关于进一步完善招商引资工作机制的实施意见
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动经济高质量发展，紧紧围绕“发展杭州湾区特色经济、打造xx北部产业新城”的总体要求，坚持“精准招商、项目为王”的指导思想，进一步完善招商引资工作机制，强化责任意识，优化分工协作，进一步提高招商决策效率和办事效率，全面提升招商引资工作水平。
二、理顺完善招商项目推进机制
（一）完善招商项目洽谈会商机制。招商项目由医产局、招商局进行前期接洽、筛选，汇总形成重点招商项目签约、在谈、储备情况表，定期召开由主要领导召集的专题会商会议，确定项目跟踪洽谈推进各项事宜。
（二）完善招商项目准入评估机制。确定跟踪推进的项目，由医产局、招商局会同经发、规划、安监、环保、国土、消防等部门开展项目初审、实地考察、初步选址等前期工作，形成初步意见；再按照新城《关于进一步完善产业投资项目准入评估制度的实施意见》进行项目评估准入。严格限制纺织、印染、涂装、玻璃等低端产业项目进入新城。对涉及医药（医化）、新材料等生产工艺比较复杂的项目，在招商洽谈阶段由相关部门邀请专家开展项目前期论证。
（三）完善招商项目政策配套机制。招商项目洽谈过程中涉及招商扶持政策问题，现行政策有明文规定的，按现行政策；超出现行政
策明文规定需进行“一事一议”的，由医产局、招商局形成招商项目落户协议，上报管委会主任办公会议审议通过后，实施正式签约落户工作。
（四）完善落户项目履约监督机制。加强对已签约落户项目的履约监管工作，各相关局办根据管委会主任办公会议纪要和项目落户协议，按照落地流程先后，在工商注册、项目立项、土地出让、配套设施、规划审批、三评及指标、用地批复、三证申领直至开工建设等环节上，联合做好履约监督工作。投资服务局汇总项目落户到投产阶段的建设推进情况，定期召开由主要领导召集的专题协调会议，协调解决项目落地建设过程中的各类问题。
（五）完善落户项目政策兑现机制。医产局、招商局作为招商项目政策兑现牵头单位，应按照68号文件精神，联合经发、投服、财政等部门加强对政策兑现履约情况的对照审核，严格执行相关局办会签制度。加强对奖补资金发放全过程的监督管理，每年进行项目抽样，开展专项审计，必要时引入第三方审计。奖补事项涉及的相关职能局办梳理开竣工及基础设施配套奖励、设备补贴、税收贡献奖励等领域的认定标准，并由管委会以会议纪要的形式予以明确。奖补资金发放由纪检监察、检察、财政、审计等部门全程监督。
（六）完善招商廉政风险防范机制。根据招商部门的工作职能、岗位职责，重点围绕权力运行、制度机制、外部环境等三大类风险，全面排查廉政风险点，采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，制订防范措施，建立风险控制机制，实行诫勉提醒、诫勉督导、
诫勉纠错“三诫勉”制度。充分发挥风险预警、风险处理、风险分析“三风险”功能，构筑前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法“三道防线”，确保领导干部“一岗双责”落实到位，促进滨海新城招商引资事业又好又快发展。
三、工作保障
（一）加强组织领导。进一步健全完善招商引资工作机制，成立由管委会主要领导担任组长，招商引资分管副主任担任常务副组长，其他各分管副主任担任副组长，办公室、经发局、医产局、招商局、服务局、财政局、建委办、建交局、规划分局、社事局、农办、安监局、统计分局、科创中心、便民中心、沥海镇、国土分局、环保分局、市场监管分局、滨海税务局、消防大队以及供电、水务、天然气、供热、电信等部门和单位主要负责人为成员的工作领导小组，领导小组办公室设在招商局，办公室主任由招商局主要负责人兼任。
（二）明确工作职责。领导小组主要负责研究和制定招商引资优惠政策和发展规划，监督政策和规划执行情况；实施招商项目储备、洽谈，会商工作，组织开展招商活动；建立招商引资目标管理考核体系，汇总、检查、通报各部门招商引资工作情况、落户项目履约督查情况，统筹协调新城招商引资各项工作。各相关职能局办要各司其职、紧密协作、强化责任落实，敢于担当，建立起职责明确、协调有序、运转高效的服务新机制。
（三）强化激励考核。领导小组将对各相关职能局办的招商引资和投资服务工作进行考核，对做出突出贡献的集体和个人年底予以通