山东省国土资源信息化“十一五”发展规划
山东省国土资源厅
二〇〇六年十一月
目录
一、“十五”工作回顾及存在问题 (1)
（一）国土资源信息化“十五”建设成就 (1)
（二）存在的主要问题 (5)
二、“十一五”信息化建设的指导思想与建设原则 (6)
（一）指导思想 (6)
（二）建设原则 (6)
三、“十一五”信息化建设的目标与任务 (8)
（一）规划目标 (8)
（二）主要任务 (8)
四、国土资源调查评价与监测信息化 (10)
（一）应用数字化信息采集与处理技术，建立国土资源调查评价信息化体系 (10)
（二）完善数据更新技术，建立国土资源动态监测信息体系 (11)
五、国土资源政务管理信息化 (12)
（一）加快电子政务平台建设，构建政务管理信息系统集成应用环境 (13)
（二）加快业务系统建设，完善政务管理信息系统功能 (14)
六、国土资源信息开发利用 (15)
（一）加快数据库建设，建立数据基础 (15)
（二）加强信息资源整合开发，提高信息利用水平 (19)
（三）开发信息产品，建立社会化服务体系 (20)
七、国土资源信息化基础设施建设 (22)
（一）完善国土资源网络体系 (22)
（二）建设国土资源数据中心 (22)
（三）建立国土资源信息安全系统 (23)
八、实施“金土工程”，加强重点项目建设 (24)
（一）山东省国土资源电子政务信息系统建设 (24)
（二）山东省国土资源数据中心建设 (25)
（三）山东省国土资源基础数据库建设 (25)
（四）数字“山东”地理空间框架工程建设 (26)
（五）山东省国土资源三级网络建设 (26)
九、保障措施 (27)
（一）加强组织领导，建立健全机构 (27)
（二）完善管理制度，规范建设行为 (28)
（三）开辟多种渠道，加大信息化资金投入 (28)
（四）注重人才培养，加强队伍建设 (29)
（五）加强国际技术合作与交流 (29)
“十一五”是我省经济社会加速发展，建设“大而强、富而美”社会主义新山东的重要战略机遇期，在此期间加快国土资源信息化建设，利用现代化手段合理配臵和管理国土资源，对于推动经济结构调整和经济增长方式转变，实现经济社会可持续发展有着非常重要的意义。为明确“十一五”期间山东省国土资源信息化建设的目标任务，指导各级国土资源部门开展信息化建设，推动电子政务建设等工作顺利开展，根据国土资源部信息化“十一五”规划要求，结合山东省国土资源工作的职责和目标，特编制《山东省国土资源信息化“十一五”发展规划》。本规划以2005年为基准年，2006年至2010年为规划期。
山东省国土资源信息化“十一五”发展规划是《山东省国土资源“十一五”规划》及《全省国民经济和社会信息化“十一五”发展规划》的重要组成部分，是未来五年全省国土资源信息化建设的总体纲要，以及指导各级国土资源部门开展信息化建设的规范性文件。编制和实施好该规划不仅是加快全省国土资源部门信息化建设，促进国土资源管理方式根本性转变，实现国土资源调查评价、规划、管理信息化，整体提升国土资源管理与服务水平的需要，而且对加强国土资源信息社会化服务，促进政府和社会各界贯彻落实科学发展观，制定合理策略，优化基础资源配臵，调整经济结构，实现经济社会可持续发展具有重要的作用。
一、“十五”工作回顾及存在问题
（一）国土资源信息化“十五”建设成就
“十五”期间，在省委、省政府和国土资源部的领导下，全省各级国土资源管理部门认真贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府和国土资源部信息化建设的总体部署，紧密围绕国土资源管理中心工作，努力推进土地资源管理、矿产资源管理、地质调查、测绘管理信息化进程，在机构队伍建设、基础设施建设、数据库建设、应用系统开发等方面都取得了很大成绩，信息化建设已经初具规模。
1、初步建立国土资源信息化机构
2000年机构改革后，山东省国土资源厅成立了以厅长为组长、分管厅长为副组长，各处室、直属单位主要负责人为成员的信息化工作领导小组，作为全省国土资源信息化建设的决策管理机构。同时，组建山东省国土资源信息中心，具体负责全省国土资源信息化建设工作。大部分市县国土资源部门也相继成立了国土资源信息化机构，通过培养引进人才，建设专业队伍，初步形成了国土资源信息化组织管理体系，为加快各级信息化建设提供了组织和技术人才保障。
2、加强信息化基础设施及制度建设
“十五”期间，各级国土资源部门高度重视信息化基础设施建设，在配备计算机硬件设施和制定信息化工作标准等方面都取得了很大成绩。国土资源厅机关及省国土测绘院、省地质调查院等直属事业单位已完成局域网建设，并实现了与省政府、国土资源部主干网络的联通，17个市局和部分县局的局域网也已逐步建成。省、市、县、乡各级国土资源工作机构配臵了大量先进的计算机设备，省国
土资源厅根据电子政务平台建设要求采购小型机、核心交换机、磁盘阵列、磁带库等，建成了数据中心运行环境。有关部门制定出台了国土资源信息化建设标准及相关管理办法，为开展信息化建设提供了制度保障。国土资源信息社会化服务水平不断提高，许多国土资源部门和事业单位相继建立网站，配臵触摸屏、大屏幕等设备，通过开发和应用动态信息发布、数据查询、信息导航等网上服务系统，向社会发布国土资源政策法规、新闻公告，提供国土资源政务管理信息查询服务，展示了国土资源部门的良好形象。
3、大力开展国土资源基础数据库建设
基础地理信息数据库方面，已建成山东省大地测量数据库、1︰25万比例尺地形数据库、1︰5万比例尺基础地理信息数据库（包括DLG、DOM、DEM、DRG、地名数据等），生产了部分1︰1万比例尺数字正射影像图、数字线划图等数据。
土地数据库方面，已建成全省140个县级1︰1万比例尺土地利用现状数据库、76个县级1︰500比例尺城镇地籍数据库、56个县级土地利用总体规划数据库、140个县级农用地等级数据库、17个市级土地利用总体规划数据库以及省级土地利用规划数据库、省级耕地后备资源数据库、省级农用地等级数据库等，17个市级及省级土地利用现状数据库正在建设中。
地质矿产数据库方面，已建成省级和济南、淄博、青岛、泰安4市以及50多个县的矿产资源规划数据库、山东省岩石地层数据库、矿产地数据库、1︰20万比例尺自然重砂数据库、同位素测年数据库、
1︰20万比例尺岩石数据库、区域地质调查管理数据库、岩芯钻孔数据库、部分1︰5万比例尺数字地质图空间数据库、1︰20万比例尺数字地质图空间数据库、1︰50万比例尺数字区域地质图空间数据库、1︰20万比例尺数字水文地质图空间数据库、1︰50万比例尺水文地质图空间数据库。
已纳入建设计划的数据库包括山东省1︰1万比例尺地形图数据库，部分市、县矿产资源规划数据库、山东省地籍数据库等。
4、逐步建成各类应用系统
地政管理信息系统方面，全省140个县已基本建成土地利用现状管理系统，56个县建立了土地规划管理系统、76个县建立了城镇地籍管理系统、37个县建立了地价管理系统，初步建成省级土地利用规划管理系统及省级地籍管理信息系统，并自主开发完成县级土地利用规划管理信息系统。
矿政管理信息系统方面， 18个县已建成矿产资源勘查系统、59个县建立登记系统、14个县建立矿产资源规划系统、41个县建立储量管理系统、17个县建立矿产开发管理系统，已建成省级探矿权、采矿权管理系统。
测绘管理信息系统方面，17个市建立了测绘资质管理信息系统，初步建成了基础地理信息管理服务技术体系、数据生产技术体系和数据传输网络等，完成了山东省地理空间框架建设试点项目。
统计分析及综合事务信息系统方面，64个县已建成统计系统，38个县建立人事管理系统。
（二）存在的主要问题
1、信息化发展水平与国土资源管理形势不相适应
山东省人均土地2.55亩,不到全国人均土地的1/5，人均耕地仅1.23亩，可供开发耕地后备资源严重不足，矿产资源消耗量远大于新增储量，供需形势严峻，资源供应与经济发展需求的矛盾突出。近年来，随着经济快速发展，我省不断致力于利用信息化手段掌握土地矿产资源分布储量信息，实现国土资源动态管理，全面提高基础资源利用效益，缓解资源供应与社会发展的矛盾，对国土资源信息化管理的要求越来越高，管理的信息量越来越大，相对于新的需求，目前全省信息化发展速度和水平仍远不能适应国土资源管理的需要，必须加大力度，加强信息基础设施建设和信息系统开发，把信息化技术普及于土地、矿产、测绘、地质环境保护等领域的各个管理环节，实现国土资源管理现代化，满足社会发展对国土资源管理工作的要求。
2、对国土资源信息化建设重视程度需进一步加强
目前部分国土资源管理部门对信息化建设重要性的认识仍相对不足，对现代信息技术的巨大效能缺乏了解，不能从根本上认识信息化管理的地位和作用，在信息化基础建设方面存在诸多问题：一是信息化机构不健全，影响信息化工作开展；二是缺乏统一规划部署，国土资源管理各业务领域信息化建设存在重复现象，造成资金和资源浪费；三是资金投入不够，资金筹措渠道有待于进一步理顺，尚未形成资金利用的良性循环；四是缺乏高素质的技术管理人才，
工作人员业务素质不能满足全省信息化建设工作需要。
二、“十一五”信息化建设的指导思想与建设原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领国土资源信息化工作全局，在国土资源部“十一五”规划的指导下，遵循省委、省政府和部信息化建设的总体要求和具体部署，紧密围绕山东省国土资源管理中心工作，以“金土工程”建设为依托，坚持面向国土资源监管和社会服务，遵循“统一领导、统筹规划、整合资源、强化应用”的建设方针，加快国土资源工作主流程的信息化，以国土资源信息化建设带动国土资源信息技术跨越式发展和国土资源管理方式的根本转变，以管理信息化带动管理科学化和服务社会化，全面提升我省国土资源管理与服务水平，为建设“大而强，富而美”的社会主义新山东，构建社会主义和谐社会做出新的贡献。
（二）建设原则
国土资源信息化建设是一项涉及面广、内容复杂、技术要求高的系统工程，其建设必须遵循以下原则：
1、全面规划、重点建设的原则
各级国土资源部门要以国土资源部及省国土资源厅有关规划为基础，全面制定本级国土资源信息化建设规划，合理部署，形成贯穿国土资源管理全过程的国土资源信息系统，保证信息化建设的整
体性和协调性。在建设过程中各级国土资源管理部门要加强分工合作，下级规划服从上级规划，做到上下协调一致，同时各地要建立目标责任制，突出重点，分步实施，注重实效，边建设，边应用。
2、规范建设、确保质量的原则
信息化建设必须在进行周密的用户调查、需求分析和设计的基础上，循序渐进，科学建设。建设过程中要严格遵循国家和部颁技术标准，规范作业流程，加强信息获取和信息处理的质量控制，重视数据更新与系统维护，保证系统正常运行和有效应用。
3、突出特色，先进实用的原则
我省国土资源信息化建设要突出国土资源行业特色，适应国土资源管理工作需要，从国土资源管理核心业务出发，立足实际，注重先进性与实用性相结合，采用先进成熟的技术，建设高效实用的信息系统。
4、公开、共享，保证信息安全的原则
立足于满足经济社会发展需要，促进信息公开共享，大力开发信息服务技术，实现国土资源信息的社会化服务。同时要制订相关的信息保密制度和规定，引进和研制系统安全与数据保密技术，保证系统和信息的安全。在保证安全的前提下，开放信息服务。
5、因地制宜，循序渐进的原则
国土资源信息化建设是一项周期长、投资大的工程，全省各地经济条件、信息化建设水平差异较大，必须在部、省统筹规划下，制定各单位信息化工作规划和建设方案，根据具体条件有序地进行
建设，急需的项目先行，并通过试点、示范，以点带面，逐步推广。
三、“十一五”信息化建设的目标与任务
（一）规划目标
围绕山东省国土资源管理中心工作，按照国土资源部“金土工程”建设目标要求，将“金土工程”建设内容贯穿于山东省信息化建设全过程，在全省范围内基本建立功能完善、覆盖全局的国土资源信息化体系。促进信息技术在国土资源调查评价与监测、规划、管理、保护等工作中的应用，提高国土资源信息获取及管理应用能力；加快各级国土资源政务管理信息化进程，实现土地审批，探矿权、采矿权审批等业务网络化运行，提高行政管理效能；加强国土资源基础数据库建设，形成有效的数据管理与更新机制；推进网站建设及信息产品开发，扩大国土资源信息服务领域，提高社会管理及公共服务水平；加强网络等基础设施与数据建设，为国土资源管理提供有效信息支持。利用信息技术增强国土资源部门监管能力，推进资源集约利用，增强对全省经济结构及增长方式的宏观调控作用，完成山东省国土资源“十一五”各项规划预期指标。
（二）主要任务
1、建立国土资源调查评价与监测信息化体系
结合正在全省开展的土地调查及年度变更调查等工作，集成应用3S及数字化信息采集处理技术，建立国土资源信息采集、分析与评价系统，提高获取及分析基础信息的精度与效率。以中、高分辨
率航空及航天遥感技术为主，结合利用GPS及地理信息技术，建立国土资源信息变化监测管理系统，进行信息变化比较及处理分析，形成覆盖全省的国土资源调查评价与监测信息体系。
2、建立完善国土资源电子政务平台及主要业务应用系统
在建设完善山东省国土资源厅电子政务平台的基础上，统一技术框架，逐渐形成全省统一标准的国土资源电子政务开发运行环境，建立省、市、县三级电子政务系统，形成横向互联、上下贯通的政务管理体系。建立耕地监管保护、矿产资源安全保障、地质灾害预警预报及应急指挥、国土资源信息统计分析与决策支持等业务系统。
3、加快国土资源基础数据库建设
在建成山东省1︰50万数字地质图数据库、1︰20万数字地质图数据库、1︰25万地形数据库、1︰5万基础地理信息数据库的基础上，加强业务管理等方面数据库的建设，规划期内完成省市县三级土地利用现状、土地利用规划、矿产资源规划及全省地质信息、地理信息等基础数据库的建设，对前期建立的数据库进行优化和整合，为地政、矿政、测政管理提供广泛准确的数据支持，建立有效的数据库管理应用机制。
4、建设国土资源网站及社会化服务体系
建设和改造省、市、县级国土资源网站系统，形成集社会管理与公共服务于一体的“一站式”国土资源信息网站，实行各级国土资源电子政务信息网上公开，结合开展土地矿产资源市场管理，建立土地矿产网上交易及信息发布平台。
5、建设完善国土资源网络系统
在加强市、县级局域网建设的同时，利用山东省政务专网在三年内建立连接省、市、县三级国土资源部门以及省厅和直属事业单位的网络体系。
6、建立国土资源数据中心
建立省级和17个市级国土资源数据中心，形成国土资源信息交换体系，以市为单位对业务数据进行统一存储管理，建立数据更新维护体制，实现基础数据的交换与共享。
7、建立健全国土资源系统安全保障体系
针对省厅及各市软硬件环境进行设计和部署，对网络设备实施内外网物理隔离，实现数据存储冗余备份，建立完善防火墙、病毒防护和入侵检测等网络安全防御系统，开发建设密匙及认证系统。
四、国土资源调查评价与监测信息化
在国土资源调查评价及监测工作中充分发挥地理信息系统（GIS）、全球卫星定位系统（GPS）、遥感（RS）等现代信息技术的作用，探索形成快速采集和处理广域国土资源信息的技术方法，提高国土资源调查评价与监测工作水平。
（一）应用数字化信息采集与处理技术，建立国土资源调查评价信息化体系
在规划初期改造推广相对成熟的野外信息采集和计算机信息处理技术，为国土资源调查评价提供稳定技术支持。
结合开展国土资源调查工作，探索建立以GPS、GIS、RS及大型数据库、网络技术为主线的国土资源3S技术体系，实现土地资源分布应用等信息的快速采集与处理，形成集广域影像获取、矢量采集处理、数据库建设、分析评价、数据集成应用于一体的土地调查技术流程，并将该技术体系引入耕地后备资源等专项调查。在此基础上，开发和完善土地市场调查与评价、土地分等定级估价、土地集约利用评价、土地利用规划实施和环境影响评价、土地开发整理项目实施评价等调查评价信息系统。
利用3S技术、对地观测技术、网络技术等，建立和完善区域地质调查、矿产资源调查、地下水资源调查、环境地质调查、地质灾害调查等野外数据采集系统，提升地质调查野外采集技术水平。开展地质调查数据整理工作，实现多源数据整合处理及集成应用，充分挖掘现有数据资源潜力。开发矿产资源调查评价、地下水资源调查评价信息管理、数据处理、地质体三维模拟和信息综合评价系统，为地质环境调查评价管理及地质灾害防治提供技术支持。
在改进常规测绘及信息处理技术的基础上，建设现代化的测绘基准体系，建立以航空航天遥感技术为主的对地观测体系，建立信息化测绘技术体系、建立省级基础地理信息数据库，加强基础地理空间信息的采集与管理，建立集成化、网络化的地理信息管理系统，制定与新测绘技术相应的基础地理信息化标准，形成统一标准下的基础地理信息系统。
（二）完善数据更新技术，建立国土资源动态监测信息
体系
与国土资源管理业务紧密结合，利用遥感影像分析、GIS等数据处理技术，及时获取和处理有关变化信息，对基础地理信息数据库及国土资源专业数据库进行动态更新，建立信息持续更新机制，保证其现势性和权威性。
建立土地利用遥感动态监测信息系统和资源环境遥感监测与评估信息系统。利用中高分辨率遥感数据，开展省级土地利用动态遥感监测，掌握建设占用耕地情况、检查土地利用总体规划执行情况、复核土地变更调查数据，复核上报灾毁耕地数据、辅助地质灾害调查和评估、辅助土地变更调查、为土地执法监察提供服务，及时掌握基本农田保护重点区域、开发园区、生态环境脆弱和敏感地区等监测区域的土地利用动态变化信息。
利用先进的信息获取技术和信息快速传输技术，开展地质环境与灾害、矿山开发利用等动态监测，建立以综合数据库系统为基础的地质环境监测、地质灾害信息管理及综合预警平台。
五、国土资源政务管理信息化
在建立山东省国土资源电子政务平台的基础上，按照统一的技术框架，推进各级国土资源电子政务系统建设，改造已有政务管理信息系统，实现数据共享和信息交换，根据国土资源业务需要，建立横向跨部门综合协同办公，纵向与国家、市、县联通的综合政务管理系统。
（一）加快电子政务平台建设，构建政务管理信息系统集成应用环境
加快全省各级国土资源电子政务平台建设进程，在统一的技术框架和运行环境下，通过构建可实现流程定制、数据共享功能的应用系统搭建平台，将单独的业务系统集成到可统一管理维护的环境中，实现数据资源、身份权限以及业务规则的一体化管理。通过规范业务关系和数据逻辑结构，实现主要业务系统间的协调与上下联动，对于不能满足应用要求的系统，尽快按照统一的电子政务系统建设模式重新构建。
“十一五”期间，我省将围绕强化资源监管、提供优质服务的目标，以行政审批、权属管理、土地供应管理内容为主线，建设业务管理一体化、综合功能完善、信息服务全面的政务信息系统，具体内容包括：
1、加强审批管理系统建设，实现行政审批网络化运行。在规划初期重点加强省、市、县三级政务审批系统建设，将省级审批管理系统与前期开发的地籍、两权等业务管理系统有效集成，实现行政和公文审批同平台管理、行政审批事项间相互关联、系统自动统计分析等，完善综合数据管理能力，优化可视化表单等定制工具。按照统一的标准建立市县政务审批系统，逐步实现三级审批业务的同步运行。规划初期在尚不完全具备系统远程网上办公的条件下，开发单机版审批报盘系统软件，下发各地使用，各地报省厅的审批事项暂时采用该报盘系统，通过窗口，进入省厅的审批环节。到“十
一五”末，力争建立完善省、市、县三级网络，通过加大推广和培训力度，使审批管理系统在市县国土资源管理部门得到普遍应用，实现省、市、县三级业务网上申报、网上审批，审批情况网上查询。
2、针对土地、矿产、地质环境、测绘等业务管理主题，对其业务流程进行归纳、设计，利用电子政务系统实现基于网络环境的信息化管理，建设涵盖省、市、县三级的政务管理内容的综合政务管理体系。
3、进一步建立公文流转、人事、党建、财务、外事与科技等综合事务管理信息系统，与相关业务系统进行集成，为政务管理全流程无纸化办公奠定基础。
（二）加快业务系统建设，完善政务管理信息系统功能在地政管理方面，结合“金土工程”，建立耕地保护监管系统的总体思路，以建设用地审批为主线，将规划审查、权属审查、指标审查、占补审查、执法监察、项目审批等审批业务进行集成，建立完善耕地后备资源规划与利用、基本农田保护等系统。市、县以地籍管理、土地供应和执法监察为主线，将土地权属审查、变更、登记，以及农地转用、土地征用、用地报批、规划审核、执法监察等业务进行集成，以土地利用现状数据库、城镇地籍数据库、土地利用规划数据库、基本农田数据库等作为支撑，构筑跨部门的地政管理系统。
在矿政管理方面，结合“金土工程”建立矿产资源安全保障系统的总体思路，以矿业权管理为主线，将矿业权管理、储量管理、
矿产资源规划计划管理、矿产资源执法监察、地质环境与灾害管理、地热矿泉水资源登记管理等业务在数据和应用方面进行整合，以矿业权数据库、储量数据库、矿产资源规划数据库等为支撑，形成跨部门的矿政管理信息系统。
在地质环境方面，结合“金土工程”建立地质灾害预警预报应急指挥系统等。
在测政管理方面，以基础测绘管理为主线，加强基础地理信息系统和测绘行政管理信息系统的建设，更新补充完善测量标志、测绘成果等数据库，加快地理空间框架建设步伐，建立基础地理空间信息数据库及管理系统。
在建立完善各业务系统的基础上，建立山东国土资源信息统计分析与决策支持系统、国土资源信息服务系统，为大型重点项目选址，城市发展规模控制等工作提供客观的分析数据，为政府决策和制订管理措施提供有力支持。
六、国土资源信息开发利用
全面启动国土资源基础数据库建设工作，尽快建成基础地理信息、业务基础、业务管理及各类元数据库，为国土资源管理提供数据支持。加强信息资源整合与开发，提高应用效益。建立社会化服务体系，促进政务信息公开及信息产品开发，增强为社会服务能力。
（一）加快数据库建设，建立数据基础
1、基础地理信息数据库建设
建立全省１：１万比例尺基础地理信息数据库。在全省新一轮1：1万比例尺基础地理信息数据采集与更新的基础上，建立全省1：1万比例尺基础地理信息数据库，完善数据库管理系统，实现图形的浏览、查询、转换、分发和输出等功能，更好地为土地资源调查评价与土地利用现状更新调查，审批管理、业务管理和信息服务系统，以及更新监测体系等提供基础地理信息服务。
更新全省1︰25万、1︰5万比例尺基础地理信息数据库。在全省1︰25万、1︰5万比例尺基础地理信息数据库的基础上，采用3S 技术，对数据库进行快速更新，提高基础地理信息数据的现势性，为全省国土资源电子政务基础平台提供基础地理信息数据，在国土资源调查评价，尤其是为矿产资源开发利用、地质灾害预警预测、地质勘查、探矿权、采矿权、储量管理等矿政管理工作提供权威的、统一的基础地理信息，也为社会和国民经济建设提供更多、更优质的基础地理信息服务。
市、县建立本辖区内1︰500-2000比例尺城市基础地理信息数据库。建立1︰500-2000比例尺城市基础地理信息数据库，既是对测绘资料的整理和管理，为城镇地籍调查等地政管理工作提供基础，也可为城市管理和建设以及社会提供城市基础地理信息服务。
2、业务数据库建设
土地利用现状数据库。按照省厅开展土地利用现状更新调查工作的安排，全省各级国土资源部门要完成与更新调查工作同步的数据更新和建库工作，及时汇交数据成果，按统一标准建立省级土地
利用数据库。
土地利用规划数据库。结合新一轮土地利用规划修编工作，完成全省各级土地利用规划数据库建设，为土地管理的各项工作和社会提供规划信息服务。
基本农田数据库。在国土资源大调查成果、土地利用现状更新调查数据以及以纸介质方式划定的基本农田保护区资料的基础上，建立全省基本农田数据库，摸清基本农田状况，实现全省耕地和基本农田信息的科学化管理，为建设山东省耕地保护监管系统打好基础。
土地分等定级数据库。为了能够准确掌握全省土地质量状况和潜力，在国土资源大调查、土地利用现状更新调查和城镇地籍数据库建设成果的基础上，建设山东省土地分等定级数据库，根据土地的自然属性和经济属性，对土地的质量优劣进行综合、定量评定，并划分等别，科学量化土地质量及其分布，为实施区域耕地占补平衡制度和科学核算土地生产潜力提供依据。
基准地价数据库。在完成试点工作的基础上，开展全省17个地区的基准地价数据库建设，按照统一的标准，将全省各城市基准地价信息进行整合、处理和建库，实现对全省地价信息的实时监测，有效防止低价转让国有土地给国家和地方造成的经济损失，也为社会和公众提供权威的地价信息服务。
补充耕地储备数据库。整理、整合县级后备土地资源数据，建设省市县级补充耕地储备数据库。为落实“先补后占”的建设用地
如何有效制定企业信息化发展规划中国企业目前存在的一个普遍问题是对IT在企业中的作用和IT规划的重要性缺乏清晰的认识。具体体现在IT部门对业务部门不断提出的要求往往不知所从。 随着科学技术的不断进步，IT的作用也在不断变化，对于那些信息密集型的行业如电信、银行、保险业等，IT已从过去单纯的技术支持角色上升为影响和决定公司战略的角色。在一些传统行业如交通运输、制造，零售和能源等行业，不论国外还是国内，那些领先的公司同样也都是在IT建设上领先的公司，它们的共同点都是通过技术创新建立竞争优势。国际大公司如沃尔玛、UPS、美国航空公司、DELL、英国石油等都是本行业的IT技术创新者；国内的招商银行也是一个以IT为导向的技术创新公司的很好范例。因此制订一个好的 IT规划是企业获得可持续的竞争优势的关键之一。 公司的IT规划大体上来说可以分为三个层面：战略层面、技术层面和管理层面。 从战略层面上来说，IT规划涉及以下几个方面： * 明确公司的总体战略目标， * 明确公司所处的竞争环境 * 在公司总体战略的指导下，根据公司自身的现状、能力和竞争环境的要求，制订切实可行的IT战略，包括：明确IT 的内涵和IT 在公司总体战略中的角色定位。
从技术层面上来说，IT规划涉及： * 评估公司的IT能力现状，包括现有IT基础设施和人员的能力； * 评估公司的IT技术架构；平台、网络、应用软件、流程、数据和架构； * 按照公司的未来发展战略评估公司未来对IT能力的需求； * 确定IT能力差距和IT发展能力发展蓝图。 从运营层面上来说，IT规划涉及： * IT管理组织机构设置、汇报体系、岗位设置、技能分类和相应的绩效考核指标体系； * IT管控模式：如：相关IT制度、标准和规范、IT投资决策程序、风险管理、安全管理和项 目管理； * IT变革管理和培训。 上面所列举的只是IT规划涉及的大的方面，主要用来说明IT战略规划要涉及到企业的各个方面：战略、技术、流程和人力资源管理。此外，实际IT实施经验和对行业知识的深入了解对于制订一个切实可行的IT规划至关重要。我们大体上可以这样认为，只有同公司的业务战略紧密协调一致的，既有技术上的前瞻性又切实可行的规划才是好的IT规划。
国土资源信息化建设的发展思路 摘要：大力推进国土资源信息化建设，有利于提高我们的行政能力和宏观调控能力，有利于转变职能，有利于提高队伍的整体素质和管理水平。某种意义上，信息化建设的成功与否，决定了国土资源管理的成败。没有国土资源信息化，国土资源管理的现代化就是空中楼阁，没有国土资源信息化，国土资源管理部门就无法履行好对国土资源调查评价、规划、管理、保护和合理利用的职能，无法担当起严格资源监管、守住18亿亩耕地红线的历史重任。 关键词：信息化建设目标措施 Development of land and resources informatization construction SijieJIN (Anyue County Bureau of land and resources,Sichuan province) Summary:Vigorously promote the construction of land resources information, which will help improve our administrative capacity and the macro-control ability, is conducive to the transformation of functions, and help to improve the overall quality and management level. Sense, the success of the information construction or not, determines the success or failure of the land and resources management. Land and resource information, land and resources management modernization is a castle in the air, land resources information, land and resources management departments will not be able to carry out the investigation and assessment of the land and natural resources, planning, management, protection and rational use of functions, not be able to play a strict resources regulatory, hold the historical responsibility of the 18 million hectares of arable land red line. Keywords:Information construction Target Measure 1 国土资源信息化建设的意义
武汉凯达客车股份有限公司
目录 建议书摘要 一．内部环境与内部环境分析 1．内部现状分析 1．1现状简介 1．2业优势分析 1．3 企业劣势分析 2 外部环境及竞争对手现状分析 2．1社会环境，现状及趋势分析 2．2企业信息化概念及现状简介 2．3 竞争对手信息化策略及效益分析二．项目建议 1．项目目的 2．项目目标 3．项目实施（注意问题，失败总结）4．项目进度安排
5．项目结果预测 三．投资规模及资金结构分析1．投资规模估算 2．投资结构 3．资金筹备 四．经济效益及社会效益预测1．经济效益估算 2．投资回收能力 3．社会效益预测 五．风险与对策 1．方案风险及对策 2．技术风险及对策 3．人员风险及对策 4．实施风险及对策 5．资金风险及对策 5．1 投资回收期 六．相关企业项目实施经验参考七．附录
1．项目相关设备一览 2．硬件设备厂商及产品一览 3．软件厂商及产品一览 4．专门术语一览 5．其他相关资料和数据 建议书摘要 冯总及各位领导： 首先感谢各位在百忙之中抽出时刻阅览这份关于我公司应用PDM、CAPP系统的建议书，在这份建议书中我将从公司目前在内部数据治理流通上的缺陷和不足动身，在考虑市场环境和竞争对手策略的情况下，讲明我公司进一步实施信息化改造，应用PDM、CAPP系统突破信息瓶颈的必要性，并给出一个大体解决方案供冯总与各位领导参考。 本建议书包括七个部分，分不为外部环境与内部环境分析，项目建议，投资规模与资金结构分析，经济效益及社会效益分析，风险及对策，相关企业方案介绍，附录。 1．外部环境与内部环境分析 这部分分析了目前的市场环境，包括国家及行业政策，
中铁五局建筑公司未来三～五年 信息化建设发展规划 一、信息化建设总体思路 (一)企业实施信息化的战略意义 企业信息化基础架构是实施企业信息化战略的基础；是推进企业信息化发展的保障。中铁五局建筑公司自2009年启动信息化建设以来，坚持以IT基础架构为企业信息化战略目标服务的原则，紧密结合业务应用需求，整合业务流程，不断优化和完善企业信息化基础架构，推进了企业信息化建设的可持续发展。 公司信息化建设现状： 公司信息化始于上世纪八十年代未期，从最初的计算机打字、简单的工资管理、编制预算、财务管理等单机单用户使用。经过20多年的发展，计算机应用逐步扩展到各业务领域，信息化水平不断提高，提高了工作效率，提升了企业管理水平。2009年后，公司信息化建设日益得到重视，不断推进。加强网络基础设施建设，公司机关建立了中心机房、局域网，实现网络信息传递，光纤专线联接互联网。2009年，集团公司引进建设了网络OA办公平台，覆盖所属基层单位、直管项目部。集团公司为加强财务集中管理，引进浪潮GS财务管理系统，实现了财务集中管理。2009年集团公司为实现特级资质升级，建设了项目综合管理信息系统。2014年依据精细化管理工作的要求，集团公司在全局推广
项目成本管理系统。2010年公司还建立了企业门户网站。2014年～2015年逐步建设完成公司到主要区域指挥部、直管项目部的二级远程高清视频会议系统。2014年公司为提高党务管理工作水平，加强党务管理的有效性，建立了公司党群工作信息化系统。2015年公司为建立具有竞争力的立体联动的人力资源管理体系，优化人力资源培育、开发和利用，强化企业核心竞争力，与北京宏景软件公司合作开发人力资源系统。 虽然公司信息化建设取得了一定的成绩，但我们必须认识到，公司信息化建设目前仍处于初步应用、发展阶段，信息化水平还远远不能满足公司长期、稳定、持续发展的战略目标和需求，我们必须紧紧围绕企业的核心业务，在公司的各项工作中全面实施信息化，建立和完善公司网络平台和信息化应用体系，用信息化来提升企业的管理水平和核心竞争力，实现企业持续、健康、快速地发展。 (二)挑战和机遇 随着信息技术与网络技术的迅猛发展，为信息化建设提供了强大的技术支持。同时企业信息化建设也面临着新的挑战和前所未有的良好的发展机遇。 1、建设部《施工总承包企业特级资质标准》中要求企业建立内部局域网或管理信息平台，实现内部办公、信息发布、数据交换的网络化；建立并开通企业外部网站；使用综合项目管理信息系统和人事管理系统、工程设计相关软件，实现档案管理和设计文档管理。建设部首次对施工总承包特
国土资源信息化建设工作汇报 根据省厅《XX年国土资源系统政务公开和电子政务建设工作要点》的通知要求，以及省厅信息化工作总体部署，结合我州实际，XX年，我州信息化工作重点即：开展“三网一张图一网站”建设。“三网”，即推进网上办公、网上审批、网上交易；“一张图”，即整合国土资源基础类数据库，形成国土资源管理一张图；“一网站”，即完成州局门户网站的改版，推进政务信息网上公开工作。围绕这一指导思想，中心全体人员齐心协力，共同推动和开展各项工作，现将前段工作情况总结如下： 一、前段工作情况 （一）制定方案 中心结合省厅要求和我州实际,先后制定并印发了《湘西自治州国土资源信息化建设及电子政务工作实施方案》和《湘西自治州国土资源数据库整合建库工作方案》。还根据我局信息工作实际情况，起草了湘西自治州国土资源信息化建设各项规章制度，经领导审定后汇编成册。同时还加强对县市信息化的工作的指导督查，对县局提出的全年的工作目标和制定下发年度考核表。 （二）具体工作进展 1、电子政务及政务大厅建设工作。一是结合州政府电
子政务流程梳理的要求，在总工程师李生岩、副局长彭英彪、副调研员杨仁颜三位领导的主抓下，由法规科牵头，信息中心做好技术支撑，全面完成了州局地政、矿政、测政等31项电子政务流程的梳理工作。二是积极与省信息中心和技术单位衍接，做好新电子政务流程开发工作。三是制作了政务大厅的规章制度和办事指南，安装完成整个大厅的办公网络和设备的调试工作。四是做好网上审批工作，已使用远程报件系统进行电子报件30余件，由中心制作上报的电子报件10件。五是积极督促检查县市电子政务使用情况，原未使用电子政务流程花垣、凤凰、泸溪三县已开始使用电子政务流程办公。 2、网上交易工作。为规范全州国土资源交易市场，实现土地和矿权市场招、拍、挂的网上交易，降低交易成本，增强交易的公平性，优化投资环境，州局现采用省厅网上交易系统，实现国有建设用地使用权统一网上招拍挂。针对此项工作，中心全力做好技术支撑和技术服务工作，专门派了一名技术人员全程参与开展网上交易工作。先后参与我州网上交易系统的技术方案以及采用平台的选择，完成对湘西州国土资源网上交易系统的整个后台设置、与交易中心配合先后完成对系统的十数次测试。同时，在6月25日土地日活动上，中心人员全力配合完成对湘西州国土资源网上交易系统的演示工作。目前，全州网上交易系统已正式使用，现有
智慧国土-国土资源信息化综合大数据平台 建 设 方 案 北京XX科技有限公司 2019年X月
目录 第1章概述 (5) 1.1 背景 (5) 1.2 项目依据 (10) 1.3 建设原则 (11) 1.4 现状与差距 (12) 1.5 项目目标 (15) 1.6 项目内容 (16) 1.7 项目建设必要性 (17) 1.7.1 增强国土资源信息掌控能力，实现科学决策的需要 (20) 1.7.2 提升行政水平、提高管理效率的需要 (21) 1.7.3 有利于政务公开，接受社会监督，保障人民合法权益 (22) 1.7.4 深化改革、严格土地管理工作的需要 (22) 1.7.5 加强矿产资源开发利用监管的需要 (22) 1.7.6 提升XX省地灾监测与防治水平的需要 (23) 1.8 项目经济社会效益 (24) 第2章总体设计 (25) 2.1 总体框架 (25) 2.1.1 “一张图” (27) 2.1.2 综合监管平台 (37) 2.2 设计原则 (38) 2.2.1 标准化与规范化原则 (38) 2.2.2 创新性与先进性原则 (39) 2.2.3 经济性与实用性原则 (39) 2.2.4 开放性与合作性原则 (39) 2.2.5 易用性与完整性原则 (40) 2.2.6 统一化与一体化原则 (40) 2.2.7 安全性与稳定性原则 (41) 2.2.8 整体性与渐进性原则 (41) 2.3 技术路线 (41) 2.4 技术特色 (43) 2.4.1 统一GIS平台 (43) 2.4.2 国土资源空间数据的一体化管理 (45) 2.4.3 基于共相式GIS的国土GIS应用 (48) 2.4.4 基于Intranet／Internet的系统体系架构 (50) 2.4.5 基于工作流技术的流程性业务处理 (53) 2.4.6 增强国土资源空间数据决策应用 (55) 2.4.7 可视化综合监管模式 (56) 2.4.8 采用面向服务的SOA架构 (56) 2.4.9 通过ESB实现服务的集成 (57) 2.4.10 构建全省国土GIS云雏形 (58) 2.4.11 采用插件技术便于集成和扩展 (58) 第3章建设内容 (60)
谈国土资源信息化建设的问题和对策 摘要在国民经济不断快速发展的现今时代，国土资源部门肩负着重大的历史责任，相关部门必须转变职能，以高效的工作效率和可靠的信息基础为保证，在市场经济的背景下实现资源的宏观调控。面对国土资源工作中遇到的挑战，国土资源部门必须重视新的技术手段的采用，进行国土资源信息化建设十分必要。为此，本文就针对国土资源信息化建设的问题和对策进行分析探讨。 关键词国土资源；信息化建设；问题；对策 前言 国土资源信息化作为国土资源高效管理的重要手段，是当前国土资源管理工作的必然选择。国土资源信息化是国土资源管理的现代化和科学化的前提，是关系国土资源事业科学发展的长期性、战略性系统工程。因此，通过对信息资源进行深入的开发和利用来加快推动国土资源评价、政务管理和社会服务的信息化，从而加快推进国土资源管理现代化的实现，有效提高资源的利用，更好推动国土资源事业的健康发展。 1 国土资源信息化建设过程中存在的主要问题 目前的我国国土资源信息化建设，國土资源的数据库系统仍不完善，无法发挥宏观国土资源规划的目标。主要存在的问题有以下几个方面： 1.1 形式主义，无法满足使用需要 我国的国土资源信息化建设基础差，建设经验不足，在发展的过程中因缺乏全局规划和统一方案，使大部分地方的信息化建设走上了形式主义的道路。部分部门在跟风购买了计算机等硬件设备之后，轻视软件系统地建设和数据库的维护，不能及时更新数据库的相关信息，对数据的准确性和完整性都不够重视，大部分国土资源资料仍然以传统的纸质媒介保存，无法在工作过程中发挥信息技术的优势，满足不了实际的使用需要[1]。 1.2 差异明显，地方局限性强 由于我国的经济发展不均衡，各地的国土资源信息化水平也不同，地区之间发展差距较大，东部以及沿海地区发展程度先进，中西部建设相对之后，由于原始数据积累不足，全国范围的数据库共享系统尚未建立。国土资源的有效利用，需要以公开透明的网络进行，目前的计算机信息化水平已经可以实现网络共享，但由于各地的基础建设水平不同，以及已建成的信息网络普遍存在的信息安全问题，使国土资源信息化网络断点较多，信息共享的网络有待于进一步完善。 1.3 各自为政，运行制度不健全
集团企业信息化发展规划 阅读摘要：信息化建设与现代企业发展息息相关，本文从集团企业信息化愿景描述开篇，然后提出当前信息化建设面临的瓶颈，并寻找解决方法，同时提出集团信息化整体规划。 提示：文中加粗下滑线斜体文字为阅读要点。 目录 一．智慧集团企业展望 (2) 二. 集团信息化建设问题分析 (5) (一)信息化建设工作成果 (5) (二)信息化工作瓶颈 (6) 三. 集团信息化建设规划 (7) (一)统一信息化管理平台架构 (7) (二)集团信息化建设基本原则 (8) (三)集团信息化建设工作内容 (9) (四)信息化体系建设 (12) (五)信息化应用建设 (13) 四. 总结 (17)
一．智慧集团企业展望 智慧型企业是具有前瞻性的，能够最充分、敏捷、灵活、有效地运用资源的企业，具有自我学习、自我完善的能力。并且企业文化能够在企业员工中得到快速“内化”，而不仅仅停留在表面层次上。无论企业规模有多大，在信息系统的基础上，智慧型企业可以突破人力的局限，将自己的管理边界扩展得更远。企业信息化发展目标和智慧企业建设目标是不谋而合的，所以建设智慧集团企业是集团企业信息化建设的规划目标。 什么是智慧企业，或者说什么是智慧集团企业？通过以下七个应用场景的描述，可以体验智慧集团企业的魅力： 场景1---胶工小李 下午17时，小李通过信息终端（手机、电脑等）接收到其工作林段的天气情况、最佳割胶时间、胶水预测产量等数据信息。夜间小李进入胶林开始工作，在自动割胶刀的帮助下快速完成了工作，并有效提高了个人产能。小李割胶完成后离开胶林，自动胶水采集器将帮助小李进行胶水收集，采集器完成胶水收集后将自动发送所在胶林产量信息到数据库，并将该数据信息分发给小李。小李获得信息后，在自动胶水采集器前收集胶水后送往收胶站。 场景2---收胶站小王 小王开始一天工作了，首先通过信息终端将获取到所属地区胶林产量信息，此时胶工小李将胶水送达收胶站，小王对送达胶水进行过
国土资源信息化总体框架国土资源信息化总体框架 目录 一、背景情况 二、基本定位 三、目标原则 (一)建设目标 (二)建设原则 四、业务架构 (一)土地管理 (二)矿产资源管理 (三)地质环境管理 (四)土地督察 (五)执法监察 (六)综合事务 (七)辅助决策 五、数据架构 (一)国土资源数据类型、来源 (二)国土资源数据管理
(三)国土资源数据总体框架 六、应用架构 (一)国土资源信息化总体需求 (二)国土资源信息化总体构成 七、技术架构 (一)统一数据中心 (二)统一政务工作平台 (三)统一门户网站 (四)统一网络系统 八、工作统筹 (一)统筹金土工程和"数字国土"工程 (二)统筹国土资源专项调查与数据库建设 (三)统筹国土资源业务网建设 (四)统筹各类应用系统建设 九、保障措施 (一)制度保障 (二)标准保障 (三)安全保障 (四)数据更新
(五)骨干工程 一、背景情况 进入2l世纪以来，发展和应用信息技术，推动传统经济向新兴经济转型，已成为世界各国或地区提升综合竞争力、抢占未来发展战略制高点的重要途径。信息化已成为当今世界经济和社会发展的大趋势。党的十七大报告提出，要"科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、 城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的 新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为 广阔的发展前景"。 当前，我国正处于改革发展关键时期和经济社会发展新阶段，这对国土资 源管理工作提出了新的更高要求。同时，经济全球化和科技进步，尤其是信息 技术的快速发展也带来了新的挑战。就国土资源管理本身来说，技术密集特征 显著，信息化必定会在国土资源管理构建保障和促进科学发展新机制中发挥重 要作用。 建部以来，国土资源信息化以"数字国土"工程、金土工程为主要依托，在 电子政务、数据库、网络与网站建设等方面取得了明显进展，积累了一定的经验，为国土资源管理工作提供了重要支撑。回顾十年发展历程，从整体谋划、 试点起步、总结经验，到逐步形成总体建设思路，凝聚了全系统信息化领域的 经验和认识。1999年启动"数字国土"工程，先后印发《国土资源信息化"十五" 规划和2010年远景目标(纲要)》(2001)、《国土资源信息化"十一五"规划》(2006)，制定《全国国土资源政务管理信息系统与信息服务系统建设总体方案》(2002)、《国土资源调查评价信息化总体方案》(2003)，完成《国土资源部政 务管理信息系统总体设计》(2004)，提出四个"统一"的电子政务建设基本思路，建成国土资源部电子政务基础平台，金土工程在国家成功立项并已完成一期项 目建设。 虽然国土资源信息化总体建设思路已经明确，但在目前项目实施过程中， 还存在统筹不到位、系统集成整合程度不高、数据共享困难等问题。深入分析 原因，主要是由于总体建设思路没有在具体的项目组织实施中得到始终如一地 贯彻。新的发展形势下，国土资源信息化迫切需要以深入学习实践科学发展现
企业信息化规划方法论 信息化规划百科名片 是指在企业发展战略目标的指导下，在理解企业发展战略目标与业务规划的基础上，诊断、分析、评估企业管理和IT 现状，优化企业业务流程，结合所属行业信息化方面的实践经验和对最新信息技术发展趋势的掌握，提出企业信息化建设的远景、目标和战略。。。。。。 什么是信息化规划 企业信息化规划，是指在企业发展战略目标的指导下，在理解企业发展战略目标与业务规划的基础上，诊断、分析、评估企业管理和IT现状，优化企业业务流程，结合所属行业信息化方面的实践经验和对最新信息技术发展趋势的掌握，提出企业信息化建设的远景、目标和战略，制定企业信息化的系统架构、确定信息系统各部分的逻辑关系，以及具体信息系统的架构设计、选型和实施策略，对信息化目标和内容
进行整体规划，全面系统地指导企业信息化的进程，协调发展地进行企业信息技术的应用，及时地满足企业发展的需要，以及有效充分地利用企业的资源，以促进企业战略目标的实现，满足企业可持续发展的需要。 鹰腾咨询在“管理上市”系列丛书之《上市·策》中提到，企业信息化规划在时间上的跨度一般是三到五年。每年要根据面临的新环境、企业的新发展和技术上的新趋势等因素对其做出调整和完善。 企业信息化规划步骤 鹰腾将企业信息化规划的过程总结如下： 第一步：环境分析 对企业所处的环境进行分析是信息化规划必不可少的 工作，它是规划的依据。在这部分工作中，需要深入分析企业所处的国内外宏观环境、行业环境、企业具有的优势与劣势、面临的发展机遇与威胁等。其中，三点尤为重要，第一，要分析行业的发展现状，发展特点，发展动力，发展方向，以及信息技术在行业发展中起的作用，第二要分析并掌握信息技术本身的发展现状，发展特点，和发展方向。第三，要了解竞争对手对信息技术的应用情况。包括具体技术，实现功能，应用范围，实施手段，以及成果和教训等等。
北京安图公司作为资深国土资源信息系统建设服务商，为客户提供从整体解决方案到各类国土资源数据的建库，以及开发各类专业软件系统等全方位的信息化建设服务。 城镇地籍管理系统功能特点如下： 1、系统采用B/S与C/S相结合的结构模式，图形和属性数据采用一体化存储，存储在Oracle数据库中； 2、GIS系统可支持Arc/Info、GeoMedia、Geographics等多种平台； 3、空间和属性数据的录入建库主要基于C/S结构完成，系统提供了权属数据库录入、各类地籍图形数据的转换及扫描矢量化录入系统； 4、基于地籍数据库的各类业务办公采用B/S结构，系统可完成土地初始、变更登记 、抵押登记等各类业务办公自动化的处理，这些业务均可实现图文一体化的浏览和处理，并均在客户端浏览器上完成； 5、系统可打印输出各类标准的地籍业务所需要的表、卡、证； 6、系统还可进行各类图形和属性的相互查询、基于各项属性数据的统计、以及各类空间分析； 土地利用现状管理信息系统： 1、采用C/S和B/S相结合的模式实现数据的编辑入库及联网工作 2、提供多源空间数据采集、编辑功能，通过FME实现各类通用GIS数据的转换 3、提供属性数据的录入模块 4、采用大型商用数据库ORACLE实现空间数据与属性数据的一体化及图形和属性数据的互访 5、提供现状数据库入库编辑的17个功能步骤： 线状地物打断处理、要素所属图幅处理、要素拓扑结构检查、田坎系数计算、线状地物所属图斑处理、面积平差、图斑净面积计算等，严格满足现状数据入库需求 6、提供任意组合查询，辖区及缓冲区查询、任意范围的条件查询 7、任意辖区、图幅的图形输出，专题图形的输出 8、提供按土地利用类别、权属性质、辖区范围的面积查询、统计和输出 9、土地统计台帐、各类土地统计簿的生成与输出 10、提供图斑合并、分割、图斑岛合成与打散、线分割图斑、面分割图斑等丰富的图斑数据变更操作 11、在符合国家标准的变更作业方式基础上，能够实现多个乡镇的日常联网变更并可实现全市范围的联网上报数据 12、提供变更操作历史回溯功能，将所有的修改动作和原始数据做完全记录 13、提供数据字典、权属代码、数据库、城市区县控制表等的编辑和维护，用户权限的维护等
国土资源局信息化调研报告 信息化是国土资源管理工作的重要手段和基础，通过信息化工程建设，可以形成面向保护资源、维护权益、支持发展、服务社会，形成“天山看、地上查、网上管”的国土资源管理运行体系，全面提高国土资源管理与服务水平。近年来河南省##市按照“统筹规划、突出重点、不断探索、稳步推进”的工作思路，在规划的引导下，以国土资源管理工作实际需要为切入点，率先实现建设用地预审、建设用地审批、土地供应审批、采矿权管理等业务的网上审批，开通综合事务管理系统，建立起以政务信息网络为平台，以网上审批为核心的国土资源政务管理体系，取得了较大进展。现就##市的信息化建设在国土资源工作中运用情况进行分析。 一、##市国土资源信息化建设的基本情况 统筹规划，明确信息化建设目标任务 20XX年9月，##市国土资源局按照国土资源部下发的《关于开展金土工程一期建设的通知》，紧紧围绕国土资源管理主要业务工作，以公开、透明和服务为目标，以市局和两个试点县为示范，以应用系统、基础数据库和网络建设为重点，全面开展金土工程一期建设。20XX年11月，该局专门成立了金土工程办公室，结合《##市国土资源信息化“十一五”规划》，统筹规划，制定《##市金土工程一期建设方案》，
通过了国土资源部信息办组织的专家论证，明确了##市金土工程一期建设目标：进一步完善信息技术功能，形成覆盖全市的上下联动、科学规范的网络化国土资源主流程管理;建立全市国土资源数据网上获取、汇总和上报通道;形成以门户网站为主要形式的全市国土资源信息服务体系。重点部署研发5个应用系统，安装集成部下发的2个业务系统，进行5个数据库的建设，同时以修武、武陟两个县为试点，开展县级应用系统建设。 完善网络，建立数据传输通道 该局充分利用现有资源，建成符合国土资源业务特点的国土资源电子政务网络平台。一是完成了对局域网升级改造。为实现内、外网完全物理隔离，在原有外网网络基础上，专门铺设一套内网线路，并为全局每台电脑加装隔离卡和硬盘，采用双网布线、双硬盘加隔离卡的方式，建成了物理上完全相互隔离的外部局域网和内部局域网。其中外网与互联网连接，形成互联网访问、信息服务和非涉密业务系统运行的网络平台;内网与省厅视频专网和市政府电子政务内网连接，成为涉密业务系统运行的网络平台。二是建设了覆盖全市国土资源系统的政务内网。本着节约资金，避免重复建设的原则，充分利用市政府电子政务内网网络资源，与市政府信息办联合下文，明确了各县区政府信息化工作办公室的建设任务，负责所在辖区国土资源部门的政府内网光纤的接入
【智慧国土】国土资源信息化综合大数据平台 设 计 方 案 北京XX科技有限公司 2021年X月
目录 第1章概述 (7) 1.1 背景 (7) 1.2 项目依据 (12) 1.3 建设原则 (13) 1.4 现状与差距 (14) 1.5 项目目标 (17) 1.6 项目内容 (18) 1.7 项目建设必要性 (19) 1.7.1 增强国土资源信息掌控能力，实现科学决策的需要 (22) 1.7.2 提升行政水平、提高管理效率的需要 (23) 1.7.3 有利于政务公开，接受社会监督，保障人民合法权益 (24) 1.7.4 深化改革、严格土地管理工作的需要 (24) 1.7.5 加强矿产资源开发利用监管的需要 (24) 1.7.6 提升XX省地灾监测与防治水平的需要 (25) 1.8 项目经济社会效益 (26) 第2章总体设计 (27) 2.1 总体框架 (27) 2.1.1 “一张图” (29) 2.1.2 综合监管平台 (39) 2.2 设计原则 (40) 2.2.1 标准化与规范化原则 (40) 2.2.2 创新性与先进性原则 (41) 2.2.3 经济性与实用性原则 (41) 2.2.4 开放性与合作性原则 (41) 2.2.5 易用性与完整性原则 (42) 2.2.6 统一化与一体化原则 (42) 2.2.7 安全性与稳定性原则 (43) 2.2.8 整体性与渐进性原则 (43) 2.3 技术路线 (43) 2.4 技术特色 (45) 2.4.1 统一GIS平台 (45) 2.4.2 国土资源空间数据的一体化管理 (47) 2.4.3 基于共相式GIS的国土GIS应用 (50) 2.4.4 基于Intranet／Internet的系统体系架构 (52) 2.4.5 基于工作流技术的流程性业务处理 (55) 2.4.6 增强国土资源空间数据决策应用 (57) 2.4.7 可视化综合监管模式 (58) 2.4.8 采用面向服务的SOA架构 (58) 2.4.9 通过ESB实现服务的集成 (59) 2.4.10 构建全省国土GIS云雏形 (60) 2.4.11 采用插件技术便于集成和扩展 (60) 第3章建设内容 (62)
浅议公司信息化发展框架 张健强 企业管理部 【摘要】结合公司实际，抓住机遇，突出重点，逐步提高公司信息化发展水平。 关键字：信息化发展目标信息化评估 信息化就是利用现代信息技术和以计算机为主的智能化设备，实现以信息为中心的经济结构。 企业信息化就是在企业中发展信息化，使其成为支持企业运行和为企业创造效益的工具。 一、信息化发展趋势和意义： 随着IT技术日新月异的不断发展，给我们创造了一个实现集约化、精心化管理的平台。从今年上半年工信部发布的数据来看，上半年全国电信业务总量同比增长15.7%，电信业务收入增长10.1%，数据往往能够揭示人们意想不到的事情，这些数据告诉我们一是信息技术正在我们国家高速发展，人们对信息的接触越来越广泛，依赖也越来越深入，二是信息对经济的贡献也是越来越大。企业根据自己的发展实际，适时的发展信息化是非常有必要的，同时也是带动经济发展，支持决策执行的有效媒介。 企业信息化从本质上讲就是管理的信息化，企业信息化的水平也就是企业管理水平的具体体现。信息化发展的过程就是企业管理层共同成长的过程，提高企业信息化管理水平，也就是提高企业管理层对信息化的认识，促成管理层对信息化达成共识，同时也帮助企业的战略能够顺利实现。
二、公司信息化程度简析及基础： 目前公司各部门各单位，至少都有一台计算机，但是对计算机的利用除个别部门（单位）外大多都仅停留在office办公方面，即所说的办公自动化（OA）；基层单位根据实际，也有一些电子控制设备，但是没有实现共享与集中化管理，所以我们离企业信息化还有很大的距离，信息化的步伐也应当加快。 当前总公司精细化管理的方针以及信息化建设的要求正好给我们的信息化发展提供了有力的支持。紧抓机遇，稳步较快推进；夯实基础，重点突出，使我们企业信息化的思路。 当然，实现真正的企业信息化，需要最高管理层的大力支持，也需要全体员工的齐心协力以及人才队伍的引进培养。 三、信息化发展目标： 实现门户集成、数据集成、流程集成等，使公司工作流程更加系统化、规范化、科学化，提高公司全面竞争实力。具体来说主要有如下三个方面： （一）生产过程的电子化、自动化、智能化 我们要在产品的生产控制、检测、处理等生产全过程的各环节中，通过应用电子信息技术和其他相关技术及装备，实现公司计算机生产监控调度系统与公司综合管理系统的接口。实现公司生产过程的各种信息采集、处理、传输、存储的自动化，并与管理系统的无缝连接。最终实现信息共享与即时调控。 （二）管理决策的科学化、网络化、智能化
县国土资源局信息化建设 情况汇报 我局十分重视国土资源信息化建设工作。我局投入大量资金进行国土资源信息化建设（其中包括信息化基础设施建，土地利用现状及总体规划数据库、第二次全国土地调查数据库、矿产资源规划数据库等数据库建设），构建县级国土资源电子政务平台。实现业务流程、工作审签等日常办公的一体化、自动化、无纸化。在国土资源数据中心支持下的信息共享，为政务决策提供现势、准确、科学的依据。 （一）信息化基础设施建设 1、全县国土资源系统信息化建设情况 在局办公大楼设置专业机房，机房内有专业的机柜、服务器HP DL580R05 、防火墙和路由器各2台、网络交换机4台和专业的网络型在线式不间断UPS电源，电池续电能力近两小时，配置了专业的防雷防静电设施和精密空调，没有存储设备。局机关网线布置到每个办公室，每个办公室都有一个以上信息点，配备电脑，各股室配置了扫描仪、打印机等设备。到现在，已经建立起包括1台服务器和40余台电脑的分布式网络平台，实现信息化办公和信息资源共享。配置了相关办公软件、数据库软件、图形处理软件等专业配套软
件。局会议室配置了视频会议、投影仪等数字化设备，满足日常会议需求并可与省、州、县相连实现网络视频会议的召开。我局没有配制数据中心。目前二调数据库的使用，主要是查询和出图。政府也没有建立数据集中中心。 2、内外网布置及结构 外网采用中国电信光纤接入，8M带宽。内网为省市县三级内网，4M带宽，没有与政府或其它单位联网。 由于国土资源信息化工作包括需要保密的内部资料和公开的信息。这就要求国土资源信息化建设要分为内部网和外部网。各股室电脑安装物理隔离卡或内网专用电脑，将内外网分开使用。 内部网由一台服务器为电子政务系统服务器，各股室电脑作为客户机组成。此网络连通省、州、县三级国土资源办公网，各股室可通过客户机运行服务器上的电子政务程序，进行网上办公，可实现省、州、县共同协作处理国土资源相关业务工作。 外网通过物理防火墙接入各股室。各股室可通过客户机上网，访问Internet上的资源，查询和发布国土资源信息。 在网络安全方面，采取内外网物理分离。内外网一般通过U盘数据交换，内网一般不允许使用U盘等移动存储介质，内外网分别装有金山、天清汉马物理防火墙。省厅配发的卡
企业信息化建设规划 前言： 随着社会经济的不断进步，IT产业已渐渐走进人们生活，信息化管理已经成为企业管理的主流，趋势。这个趋势是不可扭转的。而且，现在很多企业都以实现信息化管理为荣。下面就企业信息化建设中的问题和相关内容作具体讲解希望能够帮助企业认识信息化建设的重要意义： 一、企业信息化建设概念： 企业信息化是利用计算机信息技术加强企业管理的一种手段，在一定程度上利用计算机技术、计算机网络技术、计算机软件技术、和数据库技术集成化，综合利用帮助企业管理生产经营活动中的所有信息，实现企业内外部的有效利用，用以提高企业经济效益和市场竞争力、提高管理水平、开发能力、经营水平的过程---我们称之为企业信息化，企业信息化是一个过程，信息化水平是一个标准。 二、企业信息化对企业的发展的影响 企业信息化的重要性已经不是一个认识问题，当企业发展到一定的阶段，常规的管理显然已不能满足现实发展的需要，所以如何实现规范化、标准化的管理来提高企业经营效益，就成为一个新的议题。企业一直要面临来自各方的挑战，包括市场需求、营销渠道、人才流动，资金周转等等方面。今天IT技术的发展能够帮助企业积极应对这些挑战，提高企业竞争力，并为企业带来更多更稳定的新业务。随着业务的快速成长，信息化建设也越来越受到企业的重视。企业如果不建立与之相适应的网络平台、业务平台、管理信息系统，就很难在这个竞争日趋激烈的时代获胜。 宏观上来看企业信息化是一个趋势，计算机早已取代算盘并取代一部分传统的信息记录方式，由于工作的环境，所以我们经常用到扫描设施和文字识别软件，这样大大提高了我们工作的效率，让最新的资料在第一时间展现在读者面前。我
国土资源局信息化建设调研报告 信息化是国土资源管理工作的重要手段和基础，通过信息化工程建设，可以形成面向保护资源、维护权益、支持发展、服务社会，形成“天山看、地上查、网上管”的国土资源管理运行体系，全面提高国土资源管理与服务水平。近年来河南省**市按照“统筹规划、突出重点、不断探索、稳步推进”的工作思路，在规划的引导下，以国土资源管理工作实际需要为切入点，率先实现建设用地预审、建设用地审批、土地供应审批、采矿权管理等业务的网上审批，开通综合事务管理系统，建立起以政务信息网络为平台，以网上审批为核心的国土资源政务管理体系，取得了较大进展。现就**市的信息化建设在国土资源工作中运用情况进行分析。 一、**市国土资源信息化建设的基本情况 （一）统筹规划，明确信息化建设目标任务 2016年9月，**市国土资源局按照国土资源部下发的《关于开展金土工程一期建设的通知》，紧紧围绕国土资源管理主要业务工作，以公开、透明和服务为目标，以市局和两个试点县（修武、武陟）为示范，以应用系统、基础数据库和网络建设为重点，全面开展金土工程一期建设。2016年11月，该局专门成立了金土工程办公室，结合《**市国土资源信息化“十一五”规划》，统筹规划，制定《**市金
土工程一期建设方案》，通过了国土资源部信息办组织的专家论证，明确了**市金土工程一期建设目标：进一步完善信息技术功能，形成覆盖全市的上下联动、科学规范的网络化国土资源主流程管理；建立全市国土资源数据网上获取、汇总和上报通道；形成以门户网站为主要形式的全市国土资源信息服务体系。重点部署研发5个应用系统，安装集成部下发的2个业务系统，进行5个数据库的建设，同时以修武、武陟两个县为试点，开展县级应用系统建设。 （二）完善网络，建立数据传输通道 该局充分利用现有资源，建成符合国土资源业务特点的国土资源电子政务网络平台。一是完成了对局域网升级改造。为实现内、外网完全物理隔离，在原有外网网络基础上，专门铺设一套内网线路，并为全局每台电脑加装隔离卡和硬盘，采用双网布线、双硬盘加隔离卡的方式，建成了物理上完全相互隔离的外部局域网和内部局域网。其中外网与互联网连接，形成互联网访问、信息服务和非涉密业务系统运行的网络平台；内网与省厅视频专网和市政府电子政务内网连接，成为涉密业务系统运行的网络平台。二是建设了覆盖全市国土资源系统的政务内网。本着节约资金，避免重复建设的原则，充分利用市政府电子政务内网网络资源，与市政府信息办联合下文，明确了各县（市）区政府信息化工作办公室的建设任务，负责所在辖区国土资源部门的政府内网
包头北方奔驰重型汽车有限责任公司信息化总体发展规划 （第二稿） 包头北方-奔驰重型汽车有限责任公司 2003年元月9日
目录 1. 前言 (1) 2.北方奔驰企业信息化的目的 (2) 3.北方奔驰企业信息化的必要性和依据 (3) 3.1市场定位 (3) 3.2制约北方奔驰发展的主要因素 (4) 3.3企业信息化的必要性 (5) 3.3.2生产管理能力分析及对策 (6) 3.3.3 市场营销能力分析及对策 (8) 3.4总结 (8) 4.北方奔驰信息化总体规划 (10) 4.1信息化总体目标 (10) 4.1.1信息化需求综述 (10) 4.1.2建立快速的产品设计与研发体系 (10) 4.1.3建立完善的生产计划和控制体系 (11) 4.1.4建立完善的销售管理体系 (12) 4.1.5 建立完善的财务管理体系 (13)
4.1.6 资源管理和优化 (14) 4.1.7 车桥厂制造自动化 (15) 4.1.8 办公自动化和计算机辅助决策 (15) 4.2信息化总体设计原则和技术路线 (16) 4.3信息系统总体方案和集成框架 (18) 4.4信息代码的统一编制 (24) 5．北方奔驰信息化分步实施规划及资金概算 (29) 5.1阶段划分原则和依据 (29) 5.2分阶段目标和内容 (31) 5.2.1一期建设 (31) 5.2.2二期建设 (34) 5.2.3三期建设 (36) 5.2.4四期建设 (38) 5.2.5关于阶段划分的说明 (38) 5.3项目总体概算 (38) 5.4一期工程预算 (40) 6. 项目实施的组织机构 (41)
6.1组织机构建立的指导思想 (41) 6.2信息化组织机构 (41) 6.2.1项目领导小组 (41) 6.2.3 总体联合设计组和实施组 (43) 7.企业信息化培训 (48) 7.1 信息化培训计划 (49) 8. 信息化项目的监理 (47) 8.1 项目实施监理的内容和范围 (51) 8.1.1 项目前期监理 (52) 8.1.2 项目过程监理 (53) 8.1.3 项目后期监理 (54) 8.1.4 项目实施监理的人员和角色 (55)
国土资源信息化建设探讨 目前，我国社会已经完全进入了信息化时代。网络信息化技术的不断成熟对各行各业发展产生了深远影响。由于网络信息化技术的支持，大幅度提升了信息整合效率，为各类工作开展提供了可靠的信息的基础。对于国土资源管理部门而言，信息化建设具有重要的意义。以信息化为基础，不仅能够提升相关管理工作效率，还能提升办事服务质量。但从现阶段来看，国土资源信息化建设程度并不高，还有待完善。基于此，文章对国土资源信息化建设进行了综合性分析，并提出了相关建议，以供参考。 标签：国土资源；信息化；平台 1 概述 在国土资源事业发展过程中，通过加强信息化建设，可实现国土资源精细化管理。同时，信息化建设能够强化相关执法监管工作，有利于促进国土资源事业健康、稳定、快速发展。一般认为，国土资源信息化主要包括三个部分即政务管理信息化、国土资源调查评价信息化以及信息服务社会化。国土资源信息化建设的意义不仅仅在于实现信息化、电子化办公，其本质是管理思想、管理理念及管理方式的重大改革[1]。在相关业务及工作开展过程中，通过信息化技术，不仅能够提升工作效率、决策质量，还能够不断完善组织结构及业务流程，从而为社会公众提供更为优质、透明、规范化的服务。 2 加强国土资源信息化建设的重要性 对于国土资源信息化建设而言，加强其信息化建设具有其必然性。一方面，加强国土信息化是促进土地管理科学化的重要手段。实现国土资源信息化，意味着传统国土资源管理方式将获得根本性的转变。借助信息化手段构建电子政务信息平台，能够清晰掌握业务开展流程，可对管理模式进行持续性优化，有利于推动依法行政，促使国土资源管理水平大幅度提升[2]。同时，借助信息化服务系统，能够让相关管理部门与社会公众随时沟通。管理部门可及时获得社会公众信息反馈建议或意见，并对相关工作出调整，有利于提升整体工作质量。这对于政务公开化、廉政化建设具有积极的作用，可促使政府管理模式由传统管理型向服务型转变。另一方面，国土资源信息是国民经济信息当中重要的信息化资源，在国民经济发展过程中具有基础性、战略性、公益性作用。通过加强国土资源信息化建设，能够促进国土资源规划管理，有利于宏观经济调控。 3 目前国土资源信息化建设存在的问题 尽管我国国土资源信息建设整体水平较以往有所提升，但部分地区实际工作开展过程中，还是存在一定问题，主要表现为以下几个方面[3]：（1）信息数据库建设较为薄弱。国土资源信息化建设是一个循序渐进的过程，需要提前做出详细、合理的规划，才能保证相关工作规范化进行。但在国土资源信息化建设工作