教育法律法规
第1章教育法律基础
考点1 教育法规概述
一、教育法规的内涵
1．法律有广义和狭义之分
（1）广义的法律是指由国家制定或认可的，体现统治阶级意志，由国家强制力保证实施的行为规则的总和。它包括宪法、法律、法令、条例、命令、决定等。
（2）狭义的法律是指拥有立法权的国家权力机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件。
2．法规
（1）法规泛指宪法、法律和国家机关制定的一切行为规范的总称，即法律、法令、条例、规则、章程的总称。
（2）法规有时也特指某国家机关制定的规范性文件，如国务院制定和发布的行政法规，省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定和发布的地方性法规。
3．教育法规
教育法规是指国家权力机关和国家行政机关为调整教育与经济、社会、政治的关系，调整教育内部各个环节的关系而制定和发布的教育法律（基本法律和法律）、法令、条例、规程、制度等规范文件的总称。
二、教育法规的特点
1．教育法规是教育政策的具体体现
（1）各国的教育立法都是把本国的基本教育政策以及教育的各方面、各时期的重大政策，通过立法程序，用法律形式固定下来，以促进教育事业的发展，达到教育目的。
（2）教育政策是教育法规的基础、灵魂，而教育法规是教育政策的体现，是政府实施教育政策的有力保证。教育法规能保证教育政策的相对稳定性和有效性。
2．教育法规是教育民主化的必然要求
（1）根据法律实施教育行政是近代资本主义国家出现后的产物。随着中世纪基督教会统治的全面崩溃，国家逐渐控制教育并用法律规定了教育制度。
（2）第二次世界大战后，世界形势发生很大变化，民主思想广泛传播，科技革命和经济竞争需要培养更多的人才，满足人们日益增长的教育需求。
3．教育法规的内容是同生产力的发展、科学技术的进步相适应的
（1）19世纪六七十年代，美、英、法、日等国的教育法规，是根据当时生产力和科学技术发展的需要，体现出迅速发展免费的、义务的初等教育的要求。
（2）进入20世纪后，由于科学技术的新发展，许多成文法如1944年英国《巴特勒法》写下了给所有人以中等教育的法律条文。尤其是当前已进入科学技术革命和信息化的新时代，经济竞争、科技竞争、人才竞争日益激烈，因此各国都在开展新的教育改革，制定新的教育法规，以适应新形势的需要。
（3）总结
①教育法规有其特定的调整对象，即调整教育法律关系；
②教育法规有其独立的调整原则，即教育与社会经济发展相适应，遵循教育客观规律，坚持培养全面发展的合格人才，坚持民主办学等原则；
③教育法规所调整的教育社会关系主体的地位不是单一的，既有处于平等地位的，也有
处于非平等地位的。
三、教育法规的地位与功能
1．教育法规的地位
（1）关于教育法规地位的三种主张
①第一种观点
第一种主张认为，教育法规是属于行政法下的一个小分支。持此主张者将教育法规界定为“教育法规是国家机关制定的用以调整教育行政关系的法律规范的总和”。其在国外的著名代表人物之一是日本圣心女子大学校长相良惟一，其理论依据导源于“国家教育权”论。相良惟一认为，教育是国家和地方公共团体的事业，是国家行政的一部分，因此，“教育法规也是有关教育行政的法规”。我国当前出版的一些法学著作中亦持此主张。
②第二种观点
第二种主张认为，应将教育法规与其所调整的社会关系性质相近的几类法规（如科技法、文化法、新闻出版法等）合并在一起构成一项综合性的法律部门，称为“文教科技法”。持此观点的主要代表人物之一是中国社科院政治学所所长吴士英。他认为文教科技法主要涉及文化、教育、科学技术方面的法律，其目的都在于智力开发，因而又可称为智力开发法。
③第三种观点
第三种主张认为，应将教育法规视为一个独立的法律部门，并逐步按照一定原则和秩序将教育法规构成一个科学合理的教育法律体系。持此主张的代表人物之一是日本东京都大学教授兼子仁，他认为教育和教育行政不能完全等同，教育制度特有的法理构成了教育法特有的体系和领域。因此，教育法规是固有法规，在现行法制中教育与教育行政应具有法的分离性，并将这一理论称之为“教育制度独立法说”。
（2）教育界的普遍主张
教育界普遍主张将教育法规作为一个独立的法律部门从行政法中独立出来。
①划分法律部门的主要标准，是该法律所直接调整的对象的社会关系的性质，同时，也应辅之以调整方法。以各个法律部门的构成和关系来看，各个法律部门又包括不同层次的法律、法规。
②从教育在整个社会中的地位来说，社会部门的不断分工使教育早已成为一个独立的社会职能部门，而且教育在社会发展中的地位和作用日益重要。
2．教育法规的功能
（1）教育法规具有指引作用
教育法规的指引作用指教育法规体现了国家教育发展的目的、政策，指引人们按照国家的目的和要求开展教育活动。教育法规是国家统治阶级统治意志的体现，是国家以法律的形式向各种社会团体和个人宣布的教育规定和指示，明确要求各有关机关、团体和个人必须执行这些条文。
（2）教育法规具有评价作用
①教育法规的评价作用
教育法规作为国家的一种普遍的强制性教育行为标准，具有判断、衡量人们的教育行为的作用，这种作用就是评价作用。
②教育法规的评价作用具有两个显著特点
一是教育法规具有突出的客观性。教育法规是针对所有人和所有机关的，任何组织和个人的教育活动或教育行为都是以教育法规为准绳的。
二是教育法规的评价具有普遍的有效性。只要人们的行为进入教育法的范畴，教育法规的评价对他们来说就是有效的。如果不想受到法律的制裁，他们的行为就必须与教育法一致。
（3）教育法规具有教育作用
教育法规的教育作用主要体现在两个方面：
①国家把人们对教育的普遍要求凝结为稳定的教育行为规范，并向人们灌输这些规范，使其内化为人们的教育思想意识，借助于人们的教育行为使其得以传播。
②通过教育法规的实施从正负两个方面对人们产生教育作用：
从正面来看，教育法规对合法的教育行为的保护和鼓励，对本人和他人有示范和激励作用；从负面来看，教育法规对不合法的行为的制裁就会警告本人和他人，如果再做此类行为也同样受到惩罚。
（4）教育法规具有保障作用
教育法规的保障作用指教育法规保障各种教育主体的教育权利得到实现，教育义务得到履行，从而使教育活动有序、有效进行。
①就教育权利来说，国家的教育管理权、人民的平等受教育权、教师的教育教学和学术研究权等，如果没有教育法规的认定和保证，就不可能顺利实现。
②就义务教育来说，国家在义务教育阶段免受学杂费、父母或其他监护人必须使适龄儿童接受规定年限的义务教育等，如果没有教育法规的规定，就不可能得到落实。
四、加强教育法规建设的措施
1．注意防止法律虚无主义和法律万能主义两种倾向
（1）法律虚无主义
法律虚无主义者认为，教育法规可有可无，党的教育方针、政策完合可以取代教育法规，教育法规多了反而会束缚自己的手脚。这种思想严重妨碍了我国教育法规的完善与发展。党的教育方针、政策只有通过一定形式变为教育法规，才具有教育行政管理的法律效力。
（2）法律万能主义
法律万能主义者认为，法律万能，法律至上，教育法规可以取代党的教育方针、政策。这种观点同样是错误的，它轻视党的教育方针、政策的指导作用和思想政治工作的威力，放弃教育管理的其他有效手段，并在执行教育法规时惯于采用单纯行政命令和惩办主义的方法，不利于社会义的教育法规建设。党的教育方针、政策是制定教育法规的依据，但并不是所有的教育方针、政策都要转化为教育法规，因此，教育法规不能取代党的教育方针、政策。
2．做好原有教育法规的整理工作
制定新的教育法规和整理原有教育法规是加强教育立法的两个相辅相成、不可偏废的方面。
（1）一方面，我国教育法律是按照从实际出发的原则，根据教育改革与发展的需要制定的，随着教育事业的发展和教育改革的不断深入，以前制定颁布的教育法中的有些内容可能会过时，因而，有关部门要及时做好修改、补充工作。
（2）另一方面，我国教育规章涉及教育的方方面面，数量很大。教育法规针对性强，数量多，有其积极的一面，但也有其不利的一面，太多的教育规章，有时反而让人无所适从。因而，必须及时对一些过时的、不必要的规章加以整理。
3．加强教育法学的研究工作
要加强教育法规建设，就必须大力开展教育法学的研究工作，吸收古今中外对我们有益的教育法学思想和教育立法技术。只有把教育法学研究开展起来，许多教育法律理论问题才能得到深入研究，才有可能建立我们自己的教育法规体系，也才能为普遍提高人民群众、教育工作者以及法律工作者的教育法律意识创造最基本的条件。
4．群策群力搞好教育立法工作
教育立法是一项巨大的系统工程，是一项极为艰巨和复杂的工作。这就要求我们在制定
第一章教育法律基础 第一节教育法规概述 一、教育法规的内涵：教育法规是一切调整教育关系的法律规范的总称，即有关教育方 面的法律、条例、规章等规范性文件的总和，是现代国家管理教育的基础和基本依据。 我国的教育法规是社会主义教育的法律管理手段，是人民利益和意志的体现。制定和实施教育法规，是国家管理教育的重要方式，它对于推进我国教育管理和教育事业发展的规范化、制度化具有重要的意义。 二、教育法规的类型： （一）依据教育法规创制方式和表达方式的不同，可分为成文法和不成文法：成文法主要是指国家机关根据法定程序制定发布的具体系统的法律文件，也称制定法。不成文法是指不具有法律条文形式，但国家认可其具有法律效力的法。不成文法并非来自立法机关的创制，它包括习惯法和判例法两种形式。我国现行的教育法规基本上都属于制定法、成文法之列。 （二）依据教育法规的效力等级和内容重要程度的不同，可分为根本法和普通法：根本法（或称基本法）通常指规定国家根本制度、具有最高法律效力的法律，即《宪法》。 普通法（或称单行法）是根本法之外的其他法律，普通法不得和根本法相抵触。在我国教育法规中，《中华人民共和国教育法》是我国教育的根本法、基本法，而《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》等位普通法、单行法。（三）依据教育法规规定的内容的不同，可分为实体法和程序法：实体法是指规定具体权利义务内容或者法律保护的具体情况的法律，如民法、合同法、婚姻法、公司法等。 程序法就是规定行使具体实体法所要遵循的程序的法律，如民事诉讼法、仲裁法等。（四）根据教育法规的适用范围不同，可分为一般法和特殊法：一般法指适用于一般的法律关系主体、通常的时间、国家管辖的所有地区的法律，如《中华人民共和国教师法》。特殊法指适用于特别的法律关系主体、特别时间、特别地区的法律，如《XX 省职业教育条例》。 三、教育法规的体系结构：教育法规体系是指教育法作为一个专门的法律部分，按照一 定的原则组成的一个相互联系、相互协调、完整统一的法律有机整体。 （一）纵向结构：教育法规体系的纵向结构，即教育法规的表现形式，是指由不同层级的教育法律文件组成的等级、效力有序的纵向体系。我国教育法律体系的纵向结构为：1.《宪法》中有关教育的条款：《宪法》由国家最高权力机关（全国人民代表大会）制定，具有最高的法律地位和法律效力，是国家的根本大法，是其他一切法律法规制定的依据。2.教育基本法律：教育基本法律是由全国人民代表大会制定，调整教育内部、外部相互关系的基本法律准则。对整个教育全局起宏观调控作用，或称为“教育宪法”“教育母法”.我国的教育基本法律为1995年第八届全国人民代表大会第三次会议通过的《中华人民共和国教育法》 3.教育单行法律：教育单行法律一般是由全国人民代表大会常务委员会制定的，规定教育领域某一方面具体问题的规范性文件，其效力低于《宪法》和教育基本法。 4.教育行政法规：教育行政法规是行政法规的形式之一，是由国家最高行政机关（国务院）依据《宪法》和教育法律制定的关于教育行政管理的规范性文件。其效力低于《宪法》和教育法律，高于地方性教育法规和教育规章。教育行政法规的名称一般有三种：条例、规定、办法或细则，如《国务院征收教育费附加的暂行规定》《中华人民共和国义务教育法实施细则》《教师资格条例》等。 5.地方性教育法规：地方性法规是地方国家权力机关制定的规范性文件的专称。制定地方性
一、简答题 1、中华人民共和国义务教育法的实施时间？（1986年7月1日。） 2、中华人民共和国义务教育法制定的根据？（是根据宪法和我国实际情况确定的。） 3、中华人民共和国义务教育法确定的义务教育年限？（九年制义务教育。） 4、义务教育法规定的由哪级政府确定推行义务教育的步骤？ （由省、自治区、直辖市根据本地区的经济、文化发展状况，确定推行义务教育的步骤。）5、中华人民共和国义务教育法确定的义务教育的基本原则？ （义务教育必须贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族的素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。） 6、义务教育法在依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的主体责任是如何规定的？ （国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。） 7、义务教育法在义务教育入学年龄上是如何规定的？ （凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育；条件不具备的地区，可以推迟到七周岁入学。） 8、义务教育法在语言文字方面对学校是如何规定的？ （学校应当推广使用全国通用的普通话。招收少数民族学生为主的学校，可以用少数民族通用的语言文字教学。） 9、义务教育法规定的义务教育共几个阶段？都是什么？ （义务教育可以分为初等教育和初级中等教育两个阶段。在普及初等教育的基础上普及初级中等教育。） 10、义务教育法规定的义务教育学制是由谁确定？（由国务院教育主管部门制定。） 11、按照中华人民共和国教师法的规定，教师有哪些情形的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘处理？ （1）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的； （2）体罚学生，经教育不改的； （3）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。 12、义务教育法规定由谁确定义务教育的教学制度、教学内容、课程设置，审订教科书？（国务院教育主管部门。） 13、义务教育法规定确定义务教育的教学制度、教学内容、课程设置及审订教科书的根据？ 应当根据社会主义现代化建设的需要和儿童、少年身心发展的状况，确定义务教育的教学制度、教学内容、课程设置，审订教科书。 14、义务教育法规定由哪一级政府合理设置小学、初级中等学校，使儿童、少年就近入学？ 由地方各级人民政府。 15、义务教育法规定由谁为盲、聋哑和弱智的儿童、少年举办特殊教育学校（班）？ 地方各级人民政府。 16、按照义务教育法规定，国家对社会力量举办的义务教育学校采取什么政策？ （国家鼓励企业、事业单位和其他社会力量，在当地人民政府统一管理下，按照国家规定
教师资格证考试教育法律法规模拟试题及答案
教师资格证考试教育法律法规模拟试题及答案 一、填空题（共10 题，每小题 2 分，共20 分） 1.教育法是调整各级各类教育关系的法律规范的总称。 2.教育法规定国家保护教师的合法权利，改进教师的工作条件和生活条件，提高教师的社会地位。 3.教师主要经过教职工代表大会或者其它形式参与学校的民主管理。 4.依法治校是依法治教的要求，也是落实学校办学自主权、提高管理效率、保护有关法律关系主体合法权益的需求。 5 .教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。 6 .中国公民在各级各类学校和其它教育机构中专门从事教育教学工作，应当依法取得教师资格。 7 .《教师法》规定，教师是履行教育教学职责的专业人员。 8. 学校依法对学生的人身安全承担教育、管理、保护责任。 9 .《教师法》明确规定实行教师资格制度、教师职务制度和教师聘任制度，从而奠定了教师任用与管理的新机制，构成了教师管理法律制度的核心。 10. 在中国，教师节是每年的9月10日。 二、单项选择题（共10 题，每题只有一个正确选项，每题 2 分，共20 分） 1. 根据法律的规定，中国义务教育学校的内部管理体制为 D 。 A、教师负责制 B、校务委员会负责制 C、家长委员会负责制 D、校长负责制
2. 教师资格证书的适用的地域范围是：A 。 A. 在全国范围适用 B. 只在本地区适用 C. 只在本校适用 D. 在外国也适用 3. 中华人民共和国公民有受教育的_C _。 A. 权利 B. 义务 C. 权利和义务 D. 权力 4. 学校不履行法律法规规定的义务，情节严重或者造成严重后果，根据有关法律规定，_ D _要承担相应的法律责任。 A. 校长 B. 学校负责人 C. 有关直接负责人 D. 学校负责人和有关直接负责人 5.教师认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，应当自知道具体行政行为之日起_ D _日内提起行政复议申请，法律、法规规定超过此时限的除外。 A.15 B.20 C.30 D.60 6. _ A _是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。 A.义务教育 B.中等教育 C.职业教育 D.高等教育 7. 在学生伤害事故处理中，学校责任适用的归责原则是：_ A _
法律法规宣传活动方案 为适应新形势、新任务对专卖市场管理工作的新要求,提高专卖管理人员及行政相对人的法治意识和法律素质，全面推进专卖依法行政,促进行业持续健康发展，结合基层专卖管理法律法规宣传工作实际，特制定本方案。 一、指导思想 紧紧围绕“五五”普法核心内容，全面贯彻专卖法律法规及相关政策。通过积极开展宣讲培训、咨询服务等活动，使行业管理实现“学法律、重责任、讲权利、尽义务”的基本要求，增强法律意识和法制理念，引导相关人员遵纪守法、依法办事，进一步提高法治化水平，为构建和谐烟草和做好新形势下的专卖管理工作创造良好的法治环境。 二、基本原则 基层法律法规政策宣传工作要坚持以下原则： 1.贴近实际、贴近工作原则。既要遵循法制建设的普遍规律，又要体现专卖管理工作的特点，适应宣教对象综合素质和接受能力，积极倡导深入浅出、循循善诱的方式，采用通俗鲜活的语言，生动典型的事例，体现互动性和趣味性，增强吸引力和感染力，提高法制教育的针对性和实效性。
2.理论联系实际、资源整合原则。在对基层专卖管理人员进行宣传教育时，做到宣传与日常学习培训相结合，宣传与思想教育活动相结合，采取多种方式为其提供了解和参与法治实践的机会，教育和引导基层管理人员在实践中掌握法律知识，领会法治理念，提高法律意识和法律素质。 3.务实高效原则。宣传活动要切实实现“学法规、学懂法规”的基本目标，努力提高被宣传对象的思想认识，强化法律意识，各项具体活动也要实实在在地解决管理和经营中遇到的困难和问题。活动的组织者要充分发挥各自的职能，有针对性地开展现场咨询、时事调解、教育引导等多项服务活动，高质量地完成各项工作任务，使宣传活动取得明显成效。三、组织要求 为切实做好宣传活动的各项工作，如期开展有关活动，要求基层专卖管理部门成立“法律政策宣传工作组”，负责研究制定法律政策宣传工作活动安排，落实工作任务，确定工作措施，通报工作情况，总结工作经验。人员组成如下： 组 长：县级局局长 副组长：县级局局长副局长 成 员：专卖股（科）长、副（股）科长、内勤人员及相关人员等。
二、填空题 1.依法治校是指学校以国家法律,法规,规章和文件规定为依据,完善内部各项管理制度和纪律,使学校管理的各个方面都做到有章可循,有法可依. 2. 《教育法》规定,国家建立以财政拨款为主,其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制. 3.《义务教育法》规定,国家,社会,学校和家庭依法保障适龄儿童,少年接受义务教育的权利. 4.公民,法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60 日内提出行政复议申请. 5.根据《预防未成年人犯罪法》的规定,营业性歌舞厅以及其他未成年人不适宜进入的场所,应当设置未成年人禁止进入的标志. 6.《刑法》是规范有关犯罪和刑罚的法律规范的总称. 7.《学校卫生工作条例》规定,学生每天学习时间(包括自习),中学不超过8 小时,小学不超过6 小时. 8.实施教育行政处罚的机关,除法律,法规另有规定的外,必须是县级以上人民政府的教育行政部门. 9.参加教师资格考试有作弊行为的,其考试成绩作废, 3年内不得再次参加教师资格考试. 10.学校对校舍,体育设施,消防设施,各种仪器设备安全状况,应当每月检查一次. 11.参加继续教育是中小学教师的权利和义务 12.预防未成年人犯罪,应立足于教育和保护,从小抓起,对未成年人的不良行为及时进 行预防和矫治 13.学校应当尊重未成年学生的受教育权,不得随意开除学生. 14.《民法》是调整平等主体的自然人,法人以及其他组织之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称. 15.行政复议,行政诉讼期间,行政处罚不停止执行.
16.《学校体育工作条例》第十四条规定,学校每学年至少举行一次以田径项目为主的全校性运动会. 17.对违法犯罪的未成年人,实行教育,感化,挽救的方针,坚持教育为主, 惩罚为辅的原则. 18.《中华人民共和国行政许可法》于2004 年7 月1 日正式施行. 19.根据我国《民法通则》的规定,限制民事行为能力人包括十周岁以上的未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人 20.权利是以法律形式规定并加以保障的人们所应当或可以享有的一种利益. 三选择题(分单项选择和多向选择) (一)单项选择 1.有关法律规定:"对使用特殊音响警报和红色回转警灯的警车,其它车辆应当避让."这体现了行政职权的什么特征(C) A,优益性B,单方性C,强制性D,执行性 2.根据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的规定,对未成年人犯罪一律不公开审理的年龄是(B) A,14 周岁以下B,14 周岁以上不满16 周岁C,16 周岁以上不满17 周岁D,18 周岁以下3.对民办学校重大问题拥有决策权的是(D) A,校长B,教职工代表大会C,学校工会D,学校董事会 4.王某担任某县高二英语教师期间通过了硕士研究生入学考试,学校以王某服务期未满,学校英语教师不足为由不予批准王某在职学习.王某欲以剥夺其参加进修权利为由提出申诉,受理申诉的机构应当是(A) A,当地县教育局B,当地县人民政府C,地市教育局D,省教育厅 5.有的学校在学生手册中规定:"禁止男女生之间互访宿舍."此规定从法学的角度看,也可以解释为:"男女生不得无故进入异性宿舍."这一解释属于(A)
河北教师招聘教育法律法规考点更多复习资料：https://www.doczj.com/doc/5511830576.html,/html/jszp/zlfd/xx/6.html?wt.mc_id=bk10487 第一讲依法执教——当代教师应具备的基本法律素质 1、依法执教：就是指教师在教育教学活动中，按照教育法律的规定，依法行使权利，自觉履行义务，逐步使教育教学工作走上法制化和规范化。 2、依法执教具有四个特点：①执教主体的特定性;②执教依据的专门性;③执教性质的特殊性;④权利和义务的双重性。①依法执教的主体是特定的，只能是在学校或其他教育机构中任教的教师和其他从事教育管理工作的人员;②作为整个教育活动中的一个环节——实施教育的教师的执教活动，必须依照教育法律进行并受教育法律调整和规范;③教师对学生的教育和管理行为，既不能任意行使也不能随意放弃，而是集权利处义务为一体，表现为权利和义务的双重性。 3、当代教育为什么必须依法执教?(或简述当代教师依法执教的义务) 答：当代教师依法执教是因为：①我国教育法制建设的逐步完善;②公民法律意识的不断增强;③教师法律素质的亟待提高;④教师以德执教的必然要求;⑤教师依法维权的迫切需要。 4、简述全国人大制订教育法律有哪几部? 答：全国人大制订教育法律有：①1980年《中华人民共和国学位条例》;②1986年《中华人民共和国义务教育法》;③《中华人民共和国教师法》;④1996年《中华人民共和国职业教育法》;⑤1995年《中华人民共和国教育法》;⑥1998年《中华人民共和国高等教育法》;⑦2002年《中华人民共和国民办教育促进法》。 与教育有关法律《未成年保护法》、《预防未成年犯罪法》。 5、我国第一部教育法律是全国人大及其常委颁布实施至今即《中华人民共和国学位条例》——1980年。 6、“依法执教”和“以法执教”区别： 依法执教是指依据法律来进行执教活动，其内容和形式都必须符合法律的基本精神和具体规定。 以法执教则是指运用法律手段进行执教活动，它侧重于法律形式的应用。 第二讲教育法律基本知识(上)
教育法律法规 一、教育法律基础 教育法是国家制定或认可，并由国家强制力保证其实施的，调整教育活动中各种社会关系的法律规范的总和。 1)教育法是国家意志的结果，制定或认可是教育法的形成方式 2)教育法由国家强制力保证其实施，强制性是教育法的本质特征 3)教育法是调整教育活动中各种法律性的社会关系的行为规则 教育法规，即教育法律规范，又称教育法律规则，是教育法的主要构成要素，是由国家制定可认可，体现国家在教育方面意志的，通过一定的教育法律条文表现出来的，具体规定教育主体的权利和义务及法律后果，具有自己内在逻辑结构的教育行为标准或准则。 教育法律关系，是教育法律规范在调整人们有关教育活动的行为过程中形成的权利和义务关系。教育法律关系与一般社会关系相比是不同的。教育法律关系的产生以教育法律规范的存在为前提，只有适用教育法律规范调整的教育关系才能转化成为教育法律关系。教育法律关系的构成要素有：主体、客体和内容。 1)教育法律是以教育法律规范为前提而形成的社会关系 2)教育法律关系是以权利与义务为核心而形成的社会关系 3)教育法律关系的存在以国家强制力为保障 教育法律关系的特征，是指教育法律关系与一般法律关系相比所具有的特殊属性，主要体现在：教育法律关系首先是由法律规范所明确规定的社会关系；教育法律关系也是一种思想关系；教育法律规范所规定的是权利与义务的关系。 教育法律关系的特征主要表现在它所具有的综合性咎，这一特点是由教育的特点决定的，这要求教育法律关系的设定必须遵循教育规律，遵循教育发展的需要。
教育法律关系的设定要体现教育的特点，在教育活动中主要表现在管理与被管理、教育与被教育的权利和义务的关系设定之中。其具体包括： 1)政府与学校的关系：指政府与学校间存在的垂直的行政法律关系。 2)学校与教师的关系：指学校与教师间依法存在的权利与义务关系。 3)学校与学生的关系：指在教育法学范畴内，学校与学生间的法律关系。 4)教师与学生的关系：指教师与学生在法律上的权利与义务关系。 5)学校与家庭的关系：指学校与家庭之间在法律上的权利与义务关系。 6)学校与社会的关系：学校与社会之间依法存在的权利和义务关系。 教育法律关系的类型： 1、依据教育法律益寿延年民贩社会内容性质，可分为： 1)基本教育法律关系，是由宪法或宪法性法律所确认的，直接反映教育制度、教育性质等 的法律关系。主要包括公民与国家之间的教育权利和义务关系、国家机构之间的教育权利和义务关系。 2)普通教育法律关系，是存在于以宪法和宪法性法律为指导的实体法（指以规定和确认实 体性权利和义务或职权和职责为主的法律）之间的各种教育法律关系。如《中华人民共和国教师法》所确定的各种权利和义务关系属于普通教育法律关系。 3)诉讼教育法律关系，是依据诉讼教育法律规范而形成的，存在于诉讼程序之中的教育法 律关系。当基本教育法律关系和普通教育法律关系受到破坏或引起当事人之间的争议时，由于当事人提起诉讼，诉讼法律关系便随之产生。 2、依据教育法律关系各主体之间的法律地位是否平等，可分为： 1)平权型教育法律关系，是存在于法律地位平等的当事人之间的法律关系。法律地位平等 则是指当事人之间不存在隶属关系，它包括不存在职务上的上、下级关系和不存在一方
法律法规 一、单项选择题 1.教育法规定，经国家批准设立或者认可的（）按照国家有关规定，颁发学历证书或者其他学业证书。 A.政府机构 B.企事业单位 C.学校及其他教育机构 D.机关单位 2.《中华人民共和国教育法》自（）起开始实施。 A.1990年9月1日 B.1993年9月1日 C.1995年9月1日 D.1999年9月1日 3.王同学认为学校侵犯了自己的受教育权利，应该（）维护自己的权利。 A.进行教育申诉 B.对学校发起刑事诉讼 C.向调节机关申请劳动仲裁 D.利用私人关系私下解决 4.按照中华人民共和国教育法的规定，对在校园内结伙斗殴，寻衅滋事，扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产的，由（）来处罚。 A.学校 B.教育主管部门 C.家长 D.由公安机关给予治安管理处罚 5.某中学初二（l）班班主任黄老师经常以掌握学生思想状况和检查学生是否具有不良行为为由，私自拆看学生信件。黄老师的做法侵犯了学生的（）。 A.人身自由权 B.隐私权 C.受教育权 D.名誉权 6.为加强班级管理，班主任王老师经常查阅学生日记，侵犯学生的权利是（）。 A.隐私权 B.名誉权 C.财产权 D.受教育权 7.教师小高为了更好的职业发展，计划重回高校接受研究生教育，为了在入学考试中取得好成绩，他报名参加了当地夜校。由于每天晚上刻苦学习，精力有限，小高老师上课时机械应付，对学生的问题也是敷衍了事，为了复习，更是多次请假，让学生自由学习。小高老师的做法（）。 A.合法，有利于提高小高老师业务水平 B.不合法，小高老师没有保护学生合法权益 C.不合法，小高老师没有对学生进行思想品德教育 D.不合法，小高老师没有认真履行教育教学职责 8.明知校舍有危险而不采取相应措施，造成重大财产损失或人员伤亡，直接责任人应追究（）责任。 A.民事 B.刑事 C.一般 D.行政 9.王某是一位全职太太，孩子在一所小学上学，因琐事与老师产生了矛盾。王某一气之下把孩子领回家，自己在家对孩子进行辅导。后来经过教育主管部门与社区的劝解，加之王某自己对有些学科完全无法辅导，只好又把孩子送回学校。王某的做法是否正确？（）A．正确，根据我国《教育法》，教育主管部门与社区无权干预王某的选择 B．正确，根据《义务教育法》，王某可以终止孩子在校接受教育 C．不正确，根据《教育法》，王某应当为孩子受教育提供必要的条件 D．不正确，根据《义务教育法》，王某应该经学校的同意再让孩子在家接受教育 10.我国建国以来制定的第一部教育根本大法是（）。 A.教育法 B.义务教育法 C.教师法 D.宪法
教师招聘考试教育法律法规 一、填空题 1、节假日补课是国家教育部明令禁止的，是一种非法行为。 2、社会主义主义教师职业道德修养的主要内容包括政治素质、业务素质和心理素质。 3、申请认定教师资格者的普通话水平测试等级标准要在二级乙等以上标准。 4、参加继续教育是中小学教师的权利和义务。 5、教师的考核应当坚持全面考核，以工作成绩为主，做到客观、公正、准确。 6、所谓教师德性，是指教师在教育教学过程中不断修养而形成的一种获得性的内在精神品质。 7、施行义务教育的学校在教育教学和其它活动中，应当推广使用全国通用的普通话。 8、预防未成年人犯罪的教育目的是增强未成年人法制观念。 9、《教育法》规定，国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制。 10、《义务教育法》规定，国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。 11、实施教育行政处罚的机关，除法律、法规另有规定的外，必须是县级以上人民政府的教育行政部门。 12、学校对校舍、体育设施、消防设施、各种仪器设备安全状况，应当每月检查一次。 13、参加教师资格考试有作弊行为的，其考试成绩作废， 3 年内不得再次参加教师资格考试。 14、中学、小学校园周围200米范围内不得设立互联网上网服务营业场所。 15、学校应当尊重未成年学生的受教育权，不得随意开除学生。 二、单选题 1、“学校下学年生源锐减，教师严重超编，不愿意上早晚自修和补课的同志可以去其他学校另谋高就！”这种说法违反了——。（B） A、《学校管理条例》 B、《教师法》 2、教师之间要“谦虚谨慎，尊重同志，相互学习，相互帮助，维护其他教师在学生中的威信。关心集体，维护学校荣誉，共创文明校风”。这是师德教育的——。（A） A、“双赢”协作原则 B、和平共处原则 3、中小学教师职业道德建设在教师对待教育事业的较高道德目标是——。（A） A、献身于人民的教育事业 B、忠于职守，为人师表，积极进取。 4、聘任或任命教师担任职务应当有一定的任期，每一任期一般为——。（B） A、三年 B、三至五年 5、《中华人民共和国教师法》于____起开始施行.(B) A、1995年9月10日 B、1994年1月1日 6、《中华人民共和国教育法》自（ B ）之日起开始实施。 A、1990年9月1日 B、1995年9月1日 7、《中华人民共和国义务教育法》是1986年4月12日中华人民共和国（ B ）
法制宣传教育材料 《预防未成年人犯罪法》中提出了预防未成年人的九种不良行为，只要你有了这几种不良行为，就很容易滑向犯罪的边缘：（一）旷课、夜不归宿；（二）携带管制刀具；（三）打架斗殴、辱骂他人；（四）强行向他人索要财物；（五）偷窃、故意毁坏财物；（六）参与赌博或者变相赌博；（七）观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；（八）进入法律法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；（九）其他严重违背社会公德的不良行为。 同学们，在加强自身修养的同时，大家也要谨防来自别人对你的伤害，下面给同学们提几点建议： 1、珍惜学习机会。要坚持在校学习。自觉接受家庭和学校的教育管理。 2、提高鉴别能力。不要学习和模仿电视、电影、音像制品和文学作品中的犯罪行为。 3、谨慎交朋友。未成年人要谨慎交友，不要和社会上品性不端的闲散人员交往，特别是那些有前科劣迹的人。 4、切莫虚荣攀比。未成年人要克服虚荣、攀比心理，说话要谨慎，不要随意向外人透露和炫耀自己家庭的情况，以免给自己带来不必要的伤害。 5、增强防范意识。要保持必要的警惕性。单独回家的孩子，在进家门前要注意观察，不给坏人以可乘之机；独自在家的孩子，
不要随便打开家门；在放学路上，不要和陌生人说话。不要轻易相信他人的哄骗，遇事多留个心眼，警惕各种不良诱惑，对陌生人给的玩具和食品等不要轻易接受。 6、掌握自救本领。首先要保护好自己，然后求助于成年人，不要蛮干，要学会用报警、呼救、反抗等方法抵制不法侵害。 作为21世纪的新人，我们不仅要学好文化科学知识，也要掌握好法律知识，提高法律素质，规范我们的一言一行。 学习公民基本道德规范，从小养成道德好习惯 一、“爱国守法”是公民道德规范中最重要的内容 国家法令是每个公民所必须遵守的行为准则和规范。同学们熟悉的我们宋代的“青天”包拯（包公）曾说：“法令即行，纪律自正，则无不治之国。”意思是，制定好法律条文之后，人们所应该遵守的准则和规范也就随之而明确了，那么就没有什么不能治理的国家了。这便是所谓的“法行则国治”一个国家治理得好不好，其主要标志是国家的政治、经济、文化、生活等各种社会秩序是否良好。这也是国家、社会正常运转，人民群众正常生活和工作的基本条件。接受法纪教育，增强法纪观念，提高遵纪守法的自觉性，对于我们小学生来说是必不可少的。大到国家宪法，小到社会公德、学校的各项纪律，只要是正确的，我们都要遵守，只有这样，我们的社会才能成为一个法制的社会、一个安定的社会。 二、“明礼诚信”是每一个公民必备的道德素质
2020年法律法规讲义模板. 第一章 本章概述： 本章是历年从业资格考试《财经法规》教材中分值较高的一章，而且考生必须高度注意：本章附录部分也是考试的范围，并且注意教材后面的附录大多与《会计法》有一定的关系。 预计本章所占考试分值大概在40%，甚至更高。 注意：文字讲义尽可能按照教材顺序编写，但为了知识更为系统，个别地方可能会前后结合编写。 【问题一】会计法律制度的构成 一、会计法律： 1.由人大及人大常委会制定。只有人大及人大常委会才拥有制定和修改会计法的权限，其他机关无权制定或修改。 2.《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范。 (是会计的基本法，是会计制度、会计准则的制定依据。) 3.《会计法》是制定其他会计法规的依据，是指导会计工作的最高准则。 二、会计行政法规：由最高行政机关—国务院制定。 具体包括（注意多选）： 《总会计师条例》、《企业会计准则》、《企业财务会计报告条例》。 三、国家统一会计制度：国务院财政部根据《会计法》制定，包括规章和规范性文件。 1.会计规章：由财政部制定， 如：《财政部门实施会计监督办法》、《注册会计师注册办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记帐管理办法》。（注意多选） 2.规范性文件：由主管全国会计工作的财政部门制定， 包括：《企业会计制度》、《小企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《金融企业会计制度》、《会计档案管理办法》（注意多选） 特别提示：由于国家统一会计制度包括规章和规范性文件，上面要求大家掌握会计规章，规范性文件各自作为多选把握，还可以结合考核，因为规章和规范性文件都属于国家统一制度。 3.国家实行统一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布； 4.国务院有关部门对会计核算和会计监督有特殊要求的行业，依照《会计法》和国家统一的会计制度，制定具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。 5.中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。 （注意总结4和5，其实全国实行统一会计制度的大原则没有改变；特殊行业，解放军总后勤部也是依照会计法制定的，不得与会计法，国家统一会计制度的原则相抵触，而且要求报财政部门备案。） 四、地方性会计法规。注意：省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规“不相抵触”的前提下制定的地方性会计法规。 关于问题一的考试分析： 1、首先知道会计法律制度的构成包括那四个方面；（一般掌握） 2、会计行政法规，会计规章，会计规范性文件各自包括那些。（重点掌握！！） 【问题二】会计管理体制
一、教育法规知识概述 二、《中华人民共和国教育法》（三）多项选择题 1、《中华人民共和国教育法》基本内容包括教育的性质、方针（） A 基本原则 B 教育制度 C 教师与学生 D 教育投入 E 法律责任及教育对外交流与合作。 2、《中华人民共和国教育法》立法宗旨是（） A 发展教育事业 B 提高全民族素质C促进社会主义物质文明和精神文明建设 D保护教师权益 E保护学生权益 3、我国教育的性质是（） A 国家坚持一马列主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论为知道 B 遵循宪法确定的基本原则 C 发展社会主义的教育事业 4、我国教育的基本制度有学校制度,职业教育制度和成人教育制度,国家考试制度，（） A 九年义务教育制度 B 学业证书制度 C 学位制度 D 扫除文盲制度 E 教育督导和教育评估制度。 5、设立学校所必须具备的基本条件是__________________。 A 有组织机构和章程 B 有合格的教师 C 有符合规定标准的教学场所及设施、设备等。 D 有必备的办学资金和稳定的经费来源。 6、目前我国设立的国家考试主要有（） A 普通高考 B 成人高考 C 高等教育自学考试 D 中国汉语水平考试 E 全国外语水平考试 F 计算机等级考试 G 民办高校所进行的国家学历文凭考试 四、简答题 1、我国《教育法》规定学生享有的权利有哪些？ 2、我国《教育法》规定学生应履行的义务有哪些？ 三、《中华人民共和国教师法》 （一）填空题 1、《中华人民教师法》颁布于____________，自___________起实施。 2、《中华人民教师法》的立法依据是________ ________ ________。 3、《中华人民共和国教师法》的基本内容包括_______________ 4、《中华人民共和国教师法》适用于_______________和其他教育机构中专门从事_________工作的教师。 5、《中华人民教师法》规定教师应履行的义务有遵守法规义务、教育教学义务、_______ _____________ __________ _________。 6、对教师违法行为的法律制裁有________ __________ _______。 7、教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的__________ 许可制度。 8、取得教师资格应具备的条件是必须是合格的中国公民；具有规定的学历或者国家教师资格考试合格；________________ 。 9、教师资格认定程序是_________________________________。
教师招聘考试教育政策法规试卷及答案 一、填空题（共10 题，每题 2 分，共20 分） 1. 教师是履行教育教学职责的专业人员，承担义事业建设者和接班 人、提高民族素质的使命。 2. 教师在教育教学活动中应当严格履行《教师法》规定的法律义务 和教师职业道德，严格禁止体罚或者变相体罚学生。 3. 学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的行为与之间的因果关系依法确定。 4. 《中小学教师违反职业道德行为处理办法》于开始施行的。 5. 《教育法》第五十三条规定，国家建立以为主、其他多种渠道筹 措为辅的体制。 6. 学校依法治校是学校以国家法律、法规、规章和文件规定为依据， 完善部管理制度和纪律，使学校管理的各个方面都做到有章可循、 有法可依。规定国家保护教师的（合法权利），改善 教师的工作条件和生活条件，提高教师的社会地位。 8. 实行教师聘任制，学校与教师之间的法律关系主要表现为以平等、 自愿为基础的劳动法律关系。 9.教师可以在“教书”实践中贯彻落实教育法律法规和其他相关方针政策。 10. 孔夫子所说的“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，从教师的角度来说可以理解为教师自己以身作则，其一言一行都会对学生产生巨大的影响。
二、单项选择题（共10 题，每题只有一个正确选项，每题 2 分，共 20 分） 1. 《教育法》赋予了学校自主管理权，但自主管理权不是无限的， 而应该有一个基本的遵循，因此，( D ）是学校自主管理的基本依据。 A.教师 B.校长 C.学生 D.章程 2. 学校不履行法律法规规定的义务，情节严重或者造成严重后果， 根据有关法律规定，（D）要承担相应的法律责任。 A.校长 B.学校负责人 C.有关直接责任人 D.学校负责人和有关直接责任人 3. 教师认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，应当自知道 该具体行政行为之日起（ D ）日提起行政复议申请，法律、法规 规定超过此时限的除外。 A. 15 日 B. 20 日 C. 30 日 D.60 日 4. （A）是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育， 是国家必须予以保障的公益性事业。 A.义务教育 B.中等教育 C.职业教育 D.高等教育 5. 《未成年人保护法》规定，国家保障未成年人的（ B ）和其他合法权益不受侵犯。 A. 自由、尊严 B. 人身、财产 C. 成长、健康 D. 人身、人格 6. 学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的（ B ），不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚的行为。
中小学生法制教育宣传资料关于中小学生法制教育宣传资料都有哪些资料呢?下面由小编为您搜集提供回来的关于中小学生法制教育宣传资料相关内容，欢迎阅读参考学习。 中小学生法制教育宣传资料：邓小平同志曾经指出：法制教育要从娃娃开始，小学、中学都要进行这个教育。学生学习法制是现实社会形势的需要，首先学好法律才能做到知法守法，通过学习，增强自己的法制意识和法律观念，知道什么是合法的，什么是违法的，什么是犯罪的，自觉地履行法律规定的义务，用法律约束自己的行为，正确适用法制地对待和处理自己周围的纠纷，从而保护自己合法权益，防止违法犯罪，真正做到懂法知法守法护法，其次，学好了法律才能正确地运用法律手段，保护自己的合法权益。学生享有法律赋予的生命权，健康权，名誉权，人身自由权受保护权，受教育权，继承权等权利，用法律来维护自己的权利。例如：有的父母让自己正在接受义务教育的子女辍学，儿童遇到这事怎么办?你学了《义务教育法》，就知道你的父母违反了《义务教育法》：父母必须使适龄子女接受九年义务教育的规定，可以向学校或有关单位报告，求得解决，再如养狗咬伤了行路的学生怎么办?你学习《民法通则》第127条就知道饲养的动物造成他人损害的，动物的饲养人或管理人应承担民事责任。总之，只有学好法律，知道自己有哪些合法权益，运
用法律手段来保护自己，维护自己的合法权益。第三，学好法律才能自觉地维护法律的权威与尊严，同一切违法犯罪行为作斗争。法律体现人民利益，违法就是违背了人民利益，损害了人民利益，人民国家的法律要靠全体人民来维护，对违法犯罪的行为作斗争，不仅是每个公民的权利也是每个公民的义务，学习了法律，就知道哪些是违法犯罪行为，从而自学遵守法律，正确地运用法律武器积极同违法犯罪行为作斗争，维护国家和人民的利益，保卫社会主义现代化建设顺利进行，因此，中小学生学习法律非常必要。 初中生的年龄基本上都介于12至15周岁之间，这个年龄正是心理成长、变化最大，也是逆反心理最重的阶段，用一颗平衡的，宽阔的心态沿着正确的人生方向走下去，便是“条条大路通罗马”，每个人都会在不同的事业中取得辉煌。相反，“一失足便成千古恨”，走错了路也许会怡误终身。我们应当了解一下在哪些法律中的什么样的年龄段应负什么责任，从而来了解我们中学生应当掌握的哪几种法律知识。 (一)18周岁以下均为未成年人，作为未成年人我们首先应当学习《未成年人保护法》从而知道当我们受到伤害时应寻求哪些保护。举例： (二)14至16周岁限制行为能力人。16周岁：完全行为能力人。《刑法》规定16周岁为刑事责任年龄，《治安管理处罚条例》规定14周岁为治安责任年龄。也即已满14周岁
年教育政策法规讲义
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教育政策法规讲义 一、依法治教概述 1、依法治教就是指：依据法律来管理教育，规范教育行为。即在社会主义民主的基础上，使教育工作逐步走上法制化、规范化轨道。具体说，就是用法律来规范教育管理、协调教育关系、指导教育活动、解决教育纠纷，保护学校和师生的合法权益，促进教育事业的健康快速发展。 2、依法治教的范围： ①国家机关管理教育的有关活动 ②国家、集体或个人举办学校及其他教育工作机构活动 ③学校及其他教育机构的办学活动 ④教师及其他教育工作者实施教育教学活动 ⑤学生及其他受教育者接受和参与教育教学活动 ⑥社会组织或个人从事和参与教育的活动 即：举办学校、学校办学、教师教学、学生学习、教育经费拨付、捐资助学等教育活动均应纳入依法治教的范围。 3、依法治教的依据 依法治教的依据不仅包括专门的教育法律、法规和规章，也包括其他与教育有关的法律、法规和规章。如《未成年人保护法》、《妇女权益保护法》以及《行政处罚法》和《国家赔偿法》等。 4、依法治教的主体 各级人民政府及其职能部门、各级权力机关（人大）、审判机关（人民法院）和检察机关（人民检察院）;各级教育行政部门;各级政府其他有关行政部门；各级各类学校及其他教育机构、企事业单位、社会团体及公民。 不能把依法治教仅仅看成是政府的事情，更不能只看成是学校的事情。凡是和教育相关的政府机关、权力机关、司法机关、人民团体、企事业单位和公民，都可依照宪法和有关法律规定，通过各种途径和方式参与管理、监督教育事业和有关教育的工作。 5、依法治教的基本要求： ①具备完备的教育法律、法规体系，做到有法可依。 a.宪法、教育法、教师法、义务教育法、职业教育法、高等教育法、民办教育促进法和学位条例等教育法律。------全国人大及其常委会制定 b.幼儿园管理条例、扫除文盲工作条例、残疾人教育条例、教师资格条例、普通高校设置条例、高等教育自学考试条例、学校体育工作条例、教师职务试行条例等教育法规。-------国务院制定 c.国家教育考试违规处理办法、学生 伤害事故处理办法、中小学幼儿园安 全管理办法等教育行政规章。---国务 院教育行政部门制定 d.陕西省教师资格考试办法、陕西省 中小学保护条例等地方性法规和规 章。-----地方权力机关及行政机关制 定 可以说，以《教育法》为核心的 教育法律、法规体系的框架已基本形 成，教育工作无法可依的局面已基本 结束。 ②具有严格、公正的教育执法制度 ——实现依法治教的基本保证。 （包括：依法行政、行政处罚、行政 复议、教育申诉及教育仲裁等制度） 真正做到有法必依、执法必严、违法 必究。 ③具有高素质的教育执法队伍。（政治 素质、业务素质和职业道德） a.教育行政机关工作人员队伍； b.教 育行政执法队伍；c.教育督导队伍； d.教育司法队伍； e.教育法律服务队 伍。 ④提高全社会的教育法律意识。包括 对教育法律实质的理解、对教育法律 事实作用的评价、对教育行政执法和 司法的信任程度以及遵守教育法律、 运用教育法律的自觉性以及向违法犯 罪行为作斗争的认识程度等。 ⑤具有健全的有关教育的民主与监督 制度。 依法治教的根本任务：充分保障公民 的受教育权利，为公民提供平等的教 育机会。 6、推进依法治教的必要性： 依法治教是实施依法治国方略的 重要组成部分，是提高全民族法律素 质，培养现代化建设人才的基础性工 程，是维护社会稳定和青少年合法权 益的重要措施，是教育发展的内在要 求和广大学生家长的迫切期望。 ?是发扬社会主义民主、加强 党的领导在教育领域的直接 体现和必然要求。既是贯彻 依法治国方略的必然要求， 也是教育领域发扬社会主义 民主的体现。 ?是社会主义市场经济条件 下，教育进一步改革与发展 的客观要求。教育行政管理 体制的变革、教育法律关系 主体间关系变化以及民办教 育的兴起等教育领域的新问 题、新情况都需要依法治教。 ?是教育行政部门改变领导方 式、依法行政、提高行政管 理效率与水平的必然选择。 使教育事业在微观上搞活， 在宏观上健康有序发展。 ?是培养新世纪一代新人、 实施科教兴国战略的有力保 证。让广大青少年学生在日 常学习、生活的潜移默化中， 逐步培养法律意识，树立法 制观念，养成守法习惯，提 高依法保护自身合法权益、 参与国家和社会事务的能 力。为提高国民素质、推进 民主法治进程提供强有力保 证。 7.依法治教的基本原则 ?社会主义方向的原则——根 本性原则 ?受教育机会平等的原则—— 首先解决义务教育公平性问 题。 ①起点上的平等——入学上的平等 ②过程中的平等——就学过程的平等 ③终点上的平等——学业成就上的平 等 ?教育活动符合国家和社会公 共利益的原则 ①教育活动必须对国家和人民负责， 不对个人或小集团负责。 ②教育事业属于公益事业，不以赢利 为目的。 ③教育活动必须接受国家和社会依法 进行管理和监督。 ④教育与宗教相分离，保证教育事业 的健康发展。 ?权利与义务相一致的原则 ①权利与义务相统一，有什么样的权 利就有什么样的义务。 ②权利与义务相依存，权利人权利的 享受依赖于义务人履行其义务，义务 人如果不履行义务，权利人就不可能 享受权利。 ③权利与义务相联系，行使权利的同 时必须履行相应的义务，未履行义务， 也就放弃了相应的权利。 ?教育法制统一的原则 ①教育法律法规的制定权只能由国家 机关在各自的职责权限范围内行使； 执行权只能有国家机关或有关机构依 法行使，其他任何组织和个人均无权 行使。 ②下位法要服从上位法 ③后定法优于前定法 ④特别法优于一般法（局部地区） 8.推进依法治教的具体措施 ?提高教育法律意识，树立依 法治教的思想观念，养成依 法治教的自觉行为。 ?完善教育法律法规体系，形 成教育法规网络，保证有法 可依。 ?运用法律手段，推动、促进 和深化教育改革。 ?依法落实学校办学自主权，