述职述德述廉报告
**监狱监狱长、党委书记
2013年，在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的关心、指导下，在监狱党委一班人和广大干警、职工的支持、配合、帮助下，我坚持以十八大精神为指引，认真学习实践科学发展观，紧紧围绕“建设四型监狱，实现四个确保”的工作目标，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为标准，按照“抓班子、带队伍、促工作、保安全、求发展”的工作思路，从“队伍建设高标准，管理教育高质量，生产经营高效益”出发，同监狱领导班子成员一起，团结和带领全狱干警职工解放思想，与时俱进，开拓进取，勤政廉政，努力工作，克服遇到的种种困难，各方面工作取得明显成效：监管安全持续稳定，连续十一年实现“四无”；监狱经济快速发展，并实现安全生产零事故；队伍建设扎实推进，队伍素质明显提高；领导班子团结有力，奋发向上；综合保障能力跃上新台阶，厉行节约，内部管理规范有序，保障能力增强。回顾起来，主要做了以下工作：
一、抓自身素质，以身作则，率先垂范。
常言道，“没有不能打仗的兵，只有不会打仗的将”，作为衡州监狱的一班之长，我深知自己的个人能力素质，很大程度上左右着监狱的发展，为此，自从我担任**监狱党委书记、监狱长以来，我丝毫不敢有一丝懈怠：一是加强学习，提高素养。学习是永无止境的，那怕工作再忙，时间再紧，在自身学习上我都不敢
有丝毫的放松，挤时抽空学理论、学政策、学法律，以保信念上牢固、政治上坚定、道德上纯洁、工作上增智。党委中心组学习的学习资料，我每次都会事前全部浏览一遍，对于资料中不全面的地方，我都会立即相求相关部门予以补充，力争做到学习内容只加不减，学习时间只长不短，学习人数只多不少，在集体学习中与班子成员们积极相互探讨学习心得，做到共同进步、共同提高。二是廉洁从政，奉公守法。严格执行中央关于廉洁从政的“八项规定”和“六条禁令”，第一时间贯彻落实《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》中的各项规定，将原来的两间办公室腾退至一间，并且取消了公务用配车，每天自己开车上下班。严格控制“三公”经费，做到该花的一分不少，不该花的一分不花。
来监狱十多年，无论家里大小事，我从不请客办酒。带头遵守各项财经纪律，没有利用职权为亲属谋取私利，带头执行《廉政准则》和党员干部廉洁自律的相关规定，监狱的大小工程，按规定确定中标和验收结算，监狱的执法活动按法律规定和程序不干预，不乱打招呼，不搞暗箱操作和权钱交易，不断加强世界观的改造，做到了自重、自省、自警、自励。三是自律自警，防微杜渐。“廉为国之根，清为政之本”。对人民赋予的权力，我始终保持一种平静、平淡、平常的心态。权力是把双刃剑，用得好，可以干一番事业，实现自身价值，用得不好，则会贻误党的事业，毁掉自己的政治生命，败坏自己的名节。我始终做到自重、自警、自励，
慎微、慎始、慎独，不在权力、金钱、声色面前迷失自我，抛弃底线，丧失人格。从严教育和监管好配偶子女、亲戚朋友和身边工作人员，不搞特殊化，教育他们自尊自爱，不该说的不说，不该做的不做，不该拿的不拿，严禁杜绝打着自己旗号办私事，积极主动抓好廉政建设。
二、抓干部队伍，内强管理，外塑形象。
一支是否真正拥有战斗力的队伍从根本上决定了一个单位的前途命运。为此，我始终坚持把队伍建设作为重要抓手不放松，经常过问队伍建设情况，教育、管理、培训、监督多管齐下，从政治、业务、作风等各方面积极加强队伍建设。一是以群众路线教育实践活动为契机开展下乡大走访活动，积极贯彻落实习总书记《扎实开展党的群众路线教育实践活动》的讲话精神及中央、省市委和省厅关于改进工作作风密切联系群众的有关规定，并此为契机，结合市委、市政府的要求，扎实开展“百乡千村万户大走访”作风建设主题活动。全年共派遣11个工作队深入联系衡南县车江镇24个村、3个社区为群众排忧解难，其中，我亲自带队，进驻最为贫困的长合村进行走访了解、倾听群众呼声。在我的带领下11个工作队共走访村民437户，慰问五保户、困难户及困难党员共计57户，送去慰问金一万一千余元。根据村民反映的医保、教育和环保三个方面的问题，我及时向上级有关部门进行了反馈，并建立了全年跟踪的项目台账，并与车江镇共同进行环境治理，教育村民们重视环境保护和生态保护，引导村民讲究个
人卫生、妥善处置垃圾及定期清理房前屋后环境卫生，并在全镇范围内兴建10个垃圾池。这些举措得到了当地群众的认可，良好的树立了我狱在人民群众中的形象。二是通过科学选拔干部提升整体中层领导水平。在上半年举行的中层干部选拔任用工作中，创造性的改变了以往的选人模式，从“伯乐相马”转变为“赛场选马”，坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，严格按照公开报名、资格审查、公示名单、民主推荐、竞岗面试、组织考察、集体研究、任前公示等程序规范操作，共选拔任用正科实职7人，副科实职9人。在干部选配过程中坚持重思想和工作作风、重能力素质，重政绩的工作思路，全面调整了各科室、监区领导班子，切实增强了监狱中层班子的战斗力。三是突出抓好各类教育培训工作，根据《2011－2015年衡阳市司法行政系统干部教育培训规划》和省厅年度培训工作安排，分线分级分类组织完成各类调训任务，我积极组织和要求相关部门开展生产、改造以及队伍建设方面的业务知识和履职技能的培训，着力提高干警队伍公正执法能力、业务技能、应对突发事件能力、信息化能力、群众工作能力和舆论应对能力。通过一系列的业务培训，培养了干警良好心态，提升业务水平和心理素质，提高了严格执法、文明执法和公正执法的质量和水准。四是坚持从严治警，实施作风整顿。全年严格落实绩效考核办法，强化专项督查，针对少数警察存在的作风不正、形象不佳、履职不实和监管工作首位意识、责任意识不强等问题，大力实施作风整顿，对8名违规违纪的干警进行严肃处理，切实转变了警察作风。
三、抓业务建设，多措并举，确保安全。
安全稳定是监狱的生命，也是监狱工作的出发点和落脚点，我深知没有安全稳定，一切的努力都只是空中楼阁，我始终坚持把监管安全作为监狱长的“第一责任”和“硬任务”来抓，采取一系列卓有成效的举措，竭力抓好监管安全，连续十一实现“四无”的辉煌成绩，也得到了省监狱管理局的高度肯定。一是狱政管理方面以夯实基础业务为重点，软件硬件同步增强。全面完成罪犯档卡录入工作，进一步强化了接见管理程序，使罪犯资料和罪犯亲属身份审核全部实现进网微机管理；多管齐下，肃清监内违禁品，在适时开展地毯式违禁物品清查活动，形成打击违禁品高压态势的同时，先后出台了《进一步规范物品进监的通知》等规范性文件，从源头上严把“进、出”关口，加强外协师傅管理，强化了狱政管理手段；继续加强安防设施建设，联合驻狱武警对监狱监内围墙周边安装电子围栏系统，在二道门卫处安装了电子搜身系统，各监区还安装了也值班巡更系统，进一步提高了监狱安全防范的级别。二是狱内侦查以主动出击为原则，贯彻“主动发现”和“露头就打”。在“预防为主、防破结合、及时发现、迅速破案”的方针和“找基点、抓重点、攻难点、创亮点”的工作思路下，大力推进狱侦“三化”建设，有计划、按步骤扎实开展狱内侦查工作。全年我狱破获罪犯预谋脱逃案1起，查处打架斗殴事件*起*人，私藏手机*台*人，抗拒改造*起*人，盗窃同犯消费卡2起3人，破坏生产1起1人，制止刑满罪犯行骗在押罪犯家属1起1人，同时协助公安
机关审查余、漏罪罪犯3名，配合上级及相关政法机关处理协查、涉诉案件16起。三是教育改造工作以教育质量年为主线，积极开展罪犯心理矫治。落实首要标准，坚持以改造人为宗旨，着力于创新教育改造手段，改革“看守型”的行刑方式和“强制型”的改造方式，实施“罪犯心理工程”，突出对罪犯的思想改造。注重出监教育和职业技能培训，举办了三期出监教育，315名罪犯接受了刑释前的系统教育培训，开办了一期汽车维修职业技能培训班，95名罪犯获得了初期技能资格证书，开办了两个家电维修班，98名罪犯参加了培训学习。四是刑罚执行以强化职能为中心，深入推行推进制度建设。进一步规范罪犯减刑、假释工作，完善减刑、假释案件审查承办负责制度，切实实行“五级讨论”、“三榜公布”，严格操作程序，层层把关，大力实施执法“阳光工程”，正确处理“法定条件”与“自由裁量”的关系，在办案过程中探索人性化、精细化的模式，坚持以事实为依据，以法律为准绳的执法理念，合理运用自由裁量权，充分发挥了减刑、假释制度在罪犯教育改造中的激励作用。五是生卫工作以罪犯内务规范化为切入点，严格管理同时确保罪犯合法权益。在“以学促进、以点带面”的模式下，多措并举，齐抓共管，努力促使罪犯内务规范化管理工作走向制度化，全年投入资金80余万元，对监舍内环境做了必要改造，对罪犯被服等生活用品做了统一购置补充。罪犯“八项经费”和食物定量标准到位，罪犯的伙食费月平均在*元以上，做好罪犯医疗卫生保障，罪犯各方面合法权益均的到了有效保障。六是生产经营
以勤耕细管、优化项目结构为手段，严格落实生产经营方案。以2013年生产方案为导向，扎扎实实抓落实，把全年的任务细化到每一个月，每一个季度，每一个分监区，坚决淘汰落后项目，对好的项目精心培育、细心管理，全狱全年生产总值达到*元，全年人均月产值为*元，同比去年人均月产值增长*%，顺利且超额完成了各项生产任务，取得了历史性的好成绩。
总之，2013年，我较好地履行了自己的职责，监狱各项工作有新进步，新发展，得到了上级党委、政府和监狱干警、职工的认可，但也还有不尽人意的地方，距离党和人民的要求还有差距，在今后的工作中，我有决心、有信心在市委市政府的坚强领导下，团结带领全体警察职工，不断开拓创新，忠实履行职责，殚精竭虑促进监狱安全稳定，尽心竭力为警察职工谋福祉，努力做到不辱使命、不负重托，与同志们一道，同甘共苦，风雨同舟，为共同创造伟大的衡州梦而努力奋斗。
二〇一四年二月十日