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在整合中寻求提升——昌吉国家农业科技园区产业提升研究

在整合中寻求提升——昌吉国家农业科技园区产业提升研究
在整合中寻求提升——昌吉国家农业科技园区产业提升研究

在整合中寻求提升——昌吉国家农业科技园区产业提升研究

发表时间:2018-07-23T14:17:21.913Z 来源:《建筑学研究前沿》2018年第6期作者:董玮玮[导读] 本文通过对园区发展相关要素的整合,尝试在整合中寻求产业的整体提升。

乌鲁木齐市城市规划设计研究院新疆乌鲁木齐 830002

摘要:农业现代化是国家现代化的基础和支撑,是推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化互动”的重要环节,也是近年来国家政策持续发力的重点。新疆昌吉国家农业科技园区是新疆第一家国家级农业科技园区,具备一定的发展基础,同时也存在一定的问题与瓶颈。本文通过对园区发展相关要素的整合,尝试在整合中寻求产业的整体提升。

1.园区产业特征

1.1园区概况

新疆昌吉国家农业科技园区(以下简称园区)于 2002年5月经国家科技部等六部委联合批准成立,是全国第二批国家级农业科技园区试点单位。园区“一区四园”(一区即核心区,四园即新疆农业博览园、高新农业产业园、农业科技孵化园、现代农业示范园)的功能格局基本形成,在农业科技示范与辐射、现代农业科技孵化、农业科技人才培训、农业技术组装集成、科技成果转化等方面起到积极的带动与示范作用,成功举办舞蹈节、科洽会、种交会等大型活动,并先后建成国家科普教育示范基地、国家农业产业化示范基地。

1.2产业特征

(1)农业现代化加速推进,智慧农业发展取得新成效;农业物联网智能管理、动植物网络医院等智慧农业系统逐步应用到生产实践,农业生产数字化、精准化和智能化水平不断提高。农业信息化平台服务水平不断提升,与北京农科城等80余个国家农业科技园区实现互联互通、资源共享。在全疆示范推广卫星导航自动驾驶系统1000多套、应用面积300多万亩,新疆农业航空产业园业已建成投入使用,成为国家“农业航空植保实验示范基地”,农业综合机械化水平达到92%。

(2)产业发展动力略不足,内生新动力亟待培育;

现状居住功能及配套设施所占比重较大,以税收、土地等优惠政策为驱动力的发展模式难以为继,亟需培育内生发展新动力。(3)上下游产业关联性不强,高端要素吸附能力较弱;现状产业关联性不强,呈散点状分布,规模、协同效应有待提升,对高端人才、科技金融等高端要素的吸附能力较弱;此外,现状仍存在相当量的生产基地型产业体系,应逐步淘汰、转移都市厌恶型产业。(4)科技创新驱动雏形初绽,缺乏科技型龙头企业。园区入选第一批国家现代农业科技示范区,以打造引领新疆和西部地区现代农业发展引擎为目标,中国农业科学院西部农业研究中心正式签约启动建设,创新驱动雏形初绽。但从企业发展贡献及规模层面,缺少科技型龙头企业。

2.整合提升的主要影响因素

(1)园区个性与基础

对昌吉国家农业科技园区所在乌昌都市圈范围内重点园区进行定位与产业类型分析,昌吉国家农业科技园区应突出科技研发、产业孵化、科技成果转化、产业服务、教育培训等产业特点,结合园区现状产业发展基础,按照区域统筹、错位发展、构建平台、实现超越的总体思路,对园区产业进行合理定位与选择。

(2)昌吉老城区功能外溢

园区核心区位于昌吉老城片区的东北侧,是昌吉中心城区重要的功能单元。针对老城片区功能组成及配套设施的不足,与老城区紧邻的农业科技园核心区应按区域统筹、产城融合、互补互促的总体思路,积极承接老城区功能外溢,建设发展高端居住、商业设施、大型文体设施、休闲娱乐设施等。

(3)园区发展趋势

综合分析国家产业政策的变化、园区建设发展取得的成就以及建成区域的快速扩大,园区面临前所未有的发展机遇,作为国家农业科技创新联盟重要成员,昌吉国家农业科技园应进一步提升农业产业层次,全面贯彻创新驱动战略,融入产城人融合发展思路,突出示范带动作用,推进园区扩容提质进程。

(4)园区产业发展趋势

园区产业发展应以打造现代化农业为核心思路,积极融入互联网+、产城人融合发展、创新驱动、区域统筹等理念,结合生产、生活、生态,对园区产业进行再审视与综合研判。

3.整合提升策略

(1)整合现有产业发展基础,重点发展四大产业方向;紧抓一带一路与农业现代化发展机遇,以核心区、示范区、辐射区为技术传播和产业辐射的空间载体,立足园区发展目标与主导功能,以农业现代化为核心,以科技进步为支撑,强化创新驱动战略,有效整合现状资源,在园区核心区现状产业发展的基础上,淘汰落后产能、工艺和产品以及与园区规划产业发展方向相矛盾的产业类型,优化产业结构,全面提升产业发展能级,重点发展农业技术创新产业、旅游业、农业商贸流通业、现代服务业四大产业方向,打造农牧业现代化示范区和丝绸之路经济带上重要的农业发展平台。(2)整合区域发展需求,建立产城人融合发展新路径;统筹区域产业、城市功能以及园区自身发展需求,补充完善周边城市建成区域功能空缺,优化完善一二三产融合、产城融合发展模式,充分发挥核心区、示范区以及辐射区的特征与作用,将核心区打造为产城人融合发展的示范区,提升核心区综合服务、休闲观光、农业核心技术研发与教育培训等服务能力。

(3)构建创新驱动产业体系,提升农业技术创新产业;

农业园区规划与管理

名词解释 1.农业园区:农业园区就是在农业科技力量较为雄厚、具有一定产业优势、经济相对较发达的城郊和农村,划出一定区域,建设以农业生产、农产品加工为基本功能,兼顾展示示范、休闲观光、辐射带动、教育培训、技能创新等功能的综合实体。 2.规划:指选择、设定未来的某一时点的目标,相对于那时的目标对比现实状况,在明了二者间的关联的基础上,采取一定的手段,使现实向目标发展,趋向于、接近于目标。 3.区域规划:在一定地域内对国民经济建设和空间布局的未来发展进行的总体战略部署。 4.前向效应:是指某个产业出现后,其产品能作为其他产业的原料供应,促进产业的延伸和发展。 5.后向效应:是指某个产业出现后,引起对原料其他产业产品的而需求,刺激原料产业的萌生和发展。 6.总体规划:在一定区域内,根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件,对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所做的总体安排和布局。 7.农业园区建设可行性分析:可行性研究理论在农业园区开发中的应用,主要是农业园区建设前期对拟建项目的技术、经济、安全及组织管理等方面进行详细的调查研究与分析论证,以确定该项目是否可行,为投资者或政府部门提供可靠的依据。 8.田成方:从田块平整的技术要求、方便田间管理及提高农业机械的作业效率等因素出发确定田块的大小及长宽比,建设规范化田块。 9.渠成网:渠道的建设标准为三面光渠道的两侧及沟底用水泥浇平或砌石后用水泥勾缝,同时建好涵管、闸等配套设施。渠道的总体布局按主渠中间、支渠两侧的原则,保证每块田都能排灌自如。 10.路成行:农业园区内机耕路的布局按主路中间、支路两侧的原则。主路要保证大中型农业机械能顺利会车,主路的净宽一般要求在6m以上,支路要保证大中型农业机械进出顺畅,净宽至少在3m以上。机耕路的建设标准为路基两边砌石,路面硬化,同时建好农机下田墩。 11.观光农业园:一个具有多重功能的系统,是一个在特定的区域内建立起来的以农业为背景,以农业、自然与文化资源为主要开发内容,以城市居民的观光、休闲、娱乐和青少年教育为服务对象,开发各具特色项目的有明确空间范围的农业园区。 12.企业战略管理:企业确定其使命,根据组织外部环境和内部条件设定企业的战略目标,为保证目标的正确落实和实现进行谋划,并依靠企业内部能力将这种谋划和决策付诸实施,以及在实施过程中进行控制的一个动态管理过程。 13.激励:就是为了达到企业目的,通过满足员工的生理、愿望、兴趣、情感等需要,有效的启迪员工的心灵,达到挖掘员工潜力的管理手段。 14.现代企业制度:在现代市场经济条件下,以规范和完善的法人制度为主体,以有限责任制度为核心,以股份有限公司为重点的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型的企业制度。 15.竖向规划设计:综合利用地形、地貌及地质条件,因坡就势合理地进行道路布局,建筑、各类公共服务设计、绿地的组织以及地面水的排除。 填空 1.现代农业园区的基本功能是什么?展示示范功能;生产加工功能;辐射带动功能;培训教育功能;休闲观光功能;技术创新功能.。 2.现代农业园区的特点是什么?新设施;新品种;新技术;新功能;新机制。 3.试述我国现代农业园区建设和发展遇到的关键问题有哪些?①立项问题②硬软件建设③人才问题④科技含量⑤园区特色 4.农业园区规划的工作程序是什么?委托规划→调研阶段→设计阶段→方案优选→方案实施 5.总体规划中如何确定农业园区的综合效益指标?经济效益指标;社会效益指标;生态效益指标 6.农业园区的内部交通按功能、等级可分为哪几种道路?①主路②支路③人行道④园务路 7.农业园区的服务设施按功能和行业习惯分为哪几个类型?旅行、游览、饮食、住宿、购物、娱乐、保健和其他。 8.农业园区的绿化形式有哪几种?水平绿化;草坪;垂直绿化;水体绿化;防护林绿化 9.农业园区的景观特征是什么?多功能;生态性;地方性;主题性 10.根据示范型农业园区的三区布局理论,核心区的先进技术和农产品生产模式通过什么方式扩散到示范区、辐射区的?答;①整体模式的扩散。②类型的扩散。③方法的扩散。 11.观光农业园区的布局形式常有围合式、中心式、放射式、制高式、因地式等几种。 12.SWOT四个英文字母分别代表:优势、劣势、机会、威胁。 13.区域规划的特点①目的性②前瞻性③动态性④综合性⑤战略性⑥地域性。 14.如何进行农业园区评价?经济效益评价;社会效益评价;生态效益评价 问答题 1、目前我国农业园区规划过程中存在哪些问题? 答:立项问题,硬软件建设问题,人才问题,科技含量问题,园区特色问题。 2、农业园区规划一般有几个层面?每个规划层次的主要规划内容是什么? 答:农业园区规划一般有区域规划、总体规划、详细规划三个层次。 农业园区区域规划的主要内容:①区域的基础情况搜集;②综合国家和地区经济发展总体要求和农业发展总体要求以及区域特殊的条件,确定区域农业发展的方向,制定农业园区的发展目标;③进行区域产业分区;④制定农业园区区域规划方案;⑤修改,评审。

深圳国家农业科技园区简介

文章来源:xx农业和渔业局发布时间: 深圳国家农业科技园区是以发展现代农业生物育种产业为特色的国家级农业科技园区。2010年12月9日,经国家科技部批准,深圳国家农业科技园区正式成为第三批国家农业科技园区。 一、园区概况 园区建设地点位于深圳市宝安、龙岗、光明和坪山四区,采取“一区多园”的模式建设园区,建设面积为万亩,其中3万亩为基本农田,从2011年到2020年逐步建成。 二、园区规划建设情况 (一)目标 总体目标是建设国家级农业科技园区和现代农业生物育种创新示范区,引进和消化吸收国内外生物育种核心技术,吸引国内外先进生物育种企业入驻,通过在粮食作物、蔬菜花卉、畜禽等领域建立1-2个生物育种创新平台和国际交流合作平台,促进科研院所、高校与企业充分合作,将产业化的新品种推向市场。 通过科研成果和专利有效转化,形成生物育种产业支撑体系,以技术创新成果及知识产权为依托,构建深圳在国内外农业领域具有深远影响力的“育种硅谷”。 (二)发展思路 深圳国家农业科技园的发展思路:整合现有生物育种资源,引进国际生物育种科研团队和龙头企业,引领该领域发展,提升我国现代农业生物育种创新能力。建设面向国际的种业技术创新四大平台,以规模化的技术研发创新、产业化推进发展,通过对知识产权管理与技术转让,支撑及催化我国现代农业生物育种产业发展,为我国现代农业发展提供新技术、新产品以及新服务。 (三)规划布局

根据深圳市生态环境基础和生物产业现状,空间上将在深圳市内建设核心区和示范区,在深圳市外设立辐射区。 1、核心区 核心区总面积8500亩,是园区创新、研发、科技、服务和管理的高度聚合区域,通过构建生物育种产业创新平台,组建国际顶尖生物育种专业人才智库,探索企业主导产学研合作、科技成果有效转移转化的新机制、新模式。在核心区,通过技术链、信息链、产业经营链和宏观管理链等动态链条及科技、品牌和服务对接的耦合机制,促使园区在结构、功能方面更趋合理和完善,使核心区成为区域农业发展的增长极和农业科技的辐射源。核心区重点发展涵盖粮食作物、蔬菜花卉、畜禽等农业品种在内的生物育种产业体系,以龙头企业为主体建立若干创新科技园。 2、示范区 示范区总面积35540亩,主要开展重点技术和项目的示范、推广和应用。利用现有科研机构与生物育种企业,基于核心区的生物育种技术进行科研成果转化与示范推广等,通过对农业新品种、新技术的产业化推进、市场化运作、企业化经营和专业化布局,实现科技与生产及市场的有效对接。 3、辐射区 辐射区是在核心区和示范区建设基础上,大力发展异地生物育种基地与推广生物育种技术,推进生物育种创新成果产业化工程,带动国内广东、新疆、河南、湖南、广西、海南等省区推广农业生物育种技术和成果。 三、园区建设进展情况 (一)引进了九个国际知名的生物育种科学家团队。目前深圳国家农业科技园区已引进首批九个生物育种创新团队,分别是邓兴旺博士领衔的作物分子设计育种创新团队、袁隆平院士领衔的超级杂交水稻创新团队、杨焕明院士领衔的华大基因创新团队、张曙光博士领衔的生物太阳能创新团队、朱英国院士领衔的能源植物创新团队、杨雅生博士领衔的创世纪转基因棉创新团队、范云

设施农业园区规划(一)

设施农业园区规划 第一章绪论 第一节农业园区的内涵 一、概念 农业园区:是指相关经济主体根据农业生产特点和农业高新技术特点, 以调整农业生产结构、展示现代农业科技为主要目标, 利用已有的农业科技优势、农业区域优势和自然社会资源优势, 以高新技术的集体投入和有效转化为特征, 以企业化管理为手段, 进行研究、试验、示范、推广、生产、经营等活动的农业试验基地(蒋和平. 1997)。 农业园区是一个以现代科技为依托, 立足于本地资源开发和主导产业发展的需求, 按照现代农业产业化生产和经营体系配置要素和科学管理, 在特定地域范围内建立起的科技先导型现代农业示范基地。 农业园区是以农业技术创新为重点,以高科技、高转化为特征,融现代工程设施体系、高新技术体系和经营管理体系于一体,代表当代农业发展水平的农业科技示范基地。 国家《农业科技发展纲要》中明确提出, 要在全国建立一批符合21 世纪农业发展方向、对不同地区农业和农村经济发展具有较强带动与示范作用的农业科技园区。

从各地园区建设的实践来分析,农业科技园区至少应具确“三高一新”4个基本特征: 1、科技含量高 瞄准国内外最新科技成果,加强引进、消化、创造。突出技术的集成与配套,以生物技术为重点,加强种子种苗、设施化栽培、工厂化立体种养、节水灌溉、无公害生产等高新技术的研究与开发,推动农业科技总体水平的提高。 2、科技成果转化率高 重点突出科技与市场、科技与经济的结合,促进农业高新技术转化为现实生产力,使园区成为科技与经济相结合的桥梁和纽带。 3、综合经济效益高 在实现社会效益、生态效益的基础上,突出经济效益,充分发挥园区的资源优势和区位优势,采用新品种、新设施、新技术,获得高效益。目前江苏省园区效益平均为6×104~7.5×104元/hm2,为大面积生产的5~10倍。 4、经营管理机制新 改变以往计划经济的运行和管理模式,建立企业化经营管理运行制度,推进“产权清晰、责权明确、政企分开,管理科学”的现代企业制度。

农业科技园区指南

农业科技园区指南 为了进一步贯彻落实中共中央十五届五中全会精神,按照"全国农业科技大会"的总体部署和《农业科技发展纲要》的具体要求,建立一批符合21世纪现代农业发展方向、对不同地区农业和农村经济发展具有较强示范带动作用的农业科技园区,推进新的农业科技革命,加速农业由主要注重数量向更加注重质量效益的转变,实现农业的可持续发展,制定本指南。 一、农业科技园区是我国新阶段农业发展的现实需要 我国农业已进入新的发展阶段,推进农业结构调整、提高农业整体效益、增加农民收入、改善生态环境、加速农业产业化与现代化进程,必须加强科技引导与示范。农业科技园区作为农业技术组装集成、科技成果转化及现代农业生产的示范载体,是我国新阶段推进新的农业科技革命、实现传统农业向现代农业跨越的必然选择。 农业科技园区以技术密集为主要特征,以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容,以体制创新和机制创新为动力,以促进区域农业结构调整和产业升级为目标,是现代农业发展的有效模式。 近年来,我国有关部门和地方建立了一批农业示范园(区)。但是,这些农业示范园(区)存在着一些较普遍的问题,如重复建设,缺乏宏观指导;盲目引进,经济效益不高;产品科技含量偏低,市场竞争能力不强;运行机制不完善,发展缺乏活力等。因此,农业科技园区也是正确引导和规范现有各类农业示范园(区)健康发展的迫切需要。 二、农业科技园区的指导思想、原则和目标 农业科技园区是现代农业发展的新型模式,是农业技术组装集成的载体,是市场与农户连接的纽带,是现代农业科技的辐射源,是人才培养和技术培训的基地,对周边地区农业产业升级和农村经济发展起示范与推动作用。 农业科技园区把政府指导、企业运作、中介参与、农民受益放在十分重要的位置。政府为园区建设和发展创造良好的环境,进行宏观指导和组织协调,并对园区内企业进行监督,保障农民利益;企业作为园区建设主体,接受政府指导,合理配置资源和进行产业化经营;中介组织开展咨询、评估与培训,并提供各类中介和科技服务;农民以土地、劳动力、资金等入股或通过与企业签订产品购销合同等形式参与园区建设,接受技术指导与培训。 (一)指导思想

昌吉回族自治州城镇土地使用税征税范围及税额标准表

附件2 昌吉回族自治州城镇土地使用税 征税范围和税额标准 根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》和《新疆维吾尔自治区实施〈城镇土地使用税暂行条例〉细则》的规定,昌吉州各县市结合经济繁荣程度、当地市政建设状况、地价高低水平等,制定了城镇土地使用税征税范围和税额标准调整方案。 一、征税范围 昌吉州行政区域内城市、县城、建制镇、工矿区范围内的土地。 工矿区,是指城市、县城、建制镇以外的大中型企业生产、办公、生活区,海关特殊监管区域以及各类产业聚集园区所在地等。 二、土地等级和税额标准 (一)昌吉市 1. 市区 一等地:自青年路与宁边路交叉口以北200米处,向东到北公园东侧回民饮食街北侧到建设路;沿建设路东侧50米一直向南至乌伊东路南侧50米向西;沿乌伊东路南侧、头屯河水管处南侧到延安南路东侧;沿延安南路东侧50米至建国路向西;沿

建国路一直向西至青年路西侧向北;沿青年路临街宗地西侧一直向北至宁边路北侧的区域。每平方米年税额15元。 二等地:自世纪大道与红旗路交叉口以北50米处向北300米,转向东至绿洲路向南;沿绿洲路至健康路向东;沿健康路向东至屯河路向南,至乌伊东路向西270米向南;沿亚中机电市场东侧、南侧至州聋哑学校东侧,向南穿过州棉纺厂、州热电有限责任公司至州化肥厂向西;沿水木融城小区北侧、西侧至石油小区南侧;沿西侧向北280米向西,穿过北京南路沿富友奥林北侧巷到一直向西至青年路;沿青年路向北至南公园西路向西直到世纪大道西侧;沿世纪大道西侧一直向北到红旗路北侧向东形成环形区域。每平方米年税额11元。 三等地:北部96、97号小区北界,沿95号小区西侧向南至北环路;沿北环路向东至估价区界限南部沿130号小区南侧向东至世纪大道;沿世纪大道向南至135号小区141号小区西侧向南沿141号、143号、145号、72号小区南侧向东至78号小区西侧;沿78号小区、80号小区、82号小区、86号小区、85号小区西侧向南至界线。每平方米年税额7元。 四等地:三等地以外至估价区界限内的区域。每平方米年税额3元。 2. 建制镇 滨湖镇、佃坝镇、硫磺沟镇、大西渠镇、三工镇、六工镇、二六工镇、榆树沟镇新镇区人民政府所在地及榆树沟镇老镇区等

《国家农业科技园区管理办法》(2020年6月25日)

《国家农业科技园区管理办法》 科技部农业农村部水利部 国家林业和草原局中国科学院中国农业银行 2020年6月25日

科技部农业农村部水利部国家林业和草原局中 国科学院中国农业银行 关于印发《国家农业科技园区管理办法》的通知 国科发农〔2020〕173号 各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局)、农业农村(农牧)厅(委、局)、水利(水务)厅(局)、林业和草原主管部门,新疆生产建设兵团科技局、农业农村局、水利局、林业和草原主管部门,中国科学院院属各单位,中国农业银行各分行:为进一步规范国家农业科技园区管理,科技部、农业农村部、水利部、国家林业和草原局、中国科学院、中国农业银行对《国家农业科技园区管理办法》进行了修订。现印发给你们,请结合各地实际认真贯彻执行。 科技部农业农村部水利部 国家林业和草原局中国科学院中国农业银行 2020年6月25日(此件主动公开)

国家农业科技园区管理办法 建设国家农业科技园区是党中央、国务院提出的一项重要任务,自2001年由科技部等部门联合实施。为进一步加强国家农业科技园区建设与规范化管理,深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,推进农业农村现代化,根据《国家创新驱动发展战略纲要》及实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略等要求,制定本办法。 第一章总则 第一条本办法所称国家农业科技园区,是指由国家农业科技园区协调指导小组批准建设的国家级农业科技园区(以下简称“园区”)。有关部门、地方批准建设的各级各类农业科技园区管理可参照本办法执行。 第二条园区建设与管理要坚持“政府主导、市场运作、企业主体、农民受益”的原则,集聚创新资源,培育农业农村发展新动能,着力拓展农村创新创业、成果展示示范、成果转化推广和高素质农民培训四大功能,强化创新链,支撑产业链,激活人才链,提升价值链,分享利益链,把园区建设成为现代农业创新驱动发展的高地。 第三条本办法主要包括园区申报、审核、建设、管理、验收、监测、评价和评估等工作。

农业科技园区总体规划

农业科技园区总体规划 一、总体规划提要 背景意义 农业进入新阶段以后,优化农业结构、提高农业效益、增强国际竞争力、改善生态环境已经成为新阶段农业发展的主要任务。促进农业由以资源为依托的数量型农业向以技术为依托的效益型农业转化,实现传统农业向现代农业的跨越,其根本出路在于农业的科技进步,其有效途径是政策引导和建园设区进行示范。年以来,某进行了建设高效农业示范园区的成功探索,依靠科技进步推动了种、养、加的全面发展,提高了农业生产、加工、储运等整个技术体系的水平,并且形成了一种有利于农业发展的园区运行机制和科技推广机制。 某的农业类型和基础条件,都在河南及黄淮海地区具有很强的典型性和代表性。年月,温家宝副总理指示在某建立国家农业科技示范区。因此,建立某国家农业科技园区,对于引导与其农业特点和类型相似地区农业的发展,促进河南乃至黄淮海地区的农业结构调整,实现传统农业向现代农业的跨越都具有重要的战略意义。 总体目标 采取综合规划、统一指导、区域布局、分步实施的方式,到年示范园完成预期建设目标,年示范区初见成效,到年基本建成符合世纪农业发展方向的农业科技园区。具体指标为每亩土地产值元以上,农业劳动生产率达到元人年,农民人均纯收入元以上。 布局与重点 园区总体规划设计为“一园九区”:花卉产业化示范园(核心区,万亩)、花卉产业化示范区(万亩)、无公害蔬菜生产示范区(万亩)、中药材生产示范区(万亩)、优质小麦产业化示范区(万亩)、优质烟叶生产示范区(万亩)、农作物种子产业化示范区(万亩)、畜牧业生产示范区(养殖奶牛、肉牛、肉羊、生猪为重点)、农产品加工示范区(个重点龙头企业示范带动)、农村城镇化科技示范区(个)。“一园”是某农业科技园区的核心和建设重点,通过“一园”的建设,为其他个示范区提供运行机制、管理制度(包括土地、资金、人才等规章管理制度)、技术服务等方面的示范,从而带动全市及周边地区的农业结构调整。 投资概算 园区概算总投资万元。其中示范园投资万元,示范区投资万元。拟申请国家投资万元,地方财政配套万元,自筹万元。 效益情况 示范园项目完成后,将达到年产万株(穗)名优花木接穗、万株优质花木种苗、万盆盆景花卉、万只鲜切花、万盆蜡梅造型盆景、万株优质花卉种苗等产品的生产能力。项目年新增总产值万元,新增利税万元,其中新增税收万元/年。项目区农民年新增人均纯收入元以上。农业科技进步贡献率达到。 示范区项目完成后,测算年增效益万元。 二、园区概况 地理位置 某市位于中原腹地,地理座标为东经°'-°'、北纬°'°'之间,辖一区二市三县,面积平方公里,耕地万亩,人口万人,其中农业人口万人。境内京广铁路、京珠高速公路、国道及省道纵横交错,市区距郑州国际机场公里,地理位置优越,交通便利。 自然条件 某自然条件优越,属暖温带季风区,气候温和,雨量充沛,无霜期长,四季分明。年平均气温在℃之间,全年日照时数平均为小时,年太阳辐射总量千卡,日平均气温稳定通过0℃以上的农耕期天左右,日平均气温稳定通过℃的持续日数为天左右,年平均降雨量为之间,无霜期为天。

”国家农业科技园区管理办法

“十二五”国家农业科技园区管理办法 时间:2012-11-19 12:57来源: 作者: 国家农业科技园区建设是贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》的重要任务。为进一步加强国家农业科技园区的规范化管理,根据《“十二五”农业与农村科技发展规划》和《国家农业科技园区“十二五”发展规划》有关内容和要求,制定本办法。 一、总则 第1条国家农业科技园区建设工作是党中央、国务院提出的一项重要任务,于2001年由科技部等部门联合实施。国家农业科技园区是以市场为导向、以科技为支撑、以企业为主导的现代农业建设新模式。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的新时期,加强国家农业科技园区建设对于发展现代农业、建设社会主义新农村和促进城乡协调发展具有重大意义。 第2条国家农业科技园区(简称园区)建设要坚持“政府引导、企业运作、社会参与、农民受益”的原则,将园区建设成为我国现代农业科技创新转化示范基地、农村科技特派员创业基地、现代农业新兴产业孵化基地。园区建设要带动区域农村经济社会发展,为推进城乡一体化发展提供有效模式和科技支撑。 第3条“十二五”国家农业科技园区建设按照统筹规划、重点建设、集成资源、创新发展的思路,全面实施“一城两区百园工程”(简称121工程),即北京国家现代农业科技城、杨凌国家现代农业高新技术示范区、黄河三角洲国家现代农业科技示范区以及120个左右的国家农业科技园区。 第4条本办法适用于科技部等部门联合进行的国家农业科技园区的申报、审批、建设、管理、验收和评估等。有关部门、地方各级各类农业科技园区管理可参照本办法。 二、组织机构及职责 第5条科学技术部联合农业部、水利部、国家林业局、中国科学院和中国农业银行成立国家农业科技园区协调领导小组,科学技术部为组长单位,农业部为副组长单位,其他部门为成员单位。协调领导小组负责对园区工作进行宏观指导和制定园区发展规划。该小组成员原则上可以根据实际需要,按照有关程序 进行必要调整。

昌吉回族自治州卫生局概况

昌吉回族自治州卫生局概况 一、基本情况 昌吉回族自治州地处天山北麓,准噶尔盆地东南缘,是古代举世闻名的“丝绸之路”新北道通往中亚、欧洲诸国的必经之路,现今是新疆实施西部大开发战略率先发展的天山北坡经济带的核心区域和乌昌经济一体化的重要组成部分。 昌吉州取昌盛吉祥之意,成立于1954年,是以回族为自治民族的多民族聚居区。州域总面积9万平方公里。有回、汉、维吾尔、哈萨克等42个民族,总人口 152万人。行政区下辖昌吉市、阜康市、玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县和木垒哈萨克自治县,拥有昌吉国家农业科技园区。全州共有81个乡镇(街道办事处)、835个行政村(社区)。州域内驻有新疆生产建设兵团农六师全部和农八师部分共计21个团场及一批中央、自治区企事业单位。 全州现有各级各类医疗卫生机构1074个,其中卫生部门主办的119个:医院14个、卫生院66个、社区卫生服务中心(站)15个,采供血机构1个,妇幼保健院(站)7个,疾病预防控制中心8个,卫生监督所8个;社区卫生服务站54个;村卫生室413个;私营医疗机构450个;企业事业单位主办的医疗机构38个。

全州医疗卫生机构实有床位数6090张。公立医疗卫生机构实有床位5490张,其中州级医院1270张、县级医院2970张,卫生院1157张、妇幼保健院(站)及其他机构93张。私营医疗机构600张。平均每千人口拥有床位 3.83张。(按159万人口计算) 全州共有卫生技术人员6056人。公立医疗机构有专业技术人员4994人,其中州级医院1201人、县级医院2512人,妇幼保健院(所)155人,卫生院1126人。执业(助理)医师2627人,注册护士2395人、药剂、检验及其他技术人员1034人。平均每千人口拥有卫生技术人员3.80人,拥有执业(助理)医师1.65人,拥有注册护士1.50人。(按159万人口计算) 卫生系统现有房屋建筑面积54.3万平方米,其中:州直医疗卫生机构13.38万平方米,县市医疗卫生机构27.61万平方米,乡镇卫生院8.1万平方米,村卫生室3.5万平方米,社区卫生服务中心0.51平方米,社区卫生服务站1.2万平方米;50万元以上医疗设备138台件,10-49万元以上医疗设备399台件。 二、主要职能 (一)根据党和国家卫生工作的方针、政策,结合自治州实际,研究提出自治州卫生事业发展规划和战略目标并监督实施。 (二)研究提出自治州卫生资源配置标准,统筹规划与

吉林公主岭国家农业科技园区简介

公主岭国家农业科技园区 一、园区基本情况: 吉林公主岭国家农业科技园区于2001年9月由科技部批准试点,同年12月由省政府批准组建运行,并纳入省级开发区管理系列,享有省级经济管理权限。吉林省人民政府于2013年2月24日批准公主岭国家农业科技园区进行区划调整,核心区域位于公主岭市响水镇,规划面积19.96平方公里,是集农业科技创新、技术示范推广和产业发展为一体的综合型园区。 园区地理位置的优势:园区交通优势明显,毗邻长春市永春镇,将在近几年的发展中成为长春市新的宜居区域,京哈高速公路、硅谷大街通往范家屯镇的快速公路、长春市的前进大街在此经过。这里位于长春市的南部,没有工业项目,没有污染。水土完全可达绿色有机标准。园区示范区(响水镇)占地144平方公里,目前纯绿色蔬菜、水果种植已形成规模,已建成的高标准大棚有3000多栋,形成了供应长春地区的集散地。这里物产资源丰富、基础设施完善,民风淳朴,政治生态良好。是您投资兴业的良好选择! 园区科技环境优势 园区得到了吉林省农业科学院、吉林农业大学、中国科学院长春分院等科研单位、大专院校的科技支撑。

园区发展理念:走创新发展之路,走绿色循环发展之路,走农业产业化发展之路,走经营开发发展之路,走玉米全株产业发展之路,走科技引领发展之路。 园区的产业布局和发展目标: 园区发展规划和招商重点:在“十三五”期间,全面实施“一城三区七产十园”发展战略。“一城”就是在响水新区建设现代农业科技城。“三区”就是在响水新区规划高新技术产业区、科技贸易区和生态宜居区;“七产”就是重点发展现代农业先进装备制造业,健康养老业和农业生态观光旅游等七大产业;“十园”就是规划建设十个特色农业示范展示园。包括:百花百果园;农业种植园;特种玉米产业园;法国生态园;以色列农业产业园;荷兰农业示范园;稻田养蟹示范园;蔬菜生态园;玉米技术集成园;种养加循环农业产业园。以点带面,引领全市现代化农业发展。发展目的就是把园区建设成为中国北方现代农业科技城和国家一流园区。园区招商标准是:1、无污染项目;2、投资强度高项目;3、税收强度高项目;4、投资额度超亿元项目。 响水核心区总体规划图:响水核心区总体布局分为,高新技术产业区、科教贸易区、生态宜居区。 高新技术产业区: 主要建设:种子硅谷,农畜食品精深加工,航空食品,农机农业产业化,以色列、法国、荷兰农产品示范园。 科教贸易区:

黑龙江建三江国家农业科技园区简介

黑龙江建三江国家农业科技园区简介 黑龙江建三江国家农业科技园区是2010年12月由科技部等部门批准建设的全国第三批国家农业科技园区之一,是黑龙江垦区唯一的国家级农业科技园区。 园区地处黑龙江省东北部的三江平原腹地,在黑龙江、松花江和乌苏里江汇流的河间地带。地理坐标为东经132°31′38″-134°32′19″,北纬46°49′47″-48°12′58″之间,是我国“最早迎接太阳的地方”。福前铁路贯穿全境,境内有佳抚、饶抚和同抚三条省级公路通过,省道总里程273.3公里。 园区属寒温带湿润季风气候,冬季漫长,夏季短暂。年平均气温1.8℃,极端最低温度-41℃,全年平均日照时数2400小时,无霜期120-135天,年平均降雨量541.1毫米。园区内“三江环绕、七河贯通”,水资源丰富。区域内有洪河、挠力河2个国家级自然(湿地)保护区,有乌苏里江、黑龙江勤得利2个省级自然(湿地、特种鱼类)保护区。 园区管理机构为园区管理委员会(简称“园区管委会”)。园区管委会履行政府职能,行政级别为副厅级,属管局公务员编制,主要职责是园区建设重大事项决策,落实国家有关政策,制定配套政策,沟通协调和监督管理以及园区的建设规划、招商引资、土地征用、基本建设、技术推广、企业管理、社会事务管理等工作。 在总体规划上,园区按照“一园多区”的原则,构建“一轴

七区三带”的建设格局。园区分为核心区、示范区和辐射区,其中:核心区10万亩,示范区300万亩,辐射区3000万亩。核心区以建三江局直地区至七星农场43作业站佳抚公路20公里沿线区段为轴心,分为现代农业高新技术创新区、科技成果转化与示范区、寒地水稻标准化生产试验区、农产品加工研发区、生态小城镇建设示范区、绿色生猪与鲟鱼养殖试验示范区、国内外科技合作区等七大功能区;示范区沿佳抚(佳木斯-抚远)、建东(建三江-东安)和建勤(建三江-勤得利)三条省级公路建设900公里科技示范带,涵盖建三江管理局的整个农业生产区域;辐射区域包括垦区东部的宝泉岭、红兴隆、牡丹江管局以及富锦、桦川、同江、抚远、饶河及宝清等市县的广大区域。 园区以黑龙江省农垦科学院、黑龙江八一农垦大学、中国农业科学院、中国农业大学和东北农业大学等高等农业院校和农业科研单位为技术支持,成立了园区专家委员会,负责对园区总体规划、实施方案、政策制定以及重大项目的咨询论证,指导科研项目的引进、开发与实施。 园区立足于建三江管局“绿色米都”优质粳稻生产基地,以绿色水稻生产和粳稻米精深加工为主导产业,并以绿色猪、鲟鱼养殖为辅,形成产业完善、协调发展的农业支柱产业格局,建成一批具有规模效益的农业产业化龙头企业。园区以“绿色、生态、环保、健康”为理念,以“种植中心”、“加

农业园区名单

1、国家级农业高新技术开发区(1个) 1997 年建立的陕西杨凌国家农业高新技术示范区。由科技部和陕西省人民政府共同筹办。以杨凌地区10家科研单位和大专院校及所属的试验基地为主体。园区形成良种、生物农药、园艺蔬菜、新型饲料、专用肥料、节水灌溉设备、植物生长调节剂、种苗脱毒快繁等13个主导产业。 2、国家农业科技园区(71个) 附上名单 第一批入选名单 序号片区 东部 1 山东寿光农业科技园区2浙江嘉兴农业科技园区 3 北京昌平农业科技园区 4 天津津南农业科技园区 5 江苏常熟农业科技园区 6 上海浦东农业科技园区 7 福建漳州农业科技园区 8 广东广州农业科技园区 中部 9 河南许昌农业科技园区10 湖南望城农业科技园区 11 黑龙江哈尔滨国家农业科技园区 12 河北三河国家农业科技园区 13 湖北武汉国家农业科技园区 14 辽宁阜新国家农业科技园区 15 吉林公主岭国家农业科技园区 西部 16 新疆生产建设兵团国家农业科技园区 17 甘肃定西国家农业科技园区 18 广西百色国家农业科技园区 19 重庆渝北国家农业科技园区 20 宁夏吴忠国家农业科技园区 21 四川乐山国家农业科技园区 第二批入选名单 序号片区 东部 1 宁波慈溪国家农业科技园区 2 青岛即墨国家农业科技园区 3 大连金州国家农业科技园区 4 深圳宝安国家农业科技园区 中部 5 海南儋州国家农业科技园区 6 安徽宿州国家农业科技园区 7 江西南昌国家农业科技园区8 山西太原国家农业科技园区 西部 9 云南红河国家农业科技园区 10 新疆昌吉国家农业科技园区 11 内蒙古赤峰国家农业科技园区 12 青海西宁国家农业科技园区 13 陕西渭南国家农业科技园区 14 贵州贵阳国家农业科技园区 15 西藏拉萨国家农业科技园区 第三批入选名单 1 北京顺义国家农业科技园区 2 天津滨海国家农业科技园区

国家农业科技园区滨州总体规划

目录 一、总体规划提要 (3) 1.1背景意义 (3) 1.2总体目标 (3) 1.3布局与重点 (3) 1.4投资概算 (4) 二、园区概况 (5) 2.1核心区现状 (5) 2.2示范区概况 (8) 2.3辐射区概况 (10) 三、背景与意义 (12) 3.1加快黄河三角洲高效生态经济区建设的必然选择 (12) 3.2环渤海经济圈、黄河经济带发展的现实需要 (12) 3.3中国农业实现产业化和现代化的重要举措 (12) 3.4传统农业向现代农业跨越的需要 (13) 3.5促进社会主义新农村建设的实际需求 (14) 四、指导思想、原则和总体目标 (15) 4.1指导思想 (15) 4.2园区建设基本原则 (15) 4.3规划理念 (16) 4.4目标 (20) 五、产业发展规划 (22) 5.1产业发展条件分析 (22) 5.2产业发展原则 (24) 5.3产业发展定位 (25) 5.4重点产业链构建 (26) 5.5农业重点技术应用 (33) 六、园区的布局、功能与发展重点 (39) 6.1园区布局 (39) 6.2园区功能 (39) 6.3核心区建设 (40) 6.4示范区建设 (62) 6.5辐射区建设 (67) 七、组织管理与运行机制 (70) 7.1强化组织管理 (70) 7.2完善运行机制 (71) 7.3建立信息平台 (73) 7.4建设物流网络 (81) 八、园区投资估算、资金筹措与效益分析 (89)

8.1投资估算 (89) 8.2资金筹措 (90) 8.3效益分析 (90) 九、政策与保障 (92) 9.1科技保障体系 (92) 9.2政策保障体系 (92) 9.3投入保障体系 (93) 十、建设进度与安排 (94) 10.1筹备阶段 (94) 10.2建设阶段 (94)

现代农业园区规划案例精选

该书介绍了国内外不同类型现代农业园区的发展情况,分不同类型收录了以畜牧业、加工业、种植业等为龙头的农业园区的成功规划案例,对农业规划工作者、园区管理决策者等都有很好的参考和借鉴作用。 《现代农业园区规划案例精选》从中精心挑选了九种类型16个比较有代表性的案例,将其分类汇编成册,供读者参考与借鉴。这些案例涵盖了东、中、西部不同区域,囊括了种植类、养殖类、加工物流类、休闲观光类、产业融合类、科技类、生态循环类、区域农业示范类和其他特色类等九个大类,包括了国家、省级和地市级等不同层级认定的农业园区。上述归类出的不同案例,并不表明园区仅有该类属性,只是为了方便读者阅读,案例中比较突出该类产业为主、重点发展而已,其实大多数园区都呈现为多业融合、复合发展的格局。 书名 现代农业园区规划案例精选 作者 朱绪荣 ISBN 27568 类别 农业 页数 358 定价 出版社 中国农业科学技术出版社 出版时间 2016年12月1日 装帧 平装 开本 16开 内容简介 《现代农业园区规划案例精选》由中国农业科学技术出版社出版。

作者:朱绪荣[1] 图书目录 种植类园区规划案例 大田作物种植园规划案例 ——河北省固安县某现代农业示范园总体规划 大田作物种植园规划案例 ——安徽省芜湖市某现代农业示范园总体规划 设施农业园规划案例 ——内蒙古某高效农业示范园总体规划 林果种植园规划案例 ——山西省晋城市某花卉产业园总体规划 林果种植园规划案例 ——湖北省宜昌市夷陵区某柑橘产业园总体规划 养殖类园区规划案例 畜牧养殖园规划案例 ——广西某现代农牧示范园总体规划 水产养殖园规划案例 ——山东省济宁市某现代生态渔业养殖园总体规划 加工物流类园区规划案例 农产品加工园规划案例 ——海南省海口市某农产品加工园总体规划 农产品物流园规划案例 ——陕西省眉县某猕猴桃物流园总体规划 休闲观光类园区规划案例 休闲观光农业园规划案例 ——江苏省江阴市华西村休闲观光农业园总体规划 休闲观光农业园规划案例 ——江苏省南通市海安县某休闲观光农业园总体规划 产业融合类园区规划案例 农村产业融合发展规划案例 ——贵州省安顺市平坝区某农村产业融合发展示范园总体规划 生态循环类园区规划案例 区域生态循环农业园规划案例 ——河北省威县某区域生态循环农业示范园规划 科技类园区规划案例 国家农业科技园区规划案例 ——辽宁省阜新市国家农业科技园区总体规划 区域示范类园区规划案例

伊犁国家农业科技园区基本情况简介

伊犁国家农业科技园区基地情况简介伊犁国家农业科技园区自2007年组织申报到2010年12月被国家科技部批准成立以来,得到自治区、自治州及霍城县两届援疆领导的大力支持和关心,清水河作为伊犁国家农业科技园区的核心区,建设工作一直紧锣密鼓的开展,霍城县委、县政府多次召开专题会议研究布署,并成立了以县委副书记钱志福为组长、县委副书记、开发区管委会主任费晓忠为副组长及相关部门为成员的伊犁国家农业科技园区清水核心区建设工作领导小组办公室,办公室设在清水镇政府办公大楼内,已安排4名专职工作人员开展日常工作。 一、伊犁国家农业科技园区概况 园区采用“一园三区”建设模式,其中“清水河核心区”建在霍城县清水河镇;“察布查尔现代农业示范区”建在察布查尔县绰霍尔乡和南岸干渠新垦土地开发区内;“特克斯现代畜牧业示范区”建在特克斯县草原畜牧区内。园区规划总规模为3552.1公顷,其中:清水河核心区为612.1公顷,占园区总面积的17.23%,该区包括农业先进实用技术试验示范区(311.4公顷)、农林牧产品加工区(154.3公顷)和农牧产品仓储物流园(146.4公顷)三个示范区; 特克斯现代畜牧业示范区为1360公顷,占园区总面积的38.29%,其中包括高效农区畜牧业示范区(666.7公顷)和高效草地畜牧业示范区(693.3公顷)两个示范区; 察布查尔高效林业示范区为1580公顷,占园区总面积的44.48%,该区包括新垦土地综合开发示范区(1333.33公顷)和高效林业示范区(246.67公顷)两个示范区。

二、园区建设的指导思想与总体目标 (1)园区建设的指导思想 面向国家科技发展战略和新疆农业科技需求,以市场为导向,先进适用技术为支撑,围绕伊犁河流域大规模水土资源开发,以下游引导上游产业结构调整,发挥区域优势,突出科技引领和产业带动,加强农业技术的组装集成和科技成果转化,加快传统农业的改造与升级,引领伊犁河流域380万亩水土资源开发;通过政府引导、社会参与,促进农业产业化经营。将园区建设成为我国西部现代农业的科技示范基地和对中亚地区的科技展示的窗口,全面促进伊犁河流域农村经济发展和新农村建设。 (2)园区建设的指导原则 伊犁农业科技园区的建设遵循以下四方面原则:一是有利于农业先进适用技术和农业科技成果的转化与推广应用,提高农业科技整体水平;二是有利于农业结构的调整和优质高效农产品的标准化生产,促进农业产业升级,加快农业现代化进程;三是有利于农业科技企业的发展,提高提高各族农牧民收入和农业对国内生产总值的贡献率;四是有利于农业资源的高效利用和生态环境建设,实现农业的可持续发展。 (3)园区建设目标 总体目标:园区建设立足于伊犁河流域水土资源大规模开发的科技需求,面向中亚市场,体现国家向西开放宏伟战略目标的实施,以提高农业整体效益、增加农民收入为目标,积极引导园区优质农产品

黑龙江建三江国家农业科技园区简介

黑龙江建三江国家农业科 技园区简介 The document was prepared on January 2, 2021

黑龙江建三江国家农业科技园区简介 黑龙江建三江国家农业科技园区是2010年12月由科技部等部门批准建设的全国第三批国家农业科技园区之一,是黑龙江垦区唯一的国家级农业科技园区。 园区地处黑龙江省东北部的三江平原腹地,在黑龙江、松花江和乌苏里江汇流的河间地带。地理坐标为东经132°31′38″-134°32′19″,北纬46°49′47″-48°12′58″之间,是我国“最早迎接太阳的地方”。福前铁路贯穿全境,境内有佳抚、饶抚和同抚三条省级公路通过,省道总里程公里。 园区属寒温带湿润季风气候,冬季漫长,夏季短暂。年平均气温℃,极端最低温度-41℃,全年平均日照时数2400小时,无霜期120-135天,年平均降雨量毫米。园区内“三江环绕、七河贯通”,水资源丰富。区域内有洪河、挠力河2个国家级自然(湿地)保护区,有乌苏里江、黑龙江勤得利2个省级自然(湿地、特种鱼类)保护区。 园区管理机构为园区管理委员会(简称“园区管委会”)。园区管委会履行政府职能,行政级别为副厅级,属管局公务员编制,主要职责是园区建设重大事项决策,落实国家有关政策,制定配套政策,沟通协调和监督管理

以及园区的建设规划、招商引资、土地征用、基本建设、技术推广、企业管理、社会事务管理等工作。 在总体规划上,园区按照“一园多区”的原则,构建“一轴七区三带”的建设格局。园区分为核心区、示范区和辐射区,其中:核心区10万亩,示范区300万亩,辐射区3000万亩。核心区以建三江局直地区至七星农场43作业站佳抚公路20公里沿线区段为轴心,分为现代农业高新技术创新区、科技成果转化与示范区、寒地水稻标准化生产试验区、农产品加工研发区、生态小城镇建设示范区、绿色生猪与鲟鱼养殖试验示范区、国内外科技合作区等七大功能区;示范区沿佳抚(佳木斯-抚远)、建东(建三江-东安)和建勤(建三江-勤得利)三条省级公路建设900公里科技示范带,涵盖建三江管理局的整个农业生产区域;辐射区域包括垦区东部的宝泉岭、红兴隆、牡丹江管局以及富锦、桦川、同江、抚远、饶河及宝清等市县的广大区域。 园区以黑龙江省农垦科学院、黑龙江八一农垦大学、中国农业科学院、中国农业大学和东北农业大学等高等农业院校和农业科研单位为技术支持,成立了园区专家委员会,负责对园区总体规划、实施方案、政策制定以及重大项目的咨询论证,指导科研项目的引进、开发与实施。

在整合中寻求提升——昌吉国家农业科技园区产业提升研究

在整合中寻求提升——昌吉国家农业科技园区产业提升研究 发表时间:2018-07-23T14:17:21.913Z 来源:《建筑学研究前沿》2018年第6期作者:董玮玮[导读] 本文通过对园区发展相关要素的整合,尝试在整合中寻求产业的整体提升。 乌鲁木齐市城市规划设计研究院新疆乌鲁木齐 830002 摘要:农业现代化是国家现代化的基础和支撑,是推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化互动”的重要环节,也是近年来国家政策持续发力的重点。新疆昌吉国家农业科技园区是新疆第一家国家级农业科技园区,具备一定的发展基础,同时也存在一定的问题与瓶颈。本文通过对园区发展相关要素的整合,尝试在整合中寻求产业的整体提升。 1.园区产业特征 1.1园区概况 新疆昌吉国家农业科技园区(以下简称园区)于 2002年5月经国家科技部等六部委联合批准成立,是全国第二批国家级农业科技园区试点单位。园区“一区四园”(一区即核心区,四园即新疆农业博览园、高新农业产业园、农业科技孵化园、现代农业示范园)的功能格局基本形成,在农业科技示范与辐射、现代农业科技孵化、农业科技人才培训、农业技术组装集成、科技成果转化等方面起到积极的带动与示范作用,成功举办舞蹈节、科洽会、种交会等大型活动,并先后建成国家科普教育示范基地、国家农业产业化示范基地。 1.2产业特征 (1)农业现代化加速推进,智慧农业发展取得新成效;农业物联网智能管理、动植物网络医院等智慧农业系统逐步应用到生产实践,农业生产数字化、精准化和智能化水平不断提高。农业信息化平台服务水平不断提升,与北京农科城等80余个国家农业科技园区实现互联互通、资源共享。在全疆示范推广卫星导航自动驾驶系统1000多套、应用面积300多万亩,新疆农业航空产业园业已建成投入使用,成为国家“农业航空植保实验示范基地”,农业综合机械化水平达到92%。 (2)产业发展动力略不足,内生新动力亟待培育; 现状居住功能及配套设施所占比重较大,以税收、土地等优惠政策为驱动力的发展模式难以为继,亟需培育内生发展新动力。(3)上下游产业关联性不强,高端要素吸附能力较弱;现状产业关联性不强,呈散点状分布,规模、协同效应有待提升,对高端人才、科技金融等高端要素的吸附能力较弱;此外,现状仍存在相当量的生产基地型产业体系,应逐步淘汰、转移都市厌恶型产业。(4)科技创新驱动雏形初绽,缺乏科技型龙头企业。园区入选第一批国家现代农业科技示范区,以打造引领新疆和西部地区现代农业发展引擎为目标,中国农业科学院西部农业研究中心正式签约启动建设,创新驱动雏形初绽。但从企业发展贡献及规模层面,缺少科技型龙头企业。 2.整合提升的主要影响因素 (1)园区个性与基础 对昌吉国家农业科技园区所在乌昌都市圈范围内重点园区进行定位与产业类型分析,昌吉国家农业科技园区应突出科技研发、产业孵化、科技成果转化、产业服务、教育培训等产业特点,结合园区现状产业发展基础,按照区域统筹、错位发展、构建平台、实现超越的总体思路,对园区产业进行合理定位与选择。 (2)昌吉老城区功能外溢 园区核心区位于昌吉老城片区的东北侧,是昌吉中心城区重要的功能单元。针对老城片区功能组成及配套设施的不足,与老城区紧邻的农业科技园核心区应按区域统筹、产城融合、互补互促的总体思路,积极承接老城区功能外溢,建设发展高端居住、商业设施、大型文体设施、休闲娱乐设施等。 (3)园区发展趋势 综合分析国家产业政策的变化、园区建设发展取得的成就以及建成区域的快速扩大,园区面临前所未有的发展机遇,作为国家农业科技创新联盟重要成员,昌吉国家农业科技园应进一步提升农业产业层次,全面贯彻创新驱动战略,融入产城人融合发展思路,突出示范带动作用,推进园区扩容提质进程。 (4)园区产业发展趋势 园区产业发展应以打造现代化农业为核心思路,积极融入互联网+、产城人融合发展、创新驱动、区域统筹等理念,结合生产、生活、生态,对园区产业进行再审视与综合研判。 3.整合提升策略 (1)整合现有产业发展基础,重点发展四大产业方向;紧抓一带一路与农业现代化发展机遇,以核心区、示范区、辐射区为技术传播和产业辐射的空间载体,立足园区发展目标与主导功能,以农业现代化为核心,以科技进步为支撑,强化创新驱动战略,有效整合现状资源,在园区核心区现状产业发展的基础上,淘汰落后产能、工艺和产品以及与园区规划产业发展方向相矛盾的产业类型,优化产业结构,全面提升产业发展能级,重点发展农业技术创新产业、旅游业、农业商贸流通业、现代服务业四大产业方向,打造农牧业现代化示范区和丝绸之路经济带上重要的农业发展平台。(2)整合区域发展需求,建立产城人融合发展新路径;统筹区域产业、城市功能以及园区自身发展需求,补充完善周边城市建成区域功能空缺,优化完善一二三产融合、产城融合发展模式,充分发挥核心区、示范区以及辐射区的特征与作用,将核心区打造为产城人融合发展的示范区,提升核心区综合服务、休闲观光、农业核心技术研发与教育培训等服务能力。 (3)构建创新驱动产业体系,提升农业技术创新产业;

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