走动式管理基本知识
(2007年1月，在某公司中层干部培训班上的讲课材料)
在管理界有一句颇为流行的名言：高层管理者：做正确的事（战略）；中层管理者：正确地做事（战术）；执行层人员：把事做正确（战斗）。
管理的艺术在于沟通的技巧和真诚！
2006年12月25日《中华工商时报》上有一篇消息，题目是《专家盘点2006中国十大管理实践》，介绍了在北京举办的“2006中国十大管理实践”论坛上公布的历时4个月、在百万企业高层中调查走访得出的“2006年度中国十大管理实践”结果。这十大管理实践包括：本土企业强强并购、雇主形象管理、关键人才管理、蓝海战略、品牌重新定位、情商管理、体育营销、营造创新的环境、自主创新和组织变革。在这次论坛上，北大纵横咨询管理公司创始人王璞在演讲中提出了企业核心竞争力“三驾马车”的思想，即“战略、文化、人本”，核心意思就是：把源于每个人内心的一种追求、理想，集成为一群人共同的期望（有的书上称为“愿景”），也就是组织存在的价值。“十大管理实践”中有两项关于“创新”的管理实践入选，分别是“自主创新”与“营造创新的环境”，创新关键在于企业领导人自己，企业应运用“3／7原则”（三成为CEO意见，七成为主管、员工意见），高层管理者要像伯乐一样发掘优秀新人，通过走动式管理，对组织气氛保持敏感度。
一、什么是走动式管理?
管理顾名思义就是管好和理顺，有一种管理方式能解决和处理“管好”和“理顺”的问题，这种方式就叫做“走动管理”。在西式快餐业里，管理者常用的管理方式被形象地称为“走动式管理”，关于这种管理模式的产生有一段趣闻。
当时，西式快餐连锁模式的发明者——“麦当劳”集团的第二任总裁雷克罗克先生，在走访了他的三十多家连锁店后，站在办公室的大落地玻璃前进入了沉思。此时，麦当劳正陷入了经营绩的低谷时期，他的办公桌堆满了调查报告。过一会，雷紧的眉头舒展开了，他快步走到桌前奋笔疾书起来。大约过了三天，所有麦当劳店长的办公桌上都放置了一份文件，那是雷亲自下达的一个命令。这份命令很奇怪，它要求每一位店长用钢锯锯下他们办公椅椅背。面对这份奇怪的命令有些店长觉得很不理解，不过，他们仍然执行了这个命令，过了一个礼拜，这个命令的用意慢慢的明显了。原来，雷的用意是让每一位店长都不要舒服的坐在办公室里，而是要在店里走动，发现问题解决问题。麦当劳的店长们把这种在走动中完成的管理称为“走动式管理”并且将之发扬到个快餐行业中。经过这段小插曲，“麦当劳”的经营业绩的也开始慢慢回升。
西方工业发达国家的企业界自上世纪80年代末90年代初以来颇为推崇"走动管理"。如日本某大公司偌大一座管理大楼，竟是一个"无座椅办公楼"，除电脑操作员及员工食堂外，各级管理人员包括各部门经理的办公室均不见座椅，唯一配备一圈安乐椅的办公室是国际、国内业务洽谈室。对于如此不近人情的做法，总经理的解释是：本公司除了允许与用户洽谈业务时可以坐下来外，其余时间要求"白领"们多多到下面走动，以促使当面迅速拍板解决问题。
另一个例子就是美国著名零售企业沃尔玛，他能够在30年内跃居为世界最大的零售商，与其独特的管理方式
是分不开的。当年，沃尔玛在深圳开了四家分店，美国总部的培训人员来到以后，首先让人把办公室的门全拆了下来，实行彻底的“门户开放”，然后又把办公桌搬走（当然，必需者除外），其目的很明确：不让管理者坐在办公室里，一定要到商场内走动。
这些小故事告诉我们一个道理，一个事业之所以成功，是需要创业者勤奋，需要不断的对自己的事业倾注心血。而舒舒服服的坐着，就会让自己事业停滞不前。
1、走动式管理的概念
“走动式管理”也叫现场管理法，要求管理者深入现场，加强巡视检查，调节生产经营活动中各方面关系的方法。这种管理方法的主要内涵是指：企业主要管理者经常抽时间前往各个部门、办公室、车间走动走动，了解工作进度和存在的问题点、听取客户反馈的意见、检视员工的执行力，以获得更丰富、更直接的员工工作问题与困境。“走动式管理”是一种加强机构主管、员工和顾客三方沟通的管理制度。根据这一制度，企业老总和部门管理者的工作不再局限于办公室中，他们可以到处走动，与员工、顾客做面对面的沟通，通过现场观察和随意的交谈来与员工、顾客密切联系，并获得他们的信任与尊重，这也是后来惠普公司“惠普之道”的精华所在。
“走动式管理”这一管理概念，最早是由管理学大师帕卡斯尔（R. Pascale）提出，1982年后，汤姆·彼得斯在《追求卓越的激情》一书中把走动式管理具体化，并随着该书600万的销量而使得这一管理理念名噪一时，被无数企业誉为“圣经中的圣经”。进入21世纪，管理的理念发生着日新月异的变化，而走动式管理被越来越多的企业纳入常态的管理机制，要求各级主管深入市场，走到员工和客户中去，走动管理的概念起源于美国管理学者彼得思和瓦特门在1982年出版的名著《追求卓越》一书。书中提到，表现卓越的知名企业中，高阶主管不是成天待在豪华的办公室中，等候部属的报告，而是在日理万机之余，仍能经常到各个单位或部门走动走动。该书作者因此建议，高阶主管应该至少有一半以上的时间要走出办公室，实际了解员工的工作状况，并给予加油打气。走动管理在上世纪80年代中后期逐渐在全球各大公司成为一种风潮性的管理方式。
走动管理不是管理者到各个部门走走而已，而是要搜集最直接的讯息，以弥补正式沟通管道的不足。正式的沟通管道透过行政体系逐级上传或下达，容易产生过滤濾作用以及缺乏完整讯息的缺点。过滤作用经常发生在超过三个层级以上的正式沟通管道中，不论是由上而下或由下而上的讯息传达，在经过层层转达之后，不是原意尽失就是上情沒有下达或下情沒有上达；另外，透过正式沟通管道搜集到的讯息，缺乏实际情境的辅助，不易让主管做正确的判断，往往会因而失去解决问题的先机。走动管理就是要各级管理者勤于搜集最新讯息，并配合情境做最佳的判断，以及早发现问题并解决问题。敏锐的观察力是走动管理成功的要素。在走动的过程中，主管必须敏锐地观察到工作的情境与人员，及其所透露出的讯息；同時也通过询问、回答、肢体語言等，对讯息做出及时的回应。主管的态度也很重要，如果让员工或同仁有被视察的感觉，主管就很难获得想要获得的讯息；如果来去匆匆，也难达成预期的效果。同时，主管也不必期望每次都能获得新的讯息，只要有机会获得最新讯息，就有机会防患事发于未然，不必等到事发之后在焦头烂额地处理。走动管理最适用于离第一线比较远的高阶主管，组织比较庞大的单位由于层级较多，高阶主管更需勤于走动，协助其做政策性的决定。至于其它层级的主管离工作现场比较接近，平时就应该透过敏锐的观察，搜集必要的讯息。走动管理是一种方法或技术，不是一种理论，强调各级管理者应及时搜集第一手的
讯息。
“走动管理”对于我们中国来说，其实也不是什么新鲜的招术。提倡知识分子“与工人师傅”打成一片，科室人员到车间“沾一身油污”，这与西方的“走动管理”还是有着异曲同工之妙的。在市场经济这个大环境下，中国企业，特别是民营企业中管理者椅子的靠背可以不动，但“一杯茶、一支烟，一张报纸看半天”那种老国企的惰性非动不可。实践证明，企业管理人员多到生产一线去看看、听听、问问。这既有利于和一线的生产工人保持感情上的融洽和思想上的沟通，更有利于及早发现问题、解决问题。当然，在此有必要强调一点，走动管理并不是“万能膏”，它只是众多管理方法中的一种，不要因为走动管理而放弃其他形式的管理。
2、走动管理的内容
走动式管理的形式是“走动”，主旨在“管理”，因此，必须明确其管理的主要内容，主要包括如下方面：
（1）品质管理：检查、评价、指导、纠正工作质量和产品质量；
（2）作业方法查核：安全规范、操作规范、行为规范等；
（3）生产进度控制：督导、协调各部门的工作配合；
（4）设备保养维护执行状况查核：各类生产、办公设备及设施；
（5）查核材料供应状况：生产材料的供需协调和质量把关；
（6）生产效率维护：
（7）各项制度的落实：督促、指导与检查：
（8）维护工作纪律及员工士气；
（9）沟通信息；等等。
3、掌握“四多”原则：
一要多看，走动式管理首先要“勤走”，不能“盲走”。在走的过程中要充分调动眼睛的功能，处处留意、细心观察。不但看表象还要看实质，不但看大面还要看个点，不但看明处还要看暗处。
二要多听，走动式管理还要“会走”，不能“乱走”。在走与看的过程中，要善于倾听，既要听员工的建议，也要听他们的牢骚，既要听员工的有意之言，也要听他们的无心之语；但绝不能只会听或只爱听那些阿谀奉承的恭维之词。
三要多问，在听与看的基础上，还要多提问题，并善于提问题。问生产中的困难，问生产进度，问员工在想什么，问员工对公司政策有没有意见，等等。另外，看到问题、听到疑点也要问清楚、问明白。
四要多想，想就是思考、分析、判断。在走动管理中，“想”既是走、看、问的起点，也是上述动作的归结点。事前没有周密的思考，就会胡走、乱看、瞎问；走到了、看清了、问明了，不用心思考就会使走动管理流于形式，不认真分析判断就有可能做出错误决策。
4、10年才能读完的一本书
为了便于大家对走动式管理有一个更为直观的认识，下面简要谈一谈《追求卓越》和《追求卓越的激情》这两本书。《追求卓越》出版于1982年，被称为一本流行了20年不衰的经典管理学书籍。书中，汤姆·彼得斯(Thomas Peters)在总结当时许多优秀企业成功经验的基础上，提出了“走动式管理”的概念。两年后，汤姆大师又出版了《追求卓越
的激情》，这是《追求卓越》的姊妹篇，书中把“走动式管理”具体化，作者宣称用十年时间才读得完他这本新著。“从现在起的十年时间里，你能够阅读完，重新回头看一看自己在书中所作的那些笔记，并答应自己要去做的事情是否已经予以实施了”。支持彼得斯的是这样一个简单信念：如果在读完书的一个章节72小时之内没有采取任何行动，那么你就永远不会行动了；而不采取行动，读这本书就毫无意义。行动式阅读，这是彼得斯对读者的基本要求。也就是说，对于这样的书籍，你必须结合自己的生命体验，以心思维，不断证悟，而且还要不断把悟道的东西运用到无数次琐碎的执著、毅力和关切之中，才可以真正成为你自己的东西。
《追求卓越的激情》紧紧围绕走动式管理展开，在书中彼得斯开发出一个管理的模型。这个模型可以说是自适应组织的管理，基本自适应性变量是“客户、创新、员工、领导”。如果说关注客户、持续创新和员工激励是三个最重要层面的话，那么领导则是通过走动式管理把这三个层面串在了一起，从而使他们产生巨大的整体效能。在作者看来，领导是一种自适应性资源。当领导通过走动式管理，即去拜访客户（至少25%的时间）、投资人和员工时，就是在与公司组织中新的第一变量进行接触，并激活这些变量，释放组织持续创新的潜能。领导者总是善于利用“符号、切实的关注、塑造各个层次的英雄”来进行有效的四处走访。这是对走动式管理最浅显也最深刻的表述，就是在这样简单平白的叙述中，彼得斯阐述了领导的三个核心问题：管什么，怎么管，时间分配。
（1）管什么――小公司领导都知道该管什么。身边的十几个人，每天做什么都已经很明确了，事情催着人走，由不得你三心二意。可是，一旦公司变大，有了庞大的机构，如果还有了一批职业经理人，如果还跨越了区域甚至国界，这个时候起初显而易见的管什么的问题，就会陷入迷茫。没完没了的会议，没完没了的饭局，没完没了的采访，没完没了的勾兑，常常把大公司领导逼到了拐角。客观上，他已经被文山会海淹没。已经没有时间去吸口新鲜空气，去打量平常人脸上轻松的微笑所传递出来的东西。他没有时间下工地、没有时间到车间，没有时间去接待平常的客户。他慢慢地脱离了他的业务领域，他慢慢地失去了新鲜的第一眼。他们开始退到了公司的二线，开始依赖听汇报掌握公司动态。而且，一些教条如“疑人不用，用人不疑”、“放手给平台”等等也拘押了他的敏锐的触角。现实中充斥着这样的迷茫。于是，当彼得斯站出来说：“在美国头号的管理效率问题实际上很简单，那就是，管理人已经和自己的员工以及自己的客户失去了联系。我所说的保持接触和联系，不是指通过计算机打印文件或者没完没了的会议所进行的接触和联系，而是指真诚的和发自内心的交流和沟通。”这些话就像是在说我们中国公司在管理中所普遍遭遇的窘境。
（2）怎么管――四处走动就管得了大公司？我们听惯了流程、制度、激励、战略、执行，还没有听说四处走动就能驾驭了大公司的。一个企业的高层管理者，就是要经常挑选一个具体问题，或是自己感兴趣的，或是特别危难的，或是特别具有挑战性的，深入到客户、员工、投资人中间去进行感觉、判断并实施。这种眼神对眼神，呼吸对呼吸的交流所获的东西，是无论看多少文件、听多少汇报也得不到的。这些鲜活的感觉和评判，是驾驭公司航向、维持企业肌体健康灵动最根本的要素。
（3）时间分配――大量现实公司的一手案例研究，使得汤姆·彼得斯有底气对大公司领导的时间模型作出了具体规定：走访客户交流至少要占25%的时间，持续创新与激励员工，要占去另外两个25%，剩下的不足25%的时间可
以给领导去开会和应酬。这个时间表对我们有着耳目一新的感觉。领导者的资源，说到底是有限的时间。一个人所能够支配的东西归根结底不会超过你所拥有的。当一个人在打牌、网游、侃大山上花费太多时间，他在苦读、冥思、劳作上花的时间就一定有限；当一个公司在仿制、会议、回扣上花费过多心思，它在研发、设计与品质管理上花费的时间就一定少。许多公司领导，深陷在无谓的应酬和会议之中了。有些会议是被动的，而更多的会议则是主动发起的。我们许多公司的战略和执行的若干细节，都是在会议上达成共识。没完没了的会议，有可能形成群体激昂的氛围，甚至还可能提高达成共识的效率，但矫饰造作也由此而生。文字是经过人揣摩后的东西，部下首先要揣摩的是老板的心态。于是会议上所提出、审议并结论的那些人与事，所有的事实都经过了过滤，事情的本来面目，却慢慢地被人淡忘，而是否能够抓住场景表达成为至关重要的东西。许多年轻人，虽然不懂经营管理，却因为在一次会议上的精彩亮相，而获得提升。而对领导者来说，新鲜的第一眼也从此离他而去。他极大地获得了信息，开辟了信息渠道，可也同时被信息包围。当一个老板习惯了被表演征服，这个公司的管理就走向了滑坡。而面对面地交流不一样，当然也可能有表演，可是透过眼神，人们还是能够抓住一些本质的东西。会议和文件挡住了那鲜活的眼睛所表述的东西。“盲点就在显而易见处”，领导资源（时间）配置的错误，是最大的错误。
二、走动式管理的特点与优点
（1）“走动式管理”是一种情感管理。“走动管理”的优点首先表现于“我在你左右”，始终出现在生产、服务现场，给员工一份温馨和支持，协助他们解决困难、完成工作。让员工感受到上下一致，共同努力，而不是“你”坐在办公室看报品茶，上网聊天，“我”在生产现场忙的焦头烂额、热火朝天，这样替“你们”卖命。而“你”却是“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。管理干部或各生产服务科室部门的专职人员经常深入车间、班组等生产现场，到一线员工中走走、看看、问问，无形中就将自己的工作理念和专业技术知识灌输给职工，同时也缩短了职工与领导的距离，使职工深知领导关心他们，重视他们，工作自然也就十分卖力。
（2）“走动式管理”是一种现场管理。企业的员工作业劳动在现场，企业的矛盾问题集中展现的现场，不到现场抓管理，耳不聪，目不明，遥控器失灵。“走动管理”能立即处理现场所发生的基层管理者和生产者所不能解决的各种事件。及时发现困难和问题，立即协调或处理，以确保工作质量。同时，管理干部或专职人员在车间、班组走动中，还能够能快速、全面地掌握生产的最新信息，提高决策的科学性和正确性；及时总结基层单位生产中的经验，及时发现生产部门工作中的不足和存在的问题，从而做到推广经验及时，纠正问题彻底。
（3）“走动式管理”是一种德性管理。在企业管理中，管理者本身要有较高的德性和较深的理论及专业知识功底，还必须发扬理论联系实际的工作作风和脚踏实地的苦干精神。就是说各级管理者能够到达生产第一线，与工人见面、交谈，希望员工能够对他提意见，能够认识他，甚至与他争辩是非。“走动式管理”可以把写在纸上和挂在嘴上的规章制度、管理措施和技术方案落实到工作中，有利于调动员工积极性和创造性，提高生产管理与指导的有效性。（4）“走动式管理”是一种积极管理。在大多企业里，管理者和下属的关系，犹如猫和老鼠的关系。怎样才能让老鼠中归中矩做好自己的本职工作呢？除了设置好游戏规则外，还需要一只勤劳的猫。制度的设定不是用来惩罚员工的。但是，企业没有不犯错误的员工。这个时候，作为主管就有责任和义务尽可能少让下属少犯错和不犯错。经常性地查核下属工作，不但可以了解工作进度，还可以发现问题点，更重要的是防范问题的发生。下属不会给你想要的，
只会给你要查核的。说白了，倘若主管在走出办公室之前，告诉下属今天要去查核他的某项工作。他一定会在你到达之前把这项工作做得稳妥。所以，主管的查核工作必须是随机性、多样性和突发性的。积极的查核会让员工更有紧迫感，从而进一步规范自己的行为，这样一来，不但能做好工作，还可以使工作好做。
（5）“走动式管理”是一种指导性管理。每个组织都有自己管理绩效和指导员工的方法。指导有助于个人的成长并对组织的成功产生作用。如果对员工的指导很出色，绩效管理就转变成为一个协作的过程，这个过程可以让每一个人受益。手把手的现场指导可以及时纠正员工的错误，增强员工解决问题的信心，是提高员工素质的重要方式之一。现场指导要想取得好的效果，还要注意技巧。无论如何，指导都是一个互动的过程。当你在指导员工时，你需要积极倾听、提出问题、交流观点以及讨论切实可行的解决方案。你提出自己的反馈意见同时接收员工的反馈意见。指导员工时要关注哪些方面有待提高以及哪些方面做得比较好。总的目标是帮助大家提高效率。指导一个人帮助他克服个人缺点，使他的个人能力最大化，并发挥出最大的潜力。只有这样，指导才能起到积极的效果。
（6）“走动式管理”是一种追踪改善管理。走动管理的关键环节是主管追踪问题点的改善进度。管理是一件“全、杂、细”的累活，走动式管理最直接的好处在于使管理者掌握企业经营的第一手资料，及时了解企业运作状况，便于管理者根据具体情况有的放矢地制订政策和管理制度，并可以随时解决一线操作中出现的问题，从而解决企业效率低的难题。同时，主管通过走入市场、拜访客户、查核工作，必然会发现一定的问题，发现了问题就必须进行改善。可问题的多样性、复杂性、和持久性，使得改善往往不能一步到位。这就要求主管把这些问题点立案处理，逐一登记在册列表追踪，同时明确责任人和完成的时间进度。当然，可以第一时间完成的事情，绝对不要拖到第二时间，以免使得一些问题被常态化。主管在进行改善进度的追踪时，一定要做到“早叮嘱晚汇报”。这就使得责任人没有放松进度的机会，时时刻刻把问题铭记在心，直到完成任务为止。主管学会了追踪，会让下属学会自我追踪。
（7）“走动式管理”也是一种细节管理。2005年中国有两本畅销书，一本是《狼图腾》，另一本就叫《细节决定成败》，我认为后者是有事业心和责任心的企业员工必读且必备的心灵工具书。“走动管理”能够留意每一个细节，对开源节流和降低成本有很大的作用。企业的每一位管理者，都应竭力防止利润损失和成本上涨现象的发生。只有不断地提醒员工他们的个人行为与企业利益的因果关系，才能确保利润不致下降。作为管理者，不需要也不可能事必躬亲，但一定要明察秋毫，能够在注重细节当中比他人观察的更细致、更周密。在细节的操作上做出榜样，成为员工的榜样，并形成一种威慑力，使每个员工都牢牢记住并养成工作和生活中的习惯。每件事都要向前多“走动一步”，管理工作才能真正做细。“中国人”不缺勤劳智慧，我们最缺的是做细节的精神、做细节的忠实者。
（8）“走动式管理”也是一种人力资源管理。在金字塔式的阶层制管理体制下，下级向上级汇报情况，往往是报喜不报忧，等到事态扩大到解决不了时才不得不向上级求救。这是企业经营中的隐患，走动式管理显然可以使这一弊端得到克服。同时，走动式管理也是对下属有效的考核和激励办法，下属的工作业绩如何，去一线看一看自然一清二楚，而下属预计到上司会经常走动，自然也不敢谎报军情，反而会努力把事情做好，以随时接受上司的走动式检查。另外，“走动管理”能够及时发现人才，给他们一个无限的平台，让其尽情展示自己的才华，证明自己的价值。以人为本，充分调动和发挥全体员工的主动性和积极性，因为人才是企业达成目标和创造利润不可缺的根本。
（9）此外，“走动管理”普遍应用于企业还具有以下几点优越性:
A——主管动部属也跟着动，调动部门全员的积极性。
B——投资小，收益大。走动管理并不需要太多的资金和技术，就可能提高企业的生产力。
C——便于管理、生产信息及时沟通和有效传递,减少信息衰减和异化。管理者经常到现场走动不但给员工树立起身体力行的形象,并且也表达了希望与大家沟通和交流的意愿。实际上形成了一种很好的信息沟通渠道，将报表上无法反映的情况反馈给管理者，使许多管理上的问题处理起来事半功倍。
D——“得人心者昌”。优秀的企业领导要常到职位比他低几层的员工中去体察民意，了解实情，多听一些“不对”，而不是只听“好”的。不仅要关心员工的工作，叫得出他们的名字，而且关心他们的衣食住行。这样，员工觉得主管重视他们，工作自然十分卖力。一个企业有了员工的支持和努力，自然就会昌盛。
E——现场走动式管理是精细管理成功见效的关键要素和最重要的支持保证，通过对工作现场的每个岗位、每个人、每个地点、每件事进行严密闭合的控制调节，可以提高精细管理的目标。
F——部门管理人员之间的走动，也可以加强部门之间的沟通，共同提高工作效率，出色地完成工作。
三、案例（略）
四、恒盛公司如何推行“走动式管理”
恒盛公司部分中层干部的“走动”意识是很强的，他们也确实在生产现场发挥了很大的作用，但由于种种原因的限制与制约，这些干部只起到了“走动指导”的作用，对生产协调也有一定的益处，可惜效率不高，在现场管理方面所发挥的作用更小。当然，也有些干部是懒得走动的，公司部分中层干部存在责任心不强、不敢负责、不敢大胆管理，看不见问题或看见问题即不管也不反映，遇到问题相互推诿等现象；甚至，车间遇到问题时请示或请教相关科室，这些科室的管理干部甚至其职员是“千呼万转不出来”，他们可能是真正在忙自己“份内”的工作，也可能认为工人一叫就到厂的话有失“面子”，恐怕有些人还害怕到生产现场后一问三不知，让工人们揭下他们脸上那块虚伪的面纱。这些现象制约了公司规章制度的有效落实和管理效率的提高，也在一定程度上阻碍了公司的发展步伐。
我觉得，公司推行“走动式管理”的关键在中层管理干部。是骡子是马牵出来遛遛，走动管理首先是考察检验干部能力素质的一种有效方法。鉴于公司目前状况，有必要给中层干部压担子，让他们动起来，把他们“轰”到生产车间去看现象、找毛病、协调解决问题，短期看利于生产管理和公司制度落实，长远看利于锻炼管理团队，促进优秀企业文化的构建与培育。要让中层干部在走动管理中切实发挥出效能，第一要转变干部的心态，第二要提高干部队现代化企业管理的认识，并在此基础上打造出一支“学习型管理团队”。
1、实施“走动管理”的心理问题
通过3个多月的观察了解，我觉得公司中层干部由于受老国企旧传统和泊头人文环境的影响，在工作心理方面有些中庸保守、甚至消极理念主要表现为：
（1）怕得罪人。在公司中你最得罪不起的是老板。
（2）甘于庸俗，不敢彰显自我。受公司消极大环境的影响，不敢自我表现，不敢特立独行，不敢坚持真理。
（3）不求有功，但求无过。
（4）安于现状，缺乏积极的心态。建议大家平时多读些励志方面的书籍，如台湾陈安之、美国拿破仑·希尔的书。（5）混，大家都在混，不混白不混。
2、实施“走动管理”的内容
根据公司目前生产中存在的问题和不足，我觉得中层干部在实施走的管理时，首要解决
如下几个方面的问题：
（1）员工的工作质量。如：到厂不到岗、不文明生产、窜岗聊天等，甚至包括那些“身在曹营心在汉”人和事。（2）规章制度的落实。特别是操作规程、质量标准等要求的落实。
（3）产品质量控制。包括原材料、外购件、加工件和成品等，以及购进的非生产用物品。
（4）协调生产进度，保障按客户要求及时交货。
（5）生产环境规范化、设备保养、安全隐患等。
（6）各种形式的、各类物资浪费现象。
（7）生产、领用物品以及考勤中的隐瞒、欺诈、盗窃、破坏等现象。
3、实施“走动管理”的方法
（1）怎么“走”？
“走动管理”用什么去“走”？不仅仅是用腿，还要用脑、用眼、用嘴，不是让你去“瞎走”、“乱走”，也不是让你走到位就算完成任务。
在“走”之前，你要先用脑子思考一下：（1）你要往哪里“走”？不能按部就班一个地方挨着一个地方地转，也不能走到哪儿算哪儿，这样只会浪费你的体力和精力，作一些“无用功”。你应该考虑当前生产的重点是哪个环节？哪个岗位的问题比较严重？哪个工序问题、难题较多？哪个位置是你的职能重点？那才是首先要“走”到的地方。（2）什么时间“走”？不要看到厂长往下走你也跟着走，不要“闲着没事”才下“去走”，不要一进厂门就急着往下走，更不要回避问题暴露的高峰期捡“便宜时间”去走，这样“走”不出效果来；要想一想、琢磨琢磨什么时间什么位置容易出问题、有难点，那才是你应该“走”的最佳时间和地点。（3）走怎么“走”？即不要抱着怀疑与挑剔的眼光往下“走”，也不要一幅闲情逸致的样子“走”下去，有时甚至也不能大张旗鼓地往下“走”，“走动管理”的“走”字很有学问，需结合实际研究探索“走”的有效方式方法，才能为后面的“管理”二字奠定基础。
（2）怎么“看”？
走到后主要看什么？“走马观花”是庸俗无能之表现，故作“睁眼瞎”是“老好人”思想。“走”到位置后，你首先根据自己的职责和所在“位置”的实际情况，有目的地去看，看不出问题来就要主动地去问，这样才能发挥你的职责与特长，帮助所到“位置”的员工解决生产实际问题。不会“看”等于白“走”，起不到“走动管理”的效果。？
（3）怎么“管”
看到问题如何解决？在你的职责范围内要敢于做决定，不要怕出差错、担责任，只要是为了公司利益，公司也要允许干部犯错误，甚至鼓励他们犯错误。看到问题还要敢于大胆管理，不要怕“得罪人”，实际上你应该知道：在企业
中你最“得罪”不起的是公司老板，得罪公司老板等于砸自己的饭碗，这个道理你明白你所管理的员工也会明白。
问题解决后怎么办？有些问题现场解决了也就完事了，但有些问题会暴露出公司制度上、管理上甚至决策上的不足和弊端，要学会发现问题背后的那些东西，并敢于向公司领导提建议，敢于指出公司存在的问题与不足，不要把问题的隐患“瞒”在下面，更不要整天“唱喜歌”、念“赞美诗”。公司的一个中层管理者，他提出的问题越多，说明他对公司的事业越用心，也说明他对自己的职责工作勤于思考、敢于负责。
问题解决不了或不便于解决怎么办？鉴于泊头的人文环境和当前公司管理中的一些不良风气，中层干部在实施“走动管理”过程中，的确会出现一些不敢或不便当场管理纠正的人和事，不便管理并不等于不要或不能管理，对这些问题，允许管理干部表面上“睁一眼闭一眼”，但可以作为现象或问题及时向公司老板作汇报，也可以只说现象不对人，由厂领导集体决策处理。这不是“打小报告”也不表明你的人品不行，反而恰恰说明了你有责任心且处理问题的方法得当。
在实施中层干部“走动管理”过程中，要给于管理干部强力支持和工作回旋的余地，棘手问题公司老板一要出面亲自解决，二要保护好管理干部。中层干部在走动管理中还要做到：
1、各部门领导要向员工传达公司中层干部实施“走动管理”的有关情况，讲明目的、要求，以利于走动管理到时候能“管”起来、“管”到位。
2、柔性展开该项工作，逐步往严、细、强上要求；
3、对事不对人，目的是提高效益而非“管人”、“治人”。
4、注重人情化、人性化管理，真诚关心员工。
5、管理干部之间加强沟通与协调，重点是解决问题，避免相互指责、打击报复。
6、对于发现的问题，要问明情况，慎重处理，避免使工作陷于被动。
4、实施“走动管理”的要求
1、公司领导对中层干部的“走动管理”提出明确要求和督导措施，在开始阶段加强对该项工作的检查和支持力度。
2、把“走动管理”列为对中层干部的一项考核内容。开始阶段，对干部的要求一定要严格、具体，绝不允许应付差事走形式，马虎办事不负责。
3、有关干部结合自己的岗位职能，制定出个人“走动管理”的方向、内容和大概实施计划，交主管人员保存。不同职能的干部走的地方、看的内容、管的方式方法肯定不一样，也就是各司其职、各负其责。
4、按要求做好走动管理记录，重大问题及时汇报，普遍现象和问题按要求上报。记录中最好写明：（1）什么时间、在什么地方、发现什么问题或解决什么问题；（2）生产、员工个人中有什么需要公司领导或有关部门协助解决的困难和问题？（3）员工的意见、建议、牢骚不满等；当然，这不是打小报告，主要目的是搜集信息和发现问题，以利于公司领导更好地决策；（4）你认为重要的其他信息。
5、周汇报分析会——时间可定在周六下午或周一上午，30分钟为宜。内容：（1）中层干部要有走动管理记录，包括：何时到何地，看到什么问题、现象，如何解决处理的，有什么现象或问题不能或不便当场解决的应向公司领导汇报（开始阶段，每人必须汇报3个问题以上，且要具体到人（车间、工序等）和事）。（2）协调处理干部提交的
可及时解决的问题或应注意事项。（3）记录要交主管人员保存。
6、月总结评议会——月底至下月初的1周内，1小时为宜。总结“走动管理”的效果，分析发现的问题，研究解决方法；评议每位干部的“走动管理”工作绩效；总结经验、研究探讨方式方法；制定下月走动管理的工作重点。
7、上述两项会议目的是在开始阶段促进中层干部对“走动管理”的重视，共同研究探讨适合本公司实际的“走动管理”工作方法。如不能按时召开，也必须要求各中层干部按时把走动管理记录交主管人员。
8、走动管理是公司中层干部的职责所在，切忌应付从事，走形式，这将成为公司的一项管理措施长期实施下去。
库房管理的基本财务知识 大纲 一、库房管理目的 二、库房管理基本内容 流程（入库、防护、出库、盘点、帐务处理）及相关内部控制 三、库房管理的基本管理知识 出入库帐务处理、存货ABC管理、库存上下限管理 四、库房管理的主要考核指标 一、库房管理目的 为了加强生产公司的物资（包括原材料、零部件、产成品、辅助材料等）的出入库管理，做到账、卡、物相符，保证公司财产安全以及加快存货资金周转。 二、库房管理的基本内容 库房管理的业务范围涉及物资验收入库、保管保养、出库发放、物资盘点以及帐务处理等。
1、基本流程 生产公司仓库管理流程图
1、验收入库： 1.1原则：凡生产所需的各类物料在入库前，必须经专职检验员检验合格，未经检验或检验不合格者（免检及紧急放行除外）不准入库，未经批准的采购物料不准入库；不能入库的物料由采购员负责退回供方或供应商。 1.2如因生产急需来不及检验而放行的物资，由采购员填写《应急产品申请放行单》，经公司质检批准，明确标记后办理入库手续。 1.3让步接收的物资由采购员填写“不合格品回用（代用）申请单”，经产品主管设计人员和检验人员同意，办理让步接收，同时由检验员对回用产品作好标识，然后办理入库手续。 1.4实施采购前，必须办理采购审批手续，并将审批手续完备的《物资采购计划单》、《临时采购申请单》、《采购申请单》及时传递给开单员和相关物料的仓库管理员。 1.5免检产品（含本公司不具备检测条件，由供应商出具质量保证资料的外购元器件）由检验员用《检验报告单》注明后，采购员直接在开单员处办理开单入库手续，仓库管理员凭《检验报告单》和《入库单》应做好帐务处理。 1.6仓库管理员凭《入库单》办理入库手续。同时，应立即清点实物，凡实物与入库凭据上的数量不符的，不得入库。 1.7不符合物资包装规范要求、包装物内物品拆开后发现有严重损坏的或属于计划外的物资，仓库管理员有权拒绝入库。 2、产品防护 2.1分类存放做到两齐（库容整齐、堆放整齐）、三清（数量、质量、规格）、三洁（货架、物件、地面）、三相符（帐、卡、物）、四定位（区、架、层、位，对号入座） 2.2按物资的特点和要求做好防锈、防潮、防变质、防失效、防变形、防损坏等保养工作。经常检查库存物资的保存质量，及时处理锈蚀、发霉、潮湿物资，对易变质、易腐蚀的物资要增加检查频次，并放在专用的工位器具上。对
公共管理学 第一讲公共管理学概论 问题： 1.公共管理与私营部门管理之间的区别。 2.公共管理学对传统行政学的突破。 3.公共管理学产生的时代条件。 4.公共管理学的内涵。 5.公共管理学在中国发展中的地位。 一、公共管理学的内涵。 (一)公共管理学的核心问题是如何处理“公共物品”和“公共事物”。 “公共物品”是属于大众所有的物品。 “公共物品”的特性： 1）非竞争性。是指人个消费物品或事物在由一个人消费的时候，并不影响和减少其他人的消费。 2）非排他性。是指阻止一个人的消费享用该产品，代价是非常大的。 “公共物品”是指涉及社会公众整体的生活质量和公共利益的一系列活动以及这些活动的实际结果。 (二)管理。是指在一定的环境之中，管理的主体为了达到特定的目的而用一定的职能和手段 对管理的客体加以调节控制的过程。 公共管理。是指政府为代表的公共部门依法通过对社会公共事物的管理，以保障和增进 社会公众利益的职能活动。 公共管理有五个内涵。 1)公共的主体是政府和其他公共部门而不是私人或其他组织。 2)公共管理对象是公共事物。公共事物的特征有：a.公共事物与公共利益有直接关系； b.公共事物管理的受益对象是社会公众。 3)公共管理是永恒存在的。具体的内容随着时代的变迁而调整。 4)公共管理来自于民众的授权并负有直接的社会责任，因此必须依法进行，并且工作 绩效不能简单以利润或效率作为标准。 5)公共管理具有公共性决定了社会公众对公共管理部门拥有更多的制约权。 二、公共管理的具体类型。“三分法”。a.公共政策。是政府制定的，以便于管理。b.政府管理。 处理公共事物，提供公共产品和服务。包括行政机关，立法机关，司法机关等。c.非政府组 织管理。是指除政府门部外其他公共部门处理公共事物，提供产品和服务的活动。 公共管理学。是一门运用包括管理学，经济学，政治学，在内的多学科的理论和方法；研究公共管理部门和公共管理过程及其规律的科学；是关于促进以政府为核心的公共组织，更有效的提供公共物品和公共服务以霎时和公平分配社会公共利益的知识体系。 三、公共管理学的特点。 1.公共管理学是一个整合的概念。延续了公共行政和公共政策方面的内容，以及企业管理方面 的内容。 2.公共管理学在不改变公共部门公共性的情况下，将私部门的管理手段和方法运用于公部门。 3.公理管理重视与外界环境关系，强调以最高领导者的战略设计和政策设计为核心。 4.公共管理并不等于政府管理，而是意味着一种新的治理方式。 5.公共管理强调的是价值调和与责任。“效率，效能，公平，经济。” 6.公共管理关注和重视的是政府的改革与再造。建立服务型政府，比如电子，生态，高效及法 制等。
第二章管理沟通基本策略 一、管理沟通策略模型 沟通者策略、听众策略、信息策略、渠道选择策略、文化策略 二、沟通者策略 1、沟通主体分析的两个基本问题 自我认知（我是谁）和自我定位（我在什么地方） （1）、沟通者的可信度：初始可信度和后天可信度 影响因素：身份地位、良好意愿、专业知识、外表形象、共同价值（2）、沟通者的自我背景 2、目标和策略的确定 沟通的目标：总体目标、行动目标、沟通目标 策略的选择：指导性策略（告知策略和说服策略）
咨询性策略（征询策略和参与策略） 3、约哈里窗 意义：揭示了个体进行沟通和信息处理的方式。有助于我们认知自己，同时更加客观地了解他人，从而有效地减少人际沟通中的知觉偏差。 三、听众策略 （一）、定义：听众策略是指根据听众的需求和利益期望组织信息、传递信息、调整沟通方式的有关技巧。主要包括听众分析策略和听众激发策略 （二）、沟通对象的特点分析 1、听众范畴：主要听众、次要听众、守门人、意见领袖、关键决策者 2、了解听众的方法：个体分析—每一成员（教育、年龄、性别、民族等） 整体分析—公众（群体特征、立场、共同规范、传统） 3、听众了解情况：听众对背景资料的了解情况 听众对新信息的需求 听众的期望和偏好（风格偏好、渠道偏好、标准态度与格式） 4、听众的感觉：
（1）受众对沟通者的信息感兴趣的程度 兴趣高及中立：直奔主题或强调利益部分加强信念 不感兴趣：一开始就提出预期的反对意见，再列出可能同意的几个观点，逐渐得到整体构想的认可，申明问题确实存在，获得对问题的认同然后解决问题。（2）沟通者所要求的行动对听众来说是否容易做到 比较难做到～强化你所希望的行动对受众的利益和信念 很难做到～首先将行动细化为更小的要求，其次尽可能简化步骤，最后提供可遵循的程序清单。 （三）、受众兴趣的激发 1、通过明确的利益激发客体 ①、以明确受众利益激发兴趣 ②、传递恰当信息使受众明确获得的利益～寻找针对受众具体需求的沟通信息 2、通过可信度激发客体 运用条件：受众对主题的涉及和关注程度小 具体策略：1.确立、寻找“共同价值观”，构筑与受众的“共同出发点”。 2.传递良好意愿，“投桃报李、礼尚往来”
公共管理学基础知识汇编导论公共管理学的视野一公共管理及其相关概念1. 公共管理与公共行政公共行政：政府特别是执行机关为公众提供服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人所制定的政策和法律，关注的焦点以及将政策转变为实际的行动，并重点关注内部定向，机构和人员以及办公室的管理。公共管理：尽管公共管理也包含了公共行政的许多内涵，但有以最低的成本取得目标以及管理者为取得结果负责的内涵。所以公共管理是公共组织提供公共物品和服务的活动，它主要关注的不是过程、程序和遵照别人的指示办事以及内部取向，而更多的是关注取得结果和对结果的获得负个人责任2. 公共部门与公共物品公共部门：是公共事物的管理者和公共服务的提供者，广义的公共部门包括政府机构、公用事业、公共事业、非政府公共机构等部门已经各种不同组织的公共层面；狭义的公共部门是仅包括政府决策的产生机构和部门，是最纯粹的公共部门。公共物品：是具有消费的非竞争性和排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品；与公共物品相对应的是私人物品即具有消费上的竞争性和排他性等特征的物品。3. 公共管理与私人管理公共管理与私人管理有许多相似之处，他们的管理都包含了合作团体的活动，而且所有的大组织都必须履行一般的管理职能，如计划、组织、人事预算等。但是公共管理在许多重要方面是与私人管理存在差别的，主要表现在如下几个方面：一、公共管理与私人管理的使命不同。二、 与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。三、 与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。四、 就人事管理方面而言，公共组织尤其是政府中的人事管理系统更加复杂和严格。4. 治理与善治治理概念定义繁多，可泛指任何一种活动的协调方式。善治是 90 年代后，世界银行提出的口号，它主要包括合法、法治、负责、透明、有效的政府成了善治的基本要素，成为规范政治权利的主要标准。二 公共管理学范式的兴起该领域发生了三次重大的范式转变，即从传统的公共行政学到公共政策分析再到公共管理学1.对传统公共行政学范式的批评无论是政策分析途径还是公共管理途径，都可以看作是对传统的公共行政学途径的过时或者失效所做出的一种反应，是作为它的竞争或替代途径而出现的。在20 世纪二三十年代所形成的，并在 60 年代中期以前一直居于支配地位的传统公共行政学范式是建立在科层制理论和政治---行政二分法的基础上的，它将自己的研究对象主要集中于行政组织或官僚体制上，以组织的内部取向，注重机构，过程和程序以及行政原则的研究，并以行政效率作为追求的最高目标。2.公共管理范式的出现、20 世纪七八十年代，公共管理途径在美国大学的公共政策学院和商学院逐渐成长起来，几乎同时出现了出现了二种不同的公共管理途径：一种是公共政策学院的—政策途径，简称“P 途径”另一种是商学院的---商业途径简称“B 途径”。B 途径强调将工具管理和经济学的概念、理论和方法应用于公共部门的管理研究中，并仍然关注组织结构与过程。P 途径来自公共政策学院，它强调政治因素在管理中的作用，重视规范研究，并关心改善管理绩效，主张从经验中学习，重视吸取经验教训并加以传播，促进政治执行官与资深管理者的对话。经过 20 世纪七八十年的孕育和发展，公共管理的 B 途径与 P 途径逐渐融合，形成公共管理的新范式。1991 年第一次美国的公共管理学术研讨会在雪城大学召开，可以说是公共管理新范式诞生的象征性标记。3. 公共管理范式新在何处凯特尔认为，公共管理运动所发展起来的公共管理途径是一种全新的途径，它既不同于它既不同于传统的公共行政学途径，也不同于政策分析
仓库管理员基本技能培训大纲 一、培训目标 通过培训，使农民工能够胜任（物流）仓库管理从业人员的基本工作，了解我国有关仓库管理的法律、法规和技术标准方面的基本知识；熟悉仓库管理货物的安全知识；掌握仓库货物进出调度的基本常识；熟悉使用仓库货物储运事故应急预案。 理论知识与技能操作培训目标具体如下： 1、理论知识培训目标 （1）了解现代仓储作业的基本概况； （2）掌握仓储作业流程以及各项作业技能； （3）掌握仓储作业中的各项管理工作； （4）掌握仓储作业现代化技术。 2、操作技能培训目标 （1）熟悉库区规划、物资分区分类存放、掌握物资的“四号定位”方法，会编制物资货位图。 （2）掌握保管岗位的操作技能：物资的验收、发放、整理。 （3）会正确填写各种相关单据：如送、提货单，出、入库单。 （4）会正确记录实物保管明细帐。 （5）会进行实物盘点。 （6）会根据不同的物资，选择不同的堆码方式进行堆码。 （7）掌握常用计量工具的使用：如直尺、卷尺、游标卡尺、千分卡尺、温湿度计、台秤案秤、磅秤、天平等的使用。 （8）熟悉消防知识，并会使用消防器材。 （9）熟悉通用仓库管理软件的使用。 二、培训中应注意的问题 1、由于《仓储作业实务》是一门实践性很强的课程，教学中建议采取一体 化的教学模式，加强实操性的教学。 2、建议配备相应的实训设施与设备。 3、课程注意以培养学生的实际操作技能为核心。可适当进行精简的理论讲
授，但不宜过多。必须根据实习的要求，事先准备好实习所需的物品。为了取得较好的实习效果，每位实习指导老师指导的学员不宜超过25—30人。 三、培训课时安排 总课时数：130课时 理论知识课时：64课时 操作技能课时：66课时 具体培训课时分配表见下表。 培训课时分配表
公共管理学基础必备知识 第一章 1．何谓公共管理？公共管理具有哪些基本特质？ 答：公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，从而达到提升政府绩效和服务品质的目的。 公共管理具有公共性、社会性、管理性。 2．新公共管理的基本内涵及其特征。 答：新公共管理的内涵包括七个要点：①即时的专业管理。②标准明确与绩效衡量。③强调产出控制。④转向部门分权。⑤转向竞争机制。⑥强调运用私营部门的管理风格、方法和实践。⑦强调资源的有效利用。 新公共管理的特征：①采取理性途径的方式处理问题。②重新设计组织结构。 ③改变组织结构。④依据经济、效率、效能等标准来衡量组织成就。⑤改变现行的政策。⑥运用人力资源管理技术。⑦试图建立一种弹性、回应性以及学习的公共组织。⑧以契约关系来取代传统的信托关系。 3．公共管理者应该具备哪些基本的管理技能？ 答：①技术性技能。②人际关系技能。③概念化技能。④诊断技能。⑤沟通技能。 4．有效公共管理者应具有哪些基本的特质？ 答：①有效的公共管理者必须是一个良好的自我评估者。②有效的公共管理者必须是不令人讨厌的。③有效的公共管理者必须追求美好的意志与周全的政治感觉。④有效的公共管理者必须具有耐心。⑤有效的公共管理者必须具有多样化
的工作经验。⑥有效的公共管理者必须以民众为导向。⑦有效的公共管理者必须擅长于分析与思考。 第二章 1．什么是公共组织？公共组织具有哪些基本的特点？ 答：所谓公共组织，从广义上而言，凡是不以盈利为目的，而是以服务社会大众，以提高公共利益为宗旨的组织都可以成为公共组织。从狭义上来看，乃是指行使行政权，达成公共目的的组织。 公共组织的基本特征：①公共组织是以追求公共利益为价值取向。②公共组织的活动受法律法规的限制并具有法律的权威。③公共组织权威的割裂。④公共组织受到高度的公共监督。⑤公共组织间的相互依存性。⑥公共组织的政治因素的考虑。⑦公共组织的目标大多模糊不清且不易测量。⑧公共组织的独占性。⑨公共组织行为具有强制性。 2．什么是公共组织的层级化？层级化的优点是什么？ 答：公共组织结构的层级化，即纵向结构。它是指公共组织内部，按上下层级关系有序构成形式。公共组织结构层级化的优点：权力直线分布，权力链清楚，利于政令统一和指挥统一；权力集中，层层节制、上下隶属关系清楚，有利于信息传递和监督；在层级化下，组织目标明确，分工明确，工作程序明确，有利于调动下属和工作人员的积极性。层级化是公共管理效率化的有力保证。 第三章 1．什么是战略管理？战略管理有哪些基本的特征？ 答：战略管理可视为管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标之行为。也可以被界定为：制定、实施和评价使组织能够达到目标的、跨功能决策的艺术或科学。 战略公理的基本特征：①战略管理是未来导向的。②战略管理着重于较长远的、总体的谋略。③战略管理是一个组织寻求成长和发展机会及识别威胁的过程。
仓储管理基础知识培训教程 第一部分物资仓储管理基础培训 一、物资仓储管理的意义和作用 在社会生产总过程中，要使必要数量的生产资料能够有计划的、迅速的、及时的得到供应而不致发生任何中断，这就必须要有一定量的储备。只是有了这种储备，流通过程从而包含流通过程在内的再生产过程的不断连续进行，才得到保证。在社会主义条件下，仓储管理还有其特殊的作用。 仓储管理是保证社会再生产过程顺利进行必不可少的条件：物资储备是社会生产本身的需要而产生的，在社会再生产过程中，由于生产和需求在客观上存在时间和空间上的不一致，因此，必须依靠物资储备手段，来调整市场余缺。特别是在现代化的大生产条件下，随着专业化程度的提高，越来越多的物资要经过各种不同形式的储备阶段。另一方面，在国民经济发展中，经常会出现供求不平衡现象，也必须依靠物资储备来进行平衡，以保证国民经济持续均衡地发展。 仓储管理是物资管理的重要组成部分：物资管理的各个环节，都同仓储管理有着密切的联系。仓储管理工作的好坏直接影响着物资管理工作的进行，因为它从实物形态上保证物资供应计划和物资流转计划的实现。 仓储管理是保存仓储物资使用价值的重要手段：在库房内存放的原材料、机电设备等，都是国家的宝贵财富，是劳动人民辛勤劳动的成果，也是发展国民经济地物质基础。要保管保养好仓储物资的使用价值，就必须采取各种有效措施，来排除和防止各种有害因素对物资的影响。这些，要通过科学的仓储管理才能实现。 加强仓储管理可以加快物资的周转速度。 二、物资仓库的种类及库房的合理布局 （一）、库房的种类：大致有四种分类，我们应该掌握的有两种： 按储存物资的类别分类：综合性仓库、专业性仓库。 按储存物资的不同保管条件分类： 1）、普通仓库，存放一般物资，对库房没有特殊要求，如绝大多数的金属材料，一般的机电产品等。 2）、保温仓库、恒温恒湿仓库、冷藏库：这些仓库是用来储存载保管条件上有特殊要求的物资，这类仓库在建筑结构上要求有隔热、防寒、密封等功能，有的还需要配备专门设备，以满足物资保管的要求。 3）、特种仓库：一般指危险品仓库，他们具有易燃、易爆、毒害、腐蚀等特性，存放这类物资的仓库，在库房建筑结构及库内装修 等方面规定由特殊要求，所以称作特殊仓库。 4）露天料场：主要用于堆放基本上不怕大气影响的物资，地面要求平整，能排除积水，地坪承受力一般在每平方米5吨以上。 5）、料棚：这种料棚储存条件优于露天料场，次于普通库房，可以遮蔽雨雪阳光，按物资采办事业部的现状，主要用于存放化工料及一些大的、笨重的，对天气有特殊要求的物资。 三、库房、料场的储存规划原则 一、分类保管规划：各库房所有货场和库房储存物资，应做统一规划。把全库分成几个储货区，每个区的货场和库房按序编号。制定物资储存规划时，应按以下原则： 1）、根据物资性能考虑储存条件。怕潮湿怕灰尘的物资，应安排在封闭式库房内进行保管；怕冻物资应储放在保温库房内；怕热物资应选择通风阴凉温度较低的库房保管；危险品应按危险特性分类存放，并做到专库专用。2）同类吴资可安排在一起保管。性质不同互有影响或性质相互抵触的物资，不可存放在一起。储存温度条件不同的物资，不应同库储存。灭火方法不同的物资，不应一起储存。 3）、各种物资进出库所需货位的换算：必须注意在平时积累资料，掌握物资周转规律，概算所储各类物资需要占用的货位，统一规划，提高仓容利用率，达到妥善安排，合理储存的目的。 规划货位统一编号：为使分类保管的物资井然有序，便于查找，还应在确定 各库房、料场储存方案后，进一步根据储存物资的外形包装和苫垫堆码方法，结合库房料场的具体情况，规划货位或固定货架的位置，然后统一编号。物资出入库时，可以按照“四号定位”存取。 规划货位。库内货位和货架的布置，一般有横列和纵列式两种。规划货位必须合理地利用仓库面积利用率，增大仓库储存能力。仓库面积利用率=有效面积/使用面积*100% 3）、货位编号：货位布置安排后应进行统一的编号。货位的编号有的采用三位数字，有的采用四位数字，采用四
项目中的沟通管理 项目管理中的沟通 ,并不等同于人际交往的沟通技巧 ,更多是对沟通的管 理。 如何消除团队成员之间、协之间、与利益相关者 （业主 ）之间的沟通障碍 ,防范沟 通危机 ,畅通沟通渠道 ,保证与项目相关的信息在每个成员中无误传递、及时反馈 是项目沟通管理中的重要工作。 、沟通管理在项目管理中的重要性 1、团队建设的需要。一个好的、成功的项目依赖于一个高效、协作的团 队。每个人的业务开展和工作开展 ,都离不开有效的沟通。团队中每个成员的知 识经验背景、文化背景 ,理解能力、性格习惯、行为方式等都不可能完全相同 ,或 多或少存在一些差异。如何在项目中消除这些差异 ,完善他们之间的沟通和协作 , 对于工程来说是必不可少的 ,对于项目管理者来说是应该必须考虑的。除工作内 容沟通外 ,生活上的沟通 ,是管理者对成员深入了解的途径 ,增进情感的的方式 ,会 使成员提高归属感、认同感 ,从而稳定队伍。因此 ,从稳定队伍、 来说,经常的、有计划的沟通是管理者日常工作中的重要内 容。 2、做出优质工程、好项目的需要。一个工程首先要满足客户 不满足要求的工程再怎么也是不成功的。了解客户对功能的要求、 要达到的加强队伍的角度 （业主）的要 求, 使用环境、
目的等,项目开始之前、项目进行中、项目完成后都要与客户进行经常 的沟通。其次项目管理团队内部的沟通,是工期安排、资源调配、费用控制、质 量管理的重要参考依据。与协的沟通也是必不可少的,协的支持与帮助是完成项 目的条件之一,没有协的支持或造成工期延误、或形成资源短缺等不利于工程的 形势。加强与协的沟通,提供有关信息,在项目范围达成共识,取得支持,限制对项 目产生的任何干扰。在管理项目中,负责人既要了解各方面的需求,又要确定沟通 对象,制定沟通计划,建立沟通制度,畅通沟通渠道,明确沟通责任,通过沟通完善项 目规划。 二、项目中实现有效沟通的途径 1、加强团队培训,扫除沟通障碍。基于沟通管理的培训,主要是培训团队成员的沟通技巧、沟通方法,内部沟通制度、沟通方式、沟通责任,旨在提高团队成 员的沟通能力、协作精神,形成沟通习惯、沟通文化,消除沟通障碍、防范沟通危 机。促使每个成员在项目实施过程中能够与成员、与客户、协实现有效沟通,高 质量的完成所承担的工作任务。在项目进展过程中,持续了解组织中沟通的效 果、存在的问题,通过问题的反馈进行针对性的培训,在实践中不断提高沟通水平; 其次是项目背景以及相关信息的传递,使每个成员对项目有一个清晰完整的认识 统一思想,统一认识。只有对项目有清晰的认识的了解,团队成员目标一致,才
仓库管基本知识 一、仓库管理的定义 1、所谓仓库，就是在产品生产或商品流通过程中因各种原因而使产品、物品暂时存放 的场所。它是暂时的临时的场所。主要作用就是保持生产的连续性。 2、仓库管理，就是对仓储货物的发放、结存等活动的有效控制，其目的是为伽也保证 仓库货物的完好无损，确保生产经营活动的正常进行，并在此基础上对各类货物的 活动状况进行分类记录，以明确的图表方式表达仓储货物的数量、质量方面的状况，以及目前所在的地理位置、部门、订单归属和仓储分散程度等情况的综合管理形式。 二、仓库管理在供应链中的重要地位 1、物料仓储是供应链中不可缺少的重要环节。 2、物料仓储能够保证进入下一环节前的质量。 3、物料仓储是加快流通、节约流通费用的重要手段 4、树立全新观念：库存就是负债与浪费 三、仓库管理目标、范围、要求、内容 （一）仓库管理的目标主要体现的方面 1、正确计划用料 2、适当的库存量管理 3、强化采购管理 4、发挥盘点的功效 5、确保物料的品质 6、发挥储运功能 7、合理处理呆滞 （二）几个基本问题 1、仓库管理的核心 2、仓库管理的范围 3、仓库管理的内容 4、仓库控制的要求 5、库存管理中的加强和注意 6、建立仓储管理内部合计控制 7、如何有效的控制物料 8、如何采购物料以满足企业生产和经营的需求 9、如何管理库存量以有效地支持生产。 （三）库存管理中的加强和注重 1、加强接货管理 2、加强保管管理 3、注重价值变化 4、注重物资维护与保养 5、减少不合理储存 （四）库存管理中通常存在的问题 1、标识不清 2、预算管理不到位，缺乏过程控制 3、库存品的分类不合理 （五）仓库管理的内容 1、一齐：整齐
质量管理体系的基本知识 一、单项选择题 (每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1. GB/T24001提出了基于五大要素的环境管理体系模式，这五大要素不包括。 A.环境方针 B.策划 C.实施和运行 D.内部审核 答案：D [解答] GB/T24001运用PDCA管理思想，提出了基于环境方针、策划、实施和运行、检查和纠正措施、管理评审等五大要素的环境管理体系模式，要求在识别环境因素的基础上评价和控制其对环境的影响，旨在预防对环境的污染，减少对资源的浪费。 2. 下列标准中，可以作为职业安全健康管理体系认证的依据。 A.GB/T 19001 B.GB/T24001 C.GB/T28001 D.GB/T 18305 答案：C [解答] GB/T28001标准用于指导各类组织通过建立职业健康安全管理体系，对组织的职业健康安全体系过程及绩效进行控制，它还用于认证机构对组织实施职业健康安全管理体系认证的依据。 3. 组织与顾客的关系是。
A.组织依存于顾客 B.顾客依存于组织 C.相互依存 D.竞争关系 答案：A [解答] 组织依存于顾客。顾客是组织存在的基础，如果组织失去了顾客，就无法生存下去，所以组织应把满足顾客的需求和期望放在第一位。 4. 组织与供方的关系是。 A.组织依存于供方 B.供方依存于组织 C.相互依存 D.相互竞争 答案：C [解答] 组织与供方是相互依存的，互利的关系可增强双方创造价值的能力。供方提供的产品对组织向顾客提供满意的产品可以产生重要的影响。因此把供方、协作方、合作方都看作是组织经营战略同盟中的合作伙伴，形成共同的竞争优势，可以优化成本和资源，有利于组织和供方共同得到利益。 5. 质量管理八项原则不包括。 A.领导作用 B.过程方法 C.持续改进 D.卓越绩效 答案：D [解答] 八项质量管理原则是：①以顾客为关注焦点；②领导作用；③全员参与；
第十章 名词解释 1、绩效：是指一系列的结果，其内容是综合性的、多元化的，主要为评估相关主体提供客观依据，以使主体行为不断加以完善。就公共部门而言，绩效是衡量其满足公众需求，管理公共事务能力高低的重要指标，它体现了公共部门在公共事务管理中的成绩、效果、效率等一系列能力。 2、标杆管理：是一个认识和引进最佳实践，以提高绩效的过程，标杆管理是一个过程—即一系列的行动、步骤、功能或活动造成一个结果：对最佳实践的识别和引进，以改善绩效。 3、生产效率：或称办事效率，是指生产或提供特定水平的公共产品或服务所需投入的数量，即投入与产出的比值，也就是通常所说的平均成本。 4、分配效率：亦称配置效率，是指公共部门提供的公共产品和服务是否最大限度地满足或反映了社会公众的不同偏好序列。 简答题 1、公共部门绩效管理主要由三部分组成：绩效预算制度、绩效采购制度、绩效人力资源制 度。（1）绩效预算制度合理的绩效预算制度应该为独立决策权的实施提供适宜的空间和环境，使公共资源在不同部门之间的配置得到整合优化，并能够大大激发部门追求绩效目标的积极性和主动性。（2）绩效采购制度实行绩效采购制度关键在于制定绩效责任制和赋予采购人员一定的灵活性。（3）绩效人力资源制度人力资源的管理不仅仅是为了控制劳动成本，更重要的是通过挖掘各种人才的能力和潜力。 2、绩效管理的特征 （1）在明确目标的前提下，强调结果的重要性（2）推行顾客至上理念，以服务社会和满足公众需求为最终目的（3）实行分权式管理，为各部门完成绩效目标创造条件 （4）建立责任机制，为绩效管理过程中责任落实的有效性提供保障 3、绩效管理的优越性 （1）对于公众来说，作为公共利益的享受着，实行绩效管理的公共部门能更好地满足他们对各种公共物品的期望（2）站在公共部门的角度，实行绩效管理可以使它在公 众心目中树立良好的信誉和形象①财政压力得到有效缓解②公职人员的数量和质 量有了明显改变（3）从学科建设的角度来看，绩效管理理念充分体现了公共管理 学科在理论和时间上的先进性①在理论上，绩效管理是公共管理学的一个重要分 支，缺少绩效管理的公共管理学是一门不完整的学科②在公共管理的实践上，如果 没有绩效管理，公共政策和项目就无法进行绩效评估，公共部门就不会从成本—收 益的角度去考虑公共资源配置的优化问题。 4、绩效管理的四大目标：4E 4E是指：经济、效率、效益和公平 （1）经济对经济的通俗说法就是指节约，即在产出质量和数量既定的情况下，追求成本的最小化（2）效率效率的定义可以简单地解释为投入与产出之间的比较关系。 效率分为生产效率和分配效率两种类型。（3）效果亦称效益或效能，是指资源使 用所产生的具体结果。（4）公平就公共部门而言，从公共产品或服务提供的整个 过程来看，可以分为起点公平、机会公平和结果公平。 5、绩效管理的现状和问题 （1）组织目标不易确定许多公共部门制定的目标往往不能完全达到以下三方面的要求：针对性、实践性、可行性。（2）建立绩效指标的困境有些制约因素应该 引起重视：第一，绩效指标的量化问题。第二，即便做到了量化要求，所选择 的绩效指标是否恰当也是一个值得注意的问题。（3）人员配备问题绩效量测内 容的决定和绩效评估的实施都需要配备专门的人员，但在这两方面也会引发一
质量管理体系基本知识培训测试题 单位：姓名：得分： 一、单项选择题（共20题，每题1.5分，总计30分） 1、用于认证的标准是（）。 a.ISO9000 b.ISO9001 c.ISO9004 d.ISO19011 2、建立质量管理体系必须根据（）。 a.统一的模式 b.上级的要求 c.组织自身的特点 3、ISO9001：2008《质量管理体系要求》是对技术规范的（）。 a.替代 b.加强c补充 4、不合格事项是指（）。 a.产品某些质量特性不符合标准要求 b.质量管理体系某些要求不符合标准要求 c.产品设计某些指标不符合顾客要求 5、质量管理体系方法是（）原则应用于质量管理体系研究的结果。 a.过程方法 b.管理方法 c.管理的系统方法 6、致力于增强满足质量要求的能力的活动是（）。 a.质量保证 b.质量控制 c.质量改进 d.质量计划 7、质量管理体系评价的活动方式有（）。 a.管理评审 b.内部审核 c.自我评价 d.a+b+c 8、一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动是（）。 a.产品 b.过程 c.程序 d.服务 9、管理评审是谁的责任（）。 a.最高管理者 b.管理者代表 c.质量经理 d.a+b+c 10、发现不合格应采取（）。 a.纠正措施 b.质量改进 c.原因分析 d.控制非预期使用 11、内部质量管理体系审核的依据是（）。 a.ISO9001标准 b.质量手册 c.适用的法律法规 d.a+b+c
12、纠正措施跟踪指的是（）。 a.跟踪抽样 b.跟踪检查 c.验证确认 d.a+b+c 13、ISO9001中7.5.5搬运是指（）。 a.产品完工后交付顾客的搬运 b.从原料直至成品交付的搬运 c.仓库储存中的搬运 d.a+b+c 14、可追溯性可涉及（）。 a.产品 b.记录 c.校正 d.a+b+c 15、以下哪项活动必须由无直接责任的人员来执行（）。 a.管理评审 b.合同评审 c.内部审核 d.a+b+c 16、返工是使不合格品（）的方法。 a.满足顾客要求 b.满足预期使用要求 c.符合要求 d.a+b+c 17、能力是组织、体系或过程（）并使其满足要求的本领。 a.实现产品 b.实现顾客要求 c.持续改进 d.a+b+c 18、标识和可追溯性的主要目的是（）。 a.识别不同的产品 b.识别产品的状态 c.防止不合格品流转 d.a+b+c 19、验证是提供客观证据对（）已得到满足的认定。 a.顾客要求 b.规定要求 c.合同要求 d.特定要求 20、对产品有关的要求进行评审应在（）进行。 a.作出提供产品的承诺之前 b.签订合同之后 c.将产品交付给顾客之前 d.采购产品之前 二、多项选择题（共5题，每题3分，共计15分） 1、在质量方面的指挥和控制活动，主要包括（） a.制定质量方针和质量目标 b.质量策划 c.质量改进 d.建立管理体系 2、顾客要求是指( ) a.明示的 b.必须履行的需求或期望 c.不言而喻的惯例 d.法律法规的要求 3、下列（）是顾客满意的程度基本特征 a.主观性 b.经济性 c.层次性 d.客观性
所谓“公共管理”，是指政府为代表的公共部门依法通过对社会公共事务的管理，以保障和增进社会公共利益的职能活动。 涵义： （1）公共管理的主体是政府和其他公共部门，而不是私人及其组织； （2）公共管理的对象——公共事务具有两个显着特征，即与公共利益直接有关，以及公共事务的受益对象是社会公众； （3）由于公共事务关系到社会成员的利益，这就决定了公共事务及其管理的存在是永恒的，但具体内容会随着社会变迁不断调整； （4）公共管理来自民众的授权并负有直接的社会责任，因此，必须依法进行，其工作绩效也不能简单地以利润或效率作标准； （5）公共管理的公共性，决定了社会公众对公共管理部门拥有更多的制约权。 1. 公共物品 公共物品是和私人物品相对应的概念。公共物品是指非竞争性的和非排他性的产品。 2. 公共事务 所谓“公共事务”，是指涉及社会全体公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，以及这些活动的实际结果。 3. 领域特点： （1）公共管理是一个整合性的概念。 （2）公共管理是在并不改变公共部门公共性的前提下，将私部门的管理手段运用于公共部门。 （3）公共管理重视与外部环境的关系，强调以最高管理者的战略设计、政策设计为核心。 （4）公共管理不等于“政府管理”，而意味着一种新治理。 （5）公共管理强调价值调和与责任，重视4E，即经济（Economy）、效率（Efficiency）、效能（Effectiveness），公平（Equality）。 （6）公共管理关注和重视政府改革与再造。 （7）公共管理是一个不同学科共同参与的研究领域。 公共管理学的研究途径 公共管理研究大致可分为两种途径，即公共政策途径（Public policy approach，P途径）和企业管理途径（Business approach，B途径）。 P途径的公共管理强调的是与政策分析的渊源关系，有如下特征： 第一，着眼于高层管理者以及他们所进行的政策研究； 第二，重视非量化和实务的取向，推崇通过个案研究来发展相关知识； 第三，强调与政策分析结合，进行具有前瞻性的规范性的理论研究。 B途径的公共管理主张师法企业，B途径的公共管理的特征是： 第一，偏爱企业管理的原则； 第二，对公、私部门的差异不作严格区分； 第三，除了重视策略管理及组织间的管理外，还强调公共管理的过程进行管理；第四，在研究方法上也偏爱诸如实验设计之类的量化方法。 公共选择理论 公共选择理论（Public choice theory ）产生于20世纪40年代末，到60年代末形成一种学术思潮。詹姆斯·布坎南（James. M. Buchanan）是这一理论的代
精心整理《公共管理学》试题参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A?） A. C. 2 A. 3 A. C. 4 A. 5 A.17世纪末18世纪初?????????? B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初?????????? D.20世纪末21世纪初 6、新公共管理范式产生于（?D???）
A.19世纪60年代末70年代初??? B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初???? D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（?A?） A.《行政学之研究》的发表?????? B.《经济与社会》的发表 C. 8 A. 9 A. 10 A. 11 A. 12、“政治与行政二分”最早的提出者是（?D??） A.凯恩斯??????? B.布坎南????? C.韦伯???????? D.威尔逊 13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（?A??） A.管理????????? B.法律??????? C.经济???????? D.政治
14、被称为“组织理论之父”的是（B??）? A.威尔逊??????? B.韦伯??????? C.杰弗逊?????? D.怀特 15、韦伯认为科层制组织的基础为（C??） A.传统型权力?? B.魅力型权力?? C.合理--合法型权力?? D.知识型权力 16 A. 17 A. 18 A. 19、A?） A.知识性原则???? B.职业化原则???? C.非人格化原则??? D.法定管辖范围原则 20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（B??） A.知识性原则???? B.职业化原则???? C.非人格化原则??? D.法定管辖范围原则
第一章仓库管理 1 、物料的基本知识： 1.1 、物料的分类： 1.1.1 、依物理化学性质来分：如五金、塑胶、线材、电子元件等。 1.1.2 、依形态来分：原料、部品、半成品、成品。 1.1.3 、依重要性来分：主料、辅料（如包装材料）。 1.1.4 、依危害性来分：如化学品仓等。 注 1 ：物料的分类各种各样，依工厂的规模、行业特点、仓库的规划不同而有所不同：如有些电子厂还会分防静电物料仓等。 注 2 ：仓库的分类基本上依据物料而定如：原料仓、半成品仓、成品仓等。故在下面就不再对仓库的分类进行特别的阐述了。 1.2 、物料的承认程序： 1.2.1 、承认之范围：新产品、供应商变更、产品特性 ( 如结构、性能等 ) 的变更、客户或市场的需要等。 1.2.2 、承认之程序：新供应商评估（采购、工程、生产技术、品管等部门参加） ------ 建立合格供应商名录（采购） ------- 提供生产基本技术资料（如图纸、样品等）给供应商（采购） ------- 送样（若需开模的话则双方应谈好条件在开模，然后试模，完了才送样） ------ 产品特性的测定 ------- 部分产品试装 / 试做 ------- 起草书面承认资料如承认书。 注：有的工厂在承认新产品的过程中会连同品质标准、潜在失败模式等一并进行确认。 2 、仓库的管理： 2.1 、仓库的基本规划（硬件）： 2.1.1 、仓库的定置（地里位置）： 2.1.1.1 、对外：考虑远离易爆易燃高温等场所。 2.1.1.2 、对内：一是要考虑方便物料的进出如一般的仓库要分进出口，且不能在同一面；（物流的方向相反或交叉操作会很不方便，且容易出错。）二是要考虑将同类仓库尽量放置在一起；辅助材料、边角废料、不良材料等最好单独规划仓库或区域放置，因为废包装物和空箱及使用物料在同一场所堆放等都会使仓储效率不高
公共管理的基本知识 现代文明社会必须具备的四大支柱：科学、技术、管理、教育 科学技术和科学管理是推动社会前进的车轮。一个国家、一个民族的生存和发展，在很大程度上要取决于这两个方面的能力。 因此，一个国家管理能力的高低，管理水平的好坏，直接关系到一个国家的兴衰与成败。 第一章公共管理导论 一、实现公共管理是我国行政发展的目标选择 （一）中国传统行政管理的概念及其隐含的缺失 行政管理--国家行政机关对社会的管理及为此进行的行政机关内部事物的管理。它实际上是一种政府行政、政府独政的局面。 其间隐含着以下缺失： 1．政府主导，居高临下--其结果是牺牲民主 2．救世主观念，"保姆"意识--其结果是牺牲社会活力。 3．擅权专政，失去监督--其结果是导致腐败 4．全能政府，职能上的"帝国主义现象"--其结果是导致低效 （二）公共行政的概念及其包含的积极内含 公共行政的基本涵义：公共行政是指为了公益目的，由享有国家公共权力的机构或人员在公民广泛参与及其制约下对公共事物所进行的管理活动。 公共行政主体是国家行政机关；公共行政客体是国家事务、社会公共事务和机关内部事务；公共行政主要方式是制定和执行正确的社会公共政策，综合运用各种调节手段，从宏观上间接调控社会生活；公共行政职责任务是依法行使国家行政权力，组织管理好国家事务、社会公共事务和机关内部事务，促进国家政局稳定、经济发展、社会文明进步、人民生活水平不断提高。 公共行政概念包含的积极内含：
1．管理的目标--为了公共利益、公众利益，而非个人利益、部门利益。 2．管理的范围--公共事物，而非一切事物。 3．管理的把握--公共权力是人民赋予的。 4．管理的过程--公民参与及其制约。 5．管理的机制--公共责任制度。 （三）公共管理的概念及其实现的变革 1．公共管理的含义 所谓公共管理是指由政府、非政府公共组织和民众共同参与的，对社会公共事务进行规划、协调和执行的活动。 理解和把握公共管理的概念应注意三点： （1）公共管理主体是由政府、非政府公共组织和民众三大主体所组成的管理体系。 三大主体中，政府是公共管理实施的"主渠道"。当然，随着社会的进步，非政府组织和民众参与公共管理在现代国家中呈逐步发展的趋势。 （2）公共管理客体（对象）是社会公共事务 它包括政治性公共事务、经济性公共事务和社会性公共事务三个方面。如维护国家主权和领土完整、国家安全、社会秩序，发展经济、教育、科技、文化、卫生、体育事业，开展社会公共服务等。 （3）公共管理的核心是公共利益 "公共利益"是指一定区域范围内事实上或者可能影响到全体成员的利益。公共利益是全体成员个人利益的体现，但公共利益又不是成员个人利益的加总。 实施公共管理的目标是实现公共利益，而非个人利益、部门利益。如为全社会解决社会治安问题、市场秩序问题、贫富差距问题、通货膨胀问题、人口问题、资源环境问题等。 实现和维护公共利益是公共管理的核心和本质。 2.公共管理实现的变革 (1)管理的主体多元化--政府不再是公共事务管理的唯一主体，社会组织、非政府公共部门（中介组织）也参与到公共事物的管理中来，
仓库管理基础知识培训 仓库的概念：通常指储存物品的设施。 仓犀的分类：1、普通仓库，2、专用仓库，3、特殊仓库（恒温恒湿仓、冷冻冷藏仓、化工危险品仓） 仓库同样在制造型企业中占有很重要的位置，与各个部门都有工作上的联系，可以说是企业的核心。山于每一个物料都是用钱买来的，库存将会占有公司大量资金。所以仓储宜埋责任重大。 仓储管理需要把好''四关”： 第一关：入座的数量关（兼顾品质） 仓管员在入库单上签字，就说明已有这么多部品入库?，也意味着公司要按照以上部品的价值付款。 那如何才能把好入库的数量关呢？ 首先仓管员在接到入库单时，要对部品的品番、品名与实物进行核对,然后进行清点。清点必须准确无误。仓管员在确认数量的同时，须兼顾部品品质（外观是否良好）。发现外包装损坏时，须及时打开包装进行检查。 第二关：部品的储存关 部品需轻拿轻放、放置按照重下轻上的原则。须注意“防潮、防湿、防虫、防尘、防锈、防盗、防火、防压等”。 有人会说“品质是品管与生产部门的事，和仓库没有关系。”其实部品存放的好坏，会直接影响的部品的品质。例如：在存放货架或取物的时候，不小心部品摔坏：储存的部品生锈等。所以仓管员要养成爱惜物料的习惯，不间断的对部品进行查看，并定期做些防尘、防锈处理。 第三关：做好出库的交接关 为了能达到“帐、卡、物”一致，出库的交接同样重要。 仓管员与领料部门交接时，必须当面点清，做好交接手续。 一般企业采用的是一式三联的《领料单》，一联领料部门保存，一联仓库、还有一联财务保存。这样有利于每月盘点时出现误差，进行核对。 第四关：帐面需正确（现代企业已采用专门的物料管理系统进行萱理） 如何做到帐面不出现错误： 首先作帐人员，责任心需强。每一次出、入座数据输入，都同样必须准确无误。 相信把好以上四关，会把仓库管理得更好! 1、物料的基本知识： 1.1、物料的分类： 1.1.1、依物理化学性质来分：如五金、塑胶、线材、电子元件等。 1.1.2、依形态来分：原料、部品、半成品、成品。 1.1.3、依重要性来分：主料、辅料（如包装材料）。 1.1.4、依危害性来分：如化学品仓等。 注1 ：物料的分类各种各样，依工厂的规模、行业特点、仓库的规划不同而有所不同：如有些电子厂还会分防静电物料仓等。 注2 :仓座的分类基本上依据物料而定如：原料仓、半成品仓、成品仓等。故在下面就不再对仓库的分类进行特别的阐述了。 1.2、物料的承认程序： 1.2.1、承认之范围：新产品、供应商变更、产品特性（如结构、性能等）的变更、客户或市场的需要等。 1.2.2、承认之程序：新供应商评估（采购、工程、生产技术、品管等部门参加）……建立合格供应商名录（采购）……提供生产基本技术资料（如图纸、样品等）给供应商（采购）——送样（若需开模的话则双方应谈好条件在开模，然后试模，完了才送样）?…产品特性的测定——部分产品试装/试做——起草书面承认资料如承认书。 注：有的工厂在承认新产品的过程中会连同品质标准、潜在失败模式等一并进行确认。 2、仓库的管理: 2.1、仓库的基本规划（硬件）： 2.1.1、仓库的定置（地里位置）： 2.1.1.1 ＞对外：考虑远离易爆易燃高温等场所。 2.1.1.2、对内：一是要考虑方便物料的进出如一般的仓犀要分进出口，且不能在同一面：（物流的方向相反或交叉操作会很不方便，且容易出错。）二是要考虑将同类仓库尽量放置在一起：辅助材料、边角废料、不良材料等最好单独规划仓库或区域放置，因为废包装物和空箱及使用物料在同一场所堆放等都会使仓储效率不高 2.1.2、仓库的面积： 2.121、要考虑行业的特点、基本存量、堆放方式、搬运行走的便捷性、以及未来发展的需要。 2.1.3、仓库的安全：