ICS 03.060
A11
DB3305 浙江省湖州市地方标准
DB 3305/T 135—2019
绿色农业贷款实施规范
Specification on implementation of loan supporting green agriculture
2019-12-30发布2020-01-01实施
目次
目次................................................................................. I 前言................................................................................ II
1 范围 (3)
2 规范性引用文件 (3)
3 术语和定义 (3)
4 支持领域 (3)
5 实施程序 (3)
6 实施要求 (4)
附录A (7)
参考文献 (10)
前言
本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
本标准由湖州市人民政府金融工作办公室提出并归口。
本标准起草单位：浙江安吉农村商业银行股份有限公司、浙江省农村信用社联合社湖州办事处、中国标准化研究院、湖州市人民政府金融工作办公室、中国人民银行湖州市中心支行、中国银行保险监督管理委员会湖州监管分局、湖州市标准化研究院、湖州吴兴农村商业银行股份有限公司、浙江南浔农村商业银行股份有限公司、浙江德清农村商业银行股份有限公司、浙江长兴农村商业银行股份有限公司。
本标准主要起草人：马莲贵、金芳、周武、梅云飞、陈立立、王中航、潘春晖、黄丁伟、杨曦、蓝春锋、邹新强、徐忠勤、沈良、刘青、乐云。
绿色农业贷款实施规范
1 范围
本标准规定了湖州市绿色农业贷款的支持领域、实施程序和实施要求。
本标准适用于湖州市辖区内银行业金融机构（以下简称：金融机构）实施绿色农业贷款。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
DB 3305/T 63 绿色融资项目评估规范
DB 3305/T 89 美丽乡村建设绿色贷款实施规范
DB 3305/T 136 绿色普惠信贷实施要求
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
绿色农业贷款loan supporting green agriculture
用于支持绿色农业相关生产经营活动的贷款。
4 支持领域
4.1 绿色农业贷款的支持方向应符合《绿色产业指导目录》《绿色信贷指引》《湖州市绿色金融统计制度》《湖州市绿色认定指引目录》、DB 3305/T 89、DB 3305/T XX等文件中列明的绿色农业相关生产经营活动。
4.2 金融机构应根据湖州市地方经济和社会发展特点，结合相关法律法规、政策、标准的变化，及时对重点支持方向和贷款分类进行增删，调整绿色农业贷款重点支持方向及其判定依据。
5 实施程序
绿色农业贷款的实施程序包括受理贷款申请、初步评估、尽职调查、授信审查、贷款审批、贷款发放、贷后管理、信息报告和披露等。绿色农业贷款流程如图1所示。
图1绿色农业贷款流程
6 实施要求
6.1 受理贷款申请
金融机构应首先识别支持对象，包括对借款人提交的书面申请及相关材料进行审核。金融机构应为借款人提供网络银行及手机银行等无纸化申请方式，便于贷款申请的提交。
6.2 初步评估
6.2.1 金融机构应根据湖州市相关绿色农业贷款认定分类及评估准则，结合本机构内部管理规范，对贷款申请进行初步评估。评估过程中应重点关注以下方面：
a)是否符合相应的法律法规、政策和标准规范和判定依据；
b)是否符合绿色农业贷款重点支持方向；
c)是否符合特定绿色农业贷款的支持条件。
6.2.2 金融机构应结合政策导向和客户实际情况，按照全面、客观、完整、适用的原则建立评估准则库。可作为评估准则的主要依据包括：
a)国家和地方绿色金融、环保、资源节约等相关法律、法规、部门规章等；
b)国家和地方绿色金融、环保、资源节约等相关发展规划、产业政策等；
c)节能、节水、节材、节地、环保、低碳、清洁生产、资源循环利用等相关标准及规
范；
d)所在行业和地区的资源消耗、污染物排放准入要求、平均水平、先进水平等数据和
资料等；
e)绿色农业贷款以及符合地方产业导向的重点产业的要求。
6.2.3 金融机构应根据贷款申请的具体情况，从评估准则库中选取适用的评估准则。对无法从评估准则库中选取适用准则的贷款申请，可参考相关技术文献或邀请本领域专家制定相应的评估准则，并应及时将该准则纳入评估准则库。
6.2.4 贷款申请的初步评估方法可参考DB3305/T 63的相关要求。对于不满足6.2.1条要求的贷款申请，评估工作终止。
6.3 尽职调查
金融机构应根据其内部管理规范和程序，对绿色农业贷款借款人开展尽职调查。在尽职调查过程中，除经营状况、经济效益、风险等因素外，还应重点调查：
a)贷款申请是否符合湖州市绿色农业发展的相关政策、建设规划、产业规划等要求；
b)贷款申请涉及的产业是否属于当地特色优势产业，是否具有一定的集聚效应，符合
绿色发展方向；
c)贷款申请是否具有相关第三方（如政府部门、地方商会、农业合作社、村民自治组
织、第三方技术机构、第三方评价机构等）提供的支持性意见或书面担保；
d)在贷款申请前近3年内是否发生安全生产、环境污染等重大风险事件。
尽职调查结束后，金融机构应评估相关环境风险和效益。
6.4 授信审查
6.4.1 金融机构应根据其内部管理规范和程序进行评估，做出绿色农业贷款授信决定。授信决定除重点考虑经营状况、经济效益、风险等因素外，还应考虑：
a)是否符合绿色金融的相关标准规范要求；
b)是否符合针对绿色农业贷款产品的金融机构内部管理规定。
6.4.2 金融机构应结合绿色金融、普惠金融等扶持激励政策，考虑相关增信措施。增信措施可包括：
a)当地政府出具的有效期内的农业生产经营文件或许可等；
b)生产经营合作组织提供的证明文件，如商会、农民合作组织等提供的推荐材料等；
c)其他相关辅助增信措施。
6.5 贷款审批
金融机构应根据其内部管理规范和程序作出绿色农业贷款审批决定，并应给予相应绿色贷款利率、还款期限、抵/质押品担保等优惠或便利措施。
6.6 贷款发放
金融机构应及时向借款人发放贷款，并关注贷款的实际用途，确保与申请一致。
6.7 贷后管理
6.7.1 持续监测
贷款发放后，金融机构应建立完善的档案及相关标识，持续开展评估、监测和统计分析，除符合一般贷款的管理要求外，还应重点关注：
a)资金用途与借款申请的一致性，是否持续符合绿色农业贷款相关标准规范；
b)绿色农业贷款的环境效益，如林业碳汇量、节能量、节水量等。环境效益测算应按
照相关计算方法执行；
c)借款人经营状况是否持续改善；
d)借款人绿色农业的意识和能力是否持续提升，是否存在改进需求；
e)对绿色农业贷款支持的生产经营活动进行环境风险评估。
6.7.2 服务支持
金融机构可委托第三方技术咨询和服务机构为借款人提供相关的培训和技术支持，在经济效益可持续的同时，促进社会和环境效益的实现。
6.8 信息报告和披露
金融机构宜参照相关政策和标准的要求,在年度报告、社会责任报告和可持续发展报告中主动报告和披露绿色农业贷款相关信息。
附录A
(资料性附录)
“两山”白茶贷产品示例
A.1 背景
为支持地理标志产品安吉白茶的产业发展，加强对安吉白茶原产地保护和白茶产业绿色发展的引导，针对安吉“白茶之乡”，制定专项用于白茶种植、采摘、加工、销售等生产经营活动的绿色农业贷款产品—- “两山”白茶贷产品。
A.2 受理贷款申请
金融机构首先对借款人提交的书面申请及相关材料进行审核。为了便于贷款申请的提交，除书面申请外，还为借款人提供了网络银行及手机银行等无纸化方式申请。
A.3 初步评估
A.3.1 金融机构根据湖州市相关绿色农业贷款认定分类及评估准则，结合本机构内部管理规范，对贷款申请进行初步评估。除评估贷款是否符合国家和湖州市绿色农业产业导向外，主要评估贷款是否用于：
a)种苗有机种植培育等；
b)白茶加工标准化生产基地、产品分级仓储场所等；
c)购买各类包装和加工设施、购置冷藏保鲜设施和运输设备等；
d)白茶采摘、加工；
e)白茶购销；
f)用于白茶产业的其它贷款。
A.3.2 金融机构结合政策导向和客户实际情况，评估贷款是否符合“两山”白茶贷要求和用途，对于不满足要求的贷款申请，评估工作终止，进入一般贷款流程受理。
A.4 尽职调查
A.4.1 金融机构根据内部管理办法，对“两山”白茶贷借款人开展尽职调查。在尽职调查过程中，除经营状况、经济效益、风险等因素外，还重点调查：
a)白茶种植培育过程中是否采用非绿色方式方法，如：使用国家禁用限用农药等情况；
b)经质检监督部门披露，所产出白茶是否符合相关卫生标准规定，如有害化学物质成分超标等情况；
c)白茶加工场区建设是否符合有关政府部门规定要求，如场区周围有粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源等情况；
d)是否采用非环保手段进行生产加工，如对白茶进行人工着色、注入化学添加剂等情况；
e)经营白茶的企业或个体工商户是否按照要求开展年报（年检）；
f)是否存在毁林种植白茶等其他不利于绿色经济、绿色环保发展的情况；
g)所在地是否存在环境污染源、高自然灾害风险等情况。
A.4.2 尽职调查结束后，金融机构初步预测环境效益，并填写环境风险和效益评估表进行环境风险评估。
A.5 授信审查
金融机构根据内部管理规范和程序进行评估，做出“两山”白茶贷授信决定。“两山”白茶贷遵循“先授信、后用信”的原则，针对不持有茶园证的客户通过普通方式综合授信，具体按照借款人的合理资金需求，结合偿还能力、家庭资债情况、生产经营情况、白茶商标等级、白茶GAP认证面积、贷款担保等综合因素合理确定贷款额度。
a)针对持有有效茶园证的客户，由总行进行批量授信测算，下达建议授信清单及额度。
经支行授信小组与村级信用小组信息核实，主要核实信息包括且不限于：
1)客户所从事的白茶产业是否符合相关绿色发展要求和政策导向；
2)茶园证是否在有效期内；
3)茶园实际经营情况、出产量、销量；
4)茶园所有人授信对象主体等。
b)授信额度确认后由客户经理开展上门集中签约、或与客户约定签约，结合客户实际
需求，选择对应的格式文本签订合同；
c)针对不具备茶园证、但用途符合规定的“两山”白茶贷借款人，按照普通贷款办
理手续操作；
d)金融机构对“两山”白茶贷的受理发放开通优先受理、优先审批、优先支持的绿色
通道。
A.6 贷款审批
金融机构根据内部管理规范和程序做出“两山”白茶贷审批决定，并给予相应绿色贷款利率、还款期限、抵/质押品担保等优惠或便利措施。
A.7 贷款发放
审批通过后金融机构会及时向借款人发放贷款，并关注贷款的实际用途是否与申请一致。
A.8 贷后管理
A.8.1 持续监测
A.8.1.1 贷款发放后，金融机构对借款人执行借款合同情况及借款人经营管理情况开展多种方式的跟踪检查监督。主要检查内容包括:
a)贷款是否按借款合同中规定的用途使用；借款人依合同约定归还贷款本息的情况；
生产经营情况和管理情况是否正常等；
b)测算贷款风险的变化情况及趋势，有否出现不利于贷款按期归还的因素等，保证贷
款按期收回；
c)各支行对辖内“两山”白茶贷贷款建立完善的电子档案及基础档案，做好专夹保管。
在贷款发放时及时做好“两山”白茶贷贷款特色产品的维护工作；
d)对“两山”白茶贷贷款借款人挤占挪用信贷资金，各支行可按合同约定提前收回贷
款，并按人民银行利率政策规定收取罚息；
e)经由浙江两山农林合作社联合社担保的“两山”白茶贷贷款发生逾期、损失等风险
情况的，接照《浙江安吉农村商业银行股份有限公司两山农林互助合作基金贷款管
理办法（试行）》有关规定进行补偿与追索。
A.8.1.2 贷后管理中重点关注的环境风险控制措施包括：
a)贷款资金是否用于安吉县域以外的白茶投资（如外地茶山承包、茶园培育）；
b)白茶种植培育过程中是否采用绿色方式方法，如使用国家禁用和限用的农药等情况；
c)经质检监督部门披露，所产出白茶是否符合相关卫生标准规定的，如有害化学物质
成分超标等情况；
d)白茶加工场区建设是否符合有关政府部门规定要求的，如场区周围有粉尘、有害气
体、放射性物质和其他扩散性污染源等情况；
e)所销售白茶是否采用非绿色环保手段谋取销售利润的，如对销售白茶进行人工着色、
注入化学添加剂等情况；
f)是否存在其他不利于绿色发展的情况。
A.8.2 服务支持
金融机构不定期为借款人提供必要的培训和技术支持，在经济效益可持续的同时，促进社会和环境效益的实现。对“两山”白茶贷的环境效益进行评估，有效引导白茶产业绿色发展和原产地保护良性循环。“两山”白茶贷可能的环境效益包括：
a)社会效益对乡村振兴及美丽乡村建设的支持作用，如白茶产值增加量、农户人均收
入增加数等；
b)资源节约、污染物减排、生态保护等方面的效果，如复林种植面积、林业碳汇量、
农药使用减少量等。
A.9 信息报告和披露
金融机构参照相关政策和标准的要求,在年度报告、社会责任报告和可持续发展报告中主动报告和披露“两山”白茶贷的相关贷款信息。
参考文献
[1]中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见
[2]国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）
[3]绿色债券发行指引（发改办财金〔2015〕3504号）
[4]关于构建绿色金融体系的指导意见（银发〔2016〕228号）
[5]绿色贷款专项统计制度（银发〔2018〕10号）
[6]能效信贷指引（银监发〔2012〕４号）
[7]绿色信贷指引（银监发﹝2012﹞2号）
[8]绿色产业指导目录（发改环资﹝2019﹞293号）
[9]推进普惠金融发展规划（2016-2020年）（国发﹝2015﹞74号）
[10] 中国银监会办公厅关于报送绿色信贷统计表的通知（银监办发〔2013〕185号）
[11] 绿色食品标志管理办法（农业部令〔2012〕6号）
[12] 绿色产品评价通则GB/T 33761-2017
[13] 绿色债券支持项目目录（2015年版）（银发〔2015〕39号）
[14] 湖州市绿色金融统计制度（试行）
[15] 湖州市绿色融资企业和绿色融资项目认定评价操作指南（湖绿金办〔2018〕13
号）
[16] 湖州市绿色认定指引目录
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信用社（银行）不良贷款管理办法 信用社（银行）不良贷款管理办法 第一章总则 第一条为了提高XX市农村信用社信贷资产质量，规范不良贷款管理行为，提高不良贷款处置效率，确保不良贷款价值回收最大化，根据《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》、《中华人民共和国担保法》《辽宁省农村信用社不良贷款管理办法》等有关法律、法规，结合XX市农村信用社的实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称不良贷款系指按贷款期限管理划分（四级分类）的后三类贷款:逾期贷款、呆滞贷款、呆账贷款，或按贷款风险程度划分（五级分类）的后三类: 次级类贷款、可疑类贷款、损失类贷款。 第三条不良贷款管理应遵循的原则: （一）依法合规原则。不良贷款管理与处置必须严格遵守国家有关法律、法规、 政策及省联社的有关规定，规范操作。 （二）真实反映原则。要真实、准确、客观地统计和反映不良贷款分类、认定、 调查、估值、问责等环节工作情况。 （三）处置减损原则。不良贷款形成以后，应通过调查和完善手续等手段，防止 不良贷款价值贬损，并及时清收、转化和处置，实现不良贷款价值回收最大化。 （四）损失补偿原则。基层信用社应根据自身贷款风险的大小，有计划地逐步提 高风险拨备水平，并及时处理与消化处置损失。 第四条本办法适用于XX市农村信用社所有不良贷款的管理。 第二章不良贷款管理的组织
第五条不良贷款管理工作，实行省联社、市联社、县联社、基层社四级管理，各级风险管理部门负责本级不良贷款的管理、处置、监测和分析工作。 第六条省联社风险管理部负责全省农村信用社不良贷款管理制度的制订，不良贷款的清收、转化的组织、实施与检查; 负责对各市联社、办事处、部分县级联社不良贷款监测、分析和考评工作; 负责对辖内各社进行相关政策指导和培训。 第七条各市联社、办事处风险管理部门负责辖内不良贷款管理、指导和处置工作，负责对县级联社不良贷款监测、分析和考评工作。 第八条县级联社风险管理部门是不良贷款清收、管理和处置的责任主体，负责辖内不良贷款管理、指导和处置工作，负责对基层信用社不良贷款的监测、分析和考评工作。 第九条基层信用社负责对本社内的不良贷款的管理、监测、清收与转化工作。 第三章不良贷款的认定标准 第十条本办法所称的不良贷款是指《贷款通则》中所规定的逾期贷款、呆滞贷款、呆账贷款。 （一）逾期贷款是指按借款合同约定，到期（含展期后到期）未归还的贷款（不含呆滞贷款和呆账贷款） （二）呆滞贷款是指超过借款合同规定期限（含展期后到期）1 年（含）以上仍未归还的贷款，或虽未逾期，或逾期不满 1 年，但借款人被依法撤消、关闭、解散，并终止法人资格; 或虽未被依法终止法人资格，但生产活动已停止; 或借款人的经营活动虽未停止，但产品无市场，企业资不抵债，亏损严重并濒临倒闭（不含呆账贷款）。 （三）呆账贷款是指: 1. 借款人和担保人依法宣告破产，进行清偿后，未能还清的贷款; 2. 借款人死亡或者依法宣告死亡，并取得了医院或公安局出具的死亡证明，以 其财产或遗产清偿后，未能还清的贷款;
四川省阆中市鸿丰农业开发有限公司千佛岩现代农业生态示范园 规 实 施 方 案
四川省阆中市鴻丰农业开发有限公司 千佛岩现代生态农业示范园规划实施方案 规划概述：随着社会经济的快速发展，生活水平的不断提高，人们不断追求新的生活、生产、休闲方式。为了加快本地区农业快速发展，根据阆中市裕华镇千佛岩村得天独厚的地理优势，本公司通过多方论证，援引沿海地区的先进经验和国外先进的农业科技，对千佛岩村整体进行高水准现代生态农业园区规划，让本地区农业经济、农业生产技术，生态旅游环境等各个方面得到高速发展，让千佛岩村建设成为以蔬菜种植，畜禽养殖，旅游休闲，集居新村，老年颐养，特色墓园为一体的精品生态旅游农业示范园。使本村村民生活和就业方式得到根本改善和快速提高。建成后将成为川东北地区在规划设计和经营管理独具特色的现代新型农村，将为本地区乡村生态旅游起到示范带动作用。 一、本地区概况： 区域面积1060公顷，耕地面积2526亩，现有村民1307人，村公路9.8公里，水域面积60多亩，距阆中古城7公里，紧邻裕华镇，东接江南办事处，西邻飞凤镇，阆—升公路横贯东西，黄白大道（千
年古驿道）纵穿南北，北依千年道观（举仙观）和千佛神岩---好一个仙人安息场所，交通极为便利，地形为西高东低盆地，盆地内地势开阔，依山傍水，阳光充足，水资源丰富，是现代种植业和畜禽养殖业的绝佳基地，良好的植被又是一个天然氧吧配上60多亩水域，很好的一个休闲，度假，养老之所。 二、规划概要： 整合本地区土地资源，对原有田、旱地、林地、荒坡、水库、公路等进行优化整合、科学规划设计、合理布局。建成以现代生态农牧业生产为主、旅游、观光、休闲度假，养老为一体的现代生态农业产业示范园。 三、土地整理：（2011--2012年实施） (一)、针对土地现状进行整体划块，开渠，整平，便道硬化。 1、开挖主排水渠3000米，宽4.5米，深3米，需挖土40500立方米（已经实施）。 2、平整土地1100亩，767000平方米（已经实施）。 3、开挖支排水渠26000米，宽1米，深1米，需挖土26000多立方米（已经实施）。 4、埋设直径600毫米过路涵管750米并回填平整，达到运输要求（已经实施）。
贷款管理办法 一、总则 （一）为进一步规范**小额贷款公司（以下简称“公司”〕贷款管理工作，保证信贷资金安全，特制定本办法。 （二）公司实行审贷分离、风险防范的贷款内控管理制度。 审贷分离，是指建立以审贷分离为基础的贷款审批制度，公司设立贷款审査委员会负责贷款评审工作。 风险防范，是指按照企业信用评级和贷款调查及评审结果，确定是否发放贷款。 （三）公司发放贷款时，要认真控制单户贷款额度上限。 （四）发放贷款应遵循安全性、流动性、效益性的原则，以国家扶持的产业政策为指导，扶优限劣，区别对待。 （五）公司发放贷款，不受任何单位和个人干预；任何单位和个人不得阻扰本公司发放及收回贷款业务。 （六）本公司的信贷业务受北京市金融工作局、区（县）金融办公室的监督管理。 二、贷款种类、期限、利率 （一）本公司贷款业务种类。 1.担保类贷款。 担保贷款，是指保证贷款、抵押贷款和质押贷款。 （1）保证贷款，是指按《中华人民共和国担保法》规定的保证
方式以第三人承诺在借款人不能偿付贷款时，按约定承担一般保证责任或连带责任而发放的贷款。本公司只发放连带责任的保证贷款。办理保证贷款，应当对保证人保证资格、资信状况进行审査，并签订保证合同。 （2）抵押贷款，是指按《中华人民共和国担保法》规定的抵押方式以借款人或第三人的财产作为抵押物发放的贷款。抵押贷款，应对抵押物的权属、有效性和变现能力以及所设定抵押的合法性进行审査，签订抵押合同并办理抵押物的有关登记手续。要根据抵押物评估值的不同情况，合理确定贷款抵押比例。具体比例原则参考如下表- 1）房产：本公司针对房产抵押贷款抵押物的价值评估，由本公司内部评估完成。抵押物价值评估的原则是根据公司认可的专业评估公司和三个不同房地产经纪公司的报价取平均值。 2）个人房产抵押率执行如下规定：
个人贵宾客户服务管理办法 编制部门： 版次号： 生效日期：xx年06月16日
目录 修改与审批记录 .............................................................................................................. 错误！未定义书签。第一章总则. (3) 第二章组织职责 (3) 第三章VIP客户的管理 (3) 第四章VIP卡管理 (4) 第五章贵宾客户服务 (5) 第六章附则 (5) 附件： (5) 附件1.《银行贵宾客户优惠服务明细》 (6) 第一章总则 第一条为进一步规范和加强银行（以下简称“本行”）的个人贵宾客户
管理工作，贯彻“以客户为中心”的经营理念，实现个人客户差异化营销和分层管理，制定本办法。 第二条银行个人贵宾客户，是指符合本行个人贵宾客户评定标准，具有一定经济基础和社会地位，信用度高，对银行业务发展产生较大贡献或重大影响的个人客户。 第三条VIP卡，是指为个人贵宾客户所发放的银行卡，是贵宾客户的身份象征。它除具备借记卡的基本功能外，还包含服务优惠、投资理财等增值服务功能的高端借记卡。银行VIP卡分为金卡、白金卡和钻石卡三种。 第四条个人贵宾客户服务实行“客户自愿、重点发展、为客户保密”的原则，为符合评定标准的个人贵宾客户发放相应的VIP卡，作为享受VIP服务的依据。 第五条本办法适用于银行所有机构和网点。 第二章组织职责 第六条总行是个人贵宾客户管理的主责部门，负责全行客户服务资源的组织和VIP客户的管理。 第七条其他涉及个人银行的相关部门负责利用本部门的业务资源，为个人贵宾客户提供本部门业务的优质服务。 第三章VIP客户的管理 第八条银行全行的VIP客户评级量化标准由总行统一制定。 第九条总行将通过客户关系管理系统的客户评级功能为个人客户进行评分，分值达到30分及以上的客户即可为银行个人贵宾客户。各机构可根据分值与客户级别对应关系，在征得客户同意的前提下为其申请对应的VIP卡。对应关
商业银行不良贷款风险 化解管理办法 第一条为进一步加强信贷管理，完善贷款管理制度，提高信贷资产质量，根据相关法律法规和我行有关制度规定，结合我行实际，特制定本办法。 第二条本办法所称的不良贷款，是指以 2019 年*月* 日数据为基数的大口径逾期贷款。 第三条贷款风险化解责任人按照“谁管理，谁负责”的原则，确定各支行（部门）主协办客户经理、各支行（部门）负责人为支行（部门）主要责任人；业务管理部负责人、合规风险部负责人、分管行长为总行责任人，总行行长负责各类风险化解措施的督促落实工作。 第四条不良贷款形成 15 天内，经办客户经理应向借款人、担保人发送催收通知书并进行首轮商谈，形成初步风险处置方案，由支行（部门）负责人审定。 第五条不良贷款形成 30 天内，若风险未能有效化解，则应进行第二次商谈，由主协办客户经理及各支行（部门）负责人进行商谈并形成商谈纪要； 第六条不良贷款形成 45 天内，若风险仍未能有效化解，则应进行第三次商谈：
(1)个人 50(含)万元、公司 100（含）万元由主协办客户经理及各支行（部门）负责人进行商谈并形成商谈纪要； (2)个人 50 万元以上至 200（含）万元、公司 100 万元以上至 300（含）万元由各支行（部门）负责人、业务管理部负责人、合规风险部负责人及分管行长进行商谈并形成商谈纪要； (3)个人 200 万元以上、公司 300 万元以上由各支行（部门）负责人、业务管理部负责人、合规风险部负责人、分管行长及行长进行商谈并形成商谈纪要。若仍无法落实实质性风险化解措施的，则应及时向债务人发送律师函或诉讼告知书。 第七条不良贷款形成 60 天后，仍未有效化解，原则上应向合规风险部提交诉讼流程及资料，支行（部门）要求暂缓诉讼（执行）的，应由支行（部门）提前 7 个工作日撰写暂缓诉讼的请示上报合规风险部，同意后方可延期诉讼（执行）。 第八条支行（部门）主协办客户经理为贷款案件诉讼与执行的第一责任人，合规风险部起到指导与监督责任。 第九条贷款形成不良后，支行（部门）可通过回降盘活、平移、增加担保人、补充担保物、诉讼等方式处置。且尽量通过压缩一定的贷款金额、追加借款人的关联人（配偶、父母、子女、兄弟姐妹、关联企业等）为担保人或者追加余值抵押等方式降低、缓释或分散部分贷款风险。 第十条诉讼与执行。本行的风险贷款由合规风险部负责配
***生态园建设项目实施方案
项目建设单位：*** 编制时间：二零一七年七月 项目名称：***生态园建设项目 主管单位：***农业农村工作委员会建设单位：*** 项目建设地点：******镇*** 项目性质：新建
目录 第一章项目摘要 (1) 1.1项目背景 (1) 1.2项目建设规模与范围 (3) 1.3项目建设内容及工程量 (3) 1.4投资概算及资金筹措 (3) 1.5项目组织实施与管理 (4) 1.6效益分析 (5) 第二章项目区基本情况 (7) 2.1项目区选择 (7) 2.2地理交通与自然条件 (7) 2.3项目区基础设施情况 (9) 第三章项目建设必要性和可行性 (10) 3.1项目区发展的制约因素 (10) 3.2项目建设的必要性 (10) 3.3项目建设的可行性 (12) 第四章水资源评价与供需平衡分析 (15) 4.2地下水资源量 (15) 4.3现状需水量分析 (17) 4.4项目区水资源平衡分析 (18) 4.5灌溉水质分析 (19) 第五章总体规划及目标任务 (20) 5.1上位规划 (20) 5.2规划指导思想与原则 (21) 5.3规划目标 (22) 5.4功能定位 (23)
第六章建设内容 (24) 6.1花卉苗木引进 (24) 6.2***种植 (25) 6.3新建机井 (26) 6.4购置安装变压器 (26) 6.5铺设供水管网 (26) 6.6田间道路 (26) 第七章建设标准及设计方案 (26) 7.1设计依据 (26) 7.2功能分区与布局 (27) 7.3工程设计 (27) 第八章投资概算与资金筹措 (39) 8.1概算依据 (39) 8.2编制方法 (40) 8.3投资概算 (42) 8.4资金筹措 (43) 第七章建设标准及设计方案 (26) 7.1设计依据 (26) 7.2功能分区与布局 (27) 7.3工程设计 (27) 第八章投资概算与资金筹措 (39) 8.1概算依据 (39) 8.2编制方法 (40) 8.3投资概算 (42) 8.4资金筹措 (43) 第九章组织实施与运行管护 (44)
《固定资产贷款管理暂行办法》2009年第2号令 中国银行业监督管理委员会令 2009年第2号 《固定资产贷款管理暂行办法》已经中国银行业监督管理委员会第72次主席会议通过，现予公布。本办法自发布之日起三个月后施行。 主席刘明康 二○○九年七月二十三日 固定资产贷款管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范银行业金融机构固定资产贷款业务经营行为，加强固定资产贷款审慎经营管理，促进固定资产贷款业务健康发展，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本办法。
第二条中华人民共和国境内经国务院银行业监督管理机构批准设立的银行业金融机构（以下简称贷款人），经营固定资产 贷款业务应遵守本办法。 第三条本办法所称固定资产贷款，是指贷款人向企（事）业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的，用于借款 人固定资产投资的本外币贷款。 第四条贷款人开展固定资产贷款业务应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。 第五条贷款人应完善内部控制机制，实行贷款全流程管理，全面了解客户和项目信息，建立固定资产贷款风险管理制度和有 效的岗位制衡机制，将贷款管理各环节的责任落实到具体部门和 岗位，并建立各岗位的考核和问责机制。 第六条贷款人应将固定资产贷款纳入对借款人及借款人所在集团客户的统一授信额度管理，并按区域、行业、贷款品种等 维度建立固定资产贷款的风险限额管理制度。 第七条贷款人应与借款人约定明确、合法的贷款用途，并按照约定检查、监督贷款的使用情况，防止贷款被挪用。 第八条银行业监督管理机构依照本办法对贷款人固定资产贷款业务实施监督管理。 第二章受理与调查 第九条贷款人受理的固定资产贷款申请应具备以下条件：
商业银行不良贷款管理办法 ,,市商业银行不良贷款管理办法(试行) 第一章总则 第一条为加强不良贷款的管理，提高信贷资产质量，减少信贷资金损失，根据人总行颁发的《贷款通则》、《不良贷款认定暂行办法》、《城市合作银行信贷资金管理暂行办法》及我行《贷款管理暂行办法》等有关规定，结合实际情况，特制定本办法。 第二条不良贷款实行两级管理。支行、营业部(以下简称支行)应建立、完善贷款质量监管制度，对不良贷款进行认定分类、登记和催收;总部对支行不良贷款的管理情况进行监督、检查和考核。第二章不良贷款的认定分类、登记和监控 第三条不良贷款的认定分类。 《贷款通则》中逾期贷款、呆滞贷款、呆帐贷款的划分标准是认定不良贷款的基本标准，各分支机构必须严格遵守。 逾期贷款系指按借款合同约定到期(含展期后到期)未归还的贷款(不合呆滞和呆帐贷款)。 呆滞贷款系指逾期(含展期后到期)超过二年以上仍未归还的贷款，或虽未逾期或逾期不满规定年限，但生产经营已终止，项目已停建的贷款(不含呆帐贷款)。 呆帐贷款系指按国家有关规定列为呆帐的贷款。根据国家税务总局文件，包括: (一)借款人和担保人被依法宣告破产，进行清偿后未能还清的贷款。 (二)借款人死亡，或者依照《中华人民共和国民法通则》的规定， 宣告失踪或宣告死亡，以其财产或遗产清偿后，未能还清的贷款。 (三)借款人遭受重大自然灾害或意外事故，损失巨大且不能获得保险补偿，确实无力偿还的部分或全部贷款，或者以保险赔偿清偿后，未能还清的贷款。 (四)贷款人依法处置贷款抵押物、质物所得价款不足补偿抵押、质押贷款的部分。 (五)贷款本金逾期2年，贷款人向法院申请诉讼，经法院裁决后仍不能收回的贷款。 (六)对不符合前款规定的条件，但经有关部门认定，借款人、担保人事实上已经破产、被撤消、解散在3年以上，进行清偿后，仍未能还清的贷款。 (七)借款人触犯刑律，依法受到制裁，处理的财产不足归还所欠贷款，又无另外债务承担者，确定无法收回的贷款。 (八)其他经国家税务总局批准核销的贷款。
农业生态园策划方案 观光农业是把农业与旅游业结合在一起，利用田园景观，农业生产经营活动和农村自然环境吸引游客前来观赏，品尝，习作，休闲，体验，健身，科考，购物，度假的一种新兴农业生产经营形态。也是现代农业重要的构成之一。他是通过系统规划，将农业和旅游业嫁接形成的一种既有的人文生态景观，有可提高农业和旅游业的附加值的现代产业模式。这为我市首开先河，开创了一种新型的农业生产经营模式。我市观光农业刚刚起步，潜力巨大，前景广阔，只要合理规划，适当选定时机，适度开发，必将成为我市农业经济发展的增长点。 农业景观和农村空间中凡能给游客以奇，异，趣，土，尝，购等吸引力，并拥有观赏，参与，习技，科考，休闲，健身，求知等旅游功能的农业，可以满足人们精神享受和物质享受而开辟的可以吸引游客前来观（农业观赏），尝（品尝农产品），娱（农业娱乐），劳（劳作体验），育（农业教育）购（购买农副产品）的农业。他是以农事活动为基础，以城市为市场，以参与为特点，利用农村空间和农业生产活动的特点，发挥农业的多功能性，经过改造提高，满足游客的多层次需要，向第三产业延伸的产业。 他的意义可以分这么几个方面 1：提高农业比较利益 农业是天然的弱势产业，风险大比较利益低。但是可以通过观光农业把农业的效益转化为合理的经济收入，扩大农业的经营范围，打破产
业界限，使第一，二，三产业融合发展，从而提高农业的经济效益，这将成为沧州市农村发展新的经济增长点。 2：开拓新的旅游空间和领域 沧州是一个旅游资源比较匮乏的地区，观赏农业是发展，满足可人们日益高涨的活动空间，增加新鲜，丰富，生动的内容，并十分有利于旅游资源与生态环境的协调发展。 3：优化农业产业结构 观光农业的效能受市场导向作用，具有生产多样化，经营灵活性强等特点，冲破传统农业舒服。使农业生产割据转变并优化，从而带动整个产业结构的调整和优化。 4：吸纳农村剩余劳动力 观光农业属于劳动密集型产业可以提供更多的就业机会，发展它需要一整套的设施，导游，交通，服务等都能安置大量剩余劳动力。5：消除城乡差别，促进城乡交流 观光农业增加了城乡之间的接触与交流，建立起一个快速掌握信息的产业平台，推进农村社会城市化与现代化的进程。 6：提高劳动者的素质 观光农业对农业生产和管理提出更高的要求，通过这些高素质的人才的传播，带动都市旅游者之间的交流与学习，从而造就新一代高素质的农业人才。 7：改善生态环境 观光农业是促进保护资源和生态环境均衡发展的一个新型产业平台。
客户投诉管理制度 第一条为规范我司客户投诉管理工作，提高投诉处理工作效率，保障客户投诉得到及时有效处理，维护我司的良好形象，特制定本办法。 第二条本办法中所称的客户投诉，是指我司工作人员在为客户办理业务过程中，客户对工作人员的服务态度、服务质量以及对我司所提供的业务产品、业务流程、服务环境、服务设施设备等不满意，通过我司各受理电话、各部门、客户意见簿、服务质量监督员、新闻媒体、举报信件等渠道向我司提出的现场或非现场意见、建议或投诉。 第三条本办法适用于我司所有从业人员。 第四条各一级支行、营业部（以下简称一级行部）设置“客户援助电话”，银行卡（电子银行）部设置“客服热线”，人力资源部设置“服务监督电话”，各受理电话公布于营业网点，明确专人负责，保证24小时接听客户投诉。形成客户援助电话、客服热线、服务监督电话三级联动的格局，各级电话均可接听客户投诉，并做好相关记录，及时反馈至服务监督电话。 (一）客户援助电话：负责接听客户投诉，处理本级客户投诉。 (二）客服热线：负责接听客户投诉，将客户投诉转至客户援助电话或服务监督电话处理。 (三）服务监督电话：负责接听客户投诉，处理全行客户投诉，酌情回访客户。 第五条客户投诉按照业务类别实行“对口处理、分工负责”的管理体制。 (一）总行人力资源部负责全行客户投诉的指导、协调、督促等工作，总行优质服务工作领导小组具体负责全行客户投诉的调查、甄别和处理工作。 (二）总行各部室负责本条线业务范畴的客户投诉的协调处理工作。 (三）一级行部为本级服务管理部门，负责对客户投诉涉及相关部门、网点关系的协调，并全程督促相关部门、网点在时限内进行处理。 (四）各营业网点负责处理职责范围内、相关部门或通过服务监督电话和客服热线转接、信访等客户投诉的调查和协助处理工作。 (五）对客户投诉涉及纪检监察室处理的内容，由总行纪检监察室负责调查
农业生态园策划方案 1 项目基本情况 1.1. 项目名称 农业生态园 1.2 项目承办单位情况 承办单位：农业发展 项目负责人：王洪友 公司地址： 1.3 投资估算与资金来源 根据新规划设计方案第一期项目建设总投资5000万元。其中已经自筹1000余万元用于项目建设。拟引进资金4000余万元，希望对方以现金方式出资。 本生态观光园区按原规划设计总投资：2060万元，经权威评估公司评定项目价值：4662.64万元（北京廉明资产评估二００八年七月十四日）。按新规划设计第一期总投资：5000万元，项目价值：1.2亿元（附新老规划预算对照表）。 利用外来资金方式： 定额回报、合资、合作等多种方式。 1.4 项目前期工作进展情况 该项目于2003年开始筹建。现已修建完成：围墙、古烽火台70%、大雄宝殿基础已完成、地下防空洞已完成50%、山门主体已完成、农家院共五套其中两套主体已完成另外三套基础已完成、5千立方米水
库已完成、园区己植树2万株、果木采摘园、两侧耳房、山门台阶已完成、三相电源己到位。现已投入资金1000余万元。 2 项目概况 该项目是经省、市发改委批复备案的在建设项目。依靠地区旅游资源优势，建成后集旅游观光、休闲、娱乐、农林牧渔为一体的高科技农业生态观光园。总占地面积1730亩（第一期230亩，二、三期至高速公路约1500亩）。计划设立绿色产品生产基地，改造荒山野岭，建设景观，发展农、林、苗、果、鱼养殖，建设成高效农业生态观光园。 市农业发展明代烽火台景区是集古代建筑、农林于一体的农业生态观光园，距享有盛名的盂姜女庙景区仅1.5公里，作为该景区的延伸，该农业生态观光园项目将有十分强劲的旅游、观光吸引力。 本观光园具体建设项目有： 1、修复古建古代烽火台（在不影响古建前提下加装现代电子技术体现古代狼烟效果） 2、建设地下防空人防工程（建设面积约5000平方米，战时用于人防工程使用、平时加装迷宫设计用于旅游娱乐） 3、畜牧业养殖示基地。其中建设现代化猪舍20间，面积约为1500平方米；牛舍10间1300平方米；驴舍10间1400平方米；鸡舍50间2000平方米；鸭舍2000平方米，鸽舍1000平方米。 4、养鱼池6座，面积1000平方米。 5、蔬菜大棚20个约20000平方米。
中国建设银行客户服务管理办法 （暂行） 目录 第一章总则 第二章建行客户服务管理组织体系 第三章总公司建行项目管理工作小组工作职责 第四章客户服务中心服务职责与要求 第五章客户服务监督考核 第六章建行服务费用管理 第七章附则 附件：总公司项目领导小组与项目管理工作小组人员名单
第一章总则 第一条为了切实作好中国建设银行（以下简称“建行”）保险经纪服务与服务管理工作，增强金诚国际的服务竞争力，在建行系统内树立金诚国际保险经纪服务品牌，特制定本办法。 第二章建行客户服务管理组织体系 第二条总公司成立建行项目领导小组 公司董事长担任组长，公司总裁任副组长，设立项目经理与副经理。 小组职责：全面负责建行统保项目保险经纪服务的领导、指挥、部署、决策、协调与管理工作。 第三条总公司成立建行项目管理工作小组 工作小组由市场开发中心、客户服务中心、机构发展中心、经纪技术中心、风险研究中心、计划财务中心、数据信息中心相关管理人员参与组成。 工作小组职责：在项目领导小组的领导下，负责建行统保项目的具体组织与实施，并负责保险期内客户服务的组织、管理、监督与考评工作。项目经理具体负责管理工作小组的相关工作。 第四条对应属于公司服务范围的建行各分行，各地客户服务中心成立建行项目小组 项目小组由1名负责人和1-2名服务专员组成，其中至少有1名服务人员持有保险经纪人资格证书。服务人员应具有良好的业务素质、高
度的责任心与良好的敬业精神，能胜任客户的服务要求。 项目小组职责：在总公司建行项目管理工作小组的领导下，按照《中国建设银行固定资产保险经纪服务委托协议书》及本办法的要求为建行各级分行提供一流的保险经纪专业服务。 属于公司服务范围的分行：北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、大连、吉林、黑龙江、江苏、苏州、山东、青岛、河南、陕西、甘肃、宁夏、新疆分行和总行本级。 第三章总公司建行项目管理工作小组工作职责第五条根据《中国建设银行固定资产保险经纪服务委托协议书》的相关内容，公司建行项目管理工作小组的客户服务职责如下：（一）制订保险手册 在建行总行与保险公司签署保险协议后，工作小组负责完成保险手册的制作，并在15日内组织各客户服务中心向建行各分支行提供。工作小组应向总行本部提供不少于20套保险手册。 （二）组织分行统保集中培训 在建行总行与保险公司签署保险协议后，根据总行的要求，工作小组负责完成一级、二级分行的统保集中培训。 （三）组织分行投保工作 根据建行总行与保险公司签署的保险协议，工作小组将在保险手册中明确投保、缴费操作流程，组织并指导各地客户服务中心协助建行各级分行完成投保工作。 （四）提供非常规案件索赔协助服务，包括： 1、协助各地客户服务中心进行重大索赔案件（非车险估损20万以
银行不良授信资产管理办法(试行) （年2月修订） 第一章总则 第一条为规范我行不良授信资产管理和处置，防范和化解风险，依法维护我行的合法权益，根据我国有关法律、法规和规章制度，结合我行实际，制定本办法。 第二条本办法所指不良授信资产是按照《贷款风险分类实施细则》评估结果认定为次级、可疑和损失类的授信资产。不良授信资产包括不良贷款及其他不良授信（以下统称不良贷款）。不良贷款管理是从不良贷款发生到处置完毕的全过程管理，具体包括认定、催收、保全、处置和问责等环节。 第三条不良贷款的管理和处置应坚持实事求是、合法合规、有利于我行根本利益的原则，在坚持公开、公平、公正和竞争、择优的基础上，努力实现处置净回收现值最大化。 第四条总行风险管理部是不良贷款管理和处置的归口管理部门，各级行风险管理部门具体负责不良贷款管理和处置的日常工作。 第五条不良贷款管理和处置人员与债务人、担保人、持股企业、资产受让（受托）方、受托中介机构存在直接或间接利益关系的，或经认定对不良资产形成有直接责任的，在不良贷款处置中应当回避。 第二章不良贷款管理 第六条不良贷款管理的组织实施 各经营行、总/分行风险管理部、总/分行计划财务部、总/分行法律合规部、总/分行审计部等部门在不良贷款管理中应密切配合，按照各自的职责履行不良贷款管理责任，切实做好不良贷款的管理和处置工作： （一）不良贷款的管理和处置实行“一把手”负责制，各经营行
负责人作为清收责任人，在不良贷款管理中，履行不良贷款诉讼前的催要清收工作、积极参与及配合不良贷款的管理与处置工作等职责； （二）总行风险管理部是不良贷款的归口管理部门，总/分行风险管理部主要履行以下职责： 1．审核经营行不良贷款清收方案和不良贷款处置的相关材料； 2．指导总/分行不良贷款的保全、盘活、清收、处置和变现等工作； 3．统一指导或直接办理不良贷款诉讼执行工作； 4．对不良贷款的处置进行审核； 5．对总/分行不良贷款进行台账管理； 6．对经营行不良贷款进行考核； （三）总/分行授信审批部负责按照审批权限对不良贷款诉讼等的审批； （四）总/分行计划财务部负责不良贷款清收、处置和变现等的账务处理； （五）总/分行法律合规部负责全行不良贷款管理的法律咨询及法律服务； （六）总/分行审计部负责对不良贷款履行审计监督职责。 第七条不良贷款的集中化管理： （一）总行风险管理部下设资产管理中心，指派专人负责实施不良贷款的预警、清收、处置、重组和盘活； （二）资产管理中心的主要职责为： 1．探索开展不良资产市场化、商业化、规模化处置活动，建立相关不良资产信息库，对全行不良资产的处置信息进行每月跟踪； 2．参与并监督高风险或高金额不良贷款的清收和处置工作，包括但不限于500万以上的保证类贷款、1000万以上其他类贷款、资产
成都市龙泉驿区国家级农业生态园区实施方案 （征求意见稿） 按照《成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求。认真围绕“六句话”、推进“三个集中”、建设“三大重点工程”工作思路，加大农村环境整治力度，改善生活条件和农村整体面貌，引导农民相对集中居住，引导农用地向规模经营集中，促进农民生产生活方式的转变。6月13日陈争鸣书记在关于加快黄土镇新农村建设、推进一体化的办公会上，提出了把黄土建成“中国知名，四川一流，成都领先”的国家级农业生态园区（以下简称“农业生态园区”）。根据会议精神，特制定龙泉驿区国家级农业生态园区实施方案。 一、建设农业生态园区的必要性 （一）推进一体化，建设社会主义新农村的需要。通过高新农业园区建设实施“三个集中”、“三大工程”的方式和路径，从而解决人往哪去、钱从哪来和地由谁种的问题。 （二）实施土地整理，盘活土地的需要。即将实施的土地整理项目4726亩，为盘活土地资源项目建设、土地经营有利于进一步改变粗放型的经营模式，促进农业增效，农民增收。 （三）进一步提升农产品质量和效益的需要。为提升农产品质量将畜牧业、养殖业生产的粪便变废为宝，实施循环经济、生态业和有机农业；全区养殖业已进行了合理的规划，我们应该抓住机遇，实施经济可持续发展进一步提升农产品质量和效益有必要在黄土建设高新农业园区。 （四）创“三最”新区的需要。建立高新农业园区是龙泉实现最优创
业环境的先行区、最佳人居环境的示范区、最强综合竞争力的创新区的必然要求。通过高新农业园区的建设，可以减轻环境压力，结合水环境综合整治，能够更好的建设农业环境、生态农业。 二、建设高新农业园区的可行性 （一）黄土的养殖业已初具规模。现已存栏15.6万只家禽，年出栏生猪4.8万头；长伍村和洪安村集中区内已经有家禽6万多只，生猪存栏1万多头，现有规模养殖户56家。现有蔬菜种植面积（含复种指数）2.6万亩，年产量达到6万吨，杂粮生产一年2万亩，产量0.8万吨。 （二）黄土镇劳动力资源丰富。目前有总人口30185人，其中农业人口28160人，人均收入达到4025元；需要劳动力转移17319人，已转移9457人，丰富的人力资源为把黄土镇建设成农业科技示范园区提供了坚实的人力基础。建农业科技示范园也能通过劳动力转移使农业增效农民增收。 （三）黄土已有的合作社为建设园区奠定了一定的基础。现有的友联合作社，已有合作社成员72户，初步实现了引种、育苗和防疫一条龙服务，具有一只18人的专业队伍，并与科研院所建立了良好的合作关系；还注册了祥瑞农业合作股份有限公司，并正式运转，集中流转土地200多亩，用于规模种植初期示范；争取用两年的时间发展到800-1000亩，为做好园区配套完善生态安全农业提供了保障。 三、农业科技示范园区建设的指导思想、原则 （一）指导思想 以市场为导向，以科技为支撑，围绕市、区农业优势产业的发展，集中建设一批科技含量高、示范辐射带动作用强的农业科技示范园区，为提升优势特色农产品区域化生产技术水平提供系列配套技术和发展模式，培
中国建设银行信贷授权管理办法 第一章总则 第一条为落实《中国建设银行法人授权制度（试行）》，建立科学的信贷业务授权体系，确定建设银行各分支机构信贷业务审批权限的标准和方法，制定本办法。 第二条信贷授权是建设银行法人授权的组成部分，以各行所确定的信贷经营管理等级为基础，授予建设银行所属分支机构办理信贷业务的审批权限。信贷授权按照《中国建设银行法人授权制度》组织实施。 第三条信贷授权实行“统一标准、分级授权、定期考核、适时调整”的原则。 第四条本办法适用于中国建设银行经营的各类本外币信贷业务。 第五条信贷授权工作由信贷管理部门归口管理。 第二章信贷经营管理等级的确定 第六条信贷经营管理等级是衡量建设银行各分支机构信贷经营管理水平的标准。各分支机构信贷经营管理等级主要由衡量基本外币贷款效益、贷款质量、贷款流动性、贷款风险度以及信贷综合管理水平的指标确定。具体以本办法所附《信贷经营管理等级考核计分标准表》（见附件一）中所列的七项指标考核计分，按总得分数确定其相应的信贷经营管理等级。
第七条信贷经营管理等级划分为Ａ级、Ｂ级、Ｃ级和Ｄ级。划分信贷经营管理等级的标准如下： Ａ级总分≥９０分 Ｂ级９０分＞总分≥７０分 Ｃ级７０分＞总分≥５０分 Ｄ级总分＜５０分 第八条建设银行各分支机构在信贷经营管理中发生重大责任事故或案件，产生较大经济损失或影响声誉的，在由第六条、第七条确定等级的基础上下调一级，情节严重或损失重大的下调二级。 第九条建设银行各分支机构在信贷经营管理中严重违章违纪，造成一定损失或不良影响的；或存在事故或案件隐患的，在由第六条、第七条确定等级基础上下调一至二级。 第十条各分支机构信贷经营管理等级的确定，采用由各行自我考核申报，上级行综合第六条、第七条、第八条和第九条情况核批的方式： （一）每年一月底以前，各分支行按照本办法“信贷经营管理等级计分标准表”自我考核，实事求是地测算计分，并填制“信贷经营管理等级计分表”（见附件二）向上级行申报本年度信贷经营管理等级。 （二）二级分行以上（含二级分行）分支行的信贷管理部门负责审核所属下级行上年度各项考核指标的执行情况，并提出确定所属各行信贷经营管理等级的初步方案后，报信贷管理委员会审批。 第十一条信贷经营管理等级每年确定一次。信贷管理委员会批
山东省农村信用社 不良贷款管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强全省农村信用社、农村商业银行、农村合作银行（以下统称农村信用社）不良贷款管理，提高不良贷款管理和清收处臵水平，根据有关法律法规及山东省农村信用社制度规定，制定本办法。 第二条本办法所称不良贷款是指按照山东省农村信用社信贷资产风险分类的有关规定划分为次级类、可疑类、损失类的贷款及表外不良贷款。 第三条不良贷款管理是指根据不良贷款的内在特点，通过科学的管理方法与流程，对不良贷款移交、日常管理、清收处臵和监测、检查与奖惩等各个环节进行的全过程管理。 第四条本办法所称贷款管理单位是指承担贷款发放、贷后管理等职责的农村信用社经营机构，包括县级联社公司业务部、个贷中心、营业部及基层信用社等。 本办法所称不良贷款管理单位是指承担不良贷款管理、清收处臵等职责的农村信用社经营机构，包括县级联社资产管理部及承担不良贷款管理处臵职责的贷款管理单位。 本办法所称还款义务人是指借款人、保证人以及依法承
继其还款义务的个人或单位，如财产继承人、虚假出资或抽逃资金的企业股东、改制后具有债务承继关系的企业、企业开办单位等。 第五条不良贷款管理遵循的原则： （一）真实反映。真实、准确、客观地反映不良贷款的形态状况及不良贷款管理、清收处臵各环节的工作情况。 （二）依法合规。不良贷款管理、清收处臵工作必须严格遵守国家法律、法规、政策及有关规定。 （三）尽职履责。不良贷款管理人员根据尽职管理要求，忠实履行工作职责，维护信用社权益。 （四）科学管理。科学合理设臵不良贷款的管理体系和业务流程，创新工作模式，提高处臵技术水平。 （五）优化处臵。合理把握处臵效率和效益的关系，通过处臵时机的选择、处臵方式的比较和定价机制的运用等，实现不良贷款处臵效益的最大化。 （六）信息保密。严格保密不良贷款管理、处臵相关信息，避免造成不良影响和贷款损失。 第二章组织机构及职责 第六条资产管理部门。省联社、办事处（市联社）和县级联社要设立资产管理部门，根据实际需要，配备相应数量的工作人员。辖内经营单位或不良贷款较少的办事处也可设臵不良资产管理岗。
生态农业实施方案 **市**生态农业园项目建议书 第一章项目概要 一、项目简介 项目名称：**市**生态农业园项目项目性质：新建 项目实施单位：*****农业开发有限公司项目地点：**区**镇**村*。 项目规模及主要内容：围绕改水、改土、改路为重点在**区**镇**村处建设标准化生态农业园500亩，实施土地平整500亩，人行便道整治2公里，公路硬化公里，整治病危山平塘一口，新修蓄水池4口以及农、林、畜牧措施。 项目投资：总投资万元。其中申请政府财政配套资金200万元，项目实施业主自筹万元。 项目效益：该项目建成后，以盛产期年度计算，可年产鲜果750吨，接待生态观光游客1万人次，实现销售收入750万元，利润300万元，税收80万元，可带动周边农民人均增收960元，解决农村剩余劳动力200人以上。通过生态农业园建设的实施，有利于建设具有**特色的现代农业发展模式和农民增收致富的新的方式，对推动了当地经济的发展，为“两翼农户万元增收工程”创造了基础条件。
建设期限：20XX年1月――20XX年12月二、项目背景 “加快转变农业发展方式，发展现代农业，提高农业综合生产能力。搞风险能力和市场竞争能力”是国家“十二五”规划纲要中明确指出的，并从加快发展现代农业，拓宽农民增收渠道、改善农村生产生活条件、完善农村发展体制四个方面对农村改革发展进行了了重点部署。发展现代农业，是建设社会主义新农村的首要任务，是贯彻落实科学发展观的基本要求，也是促进农民增收的根本途径，是实现农业可持续发展的必之路。通过转变农业经济增长方式，优化农业产业结构和布局，运用现代化的农业生产手段、生产主式和生产理念，利用先进的科学技术及装备，实现专业化、规模化、集约化的精耕细作，大幅提高农业劳动生产率、土地产出率和农业经济效益，促进农村城镇化、农业工业化、生态功能化、要素集约化，走劳动、资金、技术和管理集约相结合的现代农业道路。根据**地形地貌、农业资源、产业基础等特点，建设具有**特色的现代农业发展模式和农民增收致富的有效方式，形成农业服务支撑体系，提升**农业产业化经济层次，明显改善农民生产条件，创造农民生活优美的人居环境，促进农村社会和谐发展。 为此，依托**市即将在**区**镇布局的“**市现代农业示范”项目，对**生态农业园的实施创造了良好条件，为推
小贷公司业务提成管理办法 为全面完成董事会下达的经营目标，提高本公司的资金使用效率，在增加营业入的同时，严格控制业务风险，充分调动市场部的积极性，特制定如下考核办法： （1）工作业绩 客户经理每月的工资发放按工资级别（初级客户经理、高级客户经理），保底业务收入考核指标为 10 ——20万元，占考核权重的40%。 市场总监保底业务收入考核指标为30万，占考核权重40%。同时其部门团队收入考核指标为50万。 （2）效益评价 ①每月新增贷款客户占考核权重的 10%。 ②每月新增立项指标占考核权重的10%
（3）岗位职能 ①发生逾期贷款，占考核权重的 10%。 ②贷前调查,发现存在严重的工作失误和法律漏洞，占考核权重10% （4）道德品质 劳动纪律、工作态度和贷后管理占考核权重的 20% 【考核办法】 绩： （1）客户经理业务收入达不到考核指标者，按完成部分与级别任务比率乘以权重 40%为本项得分，超过考核指标本项得分为40分，超出部分不计入考核，当月计算，次月发放。
勤： （2）①客户经理需在原有存量贷款客户基础上，需每月新增1笔贷款金额300万，贷款周期5天既5天以上新增贷款客户，作为效益评价指标，此项考核占考核权重10%，达标者满分为10分，业务收入达不到考核指标按完成比率乘以权重10%为本项得分. ②客户经理需每月新增部门审核通过、市场部和风控部预审会认可通过，且可立项客户一名，贷款金额需满足200万以上，贷款周期5天既5天以上新增客户一名，作为效益评价指标，此项考核占考核权重10%，达标者满分为10分，业务收入达不到考核指标按完成比率乘以权重10%为本项得分. *当客户经理之间，发生贷款客户撞单时，以事先报备登记顺序作为判单标准 *当客户经理之间，发生贷款客户撞单时，如有一方已报备登记但未收集完全可预审、立项资料。另一方已收集预审、立项资料，此后者判单效力大于前者。 *当客户经理之间，发生贷款客户撞单时，如有一方已报备登记已收集完全可预审、立项资料。另一方虽未收集预审、立项资料，但公司整体利息收入高于前者，此后者判单效力大于前者。
不良贷款清收考核办法 1.目的 本文件规定了XX行(以下简称“本行”)不良贷款清收考核办法的要点，旨在建立科学合理的清收考核办法，确保不良贷款管理的规范操作，使风险得到有效控制。 2.适用范围 本文件适用于本行对不良贷款清收的奖惩考核。 3.定义、缩写和分类 3.1定义 （1）不良贷款：是指表内按五级分类的次级、可疑、损失类贷款；按四级分类的逾期、呆滞、呆账贷款及表外已核销的呆账、已置换央行票据等不良贷款。 （2）次级类贷款：借款人的还款能力出现明显问题，完全依靠其正常营业收入无法足额偿还贷款本息，即使执行担保，也可能会造成一定损失。 （3）可疑类贷款：借款人无法足额偿还贷款本息，即使执行担保，也肯定要造成较大损失。 （4）损失类贷款：在采取所有可能的措施和一切必要的法律程序后，贷款本息仍然无法收回，或只能收回极少部分。 （5）法律时效：包括诉讼时效、执行时效、查封时效等各类可能引起权益发生变动的时效。 3.2缩写 无 3.3分类。 (1) 不良贷款考核对象为全辖的信贷管理人员、经办人员以及相关责任人员（含公司银行部、个人银行部客户经理）； (2)不良贷款管理按个人完全责任贷款、个人经办责任贷款、岗位清收贷款和集体清收区别管理。 4.职责与权限
5.原则与基本规定 5．1原则 1）统一管理。资产管理部作为不良资产管理职能部门，对本行不良贷款实行统一管理； 2）落实到人，新老划段。对已形成的不良贷款按照责任划分指定专人进行清收，按照贷款形成时期划断清收考核，对清收实行任务分解落实到人的原则； 3）区域划分。对全辖分支机构进行区域划分，实行部门包点，协助清收。 4）责任考核。对分支机构负责人及责任人实行全年分段责任考核及年终考评；建立贷款奖惩考核机制，制定奖惩考核办法。 5．2、基本规定 无