持落实从严治警、从优待警,对加强监狱人民警察队伍建设具有十分重要的意义。 一、坚持从严治警、从优待警,对加强监狱人民警察队伍建设具有重要性 (一)坚持从严治警、从优待警,是建设一支革命化、正规化、专业化人民警察队伍的需要。 去年,司法部提出了队伍建设的“三化”目标,以更好适应新时期监管改造工作的需要。监狱作为国家机器的重要组成部分,对维护法律尊严,维护社会政治稳定,巩固国家政权都是不可或缺的。而监狱人民警察是监狱工作的主体,是执行刑罚和实现监狱工作宗旨的重

要力量。“三化”建设是一个动态渐进的过程,不可能一劳永逸,保证这个过程和目标持续稳定的推进和实现,就必须坚持贯彻“从严治警,从优待警”方针,否则,就不可能实现“三化”目标。 (二)坚持从严治警、从优待警,是加强党风廉政建设,树立监狱良好形象的需要。 近些年来,由于受市场经济的冲击,极少数监狱人民警察在执法中徇私舞弊、贪赃枉法现象时有发生,一些监狱人民警察工作方法简单粗暴、打骂体罚虐待罪犯、侵犯罪犯合法权益的现象屡禁不止。这种状况迫切要求通过从严治警和从优待警来解决,舍此别无他途。 (三)坚持从严治警、从优待警,是创建现代化文明监狱的需要。 现代化文明监狱的根本特征除了“硬件”的标准之外,更重要的是监狱人民警察严格、公正、文明执法。事业成败关键在人,正如江泽民总书记曾经指出的“各项工作都离不开人的因素和物的因素,而归根结底人的因素是根本的”。创建现代化文明监狱,其根本在于监狱人民警察队伍。不坚持从严治警,监狱人民警察队伍就不可能过硬;不从优待警,监狱人民警察的积极性就无从调动和保持,创建现代化文明监狱也就失去了原动力以及决定性、根本性的因素。 (四)坚持从严治警、从优待警,是提高罪犯改造质量,确保监狱安全稳定的需要。 监狱人民警察是特殊“园丁”,是重塑罪犯灵魂与形象的“工程师”,他们既承担着教育人、改造人的繁重任务,又承担着社会各种矛盾错综复杂和激烈竞争所带来的多种压力,同时还受到来自物质的

从严治警剖析材料-从严治警方面

从严治警剖析材料 要使民警队伍做到“政治坚定、纪律严明、业务精通、作风过硬”,就要加强教育,严格管理,始终扭住从严治警这个关键环节不放松,找准“切入点”,真正把从严治警落到实处。 一是要抓住从严治党这个核心,以党组织的原则性、战斗性来保证从严治警的落实。 分析一些单位有些问题,屡纠屡犯,这些问题的原因是多方面的,但最根本的是党组织的原则性、战斗性不强,组织功能弱化,处理问题轻描淡写、失之于宽、失之于软。要高标准把上级组织从严治警的要求落到实处,必须从增强党组织的原则性、战斗性入手,抓好从严治党这个核心。首先要抓好“一个班子、两支队伍”的教育管理。班子齐,工作好;班子强,作风硬。基层党支部要不断加强自身建设,增强贯彻执行上级指示的能力,增强抓工作落实的能力,增强管好两支队伍的能力,努力把班子建设成政治上明、工作上实,作风上硬,廉政上清的好班子,真正使之成为党员、群众的主心骨。其次,要体现在注重和善于用党章党规来规范党内生活、用民警管理制度来处理问题上。特别是在遇到和处理违法违纪问题时,要正确把握法规制度,坚持原则,拿起批评与自我批评的武器开展党内教育、集体教育。对于那些顶风违纪问题要敢于较真,做到心不慈、手不软,切实以党组织的原则性、战斗性来维护规章制度的严肃性和权威性。

二是要抓住从严治官这个关键,以干部良好形象来带动从严治警的落实。 坚持治兵先治官,严下先严上,是从严治警的一条重要原则。各基层单位的领导既是落实所党委各项制度的领导者和组织者,又是指挥者和执行者。领导干部带头执行不执行、落实不落实法规制度,不只是个人问题,而关系到法规制度能否在整个单位得到较好贯彻落实的问题。因此,要把从严治警要求落到实处,必须首先把官治好。领导干部要强化法规意识,带头用党章党规和工作制度来规范自己的言行。对自己要严格要求,要求民警做到的自己首先要做到,树好形象,做好表率,增强在广大民警职工中的权威性和感召力。要处理好权与法的关系,牢固树立权力服从法律的思想,不搞以权代法、以言代法、以情代法,使各层党员干部在模范遵章守纪中树立权威。同时,要严格绩效考核机制,加强监督、检查,奖优罚劣,调动广大干警遵章守纪、履职尽责的积极性。 三是要抓住法规制度这个准绳,以严格的纪律来保证从严治警的落实。 “严”是治警之本,“法”是治警之准绳。要教育广大民警遵纪守法。《警察法》、《公务员法》、“六条禁令”等都是必须遵照执行的,所里的规章制度都是必须遵守的,若违反了就要按制度办,不搞下不为例。从目前看,我们通过这几年的教育管理,民警的遵章守纪意识普遍得到增强,违纪现象明显减少。但是在从严治警、增强执行力上还

坚持政治建警全面从严治警研讨材料

坚持政治建警全面从严治警研讨材料 为进一步深化“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿试点实施工作,全力压紧压实责任,确保试点工作取得显著成效,近日,公安xx分局召开深入推进“坚持政治建警全面从严治警”试点方案落实交流研讨会。我认为我局队伍存在以下几个突出问题:一是抓队伍思想政治建设、教育方面还做得不够好,有时只埋头抓业务,忽视队伍的思政教育,有针对性细致工作还做得不到位,异常对个别问题民警的思想政治教育工作抓的不紧;二是业务指导和行政管理还存在这样那样的不足之处;三是抓法规制度规范民警行为,日常监督和突击抽查执行情景不力,四是发现问题迅速上升为理性思考,采取相应的应对措施也还不及时……等等。针对上述存在的问题,我认为我们在这次加强纪律作风建设专题学习讨论活动中要做到以下几点: 第一,坚持理论联系实际,把理论学习和工作实际紧密结合起来,做到学有成效。不断增强政治素养、政治觉悟和政治警觉性,把学习和实际工作联系起来,用理论制度指导、规范自我工作,在实践中进一步增强自身免疫力,免除或杜绝出现各种违法、违纪现象的发生。 第二,把理论学习和业务学习有机结合起来,有效提高整体业务水平。用党委的要求对照检查自我的工作,总结优点,找出差距,切实在提高思想素质的同时,把业务素质、业务水平提高一个档次。

第三,把理论学习和职业道德的培养联系起来,端正执法为民思想,树立起良好的人民警察职业道德规范。我们要坚持把教育整顿与职业道德培养结合起来,正本清源,树立和展现良好的职业道德风范,实现队伍正规化建设目标。职业道德规范问题说到底就是对人民群众的态度问题,仅有把学习和培养职业道德联系起来,我们才能做到内强素质,外树形象。

从严治警心得体会(心得体会)

从严治警心得体会 2018从严治警心得体会 从严治警,要严之有度, 从严治警心得体会。据了解,当前对部队管理教育在“严”字问题上不能正确把握住度的现象还比较普遍,下面是unjs整理的关于从严治警心得体会范文,欢迎借鉴! “从严治警”从____年6月第五次全国公安政治会议上首次提出来后,一直是我国公安机关带队伍的法宝。通过对人民警察严格的教育、管理、训练,严明纪律,人民警察的素质有了很大的提高,能逐步适应新形势下的社会环境。在现阶段“从严治警”方针必须长期的、坚决的贯彻实施。 近些年经济高速发展,人民生活水平大幅提高,人民警察这一特殊的群体起到了不可估量的作用,从严治警放在经济大发展的时代好像是老生常谈,但是,越是在经济非常活跃时期,从严治警的方针,越是显得非常的重要。 一、什么是“从严治警” “从严治警”,就是依照相关制度和法规,对广大人民警察严格、教育、训练,严格明纪律,使其能够依法行政,依法履职,自觉的遵守国家法律、法规的约束和监督。 公安机关担负着维护国家政治稳定和社会安定的重任,是维护祖国稳定和保护人民生命财产利益的不受侵犯的重要力量。肩负着改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的神圣使命,是人民民主专政的重要力量。

在我国政治、经济、文化建设飞速发展的现阶段,保护祖国安全和人民生命财产非常重要。现在社会各种犯罪仍层出不穷,归纳起来有以下特点:犯罪多元化、结构集团化、类型复杂化、手段智能化。治安形势的复杂多样,体现出建设一支纪律严明、有法必依、执法必严的高素质公安队伍显得非常重要,从严治警是现阶段建造这样一支公安队伍的必走之路。 ●二、坚持原则 坚持理论联系实际,把理论学习和工作实际紧密结合起来,做到学有成效。毫无疑问,理论学习特别是领会“三个代表”重要思想、党的十六届四中全会、部、厅公安工作会议精神以及各种法规条例,能有效在思想上增强政治素养、政治觉悟和政治警觉性;如果把学习和实际工作联系起来,就能用理论制度指导、规范自己工作,在实践中进一步提升个人的整体政治素质和执法能力,才能把这次教育整顿活动落到实处,使学习实实在在地、真正地做到入耳、入心、入脑,增强自身免疫力,为公安工作打下坚实的基础,免除或杜绝出现各种违法、违纪现象的发生,从而达到部厅政治建警的目的,努力做党和政府良好形象的代表、做群众工作的能手,做打击犯罪、维护治安的坚强卫士,要坚持依法从严治警,从最基本的行为准则抓起,积极推进公安队伍正规化建设,全面提升公安工作的水平和公安队伍的战斗力。要从体制、机制上推进重心下放、警力下沉、警务前移,抓好基层,打牢基础,夯实公安工作的根基。 ●三、强抓技战术水平,提高公安队伍的整体素质和战斗力 从严治警的根本出发点是精兵强警。和平年代,人民警察是最危险的职业。近年来,全国每年牺牲四百多名民警,负伤近万名民警,这一方面说明,我们的

《“从严治警”与“从优待警”》

《“从严治警”与“从优待警”》 作为我国新时期公安队伍管理的一项基本方针,是在1984年6月第五次全国公安政治会议上首次提出来的。自从党中央明确提出“从严治警”的方针以来,各级公安机关狠抓落实,通过对人民警察严格教育,严格管理,严格训练,严格纪律,警察的素质得到明显提高,战斗力不断加强。“从严治警”成为加强队伍建设,树立人民警察良好形象的正确方针。然而,在“从严治警”方针贯彻实施的二十多年过程中,我们认真考察公安机关,尤其是基层公安队伍的实际状况不难发现,“从严治警”在运行机制和管理方式上仍存在着不完善、不健全的现象。因此,要想使“从严治警”方针能持久、深入地贯彻执行下去,有必要从理论上对“从严治警”做进一步探讨,进一步完善相关的法规和制度,使“从严治警”这一方针更为健全、完善。 一、“从严治警”的概念及必要性 “从严治警”,就是依照有关制度和相应的法规,对广大人民警察严格管理,严格教育,严格训练,严格纪律,使其依法行政,履行职责,接受国家法律法规的约束和监督。公安机关是人民民主专政的重要工具,是国家的治安行政力量和刑事司法力量,担负着维护国家政治稳定和社会安定,保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的重大历史责任和神圣使命,是祖国安全和人民生命财产利益的保卫者和守护者。在不断推行社会主义市场经济体制的过程中,我国政治、经济、文化、科技、卫生等方面取得了长足发展和进步。但是,各种犯罪仍层出不穷,而且呈现出主体多元化、结构集团化、类型复杂化、手段智能化等特点。面对复杂的治安形势,公安队伍不加强对人民警察的严格教育,人民警察就很难以牢固的思想道德为防线,以正确的理想信念为指导,来抵制各种腐败思想的侵蚀;不加强对人民警察的严格训练,人民警察就不能以强健的体魄、娴熟的专业技能与犯罪分子进行体力与技术上的较量;不加强对人民警察的严格纪律,就建设不了一支纪律严明、作风过硬、执法如

“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿心得体会两篇合编

“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿心得体 会两篇合编 范文一 按照《坚持政治建警全面从严治警》精神及党章和系列党内法规,并结合自身思想和工作实际,进行了深刻地自我剖析。现就个人对照检查情况汇报如下,请各位领导和同志们给予批评指正。 一、存在的问题和不足 (一)在不讲政治不守规矩方面。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。但有时还不善于从国内国际的大背景下思考问题,对社会上的不良思潮作坚决斗争不够,对党员干部执行政治纪律讲得多、抓得少。 (二)在党性观念缺失方面。在重大问题上能够做到旗帜鲜明、立场坚定,在原则性的问题上敢说敢管、严格把关,但有时思想不够解放,开拓创新意识不强,但有时会觉得肩上的担子重了,怕干不好出问题,胆子变小了,工作中不敢迈大步子。 (三)违反中央八项规定的精神方面。本人从内心坚决拥护中央八项规定、省委“双十条”和市委“八项规定”,并以此严格要求自己,切实转变作风。但在日常工作学习上浅尝辄止,专业知识储备还有待加强,业务、管理能力不强,创造性开展工作不够,如抓工作有时不够全面、重点轻面,沿用老办法,凭经验办事时有发生。

(四)在违反原则选人用人方面。在选人用人方面的渠道还不够宽阔。今后选拔任用干部中,要为优秀人才脱颖而出创造良好的条件,着重培养有能力、有担当的年轻干部,形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制和积极向上的工作氛围。 (五)在违反廉洁纪律方面。艰苦奋斗精神有所弱化,勤俭节约意识不够强烈,比如,虽然自己一贯倡导节约光荣、浪费可耻,对公款公物是节约的、爱惜的,但与我党提出的艰苦奋斗、勤俭节约的要求相比,还是有一定差距。在自身经济条件许可的情况下,总想吃、穿、住、行方面变化的好一点。 (六)在脱离实际脱离群众方面。深入密切联系群众还需进一步加强。深入基层群众掌握实际情况少,在了解企业群众期盼、掌握企业群众需求等“下基层、接地气、察民情”方面做得不够深入扎实,向基层征求意见不够广泛。 (七)在坐而论道落实不力方面。求真务实作风还需要进一步树牢,“敢、严、细、实、勤、廉”做工作的韧劲还不需要进一步加大,在工作跟踪抓落实上做得还不够,对有些具体实际情况掌握不深刻、不透彻、不精准,研究问题、解决问题、推动工作的力度欠佳。 二、产生问题的根源 (一)对理论学习缺乏深度认识。经常把学习当作软任务,把工作作为硬指标,出现了学习与工作脱节的现象。因工作忙而放松学习,

关于从严治警心得体会

关于从严治警心得体会 关于从严治警如何写?下面是整理的关于关于从严治警,欢迎借鉴! 关于从严治警心得体会范文一 从严治警,打造威武之师 ——加强纪律作风建设专题讨论活动 从严治警体会 按照县局党委的部署,我组织我室民警认真学习了《人民警察法》、《人民警察内务条令》、“五条禁令”和“五个严禁”,结合分析总结分析我局当前的工作和队伍现状,特别 是近期民警连续发生违法违纪行为现象,我认为我局队伍存在以下几个突出问题:一是抓队伍思想政治建设、教育方面还做得不够好,有时只埋头抓业务,忽视队伍的思政教育,有针对性细致工作还做得不到位,特别对个别问题民警的思想政治教育工作抓的不紧;二 是业务指导和行政管理还存在这样那样的不足之处;三是抓法规规范民警行为,日常监督 和突击抽查执行情况不力,四是发现问题迅速上升为理性思考,采取相应的应对措施也还不及时……等等。针对上述存在的问题,我认为我们在这次加强纪律作风建设专题学习讨 论活动中要做到以下几点: 第一,坚持理论联系实际,把理论学习和工作实际紧密结合起来,做到学有成效。不断增强政治素养、政治觉悟和政治警觉性,把学习和实际工作联系起来,用理论制度指导、规范自己工 作,在实践中进一步增强自身免疫力,免除或杜绝出现各种违法、违纪现象的发生。 第二,把理论学习和业务学习有机结合起来,有效提高整体业务水平。用党委的要求对照检查自己的工作,总结优点,找出差距,切实在提高思想素质的同时,把业务素质、业务水平提高一个档次。 第三,把理论学习和的培养联系起来,端正执法为民思想,树立起良好的人民警察职业道德规范。我们要坚持把教育整顿与职业道德培养结合起来,正本清源,树立和展现良好的职业道德风范,实现队伍正规化建设目标。职业道德规范问题说到底就是对人民群众的态度问题,只有把学习和培养职业道德联系起来,我们才能做到内强素质,外树形象。 第四,把理论学习和落实政策法规条例结合起来,从而提高自己遵纪守法的自觉性。学习《人民警察法》、《人民警察内务条令》“五条禁令”和“五个严禁”,就必须从“严”字

处理好从严治警与从优待警的关系

处理好从严治警与从优待警的关系 时间:2011-10-10 05:09 来源:山西新闻网山西日报进入论坛手机读报点击评论 认真开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍,就要大力提升人民警察队伍素质,关键的是要有一个科学的管理机制,有一种能调动民警工作积极性的手段。为此,必须正确处理好从严治警与从优待警的关系,坚持从严治警与从优待警相结合,严肃认真地落实各项“治警”“待警”措施,真正做到恩威并重、赏罚分明。 一、从严治警,重在严管。从严治警的内容十分丰富,归结起来大体有严格教育、严格训练、严格纪律、严格管理和严格考核几个方面。坚持教育与管理并重,以管理为主,是新时期司法队伍建设的基本方针。只有严格教育、严格训练,才能不断提高民警的政治、业务素质和执法水平;只有严格训练,才能落实好司法部提出的岗位大练兵活动要求;只有严格纪律(包括国家的法律、法规,司法部条令、禁令、规定以及单位内部的规章制度等),才能做到有章可循;只有严格管理,才能按照司法部提出的规范化管理活动要求,实现场所规范管理常态化。严格教育、严格训练固然不可少,但至关重要的还是严格管理。就严格纪律来讲,纪律得不到执行、流于形式怎么办?只有靠严格管理来解决。没有严格的管理,纪律就会成为一纸空文。当然,严格纪律是严格管理的基础。没有严格的纪律,管理也就没有依据和权威。其实,严格管理既是重点,又是难点。每制定一项制度都要实实在在地执行,并持之以恒,常抓不懈。而要做到这一点,关键在领导。领导是管理者,是制度的执行者。首先是领导要自觉地运用制度来管理自己,把领导的权威变成威信,做到身正令行。其次是领导要敢管、善管、勤管。一定要旗帜鲜明,明辨是非。要善于发现问题,敢于暴露问题,勇于解决问题。 二、从优待警,重在落实。从优待警,最可贵的是做到带兵爱兵。要想民警之所想,急民警之所急。近年来,我们女所党委在从优待警方面做了许多实事,如解决民警职工免费就餐、关心看望生病民警职工及家属、为民警职工进行健康体检、为民警职工发放节日福利、为困难民警职工发放救助金、提高管教一线职工福利待遇等,这充分体现了对民警职工的厚爱和关心。只有这样,民警职工才能真正感受到领导的关怀和组织的温暖,从优待警才会产生强大的凝聚力量。 三、严是关键,优是前提。从优待警,既应是对民警生活待遇上的关心和关爱、激励和鼓舞,更应是对民警模范地遵守纪律、出色地完成任务、克己奉公、廉政爱民行为的褒奖。不从严治警,则无以明是非、辨优劣,从优待警也就无从谈起。离开从严治警的从优待警,是不能达到预期效果的,甚至是有害的。 在日常工作中,我们经常看到:有的单位待警不可谓不优,但仍有少数民警不求上进、工作马虎、不尽心、不尽责;有的单位福利待遇并不高,工作条件也不好,但民警心平气顺,具有良好的精神状态和旺盛的工作热情。这是为什么?就是因为后者通过严格的管理,使勤奋勤劳的民警看到希望,而混日子的有了危机感。几年来,我们女所党委也正是以有效的管理,积极改变日常工作中存在的在岗不在位、在位不管事的现象,广大民警充分发挥主观能动性,爱岗敬业、无私奉献,以维护场所安全稳定为己任,使我们场所取得了连续12年安全“四无”的良好局面。 四、从严从优,相辅相成。从严治警与从优待警,是相辅相成的关系。从严治警,是对民警政治上的关心和爱护;从优待警,是对民警生活待遇上的奖励和鼓励,两者相辅相成。古人带兵强调“管理必须严厉,爱护如同子侄”,用兵则“先明功、罪赏罚”,把严管与爱护、功与过、赏与罚不可分割地联系在一起。今天,我们在抓民警队伍建设中,同样必须坚持“从严”与“从优”双管齐下,两手抓。多年来,我们女所全体民警职工,舍小家顾大局,始终

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