人保财险商丘市分公司“三治三提”作风建设专项活动建章立制阶段工作汇报
（二O一二年一月四日）
首先欢迎和感谢各位领导莅临我公司检查指导！受公司党委委托，我代表公司党委，对我单位“三治三提”作风建设专项活动建章立制阶段工作，向考核组作以汇报。
按照市委的统一部署安排，在市“三治三提”工作组的具体指导下，我单位“三治三提”作风建设专项活动自11月上旬转入建章立制阶段以来，在认真回顾总结整改提高的基础上，进一步建立和完善了岗位责任制、服务承诺制、办事公示制、行政问责制、绩效评估及考核制度、目标管理及奖惩制度等，初步形成了权责明确、行为规范、监督有力、高效便民的效能建设工作体制。全系统共制定各种制度和规定9项，修改完善12项，向市直“三治三提”活动办公室上报情况和信息21份。主要做法和特点：
一、加强组织领导，坚持党委统揽。公司党委把“三治三提”活动当作年底前各项工作任务完成的圆满收官之战，加强组织领导，认真带头参与。一是进一步明确领导责任，主要领导负总责，分管领导具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实。二是先后3次召开专题会议，认真研究公司各项制度的建立、完善，尤其是审计局观摩会后，组织活动办公室人员专题学习，明确要求对照标准进一步完善软硬件建设，加强工作推动。三是党委成员实行帮带责任制，不但要参加公司有关制度的制定、完善，还要参加和指导帮带单位，
为全系统抓好建章立制阶段各项工作的落实树立了榜样。
二、抓好工作推动，激发工作干劲。公司党委认为，建章立制阶段工作是着力从制度、机制层面解决“庸、懒、散”方面的突出问题，进而把专项活动引向常态化。为扎实做好这一阶段工作，我们“三治三提”活动办公室结合实际，制订了“三治三提”建章立制阶段推进工作实施方案。在市“三治三提”专项活动阶段推进大会后，12月14日组织全市系统党员干部，传达学习了12月9日陶明伦书记对“三治三提”专项活动开展情况的调研讲话和市动员部署会精神，使广大党员干部统一了思想，提高了认识，激发了参与建章立制工作的自觉性和主动性。
三、结合行业实际，完善制度措施。我们以管用、有效、可持续为基本原则，根据剖析查摆出的问题所制定的整改意见，以构建作风建设的长效机制为着力点，努力将好的经验、做法以制度形式固定下来。一是进一步完善了“问责”机制，让“庸碌无为者”腾位让能。为切实解决少数干部“等着干”、“不想干”、“不会干”的现象和不作为、乱作为、缓作为的问题，我们提出“有错是过，无为也是过；有错要问责，无为也要问责”的理念，对问责的内容、原则、对象、方式、程序和处理都作了明确具体规定，具有了较强的针对性和可操作性。二是建立“换人”机制，让“不换状态者”日子难混。针对少数领导干部不能忠诚履职、作风慵懒的情况，制定相关的转出制度。采取群众评议、组织查访、目标考核等方法，视程度依程序分别给予诫勉谈话、责令书面检讨、通报批评，责令
限期整改“换状态”；对“不换状态”者，视情况给予取消评优评先资格、交流换岗、责令辞职、免职、辞退等处理，激励广大干部始终保持良好的思想、状态和工作状态。三是建立“考评”机制，让“作风优良者”争先恐后。深入开展行风评议活动，创新机关作风建设考评机制，采取公布投诉热线电话、设置电子邮箱，并由客户服务部负责收集群众意见和投诉，建立作风建设台账，每半个月通报一次考评情况，构建全方位、日常性的作风建设考评机制，教育和引导各级党员干部倡导良好风气，进一步密切党群干群的关系。四是建立“激励”机制，让“干事创业者”脱颖而出。认真贯彻中央提出的“德才兼备、以德为先”的用人标准，积极推行绩效考核，进一步完善了绩效考核办法，对个人和机关单位从工作实情、服务效能和社会认可三个方面进行量化考核，并从对领导干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，奖优罚劣。
四、落实柘城精神，推进活动持续。在要求广大党员干部和员工严格遵守各项制度的基础上，以落实权力公开效能建设柘城现场会精神为推动，深入抓好作风建设持续推进的基础工作。一是持续抓好工作纪律。继续加大明察暗访力度，继续加大工作纪律方面的问责力度，继续加大曝光力度，继续保持工作纪律方面的高压态势。二是持续抓好各项效能建设制度落实。按照部门职责和岗位要求，制定、规范和完善了首问负责制、限时办结制、AB岗制和责任追究制度；在机关服务大厅和各展业机构场所设置了首问责任岗、引导员，并且还按排了“大堂经理“由科室负责人轮流值班，有力推动
了效能建设制度的全面落实。三是持续抓好办事效能的提升。在抓好班子成员、部门、个人职权清权确权工作的基础上，以落实市委办公室、市政府办公室《关于提高行政事项办理效率的规定》（商办〔2011〕13号）为抓手，优化服务流程，简化办事环节，压缩理赔案件时限，着力解决广大客户关心的理赔案件环节多、时限长的问题。
总之，通过建章立制阶段工作，我公司各项制度进一步建立健立，“庸、懒、散”的问题得到了根本解决，广大群众关心的实际问题得到了逐步解决，全体干部员工精神状态有了新的提高，工作秩序更加科学高效，公司发展保持了良好的态势。公司全年实收保费30665万元，超额完成全年发展计划，增速保持在了10％以上，实现利润1620万元左右，交纳地方税1688万元。
在取得一定成绩的同时，我们也清醒地看到，对交待的工作，个别单位、个别人员还有危难情绪多、执行力差的现象。因此，我们肯定成绩又不过高地估计成绩，立足当前、着眼长远，按照“三治三提”作风建设专项活动形成的制度，一以贯之地抓好领导干部作风建设。时值年末岁首，各项任务还非常繁重，我们将立足于“提质、提速、提效”，把精力集中到扎扎实实地抓工作上来，圆满完成全年各项目标任务，以实际行动来检验和体现“三治三提”专项活动成效。