施工项目成本管理
摘要：一个企业能否在激烈的市场竞争中立于不败之地和取得较大的发展空间，关键在于其赢得的利润的多少。现在施工企业项目管理的最终目标是:低成本、高质量和短工期等以取得较大的利润;其中低成本是这些目标的基础和核心，可见，成本管理是企业施工项目管理的重中之重，成本管理水平的高低，直接影响到企业取得利润的多少，所以，为了降低工程成本，提高施工企业的赢利水平，实现企业目标利润，创造良好的经济效益，则必须从工程施工中找出一套行之有效的成本管理方法。因此，本文对项目实施过程中所发生的的成本费用，从成本的预测、计划、控制、核算、分析和考核全过程管理活动出发，利用目标成本管理方法～PDCA原理，寻找出一套适合项目法施工成本管理的思路和方法，并从中找出降低成本增大效益的途径。
关键词：施工项目、成本、管理、方法、目标管理、原理
1 前言
近年来，世界经济的发展变化呈现出两大趋势，一是全球化，二是市场化。而市场化改革使得全球性竞争日趋激烈，给企业的发展带来了全方位的挑战。在此背景之下，我国的经济体制迅速出现了根本性改革，即由传统的社会主义计划经济转变到开放的社会主义市场经济，而且随着市场经济的深入发展，我国于2001年末加入WTO世界贸易组织，加速了我国经济在全球化和一体化的国际市场竞争中发展。而建筑业作为我国的经济支柱产业之一，随着经济体制的改革，现代化的企业管理体制的改革也不断深入，特别是项目法施工管理模式的推行，为企业施工管理思想、管理组织、管理方法及手段带来了一系列深刻的变化。对于施工项目管理重中之重的项目成本管理来说，当前我国施工企业却普遍存在着制度不够完善、管理方法不当、管理水平低下等问题，造成项目高成本、低效益的不良局面。
本文针对施工项目成本的全过程管理，就项目成本管理的方法提出了相应的对策。
2 施工项目成本概述
2.1成本的含义
成本的一般含义是指为达到特定目的而发生或应发生的价值牺牲，它可以用货币单位加以衡量，而施工项目成本则是指建筑企业以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式，也就是某一施工项目在施工中所发生的全部费用的总和。施工项目成本也叫工程成本，具体包括所消耗的主要材料，结构件及其它材料，调转材料的摊销费，施工机械的台班或租赁费，施工人员的工资、奖金以及项目部等一级组织在管理工程施工中所发生的全部费用支出。但应该明确的是，施工项目成本不包括劳动者为社会创造的价值，也不包括不构成施工项目价值的一切非生产性支出，如：材料的支盘亏和毁损、滞纳金、罚款、违约金以及流动资金的借款利息等。
施工项目成本是建筑企业的主要产品成本，是以项目为单位工程作为成本核算对象，在施工项目管理中，最终的目的是要使施工项目达到低成本、高质量、短工期、高效益等，而其中施工项目成本是这些目标经济效果的综合反映，它是全面地反映建筑企业施工项目管理工作的一个综合性指标。因此，施工项目成本控管理是施工项目管理的核心。
2.2施工项目成本的分类及内容
按照不同的分类方法，施工项目成本可作以下分类：
1.按照成本管理的不同时间阶段，施工项目成本可分为
⑴.预算成本：反映各地区建筑业平均成本水平。其编制依据为施工图纸，全国统一的工程数量计算规划、建安工程基础定额，各地区的市场劳务价格、材料价格、机械台班价格、价
差系数，指导性费率等，它是确定工程造价的基础，是编制计划成本及评价实际成本的依据。
⑵.计划成本：是企业为该项目施工而组建的项目部根据计划期内工程具体条件和为实施项目的各项技术组织措施等有关资料，计划达到的成本水平。其编制依据为项目目标利润及成本降低率、项目的预算成本、施工项目管理规划、成本降低措施、同行业及同类项目的成本水平、施工定额等，其作用是建立和健全施工项目成本管理责任制，控制生产费用，加强项目部经济核算，降低施工项目成本。
⑶.实际成本：是施工项目在施工阶段实际发生的各项生产费用的总和。可以用来考核施工技术水平、技术组织措施贯彻执行情况和企业经营效果，反映项目的盈亏情况。
2.按照生产费用与项目工程量的关系，可分为：
⑴.固定成本：是指在一定期间内和一定的工程量范围内，其发生的成本额不受工程量增减变动的影响而相对固定的成本。如：折旧费、大修费用，管理人员工资、办公费、照明费等。固定成本是为了保持企业一定的生产经营条件发生的，就其总额而言是固定的，分配到项目单位工程量上的固定费则是变动的。
⑵.变动成本：发生总额随着工程量的增减变动而成正比例变动的费用，如直接用于工程的材料费，实行计划工资制的人工费等。所谓变动，也就其总体而言，对于单位分项工程上的变动费用往往是不变的。
3.按照生产费用计入成本的方法，可分为：
⑴.直接成本：是指直接耗用并能直接计入项目工程对象的费用，包括人工费、材料费、机械使用费以及其他直接费(施工过程中发生的材料二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具使用费、工程定位复测费、场地清理费，检验试验费等)。
⑶.间接成本：是指项目部为施工准备，组织和管理施工生产所发生的全部支出，包括现场项目管理人员薪金、劳动保护费以及职工福利费、办公费、差旅交通费，固定资产使用费、工具器具使用费、保险费、工程保修费、工程排污费、教育经费、税金、劳保统筹费等。2.3 施工项目成本管理的意义
施工项目成本管理是指在项目部在保证工程质量、工期等方面满足公司要求的前提下，在项目成本的形成过程中，按一定的管理标准对项目实际发生的各种费用进行事前成本预测计划，实施过程管理和监督，并及时采用有效措施消除不正常的消耗，纠正各种偏差，使各种费用的实际支出控制在预定的目标范围内，达到预期的效果。因此，施工项目成本管理对于项目管理有着举足轻重的作用：
1.施工项目成本管理是反映项目管理水平的综合性指标。在市场经济体制下，施工企业作为独立的法人实体和竞争体，不仅要向社会提供社会需要的各类产品，同时，追求经济效益的最大化也是其最大的特点，因此应用施工项目成本管理理论和方法不断降低成本，具有十分重要的意义。成本的降低表明企业在项目施工过程中活劳动和物化劳动的节约，活劳动的节约说明企业劳动生产率的提高，物化劳动的节约说明企业机械设备利用率的提高和材料消耗率的降低。所以加强施工项目成本管理能反映施工项目管理水平的提高。
2.施工项目成本管理是企业增加利润和资本积累的主要途径。施工企业在激烈的市场竞争中能否生存和发展，取决于它能否持续地以最低的成本，生产出业主满意符合合同要求的产品，也就是施工项目经营管理的目的在于追求低于同行业平均值的成本水平，取得最大的成本差异，成本越低，利润越高，资本积累也就更多。
3.加强施工项目成本管理，有利于提高项目的经济效益和社会效益。成本管理实施奖罚兑现，有利于调动员工积极性；各项成本责任到人，就是对企业内部市场所提供的人力、物力和财力等的全部有偿使用，使得施工企业内部各种经济关系得到理顺和协调，从而提高整个项目的管理水平和经济效益。
4.施工项目成本管理对项目实施过程中的成本统计资料进行积累并加以分析和总结，能验证
原投标计算的正确性，从而对今后的投标工作具有十分重要的指导作用和参考价值。
3 施工项目成本管理的方法
3.1目标管理原理及实质
3.1.1目标管理的原理
目标管理是20世纪50年代美国管理家的彼得.德鲁克提出的。在现代化的施工项目管理中，目标管理方法以其针对性、实用性和先进性被广泛采用。目标管理就是指项目各部门及每个人根据工作的目的，进行工作目标的制定，并在实施中运用现代化管理技术和行为科学，借助人本身的事业感、能力、自信等，实行自我控制，自主管理，努力实现目标。实际上目标管理方法也就是PDCA循环法：
PDCA循环法是由美国人戴明所创造的，分为四个阶段、八个步骤和三个特点：
1.四阶段是指：
(1).Plan(计划阶段),即目标的制定。
(2).Do(执行阶段)，即目标的落实阶段。
(3).Check(检查阶段)，即对目标执行过程的调控监督和检查。
(4).Action(总结处理阶段)，即是对目标完成结果进行评价，把执行结果与计划目标进行对比验证，评价目标管理的好坏，总结经验，找出新的问题和目标。
2.八个步骤
⑴.收集有关资料，进行调查和预测，提出工作设想，确定方针和目标。
⑵.从各种决策中找出一个最理想的方案。
⑶.编制实施计划和对策。
⑷.将计划分解，并落实到各部门和人员，并认真贯彻执行。
⑸.检查计划的执行情况。
⑹.对发现的问题，进行科学分析，找出问题产生的原因。
⑺.总结经验教训，处理差错，巩固成绩。
⑻.对未解决的遗留问题，转入下一个管理循环，作为下一阶段的计划目标。其中“1、2、3”属于计划阶段，“4”属于执行阶段，“5”属于检查阶段，“6、7、8”属于总结处理阶段。
3.三个特点：
⑴.大环套小环，一环扣一环，小环保大环，推动大循环，上级循环是下级循环的依据，下级循环是上级循环的保证；
⑵.PDCA循环一定要按顺序进行，它靠组织的力量来推动，向车轮一样前进，周而复始，不断循环；
⑶.每通过一次循环，都要进行总结，在此基础上提出新的目标，再进行循环，使得PDCA 循环呈螺旋式上升发展。
3.1.2目标管理的实质
目标管理的基点是以被管理活动的目标为中心，把经济活动和管理活动的任务转为具体的目标加以实施和控制，通过目标的实现，完成经济活动的任务。其实质就是控制原理在管理中的具体运用，管理人员为了达到目标的实现，通过对管理过程的动态控制，在计划目标的指导下充分发挥自主管理的能力，使实施结果与计划目标相吻合。
3.2目标管理原理在施工项目成本管理中的应用
人们为了进行成本管理，通常是对项目成本事先设定一定的计划奋斗目标，即目标成本。施工项目成本管理实质就是一种目标管理，它是通过对项目目标成本在形成过程中的控制来达到目标成本的实现。
整个成本管理全过程根据目标管理原理可分：成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、
成本核算、成本分析、成本考核等7个环节。根据PDCA循环法，构成本控制全过程的7个环节间有机结合和相互作用的关系可如下图所示:
3.2.1项目成本管理P阶段（制订目标成本）
1.制订目标成本必须遵循的原则：
⑴.市场化原则：严格按照市场经济规律，取价因地制宜，应按照社会可比的市场价格取价。
⑵.效益性原则：包括经济效益和社会效益，要认真分析研究与成本有依存关系的各种因素，采取一定的手段和方案，对成本水平进行正确的测算，分析和预见，处理好产值、质量和成本关系的统筹兼顾，实现各种效益目标。
2.目标成本的制订
⑴.施工项目成本预测
施工项目成本预测是根据成本信息及项目的具体情况，以调查研究和历史资料作依据，运用科学的方法，对未来的成本及其可能发展趋势做出科学的估计。
①成本预测的作用
A.是企业投标决策的依据
B.为施工编制成本计划提供依据
C.可以为企业降低成本指出明确的方向，通过预制，可针对成本管理中的薄弱环节，及时加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。
②成本预测的内容
A. 工、料费用预测：包括，人工费，材料费，以及机械费。
B.施工方案引起费用变化的预测。
C.辅助工程费的预测。
D.大临设施费的预测。
E.小临设施费、工地二次转运费的预测。
F.成本失控的风险预测，如：项目的技术特征，业主单位情况，项目部情况，项目所在地的生活、交通、气候情况等。
③成本预测的程序
第一：环境调查，包括市场需求量、成本水平及技术发展情况的调查，目的是了解工程项目的外界环境对项目成本的影响。
第二：收集资料，包括企业下达的有关成本指标；历史上同类项目成本资料；项目所在地的成本水平；项目中与成本有关的其它预测资料，如：计划、材料、机械台班等。
第三：选择预测方法，建立预测模型。选择预测方法时，应考虑项目工期和预测精度上的要求，且不应局限于一种方法。
第四：成本预测。根据选定的预测方法，依据有关的历史数据和调查资料推测出施工项目的成本情况。
第五：预测结果分析。通常利用模型进行预测的结果只是反映历史的一段发展情况，并不能反映可能出现的突发性事件对成本变化趋势的影响，况且，模型本身也有一定的误差。因此，必须对预测结果进行分析。
第六：确定预测结果，提出预测的报告。根据预测分析的结论，最终确定预测结果，提出预测报告，确定目标成本。
④成本预测的方法
A.定性预测方法：包括专家调查法(德尔菲法)、专家会议法等。
B.定量预测方法：包括高低点法、时间序列分析法、回归分析法以及量本利分析法等。
⑵.施工项目成本决策
成本决策是企业对施工项目未来成本计划和控制的一个重要步骤。根据成本预测的备选方案由参与人员认真细致地分析，从中选择最佳方案，避免盲目性和减少风险性。
①成本决策的程序
第一：根据预测的结果，列出供决策所需的备选方案。
第二：根据备选方案，对各种影响因素进行定性和定量分析，对不确定的因素要能预测其实现的概率。
第三：通过分析评价确定出最佳方案。因为每个可行性方案都会对目标的实现发挥积极作用，当然也有消积作用，因此，必须将方案进行综合的分析评价和对比，确定出保证目标实现最佳方案。
②成本决策的方法
项目成本的决策方法根据成本的确定程度可分为以下三种：
A.确定型成本决策方法：差量分析法、量本利分析法、线性规划法和非线型性方程式等。
B.风验型成本决策方法：最大可能法、期望值法和决策树法等。
C.非确定型成本决策方法：乐观法、悲观法、乐观系数法、等可能法、“后悔值”决策法等。
⑶.项目成本计划
施工项目成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立施工项目成本责任制、开展成本控制和核算的基础。
①编制成本计划应遵循的原则：
A.实事求是的原则：根据国家有关方针，结合企业及项目实际情况，充分挖掘企业内部潜力，使降低成本指标积极可行。
B.与其它计划相结合的原则，同施工方案、进度计划、材料计划等保持平衡。
C.采用先进的技术经济定额的原则。
D.统一领导，分级管理的原则，使计划的制订具有广泛性。
E.弹性原则，留有余地，保持计划的一定弹性。
②项目成本计划的组成
A.直接工料成本计划：由项目技术部门会同有关业务部门按施工图和施工项目管理规划编制，一般按年分季编制出项目面本应达到的水平。萁中包括：项目原材料品种、数量、主要材料消耗定额、材料计划单价、金额、机械台班额、直接人工定额、工资率及工资额以及各项主要技术经济指标的变化情况。
B.管理费用计划：按费用项目由该费用归口管理部门编制。主要包括各管理部门的管理费用计划定额、管理范围及支出范围。管理费用大部分属固定成本，是成本控制的重点。因此，计划必须详细、具体、切实可行。
C.降低成本计划：即通过计划成本与核算成本的比较。综合体现按成本项目划分的成本降低额，并将各成本降低指标分解落实到各执行部门。
D.成本计划的文字说明。主要包括:对上期预计成本完成情况的分析、完成本期计划的主要措施和方案、技术经济项目实施的可行性、预期的经济效果、以及计划存在的问题和解决途径等。
③编制项目成本计划的程序
A.收集和整理有关资料：国家和主管部门关于编制成本计划的各种规定及指标；项目部与企业签订的合同及企业下达的成本降低额、降低率和其它有关的技术指标；有关成本预测和决策的资料；施工项目的施工图预算、施工预算、施工项目管理规划；施工项目使用的机械设备生产能力及其利用情况；施工项目的材料消耗、物资供应、劳动工资及劳动效率等计划资料；计划期内的物资消耗定额、劳动工时定额及费用定额等；以往同类项目成本计划相关资
料(包括本企业、同行业以及国外的同类项目)。
B.估算成本计划，确定目标成本：根据有关的设计、施工计划，按照项目应投入的物资材料、机械及各种设施等，结合计划期内各种因素的变化和准备采用的各种增产节约措施，反复进行测算、平衡，估算出生产费用支出的总水平，从而提出项目的成本计划的控制目标，最终确定目标成本。
C.编制计划成本草案：对于大中型项目，在项目部下达成本计划指标后，各职能部门应充分发动群众，就此进行认真的讨论，在总结上期成本计划完成的情况下，结合本期计划，找出完成本期计划的有利和不利因素，并提出控制措施，形成部门成本计划目标和费用预算。
D.综合平衡，形成正式的成本计划：在各职能部门将部门成本计划和费用预算上报后，项目部首先应结合各种技术经济措施，检查其和理性，并进行综合平衡，使各部门计划和费用预算之间相互协调；其次要从全局出发，分析研究成本计划与生产计划等的相平衡。经过多次综合平衡，形成正式的成本计划，上报有关部门，并下达至各职能部门执行。
3.2.2项目成本管理D阶段(控制阶段)
施工项目成本控制就是在实施过程中对资源的投入、施工过程及成果进行监督、检查和衡量调整，它是项目成本管理的基础、核心和关键。
1.项目成本控制必须遵循的原则
⑴勤俭节约原则：这是项目成本控制最基本的原则。执行需从以下方面着手：一是严格执行成本开支的范围、标准和有关财务制度；二是提高施工项目的科学管理水平，优化施工方案，提高生产率，降低成本消耗；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。
②全面控制原则：即采取全企业、全员和全过程的“三全”管理方法。项目成本是一个综合性指标，涉及到企业各部门、各单位的责任网络以及作业班组。而成本控制工作贯穿于成本形成全过程。要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，只有全过程动态控制，才能促进各项降本措施的贯彻落实，达到预期目标。
③责权利相结合的原则：按照经济责任制的要求，要使目标成本管理真正得到控制，必须贯彻责权利相结合的原则。“责”指完成目标的责任；“权”指责任承担者为了完成目标，对于所采取措施所应具有的权限，即控制权力；“利”是根据目标成本指标完成的好坏，给予责任人以一定奖惩。有责有权，才能更好完成分担的责任，有责还应有利，增加履行职责的动力。其实，控制本身既是一种权力也是一种义务。在成本控制过程中，部门或班组及个人，职责要清楚，权力要明确。
④目标控制原则，即把项目成本计划加以逐一分解落实，形成一个个小的目标。目标的设定切实具体可行，落实到部门、班组甚至个人以及分部分项工程。
⑤例外管理原则：在工程项目建设过程中有一些不经常出现而又对目标成本有很大影响的关键性问题，则需要重点对待、深入分析，并采取相应的积极措施和端正的态度加以处理。⑵.项目成本控制所采取的方法
①以施工图预算控制成本。这种方法是以施工图预算为依据，按照“以支定收”的原则控制各项直接费用的支出。
A.人工费的控制：使人工费单价低于预算定额规定的人工费单价与合同规定的人工费单价补贴之和。
B.材料费的控制：在实行“量价分离”方法计算工程造价的条件下，“三材”价格随行就市；地方材料的采购成本，以预算价控制；材料消耗，通过限额领料制度控制。当材料市场价格比预算价格高时，应向定额管理部门反映，同时争取甲方按实补贴。
C.钢管、模板等周转设备费的控制：以周转设备预算收费的总量来控制实际发生的周转设备使用费的总量。
D.机械设备使用费的控制。由于机械效率及使用率都较难达到定额标准，再加上预算定额所
设定的施工机械原值和折旧率又有较大的滞后性，往往导致机械费超支，应向甲方申请补偿，因而一般以施工图预算的机械使用费和增加的机械费补贴来控制实际支出。
E.构件加工费和分包工程费的控制。在整个构件加工合同和分包合同时，一定要坚持“以施工图预算控制合同金额”的原则。
②以施工预算控制成本
A.项目开工前，应根据图纸计算工程量，并按企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，边设计边施工的项目，则编制分阶段的施工预算，变更或施工方法改变的工程项目，则对施工预算作统一调整。
B.对生产班组的任务安排，采用签发施工任务单和限额领料单制度，并向生产班组进行技术交底。任务单和领料单的内容应与施工预算完全相符。
C.在施工过程中，生产班组根据实际完成的工程量和实耗人工、材料作好原始记录，作好施工单和限额领料单结算的依据。
③成本与进度同步跟踪的方法控制成本
这种方法是使用网络图或横道图对分部分项工程的成本与进度进行同步跟踪控制，具体做法是：在网络或横道图上，同时标注计划成本与实际成本，进行分析比较。在以计划进度控制实际进度的同时，以计划成本控制实际成本，从而实现对成本的动态控制。
④建立资源消耗台帐，控制成本。这种控制方法是建立资源消耗台帐。其内容包括材料、施工图预算数、相应时间耗用数、剩余使用数，通过比较，实行对成本的控制。
⑤加强质量管理，控制质量成本。
A.质量成本核算。将施工过程中发生的质量成本费用按照预防成本、鉴定成本、内部事故成本和外部事故成本分类归集统计。
B.质量成本分析。对质量成本总额的构成内容、构成比例、质量成本各要素之间的比例关系，以及质量成本占预算成本的比例进行分析。
C.质量成本控制。根据质量成本分析资料，找出对质量成本影响较大的主要因素，采取有效的措施，进行质量成本控制。
⑥成本分析表法：这是目前项目成本控制经常采用的方法。作为成本控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析表和最终成本控制报告表。月季成本分析表又分为直接成本分析表和间接成本分析表。
A.月度直接成本分析表。主要反映分部分项工程实际完成的实物量与成本相对应的情况，以及与预算成本、计划成本相对应比的实际偏差和目标偏差，为分析偏差产生的原因及针对偏差采取措施提供依据。
B.月季间接成本分析表，主要反映间接成本的发生情况，以及与预算成本、计划成本相对比的实际偏差和目标偏差，为分析偏差产生的原因和针对偏差采取措施提供依据。此外，还通过间接成本占产值的比例来分析其支用水平。
C.最终成本控制报表：主要是通过已完实物进度、已完产值和已完累计成本，联系尚需完成的实物进度。尚可上报的产值和还将发生的成本，进行最终成本预测，以检验实现成本目标的可能性，并可为项目成本控制提出新的要求。该报告按项目规模大小，每季度或每年进行一次。
⑦价值工程
A.价值工程的基本原理
价值工程，又叫价值分析，是由20世纪40年代美国通用电气公司工程师麦尔斯提出的，是为寻降低工程成本的途径而采用的一种技术经济分析法。价值工程是以功能分析为核心，使产品或作业达到适当的价值，即以最低的成本来实现其必要功能的一项有组织的活动。三者之间的关系如下式：
价值(V)=功能(F)／成本(C)
从上面可以看出，要提高产品的价值，有以下途径：F不变，C降低；F提高，C不变；F 提高，C降低；F大幅度提高，C略有提高；F略有下降，C大幅度下降。
B.价值工程的工作程序
第一阶段：准备阶段。包括确定价值分析对象，组织价值工程小组以及制订工作计划。
第二阶段：分析阶段。收集资料：基础资料、技术资料、经济资料及其它；功能分析：可以是分部分分项，甚至是每道工序；功能评价：计算成本和价值。
第三阶段：方案创新评价。提出改进方案；评价改进方案，选择最优方案。
第四阶段：实验验收阶段。决策与定案，实施新方案，验收和总结。
⑶.降低成本的措施和途径
①开源增收途径
A.项目部组织有关部门认真审核图纸，积极提出可能的变更设计及时阗算出变更项目工程数量的增减和合同价的增减。
B.优化施工方案，加快施工进度，争取甲方进度奖金。
C.加强定额管理。根据施工项目的特点，结合施工组织设计，补充一些遗漏或缺少的定额。
D.认真研究施工合同，分析各类施工原始资料，及时发现索赔线索，合理力争甲方经济补偿。
②节流降低成本措施
A.采取组织措施控制成本
a.建立健全项目成本责任控制体系，明确项目部机构。一般以项目部经理为项目成本管理为第一责任人，下设工程科、经营科、物设科、财务科，以及办公室等部门，各部门各司其职，精心组织、为降低成本尽责尽职。
b.制定和完善科学、合理和可操作的管理制度和办法。包括：工作制度、责任制度、工程技术标准和规程以奖惩制度等，并且建立一套与制度相匹配的可操作的程序文件。
B.采取技术措施控制成本
a.制订合理先进的施工方案：包括施工工艺和方法的确定;机具的选择;施工顺序的安排和组织以及合理布置施工现场。
b.在施工过程中，努力寻求降低消耗的途径，采用提高工效的新机具、新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。
c.严把质量关，加强施工过程中的质量检查制度，杜绝质量事故，防止返工，节约开支，降低质量成本。
d.注重工期成本，在保证项目质量的情况下，尽量缩短工期。
C.采取经济措施控制成本
a.人工费控制：改善劳动组织，减少窝工浪费；实行奖惩制度，加大技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工。
b.材料费控制：改进材料的采购、运输、收支和保管工作，减少各个环节的损耗。材料采购在充分调查保质保量的前提下，货比三家，择优购料；材料运输采用合理方式，避免和减少二次转运；合理安排材料进场时间，结合施工进度和料场能力，既不延误工期，又不积压材料和资金，推行三级收料和限额领料制度。
c.机械费控制：正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养和维修，提高机械的完好率和使用率。尽量减少施工中所消耗的机械台班量，降低机械台班价格。
d.间接费和其它直接费的控制管理：精减机构，减少非生产人员，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等。
e.积极采用降低成本的新管理技术和方法,如:系统工程、价值工程等
随着管理体制进一步深化以及科学技术发展，越来越多的先进管理理论和方法会在项目成本
管理中得以运用，项目成本的控制也将更为完善。
3.2.3项目成本管理C阶段（核算检查阶段）
施工项目成本核算是指项目施工过程中所发生的各种费用和形成施工项目成本的核算，它为成本控制各个环节提出供必要的资料，应贯穿于成本控制的全过程。
施工项目成本核算对象一般以独立编制施工图预算的单位工程为核算对象。
1.施工项目成本核算的任务。
⑴.执行国家有关项目成本开支范围，费用开支标准，工程式预算定额和企业施工预算，成本计划的有关规定，控制费用，促使用项目合理、节约地使用人力、物力和财力。这是成本核算的先决前提和首要任务。
⑵.正确及时地核算施工过程中发生的各项目费用，计算施工项目的实际成本。这是项目成本核算的主体和中心任务。
⑶.反映和监督施工项目成本计划完成情况，为成本控制的其它环节提出供可靠的成本报告和资料，这是施工项目成本核算的根本目的。
2.施工项目成本核算的基本要求
⑴.划清成本和非成本的界限,即划清资本性支出和收益性支出的界限
⑵.正确划分各种成本费用的界限。
⑶.加强成本核算的基础工作，建立各种财产物资的收发、转移等有关制度；建立和健全有关成本核算的原始统计资料和记录；制订或修订各项内部消耗定额，以及结算单价。
⑷.项目成本核算核算必须有账有据。
3.施工项目成本核算的程序。
⑴.建立辐射型项目成本核算体系；
⑵.确定施工项目核算的工作流程。
4.施工项目成本核算的方法
施工项目成本核算的方法主要通过成本会计账表和管理会计台账来实现。
⑴．施工项目成本会计账表：根据会计制度要求，设立核算必须的账户，进行规范的核算。
⑵．其它必需的核算资料可以建成立管理会计性质的数量金额成本辅助台账予以解决：
A.为项目成本核算核算积累的台账，如：产值构成台账，预算成本核算构成台账等;
B.对项目资源消耗进行控制的台账，如：人工耗用台账。材料税用台账等；
C.为项目成材一分析积累资料的台账，如：技术组织措施执行情况台账，质量成本台账等;
D.为项目管理服务和备忘性质的台账，如：甲方供料台账、公包合同台账等。
3.2.4项目成本管理A阶段（分析总结处理阶段）
1.施工项目成本分析
施工项目的成本分析，就是根据核算资料（统计核算，业务核算和会计核算），对项目成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，找出原因，总结项目成本管理经验，制定切实可行的改进措施，不断提出高成本管理水平。同时，通过分析，从账簿报表反映的成本现象看清成本的本质，从而增强项目成本的透明度和可控制性。
⑴.施工项目成成本分析的原则
①实是求是;
②用数据说话，定量分析;
③注意实效：分析及时，发现问题及时,解决问题及时;
④为生产经营服务。
⑵.施工项目成本分析内容
①随着项目施工的进展进行的成本分析：分项分部工程成本分析，月(季)度成本分析、年度成本分析、竣工成本分析等。
②按成本项目进行分析：人工费分析、材料费分析、机械使用费分析、其它直接费分析、间接成本分析等。
③针对特定问题和与成本有关事项的分析：成本盈亏异常分析、质量成本分析、工期成本分析、资金成本分析等。
⑵.施工项目成本分析的方法。
①指标对比分析法：通过技术指标的对比，检查计划的完成情况，分析产生差异的原因。这种方法通俗易懂、简单易行，应用较广泛。
②因素分析法：分析各种因素对成本的影响程度，其具体步骤是：
A.将成本指标按客观存在的经济关系，分解为若干因素指标，注意因素的排列顺序，遵守数量指标在前、质量指标在后；实物指标在前、价格指标在后；基本指标在前、从属指标在后；相邻因素指标相乘有意义的原则，保证分析结论的可比性。
B.分别列出各因素指标的数值。
C.以计划或基期或先进（平均）数为基础，计算出实际或报告期成本项目与其的差异。
D.将各个因素的实际数按照前面的排列进行替换计算，并将替换的实际数保留下来。
E.将每次替换的结果，与上一次的计算结果相比，两者的差异即为该因素对成本的影响程度。
③差额外负担计算法：是因素分析的一种简化形式，它利用各个因素的计划与实示的差额来计算其对成本核算的影剧院响程式。
2.施工项目成本考核
施工项目成本考核，就是在施工项目施工过程中,对项目形成过程中的各责任者，按施工项目成本责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和责任者的业绩，并以此给予相应的奖励和处罚。
成本考核是加强成本管理体重要环节，是对前面成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算及分析正确及时的评价，有助于调动职工的积极性。
⑴.施工项目成本考核的内容。
根据施工项目目标成本责任制的体系来分，施工项目成本考核可分为两个层次：一是企业对项目部负责人的考核；二是项目部负责人对项目部相关部门及下属作业层（施工队、生产班组）的考核。
①企业对项目部负责人（项目经理）的考核。
A.项目成本目标和阶段性成本目标的完成情况。
B.以项目经理为核心的成本管理责任制的落实情况。
C.成本计划的编者按制和实施情况。
D.对部门和作业层责任成本的检查和考核情况。
E.在成本管理中贯彻责权利相结合原则的执行情况。
②项目经理对所属各部门作业层的考核。
A.对各部门的考核内容：本部门、本岗位责任成本完成情况及本部门、本岗位成本管理责任的执行情况。
B.对各施工队的考核内容：对劳务合同规定的承包范围和承包内容的执行情况;劳务合同以外的补充收费情况;对班组施工情况以及班组完工后的考核情况。
C.对生产班组的考核内容：以分部分项工程成本作为班组的责任成本，以施工任务单和限额领料单的结算资料为依据，与施工预算进行对比，考核班组责任成本的完成情况。
⑵.施工项目成本考核的方法。
①评分制：按考核内容评分。
②与相关指标的完成情况相结合，例如进度指标，质量指标，安全指标等。
⑶．施工项目成本考核的注意事项。
①强调项目成本的中间考核，如月度成本考核和施工阶段成本考核。
②正确考核施工项目的竣工成本，竣工成本是项目经济效益的最终反映，关系到国家、企业及职工的利益，必须做到核算正确、考核正确。
③坚持贯彻施工项目成本考核的奖惩则。
以上就是项目成本管理活动全过程的一个循环。
3.3 局部成本管理
前面从成本管理全过程计论了项目成本运用PDCA循环的过程，但从成本管理的局部出发，成本的控制均应按照PDCA循环来进行。
1.以职能部门、施工队及生产班组作为成本控制对象。
施工项目的各种生产费用具体发生在各职能部门、施工队和生产班组。因此，可以将这些组织作为项目成本控制的对象。各部门和组织的职能不同，任务也就不同。通过对各自目标成本的制订（P阶段）、落实（D阶段）、检查（C阶段）、考核（A阶段）的控制来达到项目成本管理目的。
2.以分部分项工程为控制对象。
整个施工项目是由若干单位工程组成的，每一个单位工程又由若干个分部分项甚至每道工序组成的，每道工序过程也就具有相应的成本形成，我们可以将每道工序的成本任务作为目标来进行PDCA循环控制。每道工序是一个小的循环，一个分项是一个大的循环，一个分部是一个较大的循环，一个单位工程是更大的循环，整个项目则是最大的循环，这就是形成大环套小环，环中有环的PDCA循环。
4．后记
总之，对于作为施工项目管理的基础和核心内容的施工项目成本管理来说，它是施工项目管理绩业评价的客观、公正的标尺，只有达到了施工项目成本管理的目的，施工项目管理才具有意义。只要在施工项目成本管理的过程中，遵循既有的原则，运用正确适当先进科学的管理方法，并在实施过程中能突破传统的约束，加以合理的创新，形成施工项目成本管理的标准化、规范化和科学化。相信，企业在激烈市场竞争中一定立于不败之地。
XXXXXXXXXX 项目 施 工 成 本 控 制 计 划 书 编制单位： 编制时间：二零一六年三月
目录 一、工程及成本概况………………………………………………… 1、工程概况 2、成本概况 二、成本控制的分析………………………………………………… 1、成本控制管理中的问题； ⑴、成本控制管理意识欠缺 ⑵、陈本管理方式落后 ⑶、成本控制管理方法不当 ⑷、成本管理系统松散 2、建筑成本管理的要点………………………………………… ⑴、建筑成本管理应以节约为主 ⑵、建筑成本管理应制定合理目标 ⑶、要对建筑施工成本进行动态管理 ⑷、各个部门进行责任与权力的结合 3、加强建筑施工成本管理的对策……………………………… ⑴、实现建筑施工成本动态控制 ⑵、对施工项目进行合理的分配 ⑶、提高成本管理意识 三、成本控制管理机构及责任……………………………………… 1、成立项目成本控制管理小组： 2、成本控制小组管理责任： 四、搞好成本预测、确定成本控制目标…………………………… 1、人、材、机费用预测 2、施工方案引起费用变化的预测 3、辅助工程费的预测 4、大型临时设施费的预测 5、小型临时设施费、工地转移费的预测 6、成本失控的风险预测 五、围绕成本目标，确立成本控制原则…………………………… 1、节约原则 2、全面控制原则 3、寻找有效途径，实现成本控制目标 4、加强质量管理，控制返工率 5、加强合同管理，控制工程成本
莱芜市大汶河农业嘉年华项目 施工成本控制计划书 一、工程及成本概况 1、工程概况 工程名称： 工程地点： 建设单位： 设计单位： 监理单位： 施工单位： 标高：以甲方控制点高程为准（施工以设计高程为准、黄海高程） 山东省XXXXXXXXXX项目位于山东省莱芜市莱城区汶河南，该项目依傍莱芜市大汶河建设，有良好的原始绿化面积覆盖。利用水力资源和原有绿化覆盖面打造生态园林。 项目施工总面积约83万m2，其中绿化面积约41万m2，硬质铺装约5.3万m2，工程主要分为四大块，水景水系、房屋建筑、道路及景观桥、绿化景观。项目主要建设内容包括：游道、广场路面铺装、服务用房、湿地公园户外训练、青少年培训、农业嘉年华、花坊、商业、住宅景观桥、水体、公路、标致小品、综合管网、绿化栽植等。 2、成本概况（中标及合同定了之后填写详细情况）
目录 摘要 关键字 一、引言 二、建筑项目成本管理概述 （一）建筑工程项目成本管理的内涵 （二）建筑工程项目成本的构成 （三）建筑工程项目成本管理的作用 （四）当前我国建筑企业工程项目成本管理的现状三、建筑工程项目成本管理的过程 （一）建筑工程项目成本管理的具体流程 （二）建筑工程项目管理的阶段分析 四、企业建筑工程项目成本管理中存在的主要问题 （一）项目管理人员成本控制意识薄弱 （二）企业内部没有形成责权利相结合的成本管理体制（三）材料管理不严，浪费现象严重 （四）忽视工程项目"质量成本"的管理 （五）忽视工程项目"工期成本"的管理 （六）成本核算流于形式，指导意义不大 五、加强建筑项目成本管理的对策 （一）增强项目管理人员成本管理意识 （二）实行全程成本控制，建立成本核算管理体系 （三）加强项目实施过程中的成本管理 （四）加强质量成本管理 （五）完善工期成本管理 （六）加强工程项目成本核算监督力度 六、结束语 参考文献
摘要：近年来建筑市场的竞争日益激烈，建筑施工企业获利空间也越来越小，工程项目的成本控制越来越重要。但在许多企业中，成本管理工作在很多方面并没有到位，并且不同程度地出现了一些问题，这严重限制了企业在日益激烈的市场竞争中的发展。工程项目成本管理是一个整体的、全员的、全过程的动态管理过程，是实现企业经济效益最大化的必由之路，是工程项目管理的核心内容之一。本文介绍了建筑项目管理的概念、过程及作用，重点研究了项目管理的现状和其中存在的诸多亟待解决的问题，有针对性地提出了相应的对策建议。 关键词：建筑工程项目成本管理
建筑工程项目成本管理 一、引言 建筑业在我国国民经济发展中占有重要地位,与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。随着市场经济的迅速发展，尤其是最近几年房地产市场的繁荣，建筑产业已发展成为国民经济支柱产业。但市场经济的激烈竞争和国际金融危机的影响，建筑工程企业获利越来越难。如何加强建筑工程项目的成本管理、控制资源耗费、降低成本为企业增加效益，一直是相关研究的热点。工程项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。 成本管理是建筑业经营管理的重要组成部分,对改善经营管理具有决定性的作用。工程项目成本管理是一个复杂的过程，施工企业如何以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量，保证进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。所以，项目成本管理对施工企业来说是一个极具挑战意义的课题。建筑施工企业只有对工程项目在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取降低工程成本，才能使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地。 二、建筑项目成本管理概述 （一）建筑工程项目成本管理的内涵 什么叫成本？其实学术界的概念并没有完全统一。美国会计学会认为：“成本是指为达到特定目的而发生的或应发生的价值牺牲，它可以用货币单位加以衡量。”我国认定的成本概念是：“企业为生产经营商品和提供劳务等发生的各项直接支出，包括直接工资、直接材料、商品进价以及其他直接支出，直接计人生产经营成本。企业为生产经营商品和提供劳务而发生的各项间接费用，分配计人生
工程项目成本管理 工程项目成本是项目在施工中所发生的全部施工费用的总和，包括直接成本和间接成本。直接成本是可以直接计入工程对象的费用，包括人工费、材料费、机械费和措施费。间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出，是非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员的工资、办公费、差旅费等。目前普遍存在一种现象，即在项目内部，管技术的只负责技术和质量，管工程的只负责施工生产和工程进度，管材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制，项目效益是靠大家来创造。如果管技术的为了保证工程质量，选用可行、却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果管材料的只从产品质量角度出发，采购高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。下面先谈谈成本管理存在的问题。 第一部分成本管理存在的问题 目前已普遍实行了项目成本核算制度，但是只管干活、不管算帐的生产管理模式仍然存在。具体表现为： 1、没有严格执行成本控制目标或根本没有成本控制目标。绝大部分亏损的项目部，根本没有成本控制目标。有的虽有但却没有严格执行，使项目部的成本处于失控状态。 2、在劳动力使用上，许多项目部不按岗、不按实际需要配备人员，一人能完成的工作安排了两人甚至多人；可使用低工费的工种使用高工费的劳力；有时为了照顾关系、情面，临时工闲时也留用，人为地扩大了经费的支出。 3、在物资管理方面，有的项目部购买材料、配件无计划，随意采购导致材料积压、超支；由于项目部难以掌握相对合理的价格信息，也不计算采购材料的资金成本，从而购买了大量高价材料；一些项目部材料管理制度不健全，工程材料实物与账面不符，材料管理信息失真；有的领用手续不齐全，不按定额发料，施工人员要多少给多少，致使多发的材料不是浪费扔在工地，就是被工地的员工偷偷卖掉，许多可以回收的废料更是无人管理；特别是砂石料等地材以购代耗，严重的甚至用虚假的材料发票报销；有的工地材料摆放乱，材料被盗现象时有发生；机械配件领用不审查，只换新的不修理坏的等等。 4、机械设备利用率不高。一些项目部对所承担的工程心中无数，盲目购置或调入大量的设备，甚至购入一些根本不需要的设备，造成设备长期停用；一些项目部对施工机械平时维护保养不善，有了故障不分析主客观原因，不追究当事人的责任，坏了有料就换，无料就等，甚至临时工未经过培训考核就上岗，造成机械设备非正常损坏，影响施工进度，造成施工成本增加。 5、施工方案不合理。由于投标与施工现场实际的差异，施工组织设计实施时，存在许多不合理的地方，如项目部不能科学配置人力、材料、设备等资源，合理安排施工工序，会导致一些工序作业衔接不上或窝工浪费，一些能够一步完成的工序，要进行二次甚至多次才能完成，甚至造成人为返工等，使施工成本增加。
工程成本控制措施 一、工程项目成本控制的概念 工程项目成本控制是指为实现工程项目的成本目标，在工程项目成本形成的过程中，对所消耗的人力资源、物质和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时控制与纠正即将发生和已经发生的偏差，把各项费用控制在规定和规定的范围内。 二、施工项目成本控制的原则 （1）全面控制的原则 ①全面控制 a.建立全员参加责权利相结合的项目成本控制责任体系 b.项目经理、各部门、施工队、班组人员都负有成本控制的责任，在一定的范围内享有成本控制的权利，在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩，从而形成一个有效的成本控制责任网络。 ②全过程控制 a.成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段 b.每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道 c.经常性成本控制通过制度保证，不常发生的“例外问题”也有相应措施控制，不能疏漏。 （2）动态控制的原则 ①项目施工是一次性行为，其成本控制应事前重视、事中控制。 ②在施工开始之前进行成本预测，确定目标成本，编制成本计划，制订或修订各种消耗定额和费用开支标准。 ③施工阶段重在执行成本计划，落实降低成本措施，实行成本目标管理。 ④成本控制随施工过程连续进行，与施工进度同步，不能时紧时松，更不能拖延。 ⑤建立灵敏的成本信息反馈系统，使成本责任部门（人员）能及时获得信息、纠正不利成本偏差。 ⑥制不合理开支，把可能导致损失和浪费的苗头消灭在萌芽状态。 （3）创收与节约相结合的原则 ①施工生产既是消耗资财人力的过程，也是创造财富增加收入的过程，其成
本控制应坚持增收与节约相结合的原则。 ②作为合同签约依据，编制工程预算时，应“以支定收”，保证预算收入。在施工过程中，要“以收入定支”，控制资源消耗和费用支出。 ③每发生一笔成本费用，都要核查有否相应的预算收入，收支是否平衡。 ④经常性的成本核算时，要进行实际成本与预算收的对比分析。 ⑤严格控制成本开支范围，费用开支标准和关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督。 ⑥提高施工项目的科学管理水平、优化施工方案，提高生产效率、节约人、财、物的消耗。 ⑦采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发和的浪费。 ⑧施工的质量、进度、安全都对工程成本有很大的影响，因而成本控制必须与质量控制、进度控制、安全控制等工作相结合、相协调，避免返工（修）损失、降低质量成本、减少并杜绝工程延期违约罚款、安全事故损失等费用发生。 ⑨坚持现场管理标准化，堵塞浪费的漏洞。 （4）责权利相结合的原则 ①要使控制真正发挥作用，必须严格按照经济责任制要求，贯彻责权利相结合的原则。有责无权，不能完成所承担的责任，有责无利，缺乏履行责任的动力。 ②工程项目成本涉及面广，必须形成覆盖项目全员的成本责任网络，归口控制项目成本，并与奖金分配挂钩，有奖有罚。 三、工程项目成本控制的方法 （1）制度控制 制度控制是企业层次对项目成本实施的总体宏观控制，使项目施工过程中成本管理“有章可循”。这些制度主要有《劳务工作管理规定》、《机械设备租赁管理办法》、《料具租赁管理办法》、《工程项目成本核算管理标准》等，详见公司内部文件。 （2）定额控制 为了控制项目成本，企业必须有完整的定额资料，这些定额除了国家统一的建筑、安装工程基础定额以及市场的劳务、材料价格信息之外，企业还应有完善的内部定额资料。内部定额资料根据国家的统一定额，结合现行质量标准，安全操作规程，施工条件及历史资料等进行编制，并以此作为编制施工预算，工长签发施工任务书，控制考核，工效及材料消耗的依据。
施工企业成本控制与管理体系建设（公司运营模式、管理架构、人员结构是决定成本管理体系的三要素，在调研、记录、初步构思的基础上，再起草、征求意见、讨论修改、完善） 一、项目成本管理目标方圆图 项目成本管理目标方圆图 通过方圆图的解读促进全体员工的成本管理意识。 宏观目标： 1、增三效：通过成本管理增大经营效益、管理效益、结算效益。 2、控五费：材料费、人工费、机械费、现场经费、周材费是成本管理的重点，其中材 料费占比最大，人工费重要性居首，机械费反映施工组织的合理性，现场经费是综 合管理水平的见证，周材费是现场管理能力的体现。 3、定五价：以合同造价、目标成本、责任成本、实际成本、结算造价的顺序依次确定
各个阶段的五个价格，以价格体现效益。 4、以实控虚：实线是目标界限，虚线是预期结果，用动态管理的方法以实线控制虚线， 达到提高效益的目的。 5、成本优化：通过“五价”、“五费”、“三效益”优化项目综合成本。 二、成本管理体系示意图
三、项目成本管理措施 (一)组织措施： 通过界定项目各岗位人员在成本工作中应担负的责任，明确各部门、班组所承担的降低成本指标，用结果考核来落实成本责任制。 组织措施的核心是落实成本责任制。 项目成本管理实行项目责任制，由项目经理负责考核所属各岗位各班组各人员，项目经理的考核目标由成本管理部门下达。 (二)技术措施： 技术方面的项目成本控制工作由项目技术负责人主持。 1、在施工准备阶段，做出多种施工方案，进行技术经济比较，然后确定利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案。 2、在施工过程中，贯彻执行各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等技术措施。 3、在竣工验收阶段，注意保护成品，缩短验收时间，提高交付使用效率。 (三)经济措施 由成本经理负责，制定项目目标成本、下达责任成本、动态考核、。 1、抓好计划成本的贯彻实施工作，努力将实际成本控制在计划成本之内。 2、以合同的形式加强对分包单位的经济约束。分包合同应明确规定分包工程完成后，应通过项目质检员验收，方能结算工费，出现返工返修时，浪费的材料费、机械台班费由应负责任分包单位承担。如果该单位不能在规定的时间内返工返修到位，项目可安排别的单位处理，工费从原责任单位工费中扣减支出。
工程项目施工成本控制管理制度 一、工程项目成本控制是指在施工生产中，对项目成本过程中发生的偏差进行持续的预防、督促和纠正，使项目成本费用限制在计划成本的范围内,以达到控制成本提高效益的目的，工程项目成本控制通常采用组织措施、技术措施和经济措施三种方式。 (一)采取组织措施控制项目成本的核心内容是落实成本责任制。通过界定项目各岗位人员在成本工作中应担负的责任,明确各业务科室所承担的降低成本指标,并加强考核工作来落实成本责任制。此项工作由项目总工和成本经理负责。 (二)采取技术措施控制项目成本的工作由项目技术负责人主持。 1、在施工准备阶段,做出多种施工方案，进行技术经济比较，然后确定利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案。 ２、在施工过程中,贯彻执行各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等技术措施。 ３、在竣工验收阶段,注意保护成品,缩短验收时间,提高交付使用效率。 （三）采取经济措施控制项目成本,此项工作由成本经理负责。 1、抓好计划成本的贯彻实施工作,努力将实际成本控制在计划成本之内。 2、以合同的形式加强对分包单位的经济约束。分包合同应明确规定分包工程完成后,应通过项目质检员验收,方能结算工费，出现返工返修时,浪费的材料费、机械台班费由应负责任分包单位承担。如果该单位不能在规定的时间内返工返修到位,项目可安排别的单位处理,工费从原责任单位工费中扣减支出。 二、材料费成本支出控制: 1、材料室主任负责将材料成本降低指标从材料采购成本、材料使用成本、库存损耗等方面进行分解,制定措施，实现各项分解后的具体指标。
2、材料采购时，做好询价工作,坚持＂货比五家＂的原则。在保证产品质量的前提下,尽量降低采购成本。平均材料费用支出应地于市场价格,具体单项材料费用支出不应高于同类产品价格。 3、严格执行定额发料制度,施工队不能超量存料，以防材料外流。 4、周转料不用时，应及时组织退场,以减少无用的租金支出。 5、做好库存物资的盘点工作,加强材料的月份核算,及时发现问题,堵塞漏洞。 三、工费成本支出控制: 1、工费采用平米包干形式:主体结构采用平米包干；装修工程采用分项工程平米包干,或扩大形式的平米包干(即平米劳务费+辅助材料费＋工机具费＋中小机械费,但原则是施工队负责部分不能直接构成工程 主体,直接影响工程质量)。项目同劳务队签订的劳务合同,应以北京市劳动定额为依据,由成本室、工程室、技术室负责制订,技术室对施工队的施工质量标准、施工进度进行具有明确量化指标的限定,工程室对施工队的现场安全文明施工提出要求(要求必须在合同条款中量化，并直接与施工月结算挂钩）,成本室汇总并形成合同,成本室负责劳务合同的书面制订、报批及解释等,合同制定后由成本室将相关条款复印发放各科室。合同的制定必须注意整体性,加强各队的横向比较,并与经济利益相结合。技术室、工程室、材料室等部门有义务配合成本室累积平米用量数据，合同范围内不存在任何杂工。 2、特殊情况不属于各分包单位的责任范畴的零星用工，由工程经理当天填写派工单、确认工作部位及内容、成本经理确认工作量、当天验收、当天办完手续。派工单应填写派工原因、人数、工作部位及内容、任务完成起始时间。派工单必须在派工任务发生一周内，交成本室。对于单项工程用工小于10工日,工程量极难估计的工程室可与成本室协商开工天。项目人员如有违反,按其所开工天的１5%至30%从当月工资内扣除。 ３、各施工队的施工安排应以劳务合同为依据，各有关部门应仔细研读合同约定的施工队施工内容及其他事项，严格按照合同约束安排施工,坚决杜绝重复安排施工或交叉施工。如因施工需要,出现重复现象, 工程室必须按月向成本室书面说明从何队扣除，并有被扣队现场负责人签字。如果项目人员无故或工作失误造成重复用工，由成本室按项目损失费用的１5%至３0％酌情从当事人每月的工资中扣除，并报项目经理审批，情节严重的项目内通报批评。
施工项目成本管理 8.1 一般规定 8.1.1项目成本控制管理应包括项目成本的预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料和编制成本报表。 8.1.2 8.1.3项目经理部应建立以项目经理为中心的成本控制体系，进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任和相互关系。 8.2 成本控制管理程序 8.2.1 项目经理部成本控制管理应按下列程序进行： （1）建设公司经营部进行项目成本预测，制定下达项目成本控制目标。 （2） （3）项目经理部实施成本控制。 （4）项目经理部进行成本核算。 （5） （6）收集、保存成本资料。 8.2.2 项目经理部施工项目成本控制程序框图： 建设公司下达的经营指标 项目经理部成本责任目标 目标成本降底率≥建设公司下达的经营指标 目标成本分解 横向分解到各部门、岗位，纵向分解到分部分项工程，落实到作业队 反复测算修订平衡 编制施工预算、确定降低成本技术组织措施、修订费用标准 编制项目总成本计划、各级各部门成本计划 工程施工（工程项目的进度、质量、安全、成本控制） 建立成本责任制度、成本控制信息系统、落实成本控制措施、监督费用支出 反馈整改 检查成本计划完成情况，监测成本费用变化 核算已完工施工成本，发现超支，分析原因，条取措施，纠正不利偏差
中间考核 按月（季、年）度考核、分施工阶段考核、评价、奖罚，及时信息反馈 竣工工程成本考核、总结 为以后的同类施工项目提供预测资料 8.3 目标成本的测算和下达 8.3.1根据建设公司下达的经营目标，测算： 目标成本降低率＝目标成本降低额/预算成本 目标成本降低额＝预算成本－目标成本 预算成本＝工程结算收入－税金 目标成本＝人工费、材料费、机械费、其他直接费的计划成本＋管理费计划－物资供应利润计划 8.3.2目标成本测算依据 （1） （2）该项目的预算成本。 （3）项目施工组织设计及成本降低措施。 （4） （5）企业内部的施工定额。 8.4 成本控制 8.4.1施工项目成本控制对象 8.4.2施工项目成本控制内容 施工项目成本内容 即直接从事建筑安装施工的生产工人开支的各项费用。包括： 直 接 成 本 外租机械的租赁费，施工机械的安装、拆卸进出场费等。 括：材料二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具、用具使用费，检验 试验费，工程定位复测费，工程交点费，场地清理费，冬雨季施工增加 费，夜间施工增加费，仪器仪表使用费等。
浅议施工企业项目成本管理 作者：王泽东中铁十一局集团第四工程有限公司 项目成本管理是施工企业管理的生命线，也是项目管理的核心。它是项目管理者多年来一直在努力研究的课题。由于建设项目具有单件性、施工的流动性、施工环境复杂性、地域性、施工周期的长期性、项目经理部的临时性等特点。导致了项目成本管理的不确定性。尽管如此，但项目的成本管理还是有许多共性。我们每一位项目管理者都必须做好项目的成本管理，以获取最大的效益，这也是项目管理者们永恒的目标。经过多年来从事项目成本管理的积累，项目管理除了施工组织、合理配置资源外，还应做好项目合同管理、物资材料管理、设备管理等。我在南昌市西外环高速公路第六合同段的项目管理中着重从以下几个方面控制，取得了较好的经济效果。 1、加强合同管理是成本控制的关键 我们一定要重视合同管理。受国家法律法规或其它条件的制约，项目部在跟劳务队签订合同时要考虑到规避法律法规而导致合同无效或违法的风险。首先是先签合同后施工，杜绝先施工后签合同的不良作法。尤其是在现在其市场竞争激励的大环境下，中标单价相对较低，利润率低，盈利空间较小。对先签合同后施工的实施尤为重要。这样既可规避施工队进场施作一部分工作后由于管理不善等原因造成亏损而扯皮，而且也给施工队吃一颗定心丸。否则，施工队自已心里也没底，到底最后单价会定多少，自已的利润有多少，心里没数，是盈利还是亏损谁都不知道，严重影响其积极性。劳务合同的签订要合理低价。工程上场后先了解施工现场的施工条件；调查好各类材料单价；做好各工程细目的单价分析等基础工作。在合同的谈判前先对几个施工队进行摸底，注意从闲谈中了解对方的底价，然后比较自已的分析单价及各队报的最低价综合确定劳务分包的细目单价。 2、材料的成本控制是项目成本管理的重点 土建工程中材料的价值往往占整个工程造价的60%以上，所以选购质优价廉的材料十分重要。目前市场上同类产品的价格相差悬殊，供货渠道和环节繁多，零售价、批发价、出厂价、季节价等之外还有现款价、佘账价、折扣比率等等。采购人员在具有良好职业道德的同时，应货比三家、价比三家，比价格、比质量、比运距、比服务，才能起到控制造价的作用。对周转材料和机械设备是购买还是租赁，也要反复比较核算。材料设备进场后要妥善按施工总平面布置堆放保管，避免二次搬运和损耗浪费，杜绝盗窃、倒卖漏洞。简单的说，材料的控制包括材料单价的控制和材料用量的控制。
骤风成本软件:施工企业项目成本管理的重要意义 获取一定的经济效益是工程施工单位和建筑企业经营的根本目的，为了保证企业工程项目的经济效益，尤其是在建筑市场竞争越发激烈的今天，必须对施工企业工程项目实行成本管理。 建筑工程项目的建设质量关系到居民或使用者的生命财产安全以及社会的稳定，因此，工程项目的成本控制必须是在保证工程建设质量的前提下进行，严禁为了节省成本的偷工减料、以次充好行为。预算管理、人力资源管理、建材选购、机械设备管理、工程合同管理等都是影响工程项目成本管理的关键所在，对其进行造价管理工作也应该从这几方面着手。高效的成本管理不仅有利于工程企业和建筑商节省成本，还能够实现工程资源的高效利用，这是一种双赢。 1建筑施工企业项目成本管理的重要性 企业项目成本管理工作与企业经济效益是直接挂钩的，质量较差的成本管理工作必然会导致施工企业经济利润的损失。企业要在激烈的竞争中站稳脚步，必须要用低廉的成本为社会提供高质量、工期短、造价低的建筑产品。一些施工企业为了生存和发展，为中标不惜以低于工程成本价作为投标报价，即使中标，企业的盈利空间减少了，经济效益也下滑。面对这种情况，施工企业必须加强内部的项目成本管理工作，以合同施工成本、预算定额或企业实物消耗定额作为标准来约束施工成本支出，处理好施工成本和控制费用间的关系，将成本控制在计划范围内，最大程度地节约成本，实现企业最大经济效益。 2工程项目成本管理存在的主要问题 随着市场竞争的日益激烈，建筑施工企业的利润也不断受到压迫。为了企业的长期发展，应该健全责任制度，注重成本管理，这样才能提高企业的竞争力，使其立足于市场。但是目前的施工企业中，针对工程项目成本管理还存在着以下三点问题： 2.1项目成本意识薄弱 企业项目成本管理意识的薄弱主要体现在如下三个方面：首先，项目经理成本意识的薄弱。作为管理者，项目经理承担着企业项目运行的管理工作。当前我国的部分施工企业的项目经理都缺乏成本管理意识，对成本管理工作不够重视；其次，施工技术人员的成本意识薄弱。作为工程施工的技术把关者，技术人员是工程施工顺利开展的关键所在。部分技术人员由于缺乏成本意识，在选择施工技术时没有关注技术的经济实用性，导致成本管理的困难；最后，组织人员的成本意识薄弱。作为组织工程施工、负责工程进度和施工的人员，部分人员为了赶施工进度而一味增加施工人员和施工设备，导致工程成本开支的增加。 2.2体制不健全 首先，工程建筑市场管理混乱。部分施工单位为了在一个建筑工程项目中获取更高的收益，而采取人为的方式对工程投标价格进行干预，将工程项目的投标价格严重压低，违背了建筑市场的经济规律，给工程预算管理带来了极大的难度；其次，地方政府对地方施工单位的保护机制影响了工程造价预算管理工作的推进；最后，市场机制不够健全，相应的法律法规没有完善，招标制度的实行缺乏机制的约束和管理。此外，我国当前施工企业项目成本管理工作处于权责不明、部门多而不精的状态，而且部分建筑企业和施工单位根本不重视造价管理，再加上政府对建筑市场的宏观调调控地位的影响，导致我国造价管理工作停滞不前。另外，传统管理意识的束缚，现代化、动态化管理机制的欠缺，都对造价管理工作产生了较大影响。 2.3缺乏对项目实施全过程的成本控制 成本管理工作不是工程项目的某一时期或某一环节，其贯穿整个项目，对工程开展全过程成本控制是项目成本管理工作的基本要求。工程项目的建设有一次性的特性，对其项目开展前和开展中的成本控制是整个成本管理工作的核心。但是，当前部分施工企业的成本管理工作只关注工程竣工后的结算和验收环节，对工程开展前的预算环节和工程开展中的施工造价管理并不重视，这导致企业项目成本管理工作根本无法显示出其价值，而这一结果又使得企业高层越发不重视成
施工项目成本管理 摘要：一个企业能否在激烈的市场竞争中立于不败之地和取得较大的发展空间，关键在于其赢得的利润的多少。现在施工企业项目管理的最终目标是:低成本、高质量和短工期等以取得较大的利润;其中低成本是这些目标的基础和核心，可见，成本管理是企业施工项目管理的重中之重，成本管理水平的高低，直接影响到企业取得利润的多少，所以，为了降低工程成本，提高施工企业的赢利水平，实现企业目标利润，创造良好的经济效益，则必须从工程施工中找出一套行之有效的成本管理方法。因此，本文对项目实施过程中所发生的的成本费用，从成本的预测、计划、控制、核算、分析和考核全过程管理活动出发，利用目标成本管理方法～PDCA原理，寻找出一套适合项目法施工成本管理的思路和方法，并从中找出降低成本增大效益的途径。 关键词：施工项目、成本、管理、方法、目标管理、原理 1 前言 近年来，世界经济的发展变化呈现出两大趋势，一是全球化，二是市场化。而市场化改革使得全球性竞争日趋激烈，给企业的发展带来了全方位的挑战。在此背景之下，我国的经济体制迅速出现了根本性改革，即由传统的社会主义计划经济转变到开放的社会主义市场经济，而且随着市场经济的深入发展，我国于2001年末加入WTO世界贸易组织，加速了我国经济在全球化和一体化的国际市场竞争中发展。而建筑业作为我国的经济支柱产业之一，随着经济体制的改革，现代化的企业管理体制的改革也不断深入，特别是项目法施工管理模式的推行，为企业施工管理思想、管理组织、管理方法及手段带来了一系列深刻的变化。对于施工项目管理重中之重的项目成本管理来说，当前我国施工企业却普遍存在着制度不够完善、管理方法不当、管理水平低下等问题，造成项目高成本、低效益的不良局面。 本文针对施工项目成本的全过程管理，就项目成本管理的方法提出了相应的对策。 2 施工项目成本概述 2.1成本的含义 成本的一般含义是指为达到特定目的而发生或应发生的价值牺牲，它可以用货币单位加以衡量，而施工项目成本则是指建筑企业以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式，也就是某一施工项目在施工中所发生的全部费用的总和。施工项目成本也叫工程成本，具体包括所消耗的主要材料，结构件及其它材料，调转材料的摊销费，施工机械的台班或租赁费，施工人员的工资、奖金以及项目部等一级组织在管理工程施工中所发生的全部费用支出。但应该明确的是，施工项目成本不包括劳动者为社会创造的价值，也不包括不构成施工项目价值的一切非生产性支出，如：材料的支盘亏和毁损、滞纳金、罚款、违约金以及流动资金的借款利息等。 施工项目成本是建筑企业的主要产品成本，是以项目为单位工程作为成本核算对象，在施工项目管理中，最终的目的是要使施工项目达到低成本、高质量、短工期、高效益等，而其中施工项目成本是这些目标经济效果的综合反映，它是全面地反映建筑企业施工项目管理工作的一个综合性指标。因此，施工项目成本控管理是施工项目管理的核心。 2.2施工项目成本的分类及内容 按照不同的分类方法，施工项目成本可作以下分类： 1.按照成本管理的不同时间阶段，施工项目成本可分为 ⑴.预算成本：反映各地区建筑业平均成本水平。其编制依据为施工图纸，全国统一的工程数量计算规划、建安工程基础定额，各地区的市场劳务价格、材料价格、机械台班价格、价
施工企业项目成本管理分析 提要：成本管理作为企业管理的核心，如何适应新时期企业经营管理的需要，成为企业兴衰的主要课题，笔者针对施工企业成本管理中存在的缺陷进行分析，对如何搞好成本管理提出几点思考。 关键词：施工企业成本管理浅析 0：引言 成本管理作为企业管理的核心，如何适应新时期企业管理经营的需要，成为企业兴衰的主要课题。面对竞争激烈的建筑市场，施工企业只有降低项目成本，才能使企业具有竞争力，具有更大的利润空间，有效的项目成本管理，对于施工企业的生存与发展，极其重要。 1：企业项目成本管理的分类和含义 施工企业的成本分为企业成本（间接成本）和项目成本（制造成本）两部分，企业成本包括公司管理费、上级管理费、税费、预留（提）费用及职工福利费用（包括：工会费用、住房公积金、劳保等）：项目成本包括直接工程费（人工、材料、机械使用费）、管理费、临设费用等。项目成本为施工企业的成本的主要部分，一般要占施工企业的成本90%以上。因此企业管理的重点是项目成本管理。 究竟如何进行项目成本管理呢？简单地说，就是通过开源和节流两条腿走路， 使项目的净现金流（现金流入减去现金流出）最大化。开源是增大项目的现金流入，节流是控制项目的现金流出。 2：项目成本的前期预测 对每一项工程，施工企业在投标时都会根据招标文件的要求，结合市场的行情、竞争对手的情况及企业自身的实力报价，该报价对企业的赢利情况做了一个预测，预估出企业未来的获利情况。一旦企业中标，组建项目经理部之后，项目部再编制详细的施工组织设计及施工预算，根据施工组织设计及施工预算编制项目的成本计划，对项目拟投入的成本进行预算。这个预算是按实际发生的原则对项目投入的人工、材料、机械及临时、管理费、其他费用作较为详细的分析。在实际测算中，遵循这样一个原则，即公司承担经营风险（如低价中标、工程款拖欠及材料超常规的涨价等），项目承担管理风险（如返工损失、工期拖延及被业主索赔等），然后再与中标价作对比，确定项目上缴公司的费用比例，并以此为基础，结合其他的项目管理目标，公司与项目经理签定《项目内部承包责任书》，作为考核项目的基础。 3 企业成本管理的现状及问题 3.1缺乏成本竟争意识，市场应变能力差 近年来，建筑市场招标竞争激烈。面对市场竞争的沉重压力，不少施工企业盲目揽任务，不惜赔血本中标，使企业陷入越干越亏的境地；有的企业不计成本盲目铺展，贷款垫资施工，结果使企业背上沉重的包袱，危及企业的生存发展。这些企业在经营决策时，忽视最基本的市场调查，缺乏最基本的成本管理意识，导致大量的无效成本增加，给企业造成严重的经济损失。 3.2成本管理意识淡薄 由于受各种因素的影响，不少施工企业成本管理普遍存在着：重事后轻事前；重静态轻动态；重短期轻长远；重数量轻质量；重局部轻全局；重现象轻本质；重内部轻外部；重战术轻战略的弊病。有的企业受“成本无法再降低”的思维定式的束缚，习惯于按传统思想观念想问题、办事情、靠完成产值；扩大投资，谋求业主多计划来实现成本盈利。忽视了企业是以追求利益最大化为目标的经济组织，以及企业的成本管理具有追求极限的基本特征。
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摘要:一个企业能否在激烈的市场竞争中立于不败之地和取得较大的发展空间,关键在于其赢得的利润的多少。现在施工企业项目管理的最终目标是:低成本、高质量和短工期等以取得较大的利润;其中低成本是这些目标的基础和核心,可见,成本管理是企业施工项目管理的重中之重,成本管理水平的高低,直接影响到企业取得利润的多少,因此,为了降低工程成本,提高施工企业的赢利水平,实现企业目标利润,创造良好的经济效益,则必须从工程施工中找出一套行之有效的成本管理方法。因此,本文对项目实施过程中所发生的的成本费用,从成本的预测、计划、控制、核算、分析和考核全过程管理活动出发,利用目标成本管理方法～PDCA原理,寻找出一套适合项目法施工成本管理的思路和方法,并从中找出降低成本增大效益的途径。 关键词:施工项目、成本、管理、方法、目标管理、原理 1 前言 近年来,世界经济的发展变化呈现出两大趋势,一是全球化,二是市场化。而市场化改革使得全球性竞争日趋激烈,给企业的发展带来了全方位的挑战。在此背景之下,中国的经济体制迅速出现了根本性改革,即由传统的社会主义计划经济转变到开放的社会主义市场经济,而且随着市场经济的深入发展,中国于末加入WTO世界贸易组织,加速了中国经济在全球化和一体化的国际市场竞争中发展。而建筑业作为中国的经济支柱产业之一,随着经济体制的改革,现代化的企业管理体制的改革也不断深入,特别是项目法施工管理模
式的推行,为企业施工管理思想、管理组织、管理方法及手段带来了一系列深刻的变化。对于施工项目管理重中之重的项目成本管理来说,当前中国施工企业却普遍存在着制度不够完善、管理方法不当、管理水平低下等问题,造成项目高成本、低效益的不良局面。 本文针对施工项目成本的全过程管理,就项目成本管理的方法提出了相应的对策。 2 施工项目成本概述 2.1成本的含义 成本的一般含义是指为达到特定目的而发生或应发生的价值牺牲,它能够用货币单位加以衡量,而施工项目成本则是指建筑企业以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式,也就是某一施工项目在施工中所发生的全部费用的总和。施工项目成本也叫工程成本,具体包括所消耗的主要材料,结构件及其它材料,调转材料的摊销费,施工机械的台班或租赁费,施工人员的工资、奖金以及项目部等一级组织在管理工程施工中所发生的全部费用支出。但应该明确的是,施工项目成本不包括劳动者为社会创造的价值,也不包括不构成施工项目价值的一切非生产性支出,如:材料的支盘亏和毁损、滞纳金、罚款、违约金以及流动资金的借款利息等。 施工项目成本是建筑企业的主要产品成本,是以项目为单位工程作为成本核算对象,在施工项目管理中,最终的目的是要使施工项目
施工项 目的成本 控制施工项目成本是建筑企业的主要产品成本，一般以项目为单位工程作为成本核算对象。在施工项目管理中，最终要使施工项目达到质量优、效率高、工期短、消耗低、安全好、效益高等目标，而施工项目成本是这些目标经济效果的综合反映，它是全面地反映建筑企业施工经营管理工作的一个综合性目标。因此，施工项目成本控制是施工项目管理控制的核心。 （一）施工项目成本控制的定义 施工项目成本是施工企业为完成施工项目的建筑安装工程任务所消耗的各项生产费用得总和.它分为直接成本和间接成本，其中直接成本是构成施工项目实体的费用，包括人工费、材料费、机械使用费、其他直接费和现场经费等；间接成本是企业为组织和管理施工项目而发生的经营管理费用。施工项目的成本控制，通常是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用，控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。 （二）施工项目成本控制的原则 1.开源与节流相结合的原则。 在成本核算中，必须进行实际成本与预算收入的对比分析，找出成本节超原因，纠正成本偏差，降低项目成本水平。 2.全面控制原则。 即项目成本控制是全员参与的控制；项目成本控制是全过程的控制。
3.动态控制。 根据实施状况，对出现的“例外”问题进行重点检查、深入分析，并采取相应措施，不断纠正成本形成过程中的偏差，保证最终实现成本目标。 4.中间控制原则。 施工准备阶段仅仅是预测计划，竣工阶段成本显然已成定局，所发生的偏差已不可能纠正，因此整个控制工作的重心应放在中间阶段，即具体现场施工阶段。 5.目标管理阶段。 把计划的目标、任务、措施等加以分解，从纵、横向分别落实到行计划的部门、单位，甚至是个人，形成一个目标成本体系，明确责任，加强协作，坚决执行，进行检查、评价目标和修正目标。 6.节约原则。 节约人力、物力、财力的消耗，是提高经济效益的核心，也是成本控制的最基本的原则。 7.责、权、利相结合的原则。 在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的果。 （三）施工成本控制的依据 1.工程承包合同 施工成本控制要以工程承包合同为依据，围绕降低工程成本这个目标，从预算收入和实际成本两方面，努力挖掘增收节支潜力，以求获得最大的经济效益。 2.施工成本计划 施工成本计划是根据施工项目的具体情况制定的施工成本控制方案，即包括预定的具体成本控制目标，又包括实现控制目标的措施和规划，是施工成本控制的指导方案。
项目工程成本管理流程 工程管理部 营销部 研发/技术/精装部 成本合约部 财务部 公司领导 支持文件 开发部参与—— 可研阶段帀场调研 可委托市调公司进行 給项目可研扌报 告》 一、初步产品定位建议 项目定位策 划流程 组织项目定位报告 评审与审批 规划设计草案 建安成本估算 概念设计元成 :工程目标成本 （定位版）》 工程目标成本 （概念版）》 :工程目标成本 （可研版）》 审核/审批牙 ［赳审核/审批= 方案设计完成 * 是否扩初 Y 参与评审 建安成本估算 建安成本估算 .审核/审批 :工程目标成本 （方案版）》 扩初设计 建安成本概算 施工图设计 编制施工图阶段 成本控制建议 施工图预算 组织分项成本测算 〈工程目标成本 （施 工图版） 》 汇总编制目 标成本 审核/审批- p 预算委员会审批 ' 《项目目标成 本 （正式 版）》 下发执行，作为施工 阶段成本控制目标 工程开工 - 1 1 现场工程签 证管理 流程 项目竣工 《工程款支付 作业指引》 项目后评估管 理流程 材料设备采购 施工单位选择 1. 目的 设计变更 管理流程 动态成本管理 工程竣工结算 《项目后评估 管理流程》
1.1 加强项目工程成本管理，有效地控制项目开发成本，保障项目工程成本目标的达成。 2. 适用范围 2.1 适用于公司所有开发项目的工程成本控制工作。 3. 术语与定义 3.1 全过程工程成本管理：房地产项目开发过程中各阶段的（论证阶段、策划阶段、设计阶段、采购阶段、 施工阶段、入住阶段和物业管理阶段）工程成本计划、执行、控制与改进； 3.2 工程目标成本的各阶段预算深度要求：原则上，《工程目标成本》（可研版）、《工程目标成本》 （定位版）细化到工程成本二级科目；《工程目标成本》（概念版）细化到工程成本三级科目；《工程目标成本》（方案版）细化到工程成本四级科目；《工程目标成本》（施工图版）细化到工程成本五级及以下科目。 4. 职责 4.1 成本合约部 4.1.1 论证阶段进行工程成本估算； 4.1.2 定位阶段进行工程成本估算； 4.1.3 设计阶段进行成本优化，下达设计限额和成本控制建议，进行建安成本概算； 4.1.4 负责施工图阶段建安成本预算； 4.1.5 负责归集设计、建安成本并提交财务部； 4.1.6 负责在方案设计完成后组织成本结果分析，编制工程成本控制报告； 4.1.7 负责建安类成本动态控制并编制《工程成本动态信息表》； 4.1.8 负责工程结算； 4.1.9 负责设计阶段成本优化后评估。 4.2 财务部 4.2.1 负责汇总编制项目目标成本。 4.3 营销部 4.3.1 论证阶段提出产品初步建议及营销节点； 4.3.2 项目定位策划阶段提出项目定位报告、产品定位策划报告。 4.4 研发设计部/ 技术部/ 精装管理部 4.4.1 按设计限额组织或调整设计； 4.4.2 按成本目标组织选型定板（确定产品的规格型号品质，但不涉及品牌，原则上不能使产品有市场唯一 性）。 5. 工作程序 5.1 项目论证、定位阶段项目工程成本预控目标的确定 5.1.1 对公司有意向参与拍卖或合作开发的地块，在接到研发设计部提交的可研阶段项目设计
施工企业项目成本的动态管理(doc 10)
..必要时可将此文件解密 施工企业项目成本的动态管理 施工企业项目成本管理是企业管理中的重要环节，是企业获取经济效益的源泉，与施工企业的生存有着密切的联系，因此，作为大型国营施工企业，必须抓好项目成本管理，加强项目成本管理力度，使其在激烈的市场竞争中处于不败之地。 我公司实行成本动态管理的具体做法是：将工程项目成本管理过程控制分为三个阶段，即事前控制、事中控制和事后控制。 1.事前控制阶段 1. 1健全组织机构，明确岗位责任。 组成由公司—项目经理部的组织领导体系，公司总经理对公司总成本负责，总经济师和总会计师对总经理负责，下设领导小组负责成本管理具体事项，对总经济师和总会计师负责，经营部负责施工项目成本管理，对总经济师负责。明确项目经理是施工项目工程成本管理的第一责任人，并且从去年开始在1000万元以上的施工项目设置主任经济师，由其在成本管理上对项目经理负责。并由公司相关部室、人员组成由施工管理部牵头的项目考核小组，以加强对项目成本核算的
..必要时可将此文件解密 领导和监督。 建立各级项目成本管理体系和责任制。首先是明确总经济师是项目成本管理的责任人，负责工程中标后的一切经济活动。其次明确公司项目领导小组负责研究和制定项目管理、成本核算的有关政策，对项目经理部贯彻执行公司制定的“施工项目管理办法”进行督促、指导、检查和考核，负责对项目经理部上报的成本分析和成本台帐报表进行分析、整理和审查，负责对项目经理部人员进行业务指导和技能培训；再就是明确各项目经理部应建立自己的成本管理体系，建立、健全各项规章和管理制度，建立成本核算台帐；明确项目经理部是合同的管理实体和履约主体，项目经理是成本管理第一责任人，对本项目的成本进行全过程的管理和控制，应认真落实“施工项目成本管理办法”，建立适合自己项目的成本核算岗位责任制，规定项目班子成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，每月定期召开经济活动分析会，找出成本管理中存在的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与管理人员的绩效挂钩，进行考核、奖罚，制定项目经理部内部分配方案和相应的奖罚措施。 1.2工程项目成本管理办法。 为了加强项目成本的管理和核算工作，完整、真实的反映项目工