十道主观题，每题十分，每题200字左右。
Unit 1 政府审计概述
一、二节
1、我国政府审计的发展历程（from夏商周）。
答：我国政府审计最早产生于西周。行使审计职能的官员称宰夫。宰夫的出现，是我国国家政府审计的正式起源。到了秦汉时期，实行上计制度，也是我国最早的审计监督制度。隋唐盛世时，我国的政府审计经历了一个快速的成长期。其中，唐代的“比部”，开创了审计具有司法监督性质的先河，同时也标志着我国的审计监督机构初步形成了一个比较完整和科学的体系。宋朝时，审计依次诞生，但并无发展。元明清三代则明显衰落。
新中国成立后，政府审计长期寓于财政、财务和监察工作之中，未予单独建制。直到1982年7月23日，根据国务院关于建立审计机关的决定和关于机构改革的方针，财政部才撤销了财政监察司。１９８３年９月１５日，中华人民共和国审计署宣布成立。随后地方各级政府审计机关相继成立。1995年1月1日起施行的《中华人民共和国审计法》及1997年10月21日国务院发布实施的《中华人民共和国审计法实施条例》，有力地推动了我国政府审计法制化、制度化、规范化进程。
2、政府审计在国家治理中的作用。
答：（一）政府审计是间接治理市场失灵和直接政府失灵、促进有限政府建立的有效手段。
1．国家审计在间接治理市场失灵中的作用。发挥对国家宏观调控政策保障功能，监督和约束国有企业的经济行为，监督和约束政府的资源配置行为，参与外部性问题治理以及民生治理。
2.政府审计是治理政府失灵的有效手段。通过对政府制定的市场监管政策进行审计，治理政府政策失灵；通过审计解决政府治理过程中信息不对称问题。；通过审计监督，促进政府机构效率的提高，并有效防范政府寻租等腐败行为。
（二）政府审计是评估国家治理绩效、促进有效政府建立的重要工具。
1.政府审计是评估国家治理绩效重要工具。
2.政府绩效审计是促进提高国家治理绩效的重要工具。
（三）政府审计是推进政治民主化、促进分权政府建立的有效工具。分权与制衡理念促进了审计对权力的制约功能的需求。促进公民参与国家治理。
（四）政府审计是促进政府信息公开、促进透明政府建立的重要工具。
Unit 2 政府审计组织和人员
一节
1、世界各国政府审计体制的类型和特点
答：审计机关的组织模式：
（1）立法模式：审计机关由议会直接领导，直接对议会负责并报告工作，独立于司法和行政系统，是目前政府审计模式的主流，代表国家有英、美等；
（2）司法模式：隶属于司法部门，独立于立法和行政系统。拥有一定的司法权，审计人员多数是法官；政府审计具有审计和经济审判的双重职能。最高审计机关一般称为审计法院，权威性很高，代表国家有法国、意大利、西班牙等；
（3）行政模式：隶属于行政部门，独立性不强，审计监督属于行政监督，权威性不高。
代表国家有中国、瑞典等；
（4）独立模式：独立于立法、司法和行政系统，单独形成国家政权的一个分支，只对法律负责，独立性最强。但对审计出来的问题没有处理权，代表国家有日本、德国等；
（5）审计和监察职能合一：在检察院下设立审计院，韩国、中国台湾等。
审计机关领导体制：
（1）分级领导体制：产生于联邦制国家，中央审计机关和地方审计机关各自独立，没有任何领导关系，中央和地方审计机关的经费分别由联邦和各州议会单列预算予以保
证。代表国家美、德、法、日。
（2）垂直领导体制：中央审计机关对地方审计机关实行垂直的领导和管理，代表国家印度和菲律宾。
（3）双重领导体制：由两个上级领导机关同时进行领导（本级政府和上一级审计机关），严重影响审计独立性，代表国家中国。
Unit 3政府审计标准
一节
1、美国政府审计准则的结构、特点（GAO上找最新2011版）
答：结构：章节设置：前言第一章政府审计准则的适用；第二章道德准则；第三章一般准则；第四章财务审计现场工作准则；第五章财务审计报告准则；第六章鉴证业务一般准则、现场工作准则及报告准则；第七章绩效审计现场工作准则；第八章绩效审计报告准则；附录补充指南。
特点：强调政府审计是完善国家治理，推进民主法治的关键。政府审计通过落实公共资源使用中的透明原则和责任原则，提高政府工作效能，保证政府责任来实现该理想。
Unit 4 政府审计目标、分类和程序
一节
1、我国政府审计目标，以及三目标间的关系。
答：目标：真实性；合法性；效益性。
关系：从长远来看，真实性、合法性、效益性三者相互联系，相互影响，其中真实性是合法性、效益性的基础。实现真实性的目标，可以在很大程度上解决合法性的问题，被审计单位真是的效益就可以清晰的反映出来。因此，在确保会计信息真是的基础上，揭露查处各种严重违纪违法行为，促进被审计单位加强改善经营管理、提高经济效益和社会效益，逐步实现真实、合法、效益三类审计目标的统一，从而全面实现政府审计的目标。
2、政府审计与注册会计师审计的不同。
（1）管理体制的不同。政府审计机关由国务院总理领导，并对本级人民政府和上一级审计机关负责。而民间审计单位由审计机关监督核查。
（2）职责的不同。政府审计依照行政命令来对规定的项目进行审计，最终要对人民代表大会负责，而社会审计是接受客户的委托签定审计业务书，并最终对社会公众服务。（3）程序的不同。国家审计其流程大体为：编制审计项目计划、送达审计通知书、调查取证、征求被审计单位意见、出具审计报告、做出处理处罚审计决定。而注册会计
师审计的流程则明显不同，为：调查了解被审计单位基本情况、签定审计业务约定
书，初步内部控制评价、编制审计计划、现场实施（包括符合性测试和实质性测试）、同被审计单位沟通、出具审计报告。政府审计程序体现行政的强制性，而社会审计
更体现受托审计。
（4）职业标准的不同。政府审计是审计机关依据《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》和国家审计准则进行的审计。注册会计师审计是注册会计师依据〈中华人
民共和国注册会计师法〉和独立审计准则进行的审计。
（5）经费来源不同。政府审计的经费来源于财政预算，注册会计师审计的经费来源于客户。
（6）发现问题的处理权限不同。政府审计具有行政强制力，可以对审计出来的问题及性处理和裁决，而注册会计师审计不能。
（7）取证权限的不同。注册会计师在获取证据时很大程度上有赖于被审计单位及相关单位配合和协助，对被审计单位及相关单位没有行政强制力。而政府审计具有行政强
制力。
unit 6 政府审计管理
1、政府审计管理包括哪些内容（书上不全，按ppt）
答：审计管理是政府审计机关开展的内部管理活动，涉及审计体制建立、审计行政管理、审计业务管理等。包括：1.审计战略管理，2.审计计划管理，3.审计质量管理，4.审计风险管理，5.审计组织与审计人力资源管理，6.审计绩效管理。7.审计信息管理，8.审计统计管理，9.
审计档案管理，10.其他审计管理活动。
Unit 7 财政审计（上）
1、什么是财政审计。
答：财政审计是审计机关依照相关法律和行政法规，对政府财政收支的真实性、合法性和和效益性实施的审计监督，审计对象是国家财政收支，即国务院各部门和地方各级人民政府及其所属各部门的财政收支。
2、财政审计的内容。
答：财政审计的内容广泛，包括财政预算审计和财政决算审计、与此相关的行政事业单位审计、社会保障审计、固定资产投资项目审计、农业资金审计、环境保护基金审计、税务审计、海关审计、国库审计等。体现了政府审计领域的广阔性和财政审计的广泛性。
Unit 8 财政审计（中）
1、税务审计的内容。
（1）税务计划完成情况审计。税务计划是财政预算的主要组成内容。
（2）税源管理情况审计。
（3）税收政策执行情况审计。即审查地方政府和税务部门是否按照税法和税收政策的规定，及时、足额组织税收收入。
（4）税收征管制度执行情况审计。即审查税务部门是否按照《税收征管法》的规定，组织税收收入个管理税收业务。
（5）税收退库情况审计。税收退库直接关系和影响着国库资金的安全。
（6）税收报表审计。通过税收报表的审计，一方面可能直接发现税务部门在执行税收政策和实施征管中存在的问题；另一方面可以发现问题的疑点和线索。
Unit 9 财政审计（下）
三节
1、为何要进行环境保护审计。
政府在环境保护中承担重要的责任。环境保护工作的综合性特征，决定了审计机关应该参与到环境保护的事业中，并且发挥其重要的作用：
1. 保障专门环境保护资金
环境保护需要大量的资金投入，审计机关需要对专门的环境保护资金进行审查监督，才能对资金的管理和使用情况进行客观的评价，保障环境保护资金的专款专用。
2. 体现审计再监督职能
除了资金的管理者和使用者之外，第三方对环境保护资金的有效使用进行监督，这是审计对政府行政部门自我监督的再监督行为，以此保障环境保护资金有效地发挥应有的作用。
2、环境保护审计的内容有哪些（按PPT上）
（一）环境审计中的财务审计。包括环境保护专项资金的审计、资产（负债）审计、损益审计、财务报表审计。
（二）环境审计中的合规审计。包括对企业的合规审计、对政府部门的合规审计、对环境管理部门的合规审计、其他等。
（三）环境审计中的绩效审计。对政策和制度的制定进行审计、对政府组织的环境保护项目的综合效益进行审计、对政府其他项目的审计、对环境管理系统的审计。、对政府近中期规划中的重大项目的环境影响进行审计、其他等。
3、环境保护审计是什么？
环境保护审计最早产生于20世纪70年代。环境审计是指审计机关、内部审计机构和注册会计师，对政府和企事业单位的环境管理系统以及经济活动对环境的影响进行监督、评价或鉴证，使之达到管理有效、控制得当，并符合可持续发展要求的审计活动。环境保护审计是审计机关依法对各项环保资金收支的真实、合法、效益进行的审计监督。环境保护审计最早产生于20世纪70年代。
Unit 10 固定资产投资审计（上）
一节
1、固定资产投资审计的事前审计审的是什么（开工前）
固定资产投资审计的事前审计是为了预防错弊，防患于未然，加强预算、计划、预测和决策的准确性、合理性和可行性。
1.建设项目总投资来源是否合规，当年资金是否落实。银行贷款须提供银行贷款承诺
书或合同；利用外资须提供经主管部门批准的协议书；年度自筹基建资金须提供银行存款证明；预算内资金须确已落实；
2.关于建设项目的招标条件、招标方式、招标程序、标底、对投标单位资格的审计；
3.建设项目开工前的各项审批手续是否完备、合法，建设项目及投资是否纳入国家年度投资计划。需由国家计委报请国务院批准开工的大中型建设项目，先审计，经批准后下达项目计划；
4.设计编定的建设规模和建设标标准是否与可行性研究报告文件相符，有无超规模、超标准问题，项目概算对固定资产投资方向调节税、利率等因素是杏作了综合考虑；
5.建设项目征地拆迁、三通一平工作是否完成；
6.是否符合国家的产业政策，是否存在违反国家政策的其他有关问题。
Unit 11固定资产投资审计（下）
1、绩效审计有哪些（三个），它们之间的关系是什么。
经济绩效审计、社会绩效审计、环境绩效审计。
经济绩效审计是社会绩效审计和环境绩效审计的基础，而社会绩效审计和环境绩效审计反过来又会促进经济绩效审计。保护环境能够促进和优化经济增长，良好的生态环境是经济增长的基础和条件，而环境问题究其产生根源，是发展不足或发展不当造成的。环境问题和社会问题是在经济发展过程中产生的，也只有经济的发展才能保证它们的解决。
Unit 12 金融审计
1、金融审计的对象有哪些？
主要对国家金融机构执行信贷计划、财务计划以及与财务收支有关的各项经济活动及其经济效益等进行审计监督。对象是货币当局和金融监管当局。包括人民银行、银监会、证监会、保监会。此外，还包括国有及国有资本占控股地位或主导地位的资产管理公司、金融控股公司、信托公司、租赁公司、基金公司等金融机构和交易及结算类金融机构。
2、金融审计的主要任务是什么？
金融审计的主要任务是依法加强对金融机构的审计监督，揭示金融机构资产、负债、损益的真实情况，揭露和纠正违规违法从事金融业务活动行为，促进金融机构加强管理、健全制度、依法合规经营、提高经济效益，为深化金融改革、稳定金融秩序、防范和化解金融风险、保障国民经济健康发展服务。
政府审计案例答案
案例1：某市本级预算执行情况的审计 问题： 本级预算执行情况的审计，主要目标是什么？ （答案：审计本级预算的编制、批复、执行和决算情况的真实、合法和效益性。） 背景介绍 根据《审计法》有关规定和市政府《关于批转A市审计局2010年度审计工作计划的通知》精神，A市审计局决定对市本级2010年度预算执行和其他财政收支情况进行审计。 问： 其他财政收支情况指的是什么？ （答案：主要是指预算外的资金。） 按照A市审计局的______1_____，市本级预算执行情况的审计共分五个审计组，其中财金审计科负责市本级预算执行情况的审计，包括______2_____；经贸审计科负责地税征管情况的审计；其他三个审计组分别负责市发展和改革委员会、公安局、检察院、法院、教育局、民政局、社保局、建设局、卫生局九个行政事业单位部门预算执行情况的审计。 问： 1、审计组是根据什么书面文件来成立的？ 2、对本级预算执行情况审计，需要审计的两个基本的部门是什么？ （答案： 1、审计组是根据审计局编制的审计工作方案来成立的。 2、最基本的两个部门：财政局和国库。） 方案要求：4月10日前各审计组全部进点，6月20日前提交审计报告；7月12日完成本级预算执行情况的《审计结果报告》，提交给______3_____审阅；7月26日向____4_____提交本级预算执行情况的《审计工作报告》。
问： 3、审计结果报告提交的主体是谁？向谁报告？ 4、审计工作报告提交的主体是谁？向谁报告？ （答案： 审计结果报告，是由审计局向本市的政府领导，和上一级的审计厅报告；审计工作报告是由本市的政府领导委托审计局，向本市的人大及其常委会进行报告。） 2011年3月25日，赴A市财政局审计的审计组开始了______5_____，结果显示： 2010全市财政总收入、地方财政总收入和地方一般预算收入三项指标分别完成预算的108.31%、115.09%和108.40%，同比分别增长12.60%、18.74%和19.39%，保持了较高的增长速度。同时，该市坚持“有进有退，有保有压”的财政支出方针，基本保障各项重点支出需求，及时足额拨付各项工资福利，偿还政府债务，保证了政府工作正常运转，促进了社会各项事业平稳、持续、健康发展。 问： 5、在审计组进点前，各审计组应开展什么工作？其工作的主要内容是什么？方式有哪些？ 6、在本案例中应该怎么进行？重点关注哪些方面？ （答案： 5、进点之前，应该先做准备工作，即先进行审前调查，审前调查主要的内容有七个方面，从被审计单位的外部环境，到内部组织结构、相关的财务信息，以及内部控制设置情况。重点了解内部控制设置情况，主要的方式可以是：查询相关的文件、资料，访问被审计单位的主要负责人。 6、在本案例中，因为审计对象是本级预算执行情况，所以，首先必须关注被审计单位的财政收支预算和决算情况，并了解其与预算相关的内部控制的设置情况。）
论审计人员的职业道德(一) 一、审计人员职业道德问题分析 1.审计人员的道德失范 多年来，中国人一直生活在计划经济体制下，平均主义主导着人们的生活，在工作中寻求个人利益被视为可耻的个人主义而加以批评，人们实际上不存在贫富差异，商业道德也并未成为一个严重的问题，然而，改革开放以来，在市场经济效率机制推动下，个人利益得到承认，勤劳致富受到鼓励，经济社会迫切需要一种与之相适应的道德规范。审计人员对道德与非道德行为的界限认识不清，执业过程中在利益机制的驱动下出现了严重的道德偏差。此外，竞争加剧和市场无序容易使注册会计师忽视职业道德。 2.政府部门的干预和保护使审计独立性遭到严重破坏 在20世纪80年代初。中国注册会计师制度恢复时，大部分会计师事务所都是由政府部门出资合办，并接受政府部门的管理。应该讲，在中国注册会计师职业发展的初期，由政府部门帮助发起会计师事务所是可以理解的，因为当时注册会计师的个人才产十分有限，很难完全承担起法律责任。在这种情况下，“单薄”的会计师事务所挂靠于政府部门，让“挂靠”单位起到“保障”作用，可以在一定程度上促进会计师职业的较快发展。但由于挂靠单位一方面是政府部门，另一方面又是会计师事务所的投资者，会影响事务所的决策，分亨事务所的财务成果，因此，这种运作的结果，势必会损及注册会计师职业的独立性。在实践中，各挂靠单位如财务部门、税务部门、行业主管部门等通常会利用手中的权力指定企业到所属的会计师事务所接受审计，与此同时，注册会计师在做出审计判断、出具审计报告时，会受到主管部门意愿的左右，审计的独立性便受到严重破坏。影e向中国注册会计师独立性的另外一个重要方面是中国注册会计师协会的地位问题。中国注册会计师协会作为全国注册会计师的自律性组织，它的地位、权威和独立性会直接影响会计师执业的独立性。 3.以“公正”作为安身立命之本的审计机构正在遭受前所未有挑战 随着管理层对银广夏事件进一步调查，业界对银广夏反思深入，以注册会计师行业为首的中介机构已成为证券市场“黑幕”的新的关注点。投资者已明显对审计机构的公正性产生了怀疑，以“独立、客观、公正”为自己行业基本原则的审计师行业遭到了前所未有的挑战，而这种挑战性将不再是局部问题。 深圳中天勤会计师事务所因为给银广夏提供了中介服务而成为本次打假焦点，但可以肯定地说，它并不是第一家造假也不是对市场影响最大的会计师事务所。曾经为证券市场红级一时的绩优股湖北兴化、康赛集团、活力28、兴发集团和幸福实业编制‘绩优神话’的湖北立华会计师事务所，对证券市场的欺骗性和危害性应比中天勤大多了，深圳中天勤会师事务所之所以敢于造假，在于湖北立华会计师事务所在连续给五家上市公司出具虚假业绩报表并未得到市场监管部门的处罚，仍然照样领取证券持业许可证。有此先例，会计师事务所敢于知法犯法的事情才会屡禁不止。人们此次将深圳中天勤会计师事务所当作向该行业展开讨伐的主攻对象，是因为它在长达两年的时间里与银广夏一起制造了这个“神话”，公众对会计师事务所的违背职业道德，公然造假的行为已到了不能容忍的地步。 注册会计师、注册资产评估师的专业服务，目前已进入到经济的各个领域，“独立、客观、公正”地出具审计报告，保证会计资料的真实、可靠性应是审计师行业的基本道德规范，离开了诚信、公正，谁还敢相信上市司公司的业绩报告，谁还敢真正地在证券市场中投资，这种混乱继续下去，证券市场的投机行为必将难以制止。 会计师事务所之所以敢于同上市公司沆瀣一气，为其出示虚假会计报表，一方面是作为会计师事务所的监管者会计师协会本来监管的重心就是查假、打假，但协会没有必要的手段确保其监管职能的落实；另一方面在行业规范上，我们过多的强调了行业自律和道德约束，而没有将其引入司法监控。
简答题 1．什么是民间审计人员的职业道德?其主要内容是什么？民间审计人员对同行有何责任? 答：民间审计人员的职业道德是指在审计实践中应当遵循的行为规范，是对审计人员思想意识、品德修养等方面规定的基本要求。 中国注册会计师协会发布的《中国注册会计师职业道德基本准则》规定了五个方面职业道德具体的内容：一般原则、专业胜任能力与技术规范、对客户的责任、对同行的责任、其他责任。 民间审计人员对同行的责任包括以下内容：第一，配合同行工作。第二；不得损害同行利益。第三，不得雇佣正在其他会计师事务所执业的注册会计师。第四，不得以不正当手段与同行争揽业务。 2．简述内部控制及其所包含的要素。 答：内部控制是指在特定的组织内部为执行国家方针政策及本组织经营决策，实现既定目标，维护资产完整，保证财务收支合法性、合规性和会计信息真实性、正确性以及保障经济运作的效益性而进行的驾驭和支配。 内部控制包含要素为：控制环境、风险估价、控制活动、信息交流、监督。 3．简要说明经济业务处理过程分工的要点。 答：经济业务处理过程分工的要点是：①经济业务的授权及其执行必须分工。②经济业务的执行及其审核必须分工。 ③经济业务的执行及其记录必须分工。④经济业务的记录及其审核必须分工。 4．注册会计师在何种情况下出具否定意见的审计报告? 答：注册会计师出具否定意见的审计报告的情形是认为被审计单位的会计报表存在下述情况之一：(1)会计处理方法的选用严重违反《企业会计准则》和国家其他有关规定；被审计单位拒绝进行调整。(2)会计报表严重扭曲了被审计单位的财务状况，经营成果及资金变动情况，被审计单位拒绝进行调整。注册会计师在出具否定意见的审计报告时，应于意见段之前另设说明段，说明所持否定意见的理由，并在意见段中使用“由于上述问题造成的重大影响”等专业术语，并指出会计报表“不能公允地反映”问题。 5、什么是审计证据?有何特点? 答：审计证据是指审计人员在执行审计业务过程中采用各种方法获取真实证据，用于证实或否定被审计单位会计报表所反映的财务状况和经营成果的公允性、合法性、一惯性的一切资料。特点：相关性、重要性、客观性、可靠性、足够性。 6．为什么要对经济业务处理过程进行分工?并简要说明其分工的要点。 答：经济业务处理过程分工的核心在于事务分管。它要求业务职能部门、财务记录部门、财物保管部门之间相互独立，形成一种分管体制，使任何一项经济业务的处理都必须经过至少两个部门或人员。该做法首先是为了检查单纯的错误；其次，是为了避免在某一职位上的人通过修改记录来掩盖自己的错误或舞弊行为，以期达到相互制约、防止错弊的作用。 经济业务处理过程分工的要点是：①经济业务的授权及其执行必须分工。②经济业务的执行及其审核必须分工。③经济业务的执行及其记录必须分工。④经济业务的记录及其审核必须分工：。 7、审计具有哪些基本功能？各职能之间存在何种联系？ 审计的基本职能是：经济监督、经济评价、经济鉴证。经济监督是存在于各种审计形式之中的一种固有职能，也是审计最基本的职能，国家审计的经济监督是对社会再生产过程中生产交换、分配和消费等宏观和微观经济活动的全面监督与督促。内部审计的经济监督是对本部门、本单位的会计记录和财务事项进行监督。民间审计的经济监督是代审计委托者对被审计单位的经济活动实行监督。经济评价是通过审核检查，评定被审单位的计划、预测、决策、方案是否先进可行，经济活动是否按照既定的决策和目标进行，经济效益的高低优劣，以及内部控制制度是否健全、有效等，从而有针对性地提出意见和建议，以促使其改善经营管理，提高经济效益。经济评价应该力求准确、实事求是。经济鉴证是指导通过审查鉴定，确定被审计单位的会计资料及有关经济资料是否真实、合法和合理，是否可以信赖，并作出书面证明。审计基本职能之间的关系：经济监督是基础，经济评价和经济鉴定是经济监督的演进和发展。 8、注册会计师在何种条件下出具保留意见的审计报告。 注册会计师出具保留意见的审计报告的情形是认为被审计单位会计报表的反映就其整体而言恰当的，但存在以下不足：1）个别重要财务会计事项的处理或个别重要会计报表项目的编制不符合《企业会计准则》和国家其他有关财务会计法规的规定，被审单位拒绝调整。2）因审计范围受到局部限制，无法按照独立审计准则的要求取得应有的审计证据。3）个别会计处理方法的选用不符合一贯性原则。 9、简述我国审计监督体系的内容和国家审计与民间审计的区别。 审计按不同主体划分为国家审计、内部审计和民间审计，并形成了三类审计组织结构，共同构成审计监督体系。国这审计和民间审计相对于审计客体而言都是外部审计，都具有较强的的独立性，但两者存在以下区别：1）审计方式不同。国家审计是强制审计，民间审计是受托审计。2）审计对象不同。国家审计的对象主要是各级政府及其部门的财政收支情况及公共资金的收支、运用情况；民间审计的对象包括一切营利及非营利单位；3）审计监督的性质不同。4）审计实施手段不同。国家审计是无偿审计，而民间审计是有偿审计。5）审计的独立性不同。国家审计体现为单项独立，而民间审计体现为双向独立。6）所依据的审计准则不同。国家审计所依据的是审计署制定的国家审计准则，而民间审计则依据的是
《审计案例研究》教材每章课后思考题参考答案 （第1章－—第5章） 第一章练习思考题 教材P10的练习思考题 1．本案例中，美林股份公司更换了会计师事务所，诚信所是新任所，前所是信利会计师事务所。现假设经客户同意后，王越已与前任注册会计师取得联系，他应该如何与前任审计人员进行沟通？答：与前任审计人员进行沟通的目的在于帮助后任审计人员了解有关管理当局的基本情况，正确评价是否可接受审计委托。 根据《独立审计具体准则—前后任注册会计师的沟通》（征求意见稿）： （1）沟通的必要性及形式 与前任审计人员进行沟通的目的在于帮助后任审计人员了解有关管理当局的基本情况，正确评价是否可接受审计委托，这些沟通可在接受委托之前或之后进行，以减少或控制审计风险。 后任注册会计师应当取得被审计单位管理当局的授权，主动与前任注册会计师沟通。沟通可以采用口头或书面方式进行。 如果被审计单位不同意前任注册会计师作出答复，或限制答复的范围，后任注册会计师应当向被审计单位询问原因，并考虑是否接受委托 (2) 沟通的内容 后任注册会计师向前任注册会计师询问的内容应当具体、合理，包括： a.关于管理当局是否正直的信息； b.前任注册会计师与被审计单位管理当局在重大会计、审计等问题上存在意见分歧； c.前任注册会计师从被审计单位审计委员会、监事会或其他类似机构了解到的管理当局舞弊、违反法规行为以及内部控制相关事项； d.前任注册会计师认为导致被审计单位变更会计师事务所的原因。 必要时，后任注册会计师还可向前任注册会计师询问其他事项。 如果需要查阅前任注册会计师的工作底稿，后任注册会计师应当提请被审计单位书面授权前任注册会计师允许其查阅。 (3) 后任注册会计师对沟通结果的利用 后任注册会计师不应在审计报告中表明，其审计意见全部或部分地依赖于前任注册会计师的审计报告或工作。 如果接受委托对已审计会计报表进行重新审计，后任注册会计师可通过询问前任注册会计师以及查阅前任注册会计师的工作底稿获取信息，但这些信息并不足以成为后任注册会计师发表审计意见的基础。 (4) 发现前任注册会计师审计的会计报表可能存在重大错报时的处理 如果发现前任注册会计师审计的会计报表可能存在重大错报，后任注册会计师应当提请被审计单位告知前任注册会计师，并要求被审计单位安排三方会谈，以便采取措施进行妥善处理。 如果被审计单位拒绝告知前任注册会计师，或前任注册会计师拒绝参加三方会谈，或后任注册会计师对解决问题的方案不满意，后任注册会计师应当考虑对审计报告的影响或解除业务约定，必要时可向律师咨询，以采取进一步的措施。 2．在本章的案例中，所列举的是首次接受委托的情况，假设美林股份公司是诚信事务所的老客户，那么此次持续接受委托时，应调查的主要内容有什么不同？答：一般来说，首次接受委托时，预备调查的主要内容包含企业基本情况的内容较多，并且要关注被审单位与前任
政府采购审计的内容和方法 政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金和与之配套的单位自筹资金，采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。在对政府采购业务进行审计时，审计人员在对政府采购内部控制措施进行调查、测评的基础上，主要通过以下三个方面进行审计。 一、政府采购预算、计划编制审计 在取得部门预算和财政部门批复预算的文件及全部追加、追减预算文件资料的基础上，审查部门政府采购预算是否按照预算法和部门预算编制要求编制；审查是否存在已列入支出预算的货物、工程和服务未按规定编报政府采购预算；审查年中因追加预算、政府采购目录及标准调整或者不可预见原因而需要补报的政府采购项目，在政府采购活动开始前，未按规定补报政府采购预算的问题；审查是否存在未列入政府采购预算、未办理预算调整或补报手续的采购项目，是否存在突破预算的采购项目。 将政府采购计划与政府采购预算相比较，审查是否按规定编制了政府采购计划；将政府采购计划项目名称、单项采购预算、数量、金额、资金来源等逐项与政府采购预算相比较，审查应编未编采购计划而导致政府采购计划编制不完整的问题；审查是否存在随意变更采购计划和计划外私自采购的行为，有无任意追加突破限额的问题。 二、政府采购资金审计 主要审查采购资金的拨付是否与预算一致，是否在采购活动开始前将资金汇集完毕；审查投标人是否按规定及时、足额地缴纳了投标保证金；采购活动结束后资金拨付给供应商是否及时，是否存在挤占其他单位资金的情况；采购资金结余在下一年度有无擅自改变原有用途；退还未中标供应商投标保证金是否及时，是否存在资金沉淀现象等。 三、政府采购方式和程序的执行情况审计 （一）抽查部分公开招标或邀请招标项目文档 1、审查自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止的时间是否符合规定；审查招标文件的内容是否符合法律规定，有无以不正当要求限制或者排斥潜在供应商，或者招标文件指定特定的供应商、含有倾向性或者排斥潜在供应商的其他内容；审查投标人是否具备政府采购项目所需的资质，是否满足招标文件列举的要求。 2、审查参加开标会议的人员组成、开标时间是否符合规定；审查评标过程是否符合法定程序，评标委员会人员组成是否符合规定。
第二章注册会计师职业道德规范 一、单项选择题 1.经考试合格的中国公民，如果要申请成为执业注册会计师，必须（），并符合其他有关条件要求。 A．加入会计师事务所和具有两年以上工作经验 B．加入会计师事务所工作两年以上 C．加入会计师事务所、资产评估事务所且工作两年以上 D．加入会计师事务所且有两年以上独立审计工作经验 2.注册会计师从事的下列工作中，属于审计业务的是（）。 A．参与企业管理，起草投资协议书 B．参与企业破产清算审计，出具清算审计报告 C．审查企业内部控制制度，提出管理建议书 D．参与企业合并事宜，编制企业合并会计报表 3.在我国，注册会计师以个人名义承办审计业务（）。 A.必须取得所在会计师事务所的授权 B.必须与所在会计师事务所签订委托合同，并接受会计师事务所的业务监督 C.必须注册一家独资会计师事务所 D.任何情况下都不允许 4..注册会计师从事的下列工作中，属于其他鉴证业务的是（）。 A．对公司的治理结构提出意见 B．参与企业破产清算审计，出具清算审计报告 C．审查企业内部控制制度，提出管理建议书 D．提供的会计报表审阅业务 5.下列各项中，不属于注册会计师审计业务的有（）。 A．验证企业资本 B．验证年度会计报表的合法性和公允性 C．设计企业内部控制制度 D．审计简要会计报表 6.中国注册会计师协会的最高权力机构是（）。 A.协会理事会 B.秘书处 C.全国会员代表大会 D.常设办事机构 7.下列业务中属于与审计会计报表相容的业务是（）。 A.验证企业资本出具验资报告 B.财务会计咨询 C.内部控制设计 D.代编会计报表 8.在以下各种情形中，（）可能不属于注册会计师为保持鉴证业务的独立性而必须回避的事项。 A．在客户中有非直接经济利益 B．向客户的主要股东借入大额款项 C．从客户收取的非审计费用，其收入的比例较大 D．按审定金额的百分比收取审计费用 9.下列情形中，（）对注册会计师执行审计业务的独立性影响最大。
浅析审计人员的职业道德 摘要：随着新修订的《中华人民共和国国家审计准则》于今年一月一日开始施行，审计人员的职业道德在审计工作领域的重要性越来越彰显重要。修订后的《审计准则》专门强调了审计人员的独立性和审计职业道德。独立性要和审计职业道德结合，才能使审计人员作出正确的审计判断。因为在开展审计业务时，审计人员受到的干扰实在太多了。审计人员应当恪守严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密的基本审计职业道德。 关键词：审计职业道德,审计准则,公共会计业务,廉洁奉公遵纪守法,审计职业道德体系。 近年来，国家审计机关在规范公共财政支出、提高财政资金使用效益、揭露违法违纪事件、保障国家经济稳定运行等方面发挥了越来越重要的作用。随着审计结果公告制度的实行和对国家审计期望值的不断提高，提高审计质量、规避审计风险成为当前国家审计中亟待解决的之一。而审计工作质量和审计风险程度的高低，取决于审计人员开展审计工作的能力和所付出的努力以及真实报告审计查证事项的意愿。其中，开展审计工作的能力受制于审计人员的专业判断能力、审计程序、审计技术等，所付出的努力以及真实报告审计查证事项的意愿则取决于审计人员的职业道德素养。因此，正确认识审计职业道德内涵，不断加强审计职业道德，是提高审计质量、规避审计风险的必然要求。当前审计机关必须着力抓好审计人员职业道德教育，培养审计人员优秀的品质和职业素养，以更好的适应审计工作发展的需要。 审计职业道德是在长期的审计实践活动中形成的、审计从业人员应当遵守的各种行为规范的总和，是对审计从业人员的道德意识、道德修养等所作的基本要求。按照审计组织体系的不同，审计职业道德一般分为国家审计职业道德、社会审计职业道德和内部审计职业道德。本文围绕审计职业道德展开讨论。 世界著名的审计学家罗伯特。H。蒙哥马利在谈到审计职业道德的作用时候说：“这些规范确定了公众根据自己的权利，对这些人员的要求，从而增加了公众对专业服务的信心。”审计职业道德规范就是向公众表明审计人员应该有的道德品质和专业品质，要求审计人员有良好的职业道德，就是希望能以此博得公众的信任与认可。如果审计人员的工作得不到客户的信任和认可，就必将失去客户，丧失为公众提供有效服务的能力，因此对审计人员来说，拥有良好的职业道德是非常重要的。 一、审计人员的职业道德定义 审计人员的职业道德是指从事审计工作人员在履行其职责的过程中应该遵循的道德原则与规范的总和。它是对审计人员在职业活动中行为的规定，审计职业道德是审计工
职业道德是审计人员的灵魂 ——学习武杰局长文章的启示之一 近日，笔者反复拜读了阜阳市审计局武局长《善于学习，勤廉兼备，做一名合格的审计人员》的文章，文章内容朴实，感情丰富，内涵深刻，尤其是武局长从公道正派、胸襟广阔、谦虚谨慎等方面阐述了审计人员应当坚守的职业道德，挚朴的语言处处体现着审计职业道德的精髓，读后深受感触，浮想联翩。 当今社会日新月异，伴随着经济社会的不断发展，一些社会的浮尘不断扬起：拜金主义、享乐主义者大有抬头趋势；没有利的事不做、不给钱的事不干时有发生；事不关已、高高挂起的事屡见不鲜；老人摔倒无人搀扶现象不断暴露等等。“小悦悦”事件就是一个典型的案例，充分暴露了一部分人良知的泯灭和灵魂的扭曲。这些不和谐的现象在猛烈地冲击着人类的道德底线，重重地敲打着人类的灵魂，深深地考问着人性的良知，沉重地撞击着这个社会……。 中共中央总书记胡锦涛同志高瞻远瞩，在建党90周年纪念大会上特别强调，“要坚持把干部的德放在首要位置”、“形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向”，将干部道德建设提到了一个前所未有的高度；国家公务员局近日也制定了《公务员职业道德培训大纲》，明确指出把加强公务员职业道德建设作为今后一个时
期的战略任务，要求“十二五”时期对全体公务员进行一次职业道德轮训，并将职业道德作为公务员选拔任用的重要标准、考核奖励的重要依据、监督约束的重要手段，培训大纲其中的一部分内容就是古代如何加强“官德”修养。这充分说明了党和国家对加强职业道德建设的重视，也将职业道德建设提到了议事日程。 加强职业道德建设旨在增强政府和公务员的公信力，巩固党的执政基础。审计机关是政府重要组成部门，在建设法治政府、效能政府方面发挥着治理国家的重要职能，因此审计人员更应该深刻理解审计工作的职能内涵，勇于担当，率先垂范、严格执行工作纪律，坚守职业道德底线，不徇私、不枉法，才能彰显审计执法的公正性和严肃性。古人云“做官先做人，做人先修生，修生先养性，养性必修德，德高才众望”，因此“德”是一切行为规范的“根”，是对自然人最基本的要求，所以只有德高望重的人才具有影响力、号召力，才有威信。如果一个人连最基本的素质就不具备，那么何谈为人类、为社会、为国家、为家庭作贡献，他生活在社会上，也只有向别人不断的索取来维系自己的生存。审计工作是一种特殊的职业，因此作为审计工作者，不仅要具备“官德”、职业道德的职业特点和要求，而且还应具有其自身的特殊性。国家审计准则把“严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密”作为审计人员应当恪守的基本职业道德，
财政专项资金审计案例分析
财政专项资金审计案例分析 一、虚报项目骗取财政资金 项目申请单位获取财政专项资金要符合相关的规定且要履行法定程序，在这个过程中，各单位必须要以真实的财政财务收支状况和其他相关情况作为申领财政资金的依据。骗取财政资金行为的本质特征就是采用虚构事实或歪曲事实的手段，非法谋取不应当得到的财政资金。 案例： 定性依据： 1、《预算法实施条例》第十七条：各部门、各单位编制年度预算草案的依据：（一）法律、法规；（二）本级政府的指示和要求以及本级政府财政部门的部署；（三）本部门、本单位的职责、任务和事业发展计划；（四）本部门、本单位的定员定额标准；（五）本部门、本单位上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素。 2、《行政单位会计制度》（财预字[1998]49号）第十一条：会计核算应当以行政单位实际发生的经济业务为依据，客观真实地记录、反映各项收支情况及结果。 3、《事业单位会计准则（试行）》（财预字[1997]286号）第十条：会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，客观真实地记录、反映各项收支情况和结果。 处理处罚依据：《财政违法行为处罚处分条例》第六条：国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分： （一）以虚报、冒领等手段骗取财政资金；
（二）截留、挪用财政资金； （三）滞留应当下拨的财政资金； （四）违反规定扩大开支范围，提高开支标准； （五）其他违反规定使用、骗取财政资金的行为。 二、截留、挪用财政资金 项目单位要严格按照财政预算或其他财政制度规定的支出用途使用财政资金，未经法定程序报请财政部门批准，不得改变资金用途，以切实保证预算的严肃性、权威性，以及保证相关事业正常发展。同时在预算执行过程中，各预算支出科目之间会发生有的资金结余，有的资金不足的情况，为了保证完成各项事业计划，在必要时可以在各科目之间进行必要的调剂，但这种调剂要按规定的程序向有关部门报告，得到批准方可实施，未报告或报告未批准的，不得实施。 （一）截留应拨财政资金，挪作他用。在财政支出管理过程中，截留财政资金只是一种具体的手法，最终的目的还是通过某种手法，达到挪用财政资金的目的，所以，截留的本质还是挪用。从现行财政体制来看，国家机关对于其下属单位或具体用款项目单位，具有财政资金再分配职能。国家机关履行这项职能，必须严格根据预算安排和拨款计划下拨资金，保证相关事业正常运行，国家机关不能以虚列支出等手段，将应下拨下级单位或具体用款项目单位的财政资金截留在本级，挪作他用。 审计发现，部分项目主管部门和单位，擅自截留中央项目资金，用于其他支出款项；无依据按一定比例提取消名管理费。 （二）挪用财政专项经费，支付基建工程款。有的行政事业单位由于违规进行基建项目，开工资金不到位，基建资金来源又没有保障，就挪用财政专项资金支付基建工程款，以此来支撑基建项目的进行。 （三）挪用财政专项经费，弥补人员经费或用于其他活动。项目单位未按专项经费规定的用途使用资金，而是将资金另行分配使用，将部分资金或全部资金用于弥补本单位事业费或其他经费不足，主要包括：购车修车、支付房租、住宅供暖、物业费；支付所属单位人员工资、医药费、补贴，购置资产。 （四）挪用财政资金，将财政资金用于对外借款。项目单位与其
政府采购与合同审计 一、审计重点与方法 （一）政府采购审计 政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购项目审计是指对物资采购部门获取货物、工程、服务的采购活动的真实性、合法性、效益性进行审查和评价。重点关注项目建设的各风险点和与造价相关的各个环节。一般情况下分为：预算审计、招标文件审计、待签合同审计、结算审计、内控制度审计等。审计方式主要是委托社会中介、聘请专家参与或自行组织人员开展。其审计重点和方法有： 1．政府采购的内部控制情况审计 （1）审查单位是否建立健全政府采购预算与计划管理、政府采购活动管理、验收管理等政府采购内部管理制度。 （2）审查单位政府采购管理是否明确相关岗位（部门）的职责权限，以确保政府采购需求制定与内部审批、招标文件编制与审核、合同审核、签订与验收、验收与保管、使用等不相容岗位相互分离。 （3）审查单位对政府采购活动是否实施归口管理，在政府采购活动中是否建立政府采购、资产管理、财会、内部审计、纪检监察等部门或岗位相互协调、相互制约的机制。 （4）检查单位对政府采购申请的内部审核、采购文件内部审核、采购组织管理情况，选择政府采购方式、发布政府采购信息是否按规定执行，招标文件是否存在排他性、指向性等不公平不公正行为，采购组织是否公开、公平、公正、客观，开评标过程有无串标、围标嫌疑等。对政府采购进口产品、变更政府采购方式等事项是否严格履行审批手续。 （5）审查单位对政府采购项目实施、验收的管理情况。在建设中是否坚持货物到货签收、安装调试时是否按规定流程组织、变更时是否按规定签证或报批；是否根据规定的验收制度、合同和政府招投标文件，由指定部门或专门机构组织专家或相关部门人员对所购物品的品种、规格、数量、质量、工期和其他相关内
审计人员职业道德准则 审计机关审计人员职业道德准则 第一条为了规范审计人员的职业道德行为，严肃审计纪律，根据《中华人民共和国国家审计基本准则》，制定本准则。第二条本准则所称审计人员职业道德，是指审计机关审计人员从事审计工作应当遵守的职业行为规范。第三条审计人员必须遵守职业道德准则，加强职业道德修养，自觉接受纪律约束，保证审计工作质量，提高审计工作水平。第四条审计人员职业道德的主要内容是：（一）坚持四项基本原则，全心全意为人民服务，忠于职守，勤奋工作；（二）努力学习，更新知识，学以致用，积极进取，具备与审计工作相适应的专业知识和业务能力；（三）遵守国家法律、法规，严格依法审计；（四）办理审计事项，应当保持职业谨慎，做到客观公正，实事求是；（五）办理审计事项，与被审计单位或者审计事项有利害关系的，应当回避；（六）对在执行职务知悉的国家秘密和被审计单位的商业秘密，负有保密的义务；（七）遵守廉政勤政规定和审计工作纪律，廉洁自律，艰苦奋斗，努力奉献；（八）谦虚谨慎，平等待人，树立良好形象。第五条审计人员执行职务时，应当遵守下列纪律：（一）实施审计期间，不得接受被审计单位宴请，不得参加可能影响公正执行职务的宴请；（二）到外地或下属单位考察工作、调查研究时，食宿应当执行当地接待标准；（三）不得参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅等公
共娱乐场所的娱乐活动；（四）参加有关单位邀请的庆典等活动，必须经过审计机关负责人同意；（五）不索贿、受贿，不利用职权为个人谋私利；（六）不隐瞒查出的被审计单位违反财经法纪的问题。第六条审计机关应当加强对审计人员的职业道德和纪律教育，并对审计人员遵守职业道德和纪律情况进行监督、检查。第七条审计人员违反职业道德和纪律，由所在单位根据情节轻重，给予批评教育、行政处分或者纪律处分。第八条本准则由审计署负责解释。第九条本准则自１９９７年１月１日起施行。
案例1：某市本级预算执行情况的审计 问题： 本级预算执行情况的审计，主要目标是什么？ （答案：审计本级预算的编制、批复、执行和决算情况的真实、合法和效益性。） 背景介绍 根据《审计法》有关规定和市政府《关于批转A市审计局2010年度审计工作计划的通知》精神，A市审计局决定对市本级2010年度预算执行和其他财政收支情况进行审计。 问： 其他财政收支情况指的是什么？ （答案：主要是指预算外的资金。） 按照A市审计局的______1_____，市本级预算执行情况的审计共分五个审计组，其中财金审计科负责市本级预算执行情况的审计，包括______2_____；经贸审计科负责地税征管情况的审计；其他三个审计组分别负责市发展和改革委员会、公安局、检察院、法院、教育局、民政局、社保局、建设局、卫生局九个行政事业单位部门预算执行情况的审计。 问： 1、审计组是根据什么书面文件来成立的？ 2、对本级预算执行情况审计，需要审计的两个基本的部门是什么？ （答案： 1、审计组是根据审计局编制的审计工作方案来成立的。 2、最基本的两个部门：财政局和国库。） 方案要求：4月10日前各审计组全部进点，6月20日前提交审计报告；7月12日完成本级预算执行情况的《审计结果报告》，提交给______3_____审阅；7月26日向____4_____提交本级预算执行情况的《审计工作报告》。
问： 3、审计结果报告提交的主体是谁？向谁报告？ 4、审计工作报告提交的主体是谁？向谁报告？ （答案： 审计结果报告，是由审计局向本市的政府领导，和上一级的审计厅报告；审计工作报告是由本市的政府领导委托审计局，向本市的人大及其常委会进行报告。） 2011年3月25日，赴A市财政局审计的审计组开始了______5_____，结果显示： 2010全市财政总收入、地方财政总收入和地方一般预算收入三项指标分别完成预算的108.31%、115.09%和108.40%，同比分别增长12.60%、18.74%和19.39%，保持了较高的增长速度。同时，该市坚持“有进有退，有保有压”的财政支出方针，基本保障各项重点支出需求，及时足额拨付各项工资福利，偿还政府债务，保证了政府工作正常运转，促进了社会各项事业平稳、持续、健康发展。 问： 5、在审计组进点前，各审计组应开展什么工作？其工作的主要内容是什么？方式有哪些？ 6、在本案例中应该怎么进行？重点关注哪些方面？ （答案： 5、进点之前，应该先做准备工作，即先进行审前调查，审前调查主要的内容有七个方面，从被审计单位的外部环境，到内部组织结构、相关的财务信息，以及内部控制设置情况。重点了解内部控制设置情况，主要的方式可以是：查询相关的文件、资料，访问被审计单位的主要负责人。 6、在本案例中，因为审计对象是本级预算执行情况，所以，首先必须关注被审计单位的财政收支预算和决算情况，并了解其与预算相关的内部控制的设置情况。）
政府采购审计范围: 1、审查政府采购主管部门资金的预算情况、招投标的组织情况、资金的拨付情况、采购合同的履行情况等； 2、审查采购单位是否按计划申报采购物质，并对使用效果进行评价； 3、审查政府采购中心的业务开展情况，看其采购程序是否公正、公平、公开，财务收支是否合规； 4、审查供应单位商品的质量是否合格、价格是否合理等。 总之，不仅要弄清政府采购资金的来龙去脉，审查政府采购的全过程是否符合程序，而且要考察负责采购管理的工作情况，把政府采购审计监督落实到每一个环节，切实做到“见人见事见结果，督查督办督到位”，促进政府采购工作不越位、不缺位、不错位。 具体内容：⑴主要审计财政部门预算编制是否科学，有无可行性分析，是否通过财政专户将采购资金直接拨付给供应商，对采购管理是否从资金分配延伸到使用环节，是否对行政事业单位现有财产进行清查登记，是否加强对新增固定资产的管理等；采购人的采购计划有无事先做出详细预测和安排，采购项目使用、管理情况，采购预算执行情况；采购机构的内控制度是否健全，采购活动是否按计划进行，采购程序是否具备合法性、透明性和公开性，采购方式的选择是否合理、合规，特别是招投标过程中是否存在预先内定中标者或者向投标者泄露标底等违规行为，采购活动是否存在违规谋利的情况，特别要重视对“暗箱”操作等违法行为的审计。（2）对供应商、中介机构的审计。主要审查合同签订后，供应商的合同执行情况，要对供应商与采购项目直接相关的建设、设计、施工、监理等工作环节，提供的商品质量等进行审计监督。同时，对中介机构的公正、合理性进行审计监督。（3）对采购效益的审计。对采购效益的审计主要包括以下几个方面：一是经济性审计，即通过政府采购，是否实现了货币价值的最大化，财产物资利用是否充分有效。二是效率性审计，即通过政府采购，是否提高了工作效率。三是效果性审计，即通过政府采购，是否促进了政府政策目标的实现和宏观效益的发挥。 改进政府采购审计方法。为深化政府采购审计，应运用一些行之有效的审计方法：一是搞好审计前调查。在实施政府采购审计之
审计道德规范范文内部审计职业道德规范内部审计职业道德规范对内部审计人员的职业素质、品质、专业胜任能力等提出要求，并要求内部审计人员执行和规范的审计规范，内部审计职业道德规范主要内容有十一条内容规范，每项内容都是为了保证内部审计人员能够独立、客观地进行内部审计活动，确保内部审计作用的发挥，促进组织目标的实现。 内部审计职业道德规范是依据我国《审计法》、《 ___关于内部审计工作的规定》及相关法律法规制定的，其内容主要有以下几点： 第一、内部审计职业道德规范要求内部审计人员在履行职责时，应当严格遵守中国内部审计准则及中国内部审计协会制定的其他规定。内部审计人员是国家审计人员的代表，严格遵守内部审计准则等规定，是内部审计人员履行职责的首要要求。 第二、内部审计职业道德规范要求内部审计人员不得从事损害国家利益、组织利益和内部审计职业荣誉的活动。审计人员是国家审计人员的优秀榜样，不能从事有损国家利益、组织利益和内部审计职业荣誉的活动。
时，应当做到独立、客观、正直和勤勉。此条规范是从事内部审计职业所必须具备的基本条件。 第四、内部审计职业道德规范要求内部审计人员在履行职责时，应当保持廉洁，不得从被审计单位获得任何可能有损职业判断的利益。内部审计人员对被审计单位所作审查和评价的公正性、客观性不可避免地都会受到怀疑，从而与组织的利益相背，甚至带来损害。 第五、内部审计职业道德规范要求内部审计人员应当保持应有的职业谨慎，并合理使用职业判断。内部审计人员需要合理使用职业判断，运用必须的审计程序，警惕错误、遗漏、浪费、效率低下等问题 第六、内部审计职业道德规范要求内部审计人员应当保持和提高专业胜任能力，必要时可聘请有关专家协助。内部审计人员应当具备的专业知识主要是指会计、审计、管理、税收、相关法规等方面的专业知识，以及具备出色的口头与书面表达能力。
审计人员职业道德对审计的影响 一、审计人员只能介绍 审计的职能就是监督，具体表现可概述为：制约、促进、鉴证、信息反馈。对于企业内部审计来讲，主要就是通过对企业经济活动的监督，来制约被审计单位的各种不正确、不真实、不合规和违反法纪的行为，促进企业改进管理，提高效益，并将真实的审计信息提供给企业管理当局，以便作出正确、合理、有效的经济决策。而达到审计监督的上述目的，必须要求内审人员有着高度的政府责任感和使命感，坚持原则，敢于揭露一切违法乱纪的行为，实事的态度，不认真、不细致、走过场，甚至徇私情，人为地大事化小、小事化了，瞒报重要违纪事实，谎报成绩。为了发挥审计监督的职能作用和企业依法、规范、高效进行经营运作能实现，必须对审计人员的行为进行探究。 二、审计人员现状 近年来审计人员越来越重要，审计人员事实求是，客观公正地进行审计监督是必不可少的。将审计定位于：服务于企业，促进企业规范经营及效益的提高。让审计人员在审计过程中对国家、对企业、员工高度负责的态度提高，是审计部门务必做到的。审计作为一种独立的经济监督活动，协调社会经济关系和维护社会经济秩序中起着重要作用。审计人员良好的职业道德是保证审计工作的重要因素，他们的职业道德水平决定着我国的审计事业的前途与命运。因此，加强审计人员的职业道德建设十分重要。审计道德的建设需要强有力的审计法律制度的支持和监督，需要建立完善的职业道德体系、评价、监督，更需要审计人员自身廉洁奉公，努力学习还有社会各界的紧密配合，来净化审计大环境。 三、审计人员探究 对审计人员职业道德的探究，是第一步，职业道德是人们在履行本职工作过程中所应遵守的道德规范以及与之相适应的道德观念情操和品质。它是适应各种职业的特殊业务需求而必然产生的道德要求，是一般社会道德在职业生活中的具体体现。在审计业务的过程中形成的，体现社会一般道德要求和与职业相关的特殊要求的，比较稳定的职业观念及理想、职业行为规范和个人心性修养的总和。审计职业道德是审计人员在从业过程中应当遵守的各种行为规范的总和，它通过指导审计人员的行为，使审计工作满足社会需要、承担社会责任、履行社会义务。
学习-----好资料 《审计学》案例分析题 一、审计重要性 （一）［资料］审计人员受委托对渝香食品有限公司20X2年12月的财务报表进行审计。 1. 该公司会计报表显示，20X2年全年实现利润800万，资产总额4 000万。 2. 审计人员在审查和阅读该公司会计报表时，发现下列问题： （1）该公司10月份虚报冒领工资1 820元，被会计人员占为己有； （2）11月15日收到业务咨询费3 850元，列入小金库； （3）资产负债表中的存货抵估16万元，原因尚待查明。上述问题尚未调整。 ［要求］（1）根据上述问题，做出重要性的初步判断，并简要说明理由； （2）说明审计人员在审计实施阶段和报告应采取的对策。 （二）［资料］审计人员受委托对某公司会计报表审计时，初步判断的会计报表层次的重 要性水平按资产总额的1%十算为140万，即资产账户可容忍的错误或漏报为140万元。并 采用两种分配方案将这一重要性水平分给了各资产账户。某公司资产构成及重要性水平分配 方案见表 要求根据上述资料，说明哪一种方案较为合理，并简要说明理由。 一、审计重要性标准的初步评估 （一）1 ?会计报表层次的重要性水平 根据资产负债表计算的重要性水平=4 000 *0.5% = 20 万元根据利润表计算的重要性水平 =800 * 5% = 40 万元 根据稳健性原则，会计报表层次的重要性水平确定为20万元。 2 ?问题（1）、（2 ）涉及违反会计准则与会计制度的问题，性质严重，尽管金额不大， 但属于重大错报；问题（3）,存货低估16万元，达到会计报表层次重要性水平的80%超过了存货的可容忍误差，属于存货项目的重大错报。 3?因所发现问题的性质重要或金额重大，因此，应当在审计实施过程中实施追加审计程序，或提请被审计单位调整会计报表。 4 ?在审计报告阶段，如果被审计单位调整了所有的重大错报或漏报，使会计报表反映公允，审计人员可以发表无保留意见；如果尚未调整的错报的性质严重，或其汇总数可能影 响个别会计报表使用者的决策，但就会计报表整体而言是公允的，审计人员应当发表保留意 见；如果尚未调整的错报的性质极其严重，或其汇总数可能影响大多数会计报表使用者的决 策，使会计报表整体不公允的，审计人员就应当发表否定意见。 （二）乙方案较为合理。因为现金账户属于重要的资产账户，其重要性水平应当从严制 定；而应收账款和存货项目出现错报或漏报的可能性较大，为节约审计成本，其重要性水平 可确定得高些；固定资产项目出现错报或漏报的可能性较小，可将其重要性水平确定得低些。