中华人民共和国动物保护法(专家建议稿) 目录 第一章总则 第二章动物防疫与医疗 第一节动物防疫 第二节动物医疗 第三章野生动物的法律保护 第四章经济动物的法律保护 第五章宠物动物的法律保护 第六章实验动物的法律保护 第七章其他动物的法律保护 第一节一般规定 第二节马戏表演用动物的保护 第三节影视、广告拍摄用动物的保护 第四节体育竞技动物的保护 第五节特殊工作动物的保护 第八章动物运输的法律保护 第一节一般规定 第二节大型动物铁路、公路、水路和航空运输的特殊规定 第三节小型动物运输的特别规定 第九章动物屠宰的法律保护 第一节一般规定
第二节特别规定 第十章动物保护的国际合作 第十一章法律责任 第十二章附则 第一章总则 第一条（立法目的） 为了进一步推进社会主义精神文明建设，使动物得到人道对待，免遭遗弃或者虐待，保障公众身心健康和公共安全，维护生态平衡和社会秩序，促进我国动物及其产品的出口，制定本法。 第二条（适用范围） 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，从事动物的保护、管理、开发、利用、饲养、繁殖、实验、教学、经营、运输、医疗、屠宰等活动的单位、个人和组织，必须遵守本法。 第三条（动物的范围和管理方式） 本法所称的动物，包括各种哺乳动物、鸟类、爬行动物、两栖动物、鱼类、软体动物、昆虫、腔肠动物等，但不包括微生物。 本法所规范的动物，按照野生动物、经济动物、宠物动物、实验动物和其他动物的分类，以及繁殖、销售、饲养、运输、实验、屠宰等环节进行管理。 第四条（动物保护和虐待动物的定义） 本法所称的动物保护，是指基于动物具有一定的感受疼痛、痛苦、忧伤的能力和记忆能力，给动物提供的利于正常生长、繁殖、医疗、救助等方面的任何条件和措施，以及避免给动物带来不必要痛苦和伤害的条件和措施。 本法所称的虐待，是指因故意或者重大疏忽，以残酷的手段或者方式给动物以不必要的痛苦或者伤害，或者以残酷的手段或者方式杀害动物的行为。 第五条（国家的动物保护基本方针） 国家对动物的保护实行普遍保护和分类管理、开发与利用、保护与促进、保护与管理、风险预防与损害预防相结合的方针。
我国野生动物保护的现状与对策 XX （XX大学X学院XXXX系，X省X市邮编） 摘要：野生动物是十分宝贵的自然资源，但是随着森林资源的减少和人为地 猎捕，许多种类濒临灭绝。本文介绍了我国野生动物保护的必要性、现状并 针对现状提出了野生动物资源保护的对策。 关键词：野生动物、保护、必要性、现状、对策 Abstract：Wild animals are very valuable natural resources. With the reduction of forest resources and human hunting, many species on the brink of extinction.. This article describes the necessity of wildlife protection, current status and countermeasures against the status made the wildlife conservation. Keywords：Wildlife; Protection; Necessity; Current situation; Countermeasures 野生动物的生存与发展维系着生态系统的平衡与稳定，伴随着人类社会的生存与发展，已成为人类生产、生活的一项重要战略资源，是事关社会经济可持续发展的重要生态资本。我国野生动物种类及其生境类型丰富多样，特有种和珍稀种较多，地域差异明显。本文试图对我国野生动物保护现状及对策作简要分析。1．我国野生动物资源情况 我国幅员辽阔，地貌复杂，湖泊众多，气候多样。丰富的自然地理环境孕育了无数的珍稀野生动物，使我国成为世界上野生动物种类最为丰富的国家之一。据统计，我国约有脊椎动物6266种，占世界种数的10%以上。其中兽类500种，鸟类1258种，爬行类412种，两栖类295种，鱼类3862种。许多野生动物属于我国特有或主要产于我国的珍稀物种，如大熊猫、金丝猴、朱鹮、普氏原羚、白唇鹿、褐马鸡、黑颈鹤、扬子鳄、蟒山烙铁头等；有许多属于国际重要的迁徙物种以及具有经济、药用、观赏和科学研究价值的物种。这些珍贵的野生动物资源既是人类宝贵的自然财富，也是人类生存环境中不可或缺的重要组成部分。[7]调查表明，国家重点保护物种是种群稳定或稳中有升的主体。 但是，我国部分野生动物处于极度濒危状态，单一种群物种面临绝迹的危险。白臀叶猴多年来一直未曾发现，这次调查仍未见到任何踪迹，可能已经绝迹。四爪陆龟、扬子鳄、莽山烙铁头、鳄蜥、朱鹮、黔金丝猴、海南长臂猿、坡鹿、普氏原羚、河狸等单一种群物种不仅种群数量少而且分布狭窄，一旦遭受自然灾害、疫情或其它威胁，则面临绝迹的危险。
保护森林措施 毁林开荒、乱砍滥伐，使我国本来就不多的森林资源破坏非常严重。火灾、虫灾等也加剧了对森林的破坏。面对森林严重不足，对现有森林资源的保护就日益重要。 首先禁止乱砍滥伐，改变"靠山吃山"的落后思想。我国政府已规定，对天然林、原始森林一委严禁采伐。这对一些身居深山老林的百姓(少数民族)来说，应该转变过去"靠山吃山"的观念。山上的森林不是"上帝"只传给你的，还要留给子孙后代的。如果现在把树木砍伐光了，山秃了，几年后会带来"泥石流"等灾难。 同时，制定并实施多项林业生态工程计划，大力植树造林，保护生态环境。 主要措施如下: 对森林资源保护，最重要的是提高民众对森林生态系统功能的认识，强化人类生存环境意识，此外还要做好以下工作: 1、健全森林法制、加强林业管理 要管好林业，首先要建立和完善林业机构;二是加强林业法制宣传教育;三是严格森林采伐计划、采伐量、采伐方式;四是严格采伐审批手续;五是重视森林火灾和病虫害的防治;六是用征收森林资源税的方法，加强森林保护。 2、合理利用天然林区 利用森林资源，一定要合理采伐，伐后及时更新，使木材生长量和采伐量基本平衡。同时要提高木材利用率和综合利用率。 3、分期分地区提高森林覆盖率
在本世纪末使我国的森林覆盖率达到20%，应分期分阶段和分不同地区来实现。 4、营造农田防护林，加速平原绿化 我国应尽快建立起西北、华北等地区的农田防护林，发挥森林小气候作用，抗御自然灾害。积极推广农林复合生态系统的建设。提高单位面积上的生物生产力和经济效益，同时提高系统的稳定性、改善土地和环境条件，减少水土流失。 5、搞好城市绿化地带 城市应大力植树造林，把城市变为理想的人工生态系统。我国城市绿化面积很低，上海市仅为人均0.5m2，距国家人均10m2的差距很大，和国外差距更大。 6、开展林业科学研究 重点开展对森林生态系统生态效益、经济效益、环境效益三者之间关系研究。特别是在取得经济效益的同时注意改善生态状况，力求生态、经济、环境三者之间相对协调发展。 7、控制环境污染对森林的影响 大气污染物如SO2、O2、酸雨及酸沉降等都能明显对森林产生不同伤害，影响森林的生长、发育。水污染和土壤污染随着污染物的迁移、转化也将对森林产生影响，控制环境污染的影响有助于森林资源的保护。 1从生态平衡的观点谈保护森林的重要作用
林业生态环境保护的有效措施解析 摘要：当前，随着我国经济的不断发展，我国的环境问题日益突出。在这种情 况下，不仅中国的经济会受到影响，我国公民的身心健康也会受到一定程度的影响。在当今时代，环境保护几乎成了公众最关心的问题。因此，有关部门必须提 高这一问题的重要性，并采取一定的措施。 关键词：林业生态；环境保护；措施；分析 1实施林业生态环境保护的重要性 国内经济正处于高速发展时期，但环境问题不容乐观。工业污染的恶化和人 口增长的影响反映在环境的恶劣状况上。能源的匮乏使人们不得不更加重视生态 环境的保护。林业作为一种自然资源，也受到人们的高度重视。森林资源不仅是 人类重要的能源供应，而且是人类生存和发展的支柱。它可以为人们提供足够的 氧气，起到净化空气的作用，这对人们的生活环境有着重要的意义。林业资源是 一种可再生资源，但在工业文明大发展的背景下，其过度开发速度远远超过了其 再生速度，这给人们的生态环境造成了一定的问题，影响着人们的健康。但随着 近年来的发展，林业资源的过度开发逐渐成为人们关注的问题。为了促进农业的 发展，满足人们的生存需要，林场工作人员应该认识到森林生态环境保护的重要性，并把它付诸实施。 2中国生态环境保护的现状 2.1环境恶化严重 中国是一个人口众多的发展中国家，许多生产活动是以牺牲环境为代价的。 从现实的角度看，“世界工厂”的标题是响亮的，但它增加了生态环境的破坏程度。调查表明，我国部分地区水土流失、土地沙化等生态环境恶化的情况十分严重。 如果我们没有对调控措施做足够的研究，其他生态问题的发生将变得更加不可控制，人类的长期生存愿望将难以实现。 2.2大气污染加剧 经济飞速发展带来的负面影响是对生态环境的日益破坏。工业生产造成空气 污染，近年来空气污染日益严重。有关部门一直在研究空气污染的治理方法，但 仍有城市经常出现空气质量报警现象。例如，中西部地区某些城市全年空气质量高、天气良好的天数不到30天，沿海地区经济发展过快的城市空气质量更不好。 2.3自然灾害频繁发生 我国自然灾害频发，例如：2018年4月初华北西北地区低温冰冻、2018年7 月初江西暴雨洪涝等自然灾害频发；2018年9月8日，云南省墨江5.9级地震；2019年3月，四川省梁山州木利县森林火灾等直接经济损失达100亿元，造成无数人员伤亡。洪水、地震、森林火灾等自然灾害都是不可控制的，在这个阶段， 只能在预防工作、环境治理方面投入更多的精力来减少自然灾害的影响。 3加强环境保护措施 3.1加强基础设施建设 林业生态发展的过程中，基本的工作具体包括扩大森林资源，提高物种多样性，维护森林地区的安全，保护生态环境的过程中，为了进一步确保工作的有效性，首先，我们需要更加注意其基本工作。在开展经营管理的过程中，大多数工 作单位对林业保护工作都制定了一定程度的规章制度，在开展市场工作的过程中，要加强巡视执法，确保基本工作效果。然而，在我国的森林保护过程中，虽然采 取了大量的保护措施，但在发展过程中仍存在一些人为因素，威胁着林区的安全。
水生野生动物经营利用许可证的申请报告 上海市水产办公室： 本公司XX餐饮管理（XX）有限公司于XX年XX月份成立注册的台港澳与境内合资企业，注册资本为XXX元，主要从事餐饮服务，公司经营地位于上海市XXX路XXX号XXX室，经营面积XX 平方米，是XX市高档商务集聚区域，有着较强的消费群体，公司经营特色火锅，甄选食材要求严格，蔬菜、肉类、水产等全部由专业人员建立台账，做到食品溯源可查，公司追求菜品的原汁原味，杜绝使用各种食品添加剂，调味品的选择更是严格，保证了菜品的质量，也可以保证顾客食用安全。餐厅装饰简洁大方，富有较强的审美情趣，所以自开业以来得到了媒体及食客的追捧，创造了客观的经济效益和社会效益。 为了迎合客户的需求，公司拟增加仿原生环境养殖的水生野生动物大鲵作为食材，推出大鲵类菜品，并与XXXX大鲵养殖有限公司签订供货合同，该公司是养殖大鲵专业机构，采取仿野生环境养殖，每只大鲵都有电子芯片跟踪系统，记录大鲵的成长信息，该公司提供大鲵的运输中转及送货，并提供专业指导，保证了大鲵的品质，该公司还提供了大鲵养殖经营的一系列资质证明：清单如下： 1、《水生野生动物经营利用许可证》 证号：（陕）水野经字（20XX）X号
2、《农业部关于人工养殖繁殖大鲵经营利用可行性研究报告的意见》批号：农渔野（20XX）XX号 3、《水生野生动物驯养繁殖许可证》 证号：（XX）水野驯繁字（20XX）X号 4、《工商营业执照》 注册号：XXXXXXXXXX 5、《组织机构代码证》 代码：XXXXXXXX-X 大鲵有着丰富的营养价值，本公司经过研究决定推出大鲵为原料的菜品，供食客食用，经市场调查总体效益是非常好的。 本公司与XXXXXX大鲵养殖有限公司建立长期的合作关系，公司严格执行合同约定，遵守国家相关法律法规，绝对不进其他货源，并建立销售台账，对每一只大鲵的信息进行登记备案。接受各级渔政主管部门的监督检查和指导。 由于大鲵为国家级保护动物，对大鲵的经营利用不做任何形式的广告，避免影响国家野生动物保护影响和对外经济交往，严格遵守国家和地方有关野生动物保护法律法规和政策，严格杜绝非养殖水生野生动物经营利用非法行为，避免造成水生野生动物物种资源的破坏，做到来源清楚、档案完整，绝对不做危害野生动物繁衍生息违法行为！
一.校园宣传 一、背景 1.由于人类的破坏，与栖息地的丧失等因素。地球上濒临灭绝生物的比例 正在以惊人的速度增长。在工业社会以前，鸟类平均每300年灭绝一种，兽类平均每8000年灭绝一种。但是自从工业社会以来，地球物种灭绝的速度已经超出自然灭绝率的1000倍。全世界1\8的植物，1\4的哺乳动物，1\9的鸟类，1\5的爬行动物，1\4两栖动物，1\3鱼类，都濒临灭绝。 2.中国是世界上拥有野生动物种类最多的国家之一,目前现状堪忧 5万种1/3面临灭绝。 3.鱼类的日子也不好过。美国密西根大学教授，鱼类生态学家威廉·泰勒指出：中国的 鱼类资源丰富，有440个特有品种，但如今97个都处在濒危状态。最大原因在于滥捕。 “黄河中的鱼由于捕捞，三分之一以上的种类已经灭绝。捕捞量也下降了40%。”泰勒说。 4.来自中科院动物研究所的蒋志刚，评估了近年来中国陆栖脊椎动物的濒危状况。他的结 论是：在我们一直保护的野生种类中，有四种已经灭绝，32种功能性灭绝（比如华南虎），还有835种濒危。只有681种暂时没有危险。 5.野生动物是有食物链的，多种野生动物的随意捕杀和买卖，会中断食物链，保护列入重 点名录的野生动物也就会无从谈起。 二、目的 1.保护野生动物知识宣传，提高学生保护野生动物意识 三、活动形式 1.图片展： 以展板的形式展出有关保护野生动物的手抄报（资料来源于学生优秀的作品），宣传猎
捕、贩卖、饲养、食用野生动物对生态多样性并间接对人类的影响。 四、注意事项： 1.展板内容的设计：以图片吸引人，内容的简洁扼要，具有连贯性。 五、活动时间： 六、活动地点： 七、预期效果 近期 1.深化师生对野生动物保护的认识，提高师生对野生动物的关注程度远景 使保护野生动物意识植入师生思想，最终能影响其行为习惯
林业生态环境保护现状（3篇） 林业生态环境保护现状（3篇） 第一篇：林业生态环境保护分析 摘要：如何加快推进生态环境建设进程是当前摆在我们面前的首要难题，而林业生态环境作现代林业的重要组成部分之一，可以说是在生态环境建设进程中发挥着极为重要的作用和积极意义。基于这样的现实背景，文章以“林业生态环境保护”为主要研究对象，在对其哲学基础进行阐述的基础上，剖析现状，发现问题，并最终提出切实可行的建议与对策，以供大家依据和参考。 关键词：林业；生态环境保护；哲学问题；思考 1前言 作为现代林业发展重要的内容的林业生态环境保护问题可以说是备受关注。而要想真正做好上述工作并非一件容易的事情。为此，笔者认为一定要充分认识我国林业发展的现状，并从哲学的角度对林业生态环境保护的重要意义进行思考，立足现状，加快推进林业生态环境保护的进程。 2林业生态环境保护的哲学基础 2.1矛盾的对立与统一关系 从哲学的角度来看，林业的经济发展与生态环境保护可以说是林业发展的两个重要方面，缺一不可的，同时两者之间的关系
既是统一的，又是对立的。如果片面追求经济效益，而忽视了环境效益的话，就会慢慢导致林业产业的发展陷入混乱的状态；另外，如果过分强调林业发展的生态效益，那么势必会造成林业资源的浪费，无法充分发挥林业的经济效用。 2.2人主观能动性的发挥 在诸多因素中，人是唯一具有主观能动性的因素。为此，笔者建议一定要充分发挥人在林业生态环境建设中的主观能动性，在深刻认识和了解生态环境建设本质和发展规律的基础上，合理开发利用林业资源，在获取良好经济收益的同时，带来最小的资源与环境代价，从而实现林业经济增长与生态环境的协调与可持续发展。 3林业生态环境保护的现状分析 从当前所了解的实际情况来看，虽然林业生态工程建设取了一定的成效，但是依然面临着一定的难题与困境： 3.1源于意识层面的问题 根据马克思主义的哲学观点来看，正确的意识有助于客观事物的发展。换言之，先进的意识是尤为重要的，但是，从当前所了解的实际情况来看，部分地区并没有充分意识到林业生态建设的重要作用和积极意义，这就在某种上阻碍了林业生态环境的发展。尤其是从政府层面俩看，宣传的力度不够，宣传不到位，导致林区群众的林业生态建设意识薄弱，法律意识不强，乱砍滥伐的现象普遍存在。此外，林业具有显著的商品生产属性，有的地
中国野生动物资源 我国幅员辽阔，地貌复杂，湖泊众多，气候多样。丰富的自然地理环境孕育了无数的珍稀野生动物，使我国成为世界上野生动物种类最为丰富的国家之一。据统计，我国约有脊椎动物6266种，占世界种数的10%以上。其中兽类500种，鸟类1258种，爬行类412种，两栖类295种，鱼类3862种。许多野生动物属于我国特有或主要产于我国的珍稀物种，如大熊猫、金丝猴、朱鹮、普氏原羚、白唇鹿、褐马鸡、黑颈鹤、扬子鳄、蟒山烙铁头等；有许多属于国际重要的迁徙物种以及具有经济、药用、观赏和科学研究价值的物种。这些珍贵的野生动物资源既是人类宝贵的自然财富，也是人类生存环境中不可或缺的重要组成部分。 但是，随着我国人口的快速增长及经济的高速发展，对野生动物资源的需求和压力不断增大，对野生动物栖息地的破坏、开发利用和环境污染等行为的加剧，使许多野生动物严重濒危。初步统计，我国现有300多种陆栖脊椎动物处于濒危状态。 自上世纪80年代以来，尤其是实施野生动植物保护及自然保护区建设工程以来，我国采取了一系列措施加强野生动物保护工作。1995-2003年，国家林业局（林业部）组织开展了首次全国陆生野生动物资源调查，掌握了调查物种的种群数量、分布、栖息地状况。调查结果表明，通过多年的积极保护，尤其是《野生动物保护法》颁布实施以来，部分野生动物的资源数量趋于稳定并有所上升，其中国家重点保护野生动物是资源数量保持稳定或稳中有升的主体，但非国家重点保护野生动物，特别是具有较高经济价值的野生动物的种群数量明显下降。 一、国家重点保护野生动物 调查表明，国家重点保护物种是种群稳定或稳中有升的主体。
在以前进行过专项调查或区域性调查，有历史数据可供对比分析的61种野生动物中，共有34种野生动物的种群数量保持稳定或稳中有升，占可对比分析种类的55.74%。这些物种均为国家重点保护野生动物，其中很多物种是受到国内外普遍关注的珍稀濒危野生动物。 在可对比分析的61种野生动物中，国家重点保护野生动物有52种，在种群数量保持稳定或稳中有升的34种野生动物中，国家一级保护野生动物25种，二级保护野生动物9种，种群数量保持稳定或稳中有升的国家重点保护野生动物占可对比分析的国家重点保护物种的65.38%。这表明，国家重点保护野生动物不仅是种群数量基本稳定或稳中有升的主体，而且国家重点保护野生动物也呈总体上升态势。 在种群数量保持稳定或稳中有升的国家一级重点保护野生动物中，大熊猫野生种群数量从上世纪80年代调查的1110多只上升到1590只，圈养大熊猫161只；扬子鳄自1986年建立安徽扬子鳄国家级自然保护区及在1979年浙江尹家边扬子鳄自然保护区后，有关部门从种群管理、栖息地保护及人工饲养繁殖方面加强管理，采取一系列卓有成效的措施，野生种群数量已由10多年前的200余只发展到400只，人工种群数量也已达10000余只；朱鹮从1981年重新发现时的7只发展到现今的370余只，不仅野生种群数量持续增长，栖息地质量也不断改善，栖息范围不断扩展，同时人工种群也发展到370余只；黑鹳从上世纪70-80年代的1000只增加到1800只；黄腹角雉从4000只增加到目前的9900只，种群数量增加1倍多；孔雀雉的栖息地遭到严重破坏后，自然保护区作为其最后的避难所，使其种群受到有效保护，种群数量一直稳定在2700-2800只左右；黑颈鹤、白头鹤、丹顶鹤、白枕鹤、白鹤等鹤类的种群数量也稳定增长。兽类中滇金丝猴和黔金丝猴
中华人民共和国野生动物保护法 （1988年11月8日第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过1988年11月8日中华人民共和国主席令第9号公布1989年3月1日起施行） 第一章总则 第三条野生动物资源属于国家所有。国家保护依法开发利用野生动物资源的单位和个人的合法权益。 第五条中华人民共和国公民有保护野生动物资源的义务，对侵占或者破坏野生动物的行为有权检举和控告。 第二章野生动物保护 第九条国家对珍贵、濒危的野生动物实行重点保护。国家重点保护的野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。国家重点保护的野生动物名录及其调整，由国务院野生动物行政主管部门制定，报国务院批准公布。 地方重点保护野生动物，是指国家重点保护野生动物以外，由省、自治区、直辖市重点保护的野生动物。地方重点保护的野生动物名录，由省、自治区、直辖市政府制定并公布，报国务院备案。 国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录及其调整，由国务院野生动物行政主管部门制定并公布。 第三章野生动物管理
第二十二条禁止出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品。因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况，需要出售、收购、利用国家一级保护野生动物或者其产品的，必须经国务院野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准；需要出售、收购、利用国家二级保护野生动物或者其产品的，必须经省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。驯养繁殖国家重点保护野生动物的单位和个人可以凭驯养繁殖许可证向政府指定的收购单位，按照规定出售国家重点保护野生动物或者其产品。工商行政管理部门对进入市场的野生动物或者其产品，应当进行监督管理。 第二十七条经营利用野生动物或者其产品的，应当缴纳野生动物资源保护管理费。收费标准和办法由国务院野生动物行政主管部门会同财政、物价部门制定，报国务院批准后施行。 第四章法律责任 第三十五条违反本法规定，出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的，由工商行政管理部门没收实物和违法所得，可以并处罚款。 违反本法规定，出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品，情节严重、构成投机倒把罪、走私罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 没收的实物，由野生动物行政主管部门或者其授权的单位按照规定处理。 第三十九条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通
人类的远祖曾是动物界的一员，这就注定了人与动物有着共同的渊源。可是，常以“自然界的主宰”自称的人类，在其文明发展的过程中，忽视甚至剥夺了动物生存的权利。人与动物本应和谐相处的关系，变为“你进我退”、“有我难有你”的对峙关系，结果是大量野生动物还没来得及被人类认识，就从地球上消失了。今天，全球每天都有几十个物种灭绝。多数生物学家认为，地球正进入第六次物种大灭绝，而人类是“引爆”这次灭绝的罪魁祸首!有识之士早已大声疾呼，保护动物，保持良好的生态平衡，就是保护我们人类自己。 野生动物，人类不该忽视的朋友 野生动物既是人类生存环境的组成构件，又是人类的自然资源。前者指的是野生动物的生态功效，后者指的是野生动物的实用价值。在自然生态系统中，野生动物属于消费者，如食草动物采食植物，食肉动物捕食动物，它们构成了生态系统中食物链中的重要一环。野生动物通过种间的相互作用维系着生物圈的生物多样性。野生动物与其他生物以及与环境的互作使得地球成为一个适合人类居住的星球。同时，野生动物是或者曾经是食物蛋白质来源、工业原料、医药原料等，人工驯养繁殖的野生动物还是生产资料。然而，在人类社会发展的不同阶段，野生动物的生态环境价值与实用价值的相对重要性却不相同。 在生物进化历程中，人类的形成是一个渐变的过程。人类脱胎于动物界，人类的远祖是动物界的一员。那些树栖的、植食性的灵长类动物，与一般的动物相比较，并没有什么特殊的地方。人类的远祖与其他动物之间的关系只是普通动物之间的生态关系。最初的类人猿采集树叶、野果，也捕食一些昆虫作为蛋白质来源。同时，那些类人猿也被其他猛兽捕食，是其他动物的食物。 人类的出现是生物进化长河中动物界优胜劣汰、物竞天择的结果。同时，人类的出现又是自然界中的偶然事件，因为生物进化历程本身就是一连串偶然事件的集合。一个偶然的机会，人类学会了用火，开始用火狩猎，而用火烤的动物蛋白为人类的大脑和身体发育提供了营养。于是，人类摆脱了茹毛饮血的生活。野生动物提供的蛋白质是早期人类生存的必须物质，野生动物的皮毛是人类御寒的衣料，野生动物的骨骼、牙齿、角等是人类制作工具、武器和饰物的原料。这种情形一直持续到旧石器时代。对于当时的人类来说，特别是对于那些渔猎部落来说，野生动物的实用价值比野生动物的生态价值更重要。 进入工业社会之后，随着现代农业、畜牧业和工业的发展，使得人类生存对野生动物的依赖程度逐渐降低。但是，在许多国家和地区，野生动物作为药材、食品、装饰品、工艺品、毛皮羽制品、宠物的需求却在增加。野生动物的生存正面临前所未有的危机。 野生动物的生存危机，引发第六次物种大灭绝 目前，世界上的生物物种正在以每天几十种的速度消失，生物多样性正遭遇空前的危机。2004年国际自然保护联盟发布消息，7266种野生动物的生存受到威胁，而在2000年生存受到威胁的野生动物为5435种。无论是哺乳动物、鸟类、爬行动物，还是两栖类动物和鱼类，
题目从法律角度分析我国野生动物资源的管理与保护学院政法学院 专业班级 11法学 学生刘焕军 指导教师丁鹏 完成日期 2013年11月25日
从法律角度分析我国野生动物资源 的管理与保护
目录 摘要.....................................................１Abstract (2) 引言 (3) 1我国野生动物资源的现状 (4) 2我国野生动物管理和保护过程中存在的问题 (5) 2.1野生动物保护法的不完善 (5) 2.2宣传力度不足............... . (6) 2.3对野生动物栖息地的破坏 (6) 3对于我国野生动物管理和保护工作的法律建议 (7) 3.1完善野生动物管理和保护的法律法规 (7) 3.2加强野生动物管理执法力度 (8) 3.3加强人们对野生动物保护的法律宣传 (8) 3.4加强野生动物栖息地的保护 (9) 结论 (10) 致谢 (11) 参考文献 (12)
摘要 野生动物资源是大自然留给人类最宝贵的财富，也是人类社会发展所必需资源之一，它具有科学价值、药用价值、经济价值、游乐观赏价值、文化美学价值和生态价值。因此保护野生动物就是保护人类自己。但是从改革开放以来，我国过于追求经济的快速发展，而环境的恶化，大量野生丧失了它们的栖息地，同时乱捕滥猎，各种野生动物的生存正面临着各种各样的威胁。本文从法律角度分析了我国野生动物管理和保护的现状并针对这些现状提出了关于野生动物资源保护在法律方面的相关的对策。 关键字：野生动物现状管理和保护法律法规
Abstract Wild animals resources is reserved for the most valuable wealth of human nature. It is also one of necessary resources of human society development, it has scientific value, medicinal value, economic value and ornamental value, cultural value and ecological aesthetics value. So wild animals protection is to protect human oneself. But since the reform and opening up, our country is too pursuit of the rapid development of economy, and the deterioration of environment, a large number of wild lose their habitat, and disorderly, and the hunt is the survival of wild animals are facing all kinds of threats. This article from the legal Angle the paper analyzes the current situation of wild animals management and protection in China and the present situation about wild animals resources protection in the legal aspects of relevant countermeasures. Keywords: Wild animals The status quo Management and protection Laws and regulations
加强森林资源保护促进生态环境建设(新编版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0934
加强森林资源保护促进生态环境建设(新 编版) 【摘要】林业是国民经济和社会发展的重要组成部分。改革开放以来，我国林业建设取得了举世瞩目的成就，实现了森林面积和蓄积的“双增长”，森林覆盖率有了很大的提高，各项林业工作不断深入。林业既是一项十分重要的公益事业，又是一项十分重要的基础产业，既有不可代替的生态效益，又有十分显著的经济效益。 【关键词】林业生态建设 一、突出抓好林业重点工程建设 一是在平原农区实施高标准农田林网绿化工程，提高农田防护功能和抵御自然灾害的能力；二是突出抓好退耕还林工程，使坡耕地的水土流失得到遏制。落实和兑现补偿政策，加大造林地管理、管护投入，建立健全管护队伍，调整结构和开发特色产业，解决退
耕农民的长远生计问题；三是认真抓好天然林保护工程，重视集体林的管护，通过公益林建设、封山育林、飞播造林等措施，进一步保护、恢复和发展天然林资源。同时，开展多种经营，开发新产业，妥善安置富余职工，维护林区稳定。四是高度重视野生动物保护及自然保护区工程建设，巩固提高现有自然保护区管理水平，切实保护好各地的野生动植物资源、湿地资源和生物多样性。五是实施湿地保护工程，对湿地资源进行全面调查的基础上，通过湿地保护、恢复等措施，有效保护湿地资源。六是实施村庄绿化和坡塬丘陵困难地区林业富民工程，积极发挥林业在社会主义新农村建设的重要作用，帮助农民致富增收。 二、加快建设高效林业产业，实现兴林富民 在社会主义新农村建设中，林业具有重要作用，特别是林业特色产业发展潜力很大。一定要处理好兴林与富民的关系，处理好生态与产业的关系，把发展林业和林农致富紧密结合起来，把生态建设和林业产业发展紧密结合起来，把生态效益和经济效益紧密结合起来，在改善生态的同时，促进农民增收，促进农村经济发展。一
保护野生动物 主题班会课教案 【目的意义】为了保护人类的未来，给他们一个更完整的地球，做到永续发展。让学生认识到野生动物的存在是地球完整的一个标志和象征。此外，野生动物也是一项重要的资源，石油会消耗光、矿产会使用完，是不可再生的;但野生动物如果保护得当，就能持续生产，是一种可以再生的资源，人类可以从中摄取蛋白质、药物，获得遗传资源。想象没有石油和金属的世界，如果没有野生动物人类可能无法生存。青少年必须从自身做起，提高觉悟，不为口舌之欲伤害野生动物，爱环境，通过司法机关，对贩卖野生动物的行为加以制止。 【参加人员】八年级学生、班主任老师 【活动准备】搜集相关资料，设计主题班会的环节与流程。 挑选两位同学准备讲述小故事。 制作多媒体课件。 活动开始前调试好电脑、投影机、音响等设备。 【活动过程(简案)】 一、认识野生动物：1看图片抢答野生动物名称 2 欣赏美丽的动物 二、动物的亲情和爱情：1 燕子的生离死别 2为救小猴，母猴勇斗野狗 三、动物和人类的故事：1我和动物不得不说的故事 四、动物的悲哀：1.看图片在动物的眼神中我们看到了什么?
2.展示人类对动物的杀戮图片 3.已经灭绝的野生动物 4.濒危的野生动物 5.动物和人类的关系 五、小组讨论 六、行动 1.从自身做起，不为一己之私滥杀野生动物 2.呼吁宣传爱护野生动物 3.保护环境，给野生动物一片生存的天空。 主持人（小结）：我们共努力，齐参与，从我做起，从现在做起，从身边做起。 七、诗朗诵——关爱动物音乐《一个真实的故事》
相关材料： 1.燕子的生离死别： 2011年5月27日，在龙海市道林棉线程溪农场腾龙养鸡场路段，一只在路上盘旋嬉戏的成年燕子撞到疾驶而来的卡车的挡风玻璃当场落地死亡，旋即，一只小燕子飞来察看。小燕子扑腾着翅膀，踉跄地靠近死亡的燕子。到了尸体旁，小燕子把喙轻轻地放在大燕子的头部，仿佛在呼唤它醒来。然而，任凭小燕子如何呼唤，大燕子依然毫无动静。于是，小燕子索性爬到大燕子的身上，并振翅似欲摇醒大燕子。可是，小燕子的一切努力都没能让大燕子醒来，这时，小燕子急了，并守在大燕子身旁仰天哭号……忽然，小燕子似乎想到了什么，倏地飞向天空……不一会儿功夫，另一只成年燕子向死去的大燕子飞来。这时，小燕子又飞了回来。活着的大燕子和小燕子悲伤对视了好几分钟。接着，大燕子继续摇晃着死去的大燕子。渐渐地，这只大燕子也显得力不从心，差点摔倒，我们发现，这只大燕子颈部羽毛占有许多血迹，估计也受了伤。眼看无力回天，大燕子开始围着尸体转圈……久久不肯离去…… 为了不致使燕子再丧生车轮下，路人把死去的燕子在路边挖了个坑掩埋，但两只燕子依然在路边电线上久久凝视，不肯离去…… 2为救小猴，母猴勇斗野狗 据英国媒体报道，日前在印度首都新德里的大街上，上演了一幕母猴救子的感人场景，让人不禁感慨动物界的母爱同样伟大。 在新德里一条交通繁忙的大街上，一只小猴穿过马路，不料被一辆摩托车撞倒在地，小猴卧在地上动弹不得。更糟糕的是，不远处的一条野狗发现了受伤的小猴，随时准备出击。 正在此危急时刻，一只母猴及时赶到，拉起小猴的一条腿，想把它拖到路边。就在这时，按捺不住的野狗扑了过来，意图抢走小猴。 万分焦急的母猴立起身子，发出撕心裂肺的叫声，用有力的前臂撑在野狗身上，纵身一跃跳上狗背，死死地咬住野狗不放。经过一番混战，野狗败下阵来，灰溜溜地逃走了。获救的小猴依偎在母亲脚边，让人怜悯。 3.《动物的控诉》学生们头戴头饰上讲台 主持人：人类破坏了生态的平衡结果作茧自缚，受到大自然最严厉的惩罚。同学们，我们面对的现实是生物多样性的破坏，野生动物特别是繁殖率低的珍稀动物濒临灭绝。那么，我们应该为保护有限的珍稀动物做些什么呢? 老虎：(面带愁容)俗话说，“山中无老虎，猴子称大王”，可见我是“山中之王”，在动物世界中有多神威。可是我的同类现在在我国已不多了。因为我全身都是宝，从骨到皮、粪便，均可制药。正是由于我的身价很高，所以现在已陷入灭绝的边缘了。我的同伴东北虎个体比我还大，极为珍贵。早在70年代，大兴安岭就已不见他们的行综。80年代，我们在小兴安岭已绝迹。“一山不养二虎”、“二虎相争，必有一伤”，中国的许多成语说明了我的生活习性：喜欢独居。我的这种独居特性，使得繁殖率很低，再加上人类不断地捕杀，我们将会越来越少了。保护野生动物的标语雪豹：(无可奈何地控诉)我是世界上公认的猫科动物中最美丽的动物。由于我同老虎一样，全身都是宝，是贵重药材，因而遭殃。在其产地青海省，我的同类已不足百头。1989年青海省的四个农民潜入禁猎区竞一下子捕杀了我的同类14只!现在我们也处于灭绝的边缘。 金丝猴:(抱着头在哭诉)我是栖息在贵州梵净山特有的稀世珍宝，动物学界称我们为“活化石”。而愚昧旧习认为我们是一种责重的补品，吃了能治多种疾病。补
林业生态保护与天然林保护具体措施分析 摘要：近年来，随着自然环境的不断沙化，我国在林业保护方面不断提出各项 林业保护规定，以确保可持续发展的战略有序推进。在目前，我国的七大防护林 工程对涵养水源和防风固沙等已经起到了维护生态平衡的作用，并且在林业资源 保护中，对天然林的保护也是重中之重，国家通过注重保护林业资源和制度建设，再投入大量的人力物力之后对天然林的保护措施落到实处，在原有的基础上强化 林业生态保护工作，是保护生态环境和天然林业资源的重要措施。本文就对天然 保护林的林业生态保护具体措施进行分析。 关键词：林业生态保护；天然林保护；林业资源 前言 近年来全球性的环境变化使现阶段生态问题逐渐受到世界各地人们的广泛关注，绿色、 健康的生活方式在大量的推广下，得到人们的青睐，但生活方式的转变对于大环境来说只是 杯水车薪，因此，对于林业生态和天然林的资源保护成为了提高生态环境的重中之重[1]。森 林资源有“地球之肺”的美称，林木通过吸收二氧化碳释放氧气为人类和动物们制造稳定的生 态环境，林业资源的经济价值远远比不上其本身的生态价值。在经济飞速发展的时期，巨大 的木材需求量，使林木资源遭到可怕的打击[2]。在我国北方地区，气候干旱，一年四季都有 严重的风沙问题，为抵抗风沙，涵养水源是唯一的解决办法，这不仅是木材产品的可持续发 展的有效方法，还是改善干燥气候的重要措施。随着社会的进步和发展，人们环保意识的增强，对传统的破坏环境为代价获得经济效益的做法有了更深的认识，现今，我国对林业生态 的着重保护和关注是实现人与自然和谐共存谋发展的共赢措施。 一、了解天然林保护的重要性 1.1水土流失 我国国土面积大，从高原到盆地，从沙漠到雨林，南北生态差异明显，北方的大部分地 区风沙肆虐，植被稀释，一但遇到强降雨，就会出现严重的水土流失。在国际上，我国目前 是水土流失最严重的国家之一，水土流失会导致淤塞河道、影响水库等水利工程效益从而引 起水灾，还会破坏耕地降低土地肥力，严重影响工农业的生产[3]。而其主要原因就是在过去 全面发展时期的经济建设过程中对当地植被进行了严重破坏，同时在发现植被破坏的严重性 后由于社会经济的需求未采取有效的保护措施，使当地植被遭到了毁灭性的打击，这种打击 在短时间内是无法得到有效改善的。因此实行林业生态保护对当地生态能有效进行恢复，并 改善当前水土流失现状，这对我国经济的持续发展具有重要意义。 1.2生物多样性 天然林中生活着大量的珍稀动植物，这些动植物是属于全球的共同财产。通过对天然林 的保护，不仅可以有效的改善现阶段环境状态，减少水土流失，同时对提高生物的多样性， 实现生态可持续发展[4]。在形成多年的天然林中生物资源极其丰富，生态系统的复杂性和抵 御外力破坏的能力为天然林中的生物提供了生存繁衍的条件，在生物与环境的相辅相存过程 中实现了生态可持续发展。因此，保护天然林可有效提高生态系统中的生物多样性，对更新 世界基因库有重要意义。 1.3经济发展
经营利用国家一级重点保护水生野生动物及其产品审批
项目名称：经营利用国家一级重点保护水生野生动物及其产品审批 项目类型：前审后批 审批内容：1.单位资格 2.经营利用的种类、数量、地点、方式和用途 3.物种来源 4.其他相关情况 法律依据：1.《中华人民共和国野生动物保护法》 2.《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（1993年9月17日经国务院批准，1993年10月5日农业部发布） 3.《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》（农业部令第15号，1999年颁布） 4.《濒危野生动植物种国际贸易公约》（1973年签订） 办事条件：1.经省级渔业行政主管部门审核同意并出具正式公函 2.需报送以下材料： ①申请报告（内容包括经营利用的种类、数量、地点、方式、用途及物种来源等事项）
②《水生野生动物特许证件申请表》 ③企业营业执照（复印件） ④物种来源证明材料（原件） ⑤医药保健利用水生野生动物或其产品，需提供省级以上医药卫生行政管理部门出具的所生产药物及保健品中需用 水生野生动物或其产品的证明 ⑥利用驯养繁殖的水生野生动物子代或其产品的，需提供省级以上渔业行政主管部门指定的科研单位出具的属人工 繁殖的水生野生动物子代或其产品的证明 办理程序：1.材料受理。农业部行政审批综合办公室受理省级渔业行政主管部门报送的《水生野生动物特许证件申请表》及其 相关材料，并进行初审。 2.项目审查。农业部渔业局根据国家有关规定对申报材料进行审查。 3.办理批件。农业部渔业局根据审查意见办理批件。 承诺时限：15个工作日 收费标准：出售国家一级保护的水生野生动物及其产品，按实际成交额的6%收费；利用上述动物及其产品加工成制成品，除 中医药企业按制成品实际销售额的2%收取外，其他均按3%收取；利用上述动物及其产品举办展览、表演等活动，按 收入的2%收取 国家计委、财政部《关于水生野生动物资源保护费收费标准及其有关事项的通知》（计价格[2000]393号） 经营利用国家一级重点保护水生野生动物及其产品审批 流程图
管理野生动物资源———寻求保护与利用的平衡 马建章① 程 鲲② ①中国工程院院士,②讲师、博士研究生,东北林业大学野生动物资源学院,哈尔滨150040 关键词 野生动物管理 濒危动物 危害管理 人的管理 城市野生动物 野生动物与人类关系密切,管理野生动物资源是人类的责任。本文讨论了野生动物的涵义及价值,简要回顾了野生动物管理的历史发展,通过对狩猎动物管理、濒危动物管理、自然保护区中野生动物的管理、野生动物危害的管理、城市野生动物管理以及人的管理等当前野生动物管理工作的重要内容的阐述,指出各管理内容需要解决的关键问题。 1前 言 人类是地球生物中最年轻的类群,最早的人类南方古猿生活在200～300万年前。动物却是地球早期的居民,最早的动物出现于6亿多年前。人类经历了很长一段时期的狩猎采集时代,茹毛饮血、采食野果为生,直到1万多年前农业开始兴起,才真正减少了对动物蛋白质的直接依赖。纵观人类历史发展,从“食鸟兽之肉”、“衣其羽皮”等生存使用,到药用、器具等生活使用,再到大规模的生产、贸易利用,人类的物质生活离不开野生动物;从古人的岩画、舞蹈、诗歌等传统文化到如今的摄影、观鸟等娱乐活动,人类的精神生活也依赖于野生动物的存在。 然而,我们的野生动物资源却正面临威胁。地球人口从1万年前的500万增长到现在的60多亿,人类种群扩张所带来的过度猎捕利用、生境丧失、环境污染等诸多问题大大加剧了野生动物种类和数量下降,这一时期由人类导致的物种消亡被称作“第六次大灭绝”。因此,在人与野生动物关系中占主导地位的人类自身担负着保护和持续利用野生动物资源的责任。“管理”意为“为了达到特定的目标,而采取的人类控制或干预措施。”野生动物管理就是一门运用生态学知识,控制野生动物种群和生境,协调动物和人类需求,以持续利用野生动物资源的科学与技术。本文在简要回顾野生动物管理历史发展的基础上,讨论了当前野生动物管理的主要工作任务,希望能供我国的野生动物资源保护、研究和管理者参考。2野生动物及其价值 野生动物有其科学上的定义,即自由生活的、非圈养或驯化的所有脊椎动物和无脊椎动物;在法律法规中,其定义更加详细具体:动物界的任何成员,包括任何哺乳类、鸟类、爬行类、两栖类、鱼类、软体动物、甲壳类、节肢动物或其他无脊椎动物,包括任何部分、产品、卵或其后代以及死体[1];在野生动物管理中,野生动物的涵义和范围在不断发展变化,学科发起之初的研究对象主要是狩猎动物,到了1945年Aldo Leopold在他的《沙乡年鉴》(A Sand County Almanac)中认为野生动物管理的对象也涵盖了非狩猎动物(non-game),2001年Jour-nal of Wildlife Management刊出的文章中,关于狩猎物种的仅占30%,关于非狩猎鸟类和兽类的占52%,可见非狩猎物种得到更多的关注[2]。虽然野生动物管理仍主要针对那些对人类更为重要的鸟类和兽类,但生物多样性保护使很多两栖爬行动物和鱼类也逐渐被包含在管理范畴之内。 对人类来说,野生动物具有正价值,也有负价值。正价值包括:野生动物作为生活、生产、医药用品的使用价值;作为生态系统的重要组成部分,维系其物质循环和能量流动的生态服务价值;作为科学研究的对象,能增进人们的生物学、生态学、生理学、人类学等学科领域知识的科学价值;以活体、标本、图片等在动物园、博物馆、学校展示和陈列以提高人们环境保护意识的教育价值;作为诗歌、绘画、雕刻等文学艺术形式描述的对象所具有的文化美学价值;作为狩猎、渔钓、观赏对象等所提供的娱乐价值;人们为保护野生动物而投入资金、建立基金会所体现的物种存在价值。负价值是指野生动物 · 1 · 自然杂志 30卷1期特约专稿