安全与文明施工管理制度
1 编制依据
2 管理目标
3 组织体系
3.1 组织机构
3.1 人员配备
3.2 岗位职责
4 安全及文明施工例会
5 安全及文明施工检查
6 安全管理
6.1 安全教育、培训及交底
6.2 现场交通组织及车辆管理
6.3 现场施工机械管理
6.4 特殊工种管理
6.5 现场临时用电管理
6.6 现场防火管理
6.7 现场重大危险源管理
6.8 安全事故调查处理
7 文明施工管理
7.1 扬尘控制
7.2 场地管理
7.2.1 场地布置
7.2.2 材料堆放
7.2.3 机械布置
7.2.4 场地保洁
7.3 噪音控制
7.4 生活及施工用水污染控制7.5 生活区管理
7.5.1 宿舍
7.5.2 食堂
7.5.3 厕所和浴室
7.5.4 医务室
7.5.5 室外环境
8．应急事件预案
9．考评和奖惩
1总则
1.1编制目的
为了加强建设工程的安全和文明施工管理，保障施工人员的人身安全，维护施工现场环境整洁，依据国家和上海市有关法律、法规的规定，结合本项目的特点和实际情况，制定本制度。
1.2编制依据
1.2.1 《中华人民共和国安全法》
1,2,2《建筑工程安全生产管理条例》
1.2.3《上海市安全监督管理办法》
1.2.4《上海市建设工程文明施工管理规定》
1.2.5《上海申迪建设有限公司建设项目安全文明施工管理办法》1.2.5《上海浦发工程项目管理有限公司建设项目安全文明施工管理办法》
1.2.6 本项目特点和具体情况
1.3适用范围
凡参与上海“迪斯尼”建设项目的勘察、设计、监理、施工单及进入施工现场的所有施工人员位必须遵守本制度。
1.3凡本制度未提及的，执行国家和上海市的相关法律法规。
1.4 如本制度有与国家或上海市的相关的法律法规相冲突的，则以国家和上海市的法律法规为准。
6 安全管理
6.1 安全教育、培训及交底
6.1.1在各作业班组进入工地后正式上岗作业前，项目部必须对班组职工进行“三级”安全教育（企业安全教育、项目部安全教育、班组安全教育），并建立教育记录挡案卡。如果由于安全技术交底不清楚、不全面而发生工伤事故，必须追究安全教育人或交底人的责任。
6.1.2各级安全教育应具有针对性，不可千篇一律。
6.1.3项目部要经常组织现场施工管理人员学习有关安全生产的法律、法规、规范和标准，学习安全技术操作规程等，通过学习达到熟练掌握和运用的目的。
6.1.4要坚持开展每周的安全例会活动，每次活动要有组织、有内容、有目的、有要求，小结上周安全工作情况，根据本周的安全工作开展情况提出和强调搞好下周安全工作的措施，项目经理或其他管理人员不得占用安全例会的时间召开其它会议和进行其他工作。
6.1.5对新入场的职工在分配工作之前，必须进行三级安全教育。项目部进行专业安全技术规程及规章制度的教育，班组进行具体的安全教育工作。
6.1.6凡从事特种专业技术作业人员，项目部必须与当地劳动部门联系，进行特种作业安全技术培训，经考核合格并取得特种作业人员操作证后方可上岗作业，上岗前仍应进行安全教育和安全技术交底。
6.1.7工人更换工种或从事第二工种作业时，项目部必须重新对其进行安全培训和安全操作规程的学习，并经考核合格后方可上岗。6.1.8施工中如采用新技术、新工艺、新机具、新设备时，项目部应对操作人员进行相应的操作技术培训和安全技术教育，经考核合格后方可作业。
6.2现场交通组织和车辆管理
6.2.1现场交通组织
1.在本项目的主要施工现场入口处设立临时交通管制岗，凡与本建设项目无关的机动车辆不准入内。
2.在施工现场内的主要双向机动车道上应设置临时分道线；在主要道路交叉口应设置机动车分流线；在施工高峰期有必要时可在主要交叉路口设置红绿灯，场内所有车辆应按分道、分流线各行其道，不得抢道、占道行驶。
3.在施工现场内行驶的所有机动车的行驶速度不得超过20公里/小时，在施工现场内的主要施工道路上每200m和转弯处应设置限速和减速标准牌，在视线不好的急弯处宜设置凸面反光镜，以增强提前预警效果，所有机动车辆不得超速行驶。
6.2.2现场车辆管理
1.凡参与本项目建设并进入本现场的勘察、设计、施工、监理单位及材料，设备供应商的车辆，一律实行登记建档，并发放临时通行证，未经登记建档的不得发给临时通行证，没有临时通行证的车辆不准进入本项目施工现场。
2.凡进入本项目施工现场的车辆（包括施工车辆）应随时保持车辆清洁，不得脏车入场。
3.凡进入本项目施工现场的车辆除紧急情况以外，不得鸣笛，以减少施工现场的噪音。
6.3现场施工机械管理
6.3.1 机械设备管理的任务
机械设备管理的基本任务是：合理装备、安全使用、服务生产，为保证工程质量，加快施工进度，提高生产效益，取良好经济效益创造条件。
6.3.2机械设备管理的原则
搞好机械设备管理的基本原则是：尊重科学、规范管理、安全第一、预防为主。
6.3.3机械设备管理台帐档案
1．项目经理部设备员负责所在项目部的机械设备技术资料的建档设帐，机械设备台帐应包括下列内容：
（1）设备的名称、类别、数量、统一编号；
（2）设备的购买日期：
（3）产品合格证及生产许可证（复印件及其他证明材料）；
（4）使用说明书等技术资料；
（5）操作人员当班记录，维修、保养、自检记录；
（6）《大、中型设备安装、拆卸方案》，《施工设备验收单》及《安装验收报告》；
（7）各设备操作人员资格证明材料。
（8）《机械设备登记卡》、《机械设备购置申请表》、《机械设备报废申请表》、《机械设备检查评定表》、《机械设备验收单》、《机械设备运转当班记录》、《机械设备配置计划》、《机械设备检修计划》、《机械维修记录》、《租凭合同》、〈自制简易设备技术评定表〉。
2、机械设备标识
（1）．设备标识应制作统一的标识牌，分为“大、中型施工设备”、“小型施工设备”及“施工机具”三类。
（2）．标识牌应按要求填写。项目经理部设备员应将由生产科施工设备技术监督员组织的每三个月对设备进行一次检查的检查结果填入设备标识牌的“检验状态”一栏中，检查结果分为：“合格、不合格、
停用”，同时施工设备技术监督员将检查情况填入《机械设备检查评定表》中。
（3）．标识牌应固定在设备较明显的部位。
6.3.4机械设备的组织
1．凡属新开工工程，项目经理部应先根据该工程实际情况编写《施工设备组织计划》，并报生产科施工设备技术监督员审批、备案。2．项目经理部设备来源可分为“新购、调配、自有、租凭”。
3．项目经理部需购置新的大、中型设备时，生产科施工设备技术监督员配合项目经理部设备员填写《设备购置申请表》，报项目经理部审批。项目经理部需购置小型施工设备可根据施工生产需要自行购置。
4．凡由项目经理部自行制作、改制的设备均要由生产科施工设备技术监督员组织进行评审，评定合格才可投入使用，并由生产科施工设备技术监督员填写《自制简易设备技术评定表》。
6.3.5、机械设备的使用管理
1．机械设备使用的日常管理由项目经理部负责，即贯彻“谁使用，谁管理”的原则。生产科负责技术指导和监督检察工作。
2．各项目经理部应聘任设备员，该设备员应具备机械设备基础知识和一定的设备管理经验。
3．机械设备使用应按规定配备足够的工作人员（操作人员、指挥人员及维修人员）。操作人员必须按规定持证上岗。
4．机械设备使用的工作人员应能胜任所担任的工作，熟悉所使用的设备性能特点和维护、保养要求。
5．所有机械设备的使用应按照使用说明书的规定要求进行，严禁超负荷运转。
6．所有机械设备在使用期间要按《设备保养规程》的规定做好日常保养、小修、中修等维护保养工作，严禁带病运转。
7．机械设备的操作、维修人员应认真做好《设备运转当班记录》及《设备维修记录》。各项目经理部的设备员应经常检查《设备运转当班记录》的填写情况，并做好收集归档工作。
6.3.7施工设备的保养、维修
1．施工设备的保养由项目经理部设备员组织操作人员、维修人员按各类《机械设备保养规程》进行，并由操作人和设备员分别填入《设备运转当班记录》和《设备维修记录》中。
2．《施工设备检修计划》由项目经理设备员部根据《各类机械设备保养规程》编制，并报生产科施工设备技术监督员审核、备案。3．施工设备的检修，由工地结合实际情况，按《施工设备检修计划》进行，日常维修工作由设备员组织进行，所有维修工作，设备员均要填写《设备维修记录》。
6.3.8、设备的安装、拆卸、运输
1．小型施工设备的安装、拆卸、运输，由项目经理部按设备使用说明书的要求标明行；项目经理部设备员应做好相应记录。
2．大、中型设备进场后由生产科施工设备技术监督员组织验收，验收合格后，方可投入；安装、使用，并由施工设备技术监督员将验收结果填入《施工设备验收单》中。
3．大、中型施工设备、工程设备的安装、拆卸工作应由专业队伍来完成，并事先由选定的专业队伍制定安装、拆卸方案，报生产科设备技术负责人审批。若拆装工作由非本公司队伍来承担，应先由生产科进行评审，评审通过后，方可承担拆装工作。
4．大、中型施工设备的运输，按《物资搬运操作规程》执行。5．大、中型施工设备、工程设备安装完毕后，应由生产科施工设备技术监督员组织，按有关标准对安装质量进行验收，并由施工设备技术监督员填写相应的《安装验收记录表》，验收合格后方可投入使用。
6.3.9、机械设备的停用管理
1．中途停工的工程使用的机械设备应做好保护工作，小型设备应清洁、维修好进仓；大型设备应定期做维护保养工作。
2．工程结束后，所有机械设备应尽快组织进仓，进仓后根据设备状况做好维修保养工作。
3．因工程停工停止使用半年以上的大型机械设备，恢复使用之前应安照国家有关标准进行试验。
6.3.10、机械设备报废
1．机械设备凡是属下列情况之一，应予报废：
（1）主要机构部件已严重损坏，即使修理，其工作能力仍然达不到技术要求和不能保证安全生产的；
（2）修理费用过高，在经济上不如更新合算的；
（3）因意外灾害或事故，机械设备受到严重损坏，已无法修复的；（4）技术性能落、能耗高、没有改造价值的；
（5）国家规定淘汰机型或超过使用年限，且无配件来源的。
2．报废了的机械设备不得再投入使用。
6.4特殊工种管理
6.4.1特殊工种作业对操作者、周围人员和设施的安全存在重大的危
害因素，为加强特殊工种作业人员的操作规范性，保障安全生产，减少伤亡事故，制定本制度。
6.4.2特殊工种作业人员应具备的条件：
1年满１８周岁以上，工作认真负责，遵章守纪。
2具有初中以上文化程度，具有本工种的操作技能和安全专业技术知识，考核成绩合格者。
3身体健康，无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。
6.4.3特殊工种作业人员的教育培训
1特殊工种作业人员在独立上岗作业前必须进行安全技术培训，培训应实行理论教学与实际操作技能相结合的原则，重点是提高其安全操作技能和预防事故的能力。
2培训结束后应对特殊工种人员进行安全技术理论和实际操作两部分的考核，考核内容应根据国家劳动部颁发的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》和其他有关规定确定；经考核合格取得劳动部门核发的操作证后，方准上岗独立操作。
3离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原作业工种。
4部门领导对所属特殊工种作业人员应进行经常性的安全生产和安全技术操作规程的教育、指导，督促他们在生产操作的同时，牢固树立“安全第一”的思想，避免事故发生。
6.4.3特殊工种作业人员的证件管理
1已取得特殊工种操作证书者，每隔２年需由原考核单位复训考核一次（汽车驾驶员除外），复审不合格者，应收缴其操作证，取消其操作资格。
2特种作业人员违章作业，应视其情节，给予批评教育或吊扣、吊销其操作证。造成严重后果的，应按有关法规进行处罚。
3《特种作业人员操作证》不得伪造、涂改或转借。
6.4.4特殊工种作业人员的防护及劳保用品
1各施工企业应按国家和上海劳动部门的规定，及时发放特殊工种作业人员的防护和劳保用品，并对特殊工种作业人员的劳保用品的使用情况和遵守安全技术操作规程情况进行监督考核。
6.5现场临时用电管理
6.5.1现场临时用电管理责任
1.现场各施工单位或项目部应成立由安全经理任组长的现场安全用电管理小组，并配备安全用电专职安全员。由组长组织对现场所有用电设备、线路、保护系统等进行定期检查，发现问题及时安排专职电工进行维修。
2.专职用电安全员负责每天进行巡检，对出现的用电安全隐患进行登记，并及时委派专职电工进行限期整改，未整改号之前不得启用。
3.组员及其他管理人员配合组长和安全用电专管员的检查工作，并在节假日前后、大雨、大风后和平时进行不定期检查，发现问题及时向组长和专管员汇报，把一切不安全隐患消灭在萌芽状态。
6.5.2现场临时安全用电管理规定
1.非现场专职电工，严禁拉接电线和动用电器设备。
2.各操作人员使用各种电气设备时，必须认真执行安全操作规程，并服从现场专职电工的安全用电技术指导。
3.任何单位、个人不得指派无电工操作证的人员进行电器设备、设施的安装、维修工作。
4.现场管理人员应重视现场专职电工提出的有关安全用电的合理化建议，不得以任何理由强迫电工违章作业。
5.现场专职电工必须认真执行国家和行业的有关安全用电规定和规程，自觉抵制来自任何方面的违章作业指令。
6.现场专职电工有权制止一切违章操作用电行为，必要时可向浦发建管“迪士尼”项目管理部报告、检举和投诉。
7.现场专职电工应端正工作态度，主动配合用电作业者共同完成各项生产任务。
6.5.3现场临时用电安全技术交底
1.所有电气操作人员必须持证上岗。
2.在作业前应检查所有绝缘情况，检验工具应妥善保管，严禁他人使用，并应定期检查、校验。
3.电气线路上禁止带负荷接线或断电，并禁止带电操作。
4.一旦发现有人触电，应立即切断电源，进行急救，电气着火，应立即将切断电源，并使用干粉灭火器或干沙灭火，严禁使用水或其他导电器材进行灭火。
5.在安装自动空气开关等有返回弹簧的开关设备时，应将开关置于断电位置，再作安装。
6.多台配电箱并列安装时，手指不得放在两盘的接合处，也不得触摸连接螺孔。
7.安装照明线路不准直接在板条天棚或隔音板上通行及堆放材料。必须通行时，应在主楞上铺设脚手板。
8.户外架空线路，登杆前，杆根应夯实牢固。旧木杆根单侧腐朽深度超过杆根直径八分之一以上时，应经加固后方能登杆。
9.登杆操作脚扣应与杆径相适应，使用脚踏板、钩子应向上，安全带应拴于安全可靠处，扣环扣牢，不准拴于瓷瓶或横担上，工具材料应用绳索传递，禁止上下抛扔。
10.杆上紧线应侧向操作，并将夹紧螺栓拧紧，调整拉线时，杆上不得有人。
11.施工用电应按安全要求作重复接地保护，接地体的材料和规格必须符合安全用电规范的要求，如遇雷雨应停止工作。
12.电力传动装置系统及高低压各型开关调试时，应将有关的开关手柄取下或锁上，悬挂标示牌，防止误合闸。
13.现场配电设备，不论带电与否，单人值班不准超越遮拦和从事修理工作。
14.雨天室外操作时，除穿戴绝缘防护用品以外，绝缘应有防雨罩，并须派专人监护。
15.严禁带电负荷拉合开关。
16.施工现场用电须经现场安全用电小组检查验收合格后方可投入使用。
6.5.4现场临时用电检查维修
1.施工现场用电设备，必须由持证专职电工操作、安装，严禁非电工人员安装操作。
2.电工操作人员，必须掌握安全用电基本知识和所有电器设备的性能，定期对各用电线路设备进行检查维修。
3.在检查维修期间，必须按规定穿戴好相应的劳动防护用品，拉闸、断电，锁好开关箱，并派有专人监护，方可进行操作。
4.对施工用电设备、装置，经常进行保护、维修，以延长使用率，严禁设备带病运转。
6.5.5现场临时用电检查
1.由施工现场安全用电小组对施工现场所有用电设备、设施进行定期安全检查，并作检查记录。
2.每旬定期组织检查一次；
2.每逢下大雨、吹大风和停工后复工前进行检查；
3.及时检查、立即处理，不得带问题使用，以防护用电设备的安全。
6.6现场防火管理
6.6.1现场防火设施配备
1.施工现场出入口旁边明显位置应设置1-2组的灭火器，每组不少于4瓶、消防桶、消防锹、消防钩、消防斧和砂箱。消防工具架必须漆成红色，干粉灭火器应购买ABC型产品。
2.施工现场车辆出入通行道路，应满足消费通道宽度要求（不小于
3.5m）。
3.施工现场必须敷设好消防管道、消防主管和支管直径应符合消费规范的规定，满足消防要求，同时还要根据现场临时设施设情况合理设置消火栓。消火栓处设明显标志，夜间用红灯显示。
4.室外消火栓应沿消防车道或堆料场内交通道路的边缘设置，消火栓之间的距离不应大于50m。
5.采用低压给水系统，管道内的压力在消防用水量达到最大时，不得低于0.1Mpa；采用高压给水系统，管道内的压力应保证2支水枪。同时覆盖堆料场内最远和最高处的要求，水枪充实水柱不小于13m。
每支水枪的流量，不应小于每秒5升。
6.仓库、料场内或民工宿舍前，应分组布置干粉灭火器、消防桶、消防钩、消防锹、消防斧等灭火工具，每组灭火器材之间的间距不应大于30m。
7.一般临时设施区，每100m２配备两个干粉灭火器、大型临时设施总面积超过1200m2应备有积水桶（池）和专供消防用的消防桶、黄沙等器材设施。
8.临时木工间、油漆间每25m２配置一个灭火器，油库、危险品仓库，应配备不少于4个干粉灭火器。
6.6.2施工现场禁火区域划分
1.凡属下列情况属于一级动火：
①禁火区域内；
②贮存可燃气体易燃气体的容器及连在一起的辅助设备；
③各种受压设备；
④危险性较大的焊割作业；
⑤堆有大量可燃和易燃物的场所；
2.凡属下列情况之一的为二级动火
①在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割作业；
②小型油箱等容器；
3.在非固定的，无明显危险因素的场所进行用火作业，均属三级动火作业。
6.6.3施工现场防火要求
1.施工现场平面布置图、施工方法和施工技术，均应符合消防安全要求。
2.不准在高压架空线下方搭设临时性建筑物或堆放可燃性材料。
3.施工现场动火，必须执行审批制度:
①一级动火作业，应由项目经理填写动火申请表和编制防火安全技术措施方案，报各自公司安全部门审批后，方可动火作业。
②二级动火作业由工地生产负责人填写动火申请表和编写防火技术措施方案，报项目经理审批后，方可动火。
③三级动火作业，由所在班组填写动火审批申请表，经工地安全员审批后，方可动火作业。
6.6.4 重点部位的防火要求
1.易燃仓库的防火要求：易着火的仓库应设在水源充足，消防车能到地方，并设在下风口处。仓库照明应安装防爆灯具，室内通风要良好。
2.易燃材料的堆放应分垛堆放，木材、防水卷材、锯末等，分垛不得大于50m2，垛与垛之间应留3m宽的消防隔离道。
3.仓库或堆料场，所使用的照明与易燃堆垛间距，至少保持1m。
4.对贮存的易燃物，应经常进行防火安全检查，并保持良好的通风。
5.安装的开关箱、接线盒，应距堆垛外缘不小于 1.5m，不准乱接临时电气线路。
6.对仓库或料场内的电气设备，应经常检查维修和管理。
6.6.5电焊、气割场所的防火要求
1.一般要求：
①氧气瓶、乙炔瓶应分库存放，两者间的存放距离不小于2m。
②使用时两瓶间距不小于5m，两瓶距焊、割点不小于10m。
③氧气瓶、乙炔瓶等焊割作业，必须执行“十不焊”规定：
a.焊工必须持证上岗，无证者不准焊割作业；
b.动火作业未经审批不准焊割作业，审批后，不设看火人、不备灭火器材，不准作业；
c.焊工不了解焊件内部是否有易燃、易爆物品时，不准焊割；
d.焊工不了解焊割现场周围情况，不得进行焊割作业；
e.装过各种可燃气体，易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，或未排除危险之前不准焊割。
f.用可燃材料做保温、冷却层、隔音、隔热设备的部位或火星能飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊割。
g.有压力或密闭的管道、容器不准焊割。
h.焊割部位附近有易燃易爆物品，在未做清理或采取有效的安全防护措施前，不准焊割。
i.附近有与明火作业相抵触的工种作业时，不准焊割。
j.与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情或明知存在危险，而未采取有效的措施之前，不准焊割。
6.7施工现场重大危险源管理
6.7.1、重大危险源的认定
1.施工现场有下列情况之一的,可认定为重大危险源
（1）违反国家行业标准,规范及强制性条文规定的；
责任目标管理制度 1、目的 为了提高施工现场安全工作管理水平，落实安全目标责任，实现安全责任目标，特制定本制度。 2、范围 本制度适用于项目部所辖各部室安全目标的制定和管理。 3、职责 3.1项目经理负责项目部安全责任目标的制定，并监督实施。 3.2项目部各目标责任人对所负责的目标实现负责。 3.3项目部安全员负责对责任目标的日常管理。 4、工作程序 4.1责任目标制定的依据 按照《施工企业安全生产评价标准》中对目标管理的要求，结合本单位相关要求及施工现场实际情况，制定本程序。 4.2目标的确定 施工现场责任目标主要包括： 4.2.1生产安全事故：死亡和重伤事故为零，一般事故率控制在5‰以下。 4.2.2安全生产标准化管理达到目标： 1、项目部建立健全安全生产保证体系，形成由上至下的安全管理网络。 2、建立健全岗位责任制度，明确各部门和各级管理人员的安全职责。 3、建立健全各施工工种及设备的操作规程，做到有章可依。 4、根据施工特点，将安全生产达标管理的九个方面，分别按管理职能落实到人。 5、项目部在安全生产达标考核中要达到80分以上。 ---------------------------------------------------------精品 文档
4.2.3文明施工实现目标： 项目部成立以项目经理为组长的文明施工领导小组，建立健全文明施工各项管理制度，并落实到责任人。 1、在批准的施工场地内组织施工，需要临时占用道路时，依法办理有关审批手续，先批后用。 2、按指挥部要求设置现场围档，不设置、张贴与本工程无关的其他标识，出入口设置规整、密闭的大门，车辆进出大门后要及时关闭，实行封闭式施工。 3、施工现场按要求设置五牌一图，布置齐全美观。 4、现场材料要按平面布置图分类堆放，做好标识。 5、临时道路路面要硬化覆盖，设置洗车槽，防止污染路面。 6、选择低噪音设备，减少夜间施工，防止噪声扰民。 7、现场按规定配置灭火器材，危险场所动火实行动火审批制度。油料、氧气、乙炔、木材等材料要分类堆放。 8、现场配备医务人员，医药箱备有应急药品及救护担架。 9、食堂卫生管理符合标准、生熟分开，炊事人员持健康证上岗。 10、文明施工达标考核要达到80分以上。 4.2.4安全管理工作目标：特种作业持证上岗率100％，机械设备完好率100％，安全教育率100％，检查合格率95％以上。 4.2.5安全创优目标，按地铁指挥部和总监办制定的考核标准要求，努力创建安全优秀施工现场。 4.3目标分解 对所确定的安全目标，根据《建筑施工安全检查标准》，按职能分解到各部室成员及各施工队班组长，使责任明确、管理有序，并制定《安全达标目标分解图》和《文明施工目标分解图》（附后）。 ---------------------------------------------------------精品 文档
【企业制度】企业经营方针目标管理制度 总则 方针目标治理是现代治理的科学方法之一。 工厂为了实现本企业的经营目标和达到工成效，每年必须明确制定企业的经营决策、纲领和企业进展方向打算。方针目标实现的全过程要自上而下地建立目标，制订措施、确定制度，组织实施和严格考核，这有利于动员企业所有部门及全体职工同心同德，共同做好一年的工作，有利于提高企业现代治理水平，增强企业素养，提高经济效益。 制订方针目标的依据 第二条本厂的中长期企业进展规划、现代化治理规划、新产品开发规划、产品质量级及全面质量治理进展规划、技术改造规划、生产进展规划、安全环保综合治理规划及其它规划等。 第三条国内外市场的调查、分析、推测、情报信息资料(包括国内外同行业先进技术平、治理水平等)。 方针目标编制的程序 第五条在每年初，由工厂各分管厂长、工程师提出下年度工厂目标设想，厂务会集讨论，形成工厂方针目标指导思想，并由厂长下达指令。 第七条部门分头组织可行性分析论证，形成各部方针目标打算。 第八条发至各部门征求意见，依照反馈意见再讨论修订。 第九条经厂务会、工厂治理委员会、职代会讨论审议通过，由专人负责按系统图法行，在一月份编制出工厂方针目标执行图。 方针目标的执行
第十条方针目标展开一定要坚持以数据讲话的原则，目标值尽可能定量化。其内容般包括品种、质量、生产能力、科研技改、企业治理、技术经济指标、安全环保、文明生产思想交流工作、职工福利等。 第十一条工厂方针要按系统图法执行，纵向到底，横向到边，纵横连锁，层层确保原则进行。 第十二条分管副厂长、工程师方针目标展开，要依照工厂方针目标展开的内容和自分管工作的重点，列出目标值和措施。执行方法与部门的方法相同，分管副厂长××编制完成××校对，厂长批准。 第十三条各车间、科室方针目标执行一样有分管责任人、部门方针、目标项目、现状目标值、采取措施、检查手段、评判、总结等。 第十四条各部门要紧紧围绕工厂方针目标以及分管厂领导方针目标执行，结合本部的实际，发动职员认真制订本部门的方针目标，保证工厂每个目标值都能落实到部门和人，确保工厂目标的实现。各部门要在一月底前完成方针目标展开图。 第十五条班组方针目标由班组长主持编制，要依照主管部门方针目标和本班组分管工作的重点，列出产品产量、质量、安全生产、文明生产、班组治理、思想工作等内容、目标值、采取措施、责任人、进度和检查、评判、总结等执行标准。班组方针目标执行图要在××完成。 第十六条各部门方针目标执行由各部门要紧负责人主持编制，技术系统由负责分管人审核；生产行政系统由负责分管专人审核，分管厂领导批准。 方针目标的实施 第十七条为确保工厂方针目标的实现，工厂每年将组织两次"分时期PDCA 循环"，"阶段PDCA循环打算"由"三办"会同有关部门依照工厂年度方针目标安排的进度和厂长的令制订。 第十八条各部门要围绕工厂方针目标和本部门方针目标，认真组织月度"PDCA循环每月××号前制订下月份打算，总结本月打算的实施情形，并由主管厂长检查批示。 第十九条在方针目标的实施过程中，要充分发动职员，调动其积极性，广泛开展大性的质量治理活动、劳动竞赛活动、确保各级目标值的实现和完成。
工程项目文明施工管理制度 1、文明施工的目标、管理制度、实施方案 1.1 文明施工的目标 设施标准行为规范施工有序环境整洁 创文明施工一流水平树一流企业品牌形象 1.2文明施工管理制度 （1）施工人员必须遵章守纪，确实做到安全施工、文明施工。 （2）施工人员必须着装整齐，正确使用劳动保护用品，不得赤膊、禁止穿短裤、裙子、拖鞋、凉鞋、高跟鞋等。 （3）讲文明、懂礼貌，现场及生活区不准乱涂乱画，不得随地便溺，不得乱倒垃圾、乱泼脏水。 （4）采用定置管理，在施工现场，按谁施工谁负责的原则，划分文明施工管理责任区。 （5）施工现场要保持道路畅通，不得在安全通道上堆放材料、设备及其它物品封堵安全通道。 （6）在现场设置定点的垃圾箱，每天清理施工垃圾。 （7）按施工作业指导书的要求和标准施工，防止二次污染现象的发生。 （8）在施工过程中，做到“工完、料净、场地清”，不给施工现场留下残迹和隐患。 （9）工程所需要的材料、设备在现场堆放要整齐、牢固，
按有关规定不得超宽、超高、超时。 （10）施工现场使用的临时电源设施（包括总电源箱、电源盘、开关箱、插座箱、电焊机集装箱、漏电保安器箱、电缆、电线等）、电焊机一、二次线、三气瓶及皮带的布置和管理应进行统一规划，不得随意摆放。 （11）现场照明应规范、标准，在所区施工现场适宜的区域，设置必要的吸烟点与饮水点，保持清洁与饮水卫生。 （12）不野蛮施工，不得随意抛撒垃圾和杂物，爱护公共设施。 1.3 文明施工实施方案 在本工程项目施工中，将下述工作作为文明施工管理重点：施工废料管理、进场设备材料管理、周转工具管理、现场道路管理、小型机械管理、成品保护管理、施工用电管理、供、排水管理、施工生活区管理。 （1）施工废料管理 1）在办公区、施工区域设废料箱； 2）严格作业程序标准化制度，将每日收工前的清理工作当作一道工序来完成； 3）对垃圾通道及废料箱中的垃圾设专人及时进行清理； （2）进场设备材料管理 1）进入施工区的设备材料，实行进场物料审批单制度。 2）设备堆放、材料码放，统一标准，指定区域，划出界
安全文明施工管理制度 1 总则 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，加强落实建设项目安全管理工作，特制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于公司管辖范围内所有新建、改建、扩建和装修装饰工程过程的监督检查和考评工作。 3 管理职责 3.1工程部主管部门 3.1.1 负责组织施工现场安全监督检查； 3.1.2 负责监理单位、施工单位安全文明施工协议的编制和安全交底工作； 3.1.3 负责各施工单位安全文明施工费用的初步审核； 3.1.4 负责对监理单位、施工单位安全文明施工职责落实情况的监督检查和考评工作。 3.2合同主管部门 3.2.1 负责监理单位、施工单位安全资质的审查； 3.2.2 负责监理单位、施工单位安全文明施工费用的审核； 3.2.3 负责监督各单位安全文明施工协议的签订。 3.3 经营管理 3.3.1 负责施工总体工程和分部分项工程施工图纸的审核，保障安全设备、设施设计符合国家安全相关规范； 3.3.2 负责做好项目安全设备、设施变更、签证的审核，严禁变更或签证偏离国家规范和标准。 3.4 财务部管理职责 3.4.1 负责监理单位、施工单位安全文明施工相关费用的提取； w36261 8DA5 趥21334 5356 卖eqZ 34113 8541 蕁 3.4.2 负责施工单位安全文明施工费用的支付，以及安全文明施工处罚的最终落实。 3.5 监理单位管理职责 3.5.1 各专业监理工程师必须持证上岗； 3.5.2 做好施工单位资质和管理机构、施工方案等的审查和备案； 3.5.3 做好施工单位施工过程的安全监督检查； 3.5.4 施工材料和机械安全、质量的检验； 3.5.5 积极配合公司做好施工现场安全事故的处理。 3.6 施工单位职责 3.6.1目经理是本单位安全施工的第一责任人，对本单位的安全施工负全面领导责任，应建立
责任目标管理制度 心之所向，所向披靡 1、目的 为了提高施工现场安全工作管理水平，落实安全目标责任，实现安全责任目标，特制定本制度。 2、范围 本制度适用于项目部所辖各部室安全目标的制定和管理。 3、职责 3.1项目经理负责项目部安全责任目标的制定，并监督实施。 3.2项目部各目标责任人对所负责的目标实现负责。 3.3项目部安全员负责对责任目标的日常管理。 4、工作程序 4.1责任目标制定的依据 按照《施工企业安全生产评价标准》中对目标管理的要求，结合本单位相关要求及施工现场实际情况，制定本程序。 4.2目标的确定 施工现场责任目标主要包括： 4.2.1生产安全事故：死亡和重伤事故为零，一般事故率控制在5‰以下。 4.2.2安全生产标准化管理达到目标： 1、项目部建立健全安全生产保证体系，形成由上至下的安全管理网络。 2、建立健全岗位责任制度，明确各部门和各级管理人员的安全职责。 3、建立健全各施工工种及设备的操作规程，做到有章可依。 4、根据施工特点，将安全生产达标管理的九个方面，分别按管理职能落实到人。 5、项目部在安全生产达标考核中要达到80分以上。
4.2.3文明施工实现目标： 项目部成立以项目经理为组长的文明施工领导小组，建立健全文明施工各项管理制度，并落实到责任人。 1、在批准的施工场地内组织施工，需要临时占用道路时，依法办理有关审批手续，先批后用。 2、按指挥部要求设置现场围档，不设置、张贴与本工程无关的其他标识，出入口设置规整、密闭的大门，车辆进出大门后要及时关闭，实行封闭式施工。 3、施工现场按要求设置五牌一图，布置齐全美观。 4、现场材料要按平面布置图分类堆放，做好标识。 5、临时道路路面要硬化覆盖，设置洗车槽，防止污染路面。 6、选择低噪音设备，减少夜间施工，防止噪声扰民。 7、现场按规定配置灭火器材，危险场所动火实行动火审批制度。油料、氧气、乙炔、木材等材料要分类堆放。 8、现场配备医务人员，医药箱备有应急药品及救护担架。 9、食堂卫生管理符合标准、生熟分开，炊事人员持健康证上岗。 10、文明施工达标考核要达到80分以上。 4.2.4安全管理工作目标：特种作业持证上岗率100％，机械设备完好率100％，安全教育率100％，检查合格率95％以上。 4.2.5安全创优目标，按地铁指挥部和总监办制定的考核标准要求，努力创建安全优秀施工现场。 4.3目标分解 对所确定的安全目标，根据《建筑施工安全检查标准》，按职能分解到各部室成员及各施工队班组长，使责任明确、管理有序，并制定《安全达标目标分解图》和《文明施工目标分解图》（附后）。 4.4责任目标考核 4.4.1项目部对分解的责任目标及责任人的执行情况进行量化考核，并与
一、经营方针管理基础 □经营方针与企业活动 1.经营方针是建立企业形象的基础 制订计划时，将经营者要建立的企业形象适切地溶入经营方针中，在公司内明示予全体员工知晓，以推动整个企业活动。否则，企业活动即成整天处于漫无目的，自由随意的状态。 2.经营方针是企业活动的全部总合 图1.2.1为企业活动及经营方针的关系图，经营分析可以说是实施计划和控制结果的实际业绩分析。经营方针明确地手册化后，这类分析的结果即出自于事实的评断，对一欲经营成功的企业来说是非常重要的。经营方针是经营方针，经营计划是经营计划，实施活动是实施活动，经营分析是经营分析，每个部分分别独立，清清楚楚，这几个项目巧妙地结合运用。如此一来，企业的各项活动即可紧密地结合在一起，成就一个成功的企业。 □ 基本经营方针和年度经营方针 1.基本经营方针
基本经营方针的特点如图简单明了地列示出来，经营方针是企业最基本的思考方向文化，涵盖了基本文化、行业政策、人事政策等基本政策。历经漫长时间亦不改变的事业政策加以明示出来即基本经营方针。 2.年度经营方针 年度经营方针必须是非常具体而且容易了解的(见图1.2.2)。 举例而言，下面的几个方针均是相当具体化的。 (1)下年度经营环境的因应原则(因应方针) (2)下年度需达成的利益原则(利益方针) (3)下年度需达成的损益原则(损益政策) (4)下年度需达成的销售原则(销售方针) (5)下年度需达成的生产原则(生产方针) (6)下年度需达成的工作原则(工作方针) (7)下年度需达成的资金运用(资金方针) (8)下年度需达成的人事原则(人事方针)
□ 年度经营方针的分类 经营者所负的一项重大责任是确立经营方针并彻底公布通知，然后明确目标，加以计划化，组织化，并付诸实行、检查、评价。那么，经营者所必须明确公布的方针是什么呢?那就是： (1)经营的基本方针 (2)制品政策的利益方针 (3)价格政策 (4)推销方针 (5)信用政策 (6)流通政策 (7)财政政策 (8)生产方针 (9)资本政策 (10)人事方针 (11)劳务政策 (12)教育方针 (13)成本方针 大体上即是如此，其中心重点在于总括经营者处理经营的基本方针，以及利益方针与制品政策。再从另一观点，即从人、物质、资金等因素来看，则为： 1.关于"人"的方针 若说"我们要实施尊重人格的经营"，或说"事业决定于人的因素，因此，我们公司要努力培养人才。"这种话，等于是空口说白话。因此，我们必须具体而明确地说"本年度的员工薪资方针，是要提高××%(或是××元)"，或说"全体员工数目以××名计算，依照年度计划所达成的业绩，将在年度中，从一般员工中提升×名于管理职位"等。有关人的方面的主要方针事项有： (1)干部的数目、报酬、任免的方针 (2)有关权限与责任的方针 (3)有关赏罚标准的方针
企业管理，人事管理，岗位职责。 施工现场文明施工管理制度 为确保创建市级文明工地这一目标的实现，特制定本制度。 1、加强对职工进行文明施工、创建文明工地的教育。通过进场教育、各种交底、班前 活动等各种形式教育职工树立文明施工、安全生产、建精品工程的意识；同时辅之以必要的奖罚，确保创建文明工地目标的实现。 2、树立精品意识，建优质样板工程。施工中必须严格执行国家有关规定、规范。造成 质量事故者视情节轻重，对当事人处以50-300元的罚款，损失较大者由项目部领导会议研究决定，必要时将其解聘。 3、切实做好安全工作。贯彻执行安全生产条例和安全第五预防为主的方针；进行安全 教育，增强职工安全防范意识；执行各项安全生产规定和堆积切实做好安全防护工作。要正确使用各种安全防护器材。进入施工现场必需戴安全帽并系好扣带，不戴安全帽进入现场者每次罚款10元，不系扣带者每次罚款5元。实现安全生产，达到既定的安全生产目标。 4、做好环境保护工作。采取有效措施，做好防止噪声、防止灰尘飞扬、防止污染水等 各项工作。施工区域营造良好的文明氛围。教育大家做文明职工，进行文明施工，为建设文明城市做出贡献。 5、管理人员在工作期间必须挂牌上岗，有重要活动必须着统一服装。 6、工地内严禁财博、酗酒，违者每次罚款100-500元。现场不允许吸烟。有吸烟者， 每发现一次罚款5元。 7、工地内严禁打架斗殴，违者罚款500-1000元，情节严重者关交公安部门处理。 8、提高职工的整体素质，爱护施工机具和现场各种设施如有损坏照价赔偿。 9、各堆料场地，要由专人清理打扫，各种材料必须堆放整齐，并挂牌明示。施工区和 生活区的卫生情况，经理部有关人员每周检查一次，对不合格的班组督促其及时纠正，对不服从检查，多次督促仍无改进的进行罚款。 饱食终日，无所用心，难矣哉。——《论语?阳货》 a
建设单位的安全生产文明施工管理制度 一.安全生产 1．施工现场(工地)安全生产实行项目经理负责制。建立健全安全组织保障体系，制定和完善安全生产管理制度，人员到位责任到人。 2．施工现场(工地)必须具备良好的施工环境和作业条件，进入施工现场的所有人员必须遵守施工现场安全管理规定(制度)。 3．施工人员必须经过上岗前的安全生产教育，应备有各个工种安全生产手册或须知，并做到每个职工人手一册，特殊工种须经专业培训，持证上岗。 4．施工现场入口及危险作业部位应设置必要的提示、警示等各种安全防范标志，避免可能发生的意外伤害。 5．施工现场秘须做好防火、防电、防爆和防坠等防护工作。 (1)必须遵守国家有关消防规定，各种消防设施配置齐全，并由专人负责，经常检查和定期更换。油库易燃品存储等重点防火区域必须禁止火源进入。 供电路布设及施工用电必须遵守有关安全用电的规程和规定，并应避免防碍正常作业和交通。)2( 爆破作业前必须报当地公安部门批准。火工产品的使用和管理必须遵守国家有关规定，火工产品的运输、存放必须接受当地公安部门的监督、指导和管理。)3( 高空作业必须遵守有关作业规程，设置必要的安全防护网或防护栏杆，视具体情况使用安全带等防护设备。)4( 6．施工现场必须杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。 7．施工现场应建立完善的机具设备例保、检修制度，保证机械设备正常安全运转。8．施工单位要加强汛期施工安全管理，成立防汛组织机构，制订出完善、可行的应急预案，组织防汛抢险队伍，并准备必要的抢险物资。坚持汛期二十四小时值班和领导带班制度。9．在河道、沟渠内进行桩基施工的单位，要合理安排工程进度，尽量避开汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有营区及堆放建筑材料的，要做好切实可行的安全防洪措施。10．施工单位的取土场、弃土场严格按照水土保持设计要求及时进行处理和必要的维护，防止水土流失、滑坡和堵塞河道等现角的发生。 11．管理处将对各施工合同段的安全生产进行定期、不定期检查，对存在事故隐患的将进行停工整改。 12．由于责任过失造成在建的公路工程倒塌、报废和造成人员伤亡或重大经济损失的，施工单位必须按照规定及时向管理处及有关部门报告。 13．公路工程事故等级划分、申报时限和申报内容按照交通部《公路工程质量事故等级划分和报告制度》执行。对重大质量和人员伤亡事故，施工单位必须在事故发生1小时内管理处及其它行政主管部门。并在8小时内，报出《公路工程重大事故快报》。 14．在本项目招标过程中，施工企业的安全生产素质是对其选择的一项重要内容，施工企业要求符合招标文件中有关安全生产的要求。各施工单位开工前在总体施工组织设计中要详细说明安全生产保障措施。 15．监理单位应具备施工现场安全生产的监理知识和能力，了解安全生产规章制度，认真履行相应职责和义务，对发现的安全隐患，要及时进行纠正。 二、文明施工
==== 安全生产责任制考核制度 建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安 全生产的重要组织手段，也是贯彻安全生产方针、实现安全管理目标的有 效载体。安全生产责任制考核，是项目安全生产各项规章制度的核心，严 格考核是执行安全目标管理责任制落实的关键。为明确项目部管理人员在 施工生产活动中应承担的安全职责和安全目标，进一步贯彻落实安全生产
责任制，强力推行“一岗双责”，对项目各级管理人员安全生产责任制实行 定期考核。 一、安全责任目标考核小组、考核对象、考核形式、考核评分 ㈠考核小组 组长：刘婕 ㈡考核对象
项目经理主要对项目部技术负责人、施工员、材料员、质检员、安全 员进行考核。 ㈢考核形式 1、依据指挥部制定的《安全生产责任制考 核表》，对应考核评分项目 进行考评打分。 、分季度进行工作落实情况考核，考核认真执行，不走过场，不流于2形式。 3、每季度的最后一个月由项目经理对考核 对象进行点评，点评考核对象的优点和存在的不足或需要改进的方面。 ====== ====
㈣、考核评分 考核分值满分为100分，其中系统职责履行占30分，现场评价占70分。考核总分数在95分（含95分）以上为优秀；考核总分数在90分（含90分）以上为良；考核总分数在80分（含80分）以上为合格；考核分数 在80分以下为不合格。 二、安全考核奖惩办法、考核评估 各级管理人员、职能部门及从业人员的责任制考核结果，每一季度通 报一次，年终进行总评，考评优秀的人员给
予奖励，考评不合格的由考核 单位报相应主管单位研究给予处罚。对安全生产责任落实不到位而造成生 产事故的由公司安委会研究给予处理，构成犯罪的，对有关责任人移交司 法机关处理。 经每月考核情况汇总所得出的结果，用来评价项目安全目标管理责任 落实情况，各级管理人员安全生产责任制履行落实的好坏，直接体现项目 安全管理的业绩和体现项目安全管理水平。
第一节企业经营方针目标治理制度 一、总则 企业为了实现本企业的经营目标和提高工作效率，每年必须明确做出企业的经营决策、制定进展纲领和业务开展打算。在方针目标实现的全过程中要自上而下地建立目标，制定制度和措施，组织实施和考核，这有利于调动企业所有部门及全体职员的积极性，使大伙儿同心同德，共同做好一年的工作，有利于提高企业治理水平，增强企业素养，提高经济效益。 二、制订方针目标的依据 第一条国家的方针政策，国家的政治经济形势，上级主管部门下达的产品品种数量、质量要求、产量指标、利润水平等技
术经济指标和其他要求。 第二条本企业中长期进展规划、现代化治理规划、新产品开发规划、产品质量以及全面质量治理进展规划、技术改造规划、生产进展规划、安全环保综合治理规划及其他规划等。 第三条国内外市场的调查、分析、预测、情报信息资料（包括国内外同行业先进技术水平、治理水平等）。 第四条企业的实际能力和现有水平，上年度企业方针目标实施的遗留问题等。 三、方针目标的编制程序 第一条每年初，由公司各分管副总、经理提出下年度公司目标设想，经汇总讨论，形成企业方针目标的指导思想，并由总经理下达指令。 第二条由专人依照总经理指令，组织生产行政部、技术部等各职能科室提出下年度方针目标设想，并收集依据资料。 第三条部门分头组织可行性分析论证，形成各部门方针目标打算。 第四条将初步形成的企业方针目标发至各部门征求意见，依照反馈意见讨论修订。 第五条修改后的企业方针目标经总经理办公会、企业治理委员会、职代会讨论审议通过后，由专人负责按系统图法，在一月份编制出企业方针目标执行图。
第一条方针目标展开一定要坚持凭数据讲话的原则，目标值尽可能定量化。其内容一般包括品种、质量、生产能力、科研技改、企业治理、技术经济指标、安全环保、文明生产交流、职员福利等。 第二条企业方针要按系统图法执行，纵向到底，横向到边，纵横连锁，层层确保。 第三条分管副总、经理在方针目标展开时，要依照企业方针目标展开的内容和各自分管工作的重点，列出目标值和措施。 第四条各部门、科室方针目标执行一般要明确分管责任人、部门方针、目标项目、现状目标值、采取措施、检查手段、评价、总结等。 第五条各部门要紧紧围绕企业方针目标以及分管领导的方针目标，结合本部门的实际，发动职员认真制订本部门的方针目标，保证企业每个目标值都能落实到部门和人。各部门要在一月底前完成方针目标展开图。 第六条班组方针目标由班组长主持编制，要依照主管部门方针目标和本班组分管工作的重点，列出产品产量、质量、安全生产、文明生产、班组治理、思想工作等方面的目标值、采取措施、责任人、进度和检查、评价、总结等执行标准。 第七条各部门方针目标执行由各部门要紧负责人主持编制，负责分管人审核，分管领导批准。
现场文明施工管理制度 1、项目应根据要求，结合现场实际，制定项目文明施工管理目标，落实责任，分解到人，保证其项目管理目标的实现。 2、施工现场的平面布置应合理，施工区与办公区和生活区要严格分隔，各区域间应满足防火间距。现场灭火器材配备要合理，卫生责任区要责任到人。 3、施工现场的安全设施应齐全、标准、有效。 4、施工现场拌和站及主要道路应予硬化，做到平整、畅通，道路入口处、交叉处应设指示牌，危险地段应设警示标志，夜间设红灯警示。 5、施工现场的材料、机具等应严格按平面布置图的要求布置，各种料具要严格分类，堆放整齐，并挂牌标识。易燃、易爆物品要专库存放，并加强管理。 6、施工现场应按安全标志总平面图设置安全标志和安全标语。 7、进入施工现场的机械在施工过程中，其噪音和振动应符合城市环境噪音标准，夜间施工的，应到当地环保部门办理夜间施工许可证，要做到施工不扰民。 8、储存、使用危险物品的仓库或场所不得与职工宿舍在同一建筑物内，并应同职工宿舍保持安全距离，施工现场及职工宿舍应设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口，禁止封闭、堵塞施工现场和职工宿舍的出口。职工宿舍内应有灭蝇灭鼠措施，有防寒保
暖和防煤气中毒设施，室内应通风无异味、无垃圾，各种物品要摆放整齐，轮流卫生值日。 9、食堂操作间必须使用防水防爆灯。室内通风、排气、排水设施应保持良好，生、熟食品分开，无蝇无鼠。食堂从业人员要定期体检，要持有效健康证上岗。 10、施工现场应设置保温、加盖、上锁的开水壶，要保证饮用水的安全与卫生。 11、生活区应设活动室、淋浴室，为员工的学习、生活创造条件。项目部要经常对职工进行卫生防病教育，并应备有常用药品。
1、项目经理安全职责 1、主管安全生产和劳动爱护工作，对本项目部的安全工作负具体领导责任。 2、贯彻安全生产方针、政策、法令和企业安全生产规章制度，“树立安全第一、预付为主”的思想。生产进度与安全生产发生矛盾时，要服从安全，不违章指挥。 3、依照任务的具体情况制定和实施安全技术措施，向同意任务的负责人详细的交底。 4、对职工经常性的进行安全技术和安全纪律教育，严格执行安全生产奖惩制度。 5、发生工伤事故必须及时上报，爱护好事故现场，依照“三不放过”的原则，查清事故缘故，分清责任，提出并落实改进措施。 6、各施工人员都要认真执行安全技术操作规程，不得盲目蛮干，要按章办事，确保安全。
2、技术负责人安全职责 1、负责安全保证打算在运行过程中技术措施的制定和在执行过程中的修正。 （1）严格按照国家安全技术规定、规程、标准，编制设计、施工、工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。（2）编制施工组织设计时，必须编制具体的安全技术措施，防止各类不安全因素发生。 （3）对安全设施进行技术鉴定，负责技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。 2、制定各工种安全生产岗位责任制、操作规程及大型机械设备拆装方案。 3、合理组织施工和生产，贯彻安全生产规章制度，执行施工组织设计中所规定的安全技术措施，加强现场平面治理，建立文明生产、安全施工的良好条件。 4、在对分包单位签订的承包合同中，必须具有确保安全生产的内容，并负责督促分包方付诸实施。
1、在本公司安全科和项目经理的领导下，进行安全专职工作，对项目部的各项安全工作负责，对项目部的防暑降温、防寒保暖、防火、防冻、防偷以及各施工人员和特种设备进行监督检查。 2、对新安全或调整岗位的工人及时的进行“逐级”教育，并按规定经考试合格后方可上岗。 3、要深入现场对人员、机械、车辆等及作业重点场所进行认确实检查，及时发觉、解决存在的问题，如遇专门情况发生，有权责令停止作业，制止违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为，并报项目经理部领导处理。 4、总结推广安全生产的先进经验，对职工进行安全教育，指导班组安全员的工作，督促有关人员按规定及时发放和合理使用劳动爱护用品，以保证生产安全。 5、参加事故的调查和处理，进行事故统计分析的报告，制定出事故防范措施。
2019 年度公司经营管理总方针和目标 总方针：以管理创新求发展 总目标：全年实现销售收入万元，利润万元。 主要措施（部门目标） 1、营销管理：把握客户脉搏，加强和客户的交流和沟通，提升销售业绩，及时反馈和分析客户要求和变化，及时制定和调整营销策略，以适应客户的要求： 1.1、全面熟悉行业产品知识，提升业务能力。 1.2、加强营销团队建设，增强团队合作，创造良好的工作激情和氛围。 1.3、服务老客户，开发新客户。 2、工艺管理：建立和完善公司生产技术工艺资料，根据不同状态条件下，制定出标准的产品工艺技术文件。 2.1、产品工艺文件包含标准产品的所有配置以及标准的工艺制造流程。通过1--2个月的时间对公司已有产品的技术工艺资料进行整理和补充，并进行验证、修订和完善，最大限度的稳定产品质量和提升客户满意度。 2.2、技术资料的规范化管理，可以更好地服务和满足生产制造的需要，通过工艺技术的提升、设备的投入和改造，提高生产效率，降低生产成本。 3、质量管理：质量代表企业的形象、是企业的生命线、进入市场的许可证以及企业核心竞争力的体现。今年进一步完善质量保证体系，持续有效的开展内部质量体系审核，加强过程质量管理，使产品质量达到用户验收标准。 3.1、质量手册和程序文件：根据公司组织结构调整及近年发现的不适宜
的地方进行修订。 3.2、重点对检验规程进行细化，重新编制整顿。 3.3、体系运行：每两月进行一次全面质量监督抽查。 3.4、成品质量每月进行至少2次以上产品评审，进一步促进出厂产品质量的提高，积极参和到用户的最终验收以及质量问题处理。 3.5、质量沟通分析会：每月3号下午定期举行。将上期会议上的质量问题改进情况进行质询、落实和验证，汇报收集当月度存在的质量异常情况，研究落实整改方案及具体措施。 3.6、针对产品内在和外观质量，实施“定点超越”工程，使产品质量得以彻底改善。 3.7、供方的监督和评价：根据往年外协、外购件质量问题的实际情况，对外协配套厂家指定考查计划进行考查，向公司提交建议，和合格供方签订质量保证协议。 3.8、质量考核：品质管理部应将工作重点放在质量改进计划、质量制度执行以及体系运行考核上，确保通过质量考核，使今年的质量损失率比去年降低10%--15%。 4、成本管理：抓好成本管理工作，提高企业的经济效益，是企业经营之根本。今年紧紧围绕“开源节流,加强成本控制，实现增收增效”开展工作。 4.1、根据财务工作统一管理、分别核算的要求，理顺、完善、规范公司的财务管理制度体系，落实各项监督制度，做到真实反映公司的经营结果。 4.2、强化财务预算、收支计划管理等资金管理工作，在确保生产、技术
安全生产文明施工目标及措施 二00九年九月二十八日 一、文明施工的目标、实施方案
1.文明施工的目标： 创市级文明工地，发扬传统，规范施工，保证安全，狠抓质量，提高素质，增加效益。 2.文明施工实施方案 （1）认真贯彻执行国家法律法规，树立为国家、为项目法人提供优质服务的思想意识。 （2）经常与项目法人及监理方保持联系，征求意见，互通信息，在项目法人及监理方的指导下，使工程施工达到更高标准，全方位提高服务意识和水平。 （3）工程开工阶段，就要创造文明施工的良好开端，在施工阶段更要加强文明施工的管理与监督，从而实现对工程全过程的文明施工管理，不具备文明施工条件不得开工。 （4）项目经理必须抓文明施工，具体由项目办公室负责，严禁以包代管，各单位负责人要把文明施工同安全施工放在同等重要的位置，认真贯彻于本工程的施工全过程。 （5）建立、健全文明施工管理制度和实施办法，必要时报项目法人及监理方备案，并经常检查，定期评比。 （6）施工现场设立文明施工责任区标示牌和安全文明标语，文明施工责任区，指定责任人，负责检查、监督责任区内的文明施工状况。 （7）施工图纸、施工措施、施工记录等各种资料齐全，分类保管，查阅方便。 （8）重大施工项目、新技术、新工艺的试点，应向项目法人和监理方
通报，并邀请其参加，进行监督指导。 （9）加强遵纪守法的教育、严禁违法乱纪，禁止酗酒赌博，搞好工农联盟，尊重当地风俗民情，严守群众纪律，和当地群众搞好关系。 （10）教育职工识大体，顾大局，正确对待国家、集体和个人三者之间的关系，作一个有理想、有道德、有文化、守纪律的建设者。 （11）严肃技术纪律，严格按照技术措施施工，不得凭主观想象野蛮施工，坚持文明施工，做到“工完料净场地清”。 3.成品保护的措施 （1）在总体施工安排时，对不宜做好成品保护工序，尽量安排在后期施工。 （2）在工序施工时，应采取必要防护措施，防止成品内部及外观受到污损。 （3）造成建筑工程成品损坏，由施工队进行维护。 成品保护具体措施： （1）材料运输、构架吊装时，对构架基础，站内道路、电缆沟等接触处采取保护措施，并经监理和施工单位确认，确保其不被损坏。 （2）及时清扫路面杂物，施工场所不准留有水泥浆和混凝土。 （3）设立明确的指引牌，对大型设备运输由专人负责指挥。 （4）成品保护奖罚见（文明施工考核、管理办法）。 二、文明施工考核、管理办法 3.1执行国家法律法规。 3.2严格执行本工程文明实施方案。
安全生产、文明施工管理规定（2010年5月修订） 为进一步强化公司安全生产、文明施工管理水平，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，贯彻落实《建筑法》、《安全生产法》等法律，《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等行政法规和《建筑安全生产监督管理规定》、《建设工程施工现场管理规定》、《工程建设强制性标准》等部门规章以及《一标准、四规范、一规程》和各类规范性文件；规范施工管理活动，实现公司安全管理标准化、规范化；避免和减少工伤事故的发生；根据建设部、省、市有关“安全生产、文明施工”的规定，结合公司具体实际制定本规定。 一、办理管理移交手续、组织施工策划 工程项目中标后，工程项目开工前，经营管理部门与工程管理部门办理工程管理交接手续，移交相关工程资料。 基层单位工程处，根据接收的相关工程资料，对工程项目部进行前期准备工作交底。由工程项目部进行施工组织策划﹙包括：开工准备措施，组建项目管理班子，组织落实分包队伍等﹚。公司相关管理部门必须加强组织领导，指导和监督过程控制。 二、工程开工安全生产条件﹙备案﹚申报 1、工程项目部、基层单位根据工程项目中标通知书、合同、设计图纸等资料和创建目标，编写相应的项目管理实施规划﹙施工组织设计﹚、专项安全施工方案和相关安全资料﹙详见安全申报资料目录，附表1﹚，制定相应的安全生产、文明施工控制措施。 2、安全申报资料中的“申报资料﹙一﹚”共8项由项目部装订成册。“申报资料﹙二﹚”由工程项目部技术负责人在工程开工前编写并经分公司﹙基层单位下属﹚主任工程师审查确认，基层单位总工审核，经集团总师办审查后由公司总工程师审批后装订成册。“申报资料﹙三﹚”按上述“申报资料﹙二﹚”的编写、审查审核、审批和监理批准程序执行；所有申报资料、专项安全施工方案必须在工程开工之日起15天内完成编审流程。 3、所有安全申报﹙备案﹚资料由工程项目部在规定时间内完成后，及时报送安全监督部门、监理单位和基层单位备案；基层单位将所属工程项目的安全监督备案登记表和质量监督备案登记表、施工许可证、基层单位或分公司与项目部每年﹙含工程开工时﹚签订的《四项责任书》即（安全生产、文明施工目标管理责任书、社会治安综合治理责任书、消防安全责任书、年度计划生育目标管理责任书﹚、人身意外伤害保险等资料汇总后于当月25日前报送公司工程部备案。 4、工程项目部将安全申报﹙备案﹚资料报送集团总师办审核时，必须同时附《专项安全施工方案审核整改单》（附表2）和由相关责任人﹙本人﹚签证的：《申报开工安全生产条件备案资料专项方案会签表》（附表3）、《浙江昆仑建设集团股份有限公司新开工项目情况一览表》（附表4加盖基层单位章﹚送达公司工程部备案。 三、项目管理实施规划和专项安全施工方案编制、审核、审批程序 1、项目管理实施规划和专项安全施工方案﹙含应急预案﹚编制 1.1 各类方案的编写必须结合工程项目施工特点、难点、施工作业环境、施工工艺等实际，严格执行相关技术规范、标准和强制性条文要求，具有针对性、科学性和可操作性。做到技术可行、经济合理。 1.2 工程项目部必须对施工现场可能存在的危险源进行辩识，经评价后形成重大危险源清单，在施工过程中定期、不定期﹙当施工条件发生重大变化、采用四新技术等情况前﹚进行危险源辩识、评价并及时调整清单，严格实行动态管理，重大危险源是编写项目管理实施规划、专项安全施工方案和应急预案的依据。 1.3 项目管理实施规划﹙施工组织设计﹚和专项施工方案的编制人为项目技术负责人（高、大、难等特
岗位目标责任制管理制度 1.0目的 为充分调动全体员工的工作积极性，提高工作绩效，增强责任意识，形成“人人有事做，事事有人管”的工作氛围，特制定本制度。 2.0适用范围 2.1适用范围：本办法适用于公司各部/子公司 2.2实施范围：中层干部（包含：总助、部长级）及以下人员。 3.0职责 3.1 企业管理部人事科负责对岗位目标责任书的审核。 3.2 财务部负责岗位目标责任管理相关财务数据的提供。 3.3各部门负责岗位目标责任书的编制，本部门岗位目标考核的实施，考核结果的上报。 4.0管理流程 4.1管理流程：岗位目标责任制管理流程图（附件） 4.2岗位目标责任书编制审批流程： 4.2.1岗位目标责任书（员工）编制审批流程： 主管（编制）→部门领导（审核）→部/子公司管理部（审核）→部/子公司主管领导（批准）→企业管理部（备案） 4.2.2岗位目标责任书（主管）编制审批流程： 部门领导（编制）→部/子公司管理部（审核）→部/子公司主管领导（批准）→企业管理部（备案） 4.2.3岗位目标责任书（副部长、部长）编制审批流程： 部门负责人（编制）→部/子公司管理部（审核）→部/子公司主管领导（审核）→部/子公司总经理（批准）→企业管理部（备案） 4.3考核审批流程： 4.3.1岗位目标考核结果（80-95分）： 上一级领导（考核）→部门领导（审核）→部/子公司管理部（审核）→部/子公司主管领导（批准）→企业管理部（备案/工资核算） 4.3.2岗位目标考核结果（95-100分；0-80分）： 上一级领导（考核）→部门领导（审核）→部/子公司管理部（审核）→部/子公
司主管领导（审核）→部/子公司总经理（批准）→企业管理部（备案/工资核算）5.0相关要求 5.1岗位目标责任管理考核组织要求 5.1.1在绩效考核中做好记录，保证考核结果的质量。 5.1.2要发挥考绩应有的作用，上级考核下级时要尊重客观事实，不能受人际关系和感情的影响，不得有打击报复的行为。否则，接到有效投诉，扣相关上级人员本月岗位考核2-3分。 5.1.3考核时各部门负责人无实质性工作（非日常事务性工作），则视为工作不作为，由考核扣本月岗位考核积分1-2分。 5.2下属岗位员工出现严重的工作失误或违纪行为，视给公司造成的损失或影响，管理者扣1-2分。 5.3出现施工安全事故、人身安全事故（以上事故给公司造成经济损失5000元以上），本部门直接责任岗位定量考核积分为零。 6.0本办法自颁布之日起实施，解释权归企业管理部。 7.0相关表单 《岗位目标责任制管理流程图》
企业与项目部的管理目标 一、指导思想 以“科学管理、质量第一、优质服务、信誉至上”为指导思想。发挥自身优势，加强管理，形成以计划为主体，质量为核心，文明安全为护翼的项目管理体系。推广应用新技术、新材料、新工艺及网络计划技术，确保合格内容的全面完成。 二、质量目标 我们要充分发挥三级总企业的优势，严格按照IS09002质量管理体系组织施工，成立过硬的项目经理部，全面履行施工合同及对业主方的承诺，按GBJ50300—2001标准要求，保证工程质量达“优良”。 三、工期目标 一个工程的工期一旦约定，企业的安全管理部门要加大对项目部的监督，并密切配合项目部做好开前的准备工作。项目部需要周密安排月计划和周计划，与业主方、设计和监督密切配合，才能在保证质量的前提下实现这个定额工期有所提前的竣工目标。 四、现场管理目标 施工现场严格按JOJ59—59安全检查标准和重庆市建筑工地文明施工标准进行布置和管理，争创重庆市安全文明施工工地。 五、安全管理目标 (一)安全教育目标：建立健全安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，特别是新工人上岗前，必须培训合格后方能上岗。对管理人员、技术工人持证上岗达到100％。
(二)伤亡控制目标：施工现场不发生重大伤亡事故，保证工程无三级以上安全事故，一般工伤率控制在‰以内，重伤率控制在0，杜绝死亡事故的发生。 (三)机械设备管理目标：施工现场使用的塔吊、提升机、搅拌机、外用电梯等机械设备，按照安全技术规范要求经常进行检查，机械设备保持清洁，安全保护装置齐全。各种机械设备要有运行、检查及维修记录，确保其安全运行，杜绝机械伤害事故的发生。 (四)施工用电管理目标：按照规范编制用电方案报公司、业主或监督公司审批后实施。采取安全用电技术措施，严格三相五线制，按三级配电两级保护的原则，设置漏电保护器，末级漏电保护器动作电流小于30mA，做到一机一闸一漏一箱。民用照明采用抵压供电，电压小于36伏。严格执行《施工现场临时用电安全技术规范JOJ46—88》，采取安全用电措施，杜绝触电伤害事故的发生。 (五)基坑支护管理目标：按照规范编制基坑支护的施工方案报公司审批后实施，基坑、槽周边要作临边防护；坑、槽开挖应按要求设置安全边坡；特殊支护应符合设计方案。严格基坑支护的变形监测，支护设施变形应采取调整措施；基坑应设置有效排水措施；坑、槽边的荷载距离应大于设计规定；创造良好的作业环境，杜绝坍塌伤害事故的发生。 (六)模板工程管理目标：按照规范编制模板工程施工方案并报公司审批后实施；针对混凝土输送方式制定安全措施，支撑系统要有计算书并符合设计要求，立柱稳定，施工荷载均匀不超过设计规定，模板堆放整齐，高度符合安全要求，严格模板工程验收和拆模申请批准制度。支拆模作业人员有可靠的立足点，设置警界线有专人监护，创造良好的作业环境，杜