计划生育避孕药具管理现状及对策分析
发表时间：2013-08-13T16:52:38.560Z 来源：《中外健康文摘》2013年第18期供稿作者：王华娇[导读] 目前，我国多数计生部门的药具管理工作人员的综合实力普遍过低，无法达到我国计划生育和经济发展的需求。王华娇 (浙江省台州市仙居县湫山乡计划生育服务站 318000）【中图分类号】R169.41 【文献标识码】A【文章编号】1672-5085（2013）18-0423-01
【摘要】为了满足育龄群众日益增长的计划生育、避孕生育、生殖健康需求，我国政府为实施计划生育的育龄夫妻免费提供计划升级避孕药具的政策。但是，据相关的调查资料显示，我国各省市的计划生育避孕药免费领取的政策在执行过程中理现状并不是十分的乐观，在一定程度上影响了我国计划生育政策的良好落实。本文就目前我国计划生育避孕药具的管理现状进行了系统的分析和研究，并针对如何更好的提高计划生育避孕药具管理的实效性提出了几点建议。【关键词】计划生育避孕药具管理现象可持续发展随着我国经济发展和社会建设水平的不断提高，群众对健康生活和避孕药具的需求也越来越旺盛。为了更好的推进我国计划生育的可持续发展，做好计划生育免费药具供应和指导群众开展避孕方法的知情选择，我国计划生育委员会在2006年发布的《计划生育药具工作管理办法（试行）》[1]。但是，据相关的调查资料显示，我国各省市的计划工作压力也越来越大，计生部门药具挤压成为我国计划生育工作开展过程中的重点和难点问题。
1 计划生育避孕药物管理现状 1.1 药具管理水平失衡
目前，我国多数计生部门的药具管理工作人员的综合实力普遍过低，无法达到我国计划生育和经济发展的需求。计划生育避孕药具管理过程中，由于药具管理人员的职业素养和业务技能过低，导致计划生育避孕药具的实际功效得不到真正的发挥；同时，由于多数省市在开展计划生育避孕药具的管理过程中，忽视了随访工作的重要性，在一定程度上降低了服务的质量，无法从根本上获得育龄群众的支持；由于宣传力度过小，多数的社会群众并不知道可以免费领取避孕药具，导致计生部门出现了药具积压的现象。
1.2 对计划生育避孕药具的重要性认识不足
由于部分的管理人员对计划生育避孕药具管理工作的重要性认识不足，在工作开展的过程中，没有积极的进行下乡指导，避孕药具重要性的普及力度薄弱，在工作过程中玩忽职守、弄虚作假的工作人员极多，严重影响了计划生育避孕药具工作的顺利开展。
1.3 计划生育避孕药具管理制度不健全
随着我国市场经济的飞速发展，越来越多的农村青少年选择外出打工，外来人口大量涌入。但是，《计划生育药具工作管理办法（试行）》中并未对服务人群做出明确的划分，传统的药具工作管理办法显然已经无法满足现阶段社会群众的需求。
2 加强计划生育避孕药物管理实效性的具体措施 2.1 构建专业的药具管理队伍
为了进一步提高避孕药具的使用效率，提高计划生育避孕药具工作管理的实效性。在计划生育避孕药具管理工作开展过程中，首先需要做的就是建立构建专业的药具管理队伍，加强对药具管理员的业务技能的培训，定期的举办基层避孕药具管理人员的培训课程，对药物管理人员实行绩效考核和激励机制[2]，要求药具管理人员必须做到持证上岗，从而在根本上提升药具管理人员的职业素养，提高药物管理人员的业务技能。
2.2 实现药具管理的信息化建设
正确的使用避孕套对避孕节育、预防性病、艾滋病等都有十分深远的现实意义。随着网络技术的飞速发展，对计划生育避孕药物管理工作的要求也越来越高，加强信息化建设，为各省市、各地区的计生部门配备专业的信息用具（电脑、打字机、传真机等），从而在避孕药具管理工作过程中实现资源共享，构建计划生育避孕药具工作数字化管理服务体系，进一步推进计划生育避孕药具管理工作的健康持续发展。
2.3 加强对避孕药具的基础管理力度
规范避孕药具的管理制度，加强对避孕药具库房的管理和规范，确保所有的避孕药具都符合国家的相关规定和要求，为育龄群众提供品质新、质量优、包装好的各类避孕药具。构建多渠道、全方位、覆盖广的药具发放体系[3]，减少当面领取的尴尬感和时间的限制性，起到了保护育龄群众的隐私的作用，进一步提升免费避孕药具公共服务水平，以便能够更好的满足广大育龄群众的需求。
2.4 提供更加优质的服务
提高计划生育避孕药具管理服务的专业性和人性化，加大对使用避孕药具重要性的宣传力度，药具管理人员可以向群众发放印有避孕药具知识的小册子，让育龄群众自主的选择适合自己的避孕方式和措施。在针对农村居民开展计划生育避孕药具工作时，可以在各村镇的计生服务站配备避孕药具展示柜，在计生服务室配备“避孕药具工作包”，为广大的育龄群众提供更加全面和人性化的优质服务，对药物的使用者进行跟踪随访工作，从而有效的提高避孕药具的使用率和群众的满意度。参考文献[1]刘玲琪.西安市城乡计划生育家庭养老保障调查报告[A].道路创新发展——陕西省社会科学界第三届(2009)学术年会暨陕西省社会学会2009年学术年会社会保障与就业论坛论文集[C].2009.
[2]游丽琴，王倩，王云江，张英，黄维浩，陶林，吴露萍.以人为本提高育龄群众领取避孕药具的积极性和易得性[J].中国计划生育学杂志，2008.25（37）：182-183.
[3]孙云.计划生育包器械集中回收方法及效果分析[A].中华护理学会第六届消毒供应中心发展论坛暨两岸四地学术交流研讨会论文汇编（下册）[C].2010.
计划生育工作管理制度 为抓好学校计划生育工作，依据各级法规制度，结合本校实际，制定本制度。 一、计划生育一检三查管理 1、凡年龄在45周以下的一孩妇女（含挂靠户人员和流动人口）以及一孩妇女不宜结扎的，每年必须参加春秋两季一检三查。抱养一孩者或结扎除外。 2、所有参检者必须持规定的妇检证，按时到县计划生育服务站参检。查出无环的必须及时补环，计划外怀孕必须及时采取补救措施。 3、妇检由他人代替，每查出一例，罚款300元并补检，不按时参检者给予必要经济处罚，乃至停止工作。 4、一检三查参检率必须达到100%，外出打工人员，可上交一次规定的外地证明，另要回家参检工作。 5、男教职工每年春秋两季需上交配偶方妇检证明，否则视同主管处理。 6、本校教职工本人的妇检费则学校承担，其它情况一律由自己出资。 二、流动人口计划生育管理 1、依据省、县政策，流动人口实行属地管理。 2、流入人口实行“五个一”管理：（1）凡流入本地的育龄人口必须持户籍所在地的县计生委签发的《流动人口计划生育证》，才能
在本校暂住、租店、做零工。（2）学校每半年对流入人口进行一次查证、验证。（3）对于流入人口中未实行绝育手术的已婚育龄人员，每年收一次计划生育管理费，每人每月5元。（4）对每个流入人口要落实一个责任单位和担保人。 3、流出人口实行“五全一”管理：（1）外出30天以上的育龄人口，必须如实办一《湖北省流动人口计划生育证》；（2）外出前与学校签订一份计划生育守约合同书；（3）外出前做一次妇检或落实一个相应有效节育措施；4）已婚育龄人员要找一个可信的计划生育担保人；（5）已婚育龄人员要各学校交纳一定（数额的计划生育担保金。 三、挂靠户计划生育管理 1、学校原则上不接收新的户口挂靠。 2、挂靠户口的计划生育管理视同学校正式职工的计划生育管理。（但经费自负） 3、挂靠人在办理结婚证、准生证时应首先将户口迁出，否则必须做到：（1）签交纳一份计划生育管理合同书；（2）找一个担保人必须是本校教职工；（3）交纳一份保证金，至少3000元；（4）生育后按政策规定及时上环，落实四术，每年春秋两季按时参加妇检。有单位的一律要将户口迁出，否则交保证金。 四、计划生育措施管理 1、计划生育应采取避孕为主的节育措施。 2、已生育一个孩子的育龄妇女无禁忌症的，产后或引产后42天
计划生育药具培训试题 填空题： 1、避孕就是避免受孕。按照夫妇的意愿，采用各种避孕措施来调节生育，以达到在一定时间内阻止受孕的目的 2、避孕的基本原理 A 抑制排卵同时使宫颈粘液变稠，并引起内膜变化，抑制着床。 B 阻止精子和卵子相遇 C 改变宫腔内环境，使受精卵不能着床 D 杀死精子或使精子失去活动能力 3、避孕药主要指女用甾体激素类避孕药，有口服短效避孕药、口服长效避孕药和口服速效避孕药及长效避孕针。 4、短效口服避孕药包括复方左炔诺孕酮片和三相避孕片等。 所谓短效是指每天服用一片，必须服完一个周期(22天或21天) 5、复方左炔诺孕酮片 成份和用法：每丸中含左炔诺孕酮 0.15mg、炔雌醇 0.03mg 服法：从月经来潮的当天算起第５天开始服药，每天服１丸，连续２２天，不能间断，服完后等月经来的第５天继续服下一周期的药。 6、服药期间，避孕药中雌、孕激素，可维持子宫内膜一定程度的发育，停药后２－４天发生药物撤退性出血，临床表现为月经。 7、新婚妇女一般口服避孕药不得超过3月，以免影响以后怀孕，服用避孕药需再孕的妇女，需停药6个月后方可怀孕。 8、三相片成份
黄色片/6片 LNG 0.05mg EE 0.03mg 白色片/5片 LNG 0.075mg EE 0.04mg 棕色片/10片 LNG 0.125mg EE 0.03mg 9、三相片首次服药从月经来的第1天开始，每晚1片，连续21天，先服黄色片6天，再服白色片5天，最后服棕色片10天。以后每周期均于停药的第8天（无论月经是否来潮）或月经来潮的第5天按顺序服药，决不能任意服用。 10、三相片副作用小，避孕效果可靠，日摄入激素量减少30-40%。是一种超低剂量的复方口服避孕药。 11、妈富隆每个包装有21片药片，每片含：地索高诺酮0.15mg、炔雌醇 0.03mg 12、炔诺孕酮炔雌醚片含有炔诺孕酮 12mg（左炔诺孕酮6mg）、炔雌醚 3mg、商品名:悦可婷 13、炔诺孕酮炔雌醚片初次服药时，从月经来潮的第5天和第25天各服1次，每次1片，以后每月按第2次服药的同一日期服药1片14、口服速效避孕药包括左炔诺孕酮片、炔诺孕酮滴丸、探亲避孕片1号。 15、新婚期可选择的避孕方法：短效避孕药、避孕套、外用杀精避孕药。 16、已有一个子女的育龄妇女首选的避孕方法：宫内节育器、还可以选择避孕药、长效避孕针、皮下埋植剂、避孕套，不宜采用男女结扎。 17、皮下埋植剂的类型为Ⅰ型和Ⅱ型，分别为6根和2根。
计划生育避孕药具试卷 单位姓名成绩 一、填空题：60分（每题3分） 1、计划生育药具需求计划每年编制次；级为起报单位。 2、对药具管理和服务人员业务培训和继续教育，根据、培训的原则。 3、药具管理机构进行药具发放和服务工作的原则是渠道畅通、、、提高效率。 4、合同药具计划编制原则是、科学合理、、满足需求。 5、药具出库原则是先产先出、先出、先出、发货。 6、计划生育优质服务的重点是。 7、育龄夫妻要做到生育有计划，在不生育时应当采取适合自身特点的安全、有效的避孕措施。 8、计划生育优质服务的内容包括婚姻、、优育、、节育、生殖健康等诸方面。 9、年度计划生育药具需求计划编制的依据是要在《计划生育避孕药具政府采购目录》内，按照育龄人群（含流动人口）实际需要、、和和上一年度需求计划执行情况编制。 10、实行避孕方法知情选择的目的是提高避孕方法的普及率、及时率、率；提高育龄群众的生殖健康水平。 二、判断题：40分（每题2分） 1、避孕套需置阴凉干燥处保存，避免阳光直射。（√） 2、药具出库的原则是：“先进先出、按批号发货”。（×） 3、终止妊娠药品和促排卵药品是非处方药品，可在药店里随意购买。（×）
4、计划生育药具管理机构应当指导育龄夫妻安全使用计划生育药具，定期做好随访服务。（√） 5、对报废过期、变质、失效的计划生育药具，只要数量不多，可以不按照程序报批和处理。（×） 6、计划生育药具管理机构应当广泛宣传国家发放计划生育药具的方针政策，大力普及避孕节育知识，指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育方法。（√） 7、国家免费提供的计划生育药具如果快过效期时，就可以流入市场销售。 （×） 8、每年4月底前，各级药具管理机构要将各类统计报表整理、立卷、归档。（×） 9、宫内节育器放置在体内后会氧化变黑，所以出厂的宫内节育器外观色泽可以不均匀。（×） 10、对村级计划生育药具发放人员的三到户要求是指宣传和思想工作到户、送药具到户、随访和基本问题解决到户。（√） 11、在实施避孕节育手术前，手术接受者或家属应无条件地签署避孕节育手术知情同意书。（×） 12、必须坚持长期实行计划生育的基本国策，稳定和完善人口政策和生育政策。（√） 13、按照规定，药具储存的阴凉库的温度是20℃。（×） 14、计划生育药具免费供应发放的基本程序的第一步是确定药具发放对象。（√） 15、避孕方法知情选择的目的是提高避孕方法的普及率、及时率、有效率，提高生殖健康水平。（√） 16、计划生育统计年度规定是上一年10月1日至本年度10月1日为一个完整的计划生育统计年度。（×） 17、各级计划生育药具管理机构，对计划生育药具的入库、库存、出库、发放情况，进行实时统计和监控。（√） 18、在实施避孕节育手术前，手术接受者或家属不必签署避孕节育手术知情同意书。（×） 19、药具计划编报时需要充分考虑本辖区流动人口的需求。（√） 20、合同药具计划编制只要遵循满足需求的原则。（×）
计划生育药具培训试卷（答案） 乡镇姓名成绩 一、填空题：60分（每题3分） 1、计划生育药具需求计划每年编制一次；乡级为起报单位。 2、对药具管理和服务人员业务培训和继续教育，根据分级、分类培训的原则。 3、药具管理机构进行药具发放和服务工作的原则是渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效率。 4、合同药具计划编制原则是实事求是、科学合理、自下而上、满足需求。 5、药具出库原则是先产先出、先进先出、近效期先出、按批号发货。 6、计划生育优质服务的重点是计划生育技术服务。 7、育龄夫妻要做到生育有计划，在不生育时应当采取适合自身特点的安全、有效的避孕措施。 8、计划生育优质服务的内容包括婚姻、优生、优育、避孕、节育、生殖健康等诸方面。 9、年度计划生育药具需求计划编制的依据是要在《计划生育避孕药具政府采购目录》内，按照育龄人群（含流动人口）实际需要、人均使用量、现有库存量和上一年度需求计划执行情况编制。 10、实行避孕方法知情选择的目的是提高避孕方法的普及率、及时率、有效率；提高育龄群众的生殖健康水平。 二、判断题：40分（每题2分） 1、避孕套需置阴凉干燥处保存，避免阳光直射。（√） 2、药具出库的原则是：“先进先出、按批号发货”。（×） 3、终止妊娠药品和促排卵药品是非处方药品，可在药店里随意购买。（×） 4、计划生育药具管理机构应当指导育龄夫妻安全使用计划生育药具，定期做好随访服务。（√）
5、对报废过期、变质、失效的计划生育药具，只要数量不多，可以不按照程序报批和处理。（×） 6、计划生育药具管理机构应当广泛宣传国家发放计划生育药具的方针政策，大力普及避孕节育知识，指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育方法。（√） 7、国家免费提供的计划生育药具如果快过效期时，就可以流入市场销售。 （×） 8、每年4月底前，各级药具管理机构要将各类统计报表整理、立卷、归档。（×） 9、宫内节育器放置在体内后会氧化变黑，所以出厂的宫内节育器外观色泽可以不均匀。（×） 10、对村级计划生育药具发放人员的三到户要求是指宣传和思想工作到户、送药具到户、随访和基本问题解决到户。（√） 11、在实施避孕节育手术前，手术接受者或家属应无条件地签署避孕节育手术知情同意书。（×） 12、必须坚持长期实行计划生育的基本国策，稳定和完善人口政策和生育政策。（√） 13、按照规定，药具储存的阴凉库的温度是20℃。（×） 14、计划生育药具免费供应发放的基本程序的第一步是确定药具发放对象。（√） 15、避孕方法知情选择的目的是提高避孕方法的普及率、及时率、有效率，提高生殖健康水平。（√） 16、计划生育统计年度规定是上一年10月1日至本年度10月1日为一个完整的计划生育统计年度。（×） 17、各级计划生育药具管理机构，对计划生育药具的入库、库存、出库、发放情况，进行实时统计和监控。（√） 18、在实施避孕节育手术前，手术接受者或家属不必签署避孕节育手术知情同意书。（×） 19、药具计划编报时需要充分考虑本辖区流动人口的需求。（√） 20、合同药具计划编制只要遵循满足需求的原则。（×）
计划生育门诊工作制度 1、工作人员要坚守岗位，热情接待群众，关心体贴就诊者，工作人员要举止庄重、衣帽整洁、态度和蔼、文明礼貌，服务语言和服务行为要规范，积极宣传计划生育法律法规、政策和避孕节育、优生优育科普知识。 2、门诊各科室内外环境应每天清扫，定期消毒，保持清洁整齐，不断改善候诊环境，保持良好的就诊秩序。 3、建立健全门诊登记制度，凡来就诊者均按门诊登记册项目完整、准确地填写，字迹清楚，并签全名。 4、对就诊者要详细询问病情，认真细致的检查，诊断处理恰当，用药科学合理。 5、认真、及时、全项、规范地书写技术服务各种文书。 6、对门诊手术者，应观察2小时，交代注意事项，若无异常情况，方可离开医院，对重症、急症、体温超过38摄氏度的服务对象应优先安排就诊。 7、严格执行消毒隔离制度，防止交叉感染。 8、男医师对女服务对象进行妇科检查时，必须有第三者在场。 门诊(小)手术室工作制度 1、手术室必须保持清洁、肃静、禁止吸烟。凡参加手术室工作的人员必须严格遵守消毒无菌规范，进行手术室的工作人员、参观实习人员，必须更换手术室专用的衣、帽、鞋、口罩；服务对象进行手术室，一律更换手术室的拖鞋。手术室内不可大声喧哗和闲谈、不准会客，与手术无关人员严禁入内；不得携带与手术无关的物品进入手术室。 2、手术前按手术类别准备各种器械及敷料，查验手术包灭菌在有效期内。 手术后如数清点，立即清洗干净，并送消毒。污染的器械和敷料，应分别进行消
毒处理。 3、坚持术前查对受术者姓名、性别、年龄、诊断、手术名称、部位等；术中细致操作，严密观察受术者体征；手术完毕后，术者应当立即完成记录，填写手术登记。 4、人工流产手术室的药品、器械和物品应有专人负责保管，放在固定位置。 使用电动吸引器，必须先测试负压，吸宫时，负压应维持在400mmHg～500mmHg。 手术操作过程中，要做到稳、准、轻、细及无菌操作，遇有疑难或意外时，立即停止操作，请示上级医师。术后要仔细检查吸出的胚胎及绒毛组织是否完成整、是否与妊娠月份符合，并及时检查清理器械，处理污物。受术者术后观察半小时，无异常方可离院。 5、手术中遇有意外情况，应立即向上级医师或院长汇报，及时组织抢救，并作详细记录。定期分析术后感染和并发症情况，采取有效措施，最大限度减少切口感染及其它并发症。 6、手术室抢救设备、器械及抢救药品等必须齐备，存放位置应符合卫生学要求，并始终处于备用状态。麻醉及剧毒药品应有明显查标志、专柜加锁，专人管理，使用要遵医嘱并仔细并仔细复查核对。 7、精密仪器应专人保管，手术包及器械定期消毒、定点存放，严禁使用消毒过期和未消毒的手术包和器械；手术室物资不得外借。 8、认真做好清洁卫生，定时进行空气消毒，每周彻底清理消毒1次。 计划生育手术室工作制度 1、严格执行《节育手术常规》及《消毒技术规范》，室内布局合理、整洁。
某某县村级计划生育避孕药具管理员培训试卷 （时间：60分钟） 镇（街区）：村（居）：姓名： 一、单选题（每题只有一个正确答案，请把答案写在括号内，10题，每题4分） 1．带器妊娠的原因，错误的是（）。 A 与妇女的产次有关 B 与IUD的类型有关 C 与妇女的宫腔大小有关 D 与IUD含铜表面积有关 E 与放置IUD的技术有关 2．关于IUD脱落的叙述，（）是错误的。 A 宫颈内口松弛易脱落 B 放置时间延长脱落率增高 C IUD过小脱落率增高 D 孕产次越少脱落率越高 E 圆形IUD脱落率高于V型和T型IUD 3．在我国已有一个孩子的健康育龄妇女，选择较多的避孕方法是（）。 A 口服避孕药 B 使用阴茎套 C 阴道隔膜 D 放置IUD
E 安全期避孕 4．不适宜使用避孕套的是（）。 A 对乳胶或润滑剂过敏 B 新婚夫妇 C 输精管结扎术后 D 哺乳期 E 男性激素避孕头三个月 5．避孕套的主要优点是（）。 A 保存期长 B 无任何禁忌症 C 具有避孕及预防性病双重作用 D 使用方便6．从优生角度讲，妇女的最佳生育年龄是（）。 A 18-20岁 B 21-24岁 C 25-29岁 D 30-35岁 7．国际学术界建议孕妇应从什么时期开始服用叶酸？（） A 孕前1个月 B 怀孕时 C 怀孕3个月 D 怀孕6个月 8．唐氏综合征最常见的表现是（）。 A 贫血 B 智力低下 C 色盲 D 佝偻病 9．计划生育药具“十一五”规划中，药具使用率应达（）。 A 85% B 90% C 80% D 95% 10．做好计划生育药具工作的衡量标准中包含（）。 A 满足育龄群众优生优育的需求
避孕药具管理制度 一、仓储管理的基本要求是科学养护，安全储存，保证质量，降低损耗，收发迅速，避免事故。 二、必须具备合格的仓储设施和条件。库容能储存当地药具最大库存量，库房符合药具储存的必备条件。 三、严格把好药具验收、验发关。药具出入库时，保管员应按凭证核对品名、规格、批号、数量，以及出厂时间，对货单不符、质量异常的药品不办理出入库手续，并及时汇报处理。 四、本着按“先产先出”“轻下重”等原则，按品种、规格、有效期远近、过期报废有等分库、分区存放，堆码整齐，陈列有序，垛距、垫高、码高符合国标，挂牌示意，标志明显。 五、库房内外清洁卫生，做到“四无”，即无虫害、无鼠害、无蛛网、无杂物。 六、定期清仓查库，做到帐、卡物三相符。 镇药具管理员岗位职责 1、认真执行计划生育药具管理制度、任务和要求，建立、完善基层计划生育药具工作制度实施细则、负责做好本辖区的计划生育药具管理服务。 2、负责本辖区计划生育药具需求计划的制定和药具调拨、发放的汇总、及时准确上报规定的各类统计报表。 3、负责本辖区计划生育药具的仓储管理和质量管理，做好账、卡、册表管理，做到实事求是、文字清楚、准确及时、账账相符、账物相符。 4、利用各种形式广泛宣传普及计划生育药具基本知识，加强对村级避孕药具送药员的业务培训和考核。 5、定期进行入户调查活动，了解和掌握药具使用情况，跟踪药具使用效果信息反馈，对发现的问题及时上报和处理。 6、定期对计划生育药具工作进行检查评估和考核评比，总结推广先进经验。 村级药具管理工作制度 1、避孕药具做到专人管理。 2、避孕药具保管有用药具箱或药橱，药具保管妥当，质量完好，无过期、变质，并留足一个月的库存量，及时准确上报有关报表。 3、村药管员应掌握避孕药具的基本知识和药具质量管理工作的要求。
计划生育避孕药具培训知识讲座 避孕药具管理是计划生育工作的重要组成部分，大家知道“三为主”方针，“避孕节育为主”就是其中之一。因此，搞好避孕药具的管理，提高避孕药具的使用率，对有效控制人口数量，其意义十分重要。下面就避孕药具管理的意义与原则浅述如下： 一、避孕药具目的与意义 1、避孕药具是实行计划生育的重要物质保证，要落实计划生育这一基本国策，必须有一定的物质保证。使用避孕药具在我国已成为广大育龄夫妇必不可少的避孕方法。解放初期，只有少数人使用避孕药具，如今已发展到几千万人使用，据有关报道，使用药品和避孕套已占综合措施的10%以上；使用节育环占综合措施50%以上，两项相加，已占综合措施的60%左右。由此可见，避孕药具在整个计生工作中的地位和作用是不可忽视的，只有加强避孕药具的管理，搞好这一物质保证，才能满足广大育龄夫妇的需要，保证人口计划的顺利实现。 2、避孕药具的管理是贯彻“避孕为主”方针，如果措施得力，药具管理抓的好，不仅计划外怀孕生育少，而且人流、引产也会相应减少，这对广大育龄妇女的身心健康、工作和学习等大有好处，确保广大育龄妇女的身心健康有着重要意义。所以，加强避孕药具工作的管理，目的就在于此。 3、目前，大多数已生育子女的育龄妇女均选择了以长效
避孕为主的方法。但还有部分育龄夫妇因身体、生理条件等不适宜结扎、上环或优生优育对新婚夫妇暂时不想生孩子及部分群众已接近更年期等情况，他们都愿意使用避孕药具避孕。目前，我站在站内专门设立免费领取避孕药具窗口，图市市区内及周边团场育龄妇女都来领取避孕药具，极大的方便各族群众，这样不但能解决育龄妇女的避孕问题，而且还能达到有效控制人口，密切联系群众，促进各族民众安定团结。 二、药具员必须具备的条件： 懂得避孕药具知识，了解三种以上的避孕药具性能和使用方法，常见的避孕药具有： 1、短效口服避孕药：如复方左炔若孕酮、复方去氧孕希酮 2、避孕套：男用避孕套 3、宫内节育器（爱母环、母体乐、T型环） 三、药具随访的目的是什么 是为了确保育妇每一月经周期药具使用效果并进行跟踪服务和登记，1、依据个人的差异性开展指导和健康保护；2、了解已发生的副作用并进行处理；3、保证育妇使用过程中避孕药具质量完好； 4、检查药具使用是否按规定进行，督促使用者坚持和合理使用； 5、根据每个对象应用的实际情况，科学的进行调剂，达到每一个对象的需求，促进整体计划实现。 6、加大宣传，搞好服务，提高育妇对药具使用的续用率；
计划生育工作管理办法 按照国家计划生育有关政策，为加强计划生育管理工作，特制定本办法。 一、健全组织 为进一步做好计划生育工作，加强对计划生育工作的领导，各基层支部要建立健全由支部书记负责的计划生育领导小组，并配备1名计划生育委员，（计划生育领导小组名单附后）。 二、明确职责 1、领导职责 （1）负责公司计生工作的全面管理。 （2）建立健全计划生育管理制度，把计生工作纳入重要议事日程。 （3）、定期召开计生工作专题会议，听取计生专干的工作汇报，研究计生工作中存在的问题和困难。 （4）充分发挥计生领导小组的作用，保证计生专项经费的落实到位。 （5）坚持“三为主”、“三到位”、“三结合”，严格按照“一法三规一条例”管理计生工作，落实责任制，兑现奖惩。 2、专干职责 （1）认真宣传贯彻计生政策，保证公司计划生育率达100％。 （2）规范基础工作，注重日常管理，建立健全“一卡一薄一单”。 （3）按时参加计生例会，并及时向领导汇报。按时报送计生报表。 （4）帮助育龄妇女解决实际困难。 （5）宣传晚婚、晚育、优生、优育知识，向育龄妇女提供优质服务。 （6）组织女职工每季度进行康检一次，上站率达100％。 （7）宣传和指导计生药具的使用，坚持定期随访。 （8）定期开展生殖保健、健康保健知识学习、测试。
三、完善育龄妇女登记制度 根据上级要求，对已婚育龄妇女建立档卡，即对新婚夫妇及时登记入卡，对超龄妇女及时办理退卡手续。对未婚女青年的新婚、发放生育证、现孕出生、一孩领证、采取节育措施、工作调动、死亡、药具发放等情况按年龄不同登记入册，更换节育措施的育龄妇女要及时进行换卡登记。 四、健全已婚育龄妇女健康检查制度 1、对已婚育龄妇女，每季度进行一次健康检查。经检查，对查出的妇科疾病要积极帮助治疗，对节育措施不落实的要督促落实；对计划内怀孕的妇女进行优生优育知识教育；发现计划外怀孕的，要采取补救措施，坚持打掉。 2、凡在我公司办理内部退养手续的已婚育龄妇女（含49周岁），必须近期参加公司组织的孕检及健康检查，一次不参加孕检者，扣发当月工资50％，并责令限期参加孕检，连续两次不参加孕检者扣当月全部工资，并按计划生育处罚规定处理。 3、凡一胎未上环，二胎以上未结扎导致计划外怀孕者进行人流，费用自理，一律不给假期不报药费。 4、凡不到晚婚年龄结婚而怀孕者，其人流费用自理，不给假期。 五、继续实行结婚登记制度 1、凡我公司未婚男女职工申请结婚登记时，必须到晚婚年龄。实行晚婚的除国家规定的婚假外，增加婚假15天。假期视为出勤。 2、凡未经公司计生办登记办理结婚手续而采取其它手段领取了结婚证的男、女职工，不论是否早婚，公司一律按未婚对待，不予办理生育指标。 六、健全准生证发放制度 1、按照《河南省计划生育条例》规定，条例生育子女条件的夫妇双方应向所在单位写出书面申请，并填写生育指标审批表《此表要经双方所在单位领导签字，单位盖章，连同要求生育夫妇户口本、身份证原件及复印件一份、结婚证原件及复印件一份，二寸结婚照3张以及办事处指定医院生殖健康检查证明一并上交公司计生办后方可办理审批手续》。
计划生育药具质量管理分析 发表时间：2011-08-15T10:14:02.653Z 来源：《求医问药》2011年第6期供稿作者：方伟花 [导读] 与我国《医疗器械监督管理条例》、《药品经营质量管理规范》相关要求还存在差距。 方伟花（浙江省建德市大同镇人民政府计生办浙江建德 311614） 【摘要】依据我国目前计划生育药具质量管理现状，采取有效措施进行针对性的完善和改革，加大药具在生产、运动、储存、发放等各环节的质量管理工作，依据法规律法规制定适合各地区的药具管理规章制度，提高从业人员的专业知识和操作水平，达到计划生育药具质量管理顺利开展的目的。 【关键词】计划生育药具；质量管理 【中图分类号】R169.49 【文献标识码】C 【文章编号】1672-2523（2011）06-0127-01 社会经济的发展使人们物质文化水平得到相应提高的同时，也在不断推动着计划生育工作的优质服务进程，随着人们在生殖健康与避孕节育方面需求的日益增长[1]，如何向育龄期群众提供一个安全、高效、便捷、优质的计划生育药具服务，提高其在应用过程中的满意度，完善质量管理体系，已经成为药具工作者必须加以深入探讨的重要课题。 1 我国计划生育药具质量管理现状 1.1 与我国《医疗器械监督管理条例》、《药品经营质量管理规范》相关要求还存在差距。药品企业在购进、存储及销售药品的过程中应建立健全质量管理制度和体系。在研制、生产、经营、监督管理、使用医疗器械的过程中，企业需依照《医疗器械监督管理条例》进行经营。计划生育药具质量管理是优质服务的基础，关系到人群的健康水平,应在工作中引起足够重视。 1.2 育龄群众对药具质量及服务有了更高的要求。物质文化生活水平的提高，使群众需要保证质量、方便领取、维护私密、有知情权的药具管理和服务质量。对用药安全与生殖健康的关系更加重视，故对药具质量管理工作人员有了更高的要求。因而应依据个体的不同，在药具发放的过程中针对不同人的需求给予满足，丰富供应品的种类、功能，对如何使用做出相应的指导，使群中被尊重的需求得到满足，把以人为本的服务理念应用到工作的全程。 1.3 药具仓库设施及管理存在差异。仓储的管理原则是在安全储存的基础上行科学的养护，降低对物品的损耗，使质量得到保障。在药具的存储过程中，药具仓库应和药具规模相通一，仓库及设施需符合药品储存和分类保管的要求，使药具库存安全得到保障。 1.4 药具质量管理工作人员相对专业知识掌握不足。以国内某省份药具机构工作人员基本情况调查为例，全省共有26134人分别从事省、市、县、乡、村五级管理。省、市、区（县）工作人员有294个，其它25840人均在乡以下。药具工作者专业知识水平和学历相对偏低，且具有较大流动性，对药具质量管理重任对如何使用承担存在相对困难，故需加强对药具工作人员的技术服务能力及管理能力的培训工作。 2 计划生育药具质量管理体系相关内容分析 《关于深化计划生育药具工作改革的意见》是国家人口计生委为对药具质量管理体系进行完善而建立的，同时还包括药具随访制度的建立，以使群众的用药安全得到保障。在实际工作中应树立质量管理意识，确定药具管理的操作流程，建立健立管理规范，使程序得以减化，效率增强，以达到建立一个完整的药具质量管理体系的目的。 2.1 药具质量管理规范的制定。规范化、制度化、科学化的进行药具质量管理流程工作，为计划生育药具质量管理改革的实施提供了保障。对避孕药具在购入、运输、存储、发放过程中各环节均实行质量管理，建立职责制度、组织结构、药具不良反应反馈机制、设备设施管理等各方面的质量保证体系，才能为药具质量全程规范、科学的管理和监督提供保障。 2.2 加强药具在购入、运输、仓储、领取、出库各环节的养护和质量检查。药具在采购、储运、配送等过程中均需应用药具质量管理，以达到药具安全得到保障的目的。国家药具中心要求，对药具在购入、存储、领取等各环节中要对数量进行统计点收，对包材、标签、说明书、标识、出厂检验报告、合格证、外观等进行验收和检查。同时也需做好药具的养护工作，可每个季度进行一次养护，并对近效期药物做好明确记录，避免重复劳动。要通过对药具物流的管理和监控，使药具储运的质量提高，避免出现药具的浪费。 2.3 建立药具严重不良事件、不良反应和药具质量的反馈制度。为对计划生育药具质量情况进行充分、及时的了解和掌握，需建立相应的使用效果反馈体系，对严重不良事件/反应和使用效果进行准确掌握，发现问题及时纠正和解决，并采取积极措施进行预防，使药具质量得到保障。 2.4 做好药具仓库的基础建设工作。依据“十一五”规划对药具库房面积各级制订的不同标准，依据最大周转药具库存为前提，加强各级药具仓储质量设施条件完善工作，对药具在储存过程中的质量和安全提供保障，对药具的储存条件给予满足，依据条件配备立体货架、实行色标管理和温湿度控制、电子标签等，使仓库设施和管理同步加强。 3 计划生育药具质量管理工作需进一步完善 3.1 需加强药具质量管理工作的必要性和重要性认识。从思想上重视药具质量管理的重要性、必要性和紧迫性。明白药具管理现状与我国国家药品管理之间存在的差距，使生产企业在质量管理加强的情况下重视产品质量，打破行业垄断，提高企业竞争力。对质量存在问题的企业进行整治，以满足群众对药具的需求为目的，提高计划生育药具质量管理从业人员的服务意识和专业水平。 3.2 提高从业人员的专业知识水平。药具管理和服务的相关人员，需对计划生育和人口领域的政策和法律法规做到适当了解，掌握药具的操作技能和专业知识，经过考核持证上岗。因基层计划生育从业人员文化水平、学历相对偏低，会对计划生育药具质量管理工作造成一定影响，故需加强基层工作队伍的专业知识和思想作风的培训，以提高质量管理过程中的专业水平和服务技能。 3.3 计划生育药具质量管理中的创新。计划生育药具管理的工作人员需依据社会发展的进程，以崭新的视角去指导工作，使观念得以转变。形成在管理过程中全员参与的工作模式，使质量管理工作有新的突破。另外还应依据群众的实际需要，创新质量服务水平，以提高药具的质量管理。 4 小结 计划生育药具质量管理对育龄群众的实际需要和政府的公信度有直接相关性，是药具管理工作中的关键环节[2]。对我国目前计划生育药具质量管理中存在的问题进行分析，并采取有效措施进行针对性的完善和改革，通过加大药具在生产、运动、储存、发放等各环节的质
四季度药具培训试卷 单位: 姓名: 成绩: 一、填空题：30分（每题 5 分） 1、计划生育药具需求计划每年编制一次；乡级为起报单位。 2、对药具管理和服务人员业务培训和继续教育，根据分级、分类培训的原则。 3、药具管理机构进行药具发放和服务工作的原则是渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效率。 4、合同药具计划编制原则是实事求是、科学合理、自下而上、满足需求。 5、药具出库原则是先产先出、先进先出、近效期先出、按批号发货。 6、实行避孕方法知情选择的目的是提高避孕方法的普及率、及时率、有效率；提高育龄群众的生殖健康水平。 二、判断题：40 分（每题 5 分） 1、避孕套需置阴凉干燥处保存，避免阳光直射。（√） 2、计划生育药具管理机构应当指导育龄夫妻安全使用计划生育药具，定期做好随访服务。（√） 3、对报废过期、变质、失效的计划生育药具，只要数量不多，可以不按照程序报批和处理。（×）
4、国家免费提供的计划生育药具如果快过效期时，就可以流入市场销售。（×） 5、每年4 月底前，各级药具管理机构要将各类统计报表整理、立卷、归档。（×） 6、计划生育统计年度规定是上一年10 月1 日至本年度10 月1 日为一个完整的计划生育统计年度。（×） 7、各级计划生育药具管理机构，对计划生育药具的入库、库存、出库、发放情况，进行实时统计和监控。（√） 8、药具计划编报时需要充分考虑本辖区流动人口的需求。 三、简答题（每题 15 分） 1、药具管理工作的基本原则是什么？ 免费发放的原则：满足需要的原则，减少浪费的原则，方便群众的原则. 2、药具随访的形式有几种? 1.上门随访 2.约定随访 3.书面随访 4.电话随访等
计划生育管理办法 第一条为搞好公司职工计划生育管理，特制定本办法。 第二条公司可在行政序列或工会内设立计划生育委员会或办公室，具体负责公司职工计划生育管理工作。 第三条计生部门根据公司职工年龄、婚育状况和结构，提出公司职工计划生育工作的总体规划和年度计划及经费预算，在报经批准后组织实施。 第四条实行计生工作分层负责制，各级领导和主管对本部门、单位的计划工作负有责任，在其目标责任体系中应有计划生育方面的考核指标。 第五条宣传国家和当地政府计划生育的法令、政策，及时发布、传达计划生育的政策动态。 第六条公司推行计划生育以宣传教育为主，经济和行政奖惩手段为辅。 第七条通过形式多样的活动，宣传计划生育的重要性，教育员工自觉实行晚婚、晚育、少生、优生，且男女职工都有实行计划生育的权利与义务。 第八条分析公司婚育状况，区分计划生育的重点对象和目标，进行重点监控。 推行和鼓励一对夫妻只生育一个孩子，严格控制生育条例允许的生育第二个孩子的情况。 第九条掌握公司已婚女职工节育措施情况，坚持杜绝非法生育和超生；发现计划外怀孕者，及时采取有效措施。 第十条严格按国家政策规定办理员工结婚登记手续，以及独生子女登记。不得开口子批准早婚、早育。 第十一条对合法怀孕者，搞好优育优生服务，组织有关的体检、复查和四期保健工作及生育知识普及教育。 第十二条认真落实计划生育的优惠、鼓励措施和待遇： （1）婚前医学检查和遗传咨询；
（2）发放独生子女费； （3）报销独生子女入托、入幼儿园费； （4）帮助联系职工子女入学； （5）报销职工计划生育费用； （6）职工计划生育营养补助； （7）计划生育假期； （8）节育的例行检查、复查； （9）组织探望做节育手术员工及产妇； （10）独生子女在招工中优先录用。 第十三条公司建立育龄员工计划生育档案，并由计生部门负责具体收集、整理、立卷管理工作，按规定制作统计报表上报有关部门。 第十四条公司对无计划生育的情况，根据国家有关法令进行处罚。处罚措施包括： （1）生育费用自理； （2）不享受产假期间照发的工资； （3）子女托费自理； （4）收回独生子女证，停止凭证享受待遇； （5）收回计划生育奖励金； （6）按超胎数，加收若干倍的计划外生育费； （7）行政处分； （8）超生人口不列入分房人数； （9）不实行计划生育的部门或单位，不得评为先进，应扣除奖金给予罚款； （10）违反计划生育情况严重的，免除公司职务或予以开除、解聘。
全国计划生育药具质量管理规范 （试行） 国家人口计生委药具发展中心2006年10月 国家人口计生委药具发展中心
关于印发《全国计划生育药具质量 管理规范（试行）》的通知 各省、自治区、直辖市计划生育药具管理站，计划单列市、新疆建设兵团计划生育药具管理站，解放军、武警部队人口和计划生育领导小组办公室：为了加强计划生育药具质量管理，保证药具质 量安全，维护育龄群众身心健康和合法权益，依据《中华人民共和国药品管理法》、《计划生育技术服务管理条例》、《医疗器械监督管理条例》和《计划生育药具工作管理办法，特制定《全国计划生育药具质量管理规范（试行）》及相关文件和表样。现印发给你们，望结合实际，制定实施细则，抓好落实。 1． 目录 一、全国计划生育药具质量管理规范 二、全国计划生育药具储运质量管理细则
2． 全国计划生育药具质量管理规范 （试行） 第一章总则 第一条为加强计划生育药具（以下简称药具） 质量管理，保证药具质量安全，维护育龄群众身心健康和合法权益，依据《中华人民共和国药品管理法》、《计划生育技术服务管理条例》、《医疗器械监督管理条例》和《计划生育药具工作管理办法（试行）》，制定本规范。 第二条本办法所称药具是指，用于免费发放 的避孕药品、宫内节育器和橡胶避孕套。各级人口和计划生育行政部门、药具管理或技术服务机构及其人员应遵守本规范。
第三条国家人口和计划生育委员会（以下简 称人口计生委）负责药具质量的监督工作；国家人口计生委药具发展中心（以下简称药具中心）负责全国的药具质量管理工作； 第四条国家人口计生委药具质量监测中心 （以下简称药具监测中心）负责全国药具质量检测工作，负责指导全国药具管理机构做好药具质量抽查工作；参与药具生产企业质量体系考评工作，参 3． 与药具质量标准的制定和修订工作。 第五条计划生育药具供应站（以下简称供应 站）负责本地区有关生产企业的药具质量监督工作。 第六条各级计划生育药具管理或技术服务机 构，负责本级药具质量管理工作，还需对本辖区下级计划生育药具管理或服务机构的药具质量管理工作进行指导、监督和检查。 第七条各级计划生育药具管理或技术服务机 构应建立包括组织机构、职责制度、过程管理和设施设备等方面的药具质量管理运行体系，实现药具在计划、采购、储运和发放等环节的全过程质量管理。 第二章机构、人员与职责 药具中心、供应站、省级药具管理机第八条 构应设置质量管理部门，并配备医学、药学和相关学历的质量管理人员和与采购规模相适应的验收员和养护保管员。 地市级计划生育药具管理机构和县级计划生育 药具管理或技术服务机构，应配备与药具周转量和仓储规模相适应的专兼职验收员和养护保管员。 4． 乡（镇）、村（居）的药具发放人员承担药具 质量管理工作。
什么是计划生育避孕药具及其种类 短效口服避孕药 长效口服避孕药 探亲避孕药，又叫速效避孕药 外用避孕药（外用药膜、对用避孕片、避孕栓、避孕膏） 宫内节育器 避孕套 ( 分男用和女用两种 ) 长效避孕针 皮下埋植物 紧急避孕药 I．避孕药一、 口服避孕药 （一）短效口服避孕药 1、复方左炔诺孕酮片（左炔诺孕酮0.15mg、炔雌醇0.03mg） 2、复方炔诺酮片（炔诺酮0.6mg、炔雌醇0.035mg） 3、左炔诺孕酮炔雌醇（三相）片 （6 片( 黄色 ):每片含左炔诺孕酮0.05mg 、炔雌醇0.03mg 5 片 ( 白色 ): 每片含左炔诺孕酮0.075mg、炔雌醇0.04mg 10 片 ( 棕色 ): 每片含左炔诺孕酮0.125mg、炔雌醇0.03mg） 4、复方醋酸甲地孕酮片（醋酸甲地孕酮1mg、炔雌醇0.035mg） （二）速效口服避孕药 5、醋酸甲地孕酮片（2mg） （三）辅助口服避孕药 6、炔雌醇片（0.005mg） 二、注射用避孕药 7、复方庚酸炔诺酮注射液（1ml 含庚酸炔诺酮50mg、戊酸雌二醇5mg） 7.1浙江仙琚制药股份有限公司 三、外用避孕药 8、壬苯醇醚栓 9、壬苯醇醚凝胶（4%） 10、壬苯醇醚膜 四、皮下埋植避孕药 11、左炔诺孕酮硅胶棒（Ⅰ）（36mg× 6） 12、左炔诺孕酮硅胶棒（Ⅱ）（75mg× 2） Ⅱ．宫内节育器 1、 TCu宫内节育器 1.1 TCu220C( 普通型 / 三球型 )
2、含铜宫腔形宫内节育器 3、γ型含铜含吲哚美辛宫内节育器 4、元宫型宫内节育器 4.1铜270型烟台计生药械有限公司 4.2药铜200型烟台计生药械有限公司 5、 MCu375型宫内节育器 6、 HCu280型宫内节育器 Ⅲ．避孕套 17、纳米银隐形避孕套（女用避孕泡沫）
流出人口计划生育协议管理制度 1、流出人口中的重点“三查”对象外出前，所在村（居）委员会在出具（办理《婚育证明》介绍信）时，应与重点管理对象签订计划生育协议书一式两份，村（居）、本人各持一份。 2、外出前应落实安全可靠的避孕节育措施，协议中应告知其按时寄回现居住地计生服务机构出具的《流动人口避孕节育情况报告单》。 3、协议载明双方的权利、义务和应遵守的事项以及违约责任。 4、协议应随出随签订，有效期应与《流动人口婚育证明》的有效期一致
流动人口协管员工作职责 1、协助“警务责任办公室”做好外来流动人口的登记、查验《流动人口婚育证明》、办暂住证、注销等手续，填报有关外来流动人口统计报表等工作。 2、熟悉和掌握责任区内外来流动人口的基本情况，做到“三勤”、“八知”，“三勤”即勤动脑、勤动腿、勤汇报；“八知”即知其本人、知其常住户籍所在地、知其现居住地、知其暂住原因、知其家庭情况、知其计生情况、知其经济来源、知基现实表现。发现违法犯罪活及时报公安机关查处。 3、协助公安派出所做好公、私出租房屋的治安管理，掌握责任区出租房的基本情况，制止危房、违章建筑以及无安全保障房屋的出租。 4、协助劳动和社会保障部门督促外来务工经商人员
办理《外出人员就业登记卡》和《外来人员就业证》，为外来务工经商人员提供就业前培训指导，做好责任区内外来务工经商人员养老、失业和医疗保险费的有关统计工作，维护外来务工经商人员的合法权益。5、协助计划生育部门开展流动人口计划生育宣传和教育，做好流出、流入育龄人口的原始登记、注销和有关登记汇总表的填报、协助查验《流动人口婚育证明》，督促已婚育龄妇女“三查”，发放避孕药具。 6、协助司法行政部门开展对流动人口的普法宣传教育、法律服务工作。 7、协助公安、民政部门开展对流浪乞讨人员的告知、引导、救助工作。 8、完成上级交办的其它工作任务
计划生育药具培训试卷（答案） 乡镇 姓名 成绩 一、填空题： 分（每题 分） 、计划生育药具需求计划每年编制一 次；乡级为起报单位。 、对药具管理和服务人员业务培训和继续教育，根据分级、分类培训的原则。 、药具管理机构进行药具发放和服务工作的原则是渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效率。 、合同药具计划编制原则是实事求是、科学合理、自下而上、满足需求。 、药具出库原则是先产先出、先进先出、近效期先出、按批号发货。 、计划生育优质服务的重点是计划生育技术服务。 、育龄夫妻要做到生育有计划，在不生育时应当采取适合自身特点的安全、有效的避孕措施。 、计划生育优质服务的内容包括婚姻、优生、优育、避孕、节育、生殖健康等诸方面。 、年度计划生育药具需求计划编制的依据是要在《计划生育避孕药具政府采购目录》内，按照育龄人群（含流动人口）实际需要、人均使用量、现有库存量和上一年度需求计划执行情况编制。 、实行避孕方法知情选择的目的是提高避孕方法的普及率、及时率、有效率；提高育龄群众的生殖健康水平。 二、判断题： 分（每题 分） 、避孕套需置阴凉干燥处保存，避免阳光直射。 （√） 、药具出库的原则是：“先进先出、按批号发货”。 （×） 、终止妊娠药品和促排卵药品是非处方药品，可在药店里随意购买。
（×） 、计划生育药具管理机构应当指导育龄夫妻安全使用计划生育药具，定期做好随访服务。 （√） 、对报废过期、变质、失效的计划生育药具，只要数量不多，可以不按照程序报批和处理。 （×） 、计划生育药具管理机构应当广泛宣传国家发放计划生育药具的方针政策，大力普及避孕节育知识，指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育方法。 （√） 、国家免费提供的计划 生育药具如果快过效期时，就 可以流入市场销售。 （×） 、每年 月底前，各级药具管理机构要将各类统计报表整理、立卷、归档。 （×） 、宫内节育器放置在体内后会氧化变黑，所以出厂的宫内节育器外观色泽可以不均匀。 （×） 、对村级计划生育药具发放人员的三到户要求是指宣传和思想工作到户、送药具到户、随访和基本问题解决到户。 （√） 、在实施避孕节育手术前，手术接受者或家属应无条件地签署避孕节育手术知情同意书。 （×） 、必须坚持长期实行计划生育的基本国策，稳定和完善人口政策和生育政策。 （√） 、按照规定，药具储存的阴凉库的温度是 ℃。 （×） 、计划生育药具免费供应发放的基本程序的第一步是确定药具发放对象。 （√） 、避孕方法知情选择的目的是提高避孕方法的普及率、及时率、有效率，提高生殖健康水平。 （√） 、计划生育统计年度规定是上一年 月 日至本年度 月 日为一个完整的计划生育统计年度。 （×） 、各级计划生育药具管理机构，对计划生育药具的入库、库存、出库、发放情况，进行实时统计和监控。 （√） 、在实施避孕节育手术前，手术接受者或家属不必签署避孕节育手术知情同意书。 （×）
流动人口计划生育管理制度 一、认真贯彻执行《流动人口计划生育工作制度法》和《海南省流动人口计划生育管理实施条例》，流动人口的计划生育工作由户籍所在地和现居住人民政府共同管理，以现居地管理为主，并纳入人口计划生育目标管理责任制和日常工作管理。 二、加强和组织流动人口计划生育情况的调查登记工作，指导基层建立已婚育龄妇女婚育档案，按时填报流动人口计划生育情况有关报表。 三、运用多种形式开展计划生育宣传教育，积极开展婚育新风进万家活动；组织对成年流动人口的查证验证，了解和掌握流动人口计划生育基本情况，开展避孕、节育知识咨询，提供避孕药具和节育技术服务。 四、成年流动人口在离开户籍所在地前，应凭合法的婚姻、身份证件，到当地县级人民政府计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府、街道办事处办理婚育证明。 五、成年流动人口到现居住地后，应当向现居住地的乡（镇）、街道办事处交验婚育证明。现居住地查验后，对已婚育龄流动人口予以登记。 六、婚育证明不完备的，应要求补办。不按照规定办理婚育证明，经期现居住地计划生育部门通知后，逾期仍拒不补办或拒不交验婚育证明的，由其居住的县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门给予警告，并可按规定给予处罚。 七、已婚育龄流动人口在现居住地生育子女的，应凭其户籍所在地县级人民政府计划生育行政管理部门或乡（镇）、街道办事处出具的生育证明材料。违反计划生育规定的，由其现居住地或户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处或者计划生育行政管理部门按照本省、自治区、直辖市的有关规定予以处理。 八、对用工单位、雇主招用和房屋出租业容留的流动人口已婚育龄妇女计划外生育的，按《海南省流动人口计划生育管理实施细则》规定予以处罚。 流动人口计划生育管理站（组）工作制度 一、流动人口计划生育管理站（组）是镇、街道计生办内设的流动人口计划生育管理专门机构。在镇党委、街道工委和镇政府、街道办事处的领导下，协同社区居委会认真贯彻落实流动人口计划生育的有关政策、法律、法规和管理规定。为流动人口提供宣传教育和优质服务等活动。 二、了解和掌握本辖区流动人口计划生育基本情况，做好流动人口已婚育龄妇女的婚情、孕情、怀情的记录，按时填报流动人口计划生育有关报表。 三、负责18-19周岁的流动人口婚育证明的办证和验证工作。验证工作要落实责任制，分片包干，责任到人，查验《流动人口婚育证明》时要认真审核，严格把关，做好有关记录工作。对未持证的流入人员，要限期补办。 四、协同社区居委会动员催促流动人口已婚育龄妇女落实避孕、节育个补救措施。 五、定期向镇党委、街道工委和镇政府、街道办事处汇报工作情况，及时向社区居委会通报查证验证情况。 人口计划和计划生育统计管理制度 一、人口计划管理 基层人口计划管理实行镇、街道和村（居）两级管理。镇、街道计划生育办公室负责制定和