上海市城市总体规划（2015-2040）纲要概要
编者按：创新、生态、人文！响应中央城市工作会议精神，展望2040年，上海将成为一座怎样的城市目前正在编制的上海市城市总体规划（2015-2040）已经形成了一些初步设想。下面我们节选了《上海市城市总体规划（2015-2040）纲要概要》的部分内容为您一一展现。上海：追求卓越的全球城市Striving for the Excellent Global City
城市愿景：上海：追求卓越的全球城市，一座创新之城、生态之城、人文之城。
城市性质：在2020年基本建成“四个中心”的基础上，到2040年将上海建设成为综合性的全球城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和国际文化大都市。
1、城市目标 The Primary Objective
更具竞争力：一座繁荣创新之城GlobalCompetitiveness: a City of Prosperity and Innovation
以建设国际经济、金融中心为支撑，以建设国际贸易、航运中心为基础，以建设自由贸易区为契机，提升上海参与全球经济合作与竞争的能力和影响力，建立上海在世界城市体系中的领先地位。
进一步提升上海作为国际门户和国家交通枢纽的功能，强化综合交通的服务能力，提高对内对外两个扇面的辐射服务能力，充分发挥上海在国家“一带一路”和长江经济带发展战略中的支点作用，更好地促进长三角区域协同发展。
聚焦具有全球影响力的科技创新中心建设，集聚创新资源，吸引创新人才，建立长三角区域协同创新体系，使上海成为全球创新网络中的重要枢纽和主要科技策源地之一，并以科技创新为核心带动城市的全面创新。
依托物联网、云计算、大数据等现代信息技术，创新生活、出行、交流交往模式，促进城市生活的信息化、产业发展的智能化和城市管理的精细化，建设高效互联的智慧城市。
打造新型产业体系和良好创新体系，充分发掘传统行业、创新经济的增长潜力，实现经济多样化发展，提供多元化的就业机会，建设适合各类人才成长创业的宜业城市。
更具可持续发展能力：一座健康生态之城SustainableDevelopment: a City of Green and Well-being
贯彻资源节约、环境友好的可持续发展理念，推动能源结构战略转型和调整，发展绿色产业和绿色建筑，提高城市环境质量，切实维护生态环境安全，率先在国内实现超大城市能耗与碳排放总量的下降。
严守生态优先的发展底线，锚固自然生态格局和基底，严格管控城市增长边界，形成集约紧凑的大都市区空间格局。
贯彻公交优先与绿色出行理念，加强公共交通对城市空间的引导作用，优化和提升慢行交通品质，率先建成公交都市。
着力应对全球气候变化和超大城市多元化风险，保障城市水源、能源和生命线系统安全，提高城市智能化运行水平，建设一个能够应对各种风险、韧性的、有恢复力的城市。
更富魅力：一座幸福人文之城CulturalAttractiveness: a City of Happiness and Humanity
全面落实以人为本的发展理念，从人的需求出发，构建覆盖城乡、公平均等的公共服务体系，营造更加便利舒适、充满关怀的人居环境，不断增强全体市民和国内外来沪人士的归属感、认同感和幸福感。
培育和发展城市的高品质文化休闲功能和旅游服务功能，围绕国家历史文化名城保护，做好城市历史文化遗产和非物质文化遗产保护和传承，积极推动城市更新。不断提升文化的全球吸引力、影响力和传播力，建设国际文化大都市和国际旅游目的地城市。
建立健全城乡公园体系，为市民和游客提供更多的区域公园、城市公园、绿道、广场等可供游憩的空间，丰富公共空间的文化艺术内涵，塑造兼具历史底蕴和创意时尚的现代都会。
2、发展模式转型Transformationof Urban Development Mode
底线约束Bottom-line Constraints
土地资源：实现规划建设用地规模负增长，做到建设用地只减不增，重点通过推进集约节约用地和功能适度混合来提升土地利用绩效。有效调控水资源、能源的消耗，确保资源能源消耗总量在可承载范围内。
人口规模：严格控制人口规模，持续优化人口结构和人口布局，有效调整人口密度和人均建设用地水平，促进宜居城市建设。
生态环境：锚固城市生态基底，确保生态用地只增不减。加强生态空间的保育、修复和拓展，从城乡一体和区域协同的角度加强生态环境联防联治联控。
安全保障：加强水资源、能源和信息基础设施支撑保障，提升城市生命线安全运行能力，强化城市防灾减灾救灾空间保障和设施建设，提高城市应急响应能力和恢复能力。
内涵发展DevelopmentGuidelines
实施创新驱动，激发城市活力：以规划创新，引领城市发展方式转型，挖掘创新源泉，持续激发城市创新活力。理顺政府、市场、社会的关系，通过适度管控、弹性调节，全方面、全过程、全要素保障和激励社会创新，最大程度释放市场活力。
推动城市更新，转向存量规划：以提高城市活力和品质为目标，积极探索渐进式、可持续的有机更新模式，以存量用地的更新利用来满足城市未来发展的空间需求，同时做好城市文化的保护与传承，倒逼土地利用方式由外延粗放式扩张向内涵增长效益提升转变，促进空间利用向集约紧凑、功能复合、低碳高效转变。
提升城市品质，塑造城市精神：以实现全球城市发展目标、提高市民的幸福感为出发点，创造多元包容和富有亲和力的城市公共空间和社
区休闲空间，营造人与自然和谐共处、历史底蕴和现代气息兼容并蓄、城市乡村高度融合的空间特色风貌，挖掘城市文化内涵，塑造海纳百川、追求卓越的城市精神。
推进城乡一体，引领区域协同：立足市域，健全“多规合一”工作机制，促进城乡间在空间布局、产业经济、公共服务、生态保护等方面的协调发展。面向区域，合理布局各类空间资源，完善区域协同的政策机制，加强跨区域的基础设施和生态环境共建共享。
弹性适应FlexibleAdaption
完善多情景规划策略：应对城市发展面临的潜在风险和不确定性，为城市空间未来多情景发展预留必要的规划弹性和应对预案，保障规划的科学性。
建立空间留白机制：加强重要通道、重大设施和重大项目的空间预控，规划战略性空间储备用地。针对不可预期的重大事件做好战略留白。应对重大技术变革对城市空间结构和土地利用的影响，提高空间的包容性。
构建动态调整机制：运用信息技术和大数据平台，建立“实施-监测-评估-维护”机制，根据城乡发展关键指标的变动，及时调整规划策略，增强规划的适应性。
3、优化上海大都市区空间格局OptimizingSpatial Structure of Shanghai Metropolitan Area
强化生态基底硬约束 Ensure Ecological Bottom Line
在区域性战略生态源地、区域生态廊道的基础上，形成“环、廊、区、源”的总体生态格局，构建以生态保育区、生态走廊、生态间隔带等生态战略保障空间为基底，以双环绿带、生态间隔带为锚固，以楔形绿地和大型公园为主体的市域环形放射状的生态空间格局，强化生态空间对大都市区空间结构和布局的硬约束。
突出“交通-空间”联动发展EmphasizeTransportation-Spatial Integrated Development
以区域交通廊道引导空间布局：增强区域综合运输走廊的服务效率、能级和安全可靠性，对区域交通廊道采取差异化发展策略，培育或提升沪宁、沿江、沪杭、沿海、沪湖等廊道上的城镇和各类节点，强化区域廊道对空间发展的引导作用。
以公共交通提升空间组织效能：完善由区域城际铁路、城市轨道、中运量公交等多种模式构成的公共交通系统，推进TOD 发展模式。充分发挥公共交通复合廊道对城镇体系的支撑和引导作用，强化公共交
通枢纽对核心城市、重要地区的集聚带动效应，突出以轨道交通站点为核心的土地复合利用，推进城市功能整合和布局优化，降低居民出行距离，提高城市运行效率。
构筑网络化城乡空间格局Construct an Urban-Rural Spatial Network
考虑市域人口分布、空间格局和公共资源配置，通过划定生态间隔带、控制城镇发展规模、明确城镇公共中心，形成大中小城市和小城镇合理分工、协同发展的“多中心、组团式”网络化城乡空间格局。建立“主城区—新城—新市镇—村庄”的城乡体系，差别化制定发展策略，缩小城乡差距，推动城乡统筹和一体化发展。
提升主城区的全球城市核心功能：主城区由中心城和中心城周边城市化地区组成。中心城为外环线以内的地区，是集中体现全球城市竞争力和影响力的核心地区，通过优化功能、品质提升，增强城市活力。中心城周边城市化地区在强化城市生态安全、防止城市蔓延的同时，加强虹桥、莘庄、川沙、吴淞地区的规划和管理，优化和提升功能和品质，与中心城共同发挥全球城市核心功能作用。
突出综合性节点城市功能：充分发挥综合性节点城市在优化空间、集聚人口、带动发展中的作用，承载部分全球城市职能，培育区域辐射、服务功能。
将位于重要区域廊道上、既有基础较好的嘉定新城、松江新城、青浦新城、南桥新城、南汇新城，培育为长三角城市群中具有综合性辐射、服务作用的综合性节点城市，强化枢纽和交通支撑能力，加强其与周边地区的组合、协作发展，提升新城的区域核心功能。其中，依托沪宁、沿江通道，加强嘉定新城与昆山、太仓等地区的联系；依托沪杭、沪渝城际铁路复合通道，加强松江新城、青浦新城与嘉兴、湖州等地区的联系；依托沿海铁路大通道建设，在杭州湾地区建立多方向、多模式的城际交通通道，带动南汇新城和南桥新城的联动发展。
在金山、崇明地区，选择适宜城镇建设为功能完善、产城融合、用地集约、生态良好的相对独立的节点城市，提升地方性服务功能，加强对周边城镇和乡村地区的辐射带动作用。
强化新市镇支撑新城、服务乡村的功能根据新市镇区位、功能、规模和特色等，进行分类指导。位于区域交通廊道、基础条件良好、功能完善、具有一定经济实力的人口规模20万以上的新市镇，注重培育相对独立的服务功能，按照小城市标准进行设施建设和服务配置。强化土地节约集约利用和紧凑布局，适当提高人口密度。人口规模5万～20万的新市镇，建成集聚周边农业人口的生态型新市镇，满足镇区和周边农村地区居民的基本公共服务需求，发挥引导农村居民就
近集中居住、带动邻近农村地区发展、提高城镇化水平的作用。人口规模 5 万以下的建制镇，以及现状相对独立、有一定规模和发展基础的非建制镇，按照小城镇的标准进行设施配置和管理职能配套，增强对周边农村地区的公共服务覆盖和就业岗位提供，统筹资源配置和社会管理。
凸显乡村的人与自然和谐宜居功能：通过生产方式转变带动农民生活方式的转变，加强村庄分类引导，改善乡村人居环境，保护传统风貌和自然环境。保留现状规模、区位、产业、历史文化资源等综合评价较高的村庄，以集约节约用地为导向，推进基本公共服务和市政设施建设，加强农村环境治理。对列入中国传统村落名录的村庄及候选村庄、位于郊区历史文化风貌保护区内的村庄，以及整体具有较好传统风貌特征和历史文化价值的村庄，要进一步加强村庄特色风貌保护，合理布局公共服务设施。逐步撤并受环境影响严重、居民点规模小、分布散，以及位于集建区内和毗邻集建区的村庄，引导农民进城入镇。培育多中心功能体系Fostera Multi-Center Functional System
以提升全球城市功能和满足市民多元活动为宗旨，结合城镇空间布局，建立多中心功能体系。
规划在中心城内的人民广场、外滩、陆家嘴和世博滨江等地区建设市级中心，面向公众提供高品质的商业文化休闲活动，集聚金融、贸易、航运、文化和科技创新等全球城市核心功能。以“网络化、多中心”为原则，以均衡布局为导向，以中心城北四区和东部地区为重点，规划培育若干市级副中心或地区中心。在中心城周边地区规划培育市级副中心或地区中心。
加强优质公共服务资源向郊区的转移力度，在郊区形成功能相对独立完整的多中心功能体系。嘉定、松江、青浦、南汇、南桥等新城中心，承载文化和科技创新等全球城市部分核心功能，提升新城中心的综合性服务功能和对于近沪地区城镇的服务和辐射能力，使新城中心达到市级副中心的能级水平。完善城桥、金山等节点城市中心的商贸服务、休闲旅游、康体养老等功能，提升地方性服务功能。
4、强化空间分区管制EnhancingSpace Zoning Control
生态保护红线EcologicalProtection Bottom Line
为维护生态安全，优化城市空间结构和品质，改善生态和人居环境，划定生态保护红线，并实行分级管控，包括一级保护区和二级保护区。一级保护区是生态保护核心区，为禁止建设区，包括黄浦江上游水源保护区、长江青草沙水源保护区、长江陈行水源保护区、崇明东风西沙水源保护区、九段沙湿地国家级自然保护区、崇明东滩鸟类国家级
自然保护区、长江口中华鲟自然保护区、金山三岛海洋生态自然保护区、崇明国家地质公园核心区等，严格禁止各类建设开发活动。二级保护区是具有重要生态功能的保护区，为限制建设区，包括市域生态走廊、近郊绿环、外环绿带、主城区生态间隔带、全市骨干河道，依据规划对建设用地总量、开发强度、用地类型和适宜建设项目类型等进行严格限制。
上海市生态保护红线示意图
基本农田保护控制线BasicFarmland Protection Bottom Line
为严格保护耕地，保障粮食安全，将布局集中、用途稳定、具有良好水利和水土保持设施的粮田、菜田及其周边可调整的农用地等划入基本农田保护区。基本农田保护区内严格控制非农建设占用耕地，完善用途管制、质量管理、规划预留和保护责任落实机制。
城市开发边界UrbanDevelopment Boundary
为控制建设用地无序蔓延，促进城市空间集约高效、紧凑布局，在优先划定生态保护红线和基本农田保护红线的基础上，在全市域层面划示城市开发边界，锁定规划建设用地总规模，涵盖建成区和规划期内拟拓展的建设用地范围，具体包括主城区、新城、新市镇镇区、工业园区（产业基地）、特定大型公共设施等城市集中建设区。在区县、镇乡层面，深化城市开发边界，落实规划建设用地规模控制，优化建设用地布局，明确管控要求。
永久基本农田规划示意图
城市开发边界规划布局示意图
文化保护红线CulturalConservation Redline
为保护文化资源，将文物与优秀历史建筑、风貌保护道路（街巷）与河流、历史文化风貌区与风貌保护街坊、历史文化名镇名村、自然保护区和风景区等各类保护要素的保护范围和建设控制范围划入文化保护红线内。严格按照历史文化名城保护体系及相关法律法规，保护
历史遗存与环境的原真状态，限制建设活动。定期评估、增补保护对象，拓展红线范围。
5、突出绿色交通发展策略Highlight the Green Transportation Strategy
完善公交导向的低碳交通模式Improvethe Low-Carbon Public-Oriented Transportation System
推动公共交通出行方式多样化：在既有干线公路和市域轨道交通系统基础上，构建轨道快线、市郊铁路，大力发展公交骨干线路，推动大都市区交通集约复合发展，提高新城与中心城之间的公共交通出行比重；主城区以优化完善客运交通为重点，形成以大容量轨道交通为骨架、常规公交为基础、多种方式为补充的公共交通结构，结合优化路权分配确保公交优先，提高公交出行和绿色交通出行比重。
倡导公交导向的低碳发展模式：加强轨道交通沿线新建和更新项目的控制和引导，围绕轨道交通枢纽、站点及车辆基地，加强土地的集约、综合和立体开发，促进主城区空间立体优化，减少居民出行距离。构建公共交通走廊，引导城镇空间向公共交通走廊集聚发展，提升新城交通区位，围绕公交枢纽及站点的城镇和社区集约化综合开发，构建复合社区。
提升慢行交通功能与品质Enhancethe Function and Quality of Non-Motorized Transportation
提高慢行网络的连续性和功能性:依托城市道路建立步行、自行车专用通道为主的慢行网络，做到慢行设施总量只增不减。在步行范围内统筹公共服务设施，鼓励结合公交枢纽及站点设置公共活动中心，控制非通勤平均出行距离在公里以内。围绕轨道交通站点做好“最后一公里”慢行接驳通道。结合市域生态廊道构建绿道网络，串联公园、公共活动中心等休闲游憩空间。
营造友好的慢行交通环境：次干路、支路规划设计遵循慢行优先的路权分配原则，采取分隔、保护和引导措施，保障慢行交通的安全性。在居住社区、商务区、交通枢纽等地区，强化公共设施之间慢行通道的连通性；在城镇建立非机动车专用路系统。提高公共开放空间、公共服务设施的无障碍设施配置标准。在居住社区、商业街区等慢行优先区推广稳静化交通措施，形成低速低噪的交通环境。
完善差别化交通策略导向PromoteDifferentiated Transportation Strategies
严格管控主城区的交通需求：优化道路空间资源分配，加强车辆拥有和使用管理，提高公共交通服务品质。在中心城周边地区有选择地发
展“P+R”等轨道接驳模式，降低进入中心城的小汽车交通量，以有限供给为导向控制静态交通配置标准。
适度调控郊区城镇的交通需求：按照公交优先、慢行保障原则，优化路权分配，构建多层次公共交通系统；按照严格控制、一般控制、基本满足等标准制定分区静态交通政策，完善停车分类配置标准，基本满足居住类刚性需求，适度限制公共活动类需求，引导个体交通合理使用。
应对交通信息技术革新Respondto the Transportation Technology Innovation
构建交通应用交互平台：依托物联网、大数据等新兴技术手段，协同政府、社会、市场力量发展交互应用平台，提升停车、加油（气）站、公交站、充电桩等市政交通设施的智能化运行水平，加强交通与公共服务资源的共享利用。
为未来新型交通方式预留空间：加强各种不同交通方式共享空间资源，探索管道物流与市政管网等地下空间的兼容性，提升城市交通效率与承载力。积极推广新兴交通技术的使用，拓展主要客运走廊的交通容量。优化完善交通基础设施和土地使用等相关技术规定，为未来水上飞机、自动汽车等新型交通工具的发展创造条件。
6、打造城乡社区生活圈Construct Urban-Rural Community LivingCircles
构建复合宜人的社区生活圈ConstructLivable and Complex Community Living Circles
逐步构建步行15分钟可达、适宜的城镇社区生活圈网络，平均规模约3-5平方公里，服务常住人口约5-10万人，配备生活所需的文教、医疗、体育、商业等基本服务功能与公共活动空间。生活圈内设置社区中心，作为生活圈内的综合服务和公共活动中心。以500米步行范围为基准，配置满足老人、儿童、残障人士等弱势群体基本需求的日常生活服务设施。构建无障碍、网络化的步行系统，串联居住区、公交站点、若干服务中心以及就业集中点，形成安全、舒适的慢行环境。乡村社区结合村庄布局，集中配置符合农村生活生产特点的各类服务设施，构建社区生活圈网络，提升乡村地区的公共服务水平。
提升多元融合的社区综合服务EnhanceDiverse and Integrated Community Service
图片来源：上海2040 概念规划设计竞赛，掌中城市作品
完善社区生活服务保障：建立适应人口结构特征的社区公共服务设施配置标准，针对不同社区的实际需求，引导设施的差异化配置，根据合理的服务半径优化社区公共服务设施的空间布局。依托现代信息技术，为社区居民提供智慧医疗、健康、旅游、出行、气象等信息服务，方便社区居民生活。至2040 年，城市社区综合服务设施基本实现全覆盖。
提供多渠道社区就业机会：为居民提供适宜社区就业创业的空间场所，建立创业服务平台，降低城乡就业创业成本。结合社区生活服务体系建设，为社区提供就业岗位。
建设立体复合的社区中心：结合公交站点、公园等，构建功能综合、空间集聚的社区中心，鼓励公共服务及就业空间的立体、集约化布局，提供便捷高效的“一站式”生活服务。
塑造高品质的社区休闲空间ShapeHigh-Quality Community Recreational Space
构建人性化的空间格局：强化对街坊尺度的控制，提高路网密度，减小道路间距。控制道路宽度和沿街建筑高度，保持适宜的街道空间尺度，加强街道界面的整体性和连续性。尊重自然地形和景观要素，优化道路线形，塑造丰富变化的街道景观。
营造有归属感的交往空间：增加绿地、广场等公共空间，每个社区生活圈至少拥有1处面积不小于万平方米的公园。建设社区绿道，串联居住区、公园、公共服务设施和交通站点，并配置适老性设施，形成便利、安全的社区活动网络。
完善社区治理和运营机制Improvethe Governance and Management Mechanism of Communities
灵活推进建成社区的有机更新：在建立多方参与机制的基础上，探索社区自治的城市更新方式。积极挖潜存量用地，提高土地利用率，以小型地块的更新和特殊风貌地区的保护式更新等形式，完善社区公共服务设施和活动场地的建设。
引导社区公共资源的合理配置：加大各类服务设施与场地的开放度，形成互补与共享的服务机制。鼓励公共服务设施的功能转换与提升改造，提高公共服务设施应对未来生活方式变化的适应性。
上海市城市总体规划（2015-2040）纲要概要 编者按：创新、生态、人文！响应中央城市工作会议精神，展望2040年，上海将成为一座怎样的城市？目前正在编制的上海市城市总体规划（2015-2040）已经形成了一些初步设想。下面我们节选了《上海市城市总体规划（2015-2040）纲要概要》的部分内容为您一一展现。 上海：追求卓越的全球城市 Striving for the Excellent Global City 城市愿景：上海：追求卓越的全球城市，一座创新之城、生态之城、人文之城。城市性质：在2020年基本建成“四个中心”的基础上，到2040年将上海建设成为综合性的全球城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和国际文化大都市。 1、城市目标 The Primary Objective 1.1更具竞争力：一座繁荣创新之城GlobalCompetitiveness: a City of Prosperity and Innovation 以建设国际经济、金融中心为支撑，以建设国际贸易、航运中心为基础，以建设自由贸易区为契机，提升上海参与全球经济合作与竞争的能力和影响力，建立上海在世界城市体系中的领先地位。 进一步提升上海作为国际门户和国家交通枢纽的功能，强化综合交通的服务能力，提高对内对外两个扇面的辐射服务能力，充分发挥上海在国家“一带一路”和长江经济带发展战略中的支点作用，更好地促进长三角区域协同发展。 聚焦具有全球影响力的科技创新中心建设，集聚创新资源，吸引创新人才，建立长三角区域协同创新体系，使上海成为全球创新网络中的重要枢纽和主要科技策源地之一，并以科技创新为核心带动城市的全面创新。 依托物联网、云计算、大数据等现代信息技术，创新生活、出行、交流交往模式，促进城市生活的信息化、产业发展的智能化和城市管理的精细化，建设高效互联的智慧城市。 打造新型产业体系和良好创新体系，充分发掘传统行业、创新经济的增长潜力，实现经济多样化发展，提供多元化的就业机会，建设适合各类人才成长创业的宜业城市。
四川省发展和改革委员会关于贯彻《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》的通知 2011年4月25日川发改价格〔2011〕323号 省住建厅，省环保厅，各市、州及扩权强县发改委（物价局）： 根据《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）文件要求，结合我省的实际，现将贯彻意见和有关事宜一并通知如下： 一、为规范施工图设计审查费，按照国家发改委的要求，我省的施工图设计审查费具体收费标准为:市政基础设施建设的设计图审查费按投资额的1.6‰；其余的施工图审查费，均按房屋建筑施工面积收取审查费：20万（含20万）平方米以下的房屋建筑施工面积按1.8元/平方米收取；20以上-50万（含50万）平方米的房屋建筑施工面积按1.5元/平方米收取；50万平方米以上的房屋建筑施工面积按1.2元/平方米收取。 二、其余事项和相关规定严格按照发改价格〔2011〕534号文件执行（见附件）。 三、本通知自2011年5月1日起执行。 附件：国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格〔2011〕534号） 国家发展改革委关于降低部分建设项目 收费标准规范收费行为等有关问题的通知 住房城乡建设部、环境保护部，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：为贯彻落实国务院领导重要批示和全国纠风工作会议精神，进一步优化企业发展环境，减轻企业和群众负担，决定适当降低部分建设项目收费标准，规范收费行为。现将有关事项通知如下： 一、降低保障性住房转让手续费，减免保障性住房租赁手续费。经批准设立的各房屋交易登记机构在办理房屋交易手续时，限价商品住房、棚户区改造安置住房等保障性住房转让手续费应在原国家计委、建设部《关于规范住房交易手续费有关问题的通知》（计价格[2002]121号）规定收费标准的基础上减半收取，即执行与经济适用住房相同的收费标准；因继承、遗赠、婚姻关系共有发生的住房转让免收住房转让手续费；依法进行的廉租住房、公共租赁住房等保障性住房租赁行为免收租赁手续费；住房抵押不得收取抵押手续费。 二、规范并降低施工图设计文件审查费。各地应加强施工图设计审查收费管理，经认定设立的施工图审查机构，承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务收取施工图设计文件审查费，以工程勘察设计收费为基准计费的，其收费标准应不高于工程勘察设计收费标准的6.5%；以工程概（预）算投资额比率计费的，其收费标准应不高于工程概（预）算投资额的2‰；按照建筑面积计费的，其收费标准应不高于2元/平方米。具体收费标准由各省、自治区、直辖市价格主管部门结合当地实际情况，在不高于上述上限的范围内确定。各地现行收费标准低于收费上限的，一律不得提高标准。 三、降低部分行业建设项目环境影响咨询收费标准。各环境影响评价机
1.总论 根据《上海市城市总体规划（1999-2020年）》目标，到2020年应形成与现代化国际大都市相匹配的基础设施框架。目前，上海公路总里程已达8110公里，公路网密度达到128公里/百平方公里，七条对外放射型加两环的高速公路骨架路网已初步形成。同时，新建、改建了一批干线公路，构筑中心城－新城－中心镇－一般集镇梯度辐射、层次分明、各具特色、功效互补的城镇体系。 目前，在宝山新城顾村组团“四高小区”，轨道交通M7号线建设及顾村生态公园范围，缺乏一条骨干道路把周围现有的陆翔路和沪太路连接起来，从而解决因为交通不便而来的中心城人口出行不便以及无法聚焦新的产业等问题。带动区域发展的规模化城市地区，进一步完善顾村组团和顾村公园基础设施，加强中心城区和沪太路的沟通，既满足交通的增长需要，又能促进宝山社会经济的发展，尤其完善宝山区域骨架路网，创造良好的交通环境。因此急需修建一条连接陆翔路和沪太路之间的骨干交通干线，从而能够很好服务地方交通。镜泊路工程就是在这样的背景下被提上了日程，西接陆翔路东接沪太路，是一条连接宝山顾村四高小区和沪太路的主要东西通道。 上海市宝山区发展和改革委员会文件宝发改（2009）32号文件对宝嘉公路（宝山段）道路新建工程项目建议书的作了具体批复（详见附件），2009年2月，上海市政规划设计研究院编制完成了镜泊湖路（陆翔路-沪太路）道路新建工程可行性研究报告。2009年2月，宝山区市政工程管理署委托同济大学承担镜泊湖路（陆翔路-沪太路）道路新建工程项目的环境影响评价工作。 评价单位在认真研究了工程及有关资料后，在宝山区市政工程管理署、宝山区环保局、上海市市政规划设计研究院等单位的积极配合下，对拟建公路全线及主要的环境敏感点进行了现场踏勘和调研，并广泛收集资料，按照我国环境影响评价的有关规定开展了环评工作，2009年2月编制完成了镜泊湖路（陆翔路-沪太路）道路新建工程项目环境影响报告书送审稿。2009年3月16日由上海市区环保局在宝山区召开了本报告书预审会，并提出了项目环境影响报告书评审会专家意见。根据本报告评审会专家意见进行修改，现完成了《镜泊湖路（陆翔路-沪太路）道路新建工程环境影响报告书》的报批稿。 在该项目环境影响报告书编制工作过程中，得到了宝山区政府、宝山区市政工程管理署、宝山区环保局、上海市市政规划设计研究院的大力支持和热心帮助，在此一并致以衷心感谢！
建设工程施工图设计文件审查费收费标准 自治区物价局《关于重新确定建筑工程施工图设计文件审查收费标准的复函》（桂价费[2006]191号）规定： 一、具有法人资格并取得施工图设计文件审查许可证的审查机构，在对建筑工程施工图设计文件的结构安全、公众利益和国家现行强制性规范等进行审查时，可按本规定向建设单位收取施工图设计文件审查费。施工图设计文件审查费，仅限于房屋建筑和市政工程的施工图审查时收取，铁路、交通、水利、电力等其他专业工程的施工图审查不得参照执行。 二、施工图设计文件审查费收费标准详见附件。本通知规定的收费标准为最高限价，具体收费标准在最高限价内由双方协商确定。施工图设计文件审查过程中如果发现问题，须进行修改设计的，再次送审不得另行收费；如属建设单位重新变更设计，再次送审的，则收费由双方视审查工作量、技术难易等另行协商确定。 三、对国家和自治区的重点工程，由国家投资的大中专院校（含技工学校）、中小学校、幼儿院、医院以及福利机构（不含学校、医院、福利机构的职工宿舍、经营性用房）等建设工程项目的施工图设计文件审查费，实行优惠政策，按最高不超过该工程项目同档次设计文件审查费的70%收取。农村农民建房不得收取施工图设计文件审查费。 四、施工图设计文件审查费属中介服务收费，实行政府指导价。按照自愿有偿、谁委托、谁付费的原则，由建设单位自主选择具有相应资质的施工图文件审查机构，国家行政机关不得为被审查单位指定社会中介机构。审查机构接受施工图设计文件审查业务，应与建设单位签订书面合同或协议，明确双方的权利和义务；在签定合同或协议时，审查机构应出示价格主管部门规定的收费文件，并在规定的收费标准内，双方协商确定具体收费标准。 五、收费单位应严格执行规定的收费项目及收费标准，不得擅自增加、分解收费项目和提高收费标准。并在收费场所显著位置公布服务程序或业务范围、服务项目和收费标准等，实行明码标价，使用税务部门统一印制的税务发票；自觉接受价格部门、税务部门的监督检查。 六、本规定自2006年7月20日起执行，桂价费字〔2002〕310号文件同时废止。
上海市城市总体规划实施评估报告 为深入贯彻“十八大”精神，按照市委、市政府的工作部署，2012年10月，上海市规划和国土资源管理局组织启动上海市城市总体规划实施评估研究工作。2013年5月，杨雄市长组织召开市规划委员会，听取“关于上海市城市总体规划实施评估及城市未来发展若干思考的汇报”，对实施评估工作表示充分肯定，认为总体规划实施评估是城市发展和新一轮总体规划编制的重要技术支撑，并要求“开门做规划”，继续深化研究评估报告和开展战略讨论。随后，市规划国土资源局会同市发展改革委、市政府研究室、市政府发展研究中心、市建设交通委召开19 场专题研讨会，多次征询全市专家和人大政协相关专委会委员以及23 个委办局、17 个区县的意见。目前结合意见反馈情况，已修改完成《上海市城市总体规划实施评估报告》。主要内容如下： 一、总体评价 2001年5月，国务院批复同意《上海市城市总体规划（1999-2020）》，明确了上海建设“四个中心”和现代化国际大都市的战略目标，成为指导新世纪上海城市建设的纲领性文件。为应对世博会、虹桥枢纽、临港等国家战略和上海城市发展需要，2003 年和2006 年分别编制了城市近期建设规划，并与国民经济社会发展规划、土地利用总体规划等相衔接。总体规划不断深化细化，体现了较好的适应性，对引领和指导十几年来上海城市发展发挥了重要作用。 从城市总体规划实施成效来看，规划实施有力、有序、有效，城乡建设取得了巨大成就，主要表现在四个方面：一是城市经济总量和综合功能持续提升，经济结构不断优化，“四个中心”建设框架基本形成，现代化国际大都市的发展目标初步实现。二是虹桥商务区、世博园区、上海国际旅游度假区、临港地区、前滩地区、黄浦江两岸等重点地区建设取得重大进展，重点新城建设加速，城乡统筹的市域空间格局不断优化。三是以“三港三网”为重点的一系列枢纽型、功能性、网络化基础设施体系基本建成，城市运营支撑能力显著提高。四是各项民生工程切实推进，保障性住房建设和旧区改造力度加大，生态环境和公共设施建设成效显著。 从总体规划实施的具体指标来看，分为三种类型。第一类是提前实现2020 年规划指标，反映出城市建设步伐加快、能级不断增强、发展支撑能力提升的良性发展趋势。如城市化水平、市域高速公路总长、机场旅客吞吐量、港口集装箱吞吐量以及部分市政基础设施供应和处理能力等。第二类是突破2020 年规划控制指标，反映出城市规模快速扩张、用地绩效相
建设工程施工图设计文件审查费收费标准 《关于重新确定建筑工程施工图设计文件审查收费标准的复函》规定： 一、具有法人资格并取得施工图设计文件审查许可证的审查机构，在对建筑工程施工图设计文件的结构安全、公众利益和国家现行强制性规范等进行审查时，可按本规定向建设单位收取施工图设计文件审查费。施工图设计文件审查费，仅限于房屋建筑和市政工程的施工图审查时收取，铁路、交通、水利、电力等其他专业工程的施工图审查不得参照执行。 二、施工图设计文件审查费收费标准详见附件。本通知规定的收费标准为最高限价，具体收费标准在最高限价内由双方协商确定。施工图设计文件审查过程中如果发现问题，须进行修改设计的，再次送审不得另行收费；如属建设单位重新变更设计，再次送审的，则收费由双方视审查工作量、技术难易等另行协商确定。 三、对国家和自治区的重点工程，由国家投资的大中专院校（含技工学校）、中小学校、幼儿院、医院以及福利机构（不含学校、医院、福利机构的职工宿舍、经营性用房）等建设工程项目的施工图设计文件审查费，实行优惠政策，按最高不超过该工程项目同档次设计文件审查费的70%收取。农村农民建房不得收取施工图设计文件审查费。 四、施工图设计文件审查费属中介服务收费，实行政府指导价。按照自愿有偿、谁委托、谁付费的原则，由建设单位自主选择具有相应资质的施工图文件审查机构，国家行政机关不得为被审查单位指定社会中介机构。审查机构接受施工图设计文件审查业务，应与建设单位签订书面合同或协议，明确双方的权利和义务；在签定合同或协议时，审查机构应出示价格主管部门规定的收费文件，并在规定的收费标准内，双方协商确定具体收费标准。 五、收费单位应严格执行规定的收费项目及收费标准，不得擅自增加、分解收费项目和提高收费标准。并在收费场所显著位置公布服务程序或业务范围、服务项目和收费标准等，实行明码标价，使用税务部门统一印制的税务发票；自觉接受价格部门、税务部门的监督检查。 六、本规定自2006年7月20日起执行，桂价费字〔2002〕310号文件同时废止。
重庆市物价局关于建筑工程施工图设计文件审查收费标准的通知 https://www.doczj.com/doc/5213762349.html, 价格政策 2013年12月31日 重庆市物价局关于建筑工程 施工图设计文件审查收费标准的通知 2013年12月31日渝价〔2013〕423号 各区县（自治县）发改委、北部新区、万盛经开区发改局、各施工图审查机构：根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部第13号令）和国家发改委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）等规定，结合本市实际，现就建筑工程施工图设计文件审查收费标准及有关事项通知如下： 一、取得市建设行政主管部门颁发的施工图设计文件审查许可证的审查机构，按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查，所收取的审查费为经营服务性收费，实行政府指导价。 二、建筑工程施工图设计文件审查收费标准见附件。 三、施工图审查机构应严格执行国家及市颁布的相关行业法规，提供值价相符的服务。重庆市勘察设计协会应加强建筑工程施工图设计文件审查收费的行业指导和行业自律，协助价格主管部门监督建筑工程施工图审查机构的收费行为。 四、各区县（自治县）发改委应加强对建筑工程施工图设计文件审查收费的监督检查，依法查处价格违法行为。 五、本通知自2014年1月1日起执行。原《重庆市物价局关于规范建筑工程施工图设计审查收费标准的通知》（渝价〔2011〕7号）同时废止。
附件：重庆市建筑工程施工图设计文件审查收费标准 注：1.单项审查的人防、内装饰、幕墙工程参照房屋建筑工程标准执行。人防、内装饰工程按施工图建筑面积、装饰面积计算，幕墙按建筑外立面积计算。 2.体育场馆、航站楼、交通枢纽、影剧院等功能复杂的公共建筑，以及不宜用建筑面积计算的房建附属工程，以工程建安费计费，收费标准参照市政建设工程。 3.需结构超限专项审查的建筑及设计复杂的工程项目，收费系数为房屋建筑工程的1.30。 4.绿色建筑专项审查收费系数为：一星1.10；二星1.20；三星1.30。 5.对因建筑节能、消防等修改导致的施工图重新审查和对已使用建筑物根据国家规定进行节能等改造的施工图审查，按上表审查费的30%-40%计费。 6.工程规模较小审查费总金额不足3000元，按3000元计收。
上海市长兴岛岛域总体规划（2008-2020 ） 时间： 2009-12-25来源：中国城市规划行业信息网 编制时间： 2008 年 5 月 -2008 年 12 月 审查批准情况：2009 年 2 月 27 日上海市人民政府以沪府(2009)17号文批复 获奖情况：优秀设计二等奖 项目负责人：方澜 项目参加人员：倪嘉谢靖怡周文娜易伟忠金敏冯洁陈晓鸣 长兴岛总平规划俯视图 规划概况 按照市委、市政府的有关指示精神，为加快推进长兴岛的开发建设，推进崇明、长兴、横沙三岛联动发展战略的实施，2008 年 5 月，上海市城市规划设计研究院受上海市规土局委托编制长兴岛岛域总体规划。
长兴岛 - 岛域总平面 规划内容 长兴岛规划立足打造世界先进的海洋装备岛、上海的水源生态岛和独具特色的旅游景观岛。按照产业发展、基础设施、城镇建设、社会配套和生态保护的“五位一体”发展任务， 合理构建长兴岛的远期发展建设规划。 规划岛域南部为产业基地，中部为城镇区，北部为生态空间。潘圆公路作为东西向贯穿全岛的交通干道，是南部城镇和产业区与北部生态区的主要分隔界面，也是岛内的主要功能轴和景观轴。 打造世界先进的海洋装备岛 人口规模 规划到 2020 年，预测长兴岛总人口为25 万人。其中，户籍人口由现状 3.6 万增加到约4.5 万，产业发展导人人口约20 万。 用地规模
规划到 2020 年，长兴岛建设用地约5078 公顷（含 690 公顷生产防护绿地和公共绿地），约占岛域总用地面积的54.5%。 土地使用规划图 长兴岛 - 土地开发控制图
产业发展 规划长兴岛将实现以海洋装备业为核心的产业发展目标。以打造核心产业区、配套产业区和产业备用区来实现长兴岛的海洋装备产业发展。 根据有关研究成果，本次规划明确了产业基地工业项目环境准入要求。长兴岛产业基地内禁止和控制引进电镀、表面处理等有较大污染的工业项目。具体限制和鼓励引入工业项目 的水耗和能耗控制标准执行国家环保部的有关规定和《上海工业产业导向及布局指南》的要求。 居住体系 为配合产业岛的建设，至2020 年，规划形成“一个新市镇、三个居住社区、四个中心 村”三级居住体系，在不同地区规划各类形式的住宅，满足不同类型居民的需求。 长兴岛 - 居住体系规划图 公共服务设施 针对长兴岛内外来务工人员较多人口结构特征，按照以人为本、构建和谐社会的目标和 理念，建立不同等级的公共服务设施配套体系，满足不同人群的生活需求。
（ 2017-2035年）上 海 市 城市 总 体 规 划 图 集 上海市城市总体规划 （2017-2035年） 图集上海市人民政府二〇一八年一月发布 二〇 一八 年一 月发 布
目录 1-1 上海市域规划范围图 3-1 上海市域用地现状图（2015年） 3-2 上海市域现状影像图 4-1 上海市区位图 4-2 上海和近沪地区生态协调图 4-3 上海和近沪地区综合交通协调图 4-4 上海和近沪地区战略协同区图 4-5 上海市域空间结构图 4-6 上海市域城乡体系规划图 4-7 上海市域公共活动中心网络规划图 4-8 上海市域生态空间规划图 4-9 上海市域农业空间规划图 4-10 上海市域城镇空间（城市开发边界）规划图 4-11 上海市域文化保护控制线规划图 4-12 中央活动区用地布局规划示意图 4-13 上海主城区用地布局规划图 4-14 上海主城区绿地网络规划图 4-15 上海市域城镇圈规划图 5-1 上海市域科技创新布局规划图 5-2 上海市域先进制造业发展空间规划图
5-3 上海市域干线道路系统规划图 6-1 上海市域高等级公共服务设施布局引导图 6-2 上海市域历史文化保护规划图 6-3 上海市域蓝网绿道建设规划图 6-4 上海市域风貌分区图 7-1 上海市域生态网络规划图 8-1 上海市域绿线蓝线紫线规划控制图 总图：上海市域用地布局规划图 浦东新区战略指引图 黄浦区战略指引图 静安区战略指引图 徐汇区战略指引图 长宁区战略指引图 普陀区战略指引图 虹口区战略指引图 杨浦区战略指引图 宝山区战略指引图 闵行区战略指引图 嘉定区战略指引图 金山区战略指引图 松江区战略指引图
福建省物价局关于规范建筑工程施工图设计文件审查收费有关问题的通知 各设区市物价局： 为进一步规范我省建筑工程施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）审查收费行为，维护建设单位与建筑工程施工图审查机构双方合法权益，提高施工图审查服务质量，促进建筑市场健康发展。根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）规定和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）要求，结合《福建省物价局关于重新规范建筑工程施工图设计文件审查收费的通知》（闽价房［2009］168号）执行情况，现对我省建筑工程施工图审查收费有关问题通知如下： 一、凡在我省取得省级以上住房和城乡建设行政主管部门颁发的建筑工程施工图审查资质证书并具有法人资格的施工图审查机构，接受建设单位委托，按照有关法律、法规规定，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查，方可按本通知规定的收费标准收费。 二、施工图审查收费属经营服务性收费，实行政府指导价管理。施工图审查收费应当按照自愿有偿和谁委托谁付费的原则，由建设单位自主选择具有相应资质的施工图审查机构。建筑工程施工图审查委托人支付的建筑工程施工图审查费可计入工程前期费用。 三、居住建筑工程施工图审查收费以建设单位一次性送审项目的
建筑面积为基数，按规定标准分档累进计收；居住建筑工程以外的其他房屋建筑工程（包括公共建筑、工业建筑）、分项工程（幕墙、装修、轻钢、智能化、岩土、桩基础、人防工程等）和市政工程的施工图审查收费以建设单位一次性送审项目的概算额为基数，按照差额定率分档累进计收，具体收费标准详见附件。其中，单个项目计算的施工图审查（不含勘察文件）收费金额低于1500元的按1500元计；单个项目计算的勘察文件审查收费金额低于1000元的按1000元计。 本收费标准仅限于房屋建筑（民用建筑与一般工业建筑）和市政工程的施工图审查服务，铁路、交通、水利、电力等其他专业工程的施工图审查不得参照执行。 四、国家和省重点建设工程的施工图审查收费按本通知规定的收费标准60%收取；享受政府优惠政策的社会保障性住房(包括经济适用住房、廉租住房、拆迁安置房、限价商品住房项目等)按本通知规定的收费标准70%收取。 五、施工图审查过程中如发现问题，须进行局部设计整改的，再次送审不得另行收费；因其他客观原因导致施工图总量60%以上须进行设计整改的，可按本通知规定收费标准的50%另行收取。 六、建设单位或勘察设计单位对审查机构作出的审查结果有重大分歧时，可向上一级建设行政主管部门要求进行复查，复查结果与原审查结果一致的，复查费用由建设单位或勘察设计单位支付；复查结果与原审查结果不一致的，复查费用由原审查机构支付。复查费用按本通知规定的收费标准50%收取。
上海市长兴岛岛域总体规划（2008-2020） 长兴岛总平规划俯视图 规划概况 按照市委、市政府的有关指示精神，为加快推进长兴岛的开发建设，推进崇明、长兴、横沙三岛联动发展战略的实施，2008年5月，上海市城市规划设计研究院受上海市规土局委托编制长兴岛岛域总体规划。
长兴岛-岛域总平面 规划内容 长兴岛规划立足打造世界先进的海洋装备岛、上海的水源生态岛和独具特色的旅游景观岛。按照产业发展、基础设施、城镇建设、社会配套和生态保护的“五位一体”发展任务，合理构建长兴岛的远期发展建设规划。
规划岛域南部为产业基地，中部为城镇区，北部为生态空间。潘圆公路作为东西向贯穿全岛的交通干道，是南部城镇和产业区与北部生态区的主要分隔界面，也是岛内的主要功能轴和景观轴。 打造世界先进的海洋装备岛 人口规模 规划到2020年，预测长兴岛总人口为25万人。其中，户籍人口由现状3.6万增加到约4.5万，产业发展导人人口约20万。 用地规模 规划到2020年，长兴岛建设用地约5078公顷（含690公顷生产防护绿地和公共绿地），约占岛域总用地面积的54.5%。
土地使用规划图
长兴岛-土地开发控制图 产业发展 规划长兴岛将实现以海洋装备业为核心的产业发展目标。以打造核心产业区、配套产业区和产业备用区来实现长兴岛的海洋装备产业发展。 根据有关研究成果，本次规划明确了产业基地工业项目环境准入要求。长兴岛产业基地内禁止和控制引进电镀、表面处理等有较大污染的工业项目。具
体限制和鼓励引入工业项目的水耗和能耗控制标准执行国家环保部的有关规定和《上海工业产业导向及布局指南》的要求。 居住体系 为配合产业岛的建设，至2020年，规划形成“一个新市镇、三个居住社区、四个中心村”三级居住体系，在不同地区规划各类形式的住宅，满足不同类型居民的需求。
《上海市城市总体规划（1999-2020年）》概要 规划地位和作用 | 规划期限 | 规划区范围 | 规划指导思想 | 城市性质 | 城市发展规模 | 城市发展目标 | 城市发展方向 | 产 业发展规划 | 对外交通规划 | 市域交通规划 | 环境景观规划 | 城市历史风貌保护规划 | 住宅发展规划 | 科教与社会事业发 展规划 | 近期建设规划 | 规划实施对策 《上海市城市总体规划》是指导本市发展和建设的法定性 文件，也是实施城市建设、城市管理的基本依据。在本市进 行的各项建设活动，编制国民经济和社会发展近期计划、分 区规划、区（县）域规划、详细规划、各专项规划等，均应 执行本规划。 规划期限 本规划期限自1999年至2020年，近期至2005年。规划立 足于21世纪的长远发展，对城市性质、发展目标、市域城镇 布局及交通、市政基础设施布局均考虑了更长时间的发展要 求，并对城市远景发展进程和方向作出轮廓性安排。 规划区范围 本规划区范围为上海市行政辖区，总面积6340平方公里。 本规划与《上海市土地利用总体规划》相衔接。 规划指导思想 （1）根据党中央提出的把上海建成'一个龙头，三个中心'的 要求，进一步确定上海城市发展的战略目标，面向 21世纪， 体现国际大都市水平； （2）体现国际经济中心城市的功能要求，合理安排城市的空间布局、生产力布局、人口分布及基础设施建设； （3）体现可持续发展战略，促进经济、社会、人口、资源和环境的协调发展； （4）体现以人为本的宗旨，为市民创造良好的生活、工作、学习和休闲的环境； （5）体现区域整体发展的思想，从长江三角洲城市群经济一体化发展出发，统筹上海的产业、能源布局和交通、水利 体系等建设。
四川省绿色建筑设计 施工图审查技术要点 （试行） 2015－09－25发布 2015－09－25实施四川省住房和城乡建设厅发布
前言 本技术要点是根据《四川省绿色建筑设计标准》（DBJ51/T037-2015）制定的，由中国建筑西南设计研究院有限公司负责，会同四川省建筑设计研究院、成都市建筑设计研究院等单位共同编制而成。 《四川省绿色建筑设计施工图审查技术要点》在经广泛调查研究，并结合四川省建设工程绿色设计审查需求的基础上编制完成。本要点共分3章，其主要内容包括：总则、居住建筑和公共建筑。 本要点由四川省住房与城乡建设厅负责管理，中国建筑西南设计研究院负责具体技术内容的解释。 本要点主编单位：中国建筑西南设计研究院有限公司 本要点参编单位：四川省建筑设计研究院 成都市建筑设计研究院 2015年09月25日
目录 1 总则 ................................................................. 错误!未定义书签。 2 居住建筑.............................................................. 错误!未定义书签。 建筑专业............................................................ 错误!未定义书签。 结构专业............................................................ 错误!未定义书签。 给水排水专业........................................................ 错误!未定义书签。 暖通专业............................................................ 错误!未定义书签。 电气专业............................................................ 错误!未定义书签。 景观绿化............................................................ 错误!未定义书签。 建筑环境与建筑物理.................................................. 错误!未定义书签。3公共建筑.............................................................. 错误!未定义书签。 建筑专业............................................................ 错误!未定义书签。 结构专业............................................................ 错误!未定义书签。 给水排水专业........................................................ 错误!未定义书签。 暖通空调............................................................ 错误!未定义书签。 电气专业............................................................ 错误!未定义书签。 景观绿化............................................................ 错误!未定义书签。 建筑环境与建筑物理.................................................. 错误!未定义书签。附表1 项目绿色建筑设计施工图审查申报表...................... 错误!未定义书签。附表2 四川省建设工程施工图设计文件审查............................. 错误!未定义书签。附表3 施工图审查意见汇总表..................................... 错误!未定义书签。附表4 施工图审查意见表...................................... 错误!未定义书签。附表5 建筑专业设计说明中的绿色建筑专篇住宅建筑（范例）................ 错误!未定义书签。
上海市城市总体规划实施评估
上海市城市总体规划实施评估 编制单位：上海市城市规划设计研究院编制时间：2月- 12月获奖情况：优秀设计一等奖项目总负责：徐毅松俞斯佳叶贵勋黄吉铭熊鲁霞 工作背景城市规划工作，特别是城市总体规划如何积极有效地引导和控制城市发展，面临新的环境和挑战，需要我们对总体规划的实施进行一个重点跟踪评估，从而指导下步的工作。 本轮总体规划于由国务院正式批准实施，其规划控制年限为1999-2020年，规划的实施已经接近了规划期限的一半。 为了把握上海城市总体规划实施的基本情况和城市发展动态，并为科学谋划世博会之后的上海发展战略提前进行必要的技术储备，在市规划局的牵头和指导下，市规划院开展了此项课题。
研究方法框架建立信息扎实的基础研究平台。从GIS数据库的建立人手，搭建上海城市发展建设判断、研究、决策的最根本、最真实的科学基础。 在建库过程中经历了数据信息收集、入库、校核、整理、分析等多个环节。其中数据信息入库更是经过了五轮内部校核过程，每一个环节以求精求准为主旨，为整体评估工作的顺利推进奠定了坚实、科学的基础。 反思规划方法，探索总体规划编制的科学体系。从国内外经验借鉴、法律法规解读、规划体系衔接、体制机制支撑、规划编制组织、规划发展趋势等多个视角认真反思规划工作方法。 形成多层面的评估研究框架。评估现状发展情况、规划实现情况、规划演进趋势和规划环境带来的新要求。 侧重基础研究、突出重点问题。侧重基础研究，以GlS信息库为工作平台，以土地为出发点与归
宿点。 上海城市建设的重大问题的策略研究。包括城市规模与城市形态管制、城乡一体化的基础设施演进、人口问题的重新审视以及面向后工业社会时代的产业发展与布局。 研究成果形成“1+3+7”工作成果：1个总报告；3大评估研究报告——前瞻性的研究框架和评估方法设计、基础性的GIS数据信息库建设研究、宏观性的城市总体规划方法研究；7项专题评估报告——覆盖城市总体规划主要内容的专题，包括用地、人口、产业、交通、市政、环境、郊区专题。 主要工作历程由局、院领导亲自挂帅，集全院之力，经过1年谋划、3年的正式工作，基本完成本项工作。 该项目整体上分为四个阶段：第一阶段是从至，开展前期预研究，并确立评估工作的基本框架、大纲和组织模式。
四川省施工企业工程取费证管理规定 为加强对建设工程造价的管理，规范建设工程计价行为，正确执行取费标准，反对不正当竞争，维护建筑市场的经济秩序和建设工程各方的合法经济利益，特制订《四川省施工企业工程取费证管理规定》(以下简称本规定)。 一、发证范围： 凡在我省行政区域范围内承担建设工程任务(包括：建筑、装饰、安装、市政、维修、仿古建筑及园林工程等)的施工企业，不分经济性质，不论承包方式如何，都要按规定进行取费级别的审定，领取取费证书。 二、发证办法： 1、《四川省施工企业工程取费证》(以下简称取费证)由省建设厅、省财政厅、省物价局统一印制，省建设工程造价管理总站具体组织实施和管理。 2、申办取费证的企业，应认真填写申请表一式两份，并附上年已完工作量、工程类别、企业营业执照(副本)、资质证(副本)、退休职工劳保统筹证明等，到省、地、市、州建设工程造价管理机构申请办理取费证。 3、施工企业申报取费证，经单位所在地工程造价管理机构审核，报省建设工程造价管理总站审查后发证。 4、外省、市入川施工企业，必须持省建设厅准予入川承担施工任务证明，到省建设工程造价管理总按规定程序审核发证。 5、企业以独立法人资格申报取证，企业下属施工单位可办理证书副本。 三、评审条件 1、一级取费 ①.企业具有一级资质证书。 ②.企业近五来承担过两个以上一类工程。 ③.企业参加了社会劳保统筹，退（离）休职工人数占在册职工人数30%以上。 2、二级取费 ①.企业具有二级资质证书。 ②.企业近五来承担过两个以上二类工程。 ③.企业参加了社会劳保统筹，退（离）休职工人数占在册职工人数20%以上。 3、三级取费 ①.企业具有三级资质证书。 ②.企业近五来承担过两个三类工程。 ③.企业参加了社会劳保统筹，退（离）休职工人数占在册职工人数10%以上。 4、四级取费 ①.企业具有四级资质证书。 ②.企业近五来承担过两个四类及其以上工程。 ③.企业参加了社会劳保统筹，退（离）休职工人数占在册职工人数10%以下。 5、凡不符合评审条件各款②、③条者，按下一级核定。 四、管理规定 1、取费证审定的财务费用、劳动保险费、利润标准是编制施工图预算、投标报价和办理竣工结算以及工程造价管理机构对工程造价进行监控、审查、检查的依据。 2、施工企业承包工程，参加工程投标，签订承包合同，必须向招标机构、建设单位出具取费证，经核对后，方可办理结算。 3、取费证中核定的取费标准使用期为一年，施工企业须于每三月到五月持取费证按第二条3、4款的规定到省、市、州建设工程造价管理机构办理年检手续或申报高一级取费。超过使用期此证无效。 4、工程取费属经营性收费，《四川省施工企业工程取费证》工本费、年检费按《四川省经营性收费许可证》的标准收取。 5、《四川省施工企业工程取费证》只限于本施工企业使用，不准转让、借用、涂改，违者吊销证书。
附件 1： 施工图审查服务收费标准 一、房屋建筑工程施工图审查 单位：元 /m 2 序号123备注 工程等大型项 中型项目小型项目人防工程施工图审级目 查服务费统一按每 收费标 1.8 1.6 1.5平方米 4 元收取。 准 注：1、房屋建筑工程施工图审查费调整系数（人防工程除外）：（1）含有抗 震设计内容的：抗震设防 6 度 10 层以下为 1.1；6度 10 层以上和 7度 10 层以 下的为 1.15；7度 10 层以上为 1.2；超限高层为 1.40。（2）含有建筑节能设 计内容的工程为 1.2。 2、上述调整系数可以连乘，但总收费不得高于 2元/平方米。 3、绿色 建筑施工图专项审查收费：按房屋建筑工程施工图审查收费标准计算 所得收费总额的 10%～25%另外加 收，其中一星绿色建筑为 10%，二星绿色建筑为 15%，三星绿色建 筑为 25%。 4、房屋建筑工程施工图审查收费（不含工程勘察文件审查收费，含绿色 建筑施工图专项审查收费）不足 3000 元
的按 3000 元收取。 二、市政基础设施工程施工图审查 序号工程概算（不含地价）M（万元）收费标准（‰）1M≤ 2000 1.2 22000 ＜ M≤ 50000.9 35000 ＜ M≤ 100000.6 410000 ＜ M≤ 1000000.4 5100000 ＜ M≤ 5000000.2 6M ＞ 5000000.08 备注 采用分段累计方法计算。 注：1、市政基础设施工程施工图审查费调整系数：城市桥梁、隧道以及市政基础设施工程需进行抗震设防专项论证的项目为 1.2。 2、市政基础设施工程施工图审查收费不足 2万元的按 2万元收取。 三、岩土工程勘察报告审查 按房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图审查收费标准计算所得收费总额的 10%收取，不足 1500 元的按 1500 元收取。 四、高边坡、深基坑支护等特殊工程的审查收费，由施工图审查机构与建设单位根据工程技术复杂程度，协商确定具体收费标准。