我国煤炭资源的配置和价值补偿经历了从计划配置、无偿使用到市场配置、政府调控、有偿使用的曲折转变。至今这种转变还在进行中。
（一）我国煤炭资源开发利用存在的问题
我国是目前世界上最大的煤炭生产国和消费国，2004年煤炭产量达19.56亿吨。煤炭资源在我国的能源政策中占据非常关键的位置，有效地支撑了国民经济的持续快速发展。据有关资料预测。即使我国政府采取积极稳健的替代能源政策。到2050年，我国的煤炭在能源消费结构中的占比也将在40%以上。由此可见，在今后相当长的一段时期内，煤炭仍将是我国能源的支柱产业。但现阶段，在我国煤炭资源的开发利用中，仍存在一些突出的问题，亟待解决。
1.资源配置不合理
据了解，目前我国拥有各类煤矿2.8万多座，其中国有大型煤矿2000多座，我国现有乡镇和个体小型煤矿2.6万多处，是世界各国煤矿数量之和的7倍以上，中小煤矿企业过多，资源配置不合理，利用效率低，浪费大。
2.安全生产问题较为严重
我国的煤矿安全生产问题较突出，煤矿企业特别是中小煤矿企业安全生产意识不强，煤矿企业安全投入存在历史欠账。百万吨死亡率较高。
3.环境污染和生态破坏问题突出
目前，我国煤矿塌陷面积已达40万公顷，矸石累计堆存所占面积为1.6万公顷。煤炭开采对地表水和地下水造成较严重破坏，每年排放的矿井水达22亿立方米，选煤废水4000万吨。我国90%的二氧化硫排放和70%的颗粒物排放均由燃煤造成，已造成我国30%的国土面积受酸雨的影响。
（二）我国现行煤炭资源税费政策及其存在的问题
按国际惯例。煤炭资源税费体系主要是以政府收费为主，通过征收具有政府收费性质的权利金，辅以准收费性质的矿区租金和入门费（红利）的方式调节煤炭资源配置和补偿。我国是税费并存，共同调节，即征收资源税，同时又征收具有收费性质的资源补偿费、矿区使用费、探矿权采矿权价款和探矿权采矿权使用费。
1.我国现行煤炭资源税费政策
与西方欧美国家较为简明的煤炭资源税费体制比较，我国的煤炭资源税费则相对较为复杂。
（1）煤炭资源税。煤炭资源税是一种从量税，现行税率为0.3－5元／吨。国家作为煤炭资源的所有权人，对经营应税煤炭品的企业、个人。无论其性质、规模、开采条件、矿
藏丰度如何，都要征收资源税，满足煤炭资源的价值补偿要求。现行资源税己成为我国现阶段资源价值补偿制度的重要组成部分。
（2）煤炭资源补偿费。资源补偿费实行从价征收，计征依据是煤炭品的销售收入。征收标准随资源品的种类而异。我国煤炭资源补偿费的征收主体为采矿权人，征收对象为脱离自然秉赋状态的煤炭品，但对有利于节约和环保的某些领域，如从废石中回收煤炭品等可以免缴资源补偿费。从我国资源补偿费的性质和使用方向看，资源补偿费具有明显的资源耗竭性补偿的性质，体现的是资源的经济价值和资源的跨代间价值补偿的要求。
（3）煤炭资源探矿权价款和采矿权价款。煤炭资源探矿权价款是指国家将自己出资勘查形成的探矿权出让给探矿权人，按规定向探矿权人收取的价款。煤炭资源采矿权价款是指国家将自己出资勘查形成的采矿权出让给采矿权人。按规定向采矿权人收取的价款。
（4）煤炭资源探矿权使用费和采矿权使用费。两费是进入煤炭资源勘探和开采领域的最基本特许费用，是矿业权人为获得相应的特许权而向所有人支付的一种特许费，其本质是矿区土地的租金，是对矿区资源价值进行补偿的一部分。征收两费的目的有两个：一是避免闲矿区土地的闲置不用；二是可以在一定程度上补救资源补偿费标准过低的不足，减轻资源开采过程中的负外部性。
（5）环境治理恢复保证金和安全生产费用。安全生产费按照“企业所有，政府监管，确保需要。规范使用”的原则进行管理，专门用于改善企业安全生产条件。提取煤炭企业环境治理恢复保证金的主要精神是，政府对煤矿环境和矿山生态恢复进行评估后，按照基本恢复矿山环境和生态功能的原则提出具体的恢复目标和要求，要求煤炭企业按煤炭销售收入的一定比例，分年预提矿山环境治理恢复保证金。列入企业成本，按照“企业所有，政府监管。专款专用”的原则缴入地方财政指定的银行账户专款专用。专项用于矿山环境治理和生态恢复。
（6）排污收费制度。2003年出台的《排污费征收使用管理条例》规定新的排污收费项目包括污水排污费、废气排污费、固体废物及危险废物排污费和噪声超标排污费。与过去相比，新的排污收费制度按照污染者排放污染物的种类、数量以及污染当量计征，并提高了征收标准。
2.我国现行资源税费政策存在的问题
（1）有关资源税费标准过低。如排污收费，2003年以后收费标准虽有所提高。但还不足以弥补当期的污染治理成本，更不用说对过去的环境污染问题进行弥补了，并且尚有部分污染源依然还未纳入到排污费的征收范围内。过低的煤炭资源税费标准，一是导致国家煤炭资源所有权得不到充分补偿，国家财政收入流失；二是资源税费无法反映煤炭资源的真正价值，其经济杠杆调节作用不能充分发挥：三是煤炭企业资源品成本构成缺失，造成煤炭价格过低。推动企业低成本扩张，导致企业暗亏严重；四是企业和个人获取矿业权的经济成本过低，导致资源开发领域中小企业过多，资源分割较严重。影响资源利用整体效益。
（2）资源税费制度存在缺陷。如煤炭资源价款制度，“双轨制”问题依然比较严重。据统计，我国约15万个矿业权中仅有2万个左右是通过市场机制取得的。此外，探矿权采矿权评估制度建设滞后，也影响探矿权采矿权价值实现。
（3）一些重要税费政策缺失。一是国家煤炭资源贮备制度还没有建立，影响能源和经济安全；二是平衡资源输出和输入地区利益的转移支付制度没有建立起来，不利于消除资源开发的外部性影响。
（三）现行资源税费政策与煤炭开发存在问题的相关性
由于受现行资源税费制度的缺陷影响，我国现阶段煤炭企业成本构成具有突出的“不完全成本”特征，煤炭资源品价格中与资源价值补偿相关的成本计提不足。主要表现在两个方面：一是与直接补偿相关的成本计提不足。如价款制度缺陷明显，矿业权取得上还存在“双轨制”，矿业权一级市场上的招、拍、挂制度在现实中实行的也不够理想，企业或个人获取矿业权的进入成本较低，煤炭资源价值的直接补偿在制度上得不到充分保障。二是资源价值的消耗补偿和环境补偿不足。由于我国煤炭资源税费中与煤炭资源消耗补偿和环境补偿有关的煤炭资源补偿费、资源税、排污收费等不仅都存在标准低的问题。而且像煤炭资源补偿费、排污收费等还存在较为严重的征收困难和征收不足等问题，提取环境治理恢复保证金制度2006年以后才建立，并且还处于试点阶段。所有这些因素导致与资源消耗补偿和环境价值补偿相关的成本计提不足。这反映到煤炭资源品成本构成中，必然体现为资源品成本构成缺失，再加上国家对电煤价格的控制压制了这一部分资源品价格的上涨要求，煤炭资源品价格形成机制被扭曲。
可以看出，我国煤炭资源开发利用领域中存在的问题，如环境问题、安全问题、资源配置问题等，都能从税费政策缺陷导致的资源品不完全成本定价制度上找到其内在原因。
三、煤炭成本缺失分析
改革开放以来。随着我国资源困局和环境问题日益显现，在煤炭资源价值理论、煤炭资源耗竭理论以及外部性理论等的影响下，煤炭价值补偿问题越来越引起重视。
（一）我固煤炭企业现行成本构成
我国煤炭资源企业的成本构成主要包括三大类：第一类是上缴国家的各项资源税费。包括资源税和资源补偿费，探矿权、采矿权价款，矿区使用费、排污费等，其中的资源税和资源补偿费、矿区使用费主要属于使用者成本，探矿权、采矿权价款属于直接成本，排污费属于外部成本。第二类是各项专项资金，如维简费、安全保证金等。第三类是企业各项生产经营成本，包括各种原材料支出、勘探费用、电力、折旧基金、人工工资、福利基金等。（二）完全成本理念下的煤炭企业成本
所谓“完全成本”，是在资源价值理论支持下，为使资源的使用和消耗得到全面补偿而建立起来的一种非常具有现实指导意义的资源产品成本概念。对资源企业而言，其资源产品的“完全成本”应包括三个部分：第一，直接成本，即资源勘查、开采、加工过程中发生的直接支出。如我国现有资源税费体系中的勘探开采费用（对应两类价款）、人工成本等属于这一部分第二，资源耗竭补偿成本（代际成本），又可称作使用者成本.主要是对资源价值的直接补偿，如矿区地租等。第三，外部性成本（环境补偿成本），主要用于补偿、消除资源开采对环境的损害。下面以“完全成本”理念为支撑，探索煤炭企业应具备的完全成本构成。
1.煤炭使用者成本
煤炭资源使用者成本，实际上是对煤炭资源耗竭的补偿，在国外主要表现为权利金，在我国主要包括资源税、矿产资源补偿费和矿权补偿费等。
2.煤炭生产直接成本
直接成本是指在煤炭资源勘探和生产过程中所消耗的各种生产要素成本。可分为两部分：一是煤炭资源勘探投入的人力、物力和财力；二是煤炭开采所发生的费用。
（1）煤炭资源勘探费。我国新增煤炭资源的找矿普查和必要详查费用由政府负责。详查和精查费用由矿业权人负责。资源勘查成本差别很大，据经验推算，我国煤炭资源详查和精查成本平均吨煤1元左右。按资源回收率40%测算.吨煤承担资源勘探费2.5元左右。
（2）探（采）矿权价款。我国长期以来煤炭成本中不包括煤炭的矿业权价款。由于矿业权取得上“双轨制”的存在，至今大部分企业实际还没有缴纳价款。
（3）煤炭生产企业工资性成本。煤炭是高风险、高劳动强度产业.煤炭生产企业的工资性成本应该包含矿工的各项劳力补偿和劳动保障：一是煤矿采掘工人、熟练技术工人和专业技术人员的工资；二是煤矿职工艰苦岗位津贴，如煤矿井下津贴、班中餐、夜班费等：三是煤矿企业应承担煤矿职工的各项国家规定的社会保险费用。
3.外部成本
外部成本主要指保护和治理矿区的环境成本f包括煤矿转产成本和安全生产成本）。可分为环境预防成本和环境损失成本。环-
境预防成本是指为实现一定的环境资源保护目标，在煤炭生产之前或过程中制定并实施环境保护措施、构建并运营环境保护工程设施而发生的成本。环境损失成本是指因环境破坏、资源枯竭而产生的企业内部损失和企业外部损失。
煤炭环境成本具有较为突出的行业特点。从目前煤炭环境成本的构成范围来看，环境成本补偿不足，需要结合煤炭再生产与生态环境的关系以及煤炭环境成本的特点，对煤炭环境成本进行完善。
四、煤炭资源成本补偿的政策建议
煤炭作为国家的战略性资源，与石油、天然气、水和土地等一样，其价格很难做到完全由市场来定价，必须加强政府对资源配置的宏观调控，促进煤炭资源的合理开发、节约使用和永续利用，推进资源节约型和环境友好型社会建设。
（一）构建煤炭企业完全成本
构建企业完全成本，逐步建立起以完全成本为基础、以市场为导向的供需双方协商定价和政府进行宏观调控的煤炭价格形成机制，是实现资源合理开发.价值充分补偿.环境有效保护，生产安全有序的必然选择。
1.完善成本核算制度
影响煤炭企业成本涉及的常规项目主要有材料、工资、福利基金、电费、折旧、井巷工程基金、大修理基金、地面塌陷赔偿费、排污费、维简基金、财务费用、管理费用、销售费用和资源税等，成本很不完整，存在较大缺失。为此，要完善现行煤炭企业的成本构成。建立企业完全成本制度，使包括外部成本在内的各种成本向煤炭价格内部渗透，将煤炭开采的矿权取得成本、生态环境恢复治理成本、安全生产成本以及资源枯竭后的退出成本等列入企业成本核算范围。通过外部成本内部化，社会成本企业化。逐步建立起以完全成本为基础、以市场为导向的供需双方协商定价和政府进行宏观调控的煤炭价格形成机制。
2.对煤炭资源价值进行充分补偿
（1）提高部分资源税费标准。适当提高煤炭资源补偿费费率，探索建立煤炭资源补偿费浮动费率制度，充分体现国家对资源性资产的收益权。适当提高探矿权采矿权使用费收费标准，完善探矿权采矿权使用费逐年递增机制。提高资源税税额，并将资源税由按销售量计征改按储量计征。
（2）改革煤炭资源税费体系。可以参照国际惯例，建立以权利金为核心的资源税费体系：一是将“煤炭资源补偿费”、“矿区使用费”和“资源税”合并统一征收权利金，适当提高权利金费率水平，由目前的平均1.18%提高到8%左右。二是将“探矿权采矿权价款”更名为“矿业权出让金”。要通过招、拍、挂等市场方式实现探矿权和采矿权价值，防止人为压低进入门槛。三是将“探矿权采矿权使用费”更名为“矿地租金”。“探矿权采矿权使用费”相当于一种最低权利金.不管是否进行勘查活动，只要占有矿业权就应当征收，避免矿业权人闲置不用。
3.强化外部性治理成本的提取
（1）改进排污收费制度。一是立法明确污染物“总量控制”的原则。尽快出台煤炭污染物“总量控制”实施办法及配套政策，对煤炭排污总量控制的目标、总量设计、调查检测、总量分布、适用程序等作出明确规定。二是实施排污权有偿取得制度改革。可采取招标、拍卖或政府定价等方式有偿出让，形成排污权的一级市场。对排污权二级市场交易范围和交易方式作出明确规定，确保排污权在二级市场上能够正常交易。建立企业减少排污的激励机制，对积极减少排放、积极出售排污权的企业从资金、税收、技术等方面予以扶持。三是逐步提高现行排污收费标准、扩大收费范围。切实做到污染者必须付费.重污染者必须多交费。改变违法成本低于守法或治理成本问题，促使企业参与排污权交易。
（2）建立环境治理成本合理分担机制。应尽快通过政府、企业和社会三方面合理分担环境成本的方式建立起矿区环境和生态恢复机制，推进彻底治理。本着“谁投资、谁受益”原则通过市场机制多渠道融资引入社会资金进入，通过让社会投资者分享治理后的土地使用权等权益的方式换取相关环境治理和恢复资金投入。对不属于煤矿企业职责或煤矿企业无力承担环境治理的问题，由政府根据财力分步解决。
（3）调整资源税收政策。一是加快煤炭增值税改革，尽快将煤炭生产型增值税转换为消费型增值税；二是开征或提高高耗煤、高污染产品的消费税目和税率.减少煤炭资源消耗和排污水平；三是改革资源税税制。变从量计征为从价计征.同时提高资源税税额标准，抵制对煤炭资源的粗放型开采和利用；四是完善出口退税政策和关税政策，对煤炭出口降低或取消出口退税优惠；五是鼓励煤炭企业对废气、废物、废料实施回收循环综合利用。对此免征或减征增值税。
（4）完善安全生产投入长效机制。一是要加大安全费用的提取，规范安全费用的使用。按照“企业负责、政府支持”的原则，完善地方政府、企业共同增加煤矿安全投入的机制，建立煤矿安全生产设施长效投入机制，建立稳定的安全保障资金渠道。二是要提高煤矿伤亡人员的赔偿标准，建立规范的工伤保险体系。三是加强工伤险制度建设。国家应该加强相关法律、法规的制定工作。建立更为规范的工伤保险体系，企业必须为劳动者提供及时足额的工伤保险。四是要建立健全企业安全生产风险抵押金制度。政府安全生产管理部门可提前向从事煤炭生产的企业征收一笔费用，交由财政监管，事故发生后用于抢险救灾和善后处理所需资金。
（5）建立衰老煤矿企业转产资金制度。加快资源枯竭和扭亏无望的国有大中型煤矿关闭破产政策实施步伐，为从政策上支持这些企业实现行业平稳转移和妥善解决关闭破产煤矿遗留问题，建议专门设立衰老煤矿企业转产资金。
（6）建立对煤炭资源生产地的补偿机制。一是征收矿业城市补偿费。建立对煤炭资源生产地的横向补偿机制。二是设立国家生态补偿基金，建立对煤炭资源生产地的纵向补偿机制。同时，还可在国家财政转移支付项目中增加生态补偿项目，建立有利于生态保护和建设的财政转移支付制度，对煤炭资源丰富、经济落后地区为保护环境对煤炭资源暂不开发而影响地区经济发展给予补偿。
（二）完善煤炭企业外部环境
市场经济条件下，煤炭资源的配置及其价格形成必须以市场调节为基础，良好的市场环境是实现通过市场机制发现煤炭资源真实价值和实现其充分补偿的必要条件。
1.逐步解决煤炭价格“双轨制”问题
加快推进煤价与电价的联动改革.协调好两个行业之间的利益分配关系，逐步解决煤炭价格“双轨制”问题，实现煤炭价格并轨运行，使煤炭价格能充分体现其完全成本。可考虑设置五年左右的改革过渡期，在过渡期内对物价水平影响较大的用煤大户（如火电企业）给予扶持措施，帮助其缓解煤价上涨带来的成本压力。同时，可考虑通过动用财政补贴政策对相关弱势群体进行直接补贴，保证改革的顺利进行。
2.完善煤炭资源产权流转机制
（1）明晰煤炭资源产权关系。可按照政企分开、出资者所有权与企业法人财产权分开的原则，建立与市场经济相适应的煤炭资源勘探出资人与煤炭资源勘探企业法人、矿业生产经营法人财产制度，并对这种财产权予以明确的法律保障。
（2）完善煤炭资源产权交易的两级市场。从煤炭资源产权交易形式看，煤炭资源产权交易市场由一级市场和二级市场组成。煤炭资源具有明显的准公共产品属性，必须引入煤炭资源使用权通过市场竞争有偿获得的产权安排制度。煤炭资源产权一级市场必须由国家垄断，在严格市场准入条件前提下，对煤炭资源应采取招标和拍卖的方式出让，促进煤炭资源产权市场化。对煤炭资源产权交易的二级市场，必须严格规范探矿权、采矿权转让、出租、抵押等市场交易规则、程序；明确规范探矿权、采矿权市场退出机制：明确探矿权人和采矿权人的权利义务；规范探矿权、采矿权市场中的中介服务机构管理等。
3.加强小煤矿治理
针对我国小煤矿的特点，要采取以下措施：一是严厉打击非法开采行为，严防已关闭矿井死灰复燃；二是限期关闭年生产能力在3万吨以下（含3万吨）的矿井以及布局不合理、不具备安全生产条件的矿井；三是提高准入条件，严格控制新、改、扩建矿井的规模和数量。在采取上述行政手段的同时，为配合小煤矿的关闭和资源整合工作，要研究制定相应的财税经济政策加以引导；一是要完善相应的退款、退费制度；二是对关闭的合法小煤矿，按照核定的矿井生产能力为依据，给予适当的经济补助；三是要结合实际，研究制定转产扶植、结构调整、就业培训、困难补助等经济政策和鼓励政策；四是在通过“新设合并”和“吸收合并”等方式推进煤矿企业内部进行资产整合同时，鼓励具备条件的社会资本参与煤矿购买整合。
4.加大财政勘探投入
为满足国民经济可持续发展对煤炭资源的需求，应建立和完善煤勘基金（周转金）制度。在初期，资金主要来源于中央政府，包括中央政府预算内安排支出，国家矿业权有偿出让收入，中央矿山企业和地勘单位应缴纳的探矿权采矿权价款折股后的股权以及股权变现和红利收入。基金建立后。应逐步引导地方政府和社会资金投入，共担风险、共享收益，形成滚动发展的良性投入机制。煤勘基金应重点用于支持国家与地方加大对煤炭资源的预查、普查和必要的详查，从根本上解决煤炭勘查投入和煤勘发展需求之间的矛盾。
5.制定促进和鼓励煤炭资源节约的财政政策
一是制定鼓励煤炭开发技术创新的财税政策。针对我国煤炭资源的特点。中央财政可考虑专门设立国家煤炭重大基础技术研究专项。同时鼓励煤炭企业参与，对企业研发投资予以利息补贴。二是创新节能政策和制度，促使用煤企业节能降耗，降低单位产值能耗。三是运用财政税费扶持措施，鼓励企业采用先进技术开采建筑物下、铁路下、水体下的煤层和极薄煤层，对此给予免征资源补偿费和资源税以及企业所得税减免的方式进行鼓励。四是研究制定生产和使用煤制油、醇、醚等替代燃料的财税优惠政策，鼓励煤炭深度加工转化。五是加强煤炭资源综合利用，推进循环经济建设。六是将财政税费等经济手段和行政手段相结合，建立严格的煤炭资源利用监管制度，对煤炭企业的煤炭资源回采率实行年度核查、动态监管。七是根据国家资源发展战略，建立国家煤炭矿产地储备制度，对部分己探明的煤炭资源储量实行储备，不进行开采，以备后需，国家应通过转移支付等手段对贮备地区进行财政补助
只有有效利用好煤炭资源才能使我国更加繁荣富强
目前中国煤炭行业现状 李琳 1015030108 (西安科技大学,陕西省西安市临潼区,710600) 摘要: 通过对煤炭行业现状的分析，我们了解到：我国煤炭价格上涨，需求增大以及出口减少和技术落后致使煤炭行业的发展不容乐观。煤炭是我国的基础能源。近年来，受国民经济快速发展的推动，我国煤炭产量和消费量呈现快速增长的势头。煤炭产业市场集中度较低，现正处于整合阶段。 关键词:煤炭煤炭行业现状 The present situation in China's coal industry Lilin 1015030108 (xian university of science and technology, xi 'an shaanxi province have established, 710600) Abstract ：th rough analyzing the current situation of the coal industry, we know that: China's coal prices, demand and export to reduce and outdated technology led to the development of coal industry is not optimistic. Coal is the basis of energy in our country. In recent years, the rapid development of national economy, China's coal production and consumption quantity presents the fast growth momentum. The coal industry market concentration is low, is now in the stage of integration. Keywords: coal coal industry status quo 1 中国煤炭行业未来几年发展或将以整合为主 1.1 在能源生产消费中占据主导地位 我国是“富煤、贫油、少气”的国家，这一特点决定了煤炭将在一次性能源生产和消费中占据主导地位且长期不会改变。目前我国煤炭可供利用的储量约占世界煤炭储量的11.67%，位居世界第三。我国是当今世界上第一产煤大国，煤炭产量占世界的35%以上。我国也是世界煤炭消费量最大的国家，煤炭一直是我国的主要能源和重要原料，在一次能源生产和消费构成中煤炭始终占一半以上。
中国矿产资源开发现状综述 姓名：班级：学号： 摘要：矿业是人类从事生产劳动古老的领域之一。矿业的发展与扩大矿产资源的开发利用，对人类社会文明的发展与进步产生了巨大的、无可替代的促进作用。目前在世界范围内，有95%以上的能源、80%以上的工业原料、70%以上的农业生产资料、30%以上的工农业用水均来自矿产资源，可以毫不夸张地说，矿产资源是人类的生命基石。人类使用矿产资源历史悠久，中国至少在50万年以前就开始利用矿产资源，矿产资源是一种重要的自然资源，是社会和经济发展的重要物质基础。矿产资源是社会经济持续发展的必要条件和物质基础，国民经济持续、快速的发展离不开矿产资源的快速稳定的供给。我国虽然是个矿产资源大国，但是我国人口基数大，而且当前我国正处在经济快速发展过程中，对矿产资源的依赖仍然很大。我们一定要做好国家矿产资源的宏观预测调控，健全制度，完善法规，转变观念，坚决关闭小矿业，加快技术进步，树立精品意识，实施全球资源战略，开发、利用、保护好我国现有的矿产资源，提高矿产资源的综合利用效率，实现“矿业强国”，并最终保证国家的可持续发展。 关键词：矿业开发，矿业分布与存储，矿业现状，矿业可持续发展 1.中国矿产资源储存分布情况 中国是世界上为数不多的、矿产资源种类较齐全的、矿产自给程度较高的国家之一。资源总量大，一部分矿种（矿组）的储量名列世界前茅或首位。中国现在已经发现171中矿产资源、其中已经查明储存量的有158种，其中能源矿产10种，金属矿产54种，水气矿产3种。面前已经拥有矿产地18000处，大中型的矿产有7000余处，是世界第三大矿产资源国。而人均占有量只有世界平均水平的58%，居第53位，个别矿种甚至居世界百位之后。 1.1 富矿少，贫矿多。 我国矿产资源，贫富矿兼有，而以贫矿居多，品位低，不能直接供冶炼和化工利用，而矿石在采选过程中，浪费也很严重。开采时采富弃贫，使矿石品位下降，富矿越来越少，选别时技术落后，富集率低，并形成大量尾矿，无法合理利用。 1.2 地区分布不平衡。 我国的煤炭贮量中，山西省占1/4，内蒙古自治区占1/5，而南方很少。石油也存在这种北多南少的状况，大庆、辽河、华北、胜利等几大油田都集中在北方，有色金属则是南多北少，如钨、锰、镍、铅、锌矿等。这种资源分布与生产力布局的不相匹配，长期形成了北煤南调、西煤东运的局面，大大提高了矿产开发的成本。[1] 1.3 共生、伴生矿床多，单一矿床少。 中国80%左右的有色矿床中都有共伴生元素，其中尤以铝、铜、铅、锌矿产多。而且不少矿石嵌布粒度细，结构构造复杂。中国有色矿产资源中，虽然共伴生元素多，若能搞好综合回收，可以提高矿山的综合经济效益，同时由于矿石组份复杂，势必造成选冶难度大、建设投资和生产经营成本高的现状。
中国煤炭资源现状中国是世界第一产煤大国，也是煤炭消费的大国。1996 年中国煤炭探明可采储量居世界第三位，全行业年煤炭开采量达到近10 亿吨。煤炭行业已经成为国民经 济高速发展的重要基础。中国煤炭状况：在我国的自然资源中，基本特点是富煤、贫油、少气，这就决定了煤炭在一次能源中的重要地位。与石油和天然气比较而言，我国煤炭的储量相对比较丰富，占世界储量的11.60% 。我国煤炭资源总量为 5.6 万亿吨，其中已探明储量为1万亿吨，占世界总储量的11%。建国以来，煤炭在全国一次能源生产和消费 中的比例长期占70%以上。据有关部门预测，到2005 年，全国一次能源生产量为12.3 亿吨标准煤，其中煤炭为7.85 亿吨标准煤（折合11 亿吨原煤），仍占63.8%。专家预测，在本世纪前30 年内，煤炭在我国一次性能源构成中仍将占主体地位。我国的煤炭资源分 布广泛但不均匀。全国除上海外，其他省（区）、市均有探明储量。从地区分布看，储量主要集中分布在山西、内蒙古、陕西、云南、贵州、河南和安徽，七省储量占全国储量的81.8%，分布呈现“北多南少” “西、多东少”的特点。当前我国煤炭行业产业的低机械化带来的采煤效率低下，煤炭企业占用劳动力过多，煤炭开采安全等突出问题日渐严重；煤炭行业的低进入壁垒以及高退出壁垒使得我国煤炭行业竞争无序，较低的产业集中度也造成了国际竞争力的下降。因此，加快调整产业结构，促进我国煤炭行业的健康、可持续发展，成为我国煤炭行业工作的重点。近年来，煤炭行业在国家一系列政策措施的支持下，坚持以发展为中心，以结构调整为主线，通过实施关井压产、关闭破产和安全专项整治，使煤炭供需总量基本平衡，经济运行持续好转，呈现恢复性增长的强劲势头。但是，煤炭行业存在的一些深层次矛盾和问题还没有从根本上解决。这里，我主要是从“煤炭产业集中度低”这一方面进行具体的说明。与发达市场经济国家相比，我国煤炭行业的市场集中度很低。据了解，目前世界各产煤国煤炭行业集中度均高于中国，美国年产煤10 亿吨左右，前 4 家公司占70%；澳大利亚年产煤近 4 亿吨， 5 位公司占71%；前印度年产煤 4.5 亿吨， 1 家公司占90%。然而，我国高度分散的市场结构加剧了小矿与大矿之间激烈的资源争夺战，为现代化矿井建设和大规模机械化开采留下了巨大的隐患，进而导致我国煤炭市场的供需失衡，煤炭产业效率极低的规模结构，影响了我国煤炭企业的国际竞争力严重制约了煤炭产业发展，造成了有限煤炭资源的巨大浪费。（ 1 ）产品附加值低，经济效益低。炭开采业发达，煤炭加工业滞后；产品初级加工较发达，深加工、精加工较 欠缺，产业链条短；产品品种单一，产业发展过于依赖初级产品；煤炭加工转化率低，投入产出率低，产业自我积累能力低下，经济效益不佳。具体表现在：筛选、洗选、炼焦、发电在煤炭加工转化的整体数量中占有绝对比重，而深度加工产品极低。一些科技含量较高的清洁能源产品和技术，如工业型煤，干法洗煤、水煤浆、煤焦油深加工、煤层气开发等基本上还停留在初级阶段。 （2）.煤炭企业管理水平低，劳动力素质低。几年，在旺盛 市场需求刺激下，一些大中型煤矿超能力、超强度生产，采易弃难，造成采掘衔接紧张，资源回收率低，矿井服务年限下降，埋下事故隐患，导致重特大事故频发。煤炭行业从业人员多是富余人员、待业青年、农转非家属，文化水平普遍较低。产业结构调整后，不能 尽快适应新的产业在技术方面和管理方面的要求，使经济增长的数量和质量不协调，严重制约了煤炭企业优化调整产业结构的步伐。
我国煤炭物流发展现状与展望 煤炭物流是指为实现煤炭从生产地到消费地移动，所进行的煤炭加工、装卸、运输、仓储、交易、配送、信息处理等服务活动。自2009年3月《物流业调整和振兴规划》发布实施以来，煤炭物流取得了长足的发展，随着国外经济形势的变化以及新能源的冲击，煤炭行业出现了产能过剩、需求量增速放缓等新变化，在新的形势下，发展现代煤炭物流，对降低煤炭物流成本、保障煤炭稳定供应具有重要意义。本文首先回顾我国煤炭物流的发展现状，分析了煤炭物流发展中所存在的问题，并对“十二五”期间，煤炭物流的发展进行了展望。 1 我国煤炭物流发展现状分析 1.1 煤炭物流规模不断扩大 2012年上半年，我国煤炭产量19.5亿吨，同比增长7.7%，预计2012年全年，我国煤炭产量在36.5亿吨左右。除晋陕蒙宁甘新和云贵地区外，京津冀、东北、华东、中南和川渝青藏地区为煤炭净调入地，其中，省首次由原来的煤炭净调出省转为煤炭净调入省,调入量为约800万吨。 2012年上半年累计完成铁路煤炭运量11.7亿吨，同比增长4.5%，预计全年铁路煤炭运量为23.2亿吨。在主要煤运通道中，上半年大秦线煤炭运量2.15亿吨，同比下降0.5%；侯月线完成8778万吨，
下降1.8%。 图1-1 近三年我国铁路煤炭运量图 2012年1-5月份，规模以上港口完成煤炭及制品吞吐量8.3亿 吨，同比增长8.4%，增速较去年同期放慢9.0个百分点；其中煤炭外贸进港量1.0亿吨、增长65.1%，增速较去年同期加快77.5个百分点。 2012年上半年我国煤炭消费19.7亿吨，同比增长2.8%，增速 同比回落6.6个百分点。2012年上半年，国际形势复杂多变，国经济运行也出现了新情况新问题，我国经济短期缺乏迅速回暖的动力。2012年上半年全社会用电量增长有限，用电量同比增速在5%-6%之间，在保障房建设、新农村建设的促进下，钢铁、建材、化工行业煤炭消费量趋于平稳。电力、钢铁、建材、化工需求总体不旺，造成煤炭产能严重过剩，存煤量激增，进而对煤炭的运量产生严重影响。 05 10 15 20 25 2010年2011年2012年 20.2亿吨 22.7亿吨23.2亿吨
我国煤炭行业的发展现状 通过对，我们了解到：我国煤炭价格上涨，需求增大以及出口减少和技术落后致使的发展不容乐观。分析如下： 煤炭是我国的基础能源。近年来，受国民经济快速发展的推动，我国煤炭产量和消费量呈现快速增长的势头。煤炭产业市场集中度较低，现正处于整合阶段。 1、在能源生产消费中占据主导地位 我国是“富煤、贫油、少气”的国家，这一特点决定了煤炭将在一次性能源生产和消费中占据主导地位且长期不会改变。目前我国煤炭可供利用的储量约占世界煤炭储量的%，位居世界第三。我国是当今世界上第一产煤大国，煤炭产量占世界的35%以上。我国也是世界煤炭消费量最大的国家，煤炭一直是我国的主要能源和重要原料，在一次能源生产和消费构成中煤炭始终占一半以上。 2、需求和供给：供需总体平衡，局部供不应求 我国是当今世界上最大的煤炭生产国，也是最大的煤炭消费国。根据显示，2004年至2006年，我国煤炭产量年均复合增长率达%，2006年、2007年上半年我国煤炭总产量分别为亿吨和亿吨。受煤炭进出口税率变化、国内煤炭需求旺盛和人民币升值影响，预计中国煤炭未来一定时期内出口量进一步减少，进口量进一步增加。近年来，我国沿海省份的煤炭需求量一直很大。但我国约90%的煤炭资源和生产能力分布在西部和北部地区。 煤炭消费结构日趋多元化并向关键行业集中。目前我国的煤炭消费结构呈现多元化的特点，长期以来电力、冶金、化工和建材4个行业是主要耗煤产业，四大行业煤炭消费量约占总消费量的70%左右，其中电力行业煤炭消费量（动力煤）占总消费量的50%以上。据煤炭市场分析统计，2006年在我国煤炭消费总量中各个行业所占的比重分别为：电力%、建材%、钢铁%、化工%、其它%。从火电、钢铁行业的产能增量释放来看，需求仍旧非常旺盛；而煤变油、煤化工的发展，将对煤炭需求结构产生战略性的影响。随着国民经济的发展，国内煤炭市场在今后很长时间内仍存在着较大的需求空间。 主要耗煤行业均保持较快的发展速度，拉动煤炭需求强劲增长。2007年前三个季度，主要耗煤行业火电、焦炭、粗钢、水泥行业的累计产量同比增幅分别为%、%、%、15%，都远远大于同期原煤产量11%的增长率。随着电力新投装机容量进入高峰期，建筑施工逐步进入高潮，水泥及其它建材产品产量和钢铁产量都将较快增长，煤炭总需求高增长势头将得以延续。预计未来几年煤炭需求的增长将继续快于煤炭有效供给的增长。 中国去年增加了亿千瓦发电能力，相当于英国全年的耗电量。中国以每周一个的速度建立煤电站，同时关闭上千个小煤窑。已经关闭了2811个小型煤矿，而且这一趋势还在继续，因此中国的煤炭供需将更加紧张，部分企业也在不断增加自己的煤炭储量。中国最大的电力
我国矿产资源安全现状 矿产资源(Mineral Resource)泛指由地质作用形成于地壳中以固态、液态和气态形式存在，具有重要经济价值的自然资源，包括：石油、天然气、煤炭等能源资源；铁、锰、铬等黑色金属矿产；铜、铅、锌、钴、镍等有色金属矿产；金、银、铂、钯等贵金属矿产；铀、镭、钍等放射性金属矿产；铊、铟、镧、铈等稀有金属矿产；菱镁矿、滑石等冶金辅助矿产；钾盐、硫、磷等化工矿产；高岭石、膨润土、蒙脱石等非金属材料矿石；各种石料、石灰岩、石膏、石棉等建筑材料矿产；红宝石、蓝宝石、翡翠、玛瑙等宝玉石矿产和地下水(热)资源等。 矿产资源为人类提供了95%以上的能源来源，80%以上的工业原料，70%以上的农业生产资料(王安建，王高尚，2002)，是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。但是，由于矿产资源的地质属性，其在世界各国、各地区的分布是不均衡的，矿产资源的开发利用也是有限的。 产资源的分布与特点 目前，全球已经发现矿产资源200余种。根据王安建等同志的观点(王安建、王高尚，2002)，矿产资源空间分布受地质规律控制。液态和气态的石油、天然气主要分布在大型沉积盆地内，铁、铜、铝等金属矿产主要分布在造山带中，煤则兼有之。具体分布与特点如下。 (一)矿产资源的全球分布 截止2000年底，全球石油剩余探明可采储量为1421亿吨，各地区储量及其所占世界份额差别很大。人口不足世界3%、仅占全球陆地面积4.21%的中东地区石油储量为925亿吨，占世界储量的65%，是世界所有其他地区石油储量总和的近两倍、亚太地区的15倍和西欧地区的37倍。尽管前苏联地区、非洲、北美和南美洲也分布着相当数量的石油，但其储量仅分别相当于中东地区的1/7至1/11。全球现有石油资源空间分布的极其不均衡是其自然属性的体现，是地球演化过程中自然地质作用的结果。 与石油相比，天然气的地区分布相对均衡一些。2000年底，世界天然气剩余探明可采储量为150万亿立方米。前苏联占世界总量的37.75%，中东地区与之相当，接近世界总量的35%，居第二。亚太地区、西欧地区、非洲、北美和南美洲储量变化在5.2至11.1万亿立方米之间，不足世界总量的28%。 全球煤炭资源空间分布较为普遍。2000年底，全球剩余探明可采储量为9842亿吨。其中，亚太地区、前苏联地区和北美洲储量相近，分别占世界总储量的29.7%、26.1%和23.4%。西欧地区分布1220亿吨，占世界总量的12.4%；非洲和南美洲较少，中东地区几乎没有煤炭。 铁矿床遍及世界各地，空间上主要分布在东欧-前苏联、亚太和南美地区。2000年底全球剩余探明铁矿储量(含铁量)723.5亿吨，其中东欧-前苏联地区和亚太地区，分别占世界铁矿储量的45.6%和31.2%。南美、北美和西欧分别占世界的8%、5.8%和6.5%，中东地区和非洲地区匮乏。
中国煤炭行业现状及未来发展趋势简析 摘要 煤炭在我国的一次性能源生产和消费中均占主体地位，同时，我国煤炭生产 和消费量均居世界第一位。随着我国经济发展进入新常态，煤炭行业现状及其发展趋势更加成为关注的热点。从2012年开始，煤炭行业告别了10年的发展旺盛期，进入了萧条时代，尤其是15年煤炭行业彻底地进入了“寒冷的冬季”，目前仍没有回暖的迹象，发展趋势不容乐观。 关键词：煤炭行业；现状分析；未来趋势 引言：煤炭作为我国主要的能源基础和工业原料，长期以来，推动了中国经济的快速发展。截止到2014年年底，我国煤炭资源探明储量为1145亿吨，位居世界第三位，占全球储量的12.8%，而石油和天然气分别仅占全球的1.1%和1.8%具 体情况如图表所示 2014年中国一次能源探明储量情况 能源单位2014年占全球比例（%）储采比世界平均储采 比（%） 石油10亿桶18.5 1.1 11.9 52.5 天然气万亿立方 米 3.5 1.8 25.7 5 4.1 煤炭亿吨1145 12.8 30 110 注：储采比：用任何一年年底剩余的储量除以该年度产量，所得的计算结果即表明如果产量继续保持在该年度的水平，这些剩余储量可供开采的年限。 从表中可以看出我国的煤炭储采比远低于世界平均水平，但从资源保证年限角度分析，煤炭仍是中国能源安全和经济安全的基础，在中国能源格局中具有不可替代的地位。
1、我国煤炭行业的现状 1.1 受到国家宏观制度的制约 煤炭行业属于高危行业，国家对其加强了安全整顿，无论是从设备上还是从安全防护措施上都加大了监管力度，这样就增加了吨煤成本。其次煤炭污染严重，导致近几年来雾霾现象十分严重，国务院于2013年9月发布《关于大气污染防治行动计划》，明确到2017年，京津冀、长三角、珠三角等区域大气细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，煤炭在全国能源消费中的占比降至65%以下。不断强化的环境约束以及国家能源政策的变动对煤炭在中国能源结构中的主体地位带来了较大冲击，再有新能源的出现与提倡，如核能、太阳能、风能等产业的出现大大地挤压了煤炭的产量，占有了煤炭一定的利润空间。其中，可再生能源的增长是对煤炭的直接代替。 如表1所示 年份能源生产总量 （万吨标准煤） 构成（能源生产总量=100） 原煤原油天然气水电、核电、 风电 2010 296916 76.6 9.8 4.2 9.4 2011 317987 77.8 9.1 4.3 8.8 2012 333300 76.6 8.9 4.4 10.1 2013 356536 75.9 8.4 4.5 11.2 2014 357079 73.8 8.5 4.8 12.9 资料来源：《煤炭工业统计提要》《BP世界能源统计年鉴2015》 1.2受到国际煤炭市场的制约 我国加入WTO成为世界经济组织的一员。在国际市场经济这个平台里，信息的流动性与资源的共享性发展迅速，国外的矿石、铁粉、煤炭以其品质好、价格低等优点打入我国煤炭市场。如下图
煤炭行业发展现状及趋势分析
煤炭行业发展现状及趋势分析 2013-03-11 10:34 来源：钢联资讯 煤（煤炭）是指植物遗体在覆盖地层下，压实、转化而成的固体有机可燃沉积岩。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754－2002），公司所在的行业属于采矿业中的煤炭开采和洗选业，包括对各种煤炭的开采、洗选、分级等生产活动，不包括煤制品的生产、煤炭勘探和建筑工程活动。 煤炭行业的主管部门主要有国家发改委及国家能源局、国家安监局及煤矿安监局、煤炭工业管理局、中国煤炭工业协会、国土资源部、工业和信息化产业部等。 1、煤炭行业发展趋势分析 （1）能源行业发展的重点 “十二五”期间，我国能源发展将突出七个重点。一是要优化发展化石能源，合理控制煤炭产量，努力保持国内原油产量的基本稳定，提高天然气供应能力；二是要加快推进非化石能源发展，确保到2015
年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到11%以上；三是要加强能源输送管网建设；四是要加快能源科技装备创新；五是要加强节能减排；六是要加强国际能源合作；七是要推进能源体制改革。 在能源开发投资战略上，“十二五”国家将对东部地区实施煤炭消费总量控制。将对环渤海、长江三角洲、珠江三角洲和东北的部分地区，严格控制煤电发展，煤电建设仅考虑支撑电源建设和消耗进口煤炭的电厂建设。东部的电厂建设将以核电和燃气电厂为主。 （2）“十二五”煤炭产业的布局 煤炭工业的“十二五”布局将与“十一五”有较大变化。“十一五”期间，我国煤炭产业布局以区域生产为主。根据煤炭资源、区位、市场等情况划分煤炭调入区、煤炭调出区和煤炭自给区三个区域。其中调入区为京津冀、东北、华东、中南四个规划区，调出区为晋陕蒙宁规划区，自给区为西南、新甘青两个规划区。今后五年的煤炭建设将向中国西部转移。 “十二五”期间全国煤炭生产开发布局将变为：控制东部、稳定中部，开发西部。在建设方面，东部将接续建设，中部适度建设，西部重点建设。到“十
浅析我国矿产资源开发利用现状及对策 摘要:随着我国工业化进程的不断加快，国民经济的发展对矿产资源的需求量和 依赖程度与日俱增。而当前我国矿产资源的开发利用却存在诸多问题，如矿产资 源勘探步伐跟不上开发利用的速度、违规开发、乱采滥挖现象严重、矿产资源开 发的不合理造成了资源浪费和环境污染等。上述问题严重妨碍了我国经济社会的 发展，本文就此提出了一些针对性的建议，如加快推进地质勘探工作的改革和发展、建立健全法律法规，合理规制开发行为等，以期为我国矿产资源的开发利用 纳言献策。 关键词:矿产资源合理开发环境污染 矿产资源作为我国工业化进程中必不可少的能源支持，由于其有限性和不可再生性，使 得对其利用率的高低直接决定着我国经济可持续发展的程度，如何合理的利用和开发矿产资 源成为我们经济社会发展的一项重要课题。我国人口众多，自然资源丰富，矿产资源储量位 居世界前列，但人均拥有量却不容乐观，并且随着国民经济迅速发展，我国对矿产资源的依 赖日益加剧，矿产资源开发利用与经济快速发展之间的供需矛盾日益突出，妥善处理二者之 间的关系也成为了我国经济发展所面临的不可回避的挑战。 一、我国矿产资源开发利用现状 1、矿产资源勘探步伐跟不上开发利用的速度 矿产资源的勘探是一项长期而系统的工程，而且存在很大的风险，从矿址的定位到对确 定的矿产地的调查评价、普查、详查，再到勘探提交可供开发的储量，是一个极为艰苦的探 索过程，而且成功率平均在百分之五以下。在这期间需要投入大量的人力、物力和财力，如 此低的成功率和艰难的勘探过程，使得我国矿产资源勘探的进程缓慢。而长期以来，我国的 经济一直处于粗放式的发展方式，对矿产资源的依赖程度极高，而随着我国近年来经济的快 速发展，工业化进程的不断加快，对矿产资源的需求量与日俱增。由此，造成了矿产资源勘 探与开发利用速度不协调的局面。 2、违规开发、乱采滥挖现象严重 自上世纪九十年代初期，国家就矿产资源的开发提出了“有水快流”的口号，由此开启了 对矿产资源近乎疯狂的发掘、采挖历程，在这期间全国各地大大小小的矿山、矿区纷纷崛地 而起，分散的、小规模的、毫无章法的开采，造成了矿产资源开发消耗严重，大量优质资源 因开发的不合理、不科学而被破坏。矿区的环境也遭到严重的损害，尤其是对土地资源的破坏。另外，乱采滥挖还给安全生产造成了巨大的隐患，由于没有合乎规范的矿山开采设备， 透水、瓦斯爆炸等矿难事故时有发生，给国家和人民的生命财产安全带来了巨大的威胁。小 规模的违规开发还给正规的大矿开发造成了安全隐患，造成了大矿区开采效率的低下和浪费。 3、矿产资源开发的不合理造成了资源浪费和环境污染 对矿产资源的开发本身就是一项破坏性极大的工程，如果不加以合理的开发，那么对当 地的资源环境会造成很大的破坏。而在全国范围内因矿产资源的开发造成了资源浪费和环境 污染的情况不在少数，我国矿产资源的平均总回收率仅有30% -50%，绝大部分矿山的综合利 用率指数达不到25%，对工业用矿废渣的利用率也仅有29%，如此低的回收率和综合利用率 势必会造成我国矿产资源的浪费。在环境方面，矿产的开发严重的破坏了地表环境，对矿区 周围整体的生态环境造成严重的损害，矿山废石、废渣、废水的随意堆积排放既造成了耕地 资源的被占用破坏，还污染了当地环境。 二、矿产资源开发利用的对策 1、加快推进地质勘探工作的改革和发展 因矿产资源属国家所有，所有以往矿产资源的勘探大多由国家来组织，而国家对矿产勘 探的垄断，严重的妨碍了社会力量参与到矿产勘探中去的积极性和主动性。因此，应推进地 质勘探工作的改革，推行地质勘探公益性和商业性双结合的勘探模式，充分发挥调动企业的 积极性和主动性。对于公益性勘探，要着眼于全国性区域地质调查、地质灾害与环境调查、 海洋地质调查以及地学高新知识和前沿理论研究等为基本任务。并且，建立一支高素质的国
中国煤炭资源现状 中国是世界第一产煤大国，也是煤炭消费的大国。1996年中国煤炭探明可采储量居世界第三位，全行业年煤炭开采量达到近10亿吨。煤炭行业已经成为国民经济高速发展的重要基础。中国煤炭状况：在我国的自然资源中，基本特点是富煤、贫油、少气，这就决定了煤炭在一次能源中的重要地位。与石油和天然气比较而言，我国煤炭的储量相对比较丰富，占世界储量的11.60%。我国煤炭资源总量为5.6万亿吨，其中已探明储量为１万亿吨，占世界总储量的11%。建国以来，煤炭在全国一次能源生产和消费中的比例长期占70%以上。据有关部门预测，到2005年，全国一次能源生产量为12.3亿吨标准煤，其中煤炭为7.85亿吨标准煤(折合11亿吨原煤)，仍占63.8%。专家预测，在本世纪前30年内，煤炭在我国一次性能源构成中仍将占主体地位。 我国的煤炭资源分布广泛但不均匀。全国除上海外，其他省（区）、市均有探明储量。从地区分布看，储量主要集中分布在山西、内蒙古、陕西、云南、贵州、河南和安徽，七省储量占全国储量的81.8%，分布呈现“北多南少”、“西多东少”的特点。 当前我国煤炭行业产业的低机械化带来的采煤效率低下，煤炭企业占用劳动力过多，煤炭开采安全等突出问题日渐严重；煤炭行业的低进入壁垒以及高退出壁垒使得我国煤炭行业竞争无序，较低的产业集中度也造成了国际竞争力的下降。因此，加快调整产业结构，促进我国煤炭行业的健康、可持续发展，成为我国煤炭行业工作的重点。 近年来，煤炭行业在国家一系列政策措施的支持下，坚持以发展为中心，以结构调整为主线，通过实施关井压产、关闭破产和安全专项整治，使煤炭供需总量基本平衡，经济运行持续好转，呈现恢复性增长的强劲势头。但是，煤炭行业存在的一些深层次矛盾和问题还没有从根本上解决。这里，我主要是从“煤炭产业集中度低”这一方面进行具体的说明。 与发达市场经济国家相比，我国煤炭行业的市场集中度很低。据了解，目前世界各产煤国煤炭行业集中度均高于中国，美国年产煤10亿吨左右，前4家公司占70%；澳大利亚年产煤近4亿吨，前5位公司占71%；印度年产煤4.5亿吨，1家公司占90%。然而，我国高度分散的市场结构加剧了小矿与大矿之间激烈的资源争夺战，为现代化矿井建设和大规模机械化开采留下了巨大的隐患，进而导致我国煤炭市场的供需失衡，煤炭产业效率极低的规模结构，影响了我国煤炭企业的国际竞争力严重制约了煤炭产业发展，造成了有限煤炭资源的巨大浪费。 （1）产品附加值低，经济效益低。炭开采业发达，煤炭加工业滞后；产品初级加工较发达，深加工、精加工较欠缺，产业链条短；产品品种单一，产业发展过于依赖初级产品；煤炭加工转化率低，投入产出率低，产业自我积累能力低下，经济效益不佳。具体表现在：筛选、洗选、炼焦、发电在煤炭加工转化的整体数量中占有绝对比重，而深度加工产品极低。一些科技含量较高的清洁能源产品和技术，如工业型煤，干法洗煤、水煤浆、煤焦油深加工、煤层气开发等基本上还停留在初级阶段。 （2）.煤炭企业管理水平低，劳动力素质低。几年，在旺盛市场需求刺激下，一些大中型煤矿超能力、超强度生产，采易弃难，造成采掘衔接紧张，资源回收率低，矿井服务年限下降，埋下事故隐患，导致重特大事故频发。 煤炭行业从业人员多是富余人员、待业青年、农转非家属，文化水平普遍较低。产业结构调整后，不能尽快适应新的产业在技术方面和管理方面的要求，使经济增长的数量和质量不协调，严重制约了煤炭企业优化调整产业结构的步伐。 （3）.环境污染破坏严重。国经济增长需要消耗煤炭，发展煤炭生产。近年来，我国煤炭消费总量维持在12-13亿以上，其中80%是原煤直接燃烧，由此造成的环境污染问题，已经影
煤炭行业现状及发展前景(同名18249)
平顶山市煤炭行业发展状况调查 姓名：陈璐班级：会计一班学号：100801011017 一、煤炭行业发展现状 1.国内煤炭行业发展现状 从国内看，国民经济继续保持平稳较快发展，工业化和城镇化进程加快，煤炭消费量还将持续增加。考虑到调整能源结构、保护环境、控制PM2.5 污染等因素的影响，煤炭在一次能源结构中的比重将明显下降。合理控制煤炭消费总量，限制粗放型经济对煤炭的不合理需求，降低煤炭消费增速，也是煤炭工业可持续发展的客观需要，2015 年消费总量宜控制在39 亿吨左右。瓦斯、水害、地温、地压等自然灾害日趋严重，煤矿安全生产和生态环境保护要求更加严格，生产成本不断增加。东中部煤矿转产和资源型城市转型难度大，西部生态环境脆弱，实现安全发展、节约发展、清洁发展任务艰巨。 2.平顶山市煤炭资源及其开发利用状况 (1).煤炭资源分布状况 平顶山市位于河南省的中南部, 辖二市、四县、四区。平顶山矿区的煤炭资源包括平顶山煤田、韩梁煤田、临汝煤田、禹州煤田的黄道矿和登封煤田的暴雨山矿区, 含煤面积1374km2, 总储8.39Gt(总吨位), 其中国家统配煤矿平煤集团开发区域的储量, 占全市总储量的86.53%。 (2).煤炭资源开发利用现状 平顶山矿区煤炭品种齐全, 煤质好, 开采技术条件优越, 又临近南方缺煤省份, 区位优势明显。多年来, 平顶山市原煤产量一直在河南省保持第一位。平顶山市开采的原煤除部分销往外地外, 主要用于发电、炼焦、建材、工业锅炉、取暖和民用 2010年1—12月我国原煤产量
比增长12.7%。其中6月份当月完成3.15亿吨，同比增长10.5%。2011年上半年全国煤炭销量完成17.1亿吨，同比增长13.8%。其中6月份当月完成3.08亿吨，同比增长13.6%。煤炭运量快速增加。上半年全国铁路煤炭发送量完成11.1亿吨，同比增长13.2%。其中6月份当月完成1.81亿吨，同比增长8.3%。 二、对于煤炭行业发展分析 与发达国家相比，我国煤炭行业技术水平整体呈现参差不齐、相对较低的特点，中小型煤炭企业技术水平较低，但行业内的部分大型企业已经具备国际先进技术水平。我国煤炭资源开采条件在世界主要产煤国家中属于中等偏下，而机械化程度也相对较低。根据煤炭“十一五”规划，大型煤矿采掘机械化程度达到95%以上，中型煤矿仅达到80%以上，小型煤矿机械化、半机械化程度达到40%，而美国、澳大利亚等主要产煤国采煤机械化程度则高达100%。我国尽管经过近20 年的发展已实现了国产采煤装备的大型化、系统化、现代化，主要煤矿区已基本实现了综合机械化高效、安全生产，但从实践看，国产综采装备在整体可靠性、自动化程度上还存在一定差距。目前我国大部分煤矿采用传统的辅助运输方式，与安全高产高效矿井综采综掘的现代化系统很不匹配，存在用人多、效率低、事故率高、设备周转慢等问题，已成为制约我国煤炭生产发展的薄弱环节，亟待解决。 近年来，世界煤炭行业技术水平发生了很大变化，主要表现在以下几个方面：一是以高分辨率三维地震勘探技术为核心的精细物勘探技术，结合其他的高精度、数字勘探技术的应用推广，极大地提高了井田精细化勘探程度，为大型矿井设计提供了技术保障；二是煤矿综采成套装备水平得到提升，大功率电牵引
我国煤化工行业细分领域发展情况分析 目录 第一节炼焦产业链 (3) 一、发展现状 (3) 二、产品分析 (8) 三、发展趋势 (10) 第二节电石产业链 (11) 一、发展现状 (11) 二、产品分析 (12) 三、发展趋势 (17) 第三节尿素产业链 (17) 一、发展现状 (17) 二、产品分析 (20) 三、发展趋势 (21) 第四节甲醇产业链 (22) 一、发展现状 (22) 二、产品分析 (24) 三、发展趋势 (28) 第五节煤制油 (29) 一、发展现状 (29)
二、产品分析 (30) 三、发展趋势 (32) 第六节煤制天然气 (32) 一、发展现状 (32) 二、产品分析 (33) 三、发展趋势 (34)
第一节炼焦产业链 一、发展现状 （一）行业运行 从产量来看，2011年之后我国焦炭行业总体产能出现过剩，产量增速开始呈现下降趋势，截止2014年，焦炭产量为47691.05万吨，同比下降0.04%。特别是在2013年，2014年我国焦炭行业产能过剩，下游的主要需求方钢铁行业景气度较低，下游需求的低迷导致焦炭行业低位运行，预计2015年这一趋势不会有较大的改观。 表12010年-2014年焦炭产量情况 数据来源：国家统计局 从价格来看，从2012年开始焦炭市场呈现步步走跌态势，全年走势类似，但从上图可以看出，焦炭市场价格波动幅度逐年减小。相较2012年，2014年焦炭走势波动幅度属于小巫见大巫，但全年下跌幅度也超过25%.2014年全年焦炭市场走势呈现类“L”型走势，年初伊始延续2013年12月焦炭下行走势，大幅走跌，4月末出现微幅反弹情况，最高价1327元/吨，最低982元/吨，振幅35.13%，跌幅25.80%。6月下旬再次步入下行通道，但下跌幅度较年初大幅缩减，下跌5.32%。10月份再次微幅反弹，反弹幅度不足1%。 预计2015年，焦炭产能有望得到控制，焦价还要看钢铁市场需求情况。焦炭新增产能有望得到强力的控制，再加上加快淘汰落后产能，焦炭基本面转好有望持续。但焦化行业产业集中度低，在煤焦钢产业链中处于弱势地位，缺乏主动定价权，焦价回升仍需在整个产业链好转的背景下才有希望。
中国煤炭行业的现状和发展 【摘要】：中国是世界上少有的以煤炭作为主要能源的国家之一,煤炭产量已经超过了世界总产量的三分之一,与煤炭生产相关的资源破坏、环境损害以及生产事故现象十分突出,因而我国学者率先提出了实现煤炭资源绿色开采的理念和科学研究与技术框架,继而又提出了实现科学采矿的学术观点.本文从煤炭资源绿色开采的内涵与框架、采动岩体结构理论和采动岩体渗流理论等方面较为系统地论述了煤炭资源绿色开采基础研究方面取得的主要进展;以煤与瓦斯共采、保水采煤和矸石直接充填采煤等技术开发成果,综述了在突破传统采煤技术理念上的煤炭资源绿色开采技术方面取得的重要进展;从实现煤炭资源绿色开采应重视的基础科学研究、重点技术攻关、政府应履行的职能以及国家立法等方面对今后相关研究与技术开发工作作了简单展望. 【关键词】：中国煤矿绿色开采关键层理论煤与瓦斯共采保水采煤矸石直接充填采煤煤炭资源主关键层采动岩体工作面推进 【正文快照】： 目前,中国经济的发展严重依赖煤炭能源的支撑作用.同时,近年来煤炭产量的迅猛增长,凸显对资源与环境的影响.至今,与我国煤炭粗放型和超产能生产相伴的矿难事故还没有完全得到控制,而同样十分严峻的资源浪费与环境破坏也亟待从煤炭开采的源头去解决.以2007年为例,中国全年生产 一、我国煤炭行业发展现状 煤炭是我国的基础能源。近年来，受国民经济快速发展的推动，我国煤炭产量和消费量呈现快速增长的势头。煤炭产业市场集中度较低，现正处于整合阶段。 1、在能源生产消费中占据主导地位 我国是“富煤、贫油、少气”的国家，这一特点决定了煤炭将在一次性能源生产和消费中占据主导地位且长期不会改变。目前我国煤炭可供利用的储量约占世界煤炭储量的11.67%，位居世界第三。我国是当今世界上第一产煤大国，煤炭产量占世界的35%以上。我国也是世界煤炭消费量最大的国家，煤炭一直是我国的主要能源和重要原料，在一次能源生产和消费构成中煤炭始终占一半以上。 2、需求和供给：供需总体平衡，局部供不应求 我国是当今世界上最大的煤炭生产国，也是最大的煤炭消费国。近年来，我国沿海省份的煤炭需求量一直很大。但我国约90%的煤炭资源和生产能力分布在西部和北部地区。 煤炭消费结构日趋多元化并向关键行业集中。目前我国的煤炭消费结构呈现多元化的特点，长期以来电力、冶金、化工和建材4个行业是主要耗煤产业，四大行业煤炭消费量约占总消费量的70%左右，其中电力行业煤炭消费量(动力煤)占总消费量的50%以上。随着国民经济的发展，国内煤炭市场在今后很长时间内仍存在着较大的需求空间。 中国去年增加了1.02亿千瓦发电能力，相当于英国全年的耗电量。中国以每周一个的速度建立煤电站，同时关闭上千个小煤窑。已经关闭了2811个小型煤矿，而且这一趋势还在继续，因此中国的煤炭供需将更加紧张，部分企业也在不断增加自己的煤炭储量。中国最大的电力集团华能集团，计划购买华北地区的煤矿股份以确保其燃料供给，其计划在华北地区锁定3000万吨煤的供应。中国神华除了国内的矿产购臵外，计划在印尼和澳大利亚购买煤矿资产。 煤炭行业固定资产投资显著放慢。预计未来几年煤炭行业固定资产投资增速将保持平稳，或小幅下降的趋势。煤炭的进出口需求，从净出口国变为净进口国。从2004年7月开始，我国煤炭出口须获得政府配额，只有具有煤炭出口经营权的企业才能申请并取得煤炭出口配额。目前全国只有四家企业具有煤炭出口经营权。由于进出口关税的调整、人民币升值及我国煤炭需求快速增长的影响，预计中国动力煤进口量将进一步增长。亚太市场主要动力
一、十载高歌恍如梦 2000年的时候，地矿行业很多地质工作者正想着如何抛下自己平生所学，逃离体制内，下海经商。此时的地矿行业已经冷清了十余年，整个行业人才、技术、装备已大大萎缩，很多人对这个行业已经失去信心。多数地矿类院校不喜欢冠以“地质”二字，纷纷更名为××科技大学、××理工大学或者××经济学院。 但是，事情并没有像大家想象的一样发展下去。2001年，发生了两件大事儿，一是中国正式加入WTO，二是北京奥运会申办成功，这两件事儿对日后中国发展都起到了重要作用。同时，朱镕基总理力推的中国经济改革逐渐发力，全球经济一体化日渐深入，为中国全盘承接全球产业大转移，打造“世界加工厂”打下了坚实基础。由此，中国经济步入了“和谐号”高速列车时代，中国城市化建设、基础设施建设、出口经济一路高歌猛进，一夜之间，中国变成了名副其实的“世界加工厂”。 紧接着，中国实现了村村通电、村村通公路、东部地区县县通高速。2003年至2014年，中国铁路里程从7.3万公里增长到了11.2万公里，增长50%。人均住房面积从2003年的不足17平方米增长到了目前的36平方米，实现了人均住房面积的翻番。民用汽车保有量从2421万辆增长到了1.54亿辆，增长了4倍。2014年，世界上
85%的彩电、冰箱和洗衣机产自中国，中国有28种家电产量位居世界第一。 经济高速发展带动了矿产资源的大量消耗。2003年至2013年，中国煤炭消费量从19亿吨增长到了39亿吨，石油消费量从2.7亿吨增长到了5.0亿吨，天然气消费量从350亿立方米增长到了1708亿立方米，钢铁消费量从2.6亿吨增长到了7.7亿吨，铜消费量从308万吨增长到了983万吨，铝消费量从518万吨增长到了2195万吨。一眨眼的功夫，中国经济取得了举世瞩目的成就，矿产资源消费量连续翻番，十年高歌，恍如一梦! 二、千座矿城夜笙歌 由于矿产资源需求短期内迅速增长，全球矿产产品市场出现严重供不应求，矿产品价格急剧飙升! 高速增长的矿产品价格，带来了高速增长的开发力度。一时间，几乎所有的矿种、所有的矿山都是暴利！只要开矿，就一定赚钱！一场矿业盛筵，就此拉开了帷幕，一时间涌现出了成千上万个矿权，成千上万座矿山，成千上万座矿城，成千上万个矿老板，矿业蓬勃发展，矿产资源产量快速增长。 2003--2013年10年间，中国矿产资源产量直线增长。煤炭产量从18亿吨上升到了40亿吨，天然气产量从362亿立方米上升到了
浅谈煤炭企业目前现状及发展趋势 目前，由于宏观经济增速放缓，煤炭市场萎缩，煤炭形势出现了许多困难和问题，并形成重大拐点，现就其现状和发展趋势浅析如下： 一、目前现状之分析 由于国家经济结构的战略调整，环境治理力度的不断加大，煤炭能源经济形势整体呈现持续低迷、市场需求疲软、煤价直线下滑、资金严重缺乏，煤企亏损面急剧扩大。产能过剩已成定局，价格低位运行已成常态，行业面临生存危机，出现了许多困难和问题，具体体现在如下几方面：。 （一）煤价下行压力巨大。 “十二五”以来，我国煤炭业固定资产投资额持续增长，累计达到2.4万亿元，新增产能26亿吨，且有11亿吨的在建设项目，积累的大量产能将在“十三五”期间集中释放。2014年全国产煤40亿吨，净进口煤炭5.2亿吨，消费36.1亿吨，库存3.9亿吨。而消费方面由于国家大力化解钢铁、水泥、有色等行业的过剩产能，加大非化石能源的利用强度，煤炭消费量将逐步下降，煤炭产能过剩矛盾将更加突出。短期内煤炭市场供求将继续呈现总量宽松的态势，结构性
过剩态势不会发生根本性改变，需求平稳与供应过剩的矛盾将长期存在。因此，造成了煤价下行压力十分巨大，煤炭行业经济效益下降，企业亏损面扩大。 （二）行业生存压力巨大 一方面，煤矿企业属于高危行业，银行为规避风险，近年来除规模高效企业外，一般不予以融资贷款支持。另一方面，由于煤炭产业景气度持续下行，过去对煤炭采掘项目趋之若鹜的社会资金，对煤炭项目逐渐敬而远之，只抽资不注资，导致煤炭企业资金更加紧张，资金链出现严重问题。受市场影响，煤炭企业应收账款快速增加，承兑汇票的比重不断上升。有些煤炭企业货款回收中银行承兑汇票比例超过70%。随着煤炭企业盈利能力的下降，各大银行纷纷下调煤矿信用等级，导致煤炭企业融资更加困难，银行断贷、债券发行受阻也时有发生。同时，由于煤炭行业盈利前景不被看好，银行均要求上浮新增贷款利率5%~20%，企业财务成本不断上升。行业低迷对国内煤炭企业造成冲击较大，大部分企业盈利水平和现金获取能力显著下降，高负债率带来的财务费用的攀升将对企业利润空间形成进一步挤压，现金流的紧张将进一步推升企业外部融资需求，同时融资难度和成本也明显上升。财务费用大幅提升，继而导致负债率居高